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RO NEGRO

OPININ

JUEVES 3 DE DICIEMBRE DE 2009

Fundado el 1 de mayo de 1912 por Fernando Emilio Rajneri Registro de la Propiedad Intelectual N 768.803 Director: Julio Rajneri Co-directora: Nlida Rajneri de Gamba Editor responsable: talo Pisani Es una publicacin de Editorial Ro Negro SA - Jueves 3 de diciembre de 2009

El hambre tambin es un problema ecolgico

JORGE AMAR (*) DyN

Una relacin perversa

Conforme a la Constitucin, la Argentina es un pas federal en el que las provincias disfrutan de un grado considerable de autonoma, pero los gobernadores siempre han entendido que les sera riesgoso oponerse al presidente de turno, sobre todo si se trata de uno procedente de sus propias filas. En cuanto un ex gobernador se haya instalado en la Casa Rosada, comenzar a hacer gala de una mentalidad que es decididamente unitaria. Aunque el ex presidente Nstor Kirchner y la actual, Cristina Fernndez de Kirchner, distan de ser los primeros mandatarios que pronto aprendieron a aprovechar las necesidades provinciales para presionar algunos diran extorsionar a los gobernadores provinciales, antes de ellos ninguno lo hizo de forma tan impdica, inundando de obras pblicas y planes sociales a los amigos y reduciendo drsticamente los fondos para quienes figuran en su lista negra de enemigos. Huelga decir que las consecuencias del manejo kirchnerista de la caja han sido sumamente negativas. Adems de contaminar el clima poltico al virtualmente obligar a gobernadores de origen radical o arista a practicar el travestismo poltico, proclamndose partidarios fervorosos de los Kirchner por comprender que de otro modo carecern del dinero que precisan para mantener tranquilos a los empleados pblicos locales, la dependencia as supuesta ha servido para confirmar lo que ya sospechaban, que en ltima instancia la clave del desarrollo econmico consiste en su propia relacin con la Nacin. No extraa, pues, que muchos gobiernos provinciales, en especial los del norte del pas, hayan permitido que sus distritos degeneraran en feudos clientelistas con una administracin pblica superpoblada y un dficit fiscal permanente. De resultas de la recesin que, segn algunos economistas, est por terminar, se ha agravado la situacin en la mayora de las provincias. Se informa que la de Buenos Aires necesita por lo menos 2.000 millones de pesos para pagar los salarios del mes prximo, ms el aguinaldo, de quienes trabajan para el Estado, de ah los esfuerzos del gobernador Daniel Scioli por complacer a los Kirchner a pesar de los costos polticos que le supone toda manifestacin de obsecuencia. En otras provincias, entre ellas Ro Negro y Neuqun, el estado de las finanzas locales no es mucho mejor, razn por la que los gobernadores quieren salvarse contrayendo deuda con bancos privados o emitiendo bonos. Como sucede en tales circunstancias, en diversas partes del pas ha surgido nuevamente la tentacin de procurar superar el mal momento echando mano al recurso desesperado de las cuasimonedas, lo que perjudicara mucho a los mandatarios responsables aunque podran achacar la culpa a los Kirchner. De recuperarse la economa nacional, aunque slo fuera levemente, el panorama frente a las provincias mejorara, pero en vista de que el pas est entrando en una fase caracterizada por la agitacin poltica, el gobierno nacional podra intentar disciplinar a mandatarios a su juicio dscolos provocando ms conflictos gremiales. Por motivos no slo ticos sino tambin econmicos y sociales, para no decir culturales, sera positivo que se fortaleciera el federalismo con leyes destinadas a impedir que el presidente de la Repblica reparta fondos segn sus propios intereses polticos sin tomar en cuenta los del interior del pas. Aunque en principio casi todos los dirigentes, incluyendo los presidenciables, coincidan en que hay que hacer menos arbitraria la legislacin correspondiente a la coparticipacin, la que tal y como est impide que muchas provincias aprovechen ingresos originados en su propia produccin agropecuaria, pocos esperan que en los prximos aos se concreten reformas significantes. Si bien a esta altura es penosamente evidente que el sistema unitario disfrazado de federalismo que se ha conformado a travs de los aos ha frenado el desarrollo de provincias que en buena lgica deberan ser muy prsperas, parecera que la mayora descree de la posibilidad de modificar la desafortunada situacin existente, en la que la brecha entre los ingresos per cpita de las jurisdicciones ms pobres y las ms ricas es mayor que la que se da entre un pas del Primer Mundo como Espaa por un lado y, por el otro, uno del Tercero como Marruecos.

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l cambio climtico y los insostenibles hbitos de produccin, conservacin y distribucin de los recursos naturales agravarn el signo ms cruel y tangible de la pobreza, el hambre. El director general de la FAO, el senegals Jacques Diouf, calific a los 1.200 millones de hambrientos (1 de cada 6 habitantes del planeta, junto a 3.000 millones de malnutridos) de la trgica conquista de la era moderna. El riesgo alimentario crece y, segn Diouf, es imperioso destinar recursos para producir alimentos en el lugar de residencia e incrementar el empleo en esas regiones. La falta de acceso a los alimentos provoca la muerte de 100.000 personas por da, de las cuales la mitad son nios. Seis millones de chicos menores de 5 aos morirn en el transcurso de un ao. El conflicto del hambre est atravesado por la desigualdad: el 10% de la poblacin mundial accede al 75% de la riqueza del planeta; dicho de otra manera: las 500 personas ms ricas acumulan tanto dinero como 416 millones de pobres. Se gasta ms en armamento que en comida, aun en pases hurfanos de hiptesis de conflicto: por cada peso destinado a alimentacin se dedican 10 a las armas. En el 2008 se derrocharon 850.000 millones en el rubro, un 45% ms que en la ltima dcada; en asistencia alimentaria, slo 4.500 millones. Hoy, el 20% de la poblacin mundial sobrevive con 2 dlares diarios y en Amrica Latina 60 millones de nios se van a dormir sin comer. Frente a los graves riesgos adicionales que representa el cambio climtico, la FAO sostiene que resulta una quimera planificar medidas que consagren la seguridad alimentaria desprovista de seguridad climtica. Si bien la bomba demogrfica de los aos 70 ha sido desactivada, el incremento de la poblacin mundial empuja negativamente. En el 2050 habr en el mundo 9.150 millones de personas, un apreciable aumento si se compara con los 6.800 millones del 2009 y los 7.000 millones que se amontonarn en las zonas periurbanas en el 2012, especialmente en los pases menos favorecidos en materia de ingresos, donde se pasar de 5.600 millones en el 2009 a 7.900 millones en el 2050. Este escenario obligar a un incremento de la productividad agrcola del 70%, con el consiguiente flujo de agua, fecundidad de los suelos, transparencia

de los mercados internacionales y entornos urbanos y rurales libres de contaminacin. Por lo tanto, deber desarrollarse la lnea de biocombustibles de segunda y tercera generacin, en desmedro de aquellos que impactan en el precio de la cadena agroalimentaria, que no consumen alocadamente agua y que no derrumban rboles para conquistar reas donde florecer. Las declamadas ayudas ambientales de las naftas verdes en nombre de la reduccin de emisiones de gases que calientan el planeta desaparecen cuando se las coteja con los recursos que demanda su elaboracin. La cumbre sobre desertificacin que deliber este ao en Buenos Aires sacudi a los productores con estas cifras: el 41% del planeta est desertificado y la degradacin crecer hasta el 70% en el 2025. La Corporacin Financiera Internacional estima que la demanda de agua ascender un 40% hacia el 2030, superando la oferta de los acuferos: as, 1 de cada 3 habitantes slo acceder a la mitad del agua que necesita. El sector pesquero extrae de los mares y ocanos 130 millones de toneladas/ao de protenas (1 de cada 5 partes de protenas consumidas en el planeta), con 150 millones de personas empleadas directamente. Es un frgil ecosistema con una grave degradacin a causa de la contaminacin de sus reas costeras, que es donde est la mayor productividad neta: all se multiplica el 95% de los peces del mundo. El 75% de sus ejemplares ha sido capturado hasta su lmite biolgico, sin respetar su ritmo de reproduccin. La desproporcionada urbanizacin costera emplea los ros y mares aledaos como sumideros de aguas negras, escurrideros de efluentes industriales o improvisado repositorio de residuos slidos urbanos, especialmente plsticos y derivados: el 60% de la poblacin est concentrado en ciudades distantes a menos de 100 kilmetros de la costa y 60 de las 77 mayores ciudades del mundo son ribereas. Por ltimo, el quite de los subsidios al petrleo anunciado por los 20 grandes en beneficio de las energas renovables le agregar otro captulo de inestabilidad al tema. (*) Periodista especializado en temas de ambiente y director del Centro Basura Cero del Suterh