La gratuidad, laicidad y obligatoriedad de la instruccin elemental constituyeron parte esencial del debate educativo del siglo XIX.

El silencio y la obediencia construan el programa de aquella educacin intelectual y moral; la ignorancia era la cadena con la que eran atados los pueblos a la voluntad de sus seores. Cuando el pueblo es el encargado de la soberana, cuando el hombre forma parte de esa colectividad que ejerce las antiguas funciones reales y las ejerce no arbitrariamente, sino conforme a las leyes y en armona con los principios conservadores de la humanidad entonces no puede comprenderse que no sea instruido.

El principio de la instruccin laica, gratuita y obligatoria en el que dice que el voto popular constituye una de las principales bases de la democracia, pero para que esto sea posible se requiere de una buena instruccin primaria, ya que desde hace mucho tiempo se haba venido manejando como algo que solo lo tenan las personas privilegiadas como lo eran en las monarquas, oligarquas e imperios autocrticos, en estos sistemas las dems personas que componan el pueblo eran vistos como esclavos que impulsaban la ambicin de los dems por medio de la fuerza bruta. Con las antiguas leyes la educacin estaba ms abandonada, predominaba el analfabetismo. Iturbide en el reglamento provisional del Imperio mexicano, de 1823, exigi a los Ayuntamientos establecer locales de instruccin. Como lo veremos adelante.

Constitucin de Cdiz. 1812. En todos los pueblos de la monarqua se establecern escuelas de primeras letras, en las que se ensearn a los nios a leer, escribir y contar y el catecismo de la religin catlica, que comprender tambin una breve exposicin de las obligaciones civiles. Las Cortes por medio de planes y estatutos especiales arreglarn lo perteneciente al objetivo de la instruccin pblica. Constitucin de Apatzingn. 1814. La instruccin, como necesidad de todos los ciudadanos, debe ser favorecida por la sociedad, con todo su poder. Atribuciones del Supremo Congreso... cuidar con singular esmero de la ilustracin de los pueblos. Reglamento General de Instruccin Pblica, para la metrpoli espaola y sus dominios, 29 junio 1821.- La enseanza privada ser libre; los maestros particulares no estarn sujetos a ningn examen, no se requiere permiso para abrir escuela, no hay reglamentacin de textos ni asignaturas. 18 diciembre 1822. Reglamento Provisional Poltico del Imperio Mexicano.

Los Jefes Polticos en cada provincia deben, vigilar el buen rgimen de los establecimientos de beneficencia y educacin. Diciembre 1823. Proyecto de Reglamento General de Instruccin Pblica. Este proyecto se formul durante el gobierno del Supremo Poder Ejecutivo constituido por Pedro Celestino Negrete, Nicols Bravo y Guadalupe Victoria; lleva la firma de Jacobo de Villaurrutia. Art. 1 - La instruccin ha de ser pblica y gratuita Art. 3 - Todo ciudadano tiene derecho a instruirse; nadie ha de pagar por ella, y la instruccin ser uniforme y por los mismos mtodos y tratados elementales Acta Constitutiva de la Federacin. 31 enero 1824. Pertenece exclusivamente al Congreso General dar leyes y decretos para promover la ilustracin y prosperidad general de la Federacin. Constitucin Federal de los Estados Unidos mexicanos. 4 octubre 1824. Promover la ilustracin erigiendo uno o ms establecimientos en que se enseen las ciencias naturales y exactas, polticas, morales, nobles artes y lenguas; sin perjuicio de la libertad que tienen las legislaturas para el arreglo de la educacin pblica en sus respectivos estados. 1825 Constitucin del Estado de Zacatecas: El Congreso formar el plan general de enseanza e instruccin pblica para todo el estado bajo un mtodo sencillo y uniforme. 11 febrero 1826. El Diputado, Sr. Paz, durante el gobierno de Guadalupe Victoria, propuso un proyecto que responsabilizaba al gobierno de la federacin de fundar suficientes escuelas de primeras letras para atender a la poblacin de cada pueblo o parroquia. Al cuidado del gobierno quedaba sealar el nmero de maestros, su dotacin y dems gastos necesarios. Esta actitud de optimismo en el futuro y en especial del papel de la educacin, se ver reflejada en las leyes y en los mismos comentarios de los grupos en el poder a lo largo de todo el siglo. Actitud no solamente propia de Mxico, sino de toda Latinoamrica, en esa poca. 1826. El Sr. Esteban Guenot someti a la Cmara el Plan de Educacin Elemental, haciendo notar la urgencia de que la instruccin concordara con la situacin de independencia y prosperidad. La igualdad de derechos de cada ciudadano exige que la instruccin sea comn a todos, para que todos participen de las mismas ventajas. 16 de octubre 1826. Proyecto sobre el Plan de Instruccin Pblica. La instruccin pblica se recibir en establecimientos destinados al efecto, bajo los reglamentos o estatutos a que quedan sujetos y de los que estar libre la instruccin privada; la pblica ser extensiva a toda clase de estudios y profesiones.

Declara la educacin general y libre; de acuerdo al mtodo lancasteriano. En este proyecto se incluye currculo de primaria elemental y superior. Plan de Educacin para el Distrito y Territorios. El 25 enero 1828 fue presentado, con fecha de 26 diciembre 1827. La enseanza ser la establecida por el Cuerpo Inspector de las Escuelas, consultados previamente los maestros que tengan a bien or... Menciona las facultades del Cuerpo de Inspectores, el funcionamiento de escuelas. Se establecer una escuela normal para formar maestros. La enseanza es gratuita. Por cada 12 nios que ensean mantendrn uno sin paga. En 1833 el Congreso autoriz al poder ejecutivo para organizar la enseanza pblica en el DF y Territorios: "Reforma de 1833" compuesta por varios decretos y un reglamento, publicadas como: Leyes y Reglamento para el arreglo de la Instruccin Pblica en el Distrito Federal. 1834. La Direccin tendr a su cargo todos los establecimientos pblicos de enseanza... 23 abril 1834 el Congreso decret el cese de las facultades extraordinarias concedidas al Ejecutivo por ley 19 octubre 1833. Santa Anna regres a la presidencia, razn de que la reforma de 1833 emprendida por Gmez Faras no tuvo xito. Constitucin de las Siete Leyes. 30 diciembre 1836. Corresponde la iniciativa de las leyes a las Juntas Departamentales en lo relacionado a educacin pblica. Corresponde al Congreso Genera aprobar, reprobar o reformar disposiciones legislativas que dicten las Juntas Departamentales. las

Proyecto de Reforma. 1839. Para despacho de asuntos, habr cinco Ministerios: uno de Instruccin Pblica, Polica e Industria. 17 junio 1840 Ordenanza de Escuelas Decretada por la Junta Departamental en uso de la atribucin 7, art. 14 de la 6 ley constitucional de diciembre de 1836. Se dispone que las escuelas de primera enseanza deban quedar a cargo de los ayuntamientos; una Comisin de Instruccin Pblica sealar el inicio de clases, cada ao; se norma la eleccin de profesores, a quienes se les prohbe ensear algo contrario a la religin cristiana y a la moral. 30 junio 1840. Proyecto de Reforma: Toca a las Juntas Departamentales: Establecer escuelas de primeras letras en todos los pueblos de su Departamento y dotarlas completamente. 25 de agosto de 1842. Primer Proyecto de Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana.

26 de octubre 1842 antes de disolverse el Congreso, Santa Anna expidi un decreto que declaraba obligatoria la enseanza entre los 7 y 15 aos de edad; gratuita y libre. Se confa la Direccin General de Instruccin Primaria en la capital a la Compaa Lancasteriana; en las capitales de los Estados habr subdirecciones a cargo de esa Compaa y bajo el mismo reglamento del DF, los profesores debern ser autorizados por esa Direccin. 7 diciembre 1842 Nicols Bravo establece la forma en que colaborarn el gobierno y la Compaa Lancasteriana - encargada de la Direccin de Instruccin Primaria, que confirm con esta disposicin legal. Ordenaba que la enseanza particular fuese libre, aunque se vigilara por las subdirecciones el cumplimiento de los programas y no ensear nada contra la religin, las buenas costumbres y las leyes. Declara que la educacin es obligatoria para nios entre 7 y 15 aos de edad. 12 junio 1843 Bases Orgnicas de la Repblica Mexicana, por la Honorable Junta Nacional Legislativa, con carcter constitucional, centralista ( y tres aos de vigencia) Facultad de Asambleas Departamentales: Crear fondos para establecimientos de instruccin, utilidad o beneficencia pblica. Fomentar la enseanza pblica en todos sus ramos, creando y dotando establecimientos literarios y sujetndolos a las bases que diere el Congreso sobre estudios preparatorios, cursos, exmenes y grados. 18 de agosto de 1843, bajo el gobierno de Santa Anna se decret un Plan General de Estudios para dar impulso a la instruccin pblica y uniformarla. Su autor fue Manuel Baranda, ministro del ramo. Pretende impulsar nuevos cursos preparatorios y universitarios. El presidente Manuel M. Lombardini pronunci un decreto el 31 de marzo de 1853 donde estableca las materias de enseanza primaria, la duracin de los estudios, la instalacin de la Academia Mexicana de Instruccin Primaria, compuesta por todos los profesores de primeras letras para perfeccionar la enseanza primaria, proponer los mtodos de instruccin, elaborar libros elementales. Adems previene la creacin de la Junta Directiva de Instruccin Primaria. Lucas Alamn, el Ministro de Relaciones elabor las Bases para la administracin de la Repblica hasta la promulgacin de la Constitucin. 22 abril 1853. De cinco Secretaras de Estado, una de ellas ser de Relaciones Interiores, Justicia, Negocios Eclesisticos e Instruccin Pblica. 1853. Santa Anna, emiti un nuevo Plan de estudios de primaria, secundaria y superior, con cursos de religin y obligaciones del hombre en sociedad. Restableci la Compaa de Jess y le autoriz abrir colegios.

19 diciembre 1854. Plan General de Estudios. Incluye desde la primaria, secundaria y superior. Se completa con un Reglamento General de Estudios, expedido el 13 de junio de 1855. Ambos firmados por Santa Anna y dirigidos por el Ministro de Relaciones Exteriores, Justicia, Negocios Eclesisticos e Instruccin Pblica: Teodosio Lares. La Revolucin de Ayutla dio fin a la dictadura de Santa Anna. Presidencia Interina de Ignacio Comonfort. Estatuto Orgnico Provisional de la Repblica Mexicana del 15 de mayo de 1856. Decreto del 3 de abril de 1856.- establece un Colegio de educacin secundaria para nias. Estatuto Orgnico Provisional de la Repblica Mexicana, expedido por Comonfort el 15 de mayo de 1856. Proyecto de Constitucin. 16 junio 1856, por el Congreso Extraordinario Constituyente. La enseanza es libre. La ley determinar qu profesiones necesitan ttulo para su ejercicio y con qu requisitos debe expedirse. En la discusin de este artculo no se mencion ninguna limitacin en favor del dogma catlico. Fue aprobado en la sesin del 11 de agosto de 1856. Los artculos que se referan al clero provocaron la protesta de la Iglesia catlica, desde la Santa Sede y las autoridades religiosas mexicanas; hubo que modificar algunos planteamientos. El 5 febrero 1857 se jur la Constitucin por el Congreso y por Ignacio Comonfort, quien asumi la presidencia. Se promulg el da 11 de ese mes. Se expedirn leyes para mejorar la condicin de mexicanos laboriosos, premiando a los que funden colegios y escuelas prcticas de artes y oficios. La primera Constitucin del Estado de Aguascalientes fue promulgada el 23 de octubre de 1857, en su artculo 37, fraccin XV faculta al Congreso para cuidar de la enseanza, educacin e ilustracin del pueblo en todos sus ramos. Pronunciamientos en todo el pas contra la nueva constitucin, el mismo Comonfort estuvo de acuerdo, renunci a la presidencia de la Repblica que la ocup Benito Jurez, quien reivindic la vigencia de la Constitucin. Los conservadores desconocieron ese gobierno y designaron a Flix Zuloaga presidente provisional. Esta situacin de dos presidentes al mismo tiempo dur tres aos, con los consiguientes enfrentamientos militares, hasta el triunfo del grupo liberal, con Benito Jurez como presidente interino. Decreto que dict Benito Jurez como Presidente Interino. 18 febrero 1861. El despacho de todos los negocios de la instruccin pblica, primaria, secundaria y profesional se har en lo sucesivo por el Ministro de Justicia e Instruccin Pblica. Ese mismo mes decret la secularizacin de los establecimientos de beneficencia y la extincin de comunidades religiosas.

Decreto del 6 de abril de 1861. La instruccin pblica es un ramo del Ministerio de Justicia, Fomento e Instruccin Pblica. 41. 10 de octubre de 1861. Ayuntamiento Metropolitano. Cada regidor en su cuartel debe enviar a una escuela gratuita a nios de 7 a 12 aos que no estn recibiendo educacin o que no tengan certificado de impedimento notorio. Todo nio vagabundo se remitir a la escuela gratuita ms cercana. 10 abril 1865. Durante el Segundo Imperio: Estatuto Provisional del Imperio Mexicano. El Emperador gobernar por medio de un Ministerio compuesto de 9 Departamentos ministeriales, [uno de ellos] es el Ministerio de Instruccin Pblica y Cultos. 27 diciembre 1865. Plan de instruccin pblica y su reglamento. Instituye las diferentes clases de instruccin pblica: primaria, secundaria y superior, mencionando las materias para las dos primeras. La enseanza primaria ser obligatoria, con la prescripcin de las autoridades locales de vigilar que los nios concurran a la escuela; gratuita, bajo la vigilancia de los ayuntamientos y del Ministro de Instruccin por medio de los prefectos. Objetivos de la enseanza secundaria, su currculo, sus diferentes planteles, obligaciones de alumnos, obligaciones de profesores y directores, los tipos de instituciones educativas. 28 noviembre 1867. Decreto que establece la Escuela Normal para sordomudos, la cual estar a cargo del profesor que dirige la escuela municipal de sordomudos en esta capital. 2 diciembre 1867. Ley Barreda. Jurez promulg la ley orgnica de Instruccin Pblica en el DF, resultado del trabajo de una comisin formada por intelectuales polticos positivistas, en un ambiente donde era urgente consolidar el triunfo liberal. Esta ley reglamenta el artculo 3 de la Constitucin de 1857 que declara la enseanza elemental libre, gratuita para los pobres y obligatoria desde los cinco aos, para lo cual los burcratas debern demostrar cada seis meses la asistencia de sus hijos a la escuela. Su reglamento se public el 24 de enero de 1868. Determina el currculo de primaria para nios y nias, menciona las caractersticas de la educacin primaria: libre, gratuita y obligatoria; los requisitos de ingreso a la instruccin secundaria, su currculo; la escuela de sordomudos y su currculo; la escuela de artes y oficios y currculo, igualmente de maestros de obras; en su artculo 53 establece la Junta Directiva de Instruccin Primaria y secundaria del DF, sus atribuciones y fondos. Aade el reglamento de calificaciones. Ley Orgnica de Instruccin Pblica. 15 mayo 1869 y su reglamento respectivo del 9 noviembre 1869. La Ley Barreda no encontr acogida favorable. Jurez envi a su nuevo ministro de educacin un decreto de 14 enero de 1869 para reformar la ley de 1867: debe establecer amplia libertad de

enseanza, propagar instruccin primaria y popular, popularizar y vigorizar las ciencias exactas y naturales. 4 abril 1873. El ministro Daz Covarrubias, durante la gestin de Lerdo de Tejada, propone un Proyecto de ley sobre la instruccin primaria obligatoria de 5 a 13 aos los nios y hasta los 11 las nias; se responsabiliza a los ayuntamientos de su cumplimiento, determina sus materias, sanciona a los que no la cumplen. El artculo 15 considera cumplido este precepto de obligatoriedad cuando el alumno haya aprendido lectura, escritura, las cuatro operaciones de aritmtica, decimales, urbanidad y moral. 1873 el Congreso expide una ley que anula el concepto de uniformidad en los estudios de la escuela preparatoria. 14 diciembre 1874 decreto del Congreso de la Unin: sobre las Leyes de Reforma: el estado y la iglesia son independientes entre s. La instruccin religiosa y las prcticas oficiales de cualquier culto quedan prohibidas en todos los establecimientos de la federacin, de los estados y municipios. Se ensear la moral en los que por naturaleza de su institucin lo permitan, aunque sin referencia a ningn culto. La infraccin de este artculo ser castigada con multa y destitucin en caso de reincidencia. 25 noviembre 1875. Comisin de Educacin del Congreso presenta un proyecto de ley: La instruccin primaria es obligatoria para todos los habitantes de la Repblica. Comprende los siguientes ramos: lectura, escritura y aritmtica en sus 4 operaciones. Dictamen de la Comisin de Instruccin Pblica de la Cmara de Senadores sobre la instruccin obligatoria.1877. Se afirma la obligatoriedad de la instruccin primaria para nios de ambos sexos, de seis a 14 aos nios, 12 aos nias. Multa a los padres que no cumplan la ley. El gobierno proveer del nmero adecuado de escuelas y los ayuntamientos respectivos vigilarn el cumplimiento de este precepto. Se incluye currculo de primaria. 1877. Ignacio Ramrez restableci parcialmente la uniformidad en las escuelas preparatorias. . 28 febrero 1878 Protasio Prez de Tagle elabora el Reglamento para escuelas primarias y secundarias para nias. Currculo de primaria, planes de estudio de secundaria para fortalecer la preparacin magisterial. Aguascalientes. 1878. Reglamento interior de las escuelas pblicas del Estado. Para normar la instruccin pblica. 1 enero 1879 Acuerdo que prohbe dar clases privadas a profesores de escuelas nacionales para no caer en la imparcialidad en exmenes a sus alumnos particulares.

12 enero 1879 Reglamento para escuelas primarias de nios. Se prescribe oficialmente la enseanza objetiva; currculo de enseanza primaria dividida en tres secciones. 30 junio 1879. Reglamento Interno de Escuelas de Artes y Oficios de Mujeres, expedido por la Secretara de Gobernacin. Describe las especialidades de esa escuela; los requisitos de inscripcin, horarios, obligaciones de profesores y directores. 15 septiembre 1879 establecimiento de las Academias de Instruccin Primaria para difundir las nuevas tcnicas pedaggicas. 1879 intento de reglamentar art. 3 constitucional por el Sr. Hilarin Fras y Soto quien sostiene que aprender no es un derecho sino un deber, de ah se desprende la constitucionalidad de su carcter obligatorio. Cualquiera puede abrir escuelas, la autoridad slo debe intervenir por razn de la moral pblica, higiene o delitos. Libertad para ensear cualquier doctrina poltica, social o religiosa. Se debe exigir ttulo al profesor de primaria pblica. 31 enero 1880. Decreto que reforma el Reglamento del 9 de noviembre 1869 respecto a la manera de aplicarse los exmenes. 28 octubre 1880 intento de reglamentar artculo 3 constitucional por Ignacio Cejudo, Juan Antonio Esquivel y Prxedes Guerrero. Consagran el derecho de individuos y sociedades a abrir escuelas, previo aviso a autoridades municipales. Colegios particulares libres de elegir textos y ensear doctrinas polticas, religiosas, cientficas. Las escuelas oficiales sern gratuitas y en ellas se podrn cursar en cualquier tiempo las materias. Obligatoria la enseanza de la Constitucin Federal y la de cada Estado. Libertad de educacin. Entre las profesiones que requieren ttulo est la de profesor. Este proyecto caus una gran discusin, pero finalmente se archiv. Presidencia constitucional en manos de Manuel Gonzlez. 11 febrero 1881. Proyecto de ley para crear la Universidad Nacional, presentado por Justo Sierra. Proyecto de Ley orgnica de la instruccin pblica en el DF. 21 abril 1881 . Preparado por el secretario de Justicia e Instruccin Pblica, el Sr. Montes, quien propuso extender la instruccin primaria hasta donde lo permitan los fondos destinados a este objeto; conservar y ampliar las escuelas oficiales, reducir las preparatorias y profesionales que tuvieran carcter obligatorio a lo estrictamente necesario, aumentar ctedras de ciencias y artes. 31 marzo 1885 Reglamento disciplinario de la Escuela Nacional Preparatoria. Se modifica ley de 1869. La preparatoria es preparacin para estudios profesionales y para la vida por la instruccin que ofrece.

Abril 1885. Dictamen sobre enseanza preparatoria. 11 octubre de 1885. Aguascalientes. Ley de instruccin secundaria.. 17 diciembre 1885. Decreto de creacin de la Escuela Normal de profesores de instruccin primaria. Sus textos sern sealados por la Junta Directiva de la Escuela Normal. 2 octubre 1886 Reglamento de la Escuela Normal para profesores y profesoras en la ciudad de Mxico. La Escuela Normal depender del Ministro de Justicia e Instruccin Pblica. La carrera de profesor ser de 4 aos. Sus alumnos sern de dos categoras: pensionados y no pensionados. Obligaciones de egresados. 17 diciembre 1886. Dictamen sobre la enseanza preparatoria; nuevo currculo; se confirma su uniformidad. 23 mayo 1888 Proyecto de Ley de Instruccin Primaria, elaborado por el Sr. Julio Espinosa (en octubre de 1887, reformado al mes siguiente y aprobado hasta mayo de 88). En las escuelas oficiales no pueden emplearse ministros de culto alguno, ni persona que haya hecho votos religiosos. 4 junio 1888 Decreto para la transformacin de la Escuela Nacional Secundaria de Nias en Escuela Normal para Profesoras. El 1 de diciembre de 1889 al 31 de marzo de 1890 se llev a cabo el Primer Congreso Nacional Pedaggico, donde se adopt una nueva direccin en la educacin, ms clara y objetiva. Se adopt la pedagoga moderna, la uniformidad y obligatoriedad de la enseanza primaria; se orient el programa de primaria a formar al ciudadano mexicano y se consider la necesidad de atender la poblacin rural en el aspecto educativo. 21 diciembre 1889 Reglamento de la Escuela Normal para profesoras. Esta escuela queda bajo la dependencia de la Secretara de Justicia e Instruccin Pblica. Se da a conocer la lista de materias. 29 marzo 1890. Acuerdo en donde se disuelve la Compaa Lancasteriana. Su existencia ya no se justifica, sus escuelas tendrn carcter de nacionales y dependern de la Secretara de Instruccin Pblica para establecer en ellas los modernos mtodos de enseanza. 28 mayo 1890 Decreto que autoriza al presidente legislar en materia educativa. El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta que se autoriza al Ejecutivo para dictar todas las disposiciones convenientes a fin de organizar y reglamentar la instruccin primaria en el DF y territorios de Tepic y Baja California sobre las bases de que esa instruccin sea uniforme, laica, gratuita y obligatoria.

21 marzo 1891 Ley Reglamentaria de la ley de 1888 sobre las bases de uniformidad, laicismo, gratuidad y obligatoriedad en escuelas municipales y nacionales. La enseanza primaria es obligatoria para nios y nias de 6 a 12 aos, excepto enfermos y residentes a ms de 2 kilmetros de la escuela pblica. Currculo de enseanza primaria, escuelas, personal y alumnos. Las escuelas particulares que acepten el programa, pueden dar enseanza religiosa siempre que no se oponga a la moral universal. Esta ley asume muchas de las propuestas del Primer Congreso Nacional Pedaggico Tambin considera algunos planteamientos del Segundo Congreso. La mayora de los estados siguieron el ejemplo de la Federacin y legislaron de acuerdo a las dos asambleas. El ministro Baranda promulg esta ley y, para unificar el proceso educativo, remiti una circular a los estados solicitando su cooperacin para realizar en conjunto, los propsitos educativos bajo una misma gua. El objetivo del segundo congreso, sobre unificar la educacin como elemento nacional de fuerza, paz y progreso, est por iniciarse. Reglamento interior de las escuelas oficiales de enseanza primaria elemental. 31 mayo 1891. Establece los principios bsicos del rgimen de las escuelas primarias elementales en el DF y Territorios; sus programas, el personal y sus obligaciones; alumnos. Determina que las escuelas particulares que acepten el programa de esta ley, podrn dar enseanza religiosa segn el culto al que pertenezcan, siempre que no se oponga a la moral universal. 27 mayo 1892 Reglamento Escuela Normal de profesores y profesoras. Duracin uniforme de cinco aos. 19 mayo 1896 Decreto: la instruccin oficial primaria elemental en el DF y territorios depender exclusivamente del Ejecutivo de la Unin y as se asegurar la uniformidad en todas las primarias oficiales. En su artculo 2 se dice que la primaria superior se organizar como enseanza media entre la elemental y la preparatoria. Se estableci la Direccin General de Instruccin primaria para difundir y atender con uniformidad el plan cientfico y administrativo. En el artculo 4 se establece la uniformidad de la educacin preparatoria para toda carrera profesional. 3 junio 1896 Ley Reglamentaria de la instruccin obligatoria en el DF y territorios de Tepic y Baja California. Ratifica el reglamento de mayo. Habla de la obligatoriedad de la enseanza elemental, del programa de la primaria, la distribucin de sus materias, de los consejos de vigilancia, creacin y funciones de la Direccin General de Instruccin Primaria y de sus delegados en los territorios. 7 noviembre 1896 Ley reglamentaria de la instruccin primaria superior en el DF y territorios. Define la primaria superior, con sus materias, la distribucin del tiempo, libros de texto, etc. Sus autores fueron: Luis E. Ruiz, Manuel Cervantes y Ezequiel A. Chvez, Comisin creada por iniciativa de Baranda.

18 diciembre 1896: Las escuelas nacionales deben impartir instruccin obligatoria, gratuita y laica. 8 octubre 1897. Aguascalientes. Ley Provisional de instruccin primaria.: Acenta la obligatoriedad de la educacin. 85. 30 abril 1898 Reglamento que atiende a todos los aspectos del funcionamiento del plantel de la Escuela Nacional Preparatoria. Aguascalientes. 6 y 13 mayo de 1900. Ley de Instruccin Primaria del Estado. Es obligacin del Estado cuidar de la buena educacin del pueblo y fomentar la instruccin primaria elemental y superior. 18 abril 1905 iniciativa de la Secretara de Relaciones Exteriores que anuncia la creacin de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes. Obra de Justo Sierra, quien fungir como su titular. Ley de 15 de agosto de 1908. La educacin implica el sentimiento y la emocin, la cultura moral. Sus caractersticas sern: nacional, integral, laica y gratuita. Incluye el currculo de la primaria elemental y la superior. Ley Constitutiva de la Escuela Normal Primaria. 12 noviembre 1908. Para perfeccionar la formacin pedaggica y el "arte de educar"" se incluyen currculo y organizacin de escuelas anexas. 18 junio 1910. Se aprueba la creacin de la Universidad Nacional de Mxico. 1910 se prepara la insurreccin popular. Al ao siguiente cundi la rebelin en todo el pas, lo que oblig a Porfirio Daz a renunciar a la presidencia de la Repblica; lo sustituy el secretario de Relaciones: Francisco Len de la Barra, como provisio nal. Los grupos levantados en armas presentaron documentos con propuestas polticas, muchos incluyeron tambin problemas sociales especialmente sobre las tierras y la situacin obrera. Respecto a la educacin, hubo algunos que la demandaron, como el documento elaborado por una comisin del Partido Antirreeleccionista: 90. Lineamientos generales de poltica.- ... 30.- Presentar iniciativas que tiendan a mejorar las condiciones materiales, intelectuales y morales de los obreros, combatiendo los monopolios, el alcoholismo y el juego. 91. Programa del Partido Liberal Mexicano. Apartado: Mejoramiento y fomento de la Instruccin. Proyecto de Constitucin, presentado por Venustiano Carranza, 1 de diciembre de 1916. Art. 3.- Habr plena libertad de enseanza, pero ser laica la que se d en establecimientos oficiales de educacin, y gratuita la enseanza primaria elemental y superior que se imparta en los mismos establecimientos.

La Comisin, despus de un largo debate present su propio dictamen: Artculo 3. Habr libertad de enseanza; pero ser laica la que se d en los establecimientos oficiales de educacin, lo mismo que la enseanza primaria elemental y superior que se imparta en los establecimientos particulares. Ninguna corporacin religiosa, ministro de algn culto o persona perteneciente a alguna asociacin semejante podr establecer o dirigir escuelas de instruccin primaria ni impartir enseanza personalmente en ningn colegio. Las escuelas primarias particulares slo podrn establecerse sujetndose a la vigilancia del gobierno. La enseanza primaria ser obligatoria para todos los mexicanos, y en los establecimientos oficiales ser impartida gratuitamente." Las dos propuestas del artculo establecan libertad de enseanza; ambas deciden la laicidad en escuelas primarias oficiales, el Dictamen aade las escuelas particulares. Sealan la gratuidad y obligatoriedad de la enseanza primaria. El artculo del dictamen incorpor la prohibicin a religiosos de participar en educacin y acenta la vigilancia del estado en escuelas particulares. El da 31 de enero de 1917 los diputados y Venustiano Carranza, firmaron la Constitucin, que fue promulgada el 5 de febrero y entr en vigor el 1 de mayo. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 5 de febrero de 1917. Ttulo Primero. Captulo I. De las Garantas Individuales. Art. 3.- La educacin que imparta el Estado - Federacin, Estados, Municipios - tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. Desde la presentacin de la constitucin el 5 de febrero de 1917, el artculo 3. Constitucional ha sido modificado muchas veces, hasta llegar a lo que hoy conocemos de contenido de ste.