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Lnea de tiempo; las diferentes instancias educativas del pas en el siglo XIX.

1821 1822 Inicio de la vida independiente del pas.

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El gobierno de Agustn de Iturbide intenta considerar el tema educativo; sin embargo, carece de fondos suficientes para apoyar un proyecto amplio, por tanto, ste queda en manos de la Compaa Lancasteriana,3 la cual deba fundar con el tiempo escuelas elementales y normales; Primer ensayo educativo bajo el gobierno del Supremo Poder Ejecutivo, Proyecto de Reglamento General de Instruccin Pblica. En su art. 1 se anota que la educacin ha de ser pblica y gratuita. El art. 3, todo ciudadano tiene derecho a instruirse; nadie ha de pagar por ella, y la instruccin ser uniforme y por los mismos mtodos y tratados elementales. Art. 6, se suprimen los gremios de maestros, pues todo ciudadano tiene facultades de formar establecimientos de instruccin. Arts. 11 y 12, la Instruccin Pblica estar a cargo de una Direccin Nacional. Art. 33, pres- cribe que se establezcan escuelas pblicas de primeras letras para instruir a los nios y formar sus costumbres en utilidad propia y provecho de la nacin. Se establece un currculo para la primaria; en ste, se presentan las asignaturas de lectura, escritura, aritmtica, geometra, gramtica, catecismo religioso y moral, dibujo y dos materias fundamentales para el nuevo Estado: Constitucin del Estado y Catecismo Poltico, es decir, se da un espacio al tema cvico y por tanto a la formacin de ciudadanos. Este proyecto consider la educacin de las nias y de los adultos y se orden la creacin de escuelas para atenderlos. Se instaur la Repblica Federal y se promulg una nueva constitucin poltica y un nuevo plan educativo. Fue la segunda propuesta educativa. Se incluye una nueva materia: Conocimientos de Derechos Civiles. Los ayuntamientos los encargados de impartir esta educacin. Tercer plan educativo: busca nuevamente y con muy buenas intenciones impulsar la educacin pblica en el pas; se precisa que todo ciudadano debe saber leer y escribir, adems debe fortalecer la formacin en urbanidad y civilidad; para ello se incluyen las materias de urbanidad y catecismo poltico. En su art. 2 se indica que el nmero de escuelas se adaptar a la poblacin de las parroquias; adems se habla de un cuerpo de inspectores que deber supervisar las escuelas. Los maestros sern examinados; se fijan sueldos de $100.00 para los maestros y $83.00 para las maestras. El art. 13 estable ce que la enseanza es gratuita. Anastasio de Bustamante, el Sr. Valentn Olagubel present ante la Cmara de Diputados un nuevo en- sayo educativo, proyecto sobre

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arreglo de la Instruccin pblica; en este documento se reconoce la difcil y penosa situacin por la que atraviesa la instruccin pblica en el pas, la cual es el resultado de la inestable situacin poltica y econmica; de all, que se plantee un plan sencillo y econmico para la educacin. En su art. 1 se anota: La enseanza costeada por fondos pblicos ser pblica, gratuita y uniforme. Art. 2. La enseanza privada ser libre, se impedir que se enseen doctrinas contrarias a la religin catlica, la buena moral o contrarias a la Constitucin. En su art. 172 se indican las funciones de la Direccin General de Instruccin Pblica: velar por la enseanza pblica y cuidar que se observen los reglamentos. Este proyecto efectivamente fue extremadamente sencillo, austero y conservador; tanto que al ao siguiente es cancelado. Se desata la gran polmica en torno a la iniciativa liberal de educacin laica; el vicepresidente Valentn Gmez Faras present una fuerte reforma educativa. Destacan los siguientes artculos: 1. Se suprime la Universidad de Mxico y se establece una Direccin General de Instruccin Pblica para el Distrito Federal y los territorios de la federacin, la cual tendr a su cargo todos los establecimientos pblicos de enseanza; ser la encargada de nombrar a los profesores de los ramos de enseanza; as mismo ser la encargada de elaborar los reglamentos y designar los libros elementales de enseanza. Se indica que todos los gastos derivados de la instruccin pblica sern pagados por el gobierno. Los ayuntamientos vuelven a ser los encargados de las escuelas de primeras letras. Los cambios en materia educativa continan y se presentan nuevas propuestas, aunque en esencia se mantienen las mismas premisas, unas defendidas por conservadores y otras por liberales. Se expeda un nuevo decreto que declaraba la educacin obligatoria entre los 7 y los 15 aos; adems, deba ser gratuita. Se daba a la Compaa Lancasteria la direccin General de Instruccin Primaria; con el cambio constitucional este ensayo fue derogado. Se redact un nuevo ensayo educativo a cargo de Manuel Baranda y se anota dar impulso a la instruccin pblica, uniformarla y hacer efectiva su mejora y progresivos y firmes sus adelantos. La situacin del pas para la dcada de los cuarenta era de caos, inestabilidad, crisis econmica, intervenciones extranjeras, guerras, etc. y aun as, en medio de la total anarqua y de los constantes enfrentamientos entre liberales y conservadores, se presentaban y debatan nuevos proyectos educativos, muchos de ellos sumamente

completos y ambiciosos. 1855 El pas contina en su intento por consolidar un proyecto de nacin; sin embargo, an est por definirse la lnea poltica que tomara las riendas del pas. Constituyen un perodo de gran actividad en materia de legislacin educativa. Jurez, a la cabeza de un destacado grupo de liberales, consideraba ms que urgente pasar de las meras iniciativas a la normatividad en materia educativa; sin embargo, mucho de lo propuesto ya se haba planteado anteriormente, pero ahora se daba fuerza a estas ideas al incluirlas en la Constitucin de 1857. Se establece la secundaria para nias, importante iniciativa que coloca la primera piedra en la construccin de la formacin de las futuras maestras. Se dan las bases para la fundacin de escuelas normales. Se promulga La Ley de Instruccin pblica para el Distrito Federal y los Territorios Federales, la cual establece un nuevo plan de estudios para la educacin primaria. En este mismo plan, las asignaturas catecismo religioso e historia sagrada son eliminadas definitivamente del currculo escolar por obvias razones como consecuencia de la separacin de la Iglesia del Estado. Se presenta La Ley Orgnica de Instruccin pblica, la cual seala que la instruccin pblica es gratuita para los pobres y es obligatoria; la enseanza religiosa desaparece totalmente, por lo menos en la legislacin. Las asignaturas de Urbanidad y Moral tuvieron a su cargo la formacin de valores en el nio; al mismo tiempo se incluy Rudimentos de Geografa e Historia; la formacin cvico-histrica del futuro ciudadano avanzaba sobre camino firme, los liberales contaban ya con la base normativa para la construccin del gran proyecto educativo liberal. Porfirio Daz ser el arquitecto de la modernidad educativa del Mxico de entre siglos. Se promulg el reglamento Interior para las Escuelas nacionales primaria. La escuela normal de Maestros se encarg de seleccionar los textos para el ciclo escolar correspondiente. La preparacin cvica e histrica de los nios fue particularmente cuidada por el Estado liberal; para su enseanza se cont con programas y libros escolares especialmente diseados para tal fin. El currculo de primaria inclua una materia nueva: Instruccin Moral y Cvica. La dcada de los ochenta fue particularmente fructfera en materia educativa, pues en este perodo se organizaron dos importantes y fundamentales congresos: el Higinico Pedaggico (1882) y el de

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Instruccin Pblica (1889-1890), que incidieron en la reorganizacin de la educacin primaria en el pas; marcaron el inicio de una serie de reformas que condujeron a la educacin pblica a tomar nuevos caminos. Se crea la Escuela Normal de Maestros. Se public la Ley de Instruccin pblica; las materias consideradas como bsicas en esta Ley incluan la: instruccin moral y cvica, la lengua nacional, la lectura y escritura, las nociones de clculo aritmtico y geometra, los elementos de ciencias fundamentales de observacin y experimentacin, datos elementales de geografa y nociones de historia natural, dibujo, canto coral, manejo de los tiles de los oficios mecnicos, ejercicios gimnsticos, ejercicios militares (para nios) y la- bores manuales (para nias). La Ley reglamentaria de indicaba en el art. 66: se establece una Direccin General de Instruccin Primaria, a fin de que sta se difunda y atienda con uniformidad, bajo un mismo plan cientfico y administrativo. Se promulg la Ley de Educacin primaria, que si bien era para el Distrito Federal y Territorios, fue acogida en breve tiempo por todo el pas. Este documento expresa los intereses del equipo diseador de la poltica educativa. Justo Sierra, responsable de la educacin del pas; destacaban los aspectos prioritarios de esta poltica, que se resuman en tres: el aspecto moral y cvico, acordes con el proyecto de industrializacin que invada al mundo occidental y que requera de la formacin de ciudadanos obedientes y disciplinados; y los aspectos cientfico y fsico.

1896

1908

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