Estadstica Criminal ---- Informacin Confiable Criminologa 3-AM ------Alejandro Galaviz 3/3

En este documento pretende probarse que la informacin estadstica de seguridad pblica en M xico, en la actualidad no es todo lo confiable que debera ser, y que n existe un sistema eficiente a travs del cual puedan tomarse decisiones de poltica criminal. El trabajo la estadstica criminal en Mxico presentado por Carlos Roumagnac, seala que su res ultado se define a Mxico como el que camina con mas atraso en este en el sentido de seguridad pblica, as mismo sealaba que pensar de la estadstica cuando tiene por objeto el fenmeno cri men, que todava se presentan ante nuestros ojos como la negra y pavorosa incgnita de casi todo s los problemas sociales. En este documento, se realizara inicialmente una evaluacin de la situacin que guardan las estad sticas de seguridad pblica en Mxico a nivel nacional, despus se revisara el estado que guarda n dichas estadsticas a nivel estatal y municipal, para final mente conocer las perspectivas que se tienen para avanzar en la construccin de un sistema de informacin delictiva confiable y eficient e. En Mxico se generan distintas cifras estadsticas que permiten conocer el panorama socio demo grfico de la delincuencia, estas cifras se identifican como: Real, oculta, oficial, aparente y legal, la cifra real de la delincuencia se refiere al conjunto de todos los hechos constitutivos de delito re alizados, as como a las personas que los han cometido o resultado victimas de ellos. Conviene sealar en este momento, que la informacin estadstica que se registra oficialmente so lo tiene que ver con la cifra aparente (procuracin) y con la cifra legal (administracin de justicia ). As mismo debe aclararse que por los problemas de registro puede ser que la diferencia entre delitos conocidos que se denuncian y delitos denunciados con api, es decir que los delitos re gistrados pueden ser muy altos. La cifra aparente de (procuracin de justicia) es la estadstica que se deriva de los registros admi

nistrativos de las procuraduras generales de justicia estatales y de la procuradura general de la r epublica. En las procuraduras estatales se registra la informacin que tienen que ver con las viol aciones a los cdigos estatales, y en la general de la republica las violaciones a las leyes federales , as mismo la cifra legal (administracin de justicia) es la informacin que tienen que ver con las estadsticas judiciales y se deriva de los juzgados de primera instancia del fuero comn y federal , donde se presentan los presuntos delincuentes registrados y a los delincuentes sentenciados. Una vez sealado esto, podemos decir que existen tres instituciones encargadas de recopilar la in formacin generada por estas procuraduras, que son: El instituto nacional de estadstica, geogrf ica e informtica (INEGI), el sistema nacional de seguridad pblica (SNSP), y la conferencia nac ional de procuracin de justicia (CNPJ). Podemos sealar que estas tienen severas carencias, ya que no existe un formato definido para su recopilacin, y por ello cada procuradura informa lo que se le antoja, por lo que incluso realizan comparativos de un ao con otro. Adems este tipo de estadsticas solo reporta las actividades r ealizadas por las PGJS y no por la secretara de seguridad pblica. Otra grave desventaja de la recopilacin de la SNSP es que solo se pide, hasta donde sabemos, in formacin agregada a nivel estatal y no se obtiene por municipio, obviamente la oportunidad con que se reporta la informacin es desastrosa, llegando al extremo de que algunas entidades, Como Aguascalientes, han reportado, oficialmente, la misma informacin durante seis meses seg uidos, mientras que otras entidades se les olvidan reportar un mes del ao, o lo hacen con tal atra so que esta informacin se vuelve poco confiable. Cabe sealar que algunas entidades no presentan ninguna diferencia, es decir, que algunos gobier nos tienen cuidado al reportar lo mismo a las dos instituciones, mientras en otros esta diferencias son estadsticamente significativas. As, en la mayora de los aos, la informacin que el estado de Mxico y Jalisco reportan a las instituciones son exactamente iguales o idnticas entre ellos.

Cotidianamente en nuestro pas a nadie se le ha ocurrido que el delito debe estudiarse y saber do nde, cuando y como ocurre, para poder calcular la fuerza que debe contraponerse para combatirlo y lo ms importante para combatirlo.

Sin embargo en nuestro pas no existe una tradicin en capacitacin en criminologa, ni estadstic a o anlisis delictivo, de tal forma que hasta estas fechas algunas instituciones educativas no tradi cionales se han echado esta tarea a cuestas, se puede sealar que todas las acciones y todo peso g astado en herramientas de seguridad pblica, tienen con fin dos objetos fundamentales: que son , la disminucin de la delincuencia en primer lugar, y en segundo la disminucin del miedo a la de lincuencia. Respecto a la parte legislativa, no tocada aqu pero tiene su propia y muy complicada problemti ca, esta institucin estar encargada de evaluar las leyes, reglamentos y cdigos que se emitan, d e tal manera que se pueda sealar cuando funcionan o no. Esto llevara a que toda ley emitid en es te sentido sea transitoria, digamos por un periodo de dos aos, y al final de esta periodo, se evalu por dicho instituto, si dicha ley logro o no disminuir la delincuencia. En cuyo caso se ratificara o modificara segn las calificaciones obtenidas. Esto es importante para que en todo momento la informacin estadstica de seguridad publica pu eda hacerse comparable contra cualquier otra informacin generada por el INEGI. As mismo y c on objeto de no tirar a la basura los esfuerzos realizados por esta institucin como por los que lle va acabo la SNSP, se procurar que todo la informacin que debe integrarse sea compatible con l a que tienen estas dos instituciones hasta el momento. Pensamos que, en la medida que se cree este instituto con los trminos y condiciones que aqu se sealan, se podr dar solucin a la gran mayora de los problemas aqu reseados. Todos los prob lemas respecto a las estadsticas, es decir, con la generacin de estadsticas desde las propias insti tuciones, quedaran automticamente resueltos.