Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
RINGKASAN
Kerajaan pada masa ini amat menitik beratkan isu ketelusan di kalangan anggota Perkhidmatan Awam dan isu Integriti Nasional sehingga membawa kepada pengwujudan Pelan Integriti Nasional (PIN) dan penubuhan Institut Integriti Malaysia (IIM) kearah usaha untuk memastikan Malaysia adalah bebas daripada gejala rasuah. Kerajaan berhasrat agar kes-kes rasuah yang melibatkan pegawai dan kakitangan Kementerian, Jabatan dan Agensi dibentaras.
YAB Perdana Menteri Malaysia sedang berusaha bersungguhsungguh dalam menerapkan etika yang baik dan mempertingkatkan Integriti dalam semua perkara meliputi semua sektor selaras dengan usaha untuk mecapai wawasan 2020 kearah membentuk masyarakat yang warga negaranya mempunyai nilai-nilai murni yang kukuh. Kesungguhan kerajaan untuk membina masyarakat maju mengikut acuan sendiri menerusi Pelan Integriti Nasional yang mencerminkan ciri-ciri khusus masyarakat dan negara.
Mesyuarat Jawatankuasa Keutuhan Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani mengarahkan semua agensi bersama menjayakan perlaksanaan Pelan Integriti Nasional dan mengemukakan
PENJELASAN
Etika dan Integriti adalah dua kata kunci terpenting yang mendasari PIN.
Etika:
Adalah himpunan nilai dan moral yang menjadi piawai bagi tingkah laku individu, organisasi dan profesion.
Integriti:
Secara umumnya ialah kualiti unggul yang wujud secara keseluruhan dan padu pada individu dan organisasi. Integriti berkaitan erat dengan etika. Ia adalah berlandaskan etika dalam tindakan seharihari.
Pelan Integriti Nasional (PIN) digubal dengan merangkumi semangat dan prinsip perlembagaan Persekutuan. Hakikat kehidupan masyarakat Malaysia terdiri daripada pelbagai kaum dan agama adalah satu kelebihan untuk dimanafaatkan. PIN berlandaskan kepada :-
1.1
Falsafah dan prinsip Rukun Negara iaitu membawa masyarakat yang bersatu padu, adil, demokratik, liberal dan progresif (5 prinsip) Rukun Negara.
1.2
Di asaskan oleh falsafah dan cabaran wawasan 2020 kearah mewujudkan sebuah Negara maju mengikut acuan sendiri menjelang tahun 2020.
1.3
Pelan yang lahir selaras dengan aspirasi rakyat untuk kesejahteraan masyarakat dan negara, mengambilkira perkembangan antarabangsa, pengalaman negara lain dan impek globalisasi.
2. KONSEP (PIN)
Sebuah Pelan Induk yang bertujuan memberi hala tuju serta bimbingan kepada semua komponen atau sektor masyarakat dan negara. Membina sebuah masyarakat yang bermoral, beretika dan berintegriti. Satu gagasan yang dicetuskan oleh pucuk pimpinan dengan sokongan padu rakyat pelbagai kaum, lapisan dan wilayah bagi menambah baik nilai dan amalan masyarakat serta institusinya.
Pendekatan PIN ialah mengkoordinasikan semua komponen dan sektor dalam pemantapan integriti. PIN memerlukan keseluruhan Perundangan Institusi dan Governan Negara supaya iaitu Eksekutif,
Kehakiman
mempertingkatkan
integriti mereka, menghormati dan mempertahankan prinsip pemisahan kuasa, serta melaksanakan fungsi masing-masing dengan cekap, telus, adil dan berkesan. PIN juga memerlukan pelbagi komponen dan institusi dalam masyarakt supaya merangka dan melaksanakan program pemantapan integriti mereka. Sinergi perlaksanaan program integriti oleh semua komponen dan sektor tersebut akan dengan sendirinya menyumbang kepada pemantapan integriti masyarakat dan negara.
Adalah untuk merealisasikan hasrat wawasan 2020 iaitu menjadi sebuah negara maju mengikut acuan sendiri dengan membentuk sebuah masyarakat yang kukuh ciri-ciri moral dan etika dengan para warganya mempunyai nilai-nilai keagamaan dan kerohanian yang utuh dan didasari oleh budi pekerti yang luhur.
4.1
Memberikan halatuju dan bimbingan pelbagai sektor supaya mereka bekerjasama dalam usaha besar
membina masyarakt yang bersatu padu, berharmoni, berintegriti, bermoral dan beretika.
4.2
Meningkatkan kesedaran, komitmen dan kerjasama pelbagai sektor dalam usaha peningkatan integriti supaya integriti menjadi budaya masyarakat dan diamalkan dalam semua bidang.
4.3
Menggalakan semangat bertanggungjawab dikalangan anggota masyarakat serta mendorong perkembangan masyarakat Sivil yang menjunjung prinsip integriti dan bergerak cerdas menegakkan integriti.
4.4
Menyumbang kepada usaha pengukuhan asas moral masyarakat, negara dan peningkatan kesejahteraan hidup anggota masyarakat.
4.5
Meningkatkan daya saing dan daya tahan Malaysia dalam usaha menangani cabaran abad ke-21 khususnya cabaran globalisasi dengan lebih berkesan.
Jangka masa lima tahun selepas pelancaran dan perlaksanaan PIN ditetapkan sebagai fasa pertama. Sasaran ini dikenali sebagai TEKAD 2008. Ini akan memberi keutamaan kepada 5 sasaran yang hendak dicapai iaitu:-
5.1
Mengurangkan gejala rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa secara berkesan.
5.2
Meningkatkan kecekapan dalam sistem penyampaian perkhidmatan awam dan mengatasi karena birokrasi.
5.3
5.4
5.5
Meningkatkan masyarakat.
kualiti
hidup
dan
kesejahteraan
Semua bahagian LPP Ibu Pejabat diminta mengemukakan program dan cadangan untuk dijadikan draf Pelan Tindakan PIN LPP Ibu Pejabat dalam usaha untuk memantapkan PIN.
Draf Format strategi perlaksanaan PIN adalah merangkumi 8 strategi perlaksanaan agenda integriti iaitu:-
1. Institusi Keluarga
Lampiran
2. Komuniti
3. Masyarakat Sivil
5. Institusi Agama
6. Institusi Ekonomi
7. Institusi Politik
8. Institusi Pentadbiran
7. KESIMPULAN
Penghayatan falsafah, Prinsip dan objektif PIN oleh pelbagi sektor masyarakat dan negara sudah pasti menjadi kekuatan yang kukuh bagi mengubah masyarakat dan Negara Malaysia. Kekuatan ini akan membolehkan negara menangani cabaran abad ke-21 dengan lebih berkesan. Kesemua ini akan menyumbang kepada pencapaian matlamat wawasan 2020 untuk menjadi negara maju mengikut acuan sendiri dalam konteks organisasi Lembaga Pertubuhan Peladang.
1. INSTITUSI KELUARGA Strategi 1: Membina keluarga yang utuh, penyayang, bahagia dan sejahtera berlandaskan nilai-nilai murni PROGRAM/ AKTIVITI Mengadakan hari keluarga setiap tahun di peringkat - Ibu Pejabat - Negeri - Kawasan Menberi pendidikan keibubapaan melalui kursus yang sesuai KUMP SASAR Keluarga Anggota
BIL. 1
Menjadikan Ibubapa sebagai role model di kalangan keluarga anggota LPP Memantapkan kerukunan rumahtangga anggota LPP
Program Kursus dilaksanakan dengan kerjasama LPPKN dan KOWKM dll. Program kursus kekeluargaan dilaksanakan dengan kerjasama LPPKN dan KPWKM dll Lawatan Ke Rumah OrangOrang Tua/ Rumah KanakKanak dll Anugerah Yayasan Pelajaran Peladang
Anggota LPP
Anggota LPP
Mewujudkan Kesedaran dalam mengeratkan hubungan kekeluargaan Memberi perangsang dan dorongan kepada anakanak ahli pertubuhan peladang supaya cemerlang dalam pelajaran
BIL. 1
MATLAMAT Meningkatkan kesedaran tentang keindahan dan keberihan Mewujudkan suasana ceria dikalangan warga anggota
2. INSTITUSI SOSIOBUDAYA Strategi 1: Membina insane yang berpengetahuan, berkemahiran, beretika, berintegriti, dan bertanggungjawab PROGRAM/ AKTIVITI Menjalankan seminar atau kempen kesedaran integriti KUMP SASAR Anggota LPP
BIL. 1
PELAKSANAAN i. Menerapkan modul berhubung integriti dalam kursus induksi kepada anggota ii. Mengadakan seminar, sesi penerangan berhubung integriti kepada anggota LPP semua peringkat di Ibu Pejabat/ Negeri dan Kawasan
3. INSTITUSI SOSIOBUDAYA (smbg) Strategi 2: Meningkatkan taraf kesihatan, kecerdasan, keceriaan dan produktiviti. BIL. 1 PROGRAM/ AKTIVITI Membudayakan aktiviti sukan dan kecerdasan dikalangan anggota perkhidmatan MATLAMAT Membina masyarakat yang sihat dan cerdas PELAKSANAAN Meningkatkan program sukan dan rekreasi dikalangan anggota semua peringkat menerusi - Kelab Sukan dan Kebajikan peringkat ibu pejabat dan Negeri - Perhimpunan Dwi Tahunan / Sukan antara Zon Mewujudkan Mengadakan masyarakatberjiwa bacaan Yassin, murni Tahlil, Khemah berlandaskan nilai ibadat agama Menyertai Perhimpunan Maal Hijrah Menyertai Perhimpunan Maulidur Rasul Menyertai Perbarisan Hari Kebangsaan Peringkat Kebangsaan dan Negeri KUMP SASAR Warga anggota LPP/PP PELAKSANA Pengurusan LPP Kelab Sukan dan Rekreasi Ibu Pejabat dan Negeri
Anggota LPP/PP
Menyemai semangat patriotic dikalangan anggota LPP dan ahli Pertubuhan Peladang
Anggota Pengurusan LPP?PP LPP Ibu Pejabat Ahli dan Negeri Pertubuhan Peladang
3. INSTITUSI SOSIOBUDAYA (smbg) Strategi 5: mengembangkan budaya yang betanggungjawab melalui penyebaran maklumat. kreatif, berinovasi, dan
BIL. 1
PROGRAM/ AKTIVITI Memantapkan sistem penilaian dan pengukuran supaya lebih telus, tepat dan mnyeluruh
MATLAMAT Menjadikan output berkualiti sebagai ukuran potnsi dan prestasi Memberi penghargaan kepada yang layak dan keadilan kepada semua anggota
PELAKSANAAN Pelaksanaan penilaian prestasi menerusi sistem yang ada Menerusi anugerah yang diadakan sempena Hari Kualiti seiap tahun Anugerah Tokoh Bulanan kepada anggota terpilih
Memperkasakan kakitangan pelbagai peringkat serta menggalakkan mereka mengemukakan pandangan dan cadangan kepada pihak pengurusan
Mengembangkan budaya pelaporan dalaman (Whistle blowing) Mengelakkan penumpuan kuasa atau kuasa terpusat Membetulkan kesilapan dan penyelewengan
Warga Menyalur ketidakpuasaan anggota LPP hati menerusi portal: aduan untuk anggota dalaman. Menerusi saluran mesyuarat bersama Jabatan (MBJ) Menerusi Kesatuan anggota yang telah diwujudkan seperti: - Kesatuan Pegawai Kanan
Bahagian Pengurusan Sumber Manusia Kesatuan terlibat Bahagian Hal Ehwal Korporat
- KEPELADANG
- KELADANG - KESADA - KETADBIR Menerusi penulisan di media cetak dalaman KEPELADANG - KELADANG - KESADA - KETADBIR Menerusi penulisan di media cetak dalaman
Menggalakkan hubungan dua hala yang sihat antara pihak pengurusan dengan kakitangan pelbagai peringkat
Menyempurnakan ruangan untuk saluran bagi mengatasi kelemahan organisasi Meningkatkan motivasi anggota
Menerusi Pengurusan Pengurusan saluran MBJ dan semua Tertinggi LPP Kesatuan peringkat anggota yang Bahagian Hal ada Ehwal Korporat Melalui Peti Cadangan/Portal Bahagian Teknologi Maklumat
4. INSTITUSI EKONOMI Strategi 1: Meningkatkan integriti sektor korporat BIL. 1 PROGRAM/ AKTIVITI Memberi latihan etika dan integriti kepada pengurusan pelbagai peringkat. MATLAMAT Meningkatkan pemahaman dan penghayatan tentang integriti PELAKSANAAN Mengadakan seminar berhubung integriti melibatkan pengurusan tertinggi LPP/ Lembaga Pengarah LPP dan pertubuhan peladang KUMP SASAR PELAKSANA
Pengurusan Bahagian Tertinggi Latihan dan Lembaga Pengarah LPP dan Pertubuhan Peladang
Melaksanakan penguatkuasaan dan penyeliaan serta pemantauan amalan tadbir urus terbaik dalam pengurusan Pertubuhan Peladang mengikut peraturan yang ditetapkan
Mempastikan keberkesanan tadbir urus Membenteras penyelewengan dalam pengurusan Pertubuhan Peladang
4. INSTITUSI EKONOMI (smbg) Strategi 5: Mewujudkan dan meneruskan program keadilan social antara kumpulan etnik dan antara wilayah. BIL. 1 PROGRAM/ AKTIVITI Mempastikan nasib golongan petani, penternak dan nelayan terbela MATLAMAT Mewujudkan keadilan social Mengatasi kemiskinan dan merapatkan jurang antara kumpulan masyarakat Mewujudkan kesejahteraan rakyat PELAKSANAAN Menerusi programprogram meningkatlan pendapatan peladang: i. Program Pembangunan Peladang Usahawan ii. Program Pembangunan Unit Peladang iii. Program Pembangunan Manusia Asas Komoditi iv. Skim Pembangunan Kesejahteraan Rakyat v. Khidmat Kejenteraan Ladang PPN Jentera vi. Pusat Pengumpulan dan aktiviti pengangkutan vii. Pasar Peladang/Gerai Bahagian Perniagaantani dan Industri Asas Tani KUMP SASAR PELAKSANA
Jualan viii. Pasar Awam, Industri Kecil, dan pemprosesan ahli. ix. Projek 1 metrik tan padi
Mengisytiharkan Ahli 6 Ogos setiap Pertubuhan Peladang tahun sebagai Hari Peladang, Penternak dan Nelayan Mengadakan perayaan Hari Peladang setiap tahun di peringkat Kebangsaan dan Negeri Anugerah Peladang Jaya
5. INSTITUSI PENTADBIRAN Strategi 1: Memantapkan keberkesanan tadbir urus terbaik. BIL. 1 PROGRAM/ AKTIVITI Meningkatakan Tadbir Urus terbaik MATLAMAT Mempastikan pentadbiran organisasi ditadbir dengan efisyen dan berintegriti tinggi PELAKSANAAN Melaksanakan program pengauditan ke arah meningkatkan tadbir urus yang baik menerusi: i. Audit Dalam ii. Audit Pengurusan iii. Audit Berkanun iv. Audit Pendaftar KUMP SASAR Asemua peringkat pegawai PELAKSANA Bahagian Audit Pertubuhan
Melaksanakan program pemodenan pentadbiran ke arah meningkatkan kualiti: i. Pensijilan ISO9000 Bahagian Audit Pertubuhan dan 5 lagi Pertubuhan peladang telah mendapat pengiktirafan ISO9000 ii. Anugerah Kualiti
Pengurusan LPP
Memperkukuhk an objektif, visi, misi organisasi . Menggubal/ mengemaskinik an pembentukan Kod Etika, Piagam Pelanggan untuk semua
Mempastikan garis panduan tugas dan tanggungjawab adalah jelas, fokus dan diketahui oleh setiap warga kerja
Memperkemaskini Pengurusan Bahagian Hal kan Teringgi LPP Ehwal Korporat i. Kod Etika ii. Piagam Pelanggan iii. Pelan Perniagaan Pertubuhan Peladang Bahagian Perancangan dan Penilaian Pertubuhan Peladang
Menyediakan Manual Prosedur Kerja dan mempamerkan carta aliran kerja supaya diketahui umum
Mampastikan pihak berkaitan mengetahui prosedur, proses dan aliran kerja jabatan bagi mengelak kekaeliruan dan penyelewengan
i. Manual Prosedur kerja dan carta aliran kerja dipamerkan ii. Manual Kualiti Projek Pembangunan diedarkan iii. Manual Kualiti Pantadbiran dalam perancangan
Piahk Pengurusan
Mesyuarat JKP Peringkat Ibu Pejabat dan Tertinggi dilaksanakan tiga bualn sekali
pentadbiran Menangani permasalahan dalam pelaksanaan gerakan pemantapan keutuhan sistem pengurusan
Jawatnkuasa Keutuhan
LPP Negeri
Mempertingkat kecekapan, keberkesanan dan mempercepat proses kerja Pemastian keselamatan data dan rekod
Memperluaskan penggunaan teknologi komunikasi kesemua peringkat hingga ke peringkat Pertubuhan Peladang
5. INSTITUSI PENTADBIRAN (smbg) Strategi 4: Memantapkan pentadbiran sistem keadilan. BIL. 1 PROGRAM/ AKTIVITI Penguatkuasan undang-undang dan peraturan yang ada MATLAMAT PELAKSANAAN KUMP SASAR Semua anggota PELAKSANA Bahagian Penyeliaan dan Penguatkuasan
Mempastikan Mengemaskini pemantapan peraturan yang pelaksanaan ada perundangan dan peraturan semasa bersesuaian dengan keadaan dan perkembangan
Melaksanakan pendekatan punitive yang setimpal terhadap mereka yang terlibat dengan rasuh, penyelewengan, salahguna kuasa, pecah amanah atau salahlaku
i. Memantapkan pendekatan punitive melalui penghukum di Lembaga Tatatertib atau Jawatankuasa Penyiasatan. ii. Memberi pengajaran atau deternen melalui contoh negatif
i. Pelaksanan dan pemantauan oleh Bahagian Penyeliaan dan Penguatkuasaan melalui Jawatankuasa/ panel penyisiatan dll. ii. Melalui Jawatankuasa Tatatertib yang ditubuhkan mengikut peraturan yang ada
terhadap pelanggarn undang-undang atau peraturan Memberi pengajaran atau deteren melalui contoh negatif
5. INSTITUSI PENTADBIRAN (smbg) Strategi 3: Melaksanakan program kesedaran memerangi jenayah rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa serta meningkatkan integriti
BIL.
PROGRAM/ AKTIVITI Mewujud dan memantapkan saluran aduan dalaman dan saluran aduan awam
MATLAMAT Memantapkan mekanisme ketelusan dalam pentadbiran bagi memperbaiki sebarang kelemahan dan aduan salahlaku atau kelemahan pentadbiran
PELAKSANAAN Menerusi: i. Urus setia JK keutuhan. ii. Urus Setia Aduan (Web). iii. Portal yang dicadangkan
KUMP SASAR
PELAKSANA
Warga Bahagian anggota LPP Pengurusan Sumber Manusia Bahagian Hal Ehwal Korporat Bahagian Teknologi Maklumat Pengurusan Tertinggi Bahagian Hal Ehwal Korporat
Pernyataan dsar mengenai komitmen dan azam semua lapisan pentadbiran dan pengurusan sesebuah organisasi dan perlaksanaan yang sungguh.
Memperluas Kempen kesedaran masyarakat memerangi jenayah rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa serta usaha pemantapan integriti dan
Meningkatkan tanggungjawab pentadbiran dan pengurusan organisasi supaya sentiasa memberi kefahaman dan kesedaran kepadawarga organisasi peri pentingnya usaha mempertingkatkan
i. Menerusi program ceramah oleh BPR kepada pegawai dan anggota LPP semua peringkat (Ibu Pejabat, Negeri dan Kawasan) ii. Kempen PIN yang akan
Semua anggota
nilai-nilai murni kesemua peringkat Ibu Pejabat, LPP Negeri dan Pertubuhan Peldang menerusi ceramah, poster dan lain-lain media yang sesuai.
5. INSTITUSI PENTADBIRAN (smbg) Strategi 4: Memantapkan pentadbiran sistem keadilan BIL. 1 PROGRAM/ AKTIVITI Mengkaji pembekalan kemudahan dan suasana yang lebih selesa kondusif dan penggunaan automasi berasaskn elektronik dan teknologi maklumat MATLAMAT Meningkatkan mutu kerja dan perkhidmatan bagi mempastikan peningkatan produktiviti PELAKSANAAN Penyediaan tempat kerja yang selesa, peralatan yang cukup serta kemudahan teknologi maklumat yang secukupnya KUMP SASAR PELAKSANA
Semua Bahagian warga Kewangan kerja LPP Bahagian Pengurusan Sumber Manusia Bahagian Teknologi Maklumat
Memberi pertimbangan mengenai saran dan kemudahan kewangan bersifat fleksible yang selaras dengan kos sara hidup
Menerusi pembayaran gaji/ bonus yang cekap. Menerusi pelbagai Kemudahan oleh Koperasi Pegawai dan kakitangan (KNB) yang disediakan
Semua Bahagian warga Kewangan kerja LPP Koperasi Niaga Pegwai LPP Berhad.
Mengurangkan risiko terdedah kepada gejala rasuah, penyelewengan atau salahguna kuasa Meningkatkan semangat kerja dan produktiviti
Melaksanakan sistem penilaian prestasi anggota organisasi yang lebih berkesan adil dan saksama
Mengenalpasti kelemahan, menilai semula, menyediakan langkah-langkah peningkatan mutu, mengurangkan birokrasi dan mengambil pendekatan lebih berkesan menggunakan kaedah penilaian berterusan
i. Melalui penyediaan Sasaran Kerja Tahunan yang seragam menikut ketegori kumpulan anggota. ii. Penilaian Prestasi Tahunan iii. Penilaian Tahap Kecekapan
5. INSTITUSI PENTADBIRAN (smbg) Strategi 5: Memantapkan Pengurusan Sumber Manusia BIL. 4 PROGRAM/ AKTIVITI Melaksanakan sistem saringan dalam pemilihan pegawai dan staf yang lebih ketat, terutama mereka di bahagian/unit berisiko tinggi dengan ruang dan peluang gejala rasuah MATLAMAT Mempastikan pengambilan pegawai dan staf yang dianggap bersih dan memiliki tahap integriti yang tinggi PELAKSANAAN Melalui proses tapisan keutuhan bagi anggota di Ibu Pejabat dan Pertubuhan Peladang KUMP SASAR Pegawai dan staf pengambil an baru dan staf untuk kenaikan pangkat PELAKSANA Bahagian Pengurusan Sumber Manusia
Melaksanakan aktiviti berterusan untuk mempertingkatk an semangat ketaatan dan kesetiaan yang tinggi, semangat kekitaan dan bekerja dalam kumpulan
Memupuk semangat kerja dan semangat kenegaraan yang tinggi dengan nilai kesetiaan yang lebih mantap
Menerusi program perhimpunan bulanan di Ibu Pejabat dan Negeri Program Perhimpunan Dwi Tahunan/ Pesta Sukan