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RUBRO Elaborada por: Tula Tamariz Ortiz Revisada por: Susana Haji S. Ricardo Romero
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Director Ejecutivo
CDIGO: FONCODESGEIA010PIN GUIA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PROCEDIMIENTO INTERNO VERSIN N 1.00 Fecha:
INDICE
PRESENTACIN ________________________________________________________ 4 MARCO LEGAL _________________________________________________________ 5 CAPITULO 1 ____________________________________________________________ 7 PRINCIPIOS GENERALES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL _______ 7 1.1. CONCEPTOS GENERALES ________________________________________________ 7 1.2. NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ________________________________ 8 1.4. MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL. ________________________________________ 8 CAPITULO 2 ___________________________________________________________ 10 LA EIA EN LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE PEQUEA ENVERGADURA________________________________________________________ 10 2.1. OBJETIVOS DE LA EIA __________________________________________________ 10 2.2. LA METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL _____________________ 10 2.3. EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL____________________ 11
2.3.1. Fase de Preinversin _______________________________________________________ 11
2.3.1.1 Diagnstico Ambiental ______________________________________________________________________ 11 2.3.1.2. Identificacin de Impactos Ambientales _______________________________________________________ 13 2.3.1.3. Control de los impactos ambientales identificados _______________________________________________ 13
ANEXOS ______________________________________________________________ 16 ANEXO 1. ______________________________________________________________ 17 FORMATO DE INFORMACIN BSICA PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL ________________ 17 ANEXO 2. ______________________________________________________________ 25 FORMATO PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL____________________________________ 25 ANEXO 3. ______________________________________________________________ 26 CRITERIOS AMBIENTALES Y LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA _______________________________________________________ 26
3.1. Agua potable _______________________________________________________________ 26
3.1.1 Criterios ambientales _________________________________________________________________________ 26 3.1.2. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable por Sistema Convencional___________________ 28 3.1.3. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable mediante _________________________________ 30 Pozos _________________________________________________________________________________________ 30
3.2.2.
_____________________ 39
3.5. Infraestructura Social de Salud, Educacin, Locales Comunales y Centros de Acopio. _____ 41
3.5.1. Criterios Ambientales ________________________________________________________________________ 41 3.5.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Educativa/ Salud, Locales Comunales y Centros de Acopio. _______ 42
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3.6. Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras, Puentes, Veredas Peatonales, Embarcaderos, Escalinatas) ______________________________________________________ 44
3.6.1. Criterios Ambientales ________________________________________________________________________ 44 3.6.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras)_________________________________ 45 3.6.3. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial - Puentes ___________________________________________ 47 3.6.4. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial: Embarcadero, Escalinata _____________________________ 48 3.6.5. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial: Veredas Peatonales __________________________________ 50
ANEXO 4. FORMATO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL _______________________ 53 ANEXO 5: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ___________________________ 58 ANEXO 6: MODELO DIDCTICO PARA USAR EL LISTADO DE POSIBLES FUENTES DE IMPACTO Y EL FORMATO DE EVALUACIN _______________________________________________ 59 ANEXO 7. FORMATO PARA LA SUPERVISIN DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS _____________________________________________ 62 ANEXO 8: ______________________________________________________________ 64 GLOSARIO DE TRMINOS ___________________________________________________ 64
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PRESENTACIN
La Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental, en adelante la Gua, tiene como finalidad orientar a los profesionales que intervienen en el Ciclo de Proyectos, para que los proyectos a ejecutarse bajo la modalidad del Ncleo Ejecutor, cuenten con un manejo adecuado de los impactos ambientales que pudieran generar; y lograr as una intervencin integral que pueda contribuir a elevar la calidad de vida de las comunidades ms pobres de nuestro pas. La Gua - que ser empleada en todos los proyectos de infraestructura contiene herramientas que sern aplicadas en las diferentes etapas del Ciclo de Proyectos (el tema ambiental est presente de forma transversal en todas las actividades). Esta Gua es una herramienta dinmica que es permanentemente actualizada en base a las experiencias de su aplicacin en campo, las novedades normativas, tcnicas y cientficas pertinentes. La Gua adems del Marco Legal que considera las normas ambientales que se aplican a FONCODES, se ha dividido en 2 captulos y 9 Anexos. El captulo 1 presenta una Base Conceptual que incluye los principios generales de la Evaluacin del Impacto Ambiental, EIA, necesarios para introducir a los agentes en el tema ambiental. El captulo 2 est referido al proceso de evaluacin de impacto ambiental que se sigue en FONCODES, y contiene detalles de la metodologa empleada y el procedimiento a seguir. Los anexos son: Anexo 1: Anexo 2: Anexo 3: Anexo 4: Anexo 5: Anexo 6: Anexo 7: Anexo 8: Formato de informacin bsica para el diagnstico ambiental. Formato para el diagnstico ambiental. Criterios ambientales y formatos de impacto ambiental para Proyectos de Infraestructura. Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental. Formato para el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Modelo didctico para usar el listado de posibles fuentes de impacto y formato de evaluacin. Formato para la supervisin de la implementacin del Plan de Manejo Ambiental de los proyectos. Glosario de trminos.
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MARCO LEGAL
Las normas legales con las cuales se enmarca la gestin ambiental de FONCODES son las siguientes:
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993: instituye las bases de la gestin ambiental, estableciendo que las personas tienen derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, define que los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin y que el Estado es soberano en su aprovechamiento.
DECRETO LEGISLATIVO N 1013 QUE APRUEBA LA LEY DE CREACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (mayo 2008), y su modificatoria DECRETO LEGISLATIVO N 1039 (junio 2008): el Ministerio del Ambiente tiene como objetivo la
conservacin del ambiente, para asegurar el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a la presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
LEY 27446 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL (abril 2001), y su modificatoria DECRETO LEGISLATIVO 1078 (junio 2008): En su Art. 3
seala: Toda actividad proyecto u obra debe contar con una Certificacin Ambiental, otorgada por Resolucin de la Autoridad Competente. El Art. 4 establece tres categoras de proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental. Los proyectos de FONCODES se ajustan a la Categora I de la Ley, y por tanto requerirn nicamente de una Declaracin de Impacto Ambiental. La metodologa de evaluacin ambiental que se emplea en FONCODES se ajusta a este requerimiento.
LEY 28245, LEY MARCO DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL (junio 2004), y su Reglamento (D.S. N 008-2005-PCM): El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se
constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del sector privado y la sociedad civil, tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
LEY 28611, LEY GENERAL DEL AMBIENTE (octubre 2005): Establece el marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
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LEY 27293 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (junio 2000) y
sus modificatorias Ley 28522 (mayo 2005) y Ley 28802 (julio 2006): establece los principios, procesos, metodologas y normas tcnicas que deben seguir las diversas fases de los proyectos de inversin, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin. OTRAS NORMAS RELEVANTES Las siguientes son normas que se deben tener en cuenta para algunos proyectos, segn el caso: Ley 29338 Ley de Recursos Hdricos D. S. N 002-2008-MINAM (julio 2008), que aprueba los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua. Ley N 29263 Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal y de la Ley general del Ambiente. Ley 27314 Ley general de residuos slidos (julio 2000) y su modificatoria Decreto Legislativo N 1065 (junio 2008) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades (L. N 26786, 13 de mayo 1997) Ley General de Salud (L. N 26842, julio 1997)
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eliminar y controlar tales impactos, as como prever como el proyecto interactuar con el medio ambiente en el cual ser ubicado. El tener en consideracin la variable ambiental tempranamente en los proyectos, permite el desarrollo de una sensibilidad ambiental en los beneficiarios mejorando las relaciones entre el ejecutor, los planificadores y las autoridades locales. En ocasiones algunos proyectos han sido paralizados por que se detect algn problema que pudo haber sido evitado con un EIA. El uso de la EIA en la etapa de preparacin del proyecto pudo mitigar los impactos negativos o en algunos casos evitarlos sin necesidad de paralizar el desarrollo del proyecto. El principio de la EIA es resulta ms econmico evitar el deterioro ambiental que tratar de corregirlo.
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Medidas correctivas: nos permiten neutralizar, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre factores del medio ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se obtenga por lo menos las condiciones ambientales iniciales. Medidas de mitigacin: reducen los impactos negativos modificando componentes ambientales, es decir, dejan como resultado un dao permisible. Son menos eficaces que las medidas de prevencin.
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Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin jurada en la que se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no causa impactos ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que para su aprobacin no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental competente.
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Cabe destacar que todo lo que se consigne en la evaluacin ambiental tiene carcter de Declaracin Jurada, por lo tanto est sujeta a las sanciones legales correspondientes de determinarse que la informacin no responde a la realidad.
Reglamento para la elaboracin y suscripcin del perfil. (Anexo SNIP 5A/PIP/Formato SNIP 04 PIP menor. MEF
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A. Obtener la informacin necesaria de los miembros de la comunidad para responder las preguntas del Formato. (No es una encuesta para la comunidad, es un formato para que el Proyectista recoja informacin de campo, que le permita perfilar el Diagnstico Ambiental, debe inferir las respuestas en base a la informacin que ellos le proporcionen). B. El mbito que se debe tener en cuenta para sta investigacin corresponde al rea de ubicacin del proyecto, incluyendo todos sus componentes. C. Las preguntas deben ser respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin cuantitativa disponible; no obstante, se debe buscar que reflejen con mucha cercana la realidad que se est investigando. As, en el caso de las preguntas referidas a la contaminacin del aire, agua o suelo, se debe indagar sobre la existencia de fuentes de contaminacin aledaas que pudieran estar ocasionando la contaminacin de los elementos que se estn analizando. Por ejemplo, si tiene que responder preguntas sobre la contaminacin de un curso de agua, se tendr que investigar la posible existencia de fuentes de contaminacin aguas arriba (minas, poblaciones etc.). Adems, en casos en los cuales las preguntas no se puedan responder en forma directa, como por ejemplo la contaminacin del agua por bacterias, se deben inferir las respuestas sobre la base de la observacin de campo y todos los elementos que puedan ayudar a conocer de manera muy cercana el estado del medio ambiente en el lugar donde se ejecutar el proyecto. Una vez culminado el llenado del Formato de Informacin Bsica, el Proyectista proceder a formular el diagnstico ambiental, que consiste en realizar una descripcin de los aspectos ms saltantes que fueron identificados en el Formato, destacando aquellos que tengan relacin con el proyecto. Para tal fin se har uso del formato que se encuentra en el Anexo 2 de la presente Gua. El Diagnstico nos proporcionar un panorama general que nos permita observar a priori si la interaccin entre el proyecto y su entorno es posible, sin causar detrimento a alguna de las partes, es decir, si las condiciones ambientales sern favorables a la interaccin que efectivamente tendr el proyecto con el entorno ambiental en el cual se ubicar. En ese caso se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable. En tal sentido, para cada proyecto se analizarn los aspectos ms relevantes, o aquellos que estn ms relacionados con la cualidad del entorno. Se tendrn en cuenta las compatibilidades legales, sobre todo cuando el proyecto se ubique en un rea natural protegida, zona arqueolgica u otra zona de reserva especial. Para tener mayor claridad en este aspecto analicemos el siguiente ejemplo: si vamos a construir un centro de salud y determinamos mediante el Formato de Informacin Bsica que en el lugar donde debamos instalar la infraestructura existe contaminacin del aire, inestabilidad geolgica, el lugar es un humedal, adems interfiere en el acceso hacia una catarata de uso turstico administrado por la comunidad, entonces, en esa ubicacin y con la situacin encontrada el proyecto es ambientalmente no viable. Sin embargo, antes de descartar totalmente el proyecto se debe analizar si es posible revertir la situacin encontrada, a travs de la implementacin de ciertas acciones de adaptacin como por ejemplo un cambio de ubicacin, el uso de tecnologa especfica o el control de la contaminacin ambiental. Debe tenerse en cuenta la factibilidad tcnica, social y econmica de las acciones a tomarse. En caso de ser positivo, se declarar finalmente
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que el proyecto es ambientalmente viable con acciones de adaptacin y se especificarn las mismas en el formato correspondiente. El Evaluador de Proyectos ser el encargado de verificar la correcta aplicacin del proceso seguido por el proyectista y otorgar su visto bueno en caso de encontrar conformidad.
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Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental (Anexo 4), o se puede optar por otras que se ajusten al caso especfico. Se debe tener cuidado de proponer el control de todos los impactos identificados y sobre todo, calcular los costos necesarios para su implementacin, los mismos que deben formar parte del presupuesto del proyecto. Adems, es muy importante que las medidas propuestas sean factibles tcnica y econmicamente. La informacin obtenida debe consignarse en el Formato del Anexo 5. Si el proyecto tiene impactos ambientales de grado intenso, que por razones tcnicas no puedan ser controlados, o, si el costo de control ambiental es muy elevado en comparacin con el proyecto, se deber evaluar el proyecto para modificarlo o cambiarlo de ubicacin. En el caso de los proyectos de Categora Ambiental 3 se debe considerar en el Plan de Manejo Ambiental el manejo y disposicin adecuada de los residuos de la construccin y el refine o sellado de las canteras, de ser el caso, calcular el costo respectivo y consignarlo en el presupuesto del proyecto. Mayor detalle del procedimiento se encuentra en el Anexo 6, que contiene un Instructivo para usar la lista de posibles fuentes de impacto ambiental y el Formato de Evaluacin. Adicionalmente, el Anexo 8 contiene un Glosario de trminos con definiciones de vocablos usados en la presente Gua. En el siguiente esquema se resume el procedimiento a seguir en la etapa de preinversin ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO DE EIA EN LA ETAPA DE PREINVERSIN Actividades
Recopilacin de Informacin de los Factores Ambientales
Herramientas
Formato N 01
Diagnstico Ambiental
Formato N 02
Formatos N 03 y 04
Formato N 05
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ANEXOS
ANEXO 1: FORMATO
DE INFORMACIN BSICA PARA EL DIAGNSTICO
AMBIENTAL.
ANEXO 2: FORMATO PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL. ANEXO 3: CRITERIOS AMBIENTALES Y FORMATOS DE PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA.
IMPACTO AMBIENTAL
PLAN
DE
MANEJO AMBIENTAL
DEL
ANEXO 6: INSTRUCCIONES
ANEXO 7: FORMATO PARA LA SUPERVISIN DE LA IMPLEMENTACIN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS. ANEXO 8: GLOSARIO DE TRMINOS.
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SIEMPRE (especifique)
A VECES (especifique)
NO E F M
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El clima predominante durante el ao es normalmente? Clido Muy clido Muy Fro Fro Templado
Seco
Hmedo
Muy hmedo
3.- SUELO, GEOLOGA SI Existen procesos de erosin? Existe salinidad? Existe mal drenaje de suelos? Se sospecha de la existencia de contaminacin de suelos por agroqumicos, qumicos, bacterias u otros? (especificar) NO INTENSIDAD Alta Media Baja
4.- AGUA SI El agua es salina? Existe sedimentacin en el ro o quebrada? Existen problemas de sequa o escasez de agua? La disponibilidad de agua ha disminuido en los ltimos aos? Existen zonas con problemas de inundacin? Frecuentemente cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con el proyecto? NO INTENSIDAD Alta Media Baja
Contaminacin del agua SI Existe evidencia de contaminacin de aguas superficiales? Los cursos o cuerpos de agua presentan turbiedad? Existe evidencia de contaminacin del agua subterrnea? NO FUENTE INTENSIDAD Alta Media Baja
SI
NO
DETALLES U OBSERVACIONES
SI
NO
DETALLES U OBSERVACIONES
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5.- PAISAJE, BOSQUES SI El paisaje circundante ha tenido cambios en su naturaleza, se ha deteriorado la calidad del paisaje? Existen bosques naturales o protegidos? Estos bosques se encuentran intervenidos o deteriorados? Existe algn atractivo natural de uso turstico (laguna, catarata, etc.)? SI NO ESPECIFICAR NO ESPECIFICAR INTENSIDAD Alta Media Baja
6.- MEDIO ACUATICO (canales, ros, lagunas, lagos) Existen evidencias de contaminacin por? CAUSA SI Microorganismos, (bacterias y otros) Detergentes Metales pesados Residuos slidos (domsticos y otros) Agroqumicos
NO
FUENTE
La laguna o lago tiene presencia de gran cantidad de algas u otro tipo de vegetacin acutica? (existen procesos de eutroficacin)? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja DETALLES U OBSERVACIONES
El caudal del canal, ro o manantial es permanente durante todo el ao? DETALLES U OBSERVACIONES SI NO Es estacional
Existen peces y otras especies de fauna acutica (ranas, renacuajos, etc.)? INTENSIDAD SI NO MENCIONAR LAS PRINCIPALES Alta Media Baja
DETALLES U OBSERVACIONES
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MEDIO BIOTICO
1.- FLORA
Existen especies amenazadas o en peligro de extincin? INTENSIDAD SI NO MENCIONAR LAS MAS IMPORTANTES Alta Media Baja
DETALLES U OBSERVACIONES
Existen plantas (no cultivadas) de importancia econmica en la zona? INTENSIDAD SI NO MENCIONAR LAS PRINCIPALES Alta Media Baja
2.- FAUNA
Existen hbitat de fauna nativa? INTENSIDAD SI NO Alta Media Baja DESCRIBIR EL ESTADO
Existen especies (silvestres) de importancia econmica? SI NO MENCIONAR LAS PRINCIPALES INTENSIDAD Alta Media Baja
Existe riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera? INTENSIDAD SI NO DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja
Se perturba a los animales (con ruido, quema de plantas, etc.) INTENSIDAD SI NO ESPECIFICAR Alta Media Baja
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MEDIO SOCIOECONMICO
DETALLES U OBSERVACIONES
DETALLES U OBSERVACIONES
Se cra ganado (vacas, ovejas, camlidos sudamericanos, cabras? SI NO DETALLES U OBSERVACIONES INTENSIDAD Alta Media Baja
ESTADO
DETALLES U OBSERVACIONES
3.- SANEAMIENTO
La basura se arroja a los ros, canales o acequias? INTENSIDAD SI NO Alta Media Baja DETALLES U OBSERVACIONES
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SI
NO
DETALLES U OBSERVACIONES
Se cuenta con relleno sanitario? Se cuenta con alcantarillado? Las aguas residuales son tratadas? Se consume agua potable? Existen planes de vigilancia o control de la calidad del agua? Se usan letrinas? El agua residual se reusa para la agricultura o piscicultura?
4.- POBLACIN
Existe migracin hacia la zona? INTENSIDAD SI NO Alta Media Baja DETALLES U OBSERVACIONES
DETALLES U OBSERVACIONES
Existen problemas sociales? SI Terrorismo Choque cultural Transculturizacin (colonizacin) NO COMENTARIOS INTENSIDAD Alta Media Baja
Epidemias que se han presentado? SI Clera Malaria Uta Tuberculosis Otras (especifique)
NO
DETALLES U OBSERVACIONES
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Existe un historial de desastres naturales en la zona? INTENSIDAD SI NO DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja
Es probable que exista una situacin de desastre natural durante la vida til del proyecto? INTENSIDAD SI NO DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas? INTENSIDAD SI NO DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja
Existen antecedentes de asentamientos diferenciales (hundimientos)? INTENSIDAD SI NO DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja
DETALLES U OBSERVACIONES
DETALLES U OBSERVACIONES
DETALLES U OBSERVACIONES
La zona fue afectada por el fenmeno El Nio? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja
DETALLES U OBSERVACIONES
La zona fue afectada por heladas o friajes? INTENSIDAD SI NO Alta Media Baja
DETALLES U OBSERVACIONES
23
DETALLES U OBSERVACIONES
DETALLES U OBSERVACIONES
DETALLES U OBSERVACIONES
DETALLES U OBSERVACIONES
OTROS ASPECTOS QUE LE PAREZCAN IMPORTANTES Y QUE NO ESTN CONSIDERADOS EN EL PRESENTE FORMATO:
SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja DETALLES U OBSERVACIONES
____________________________ Proyectista Luego de revisada la informacin registrada por el Proyectista, firmo en seal de conformidad, en la ciudad de..., el da..
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1. DIAGNSTICO AMBIENTAL:
.... .. .. . . . .
2. VIABILIDAD AMBIENTAL
Del anlisis realizado se puede concluir que el proyecto en cuanto al aspecto ambiental es: a. Viable sin acciones de adaptacin b. Viable con acciones de adaptacin c. No Viable
3. Acciones para lograr la viabilidad ambiental del proyecto (Slo para el caso b)
.. ..
Proyectista... (Nombre y Firma) Lugar y Fecha: .
______________________________
VB Evaluador Zonal
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No debe existir riesgo de interferir con otras fuentes de agua. Si la fuente es un ro, se debe hacer un inventario de su recorrido en los ltimos 20 aos para garantizar que un eventual cambio de curso deje las instalaciones inoperantes. Si las tuberas de aduccin, conduccin o distribucin cruzan trochas carrozables o caminos deben ser enterradas a una profundidad mnima de 0.60 metros de la superficie. El diseo debe considerar los usos y costumbres de las comunidades nativas en las cuales se intervenga. Para proyectos de abastecimiento por pozos, estos se deben ubicar a una distancia mnima de 15 metros de las letrinas.
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3.1.2. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable por Sistema Convencional
Lista de chequeo descriptiva Ocurrencia Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto
A Por la ubicacin fsica y diseo - La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica? - La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca? - El caudal restante ser insuficiente para sustentar el ambiente en las partes bajas de la microcuenca? Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje? - Existen descargas de aguas residuales domsticas, agropecuarias, mineras, petroleras aguas arriba de la captacin? - Se utilizar una fuente de agua ubicada en otra microcuenca? - La captacin, reservorio o planta de tratamiento tienen acceso libre o fcil para personas y animales? - En el rea del proyecto, existen aguas termales o gases, producto de la actividad volcnica? - Las lneas de aduccin, conduccin o distribucin cruzan zonas propensas a erosin? - La disposicin de excretas se realiza en letrinas?. De ser as Estn ubicadas a una distancia menor de 15 m de las piletas o grifos de agua? - Las lneas de aduccin, conduccin o distribucin cruzan terrenos agrcolas vecinos? - Las lneas de aduccin, conduccin o distribucin cruzarn lugares donde se arrojan desperdicios? - La fuente de agua es utilizada por animales? - La fuente de agua es utilizada para el riego? Existen tramos en los que las lneas de aduccin, conduccin o distribucin no puedan enterrarse a ms de 50cm? - La poblacin carece de sistema de disposicin de excretas? - Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran en zonas propensas a inundaciones, deslizamientos, huaicos u otros fenmenos naturales? B. Por la ejecucin - Se abrirn trochas para llegar a la obra? - El trazo cruza cursos de agua? - Los agregados provienen de canteras nuevas y/o banco de ros? - Se debern talar rboles grandes? - La excavacin puede afectar las races de rboles cercanos? - Existe la posibilidad de desenterrar basura? - Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea? - Se utilizar madera del lugar? - Se utilizar concreto y aditivos para el sistema de captacin? - Se carece de letrinas para los trabajadores? 2,3,11,12,15,19,21, 22,24,25,31,32,33, 35 7,8,9,20,23 7,8,9,10 S / No Cdigos Habilitados
1,3,11,29,36 7,8,9,20,23,26,34 1, 3, 4, 10, 27, 28, 29, 36 1, 2,17, 26, 27, 28, 29 6,12,16,17,24,25 1,3,27,29
12,15,17 7,25,26,34,38 11,12,17,22,24 12,16,17,21,22 12,20,21,27 1,3,11,18 1,8,9,10,17,23 21,22,24,25 1,7,25,27 1,3,11,18,38
28
Ocurrencia
Si / No
Cdigos Habilitados 8,9,13,21,22,24,26 1,20,24,25,27 15,19,22 12,17,20,21,22 12,16,17,22,28 3,28,31 12,16,17,27 15,20,22
26, 28, 29, 34 26,28,29,34,38 1,3,29,36,38 1,2,3,4,28,29,36,38 1,3,4,6,11,13,14,18 38 1,3,10,27, 28,29, 36, 38 1,36 1,3,11,18,24,31,38
Proyectista: .......................... .... Firma.............. Fecha.. VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
29
1,3,4, 29
12,15,17 11,12,17,22,24 12,16,17,21,22 1,3,11,18 21,22,24,25 1,7,25,27 26,28,29,33,35,37 1,20,24,25,27 15,19,22 12,17,20,21,22 12,16,17,22,28 3,28,32 15,20,22
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C. Por la operacin - Los beneficiarios carecen de una Junta de Administracin del Sistema? - Existe el riesgo de que el manejo del sistema en operacin sea inadecuado? - Los responsables de la operacin y mantenimiento viven alejados del sistema? - El sistema carece de desinfeccin del agua? D Por el mantenimiento - Se realizarn trabajos de concreto? - Se carece de personal tcnico para el mantenimiento del equipo y las instalaciones? 1,2,3,4 26,28,29,37,38 26,28,29,35 1,3,4,10,27,28,29,37, 38 26,28,29,35 1,3,4,29,37,38
Proyectista:
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3.2.2. Formato para proyectos de disposicin sanitaria de excretas: Letrinas Lista de Chequeo Descriptiva
Ocurrencia Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto A. Por la ubicacin fsica y diseo La obra se ubica dentro, o en el mbito de influencia de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica? 1,2,3,4,11,12,15, 19,21,22,24,25,32, 33,34,36 1,2,3,4,11,22,26, 29, 37,38 1,3,4,28,29,37,38 1,3,5,6,14,28,37,38 1,3,4,5,11,13,17,37 38 17,27,28,37 1,3,18,28,29,37,38 1,3,4,18,27,37,38 S / No Cdigos Habilitados
- La poblacin beneficiaria se abastece de agua subterrnea para su consumo u otros usos? - Las letrinas se ubican a una distancia menor a 15 m de los pozos de abastecimiento de agua? - Las letrinas estarn ubicadas en zonas inundables o en suelos poco permeables? - El nivel fretico se encuentra a menos de 2 m de profundidad? - Las letrinas se ubicarn en zonas propensas a erosin? - Las letrinas se ubican fuera de los lmites de la vivienda? - Hay letrinas que se ubican muy cerca de carreteras o cursos de agua? - Los materiales que se van a utilizar en las estructuras permanentes (especialmente casetas), no son compatibles con el paisaje local? - El color que tendrn las letrinas no es compatible con el paisaje local? B. Por la ejecucin - La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - Se transitar por zonas propensas a erosin? - El movimiento de tierras afectar terrenos de cultivo? - Se carece de la participacin activa de la comunidad en el desarrollo del proyecto? - Se debern talar rboles grandes? - El material sobrante de las excavaciones permanecer en el lugar? - Existe la posibilidad de desenterrar basura? - Existen tuberas de agua a menos de 2 m de las letrinas? - Se utilizar madera del lugar? C. Por la operacin - Las letrinas producirn malos olores? - Existe el riesgo de que el manejo de las letrinas en fase de operacin sea inadecuado? La poblacin carece de una adecuada capacitacin para la operacin y mantenimiento de las letrinas D. Por el mantenimiento - La poblacin carece de capacitacin para el adecuado tratamiento de los lodos cuando las letrinas se llenen? - Existe riesgo en la sostenibilidad del proyecto generado por el manejo y operacin domiciliaria? * Marque con un crculo para validar cdigos de la ltima columna de la derecha.
32,33 22,29,32,34
26,27,28,29 12,16,17,20,22,27 15,20,35 26,28,29,33,37 12,13,22,27 3,28,32 3,11,18,32,38 1,3,4,29,38 21,22,25,26,36 3,18,22,37,38 1,3,22,28,29,37,38
1,3,4,11,18,28,32, 38 1,3,11,18,28,29,38
Proyectista............................. Firma........... Fecha. VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
33
34
Residuales
Lista de Chequeo Descriptiva
Ocurrencia Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto A. Por la ubicacin fsica y diseo La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica? 1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 1,2,3,11,22,26,29, 36,38 1,3,11,18,24,26,36, 38 1,3,11,18,22,28,38 1,3,5,11,13,15,17, 36, 38 16,17,20,27,28,36 12,15,16,20,22,23, 25 12,16,17,27,29 1,3,18,36,38 1,3,18,27,36, 38 6,15,17 1, 3, 7, 13, 28, 29, 31,36,38. 26,27,28,29 1,3,11,18, 38 13,15,19,20,22,23 12,16,17,20,22,27 5,6,9,17,27 11,15 26,28,29,32,36, 1,5,6,7,8,9,14,22, 31 19,22,25,36 12,15,17,31 12,13,16,21,24,25 1,5,6,7,9,17 3,16,28,31 1,2,3,4,11,18,31,38 1,3,4,29,38 S / No Cdigos Habilitados
- La fuente o curso de agua subterrnea o superficial donde se descargaran las aguas residuales tratadas sirven para otros usos a poblaciones de aguas abajo? - El proyecto consiste nicamente en red de desages? (no considera tratamiento de las aguas residuales) - Es imposible colocar las tuberas a la profundidad mnima reglamentaria? - El nivel fretico se encuentra a menos de 2 m de profundidad respecto a la red y al sistema de tratamiento? - Las instalaciones atravesarn zonas propensas a erosin? - Las lneas de los colectores o redes cruzan terrenos agrcolas? - La planta de tratamiento se ubica en zona con pendiente mayor a 30%? - Los puntos de descarga final se encuentran a menos de 300 m de un centro poblado? - La planta de tratamiento se encuentra a menos de 300 m de un centro poblado? - La geologa del rea presenta problemas con relacin a las estructuras del proyecto? - La zona en donde se ubicar el Sistema de Tratamiento es vulnerable a inundaciones? B. Por la ejecucin - La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - Se carece de letrinas para los trabajadores? - De utilizar maquinaria pesada, sta cruzar terrenos agrcolas? - Se transitar por zonas propensas a la erosin? - Ser necesario conformar plataformas o diques? - El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo? - Se carece de la participacin activa de la comunidad en el desarrollo del proyecto? - Las obras propuestas causarn problemas de desviacin de las aguas superficiales? - Los ruidos de la construccin alterarn significativamente los niveles ambientales de ruido? (efectos sobre el hombre y la fauna) - Se abrirn trochas? - Se deber talar rboles grandes? - El trazo cruza cursos de agua? - El material sobrante de las excavaciones permanecer en el lugar? - Existe posibilidad de desenterrar basura? - Las tuberas de agua y desage se cruzan?
* Marque con un crculo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha.
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S / No
- Existe posibilidad de encontrar agua subterrnea? - Las excavaciones son paralelas a la pendiente? - Se utilizar madera del lugar? - Se utilizarn agregados de un curso de agua cercano? - Se extraer material de lomas, colinas o cerros? C. Por la operacin - La comunidad beneficiaria carece de una Junta de Administracin del Sistema? - Se carece de conexiones domiciliarias? - El sistema de tratamiento producir malos olores? - Las obras contaminarn el rgimen de flujo? - Los afluentes del Sistema de tratamiento afectarn la flora y fauna del recurso o fuente receptora? - Existe el riesgo de que el manejo de los sistemas de tratamientos en fase de operacin sea inadecuado? D. Por el mantenimiento - El proyecto considera slo tratamiento primario? - Los lodos que se extraigan permanecern en el lugar? - Los proveedores del material y equipo necesarios para el mantenimiento se encuentran alejados de la localidad? - Existe riesgo en la sostenibilidad del proyecto en cuanto al manejo y operacin domiciliaria? - Se carece de personal tcnico para el mantenimiento del equipo y las instalaciones? - Los lodos residuales se dispondrn a ros, lagunas, acequias, canales de riego, zonas agrcolas y/o terrenos sin uso? * Marque con un crculo para validar cdigos de la ltima columna de la derecha.
Proyectista: ....................Firma.........Fecha. VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
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3.4. Pequeos sistemas de riego (canales, reservorios y presas) 3.4.1. Criterios ambientales
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que se debern tener en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:
La fuente debe contar con la disponibilidad del recurso hdrico para garantizar el
riego, segn la cdula de cultivos del rea agrcola.
La captacin no debe interferir con la ecologa del entorno (caudal ecolgico), con
otras captaciones ni con otros usos del recurso hdrico, sobre todo el consumo humano.
La calidad del agua tiene que ser aparente para el riego. Para garantizar esta
calidad, si se sospecha de contaminacin y/o degradacin del recurso hdrico se deber realizar un anlisis fsico, qumico y bacteriolgico.
El proyecto no debe emplear agua contaminada o aquella que sobrepase los lmites
permisibles definidos por la Ley General de Aguas (Ley N17722/DS N261-69AP/DS N007-83-SA).
No se deben afectar abrevaderos de animales silvestres y/o domsticos. No se debe interferir con otras fuentes de agua.
El proyecto debe considerar las medidas necesarias para prevenir la salinizacin de los suelos. El proyecto no debe ocasionar deterioro de la vegetacin natural en sus alrededores o reas aledaas. En todo caso se debe prever su reposicin. El proyecto no debe ser causa de la aparicin de enfermedades infecciosas. El proyecto no debe estar localizado sobre reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles. Las obras no deben de originar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona. Las reas que se van a irrigar deben contar con las medidas adecuadas de control de erosin. Los canales no deben impedir el paso de animales. Debe haber lugares habilitados para el paso de animales o personas en los sitios necesarios. Los canales deben contar con la cantidad suficiente de bocatomas para evitar su posterior deterioro por bocatomas improvisadas.
Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental - 2009
37
Debe considerarse en el diseo todas las obras necesarias (bocatomas, ramales, etc.) que permitan una eficiente atencin a los beneficiarios. Los materiales que se van a emplear en el proyecto (piedra, arena gruesa y hormign) deben proceder de la zona o de la regin, siempre y cuando estn disponibles. En tal caso, se debe considerar el emparejado y perfilado de superficie de las canteras de donde se tomar el material. Los materiales no deben contener elementos contaminantes de riesgo para la salud. Los materiales empleados deben ser de fcil disponibilidad y reposicin, para cuando se requiera una reparacin de la obra. Es recomendable el empleo de vegetacin natural (pastos o arbustos) para la proteccin de la ribera de los ros o canales. Y se deber emplear vegetacin de la zona cuyas propiedades deben de ser comprobadas para tal fin. Es conveniente considerar la proteccin de la fuente de agua mediante reforestacin en las zonas altas.
En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez 15 o ms personas, se debe considerar la construccin de una letrina para el uso de los trabajadores.
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Reservorios, Presas)
Lista de Chequeo Descriptiva
Ocurrencia Fuentes de Impacto Ambiental A. Por la ubicacin fsica y diseo La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica? 1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 1,7,8,9,10,26 7,8,9,10,24,26,29 3,7,8,10 1,2,3,4,11,20,23 2,4,7,8,10,38 5,6,10,15,16,17,27 6,10,16,17,20, 24,27,34 7,10,16,17,26, 27,34,37 15,17,26,32,37 26,28,29,34 10,16,28,29 8,26,34 22,25,35 12,16,17 1,3,4,26,27,28, 29,32,34 2,4,5,7,8, 20, 21, 24,25,26, 29, 32, 33,34 1,2,5,7,8,14, 22, 24,25,27 1,5,7,17,27 4,12,16,17,22 22,24,25 2,4,23,24,25,26,37 18,20,21,23,31 2,4,22,25 26,28,29,32,33, 34,37 1,3,11,18,38 15,19,20,23 S / No Cdigos Habilitados
- La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca? - Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje? - El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? - El agua contiene sustancias contaminantes? - Se construirn embalses o reservorios? - El dique es de tierra compactada? - Se cruzarn zonas propensas a huaicos, derrumbes o deslizamientos? - El canal cruza otros cursos de agua permanentes o estacionales? - El canal cruza caminos o trochas? - Se carece de una comisin o Junta de Regantes? - Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? - La fuente de agua abastece algn centro poblado? - La fuente de agua es utilizada por animales? - Existen procesos erosivos? - El canal cruzar asentamientos rurales? Embalses de agua (presas, reservorios) - El embalse utilizar ms del 30% de la superficie de una quebrada? (Microcuenca) - El embalse se ubica en el cauce de la fuente de agua? (ro, quebrada) - La fuente de agua es de deshielos de nevados cercanos? - Los agregados provienen de una nueva cantera y/o de la misma zona del embalse? - El nivel de agua cubrir lugares usuales de anidamiento o madrigueras? - Se estn afectando abrevaderos? - Se cortar o quemar vegetacin? - El embalse no tiene estructuras de escape para animales? B. Por la ejecucin - La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - Se carece de letrinas para los trabajadores? - Se utilizar maquinaria pesada?
* Marque con un circulo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha.
39
Ocurrencia
S /No
Cdigos Habilitados 8,9,13,21,22,26 6,12,16,17,22 12,13,16,17,27 3,16,17,27,28,29, 31,34 12,13,15,16,17 5,6,7,8,12,14,16, 17,26,27 15,21,22,23 1,10,11,15,17,19, 22,27 6,7,12,15,17,22 6,12,16,17,20,21, 23 1,9,11 12,16,17,26
Proyectista: ..............................Firma..............Fecha .. VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
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41
3.5.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Educativa/ Salud, Locales Comunales y Centros de Acopio.
Lista de Chequeo Descriptiva Fuentes de impacto ambiental
A. Por la ubicacin fsica y diseo La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica?
Ocurrencias
S / No
Cdigos Habilitados
1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 1,3,5,6,7,11,26,32, 34,36 7,8,9,10,20,22 1,3,11,18 1,3,11,18,26,34,36 31,32
Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100 m de un curso de agua? - El proyecto se ubica en terreno agrcola? B. El proyecto carece de servicios higinicos? El proyecto se ubica cerca de un relleno sanitario o del sistema de tratamiento de desage?(a menos de 300 m) Las obras causarn un cambio significativo en la calidad del paisaje? Por la ejecucin La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? Se demolern estructura existentes? El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo?
26,28,29,34 1,5,6,11,17,18,19, 22,26,27,31,33,34 15,17,20,21,23,26, 34 1,11,12,15,19,25 12,16,17,27 3,31,34,36 21,24,25,26,31,35 1,3,11,18,27 1,17,19,22,25,26, 31,35 3,7,26,35 1,3,11,18,31,36 1,13,15 1,3,4,11,18,28,36, 38 26,27,28,29,31,34 1,3,4,11,18,27,36 1, 4, 38
S se utiliza maquinaria pesada, sta cruzar terrenos agrcolas? - Se transitar por zonas propensas a la erosin? C. D. El material sobrante permanecer en el lugar? Se utilizar madera de bosques locales? El almacn de combustibles, aceites, brea y otros aditivos tienen piso de tierra? Se abrirn trochas para llegar a la obra? Los agregados provienen de canteras locales? Existe la posibilidad de desenterrar basura? Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea? Por la operacin El dimensionamiento de los servicios higinicos de la infraestructura es inadecuado para la mxima carga? Los beneficiarios cambian el uso de las obras ejecutadas? La posta mdica carece de un sistema adecuado e independiente para la disposicin de residuos peligrosos? Existe la posibilidad de la propagacin de roedores, cucarachas, etc. en los almacenes? Por el mantenimiento.
El proyecto necesita personal tcnico y/o profesional para el 28, 29, 38 mantenimiento? - Se carece de criterios tcnicos y herramientas necesarias 1, 3, 4,5,11,18,22, para el mantenimiento de las unidades de depsito de 26, 27,36 residuos o tratamiento de aguas residuales? * Marque con un crculo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha. Proyectista: .............................Firma.....Fecha... VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental - 2009
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- La fuente o curso de agua subterrnea o superficial donde se descargaran las aguas residuales tratadas sirven para otros usos a poblaciones de aguas abajo? Es imposible colocar las tuberas a la profundidad mnima reglamentaria? El nivel fretico se encuentra a menos de 2 m. de profundidad respecto a la red y al sistema de tratamiento? Las instalaciones atravesarn zonas propensas a erosin?
1,2,3,11,22,26,29, 36,38 1,3,11,18,22,28,38 1,3,5,11,13,15,17, 36, 38 16,17,20,27,28,36 12,15,16,20,22,23, 25 12,16,17,27,29 1,3,18,27,36, 38 1, 3, 7, 13, 28, 29, 31, 36,38. 13,15,19,20,22,23 11,15 19,22,25,36 12,13,16,21,24,25 1,5,6,7,9,17 3,16,28,31 1,2,3,4,11,18,31,38 1,3,4,29,38 1,2,3,4,5,7,11,15, 17,26. 12,17 7,13,21,22,25 1,3,7,8,23,24,25 16,17,22,27
- Las instalaciones cruzan terrenos agrcolas? - El tanque sptico se ubica en zona con pendiente mayor a 30%? - El tanque sptico se encuentra a menos de 10 m. de las instalaciones o
viviendas?
B. Por la ejecucin
De utilizar maquinaria pesada, sta cruzar terrenos agrcolas? El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo? Los ruidos de la construccin alterarn significativamente los niveles ambientales de ruido? (efectos sobre el hombre y la fauna) Se deber talar rboles grandes? El trazo cruza cursos de agua? El material sobrante de las excavaciones permanecer en el lugar? Existe posibilidad de desenterrar basura? Las tuberas de agua y desage se cruzan? Existe posibilidad de encontrar agua subterrnea? Las excavaciones son paralelas a la pendiente? Se utilizar madera del lugar? Se utilizarn agregados de un curso de agua cercano? Se extraer material de lomas, colinas o cerros?
C. Por la operacin
La comunidad beneficiaria y las autoridades que administrarn el servicio carecen de informacin respecto al tanque sptico? El sistema de tratamiento producir malos olores? 26,28,29,32,34,36, 38 3,18,22,32,36,38 1,2,3,22,28,29,36, 38
Existe el riesgo de que el manejo del tanque sptico en fase de operacin sea inadecuado? Se carece de un manual de operacin y mantenimiento del sistema de tratamiento? D. Por el mantenimiento Los lodos que se extraigan permanecern en el lugar? Los proveedores del material y equipo necesarios para el mantenimiento se encuentran alejados de la localidad? Existe riesgo en la sostenibilidad del proyecto en cuanto al manejo y operacin domiciliaria? Se carece de personal tcnico para el mantenimiento del equipo y las instalaciones? Los lodos residuales se dispondrn a ros, lagunas, acequias, canales de riego, zonas agrcolas y/o terrenos sin uso?
* Marque con un crculo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha. Proyectista: .............................Firma.....Fecha... VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
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3.6. Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras, Puentes, Veredas Peatonales, Embarcaderos, Escalinatas) 3.6.1. Criterios Ambientales
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes: Si las trochas cruzan reas agrcolas, se debe considerar las alcantarillas suficientes para evitar el posterior deterioro de la va. El proyecto no debe cruzar reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles. Las obras no deben causar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona. En el caso de que la va cruce reas con poblaciones de fauna silvestre, se debe considerar accesos de cruce especiales, sobre todo para los abrevaderos. Lo antes indicado se debe tener en cuenta tambin en el caso de zonas ganaderas. Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) en el proyecto deben proceder de la zona o de la regin, siempre y cuando estn disponibles. Los materiales que se empleen deben ser preferentemente de fcil disponibilidad y reposicin para cuando la obra requiera una reparacin. Se recomienda el empleo de vegetacin natural de la zona (pastos o arbustos) para la proteccin de la infraestructura contra el viento, derrumbes, huaicos y para estabilizar taludes. En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que trabajar a la vez ms de 15 personas, se debe considerar la construccin de una letrina para el uso de los trabajadores. Se deber evitar la colocacin de desmonte en cursos de agua, (ros, riachuelos o quebradas). En general, se debe considerar la adecuada disposicin de todos los residuos generados en la construccin y el perfilado de canteras.
En caso de uso de explosivos, se dispondrn las medidas de seguridad requeridas,
as como las previsiones necesarias para evitar un dao ambiental o a las personas.
Cuando se diseen las veredas peatonales debe tenerse en cuenta el sembrado de
rboles a lo largo de su recorrido, los mismos que servirn de proteccin para la lluvia y el sol a los peatones. Estos rboles deben estar ubicados a una distancia prudencial para que las races no afecten las veredas.
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Vial
(Trochas,
Ocurrencias S / No
Cdigos Habilitados 1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 6,15,16,17,24, 25,26,27 12,16,17,28 9,16,21,23,24 1,5,6,7,17,24,26 12,16,17,27 1,11 16,17,27 15,16,17,27,28,29 6,10,17,20,26,28, 29 16,17,21,22,27 15,37 26,28,29,32,33,34
La comunidad beneficiaria, o comunidades involucradas estuvieron desinformadas respecto al proyecto? B. Por la ejecucin - Existe la posibilidad de afectar bosques naturales? - Se utilizar maquinaria pesada? - El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el lugar? - Se construirn obras de arte? - Ser necesario conformar plataformas? - El material obtenido del corte de taludes puede obstruir una quebrada? - Se transportar materiales por terrenos de cultivo? - Se utilizarn explosivos? - Existe la posibilidad de desenterrar basura? Ser necesario talar rboles? Las excavaciones pueden afectar las races de los rboles cercanos? Se utilizar madera de bosques locales para las instalaciones? Los agregados provienen de canteras locales? Se abrirn trochas para llegar a la obra? Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea? Se usarn agregados de otro lugar? Se carece de letrinas para los trabajadores? Se utilizarn agregados de un curso de agua cercano?
24,35,37 15,16,17,19,22,24, 25,27 3,9,11,16,20,22,28 6,7,8,9,17 27,29 1,4,5,6,7,8,9,25,26 38 11,15,23 1,11,16,17,19,22, 27 1,3,17,18,31,11,38 21,24,31 12,20,21,24 7,16,21,23,24,31 17,26,27 6,7,8,12,15,17 1,5,7,8,10,11,27, 22 1,11 1,3,11,18,38 1,7,9,10
* Marque con un crculo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha.
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Fuentes de Impacto Ambiental C. Por la operacin - Se carece de una Organizacin Comunal que administre y opere el proyecto? - Los beneficiarios distorsionan el uso de las obras? - Se carece de un reglamento de operacin y mantenimiento de las obras del proyecto? D. Por el mantenimiento - Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento de la infraestructura? - El Ministerio de Transportes carece de los datos del proyecto?
Ocurrencias
S / No
26,28,29,34 15,17,16,28
46
- El puente se ubica en zonas propensas a erosin? - El trazo del puente se ubica en laderas con vegetacin? - Es posible encontrar material suelto en las zonas donde se construir el puente? - La va carece de badenes o alcantarillas en zonas necesarias? En la zona donde se ubicar el puente el curso del ro o quebrada ha variado en los ltimos aos? Se extraer material de lomas, colinas o cerros? Se cruzan caminos, veredas o trochas usadas por animales?
La comunidad beneficiaria, o comunidades involucradas estuvieron desinformadas respecto al proyecto? B. Por la ejecucin - Existe la posibilidad de afectar bosques naturales? - Se utilizar maquinaria pesada? - El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el lugar? - Ser necesario conformar plataformas? - El material obtenido del corte de taludes puede obstruir una quebrada? - Ser necesario desviar el curso del ro o quebrada? - Se transportar materiales por terrenos de cultivo? - Se utilizarn explosivos? - Existe la posibilidad de desenterrar basura? Ser necesario talar rboles? Las excavaciones pueden afectar las races de los rboles cercanos? Se utilizar madera de bosques locales para las instalaciones? Los agregados provienen de canteras locales? Se usarn agregados de otro lugar? Se carece de letrinas para los trabajadores? Se utilizarn agregados de un curso de agua cercano? - Se carece de una Organizacin Comunal que administre y opere el proyecto? - Los beneficiarios distorsionan el uso de las obras? - Se carece de un reglamento de operacin y mantenimiento de las obras del proyecto? D. Por el mantenimiento - Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento de la infraestructura? - El Ministerio de Transportes carece de los datos del proyecto? * Encierre en un crculo los cdigos habilitados de la ltima columna
24,35,37 15,16,17,19,22,24, 25,27 3,9,11,16,20,22,28 27,29 1,4,5,6,7,8,9,25,26 1,3,4,5,6,7,8,10,22 25,26,27,34 11,15,23 1,11,16,17,19,22, 27 1,3,17,18,31,11, 21,24,31 12,20,21,24 7,16,21,23,24,31 17,26,27 1,11 1,3,11,18,38 1,7,9,10 26,28,29,32,34 1,11,18,26,28,34 26,28,29,34
C. Por la operacin
26,28,29,34 15,17,16,28
Proyectista: ............................... Firma.........Fecha...... VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
47
1,11 24,36,38 1,3,11,16,20,22,28,38 1,5,11,17,25,32 1,5,11,12,17,27,31 1,11,16,17,19,22,27 1,3,11,17,18,24, 32,37 12,16,17,20,21,22,23, 24,25,32,36 12,16,20,21,24,27,32 7,12,19,21,23,24, 32,33 1,5,11,12,16,17,25, 26,27 1,7,12,16,17,24,32
48
Fuentes de Impacto Ambiental C. Por la operacin -Se carece de una Organizacin Comunal que administre y opere el proyecto? - Existe la posibilidad de que los beneficiarios distorsionen el uso de las obras? - Se carece de un reglamento de operacin y mantenimiento de las obras del proyecto? -Se carece de un sistema de recoleccin y disposicin de residuos slidos, y letrinas (o servicios higinicos) para los usuarios del embarcadero? D. Por el mantenimiento - Se carece de un plan para el recojo y la disposicin de residuos slidos y eventualmente efluentes txicos producto del mantenimiento? - Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento de la infraestructura? - El Ministerio de Transportes desconoce la realizacin del Proyecto?
Ocurrencias Si / No
49
28,29,34
Proyectista: ........... Firma.Fecha. VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
50
51
de
Impacto
Ambiental
Ocurrencias S / No
Cdigos Habilitados
1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 33,35 7,10,11,12,15,23, 26,32,37 3,7,9,16,24,26, 15,22 1,11,22,25,27 1,11,18,19,22,27 27,28,29,34, 36 1,11,15,27
B Por
-
la
ejecucin
26,27,28,29 15,17,21,22,25,26,3 1,34 16,17,22,27 1,3,7,10,12,16,20,2 4 21,22,26,31,35 27,28 11,25,27 25,27,28 1,11,27 21,22,27
La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? Se abrirn trochas para llegar a la obra? Se utilizarn explosivos? Se utilizarn agregados de un curso de agua cercano? Se usar madera de la localidad para los postes? Es posible que un rbol caiga sobre las redes? Se instalarn conexiones domiciliarias? Se usarn cables simples sin aislamiento? El combustible de la casa fuerza se almacenar en cilindros? Se ha omitido considerar equipos contra incendios?
De las redes Se usar madera local para los postes? Se usar cable sin aislante? Existe la posibilidad de que los animales alcancen los cables? Se instalarn subestaciones/transformadores? Se instalarn generadores? Se generarn residuos slidos y lquidos? Se carece de una Organizacin Comunal para el uso, operacin y preservacin de las obras ejecutadas? Las conexiones domiciliarias ejecutadas carecen de un criterio tcnico? Se generarn residuos slidos y lquidos? el mantenimiento 26,27,28,29,34 1,3,11,18,24 27,28,29 Debe mantenerse limpia el rea de influencia del tendido de los cables y de los postes? Se generarn residuos slidos y lquidos? Se carece de personal tcnico para el mantenimiento de las obras? 21,22,34,31 25,27 25 1,11,22,25,27 1,22,25,27 1,3,11,18,24 26,27,28,29,34 11,26,27,29,34 1,3,11,18,24
C Por la operacin
D Por
Proyectista: ..................................... Firma.......Fecha. VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha. VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
52
Contaminacin del agua (deterioro de la calidad del agua superficial y subterrnea, eutroficacin, aumento de toxicidad, presencia de residuos slidos y lquidos, aumento de turbidez, masificacin de los niveles trficos acuticos).
Introduccin o mayor incidencia de enfermedades transportadas o relacionadas con el agua. (esquistosomiasis, malaria, oncocerciasis y otros.).
Generacin de focos infecciosos.(Presencia de insectos y sus implicancias sobre la salud, residuos slidos, aguas residuales)
Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del reservorio. Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicacin de agroqumicos en la cuenca hidrogrfica. Limitar el tiempo de retencin de agua en el reservorio. Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga del agua sin oxgeno. Eliminar contaminantes con tcnicas de tratamiento y manejo de desechos orgnicos e inorgnicos. Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Anlisis de agua y suelos. Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructura. Usar canales revestidos o tuberas para disminuir vectores. Evitar aguas estancadas o lentas. Usar canales rectos o ligeramente curvados. Limpieza de canales. Rellenar o drenar pozos de prstamo cercanos a canales y caminos. Prevencin de enfermedades. Tratamiento de enfermedades. Tratamiento de aguas residuales Reciclaje y reutilizacin de los residuos slidos. Exigir el uso de relleno sanitario - Cursos de orientacin sobre salud y medio ambiente. Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales. - Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades. continua
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Cdigo
Impacto potencial
Frecuencia Grado
4 Aumento de las enfermedades relacionadas con el agua (presas y reservorios de agua) Inundaciones -
Alteracin de los cursos de agua en relacin con la cantidad y a la situacin fsica (caudal ecolgico).
recarga
10
Prdida de agua
11
Contaminacin del suelo (calidad para uso agrcola, calidad del suelo).
12
13
Erosin de los Suelos (aumento del arrastre de sedimentos, prdida de la capacidad de infiltracin, aumento de la escorrenta) Bajo drenaje de los suelos. (interrupcin de los sistemas de drenaje subterrneos y superficiales)
Modificaciones de obras. Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas. Construir letrinas de doble cmara y elevadas. Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. Disear y operar la represa para reducir el hbitat de vectores (insectos, roedores y mamferos) Prevencin de la presencia de vectores (fumigacin controlada). Controlar el vector. Emplear profilaxis y tratar la enfermedad. Replanteo del trazo y ubicacin de obras. Defensas ribereas: (muros de enrocado, diques de control, drenaje y otros). Replanteo del trazo y ubicacin de obras. Actividades agrosilvopastoriles. Actividades mecnico estructurales. Capacitacin. Ubicar fuentes alternas de agua. Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo Manejo de recurso hdrico (turnos de agua, organizacin y coordinacin) Capacitacin Garantizar el caudal ecolgico necesario para la vida acutica y la calidad del paisaje ( Qe = 0,15 Qr; Qe = caudal ecolgico; Qr = caudal medio del ro) Proteger suelos descubiertos: pastos y gramneas Evitar la tala de vegetacin arbustiva Manejo del recurso hdrico (dotaciones, coordinaciones) Obras hidrulicas Monitoreo de la cuenca y del cauce (aforos) Ubicar fuentes alternas de agua. Establecer prioridades en el uso del agua Manejo del recurso hdrico (turnos, dotaciones y coordinaciones) Capacitacin. Aplicar obras de arte. Sellar puntos crticos de fuga de agua. Revestir puntos crticos del lecho. Eliminar suelo contaminado enterrndolo a ms de 2 metros de profundidad como disposicin final. Depsito de combustibles debe tener piso de lona o plstico. Exigir el uso de relleno sanitario Manejo de desechos slidos y residuos lquidos. Manejo de letrinas. Reciclaje Capacitacin. Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas. Actividades agrosilvo-pastoriles (forestacin, pastos, barreras vivas, etc.) (muros, Actividades, mecnico estructurales diques, zanjas, andenes, etc.). Capacitacin. Sistemas de drenaje Manejo de sistemas de drenaje Obras, hidrulicas Zanja de coronacin Colectores de drenaje subterrneo
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Cdigo
Impacto potencial
Frecuencia Grado -
14
15
Compactacin asentamientos
Medidas de Control Ambiental Regular la aplicacin del agua para evitar el riego excesivo Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas. Utilizar riego por aspersin o por goteo. Remover el suelo y sembrar gramneas, pastos y reforestar con especies nativas Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria pesada. Compactacin mnima. Pruebas de suelos Estructuras especiales Replanteo de la ubicacin de obras.
16
17
18
Contaminacin del aire (por ruidos, polvo, calidad del aire, mal olor, gases, partculas, microclimas, vientos dominantes, contaminacin sonora).
19
Ruidos fuertes
la
-
Sembrar gramneas y reforestar en las reas intervenidas Obras de infraestructura: muros, diques, mampostera, drenes, etc. Manejo de suelos Replanteo de la ubicacin de obras. Reforestar: Barreras de contencin viva con especies nativas locales. Diques, muros, Obras de infraestructura: alcantarillas, drenes. Tcnicas de conservacin y manejo de suelos. Obras de drenaje. No quemar desperdicios (plsticos, llantas y malezas). Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plsticos, jebes, latas y vidrios. Manejo de desechos y residuos lquidos. Reforestar reas descubiertas para oxigenacin Capacitacin Programa de vigilancia de control de la calidad del aire. Reforestar como barrera de ruidos, vientos y mal olor. Usar tapones para el odo Construir caseta con material aislante Usar silenciadores en la fuente del ruido Vigilancia mdica permanente Reducir el ruido y el tiempo de exposicin.
Tcnicas de manejo y conservacin de suelos Tcnicas de cultivos: Rotacin de cultivos y uso de semillas mejoradas. Promover ejecucin de proyectos productivos Restituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra de gramneas, pastos y arbustos nativos. Reforestar con especies de rboles nativos locales. Bosques comunales. Prcticas agrosilvopastoriles Zonas de amortiguamiento Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras Manejo de fauna y flora (zoocriadero) Bosques comunales (corredores y zonas de proteccin) Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con tcnicas de reforestacin y cra de animales. Fomentar la ejecucin de proyectos: Cra de animales menores, aves, piscigranjas, cerdos. Mejorar la productividad con tcnicas de cultivos y semillas certificadas. Promover ejecucin de proyectos productivos como cras de aves, animales menores, etc. Obras estructuradas de control de la erosin
20
21
Reduccin del rea de cobertura vegetal. (Diversidad, biomasas, estabilidad, especies endmicas, especies amenazadas o en peligro, estabilidad del ecosistema)
22
23
24
y/o
alteracin
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras Plantacin con rboles frutales y forestales en las reas intervenidas (fajas de proteccin y corredores) Bosques comunales.
55
Cdigo
Impacto potencial
Frecuencia Grado
25
26
Reduccin de las poblaciones de fauna (diversidad de biomasa, especie endmica, migracin de fauna, riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema) Interferencias con los recursos de otras comunidades.
Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto. Reforestacin con arbustos y rboles forestales. Promover la ejecucin de proyectos productivos como: chacras integrales, cra de aves y animales menores. Bosques comunales Zoocriaderos
Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua. Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas que rigen el uso de los recursos naturales. Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos integrales, solucin de conflictos).
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Accidentes fatales
Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Salud. Proveer equipo de proteccin personal. Sealamiento en puntos crticos de alto riesgo en el proyecto.
Curso de operacin y mantenimiento de las obras Manuales de operacin y mantenimiento de obras Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las obras Organizar comits de vigilancia y proteccin de las obras ejecutadas por el proyecto Disear las estructuras adecuadas con el entorno Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras Capacitacin en Evaluacin de Impacto Ambiental, medio ambiente y gestin ambiental Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comit de vigilancia Difusin del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manuales y cartillas Incluir medidas de proteccin de las estructuras Coordinacin interinstitucional Manuales de operacin y mantenimiento Contrapartida de presupuestos garantizados con otras instituciones (municipios) Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. Exigir un Plan de Manejo Forestal. Prohibir acampar turistas cerca de las plantaciones. Establecer zonas de proteccin (pastos y forestacin) Sealizacin en zonas crticas. Organizacin de comits de Vigilancia de las plantaciones. No permitir el sobrepastoreo. Forestacin Obras estructurales (armnicos con el paisaje) Proyectos de bellezas escnicas y paisajsticas Manejo de recursos naturales Coordinaciones interinstitucionales Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras. Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras. Convenios Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento territorial y ambiental.
28
29
30
31
Deterioro de la calidad visual del paisaje (paisaje protegido, plan especial de proteccin, vistas panormicas y paisaje) Cambios de uso del territorio (conflictos, expropiaciones) Afectacin cultural (restos arqueolgicos, monumentos histricos) Afectacin de Infraestructuras a terceros Afectacin de bosques de proteccin/afectacin de ecosistemas especiales (frgiles)
32
33
Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto. Coordinaciones interinstitucionales/Convenios. Convenios Solucin de Conflictos Reubicacin y replanteo de obras. Reubicacin y replanteo de obras. Forestacin. Manejo de bosques y recursos naturales Capacitacin Coordinacin interinstitucional.
34
35
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Cdigo
Impacto potencial
Frecuencia Grado
36
37
38
Replanteo de la ubicacin de obras Campaas preventivas de salud Manejo de recursos naturales Manejo de residuos slidos y aguas residuales. Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico. Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas. Convenios (trnsito de ganado) Proveer corredores Obras estructurales Eliminacin de vectores Campaas de prevencin Control de fuentes de propagacin de vectores
Proyectista: ............Firma.Fecha.
57
Unidad de medida
Costo en soles
Costo
................................................... Proyectista
Este cuadro debe ser llenado incluso para proyectos de Categora Ambiental 3
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ANEXO 6:
MODELO DIDCTICO PARA USAR EL LISTADO DE POSIBLES FUENTES DE IMPACTO Y EL FORMATO DE EVALUACIN
1.- En el Anexo 03 de esta Gua se encuentran los formatos diferenciados para cada tipo de proyecto, los cules se componen de un listado de criterios ambientales que deben tenerse en cuenta al momento de realizar el diseo del proyecto y deben revisarse una vez concluido este, cuando se est realizando la evaluacin ambiental. El otro formato es la lista de chequeo descriptiva que nos permitir identificar los posibles impactos ambientales que nuestro proyecto pudiera tener y por tanto debe llenarse con especial esmero pues de ello depender que identifiquemos todos los impactos ambientales que nuestro proyecto pudiera ocasionar. En el lado izquierdo de cada lista de chequeo se encuentran unas preguntas que se deben analizar para determinar si la situacin planteada ocurrir o no, dependiendo del momento del proyecto que se est examinando, es decir por la ubicacin y diseo, por la construccin u operacin, etc., la columna siguiente corresponde a la pregunta donde se colocar si o no puede ocurrir la situacin que se est cuestionando, y finalmente la ltima columna que contiene varios nmeros o cdigos, cada uno de ellos representa un posible impacto ambiental que pudiera generarse (el significado de cada cdigo se encuentra en el Formato de Evaluacin Ambiental que se encuentra en el Anexo 4 de la presente Gua). Si la respuesta es afirmativa (SI) entonces debe analizarse la posibilidad de ocurrencia de cada una de las situaciones que representan los nmeros que figuran al lado derecho del formulario, y si es posible que ocurran debe encerrarse el nmero en un crculo. Ejemplo: En el cuadro siguiente; si estamos analizando un proyecto que se encuentra ubicado dentro de un rea natural protegida, entonces en la columna de ocurrencias pondremos SI, luego analizaremos la posible ocurrencia de cada uno de los impactos ambientales que estn representados por los nmeros de la columna titulada Cdigos Habilitados. El significado de cada cdigo se encuentra en el formato de evaluacin de impacto ambiental que se encuentra en el anexo 04 Si consideramos que en algn momento de la etapa que estamos analizando existe la posibilidad de que ocurra el impacto debemos habilitarlo encerrndolo en un crculo. Continuar el procedimiento hasta terminar con todas las preguntas. Fuentes de impacto ambiental Por la ubicacin y diseo
El proyecto se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica?
Ocurrencias Si / No
Cdigos Habilitados
SI
NO
2.- El siguiente paso es realizar el conteo de la frecuencia con que se repiten cada uno de los impactos habilitados, para ello debe emplearse el Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental que se encuentra en el Anexo 4 del presente documento, este formato tiene 5 columnas, la primera contiene los Nmeros o cdigos a los cules se hace referencia en las listas de chequeo descriptivas, la segunda columna contiene l o los impactos potenciales que corresponden a cada cdigo, la siguiente columna es la frecuencia cuya utilidad es que en ella se anotarn el nmero de veces que se repite cada cdigo, la columna siguiente es para colocar el grado del proyecto y finalmente la quinta columna que contiene las medidas de control ambiental sugeridas para los impactos ambientales identificados. En este caso se procede de la siguiente manera, se deber marcar un check en la columna de frecuencia por cada vez que se repita el mismo impacto.
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Ejemplo: Se ha marcado S en las siguientes preguntas Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto Las lneas de conduccin cruzan lugares donde se arrojan desperdicios? Las captaciones carecen de proteccin? (son de libre acceso para los animales y personas) Se carece de letrinas para los trabajadores?
Ocurrencia S / No S S S
Cdigos Habilitados
, 2, , 11, , 2, , , 24, , ,
Al marcar afirmativamente, se han analizado los cdigos y se han habilitado los siguientes impactos: Cdigo 1 3 11 20 24 Impacto Potencial Contaminacin del Agua (3) Generacin de Focos Infecciosos (3) Contaminacin del Suelo (2) Reduccin de la Productividad (1) Vegetal Destruccin y/o Alteracin del Hbitat (1) Frecuencia Grados Medida de Control Ambiental
3.- Para completar el Formato de Evaluacin deber contar cuntas veces se repite cada cdigo (impacto potencial). De acuerdo a este resultado se debe completar el grado de impacto usando el cuadro que aparece al final del Formato. Grado I (intenso) L (leve) N (no significativo) Frecuencia f5 4 f2 f1 a. 1 2 3 Grado de los Impactos Si el proyecto posee uno o varios impactos ambientales de grado I. Si el proyecto posee impactos ambientales de grado L y ninguno de grado Intenso. Si el proyecto posee impactos ambientales de grado N y ningn caso de impacto de grado L o I.
Cdigo 1 3 11 20 24
Impacto Potencial Contaminacin del Agua Generacin de Focos Infecciosos Contaminacin del Suelo Reduccin de la Productividad Vegetal Destruccin y/o Alteracin del Hbitat
Grado L L L N N
4.- Para la Categora Ambiental del proyecto se usa el mismo cuadro, pero con la informacin de la columna de Grado. Si se presentan uno o varios impactos de grado I, entonces se debe escribir un 1 en el recuadro que corresponde a Categora Ambiental. Si se presentan uno o varios de grado L, se debe escribir un 2 en el recuadro de Categora Ambiental. Si todos fueron de grado N, se escribe un 3.
60
Ejemplo: En el ejemplo que se ha evaluado, el proyecto debe recibir la Categora Ambiental 2, debido a que tenemos tres (3) impactos de grado leve. Este proyecto deber incluir Medidas de Control Ambiental para los impactos identificados, estas medidas deben tener relacin con las causas que ocasionaron el impacto, deben proponer como superar la situacin particular presentada:
Medidas de Control Ambiental Propuestas Construir una letrina para los trabajadores Modificar el trazo para evitar que la lnea de conduccin pase por el botadero Construir un cerco de proteccin seguro en la captacin Construir una letrina para los trabajadores Modificar el trazo para evitar que la lnea de conduccin pase por el botadero Construir un cerco de proteccin seguro en la captacin Sellar adecuadamente la letrina para los trabajadores. Remover y enterrar el suelo contaminado
Como se puede observar en nuestro ejemplo las tres medidas de control ambiental tomadas para la contaminacin del agua tambin controlarn la generacin de focos infecciosos, pues los dos impactos fueron originados por la misma fuente. El paso siguiente consiste en calcular el costo que se requerir para implementar las medidas seleccionadas y consignar toda la informacin obtenida en el Plan de Manejo Ambiental.
61
ANEXO 7. FORMATO PARA LA SUPERVISIN DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS
S/. S/.
UBICACIN:
Departamento: Provincia: Distrito: Localidad:
REGIN GEOGRFICA
(*)
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Unidad de medida
Costo
Descripcin de lo ejecutado
OBSERVACIONES
Y RECOMENDACIONES DEL
RESIDENTE
__________________________ Residente
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B
Biodiversidad (Diversidad Biolgica).- variedad de formas de vida que ocupan determinada regin, la funcin ecolgica que llevan a cabo y las variedades genticas que contienen. Biomasa.- Toda materia orgnica de una regin o zona, producida por fotosntesis. Es el proceso total de toda sustancia viviente en un hbitat particular o en un rea definida. Bitico.- Vivo, que se refiere a los seres vivos. Relativo a la vida y a los organismos. Los factores biticos constituyen la base de las influencias del medio ambiente que emanan de las actividades de los seres.
C
Calidad de agua.- Definicin de una serie de propiedades y de caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas de un cuerpo de agua, con la finalidad de situarlo, desde el punto de vista utilitario, en una categora. Calidad de suelo.- Condicin de un terreno, definido por caractersticas como productividad, contenido de materia orgnica, permeabilidad, inclinacin erosionabilidad, acidez u otras caractersticas.
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Caudal ecolgico.- Se refiere al caudal mnimo necesario para garantizar la supervivencia de los ecosistemas en un curso de agua. Conservacin.- Aprovechamiento sostenido y mejorado, es decir, optimizado de los recursos naturales. Contaminacin.- Consiste en la introduccin directa o indirecta en el medio ambiente, por el hombre, de cualquier tipo de elementos fsicos, biolgicos o energticos que puedan resultar nocivos para la salud humana, la vida vegetal o animal, dae los recursos vivos o los ecosistemas, estorbe el disfrute de lugares de esparcimiento u obstaculice otros usos legtimos del medio ambiente. Contaminante.- Toda materia o energa en cualquiera de sus estados y formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural; poniendo en riesgo el equilibrio ecolgico y/o afecte la salud y bienestar humano.
D
Deforestacin.- Tala o quema de un bosque, eliminacin de una masa boscosa. Degradacin.- Transformacin del recurso natural debido a actividades humanas que lo alteran, lo tornan improductivo o disminuyen su calidad o cantidad. Desarrollo Sostenible.- Es el estilo de desarrollo que permite a las actuales generaciones, satisfacer sus necesidades sociales, econmicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las propias. Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).- Es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin jurada donde se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no provoca impactos ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental competente para su aprobacin.
E
Ecologa.- Ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su entorno, tanto orgnico como inorgnico. Ecosistema.- Unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. Ecosistema estable.- Comprende una estructura compleja, con el mayor nmero posible, en las condiciones dadas, de especies y poblaciones, con la mxima biomasa y el equilibrio relativo entre el ingreso y el consumo de energa. Ecosistema Frgil.- Son ecosistemas importantes, con caractersticas y recursos singulares, dbiles ante las acciones del hombre. Comprenden los oasis, los manglares, entre otros. Efecto barrera.- se conoce as al impedimento para la libre interaccin de las variables ambientales de un ecosistema ocasionado por la construccin de determinada infraestructura, como por ejemplo una carretera. Escorrenta.- Parte de la precipitacin pluvial que cae y corre por la superficie y no penetra en el subsuelo. Especie endmica.- Organismo propio de un ecosistema, en una regin geogrfica determinada.
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Especies en vas de extincin.- Son aquellas plantas o animales que estn en peligro inmediato de desaparicin y cuya supervivencia es imposible si los factores causantes continan actuando. Esquistosomiasis.- Enfermedad causada por la infeccin con los parsitos schistosoma mansani, produce graves daos en el tracto urinario, los pulmones, el hgado y es a menudo mortal. Se presenta en zonas tropicales, al tener contacto con aguas estancadas. Estudio de Impacto Ambiental.- Es un estudio tcnico, objetivo de carcter pluri e interdisciplinario, que se realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecucin de un proyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la toma de decisiones sobre viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento bsico para el proceso de evaluacin de impacto ambiental. Eutroficacin (eutrofizacin).- Proceso por el cual una masa de agua pasa de una condicin de baja productividad a una elevada, generalmente debido a un aumento de la disponibilidad de nutrientes. Es el envejecimiento de un cuerpo de agua por el crecimiento de la vegetacin, particularmente de algas, cuando stas mueren, sus descomposicin produce un elevado consumo del oxgeno disuelto, lo que baja mucho la calidad del agua. Evaluacin de Impacto Ambiental.- Es un procedimiento legal-administrativo que tiene por objetivo la identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que el proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin, correccin y valoracin de los mismos; todo ello con la finalidad de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las instancias competentes. Externalidades Ambientales.- Factores tales como el valor panormico de un ro o catarata, la cantidad de vida silvestre y sus efectos en un pantano, la potencialidad de recreacin de un bosque virgen, que no representa funcin alguna a la hora de disear, instalar y poner a funcionar un proyecto econmico, industrial, urbano o comercial. Estos factores cobran cada da ms valor pues se ha demostrado que su costo social y ecolgico va ms all de una simple apreciacin econmica que se les pudiera atribuir. Un anlisis de consecuencias ambientales y una declaracin de impacto ambiental tiende a descubrirlos y tomarlos en cuenta.
G
Gestin Ambiental.- Conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del medio ambiente, basndose en una coordinada informacin multidisciplinar y en la participacin ciudadana.
H
Hbitat.- Medio o entorno en el que se halla un grupo de organismos con una constitucin gentica idntica (biotipo) en el que existe y se desarrolla una planta o animal.
I
Impacto Ambiental.- Efecto que ocasiona el desarrollo de una actividad en el ambiente o viceversa, pudiendo ser positivo o negativo.
M
Medidas de Control Ambiental.- Son aquellas medidas de control tomadas con el fin de prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales negativos , producidos por un fenmeno natural, actividad humana o productiva; permitiendo que estos impactos estn dentro de los lmites establecidos por las normas ambientales del pas. Estas medidas de control ambiental pueden ser: preventivas, correctivas, mitigantes y complementarias.
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Mitigacin.- Medida tomada para reducir, minimizar o corregir los impactos ambientales y socio econmicos negativos. Monitoreo ambiental.- Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el estado de las variables ambientales, generada para alimentar los procesos de seguimiento y fiscalizacin ambiental.
N
Nivel trfico.- Ubicacin particular que est ocupando una poblacin o especie, en la sucesin de eslabones de productores, consumidores y descomponedores de un ecosistema, tambin conocido como cadena alimentaria.
P
Paisaje.- Porcin de la naturaleza, propio de cualquier lugar, percibido por el hombre con cierto agrado o condicin esttica. Plaguicidas.- Sustancia qumica que se usa para reducir el nmero de organismos considerados perjudiciales para el bienestar humano (plagas). Segn las plagas que se desean eliminar, pueden ser herbicidas, insecticidas, fungicidas. Patgenos.- Microorganismos capaces de producir alguna enfermedad, directamente o por transmisin.
R
Recursos naturales renovables.- Bienes de la naturaleza que pueden aprovecharse para satisfacer las necesidades del hombre. Tienen como caracterstica su capacidad de regeneracin. Residuos peligrosos.- Son aquellos residuos que en funcin a sus caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad pueden presentar riesgos a la salud pblica o causar efectos diversos de manera controlada. No se incluyen los residuos radiactivos.
S
Suelo.- Capa superficial de la tierra, con una constitucin tal, que permite la vida de las plantas. Se distribuye en capas u horizontes caractersticos, a cuyo conjunto se le llama perfil.
T
Territorio.- rea del hbitat que ocupa un individuo o grupo.
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