Fondo Monetario Internacional

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Sede central del Fondo Monetario Internacional en Washington, DC. El Fondo Monetario Internacional o FMI (en ingls: International Monetary Fund) como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convencin de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos; y su creacin como tal fue en 1945. El FMI es una institucin internacional que rene 188 pases, cuyo papel es de fomentar la cooperacin monetaria internacional, garantizar la estabilidad financiera, facilitar el intercambio internacional, contribuir a un nivel elevado de empleo, a la estabilidad econmico y hacer retroceder la pobreza. As, el FMI tiene como funcin de asegurar la estabilidad del Sistema monetario internacional(SMI) y la gestin de las crisis monetarias y financieras. Para ello, proporciona crditos a los pases que conocen dificultades financieras que ponen en peligro la organizacin gubernamental del pas, la estabilidad de su sistema financiero o el flujo de intercambio del Comercio internacionalcon el resto de los pases. Durante una crisis econmica y para evitar que un pas se escapa, el FMI le presta dinero esperando de nuevo la confianza de los Agente econmico. El FMI condiciona la obtencin de los prestos con la instauracin de reformas econmicas cuyo objetivo es mejorar la gestin de las financias pblicas y desarrollar un crecimiento econmico equilibrado a largo plazo. La institucin fue creada en 1944 y en su origen, deba garantizar la estabilidad del sistema monetario internacional despus del hundimiento del Krash de 1929. Despus 1976 y la desaparicin del sistema de cambio fijo, el FMI hered de un nuevo papel frente a los problemas de las deudas de los pas en desarrollo y frente a las crisis financieras.

ndice

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1 Creacin 2 Otorgamiento de recursos financieros 3 Directores gerentes del FMI 4 Directores Ejecutivos y poder de voto 5 Resurgimiento o 5.1 Reformas 6 Crticas a la accin del FMI 7 Servicios financieros del FMI 8 Notas 9 Vase tambin 10 Enlaces externos

[editar] Creacin

El secundo sede El FMI fue nacido en julio de 1945 durante la conferencia de Bretton Woods al fin de garantizar la estabilidad del Sistema monetario internacional despus de la segunda guerra mundial. El objetivo estaba impedir a los grandes potencias econmicas caer de nuevo en la situacin de los aos 30 durante une periodo donde las de valuaciones de la moneda y las decisiones de polticas econmicas haban empeorado las tensiones internacionales. El nuevo orden econmico que propona el representante americano Harry Dexter White reposaba en tres reglas :

Cada Estado deba definir su moneda en relacin con el oro o con el dlar americano. El valor de la moneda deba fluctuar nicamente en un margen de 1% con relacin a su paridad oficial. Cada Estado estaba cargado de defender esta paridad velando el equilibrio de la balanza de los pagos.

Por lo tanto, el papel del sistema monetario internacional es promover la ortodoxia monetaria para que se mantenga un contexto favorable al desarrollo del comercio mundial,

tras conceder prestos a algunos pases en dificultades en el contexto de la reconstruccin despus de la secunda guerra mundial. El FMI es ms o menos, complementario de otras grandes instituciones econmicas de la poca como la BIRD (Banca Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo) que fue creada en el mismo tiempo y la GATT firmado poco tiempo despus. Durante las negociaciones de Bretton Woods, el representante britnico, el economista John Maynard Keynes, deseara la creacin de una institucin ms importante, una verdadera Banca Central Mundial para que se emita una moneda internacional el Bancor. Esta proposicin fue rechazada porque habr significado para los Estados Unidos, una prdida de su soberana respeto al dlar.

[editar] Otorgamiento de recursos financieros

Otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que experimentan problemas en su balanza de pagos. Un pas miembro tiene acceso automtico al 25 % de su cuota si experimenta dificultades de balanza de pagos. Si necesita ms fondos, tiene que negociar un plan de estabilizacin. Se aspira a que cualquier miembro que reciba un prstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso de crdito a otros pases. Antes de que esto suceda, el pas solicitante del crdito debe indicar en qu forma se propone resolver los problemas de su balanza de pagos de manera que le sea posible reembolsar el dinero en un perodo de amortizacin de tres a cinco aos, aunque a veces alcanza los 15 aos

[editar] Directores gerentes del FMI

Histricamente, el director gerente del FMI siempre ha sido europeo y el presidente del Banco Mundial siempre ha sido estadounidense. Sin embargo, esta norma es cada vez ms cuestionada, y la competencia para estos dos puestos puede abrirse para incluir a otros candidatos calificados de cualquier parte del mundo. Los consejeros ejecutivos, quienes conforman el director gerente, los eligen los ministros de finanzas de los pases que representan. El primer Subdirector Gerente del FMI, el segundo al mando, tradicionalmente ha sido (y es hoy en da) un estadounidense. Fechas 6 de mayo 1946 - 5 de mayo 1951 3 de agosto 1951 - 3 de octubre 1956 21 de noviembre 1956 - 5 de mayo 1963 1 de septiembre 1963 - 31 de agosto 1973 1 de septiembre 1973 - 16 de junio 1978 17 de junio 1978 - 15 de febrero 1987 16 de febrero 1987 - 14 de febrero 2000 Nombre Camille Gutt Ivar Rooth Per Jacobsson Pierre-Paul Schweitzer Johannes Witteveen Jacques de Larosire Michel Camdessus Nacionalidad Blgica Suecia Suecia Francia Pases Bajos Francia Francia

1 de mayo 2000 - 4 de marzo 2004 Horst Khler 4 de marzo 2004 - 7 de junio 2004 (interina) Anne Osborn Krueger 7 de junio 2004 - 31 de octubre 2007 Rodrigo Rato 1 de noviembre 2007 - 18 de mayo 2011 Dominique Strauss-Kahn 18 de mayo 2011 - 5 de julio 2011 (interino) John Lipsky 5 de julio 2011 - actualidad Christine Lagarde

Alemania Estados Unidos Espaa Francia Estados Unidos Francia

[editar] Directores Ejecutivos y poder de voto

Grupos de pases eligen a un director ejecutivo que vota por ellos. 24 Directores en total Cada pas tiene un determinado poder de voto dentro del organismo, dependiendo del tamao de su economa (PIB), cuenta corriente, reservas internacionales y otras variables econmicas. Las decisiones se toman con una mayora calificada de 70%, aunque algunas decisiones (16 de 40) se toman con una mayora calificada de 85%. Dado que Estados Unidos posee 16.74%, el sistema le otorga un poder de veto sobre las decisiones tomadas por el organismo financiero. En total son 24 directores ejecutivos elegidos entre los pases miembros del Fondo. Solo Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y el Reino Unido pueden elegir un director sin ayuda de ningn otro pas. China, Arabia Saud y Rusia eligen de facto un director cada uno. Los dems 16 directores son elegidos por bloques de pases. Cada director tiene un derecho de voto que puede ir desde 16.74% (Estados Unidos) hasta 1.34% (24 pases de frica juntos)1 [mostrar]Porcentaje de voto por pas

[editar] Resurgimiento
En la cumbre de G20 de 2009, el FMI cuadriplic su capacidad financiera a un billn de dlares. Adems se le encarg supervisar si los pases estn estimulando suficientemente a sus economas y si estn reformando sus sistemas regulatorios, adems de alertar sobre problemas financieros.2 Cerca de 500.000 millones de dlares sern destinados para rescatar a las economas en problemas3 y el organismo dispone de una lnea de crdito que no les exige a los deudores llevar a cabo reformas econmicas no populares3 , como la reduccin del gasto fiscal, aunque slo algunos pases califican para ese tipo de crdito3 . Para los otros pases, el fondo obligar a que se reduzcan los gastos fiscales o se eleven las tasas de inters aunque se tratar de proteger los programas para los ms pobres3 . En marzo de 2008 las acciones con derecho a voto de los pases en desarrollo en el FMI crecieron 5,4 puntos porcentuales. Para Brasil eso significa un 1,7%. La participacin de China es de 3,8%. Estos aumentos marginales an no entran en efecto.4 Durante la reunin del FMI en abril, los pases le encargaron la misin de combatir la actual recesin global e impedir que se produzcan nuevas recesiones3 . Para esto ltimo, est llevando a cabo una prueba del sistema de advertencia temprana, dando advertencias y dictando polticas a los pases de manera privada3 .

El 5 de septiembre de 2011 la directora Christine Lagarde advierte del riesgo inminente de una recesin global, arrastrando ese mismo da a las bolsas a graves cadas por todo el mundo.5 El fondo monetario se incremento con la crisis internacional de 1936

[editar] Reformas

Modernizar la condicionalidad: las condiciones de los prstamos sern de objetivos precisos y los criterios de ejecucin estructural se eliminarn de todos los programas.6 Lnea de Crdito Flexible: para pases con fundamentos polticos y econmicos slidos. No estn sujetos a los objetivos de polticas acordados por el pas. Sus plazos de reembolso sern de 3 aos y un cuatrimestre a 5 aos, sern renovables y se podr usar para la balanza de pagos y contingentes.6 Fortalecer los acuerdos stand-by: con mayor flexibilidad.6 Duplicacin de los lmites del acceso al financiamiento: los nuevos lmites anual y acumulativo de acceso al financiamiento no concesionario del FMI son de 200% y 600% de la cuota, respectivamente.6 Simplificar los costos y vencimientos6 Simplificar los servicios: se eliminarn los servicios poco usados que sern incluidos en las LCF (lneas de crdito flexible).6 Reforma de los servicios para los pases de bajo ingresos.6

[editar] Crticas a la accin del FMI

Sin embargo, sus polticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos prstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y perjuicios a las polticas sociales. Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000 y Premio Nobel de Economa 2001.7 Algunas de las polticas criticadas son:

Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la prctica esto ha resultado en la disminucin de servicios sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos. Generacin de supervit fiscal primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda externa. Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios sociales, junto con la reduccin de los aranceles. Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudacin fiscal, ha impulsado generalmente la implantacin de impuestos regresivos de fcil percepcin (como el Impuesto al Valor Agregado) Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre flotacin de las divisas y de un mercado abierto.

Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que slo debe asumir un rol regulador cuando se requiera. El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende hasta comprender reas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de aseguramiento de derechos fundamentales, como la educacin, la salud o la previsin social. Polticas de flexibilidad laboral, entendido como la desregulacin del mercado de trabajo.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamrica como condicionantes del acceso de los pases de la regin al crdito, en los aos ochenta. Se argumenta que provocaron una desaceleracin de la industrializacin, o desindustrializacin en la mayora de los casos. Las recesiones en varios pases latinoamericanos a fines de los aos noventa y crisis financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como ejemplos sobre la opinin del fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases determinaron su poltica econmica bajo las recomendaciones del organismo.

[editar] Servicios financieros del FMI

Los acuerdos de derecho de giro forman el ncleo de la poltica de crdito del FMI. Un acuerdo de derecho de giro ofrece la seguridad al pas miembro de que podr girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un perodo de 12 a 18 meses, para hacer frente a un problema de balanza de pagos a corto plazo. Servicio ampliado del FMI. El apoyo del FMI a un pas miembro al amparo del servicio ampliado del FMI ofrece la seguridad de que el pas miembro podr girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un perodo de tres a cuatro aos, para ayudar a solucionar problemas econmicos de tipo estructural que estn causando graves deficiencias en la balanza de pagos. Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (reemplaz al servicio reforzado de ajuste estructural en noviembre de 1999).Un servicio en el que se cobran tasas de inters bajas para ayudar a los pases miembros ms pobres que enfrentan problemas persistentes de balanza de pagos (vase en la pgina 46 Nuevo enfoque para reducir la pobreza). El costo que pagan los prestatarios est subvencionado con los recursos obtenidos de la venta de oro propiedad del FMI, ms prstamos y donaciones que los pases miembros conceden al FMI con ese fin. Servicio de complementacin de reservas. Ofrece a los pases miembros financiamiento adicional a corto plazo si experimentan dificultades excepcionales de balanza de pagos debido a una prdida sbita y amenazadora de confianza del mercado que conduzca a una salida de capital. La tasa de inters para los prstamos en virtud de este servicio entraa un recargo sobre el nivel habitual del crdito del FMI.

Asistencia de emergencia. Ventanilla abierta en 1962 para ayudar a los pases miembros a superar los problemas de balanza de pagos debidos a catstrofes naturales repentinas e imprevisibles; el servicio se ampli en 1995 para tener en cuenta ciertas situaciones surgidas en un pas miembro tras un conflicto que haya alterado su capacidad institucional y administrativa.

[editar] Notas
1. [http://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2010/eng/pdf/a4.pdf Appendix IV Executive Directors and voting power] (30 de abril de 2 010). Consultado el 19 de Mayo de 2 011 autor= FMI. 2. Bob Davis (3 de abril de 2 009). El FMI resulta el gran triunfador de la cumbre. The Wall Street Journal. Consultado el 7 de abril de 2009. 3. a b c d e f Bob Davis (27 de abril de 2.009). Junto con nuevos recursos, el FMI asume mayores riesgos polticos. The Wall Street Journal. Consultado el 30 de abril de 2009. 4. Bob Davis (27 de abril de 2 009). Los pases BRIC buscan ms influencia. The Wall Street Journal. Consultado el 30 de abril de 2009. 5. [1] 6. a b c d e f g El FMI reestructura sus mecanismos de crdito para ayudar a los pases a afrontar la crisis. Boletn Digital del FMI. 2009. http://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/survey/so/2009/new032409as.pdf. 7. Vase especialmente El malestar en la globalizacin, Taurus, Madrid, 2002. ISBN 97884-306-0478-4