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Revolucin Revolucin China.China.

Antecedentes:

Cronologa > __________________________

El Siglo XX se inici en China con la prolongacin del desarrollo de dos procesos histricos previos: la potenciacin de la penetracin imperialista (Britnica, Francesa, Alemana, Rusa Y Japonesa) y la evidente desarticulacin de las estructuras polticas del Imperio Manch; que llev en Octubre de 1911 a una rebelin promovida por el Kuomintang (Partido Nacional del pueblo fundado en 1905 por el Dr. Sun Yat Sen), el cual acab con la Dinasta Manch, instaur un gobierno provisional en Nankin y proclam la Repblica (12/02/1912). La historia social y poltica de China entre el fin de la Primera Guerra Mundial y el triunfo definitivo del socialismo en 1949, presenta tres etapas: 04/05/1919 > Levantamiento del 4 de Mayo, en respuesta a los acuerdos de la paz de Versalles, que concedan al Japn las ex colonias alemanas, frustrando las aspiraciones nacionalistas chinas. 1921 > Nace oficialmente el Partido Comunista chino, que colabora con los nacionalistas en el seno del Kuomintang, desarrollando una poltica antiimperialista y antifeudal.

1ra. Etapa ( 1919 1927 )

1925 > Muere el Dr. Sun Yat Sen, le sucede Chiang KaiShek, en el gobierno y en el liderazgo del Kuomintang. 1927 > Los planteamientos radicales de los comunistas, as como el recelo de la direccin del Kuomintang hacia el partido comunista chino por su continuo ascenso organizativo generaron una ruptura, que motiv una sangrienta guerra civil entre el movimiento y las Fuerzas Rojas. _______________________________________________

Rivales

_______________________________________________

Mao Zedong Dirigi el movimiento comunista chino en las dcadas de 1930 y de 1940 y se convirti en el mximo dirigente de su pas en 1949. En el discurso que pronunci en 1956 en el congreso de su partido habl sobre la necesidad de esforzarse constantemente por conseguir el progreso: "Aunque hemos alcanzado logros extraordinariamente importantes, no hay razn alguna para ser arrogantes. La modestia hace avanzar; la arrogancia, retroceder. Debera recordar siempre esta verdad".

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1931 > Los ejrcitos del Japn inician la Invasin de China, ocupando el territorio de Manchuria. El fracaso poltico del Kuomintang (una reforma agraria que contribuy a que la sociedad china siguiera siendo eminentemente rural, con una estructura social que fomentaba el estancamiento econmico y un sector burgus que no pudo hacer

2da. Etapa ( 1928 1937 )

El Decenio de Nankin

frente a la evolucin de la economa capitalista de los aos veinte), motiv a que desarrollara un programa cada vez ms conservador. Todo esto permiti la penetracin de los comunistas, hostigados por el Kuomintang. 1934 > La Gran Marcha. Mao conduce su ejrcito a Shensi, con la intencin de salvarlo de la aniquilacin, iniciada por los nacionalistas. Chiang Kai Shek, presionado por el movimiento nacionalista, que exiga como tarea prioritaria frenar la penetracin japonesa en el continente, orden el cese de la represin sobre los comunistas. El nacionalismo chino impuso a los mximos dirigentes de la Nacin, la sustitucin de la Guerra Civil (contra los comunistas) por la Guerra Nacional (contra los japoneses) necesaria tras la creacin del estado de Manchukuo.

1937 > El incidente (Ataque Japons) del puente de Marco Polo, cerca de Pekn, supuso el inicio de la Guera Chino Japonesa, que precipit el desarrollo del proceso revolucionario y la consiguiente quiebra del Kuomintang. Mientras Chiang Kai Shek continuaba con un gobierno independiente, negndose a todo tipo de negociacin, Mao consolidaba los efectivos del Ejrcito Rojo realizando repartos de tierras y hostigando a los japoneses utilizando la Guerra de Guerrillas. 1945 > Con la derrota de Japn en la Segunda Guerra Mundial, se reinici la Guerra Civil entre nacionalistas y comunistas.

Transformacin Revolucionaria

3era. Etapa ( 1938 1949 )

19/03/1947 > Los nacionalistas ocupan Yenn (verdadera capital del Comunismo Chino). 19471949 > Lin Piao (Comunista) se apodera de los territorios industrializados del Norte de China, ocupando totalmente Manchuria, provocando la cada de las fuerzas polticas y militares de los nacionalistas. 1949 > Triunfo de la Revolucin Comunista. La cada de Suchou, Tientsin y Pekn, provoc la renuncia a la Presidencia de la Repblica del Primer Mandatario Chiang Kai Shek. En abril, las columnas rojas del ejercito de Mao cruzaron el Yang Tse tomando las ltimas ciudades en poder de las nacionalistas (Shangai, Nankin, Nanchang, Canton) entre los meses de Mayo y Octubre, y obligando al gobierno derrotado a refugiarse en Formosa (Taiwan). 21/11/1949 > Una conferencia de 622 delegados aprob una constitucin, vigente hasta 1956, que reconoca a China como una Repblica Popular Socialista, en adelante, uno de los obligados ejes de referencia de la poltica mundial.

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1. 1. Los Los Organismos Organismos Internacionales.Internacionales.El contexto internacional, surgido del fin de la Guerra Fra, ha abierto nuevas perspectivas a organizaciones internacionales como la ONU o la OTAN, que tienen ahora ms amplias facilidades para poder desarrollar su cometido con eficacia o que deben reorientar sus objetivos a la nueva situacin. Tambin la Unin Europea debe clarificar su papel ante el conjunto de pases europeos y debe definir su actuacin ante la comunidad mundial.

1.1 El nuevo papel de la ONU

La Organizacin de las Naciones Unidas fue fundada en 1945 por los vencedores de la Segunda Guerra Mundial y es el organismo multinacional ms importantes compuesto actualmente por 185 miembros (1993). Su objetivo fundacional, el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional, se vio ya en sus orgenes seriamente dificultados por el contexto de la Guerra Fra. A lo largo de esos aos, la ONU se mostr incapaz de garantizar el sistema d seguridad colectiva y fue marginada de la gestin de los grandes conflictos de la Guerra Fra (guerra de Vietnam, crisis de los misiles en Cuba, guerras rabe israeles, etc.), as como de las negociaciones que condujeron a la distensin. En cambio, el papel de la ONU fue mucho ms activo en el proceso de descolonizacin, del que se mostr decididamente partidaria y ofreci una tribuna de expresin a los nuevos Estados independientes. Con el fin de la Guerra Fra, la ONU ha conocido un proceso de revitalizacin y ha adquirido un protagonismo en el contexto internacional como nunca haba tenido en los aos precedentes. El nuevo contexto ha facilitado que la ONU adoptase un papel como mediadora en los conflictos internacionales y como garante de la paz. Los cascos azules de la ONU han iniciado una serie de nuevas misiones destinadas a poner fin a conflictos blicos, a impedir las masacres o a velar por la legitimidad de los procesos electorales. La necesidad de garantizar la distribucin de la ayuda humanitaria en muchas zonas en conflicto ha llevado a que la ONU se plantease en 1988 la legitimacin del derecho de injerencia. Pero la euforia inicial de los primeros aos de la dcada de los 90 ha dejado paso a un cierto pesimismo. Las operaciones de mantenimiento de la paz encuentran dificultades cada vez mayores y el multilateralismo encarnado por la Organizacin tiene tambin sus lmites. Se le reprocha, bsicamente, su incapacidad para resolver los conflictos y, sobre todo, su mala gestin financiera. De este modo, en la celebracin de su 50 aniversario en 1995, los rganos directivos de la ONU empezaron a replantearse la necesidad de reformar la organizacin, sobre todo en lo concerniente al Secretariado y al Consejo de Seguridad, del que podran entrar a formar parte Japn y Alemania, pero tambin algunos de los grandes Estados del Sur (India, Brasil o Nigeria).

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Los organismos de la ONU orientados al Tercer Mundo:

PRINCIPALES RGANOS DE LA ONU
INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS DE LA ONU

OTROS RGANOS DE LA ONU CNUCED: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (Ginebra) UNICEF: Fondo Internacional de las Naciones Unidas para Socorro de la Infancia ACNUR: Alto Comisario de las Naciones Unidas para los Refugiados (Ginebra). PAM: Alimentario (Roma). Programa Mundial

OIT: Internacional (Ginebra). ASAMBLEA GENERAL (Sede en Nueva York)

Organizacin del Trabajo

Parlamento Mundial. Discute todos los temas previstos en la Carta.

FAO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (Roma). UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Pars)..

ELIGE
OMS: Organizacin Mundial de la Salud (Ginebra). ASAMBLEA GENERAL (Sede en Nueva York)

PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Nueva York).

Parlamento Mundial. Discute todos los temas previstos en la Carta.

FMI: Fondo Internacional (Washingtong).

Monetario

PNUE: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Nairobi).

BIRD: Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (Washington).

Interpn, una ONG de apoyo al Tercer Mundo:

FUNDACIN PARA EL TERCER

ORIGEN DE LOS RECURSOS

Administracin locales y autonmicas

15.5%

Gobierno Espaol

19.0%

53.4%

Unin Europea

12.1%
Recursos pblicos 46,6% Recursos privados 53,4%

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En intermn creemos que en la Tierra existen recursos suficientes para erradicar la pobreza del Tercer Mundo. Y unimos nuestro esfuerzo al de miles de personas que creen en la gente y en su fuerza para crear un mundo ms justo para todos.

Qu es Intermn?
INTERMN, creada en 1956, es una Fundacin que trabaja para erradicar la pobreza de las poblaciones del Sur y proporcionarles los medios con los que puedan alcanzar su propio desarrollo. Para conseguirlo, nuestra organizacin coopera en la realizacin de ms de 500 proyectos en 31 pases, promueve la solidaridad, denuncia las causas de la pobreza y fomenta el comercio justo, como muestra de relaciones comerciales entre el Norte y Sur, mediante el apoyo a organizaciones artesanales del Sur y la promocin de canales de comercializacin de sus productos, asegurando una produccin realizada con dignidad y una relacin comercial equitativa. Todo este trabajo es posible gracias a las aportaciones econmicas de ms de 114.000 colaboradores particulares, grupos, empresas, entidades pblicas y al esfuerzo y experiencia de un amplio equipo de voluntarios y especialistas. Folleto informativo de INTERMON.

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES CREADAS ENTRE 1693 Y 1954

Organizaciones internacionales gubernamentales Actualme Creadas nte en actividad
1 2 1 5 3 2 3 2 3 2 5 4 4 8 11 12 5 6 13 53 33 178 1 3 1 2 2 1 3 1 2 1 3 3 6 9 5 5 10 42 32 132

16931849 185054 185559 186064 186569 187074 187579 188084 188589 189094 189599 190004 190509 191014 191519 192024 192529 193034 193539 194044 194549 195054 Total

Organizaciones internacionales no gubernamentales Actualme Creadas nte en actividad

5 1 4 6 9 8 17 11 29 35 38 61 131 112 51 132 163 128 97 46 306 319 1.709 5 1 1 3 4 6 9 6 16 19 20 22 42 38 31 102 101 83 61 28 264 308 1.170

Fuente: Unin des Associations internacionales. Les 1978 organisations internacionales fondes depuis le Congres de Vienne, Bruselas, 1957.

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2. 2. Movimientos Movimientos supranacionales supranacionales europeos.europeos.2.1 Condicionamientos Postbelicos

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, la estructura econmica de Europa haba quedado totalmente destruida. Ya en los aos inmediatos a la terminacin de la contienda, los intercambios comerciales se haban reducido considerablemente a causa de la no convertibilidad de las monedas nacionales, realizndose estos pocos intercambios por el sistema del bilateralismo. En la solucin de la crisis desempea un papel de primer orden el Plan Marshall, como ya hemos visto en un tema anterior. Para repartir la ayuda norteamericana y planificar el futuro de Europa Occidental se constituye la OECE (Organizacin Europea de Cooperacin Econmica), en el seno de la cual se ponen de manifiesto dos concepciones distintas sobre la construccin de la nueva Europa Occidental:

La que aspira a una Europa unificada sobre la base del respeto a los Estados y a las soberanas nacionales, mediante una colaboracin en reas concretas. La que pretende una Europa unificada sobre la base de la superacin de los Estados, mediante la creacin de una estructura poltica federal.

2.2 La CEE (Comunidad Econmica Europea)

La segunda concepcin es la inspiradora del movimiento de integracin de la CEE.

Nacimiento:
El punto de partida de la CEE lo constituye el llamado Plan Schuman, de 9 de mayo de 1950, que propone colocar el conjunto de la produccin franco alemana de carbn y de acero bajo una alta autoridad comn en una organizacin abierta a la participacin de los dems pases de Europa. Se concibe esta realizacin como la primera piedra de una futura federacin europea indispensable para el mantenimiento de la paz. El plan fue aceptado por Blgica. Holanda, Luxemburgo, Francia, Alemania e Italia, pases que constituyeron la CECA (Comunidad Europea del Carbn y del Acero) el 18 de abril de 1951. El posterior fracaso del intento de crear una Comunidad Europea de Defensa, la toma de conciencia de haber pasado a ser potencias de segundo orden como consecuencia de la abortada expedicin a Suez y otra serie de factores hicieron que los pases de la CECA decidieran proseguir el camino de la integracin como nico medio para su supervivencia. Sin embargo, el proceso integrador experiment un giro total al abandonarse la va de la integracin sectorial y optarse por la integracin global. Se convoca la Conferencia de Messina, de la que sale en encargo de hacer un informe, una valorizacin y, en su caso, un anteproyecto estatutario para la integracin de los seis pases antedichos. A la vista del informe se llega a la firma del Tratado de Roma el 25 de marzo de 1957. Con el tratado de Roma nace, adems de la CEE, la EURATOM (Comunidad Europea de la Energa Atmica).

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Desarrollo:
El objetivo fundamental del Tratado de Roma era la creacin de un ente supranacional con personalidad propia y la misin de formar un mercado comn, manifestacin visible de una verdadera unin econmica y, posiblemente, poltica. Dada la complejidad del objetivo, se plantea un proceso de duracin imprevisible, pero que se deber ajustar a unos calendarios fijos, cuando menos en las primeras etapas. Se estipularon dos perodos: el perodo transitorio, desde la entrada en vigor del Tratado hasta 1970, y el perodo de integracin propiamente dicho, desde esa fecha hasta 1980. En el perodo transitorio se sealaron dos metas: la unin aduanera y la libre circulacin de factores. La unin aduanera pas a su vez por la adopcin de tres medidas bsicas: un desarme arancelario intracomunitario continuo y progresivo, la creacin de una tarifa exterior comn para el comercio con los pases extracomunitarios y la eliminacin de las contingentaciones intracomunitarias y de todo tipo de medidas de efecto equivalente (calendarios fronterizos, licencias de importacin, etc.). En la teminologa comunitaria, por libre circulacin de factores se entiende la posibilidad de que los factores productivos bsicos, trabajo y capital, puedan moverse libremente por el territorio intracomunitario. En este sentido, la libre circulacin de personas, servicios y capitales dentro de los pases comunitarios se consigui de forma rpida, facilitada por la favorable coyuntura econmica de los aos sesenta. Las metas propuestas para el periodo transitorio se lograron con cierta facilidad en todos los temas, excepto en el agrcola. En efecto, el Tratado de Roma solamente marcaba unos objetivos agrcolas de carcter general, como acrecentar la productividad, elevar el nivel de vida de la poblacin rural, asegurar precios razonables a los consumidores, etc. Para alcanzar estos objetivos se requera una poltica agrcola comunitaria fuerte y coherente, y con esta mira se celebr en 1958 la Conferencia de Stressa, en la que se aprob el Plan Mansholt. A lo largo de los siguientes aos se fueron adoptando medidas encaminadas a la liberacin del comercio agrcola intracomunitario, pero paulatinamente se fueron radicalizando las posiciones, hasta desembocar en la ruptura francesa de las negociaciones sobre el mercado comn agrcola a mediados de 1965.

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Firma Firmadel delTratado Tratadode deRoma Roma

La crisis se pudo superar mediante el Acuerdo de Luxemburgo, por el que la Comisin europea vea cortada su capacidad de iniciativa y se introduca la necesidad de votacin unnime para las cuestiones importantes, en vez de la mayoritaria vigente hasta entonces. Como es obvio, el problema a partir de ese momento ha sido discernir las cuestiones importantes de las que no lo son, pues casi todos los temas son importantes para alguno de los pases comunitarios. En la actualidad, el 95% de la produccin agrcola de los pases de la CEE est regulado por la poltica comunitaria, que en este campo es bastante proteccionista, al contrario de lo dispuesto para la produccin industrial. El perodo de integracin se abre con la Conferencia cumbre de La Haya de diciembre de 1969, en la que se adopta la decisin de llegar a una unin econmica y monetaria siguiendo las directrices del Plan Barre. Dicho Plan constaba de tres etapas, en las que se deba armonizar la poltica fiscal, financiera y monetaria de los respectivos pases, y pona especial nfasis en conseguir polticas presupuestarias comunes. Las previsiones del Plan Barre se vieron fuertemente afectadas a partir de 1973 por la crisis del sistema monetario internacional, el dislocamiento de la estructura econmica occidental y la ampliacin a nueve miembros de la Comunidad.

2.3 La EURATOM Energa Atmica)

CEEA (Comunidad Europea de la

Se cre en 1957, a la vez que la CEE, y se le fij como objetivo contribuir al desarrollo del uso pacfico de la energa atmica, instituyendo un mercado comn para las materias nucleares. Cuenta con un centro comn de investigaciones cuyos establecimientos dedicados a investigaciones generales se hallan en Italia y Pases Bajos, y los especializados en medidas nucleares y uranio estn ubicados en Blgica y Alemania Federal, respectivamente. En general, el desarrollo de la EURATOM ha topado con dificultades hasta hoy insalvables. El predominio de los intereses nacionales sobre los comunitarios, las escasas dotaciones econmicas, el atraso tecnolgico y las presiones de las otras potencias atmicas han conducido a la actual situacin de impasse en que se encuentra la EURATOM.

La OCDE (Organizacin de Econmico)

Cooperacin y Desarrollo

En 1958 se consider que la OECE (Organizacin Europea de Cooperacin Econmica) haba cumplido todos los objetivos para los que haba sido creada, pues la Europa Occidental haba salido del marasmo econmico y se haban restablecido los cauces comerciales, productivos y financieros. Ante esto, los pases miembros de la OECE deciden reorientar la Organizacin y crean la OCDE, en la que entran a participar tres pases extraeuropeos: Japn, Canad y Estados Unidos. La misin ms importante que se le encomienda a la nueva Organizacin es la coordinacin de las polticas econmicas de los Estados miembros, que son los pases capitalistas industrializados ms importantes.

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La OCDE, con sede en Pars, tiene una estructura institucional muy simple: un Consejo, a nivel de ministros o de representantes permanentes, un Comit Ejecutivo, un Comit Ejecutivo, un Comit Presupuestario y una Secretara General. Las decisiones se toman por unanimidad.

La EFTA (European Free Trade Association): Asociacin Europea de Libre Comercio

Al fracasar la integracin econmica de todos los pases de la Europa Occidental, seis pases iniciaron por su cuenta el camino de la integracin, constituyendo el ncleo inicial de la CEE, mientras que otros once quedaban descolgados del proyecto. Las causas de la negativa de estos pases a integrarse en el proyecto comunitario fueron de ndole diversa. Gran Bretaa se neg a participar en l por la prdida de soberana que implicaba y por la voluntad de mantener sus vnculos con la Commonwealth. Los pases nrdicos lo hicieron por la creencia de que la CEE se iba a convertir en un rea fuertemente proteccionista: Austria y Suiza, por su status neutralista; y Turqua, Portugal, Grecia, Irlanda e Islandia se desvincularon por su mayor pobreza y por su falta de contigidad territorial, lo que haca que tuvieran menos conciencia paneuropea. Las conversaciones sobre la posibilidad de mantener unos vnculos comerciales entre la futura CEE y los dems pases de la OECE se rompieron con un total fracaso. Entonces se pens en crear una zona de libre comercio, con desmantelamiento de barreras aduaneras para los productos industriales, pero no para los agrcolas, y mantenimiento de la diversidad de aranceles aduaneros para los productos de terceros pases. As naci la EFTA, que fue creada por la Convencin de Estocolmo de 1959 y entr en vigor en 1960. los pases pertenecientes a esta Organizacin son: Gran Bretaa, Dinamarca, Noruega, Suecia, Austria, Suiza, Portugal e Islandia, como miembros de pleno derecho, y Finlandia, como pas asociado. El desarme arancelario intrazonal para los productos industriales se consigui totalmente el da 1 de enero de 1967, eliminndose igualmente en esta fecha las restricciones cuantitativas al comercio entre dichos pases, salvo en el caso de Portugal. En cuanto a los productos agrcolas, se fij el sistema de acuerdos bilaterales extensibles a los dems pases miembros. A partir de la entrada de Gran Bretaa y Dinamarca en la CEE, la EFTA se ha visto muy debilitada y ha pasado a ser una organizacin econmica de segunda fila.

El Consejo de Europa
Hasta aqu hemos tratado de organizaciones e instituciones supranacionales de carcter econmico. Vamos ahora a ocuparnos de las de carcter poltico y militar. Entre las instituciones supranacionales de carcter poltico destaca el Consejo de Europa, creado en 1949, al que pertenecen la prctica totalidad de los pases democrticos de la Europa Occidental y del Mediterrneo Oriental. Tiene su sede en Estrasburgo. Al nacer se pens que podra ser el germen de una unin poltica supranacional, pero pronto se advirti que no pasara de ser una pura organizacin intergubernamental. Su labor bsica se ha encaminado a la defensa de los derechos humanos y a la proteccin de las libertades individuales.

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La OTAN (Organizacin del Tratado del Atlntico Norte)

Como ya hemos visto (tema 17), la OTAN se una Organizacin de carcter eminentemente militar que surgi al amparo de los enfrentamientos acaecidos entre el bloque occidental capitalista y el bloque oriental comunista al acabar la Segunda Guerra Mundial. La dialctica entre ambos bloques condujo a la Guerra Fra.

La OTAN se erigi como un dique frente al imperialismo sovitico y tiene desde su momento fundacional un carcter atlntico, pues Canad y Estados Unidos se integraron en ella. Los rganos rectores son: el Consejo del Atlntico Norte, con sede en Bruselas, compuesto por representantes de los 14 pases miembros; Comit Militar; la Estructura del Mando, formada por el Comando del Canal, Comando del Ocano Atlntico, Grupo de EstratgicoRegional de Estados Unidos Canad y el Comando Aliado Europeo; y la Secretara Central, desempeada desde 1971 por el holands Joseph Luns. La Carta Atlntica, firmada en Bruselas en 1974, confirm los compromisos militares de los pases miembros y el liderazgo de los Estados Unidos. En 1979, tras intensas presiones, los pases de la OTAN decidieron aprobar la instalacin en suelo europeo de misiles con cabezas nucleares de alcance medio, lo que provoc reacciones muy duras del bloque oriental.

2.4 La Europa Oriental

Despus de la guerra, los pases de la Europa Oriental, con la URSS a la cabeza, rechazaron la ayuda norteamericana y optaron para su reconstruccin por un modelo econmico socialista que, a costa de una reduccin temporal del consumo, permite una fuerte inversin y una rpida recuperacin. Aunque la evolucin de estos pases ha sido muy distinta de la de los pases de Europa Occidental, han creado una institucin parecida a la CEE, el COMECON, y otra similar a la OTAN, el Pacto de Varsovia. En cualquier caso, ni uno ni otro organismo alcanzan la cota de supranacionalidad, puesto que el criterio de unanimidad, por parte un parte, y la debilidad institucional, por otra, impiden que la alcancen. Otro elemento que hay que destacar es el excesivo dirigismo que en ambas Organizaciones ejerce la Unin Sovitica.

El COMECON
En enero de 1949, la Unin Sovitica, Polonia, Hungra, Checoslovaquia, Bulgaria y Rumania llegaron a un acuerdo por el que se constitua el Consejo de Asistencia Econmica Mutua (COMECON), que desde el primer momento centr su inters en acelerar la industrializacin de aquella zona europea. Dicha industrializacin se orient hacia las industrias pesadas y de fabricacin de bienes de equipo en los respectivos pases, sin que en ningn momento el Consejo se planteara la necesidad de una coordinacin en los planes econmicos de sus miembros y de una divisin, entre ellos, de la produccin industrial. Por el contrario, se limit a alentar el bilateralismo en los intercambios, con lo que provoc una creciente autarqua productiva, financiera y tecnolgica. A partir de 1954 se intenta eliminar este problema y se toman unos acuerdos de especializacin sectorial y tipolgica, que pareca que iban a generar unas economas de escala. Pero stas apenas se han producido. Una nueva etapa parece abrirse en 1962 cuando, en el Congreso de los Partidos Comunistas y Obreros celebrado en Mosc, se establecen los principios bsicos para la divisin internacional del trabajo y se plantea 66 COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE

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la posibilidad de un sistema multilateral de pagos ms flexible que el vigente hasta entonces. A tal fin, en 1963 nace el Banco Internacional de Cooperacin Econmica. Pero los intercambios se han mantenido a niveles bajos, pues para su aumento debera haberse llegado a una libre convertibilidad exterior o por lo menos a auna Unin de Pagos. En 1970 se intent relanzarlo de nuevo, creando el Banco Internacional de Inversidones, encaminado a atender financieramente los proyectos industriales comunes estipulados en los sucesivos planes quinquenales. La actividad de este Banco no parece tampoco haber sido muy intensa. En el sector energtico es donde ms cabe hablar de una cierra integracin de las economas del Este. La construccin del Oleoducto de la Amistad para el transporte de crudos desde la Unin Sovitica hasta la Repblica Democrtica Alemana, Checoslovaquia y Hungra, o la red elctrica que enlaza los diversos pases, son realizaciones interesantes, pero insuficientes en una valoracin de conjunto de los logros del COMECON. A lo largo de su historia, la entrada y salida de pases en el COMECON ha sido constante, al comps de las identificaciones o enfrentamientos producidos en el seno del propio bloque de pases socialistas.

La Organizacin del Pacto de Varsovia

El documento diplomtico de creacin de esta organizacin militar data de 1955, aunque la existencia tctica de la misma es anterior. En efecto, el 14 de mayo de 1955 Albania, la Repblica Democrtica Alemana, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungra, Polonia, Rumania y la Unin Sovitica firmaban el Pacto de Varsovia con una finalidad defensiva ante una hipottica agresin exterior. Sin embargo, sus nicas intervenciones han tenido lugar en el propio seno de algunos de los pases firmantes como nico medio de acabar con estallidos liberalizadores surgidos en ellos. Los rganos de que consta son: una Comisin Poltica Consultiva, que celebra dos sesiones al ao y que, si bien carece jurdicamente de todo poder decisorio, de hecho es el rgano inspirador de todos los dems; un Mando Militar Unificado, con sede en Mosc, habitualmente dirigido por un general sovitico; y una Secretara General, tambin en Mosc, que se ocupa de los asuntos burocrticos de la organizacin.

1. En qu conferencia naci la ONU 2. Cul es la funcin principal de la Asamblea General 3. Menciona a los siete Secretarios Generales de la ONU 4. Qu es el Benelux 5. Qu es la CECA y el EURATOM 6. Cul es la importancia del Tratado de Roma 7. Cul fue el papel de Robert Schumann y Jean Monet en la formacin de la Unin Europea COLEGIO PREUNIVERSITARIO TRILCE 67

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8. Qu se estableci en el Tratado de Maastricht 9. Qu presidente norteamericano crea la NASA 10. Menciona 5 proyectos espaciales de EE.UU. y la URSS

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