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NEGROS NO BRASIL
Poltica, culta e pedagogias
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NEGROS NO BRASIL
Poltica, cultura e pedagogias
Organizadores: Joo Carlos Nogueira Joana Clia dos Passos Vnia Beatriz Monteiro da Silva
Florianpolis, 2010
PUBLICAO EDUCATIVA SEM FINS LUCRATIVOS

Atilnde Editora. Publicao do Programa de Educao do Ncleo de Estudos Negros. Conselho Editorial Edelu Kawahala, Joo Carlos Nogueira, Joana Clia dos Passos, Marcos Rodrigues da Silva, Vnia Beatriz Monteiro da Silva. Produo: Quorum Comunicao. Edio: Gasto Cassel. Projeto Grfico: Audrey Schmitz Schveitzer Reviso: Tony Rodrigues Texto: Cibele Garrido Godoy Impresso: Alternativa Grfica. Tiragem: 1.594 exemplares. Apoio: Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (Seppir) Presidncia da Repblica.
Ncleo de Estudos Negros - NEN
Coordenadora Geral: Joana Clia dos Passos Secretria Executiva: Lisiane Bueno da Rosa Coordenador Administrativo-Financeiro: Jos Nilton de Almeida Coordenador do Programa de Desenvolvimento, Trabalho e Cidadania: Edelu Kawahala Coordenador do Programa de Justia e Direitos Humanos: Vicente Francisco do Esprito Santo Coordenador de Programa de Educao: Jos Nilton de Almeida Conselho Diretivo Edelu Kawahala Fbio Garcia Flvia Helena de Lima (licenciada) Joana Clia dos Passos Jos Nilton de Almeida Joo Carlos Nogueira (licenciado) Lisiane Bueno da Rosa Maria Aparecida Rita Moreira Marcos Rodrigues da Silva (licenciado) Mislene Nogueira da Silva Martins Raquel Barbosa Vnia Beatriz Monteiro da Silva Vicente Francisco do Esprito Santo Valmir Ari de Britto Membro Honorria: Dora Lcia Bertlio
N394 Negros no Brasil : poltica, cultura e pedagogias / Joo Carlos Nogueira, Joana Clia dos Passos, Vnia Beatriz Monteiro da Silva, organizadores. Florianpolis : Atilnde, 2010. 186 p. Inclui bibliografia ISBN: 978-85-89469-02-9
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Relaes raciais Brasil. 2. Negros Educao. 3. Polticas pblicas. 4. Multiculturalismo. 5. Discriminao racial. 6. Cultura afro-brasileira. I. Nogueira, Joo Carlos. II. Passos, Joana Clia dos. III. Silva, Vnia Beatriz Monteiro da. CDU: 323.12(81) Catalogao na publicao por: Onlia Silva Guimares CRB-14/071
ndice
Apresentao________________________________________________________5
Joana Clia dos Passos Gevanilda Santos
As relaes raciais no Brasil contemporneo________________________________9 Na pele do real: os desafios do movimento negro no sculo XXI________________27
Marcos Antonio Cardoso Ivan Costa Lima
Trajetos histricos das pedagogias promovidas pelo movimento negro no Brasil_____43 Contribuies do Ncleo de Estudos Negros na construo e formulao da Pedagogia Multirracial e Popular________________________________________65
Joana Clia dos Passos e Vania Beatriz Monteiro da Silva
Cultura popular como possibilidade de interveno pedaggica interdisciplinar e educao intercultural na escola_______________________________________83
Beleni Salte Grando
A prtica pedaggica do movimento negro em instituies de ensino em Teresina, Piau_______________________________________________________93

Ana Beatriz Sousa Gomes
O grande campo de batalha: Associao Cultural do Negro (1954-1976) e a questo da educao ________________________________________________117
Petrnio Domingues
A cultura africana e afro-brasileira na literatura de Joel Rufino dos Santos, Jlio Emlio Braz e Rogrio Andrade Barbosa: interaes possveis_____________137
Eliane Santana Dias Debus
Aes afirmativas no ensino superior pblico em Santa Catarina: construindo a diversidade e contribuindo para a igualdade socioeconmica, tnico-racial e de deficientes__________________________________________149
Marcelo Henrique Romano Tragtenberg, Graciane Daniela Sebro, Luciana Maciel de Souza, Marcia Pompeo Nogueira e Glucia de Oliveira Assis
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Apresentao
Caminhos para a educao democrtica
Joana Clia dos Passos - Coordenadora Geral do NEN
Nas ltimas dcadas, uma srie de fatores tem provocado mudanas lentas, certo no modo como o racismo interpretado e combatido no Brasil. Ainda no possvel afirmar que a ideologia da democracia racial foi superada, em nome do reconhecimento explcito da presena do racismo no cotidiano do pas, mas o tema deixou de ser marginal para receber ateno sistemtica de intelectuais, governantes, lideranas sociais e polticas at mesmo nos campos de futebol. Este livro se debrua sobre os fenmenos que tm levado a tais mudanas num ambiente fundamental para a possibilidade de transformaes sociais de longo curso: a escola. No artigo que abre a publicao, Gevanilda Santos sintetiza a histria das lutas contra o racismo no Brasil desde 1970. Ela identifica a resistncia dos negros e negras opresso em organizaes e acontecimentos to distintos quanto as revoltas coloniais, as irmandades religiosas, as campanhas abolicionistas, os clubes recreativos e culturais, os territrios de religiosidade de matriz africana, as escolas de samba, as academias de capoeira, a imprensa negra, os afoxs e blocos afros, os congos e congadas, os institutos de estudos e pesquisa, os grupos, as associaes e ONGs, ampliando a perspectiva que usualmente considera as lutas resultado da ao de entidades ou organizaes negras propriamente ditas, ou dos rgos anti-racistas em entidades sindicais, partidos polticos e governos. A autora observa que a ao desse conjunto de foras provocou mudanas no modo como as diversas instituies passaram e enfrentar o tema das relaes tnicas, com destaque para o Estado, as empresas, a igreja, a universidade e os sindicatos. Marcos Antnio Cardoso traz discusso os desafios do movimento negro do sculo XXI, sobretudo a marginalizao que no livra totalmente os negros do regime escravocrata. Ele refora que, a partir dos anos 1970, o movimento negro foi includo na agenda do Estado brasileiro, em diferentes aes de combate ao racismo. No artigo, Marcos prope projetos para que no s datas comemorativas, como o 13 de maio, sejam substitudas pelo 20 de novembro (data do assassinato de Zumbi dos Palmares), mas sugere um outro tipo de tratamento nominal ao negro. A denominao afro-brasileiro a mais adequada realidade, sem ferir os preceitos de igualdade e autoestima - fatores que podem ser
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trazidos sala de aula, segundo o autor. H tambm a ideia de um novo projeto de lei para que o Brasil reconhea cada vez mais a riqueza cultural e fortalea o combate ao racismo, tendo como fundamento a identidade tica. Marcos conclui que, acima de tudo, o respeito s diferenas reforado, ao passo que a educao remodelada no sentido de internalizar o respeito s raas e aos gneros como forma de reparao histrica. De acordo com a proposta de Ivan Costa Lima, o movimento negro um ator importante na elaborao da pedagogia antirracial. O artigo descreve como o ativismo comeou nos anos 1980 em Santa Catarina, com diversas frentes de luta contra o racismo e a criao de grupos que compuseram o movimento no Estado. Ele destaca a criao do Ncleo de Estudos Negros (NEN) e a proposta pedaggica que a organizao props, para mudar a realidade com relao aos sistemas de ensino. Diferentes aes enumeradas no artigo registram evolues nas escolas catarinenses e mudanas nas leis municipais e estaduais. Joana Clia dos Passos e Vnia Beatriz Monteiro da Silva tambm so enfticas ao tratar da importncia da educao para uma formao humanizada quanto aos negros e igualdade racial. Elas sintetizam neste livro a construo de uma Pedagogia Multirracial nos 20 anos de existncia do NEN. Essa nova viso e proposta pedaggica forma educadores sob o prisma da prtica multirracial e rompe com o pensamento clssico, que negligencia e omite dos registros histricos as civilizaes africanas e indgenas. J a pesquisa de Beleni Salete Grando relata um estudo feito para compreender as relaes que se estabelecem em processos educativos no que se refere ao preconceito. Seja sob forma de rituais festivos, jogos ou brincadeiras populares, a autora descreve a anlise e a pesquisa necessrias para que seja comprovada a capacidade da interveno interdisciplinar e efetivada a educao intercultural na escola. Enquanto outros autores e pesquisadores olham a prtica pedaggica na forma de reensinar a histria, modificando cartilhas e reformulando a prtica dos professores, Beleni o aborda usando como base a arte, a cultura, a educao fsica, a dana, as festas tradicionais e outras formas ldicas para reeducar, combatendo o preconceito e valorizando a histria de cada grupo social. Um estudo da prtica pedaggica sob forma de pesquisa quantitativa foi feito por Ana Beatriz Sousa Gomes, que analisa educadores de dois centros de ensino em Teresina, Piau. Foram dois anos de anlise em que a insero do movimento negro destaque em instituies nas quais o multiculturalismo, a pedagogia intertnica e a Pedagogia Multirracial so fatores principais. Mais uma vez constatado que o processo educacional o principal responsvel pela transmisso do preconceito e erradicao dele. Uma das metodologias utilizadas nas escolas a problematizao do racismo. Aps a discusso do tema em sala de aula, os alunos desenvolvem prticas e conversas que eliminam a relao pedaggica autoritria o que facilita o dilogo. A pesquisadora acredita que o movimento
negro deve dar prosseguimento interveno pedaggica, embora seja dever do sistema educacional proporcionar uma reviso de conceitos e prticas de ensino. Com base na importncia da qualificao dos professores e educadores, a autora acredita que a mudana poder ocorrer no s nos discursos e documentos, mas efetivamente. Usando outra forma de educar, Eliane Santana Dias Debus observa a literatura sobre a cultura africana e afro-brasileira nas obras de Joel Rufino dos Santos, Jlio Emlio Braz e Rogrio Andrade Barbosa. A literatura outra forma de promover o estudo sobre diferentes povos, ao constituir narrativas de fico que servem como exemplo e estudo na vida real. Segundo Eliane, os trs escritores se aproximam em suas caractersticas literrias, pois possuem obras sobre a cultura africana h bastante tempo e no escrevem apenas por uma necessidade de nicho editorial, mas para recontar suas histrias. Isso leva o leitor a refletir sobre a multiplicidade de cores, raas, gneros que o rodeia. Uma anlise distinta da cultura negra feita por Petrnio Domingues, ao falar da Associao Cultural do Negro, criada nos anos 1950, em So Paulo. Era um centro cultural de conscientizao sobre a raa negra no Brasil. O projeto englobava uma espcie de agncia de emprego para incluir os negros ao mercado de trabalho - e dispunha de um espao recreativo de dana, msica e teatro. Todos os autores concordam que a educao a forma mais eficaz de combater o racismo e inserir a histria do negro no currculo escolar. Com isso, h um significativo aumento na valorizao da origem de cada grupo social, que independe da cor da pele. Mas isso no basta: por essa razo, a anlise das cotas raciais no ingresso s universidades pblicas encerra este livro. O artigo dos pesquisadores Marcelo Henrique Romano Tragtenberg, Graciane Daniela Sebro, Luciana Maciel de Souza, Marcia Pompeo Nogueira e Glucia de Oliveira Assis traz um pesquisa sobre as aes afirmativas em trs instituies pblicas de ensino superior de Santa Catarina (Universidade Federal, Instituto Federal de Educao e Universidade do Estado). Os autores se debruaram sobre a formao escolar, sobre grupos sociais de incluso do negro na sociedade, mercado de trabalho e no que diz respeito valorizao da raa e erradicao do racismo. Foram analisadas no estudo as polticas pblicas que tangem o princpio constitucional da igualdade material, econmica, racial e scio-cultural das diferentes raas. H tambm uma anlise dos projetos de lei de cotas paras as universidades federais que determina a reserva de 50% das vagas para egressos de escolas pblicas e do Estatuto da Igualdade Racial que prope uma cota de 20% das vagas nas universidades para os negros. Os ndices de desigualdade no Brasil e em Santa Catarina foram citados no estudo.
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Este livro, portanto, apresenta um panorama abrangente das iniciativas que esto definindo os novos rumos de uma educao para priorizar a democracia racial e combater o racismo e a desigualdade.
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As relaes raciais no Brasil contemporneo1

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H concordncia entre estudiosos das cincias sociais de que os movimentos sociais tm o papel de democratizar a sociedade. Essa uma tarefa importante e foi assumida por vrios movimentos sociais no Brasil dos anos 70 em defesa das liberdades polticas (Movimento pelas Diretas J), direitos humanos (anistia aos presos polticos, fim das torturas e campanhas contra a violncia policial), melhoria da qualidade de vida (movimento contra a carestia, por mais creches, sade e educao pblicas de qualidade), o direito de greve e, por fim, o direito s diferenas, com forte expresso nas conquistas dos negros, mulheres e homossexuais, entre outros. As mudanas no Brasil contemporneo foram impulsionadas por muitos atores e atrizes dos movimentos sociais que dedicaram grande parte das suas vidas luta poltica e essa histria no pode se apagar da memria, sobretudo porque nortearo as novas geraes no continuum histrico das lutas sociais. No perodo Ps-Ditadura Militar de 64, muitos brasileiros se engajaram politicamente em prol da igualdade e da liberdade democrtica buscando relaes sociais, em seus aspectos tnicos, mais igualitrias e livres dos traos de opresso e dominao; tal feito provocou mudana qualitativa no relacionamento dos grupos tnicos brasileiros, isso que neste artigo chamamos de relaes raciais contemporneas. A juventude negra no ficou de fora dessa movimentao e, aliando conscincia poltica e conscincia racial, protagonizou mudanas significativas no padro das relaes raciais brasileiras contemporneas. poca, as organizaes negras estreitaram relacionamento com os ideais da esquerda brasileira subjacentes s organizaes legais ou clandestinas, como partidos polticos, sindicatos, Teologia da Libertao, msica de protesto, cinema novo, teatro do oprimido e teorias marxistas e anticapitalistas (Guimares, 2002). Denunciar a violncia policial, afirmar a valorizao da identidade e cultura negra constituiu nova prtica social e poltica capazes de despertar a sociedade do mito da democracia racial.
1 Este artigo trata de contedos j referidos originalmente no livro Relaes Raciais e Desigualdades no Brasil, de minha autoria, publicado em So Paulo, pela Editora Selo Negro, em 2009. 2 Mestre em Sociologia Poltica PUC-SP. Professora. Membro da Soweto Organizao Negra.
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A movimentao nacional da identidade negra e a efervescncia poltica contra o racismo na dcada de 70

A movimentao sociopoltica da juventude negra nos anos 70 foi uma resposta aos mecanismos de excluso da sociedade brasileira e manifestou-se na cultura e na poltica, fato que por si s representava um protesto s condies de vida a que os jovens negros estavam submetidos e ao modelo racial vigente, e encontrou ressonncia na luta norte-americana pelos direitos civis, nas guerras de libertao dos povos africanos de Angola, Moambique e Guin-Bissau e na luta contra o apartheid na frica do Sul. Em 1971 foi criado em Porto Alegre (RS) o Grupo Palmares, precursor do movimento negro moderno no Brasil. O Grupo Palmares realizou o primeiro ato de repdio histria do Brasil em homenagem a Zumbi. O grupo props que o dia 13 de maio fosse considerado a data da falsa abolio, haja vista as desigualdades sociais entre negros e brancos e, portanto, tal abolio no deveria ser comemorada. Em seu lugar, o dia 20 de novembro, data do assassinato de Zumbi dos Palmares, deveria ser celebrado em homenagem a sua luta e resistncia. No Rio de Janeiro surgiu o movimento soul, batizado posteriormente de Black Rio. Consistia em inmeros bailes, frequentados por uma juventude negra constituda no apenas de trabalhadores, mas tambm de estudantes secundaristas e universitrios. Esses bailes reuniam milhares de jovens e acabaram interligando os das zonas Norte e Sul do Rio de Janeiro. Os bailes soul do Renascena Clube tornaram-se o ponto de encontro de estudantes e trabalhadores. A fora do movimento soul tambm conquistou a juventude negra de So Paulo, que frequentava os bailes da Chic Show, Black Mad, Os Carlos, Clube da Cidade e outras equipes do gnero. Em meados da dcada de 70, a periferia da cidade viu surgir inmeros grupos de dana de rua. A partir de l974, o debate sobre a realidade do negro expandiu-se para o Centro de Estudos Afro-Asiticos, o Instituto de Pesquisa das Culturas Negras (IPCN), a Universidade Federal Fluminense (UFF) e o Grmio de Arte Negra Escola de Samba Quilombo, sob a liderana de Antnio Candeia Filho.Na Bahia outro centro de efervescncia cultural da poca ocorreu o mesmo processo. O bloco afro-baiano Il Ay, inaugurado em 1974, transformou-se na maior expresso da negritude com identidade tnica na cultura de matriz africana. O palco desse cenrio foi o Curuzu, na Liberdade, bairro de maior populao negra na cidade de Salvador. Essa efervescncia estimulou o surgimento de outros blocos afro, como o Olodum e o Araketu, e potencializou o afox mais tradicional representado pelos Filhos de Gandhi , criando uma nova onda musical, corprea, literria e esttica da negritude baiana. Assim, os principais elementos da raiz civilizatria das etnias gege, ketu e angola se popularizam.
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No rastro da efervescncia cultural e poltica contra a ditadura militar ocorreu o renascimento de manifestaes de protesto negro em Minas Gerais, Santa Catarina, Esprito Santo, Alagoas e Maranho. A partir de 1976, iniciaram-se os contatos no eixo Rio-So Paulo. As discusses entre esses dois polos metropolitanos dar-se-iam em um ponto fundamental, a criao de um movimento negro de carter nacional. Assim, so lanadas as bases do Movimento Unificado Contra a Discriminao Racial (MUCDR), posteriormente chamado de Movimento Negro Unificado (MNU). No dia 7 de julho de 1978 foi fundado o MUCDR, com um ato pblico que reuniu milhares de pessoas nas escadarias do Teatro Municipal, na Praa Ramos de Azevedo, centro de So Paulo. A manifestao paulista de rua recebeu o apoio e a presena de representantes de vrios estados do Brasil. Todos repudiaram, denunciaram e exigiram providncias diante da discriminao racial sofrida por quatro atletas negros do time de voleibol do Clube de Regatas Tiet. Tambm, repudiaram o assassinato, pela polcia, do jovem operrio negro da periferia de So Paulo Robson Silveira da Luz. A grande imprensa brasileira pouco noticiou o fato. J o jornal Versus, da imprensa negra alternativa, realizou ampla cobertura. Segundo Hamilton Cardoso, militante e jornalista dessa poca, o Movimento Unificado Contra a Discriminao Racial foi idealizado pelo Ncleo Negro Socialista (NNS). Este foi criado no estado de So Paulo por universitrios negros do eixo So Paulo-Campinas-So Carlos e pelos jornalistas que atuavam no jornal Versus. O propsito era atuar na luta antirracismo. O Ncleo reuniu lideranas negras estudantis de vrios estados brasileiros. O Ncleo Negro Socialista pretendia aglutinar no s o negro, mas todos aqueles que sofriam discriminaes: negros, mulheres, indgenas etc., o que explica a sigla inicial MUCDR (Movimento Unificado Contra a Discriminao Racial). Em relao s comemoraes do dia 13 de Maio, o Ncleo propunha sair s ruas, porque avaliava que o era uma data popularmente celebrada para enaltecer a benevolncia da princesa Isabel. Por isso, necessitava de uma viso mais crtica sobre o significado da Abolio da Escravatura e o papel histrico da ideologia da democracia racial. Aps intensos debates, o dia 13 de maio entrou no calendrio de luta como o Dia Nacional de Luta Contra o Racismo. J o dia 20 de novembro, Dia Nacional da Conscincia Negra, representaria a ampliao da conscincia social contra o racismo buscando resgatar e valorizar a memria de Zumbi dos Palmares. Segundo Hamilton Cardoso, a primeira fase da histria do MUCDR teve uma grande vitria na experincia de combate ao racismo dentro dos movimentos de esquerda, mas fracassou em seu processo de implantao. O Ncleo Negro Socialista nunca chegou a definir uma poltica antirracismo, o que de certa forma contribuiu para o seu enfraquecimento.
3 Cf. BRASIL, Ministrio da Educao e Cultura. Educao Anti-racista: caminhos abertos pela Lei Federal 10.639/2003. Braslia: Ministrio da Educao, 2005 p. 131-166.
Em 1979, o Movimento Unificado Contra a Discriminao Racial passou a se chamar Movimento Negro Unificado (MNU) (Ianni et al., 2005). Com ele inaugurou o protesto nas ruas para denunciar o mito da democracia racial, a violncia policial e a pobreza da populao negra. Essa habilidade poltica inspirou diversas organizaes negras espalhadas por todo o territrio brasileiro.
Breve panorama das organizaes do Movimento Negro Brasileiro

O cenrio dos anos 70 ilustrativo da luta da populao negra brasileira que vem num continuo de resistncia desde o Quilombo dos Palmares. Segundo Carlos Moore,uma longa trajetria histrica um importante aspecto metodolgico que explica a singularidade da histria africana, e, podemos tambm inferir que se aplica a histria do negro no Brasil.3 Este aspecto nos permitira observar a longa periodizao da resistncia negra no Brasil que tem seu marco inicial na histria dos quilombos dos Palmares. A resistncia opresso do sistema colonial desde o sculo XVI ate as diversas expresses de mobilizao pela valorizao da identidade negra e o combate ao racismo no perodo republicano, nos sculos XIX e XX, marcou a trajetria do Movimento Negro no Brasil. Ela de longa durao e manifesta-se em varias esferas da sociedade, a exemplo das revoltas coloniais, as irmandades religiosas catlicas, as campanhas abolicionistas, os clubes recreativos e culturais, os territrios de religiosidade de matriz africana, as escolas de samba, as academias de capoeira, os jornais e imprensa negra, afoxs e blocos afros, congos e congadas, institutos de estudos e pesquisa, grupos, associaes, ONGs, ou as denominadas entidades ou organizaes negras propriamente ditas, os rgos antirracistas nos sindicatos, partidos polticos e instituies governamentais. Vejamos um breve panorama das organizaes do Movimento Negro Brasileiro que comumente classificadas de manifestao de resistncia guardaram aspectos importantes da identidade, da memria, e da histria da populao negra brasileira. Esse panorama ser traado considerando apenas nomes da organizao, estado brasileiro onde foi institucionalizada a luta resistncia e data da fundao. Quilombo dos Palmares - AL (1630 -1695), Irmandade Nossa Senhora dos Homens Pretos SP (1725), Irmandade do Rosrio dos Homens Pretos SP (1771), Inconfidncia Baiana/ Revolta dos Alfaiates ou Revolta dos Bzios BA (1798), Sociedade Protetora dos Desvalidos SPD BA (1832), Jornal O Homem de Cor SP (1833), Revolta do Mals BA (1835), Criao do Terreiro do Gantois BA (1849), Lei Euzbio de Queiroz (1850), Lei do Ventre Livre (1871), Sociedade Beneficente e Cultural Floresta
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Aurora - RS (1872), Centro Abolicionista Acadmico de So Paulo fundado por Luiz Gama (1880), Lei dos Sexagenrios (1885), Lei urea (1888), Clube Beneficente Cultural e Recreativo Jundiaiense 28 de Setembro - SP (1897), Fundao da Escola de samba Deixa Falar RJ (1908), Fundao da Tenda de Umbanda Nossa Senhora da Piedade RJ (1908), Revolta da Chibata RJ (1910), Criao do Il Ax Op Afonj BA (1910), Clube 13 de Maio antigo Sociedade Beneficente Antonio Bento - SP (1910), Jornal Menelik SP (1915), Lanamento de Pelo telefone, primeiro samba a ser gravado RJ (1916), Centro Cvico Palmares - SP (1916), Fundao da Escola de Capoeira Mestre Bimba BA (1918), Centro Cvico (literrio) Cruz e Souza SC (1918), Jornal Clarim d Alvorada - SP (1924), Jornal Quilombo - RJ (1929), Grmio Recreativo Cultural Social Escola de Samba Vai-Vai SP (1930), Frente Negra Brasileira SP, PE, BA, MG, ES, (1931), Legio Negra Socialista SP (1932), Fundao da Unio Geral das Escolas de Samba RJ (1934), Escola de Samba Primeira de SP (1935), Associao de Empregadas Domesticas fundada por Laudelina de Campos Mello na cidade de Santos (1936), Escola de Samba do Lavapes SP (1937), Criao do Centro Esportivo de Capoeira Angola Mestre Pastinha (1941) BA, Fundao da Sociedade Beneficente e Recreativa So Jorge do Engenho Velho Casa Branca BA (1943) Unio dos Homens de Cor do Brasil RJ e RS (1943), Teatro Experimental do Negro - RJ (1945), Conveno Nacional do Negro Brasileiro - SP (1945), Irmandades de Nossa Senhora do Rosrio MG (1946), Frente Negra Trabalhista SP (1948), Grmio Literrio Cruz e Souza MG (1948), Unio. Cultural. dos Homens de Cor - RJ (1948), Conferncia Nacional do Negro - RJ (1949), Afox Filhos de Gandhi BA (1949), 1 Congresso do Negro Brasileiro - RJ (1950), Conselho Nacional das Mulheres Negras - RJ (1950), Teatro Popular Brasileiro fundado por Solano Trindade RJ (1950), Renascena Clube - RJ (1951), Associao Cultural do Negro - SP (1954), Casa de candombl Fanti-Ashanti - MA (1954) Centro de Estudos Afro-Orientais da UFBa - BA (1959), Aristocrata Clube SP (1961), Cmara de Comrcio Afro-Brasileira - SP (1968), Equipe de Baile Chic Show SP (1968), Centro de Estudos Africanos da USP - SP (1969), Grupo Palmares RS (1971), Grupo Evoluo de Campinas/SP (1971), Centro de Estudos e Arte Negra (Cecan) - SP (1972), Unio das Escolas de Samba Paulistana UESP SP (1973), Centro de Estudos Afro-Asiticos Universidade Candido Mendes - RJ (1973), Bloco Afro Il Aiy BA (1974), Simba - Sociedade Brasil-frica RJ (1974), Instituto de Pesquisa das Culturas Negras IPCN RJ (1975), Equipe de Baile Zimbabwe SP (1975), Instituto Brasileiro de Estudos Africanistas - SP (1975), Centro de Estudos Brasil-frica (Cenba) - RJ (1975), Federao das Entidades Afro-brasileiras do Estado de So Paulo SP (1975), Teatro Popular Solano Trindade Embu/SP (1975), Escola de Samba Quilombo RJ (1975), Grupo de Trabalho Andr / UFF RJ (1975), Jornal Versus-Seo Afro-Latino-Amrica (12 24 edio) SP (1975), Revista Tio RS (1976), Ncleo Negro Socialista - SP (1977). Nos marcos da ditadura militar foi fundado nas escadarias do teatro municipal de So Paulo o Movimento Unificado contra a Discriminao, depois denominado MNU no ano de 1978, posteriormente, inmeras organizaes de expresso sociocultural e/ou poltica foram fundadas.
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FECONEZU Araraquara /SP (1978), Pastoral Afro Brasileira (1978), Bloco Afro Badau BA (1978), Lanamento do primeiro volume dos Cadernos Negros SP (1978), Grupo Negro da PUC SP (1979), Centro de Cultura Negra do Maranho (1979), bloco afro Olodum BA (1979), bloco afro Mal Debal BA (1979), Quilombhoje Literatura SP (1980), Instituto de Pesquisas e Estudos Afro-Brasileiros IPEAFRO-SP (1980), Legio Rastafri BA (1980), Movimento Cultural Filhos de JAH RJ (1980), Centro de Estudos e Defesa do Negro do Par CEDENPA (1980), Grupo Unio e Conscincia Negra do Brasil RJ (1981), Bloco Afro Muzenza BA (1982), Bloco afro Agbara Dudu RJ (1982), Agentes de Pastoral Negros do Brasil APNs - SP (1983), Nzinga Coletivo de Mulheres Negra RJ (1983), Centro de Estudos da Cultura Negra Cecun - ES (1983), Ncleo Cultural Nger Okn BA (1984), Grupo homossexuais negros Ad Dudu _ BA (1984), Centro Brasileiro de Informao e Documentao do Artista Negro CIDAN - RJ (1984), Grupo Trabalhos e Estudo Zumbi Tez - MS (1984), Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra SP (1984) Sociedade Afro sergipana de Estudos e Cidadania SE (1986), Ncleo de Estudos Negros NEN - SC (1986), Cecune - POA (1987), Instituto do Negro Padre Batista - SP (1987), Maria Mulher Organizao de Mulheres Negras - RS (1987), Ncleo de Conscincia Negra na USP SP (1987), Instituto Nacional da Tradio e Cultura Afro Brasileiro INTECAB BA (1987), I Encontro de negros do sul/sudeste RJ (1987), Nzinga - Coletivo de Mulheres Negras RJ (1987), Centenrio da Abolio (1988), Lei Cao criminaliza o racismo (1988), Bloco Afro Oriash - SP (1988), Unio de Negros pela Igualdade-Unegro SP (1988), I Encontro Nacional de Mulheres Negras - RJ (1988), Geleds - Instituto da Mulher Negra - SP (1988), Fundao Palmares Minc DF (1988), Centro de Articulao de Populaes Marginalizadas CEAP RJ (1989), Grupo Angola Janga - POA (1988), Nzinga Coletivo de mulheres Negras de BH MG (1988), Fundao Pierre Verger BA (1989), Posse Sindicato Negro SP (1989). Ncleo Cultural Fora Ativa SP (1989), Movimento Hip-Hop. Organizado - MH20 SP (1989), II Encontro de negros do Sul Sudeste SP (1989), X Encontro de Negros do Norte Nordeste BA (1989), Instituto Palmares de Direitos Humanos IPDH RJ (1989), Centro de Estudos das Relaes de Trabalho e Desigualdades Ceert SP (1990), Casa de Cultura da Mulher Negra Santos (1990), III Encontro de negros do Sul Sudeste ES (1990), Unio dos Negros de Aracaju (1990), I Encontro Nacional de Entidades Negras ENEN SP (1991), Secretaria Extraordinria de Defesa e Promoo das Populaes Negras RJ (1991), Centro Nacional de Religiosidade e Africanidade Afro - Brasileiro CENARAB MG (1991), Soweto Organizao Negra SP (1991), Ncleo de Estudos Afro-brasileiros NEAFRO/PUC SP (1991), NEAB UFSCar, Sociedade Comunitria Ecolgica Cultural e Escola de Samba Fala Nego SP (1992), Criola RJ (1992), Instituto Cultural Steve Biko BA (1992), Coordenadoria dos Assuntos da Populao Negra CONE SP (1992), Educafro Educao e Cidadania de Afro-descendentes e Carentes SP (1993), Movimento dos pr-vestibulares para negros e carentes RJ (1993), SENUN (BA) 1993, Grupo Cultural Afro Reggae RJ (1993), Posse Haussa SP (1993), Comisso Nacional de Combate Discriminao Racial da CUT (1994), Malungus - Organizao Negra - PB (1994), Tricentenrio da morte de zumbi dos Palmares (1995), Pri-
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meira titulao de terra de quilombola em Oriximin Para (1995), Secretaria Nacional de Combate ao Racismo do PT (1995), Instituto Sindical Interamericano Pela Igualdade Social (INSPIR) rene CUT, CGT, FS, AFLCIO e ORIT SP (1995), CEAFRO/UFBA 1995, Jornal IROHIN DF (1996), NEINB Ncleo de apoio a pesquisa em estudos interdisciplinares sobre o negro brasileiro (SP) 1996, Oriash Sociedade Brasileira de Cultura e Arte Negra SP, Coordenao Nacional de Quilombos CONAQ (1996), Fala Preta! Organizao de Mulheres Negras - SP (1997), Coletivo de Empresrios e Empreendedores Afro-Brasileiros CEABRA SP (1997), Afrobras Sociedade Afro Brasileira de Desenvolvimento Scio Cultural apresenta - SP (1997), Associao Pr-Falcmicos Anemia falciforme - SP (1998), Frente Parlamentar em Defesa da Igualdade Racial (1999), Associao Cultural Reggae SP (1999), Casa do HIP HOP Diadema/SP (1999), Fundao Centro de Referncia da Cultura Negra MG, 1999), Kilombo Organizao Negra do RN (2000), Associao Brasileira de Pesquisadores Negros PE (2000), Instituto de Mulheres Negras do Amap IMENA AM (2000), Feriado Estadual Dia 20 de Novembro, RJ (2000). Registramos no panorama acima as principais organizaes da luta antirracista que marcaram o desenvolvimento institucional das relaes scio-raciais brasileiras no mbito da sociedade civil e em seu aspecto jurdico-poltico. Esse mapeamento inicial demarcou apenas as organizaes negras fundadas e pioneiras em cada campo de atuao, e no a expresso quantitativa real das inmeras organizaes do mesmo estilo que existem por todo o Brasil. O panorama das organizaes negras se inicia no sculo XVI com o Quilombo dos Palmares, e termina no sculo XX com as organizaes negras fundadas at o ano de 2000. Todas elas protagonizaram a luta contra o racismo, a denncia das prticas discriminatrias e todas as formas de preconceitos, e ressignificaram o aspecto poltico da conscincia negra em cada poca, em cada Estado da Unio, e ao seu modo e nas peculiaridades das suas relaes scio-raciais contriburam para estruturao do movimento social negro e para seu objetivo maior: despertar o Brasil do mito da democracia racial e assim superar o racismo. As organizaes contemporneas proclamam-se herdeiras de Dandara e Zumbi e de todos os guerreiros que lutaram por liberdade, pelo resgate da ancestralidade e pelo progresso material (bens e riquezas) e imaterial (sabedoria e conhecimento) da civilizao africana. Considerando apenas o perodo republicano podemos dizer que as organizaes negras fundadas entre 1930 e 1960 desenvolveram uma importante resistncia cultural e poltica sem, contudo, realizar crtica pblica ao mito da democracia racial com exceo da Frente Negra Brasileira (FNB), da imprensa negra e do Teatro Experimental do Negro (TEN). As organizaes negras fundadas a partir dos anos 70 com o surgimento do MNU adquiriram expresso poltica baseada na mobilizao e contestao da condio de vida da populao brasileira, pois defendiam publicamente suas demandas amparadas na luta por garantia constitucional de exercer seus direitos sociais e tambm na construo da identidade negra. Foi o tempo em que se firmaram nos centros urbanos as instituies/organizaes negras de protesto.
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Nos anos 80 e 90, o ideal antirracista travou uma guerra ideolgica com as intuies brasileiras (Estado, Igreja, universidades, partidos polticos, sindicatos, centros de estudo, institutos de pesquisa e estatsticas, empresas e rgos pblicos) com o objetivo de conquistar maior participao social, isonomia econmica e valorizao identitria. O Movimento Negro Brasileiro (MNB) tornou-se uma estratgia importante no processo de democratizao da sociedade civil e poltica brasileira. Cada uma de suas organizaes fundadas nesse perodo com a misso de combate o racismo influencia e potencializa indivduos e instituies a reverem as desigualdades das relaes raciais brasileiras no plano individual, cultural e poltico, e no plano coletivo o MNB colocou novas demandas polticas pblicas para os governos e o Estado brasileiro. Critica ao padro desigual das relaes scio-raciais brasileira avolumou diagnstico e circunstncia que cada vez mais explicitou a posio subalterna dos negros e negras na educao, sade, mercado de trabalho, segurana pblica, lazer, violncia de gnero, intolerncia religiosa, genocdio da juventude e a questo fundiria enfrentada por quilombolas. O Movimento social negro nos ltimos 30 anos fez uma verdadeira revoluo cultural contra a prtica e mentalidade escravocrata arraigada no pensamento da elite brasileira. O Movimento Negro coloca em xeque o mito da democracia racial e apresenta novos caminhos para a reeducao de uma sociedade fundada no colonialismo, no patriarcal ismo, machismo e racismo. Hoje o Movimento Negro engloba o conjunto das organizaes negras do tipo sociedade recreativa, associao comunitria ou cultural, instituto de pesquisa, grupos e organizaes no governamentais alm de personalidades e indivduos engajados em aes polticas, culturais, sociais, religiosas, recreativas e desportivas que lutam para promover a igualdade racial. Seu objetivo combater o racismo manifesto nas relaes sociais brasileiras marcadas pelo preconceito, a discriminao e o racismo, defender os direitos da populao negra e empoderar sua presena nas instancias jurdico-politicas. O Movimento Negro Brasileiro est organizado em todas as regies brasileiras, muito embora se concentre nos centros urbanos da regio Sudeste. Nas regies norte e nordeste, a maior expresso so as entidades de caractersticas culturais e religiosas de matriz africana. Em ambos os casos, so organizaes da sociedade civil do tipo informal e sem estatuto civil, mas que compartilham unidade poltica de ao ao combater o racismo. O maior mbito de atuao das entidades so os municpios, e um pequeno nmero das organizaes tem carter nacional. H tambm grande vinculao das organizaes negras com instituies religiosas, universitrias, sindicais e partidrias, principalmente na utilizao do seu espao fsico e apoio financeiro, o que de certa forma compromete sua autonomia e, consequentemente, o pensamento crtico. A ao das organizaes negras quer de caractersticas culturais, comunitrias ou polticas se desenvolvem nas diversas reas diversas: educao, sade, mercado de trabalho, direitos humanos, gnero, comunicao, terras de quilombos, religiosidades, juventude e relaes internacionais.
Entre seus eixos de atuao estavam atividades recreativas que valorizam a identidade cultural negra; crtica ao sistema educacional e promoo da educao antirracista, crtica aos rgos de segurana pblica quanto forma preconceituosa de abordar a juventude negra; denncia da relao de gnero e raa machista e patriarcal e estmulo autoestima da mulher negra; denncia da desigualdade econmica no mercado de trabalho; abertura de rea de estudos epidemiolgicos para a sade da populao negra; respeito e autoestima aos adeptos da religio de matriz africana; orientao para a regularizao fundiria das terras dos remanescentes de quilombos; pesquisa acadmica e/ou estatstica com recorte de raa/cor. As datas comemorativas de expresso poltica nacional mais importante do Movimento Negro Brasileiro so: 21 de maro (Dia Internacional pela Eliminao da Discriminao Racial); 13 de maio (Dia Nacional de Denncia Contra o Racismo); 25 de julho (Dia da Mulher Negra Afro-latino-americana e Caribenha) e 20 de novembro (Dia nacional de Conscincia Negra), 02 de Dezembro (Dia Nacional do Samba). Hoje, as relaes raciais modernas institudas nos ltimos trinta anos apontam a educao como a sada democrtica para combater o racismo e, ao mesmo tempo, promover a igualdade racial. A dinmica social mais igualitria entre brancos e negros tem sido alterada por presses do movimento social negro.
As mudanas nas relaes raciais das principais instituies brasileiras

A Igreja Catlica fez uma reviso crtica do seu papel conciliador na escravido colonial e Joo Paulo II pediu perdo pelo tratamento dado aos negros e pela violncia cometida contra os indgenas da Amrica. A primeira missa dos quilombos aconteceu em 1981, em frente Igreja do Carmo, no Recife, mesmo local onde, em 1695, a cabea de Zumbi foi exposta pelo bandeirante Domingos Jorge Velho. Em 1988, ano do centenrio da Abolio, a Igreja celebrou nova missa dos quilombos, lembrando os valores da cultura afro-brasileira e homenageando tanto Zumbi quanto a populao negra adepta do catolicismo (Borges, 2001). Os sindicatos e alguns setores empresariais se defrontaram com a reivindicao de melhoria da situao dos negros no mercado de trabalho, com base nos quadros estatsticos que apontavam o alto nmero do desemprego entre a populao negra, iniquidade salarial entre negros e brancos com a mesma ocupao e prticas racistas na admisso do emprego. Haja vista o costume de exigir boa aparncia para determinadas ocupaes. As maiores vtimas dessa mentalidade excludente eram as mulheres, uma vez que o padro de beleza intencionado era do tipo europeu.
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Tambm o crculo acadmico universidades, congressos internacionais, colquios cientficos, centros de estudos e institutos de pesquisa intensificou os estudos estatsticos e no mbito das cincias humanas a fim de diagnosticar novos indicadores das desigualdades raciais e novos processos de reviso histrica a partir do protagonismo de negros e negras. Os dados coletados e divulgados foram (e continuam sendo) instrumentos importantes pra redimensionar o racismo no Brasil. A historiografia brasileira ainda no esgotou o campo das pesquisas ligadas aos processos histricos que revelam a participao do negro na sociedade. O desfecho final da Revolta da Chibata ocorrida em 22 de novembro de 1910 no Rio de Janeiro ilustrativo de uma histria inacabada. Ela revelou o tratamento repressivo e discriminatrio da elite e do governo dos primeiros anos da repblica diante do protesto dos marinheiros, sob a liderana do Almirante Negro Joo Candido. Representou a negao da ampliao da cidadania e a garantia de direitos na Marinha brasileira que aps 22 anos da abolio da escravatura ainda aplicava chibatadas como cdigo de conduta disciplinar na Marinha. A anistia pstuma a Joo Cndido Felisberto foi sancionada 96 anos aps a Revolta da Chibata, em 2006. Na Praa XV, centro da cidade do Rio de Janeiro e palco da revolta foi erguido uma esttua em homenagem a Joo Cndido, o Almirante Negro. Foi o reconhecimento do Estado Brasileiro a contribuio do negro a Histria do Brasil. A Lei 10.639/03 e posteriormente a Lei 11.645/08 que obriga o ensino da histria do negro, do indgena e da frica nas escolas um fator impulsionador da pesquisa nesse campo. Tais pesquisas certamente contribuiro para a reviso do livro didtico e do currculo escolar na escola pblica. Mais recentemente as experincias exitosas das polticas de cotas nas universidades federais e estaduais tm aumentados os ndices de participao da juventude negra ao ensino superior bem como tem despertando o debate sobre o conhecimento eurocntrico por ela veiculado. No contexto da reforma pluripartidria e do aparecimento de novos partidos polticos, as instituies governamentais se adaptaram aos novos tempos e, sob presso dos ativistas negros dos partidos polticos progressistas, ampliaram a participao poltica e a representao de parlamentares negros (tanto homens quanto mulheres). No mbito do poder executivo foram criados os primeiros rgos governamentais especializados na defesa da populao negra. Em So Paulo, o governador Franco Montoro instituiu o Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra (1984); em Braslia, o presidente Jos Sarney instituiu a Fundao Cultural Palmares, vinculada ao Ministrio da Cultura (1988), e o presidente Lula criou a Secretaria Especial de Poltica de Promoo da Igualdade Racial (2003), vinculada Presidncia da Repblica. Estava aberto o caminho para as polticas pblicas destinadas a promover a igualdade racial.
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O Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra do Estado de So Paulo foi o primeiro rgo estadual do gnero no pas. Tinha como objetivo formar profissionais para lidar com o problema da discriminao racial. Seu modelo original priorizava algumas reas de atuao, como violncia policial, educao, mercado de trabalho e meios de comunicao. interessante notar que a expanso dos conselhos apontada como estratgia para ampliar a participao poltica institucional da comunidade negra. Tais conselhos vm sendo implantados em vrios municpios e estados brasileiros. A Fundao Cultural Palmares foi criada durante os festejos oficiais do centenrio da abolio com o objetivo de promover a integrao cultural, econmica e poltica do negro no contexto do desenvolvimento do pas. Entre suas atividades prioritrias est a emisso da certido dos territrios de remanescente dos quilombos. A Fundao Palmares, os Conselhos Estaduais e as Coordenadorias do Negro no mbito municipal so exemplos das mudanas e das iniciativas do Estado para a integrao do negro na sociedade. No mbito do poder executivo federal em 21 de maro de 2003 Dia Internacional pela Eliminao da Discriminao Racial , o presidente Lula criou a Secretaria Especial de Poltica de Promoo da Igualdade Racial, em cumprimento s promessas eleitorais assumidas com setores do movimento negro engajados no Partido dos Trabalhadores.4 Em 2006 foi concedida a anistia pstuma a Joo Cndido, Almirante Negro, sancionada 96 anos aps a Revolta da Chibata (1910). Para celebrar o feriado 20 de Dia Nacional da Conscincia Negra na Praa XV, centro da cidade do Rio de Janeiro e palco da revolta foi erguido uma esttua em homenagem a Joo Cndido. Essa foi uma justa homenagem saga heroica de Joo Candido que muito fez pela ampliao da cidadania na Marinha Brasileira. Na rea da comunicao de massa, na dcada de 1990 surgiu a revista Raa. Essa publicao representou uma mudana no mercado editorial por apresentar uma editoria especializada na valorizao da beleza negra e esttica no campo da moda afro. Alm disso, deu grande visibilidade a todas as expresses da cultura negra, trazendo matrias com personalidades do mundo artstico e autoridades prestigiadas na sociedade brasileira. A revista consolidou-se no mercado editorial agregando o Black is Beautiful ao mercado profissional da esttica negra. Transformou-se no veculo de imagem positiva das personalidades negras da indstria cultural, especialmente no campo da msica jovem, abordando o hip-hop, o pagode, a ax music e o samba de raiz, entre outros estilos.
4 Cf.: SANTOS, Gevanilda. Organizao de negros e negras no Partido dos Trabalhadores na sociedade brasileira. In: JACINO, Ramatis (Org.) m. Panorama do Pensamento Negro Brasileiro. So Paulo: Nefertiti, 2009, p. 55-74.
5 Entrevista do Prof. Helio Santos autora em 1991, na cidade de So Paulo.
Os avanos na legislao antirracista

O Brasil no um pas que v com bons olhos a de ruptura capaz de gerar mudana rpida e inovadora na sua cultura poltica. Por isso, muitos acreditam que os brasileiros so mais afeitos mentalidade conservadora do que s ideias inovadoras que revolucionam costumes e comportamentos. As mudanas ocorrem, sim, mas de modo lento e gradual. Na dcada de 1980, por presso social e insistncia das manifestaes polticas, as eleies diretas permitiram mudanas na legislao das relaes raciais brasileiras. Destacaremos a seguir trs leis importantes que simbolizam o modo lento e gradual dos brasileiros de admitir mudanas favorveis ao combate ao racismo: 1. O artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal de 1988, favorvel titulao de terras de remanescentes de Quilombo. 2. A Lei n 7.716/89, conhecida como Lei Ca, que criminalizou o racismo. 3. A Lei n. 10.639/2003, que altera o artigo 26 da Lei n 9.394/96 das Diretrizes e Bases da Educao Nacional e inclui no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade de incluso de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana.
A Lei Ca
Segundo Helio Santos, o primeiro presidente do Conselho de participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra do Estado de So Paulo com Ca foi feito o esboo constitucional do projeto de criminalizao do racismo, mais tarde aprovado pelos constituintes e hoje conhecido como Lei Ca. 5 Entre a Lei Afonso Arinos e a Lei Ca haviam se passado trinta e sete anos, e nesse tempo a lei se transformou em letra morta, expresso popular que designa o no cumprimento da legislao. Com a Lei Ca, o racismo e suas expresses correlatas passaram a ser prescritos em lei como crimes inafianveis, provocando uma mudana mais simblica do que real no cdigo da legislao brasileira. Isso porque ficava muito difcil julgar prticas racistas luz do mito da democracia racial.
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O artigo 68
A titulao e a regularizao das terras quilombolas no Brasil so uma reivindicao antiga. A Constituio de 1988, por meio do artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias diz que
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aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos. Tal lei deu nova identidade racial populao negra rural e aos remanescentes das comunidades dos quilombos, representando uma mudana sem precedentes no perodo ps-abolio. Vinte anos aps a instituio dessa lei, a Comisso Pr-ndio de So Paulo (2008, p. 1) fez um balano das terras quilombolas e concluiu que os territrios quilombolas regularizados no Brasil esto chegando marca de um milho de hectares. Essa rea mais precisamente, 980 mil hectares est distribuda em 96 territrios quilombolas e 185 comunidades. Se considerarmos todos os ttulos j concedidos (incluindo os no regularizados, cujo valor legal ainda pode ser questionado), a conta passa de um milho de hectares (1.171.213 at setembro de 2008). Embora os nmeros paream significativos, considera-se pequeno em relao quantidade de comunidades quilombolas existente no pas, estimado em trs mil.
A Lei n 10.639/03
Educao e mobilidade social sempre foram um binmio importante para o fim da estratificao social. Desde os projetos educacionais da Frente Negra Brasileira at as recentes aes afirmativas no ensino superior, apelidadas de polticas de cotas, espera-se que a educao propicie a integrao do negro na sociedade brasileira. Muitos especialistas e educadores contriburam para o aperfeioamento do sistema educacional brasileiro denunciando suas imperfeies no tocante ao acesso universal, garantia de permanncia e diversidade do conhecimento veiculado. Estudos e pesquisas realizadas nas ltimas dcadas mostram que o negro discriminado nos livros didticos (Silva, A., 1995) e que os no brancos tm oportunidades educacionais limitadas em relao aos brancos da mesma origem social. Outro dado interessante que a escolarizao dos negros propicia maior renda, porm em menor proporo do que ocorre com os brancos (Hasenbalg, 1979). A reviso historiogrfica do Quilombo dos Palmares e a elevao de Zumbi categoria de heri nacional lanaram as bases para a incluso, no sistema educacional, do conhecimento relativo aos trs povos formadores da sociedade brasileira e do respeito s diferenas peculiares a identidade tnica. A insero da concepo sobre diversidade nas polticas educacionais, nos currculos e na formao dos professores est sendo gradualmente implantada a partir da Lei n. 10.639/03, que altera a Lei de Diretrizes e Bases da Educao e inclui no currculo oficial de escolas pblicas e privadas de Ensino Bsico a obrigatoriedade do ensino da temtica Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana. Posteriormente foram institudas pelo Ministrio de Educao as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana atravs do Pare-
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cer CNE/CP 3/2004. A solidez da legislao e o estmulo educao antirracista foram tamanhos que se promulgou a Lei n 11.645/08, que trata da incluso da cultura indgena nos currculos. Na prtica, o sistema educacional brasileiro deu passos largos em direo adoo de programas de aes afirmativas, isto , conjuntos de aes polticas e oramentrias destinadas correo de desigualdades raciais e sociais. Essas aes visam oferecer tratamento diferenciado a fim de corrigir desvantagens histricas e eliminar a marginalizao criada e mantida pela estrutura social brasileira. Essas mudanas, ainda em curso, desafiam os gestores educacionais a se posicionar favoravelmente democratizao das relaes sociais e ao fim da desigualdade racial, podemos dizer que a mentalidade de tradio escravocrata mudou mais em seus aspectos simblicos do que materiais. Mas mudou. Sabemos que a democracia se renova com participao, no apenas no sentido poltico, mas tambm no sentido da democracia econmica que significa criar gradualmente oportunidade de acesso de todos aos bens e servios da nao para diminuir a desigualdade social que separa negros e brancos. O Brasil deu passos largos para garantir o direito dos nos ltimos anos. A incluso j garantida por leis, como a Lei Ca e o Artigo 68 da Constituio Federal de 1988, a Lei n 10.639/03 e o Decreto n 4.887/03, contudo, faltam respostas polticas mais contundentes para modificar aquela a mentalidade que admite mais aes simblicas do que material e efetiva. Esta em via de construo uma sada desafiadora ao Estado Brasileiro para a incluso social de negros e negras. A implantao das polticas pblica contra a discriminao e as desigualdades raciais no Brasil, conhecidas por ser um conjunto de planejamentos, programas e aes governamentais com a finalidade de promover a igualdade racial entre negros e brancos. Essa ideia surgiu no campo legislativo atravs do Projeto de Lei conhecido com o Estatuto da Igualdade Racial que estabelece polticas de aes afirmativas para reduzir as desigualdades raciais relativas distribuio de renda, discriminao no mercado de trabalho, na educao, na sade, comunicao, acesso a moradia e a terra e proteo contra intolerncia religiosa. O PL n. 6264, de 2005 do Senado Federal foi originalmente apresentado a Cmara Federal no ano 2000 e desde ento recebe modificaes e tramita no Congresso Nacional. J foi aprovado na Cmara Federal e aguarda votao no Senado, para posteriormente, ser sancionado pela Presidncia da Repblica. Qual a importncia do Estatuto? Ele cria uma nova institucionalidade para formular, coordenar e programar poltica pblica para combater o racismo no mbito Federal, estadual e municipal. A tarefa dessa nova institucionalidade no nada simples. Ela devera inovar ao reunir as inmeras iniciativas exitosas em todas as reas governamentais e ampliar seu alcance nacional: formao continuada de professores no quadro da educao antirracista, divulgao das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e
Africana aprovada no Conselho Nacional de Educao em 2004, as experincias voluntrias de reserva de vagas na universidade, programas de promoo da diversidade tnica, a reviso de livros didticos para erradicar enfoque preconceituoso e inadequado sobre a histria da frica e do negro no Brasil, educao especifica aos quilombolas, a insero do quesito cor no censo escolar, implantao da lei 10.639/2003 nas escolas pblicas e privadas, a poltica nacional de sade da populao negra e titulao das terras de quilombos. O grande desafio romper o isolamento das iniciativas da gesto pblica no campo da promoo da igualdade racial e consolidar uma poltica nacional e continuada capaz de fazer convergir os objetivos da conscincia negra de todos os brasileiros com as diretrizes governamentais. O Estatuto da Igualdade Racial, se aprovado, ser um instrumento legal para corrigir as iniquidades da sociedade brasileira abertas no passado e que se reproduz, cotidianamente, no presente. O Estado Brasileiro promovera assim um tratamento equitativo para os diferentes grupos da nossa sociedade. As relaes raciais contemporneas revisitadas nesse artigo tm na aprovao do Estatuto da Igualdade Racial um desafio inovador para experimentarmos a igualdade e a liberdade numa sociedade multirracial.
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Na pele do real: os desafios do Movimento Negro no Sculo XXI

Marcos Antonio Cardoso1
H sculos estamos em luta. Antes, contra a escravido, hoje enfrentando o racismo e a discriminao. Os anos de luta no foram suficientes para que fossem corrigidas as condies que mantm o povo negro africano, nos dias atuais, s margens do desenvolvimento econmico, social e cultural do Brasil. O papel exercido pelos clubes sociais negros fundados desde os tempos do Imprio; o silenciamento poltico imposto Frente Negro-Brasileira em 1937 pelo Estado Novo de Getlio Vargas; a experincia cultural e poltica do Teatro Experimental do Negro conduzido pelo militante, artista, escritor e lder poltico Abdias do Nascimento; as reivindicaes sistematizadas pelas Convenes Nacionais do Negro nos anos 50; as perseguies, prises, assassinatos e torturas cometidas pelo regime autoritrio no perodo de 1964-1985; e, em especial, a resistncia ativa das manifestaes culturais e religiosas de matriz africana que contribuem no processo contnuo de afirmao da nossa identidade tnica e racial; todos esses e outros movimentos foram essenciais para que o Dia Nacional da Conscincia Negra se consolidasse no instante mesmo em que o Movimento Negro se re-instituiu no cenrio poltico brasileiro com a criao do Movimento Negro Unificado (MNU) em 1978. A partir da, as diversas entidades e grupos do Movimento Negro rompem com o silenciamento poltico da luta contra o racismo no Brasil ao promover a difuso nacional da proposta do Grupo Palmares e do poeta Oliveira Silveira, que simbolizam a valorizao histrica da memria das lutas vividas no passado por nossos ancestrais, dignificam a nossa existncia no presente e fortalecem a nossa agenda pela efetivao de polticas pblicas que promovam o desenvolvimento com igualdade tnica e racial. Sobretudo, nos inspiram a pensar como concretizar no futuro prximo um projeto poltico para o Brasil que inclua a riqueza da diversidade de povos e a pluralidade de culturas que cimentam nossa ideia de nao e que estabelea os fundamentos da justia social, da solidariedade e da fraternidade entre ns, os brasileiros. O 20 de novembro simboliza a nossa maior conquista ao afirmar a conscincia negra no nosso imaginrio social, no tempo e na Histria. Por essa nobre razo, queremos que a data em que comemoramos a resistncia do povo negro africano em Palmares e a qual assinala a trajetria heroica e a dramtica morte de Zumbi seja instituda como Feriado Nacional no Brasil.
1 Filsofo e Mestre em Histria pela UFMG. Analista de Polticas Pblicas. Coordenador Pedaggico do Projeto Cantando a Histria do Samba. Militante da Fundao Centro de Referncia da Cultura Negra (MG) e da Coordenao Nacional de Entidades Negras (CONEN). Autor de: Cantando a Histria do Samba. Belo Horizonte: Mazza Edies, 2003; O Movimento Negro 1978/1998. Belo Horizonte: Mazza Edies, 2001; Zumbi. Belo Horizonte: Mazza Edies, 1995.
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Penso que o que define a expresso Movimento Negro Contemporneo a delimitao de uma linha de tempo cujo ponto de partida foi a inteno poltica do negro militante e poeta, o gacho Oliveira Silveira, que junto ousadia criativa do Grupo Palmares de Porto Alegre, em 1971, props a transformao do dia 20 de novembro - data que marca o assassinato de Zumbi, lder da Repblica Negra dos Palmares em 1695 - no Dia Nacional da Conscincia Negra. Entre esses acontecimentos da nossa Histria recente destacamos: nossa participao na luta pelas eleies diretas e no processo de mobilizao popular por uma Constituinte Livre e Soberana; as memorveis marchas e manifestaes polticas ocorridas em todo o pas contra as comemoraes oficiais em 1988 do Centenrio da Abolio formal do trabalho escravo no Brasil; nossa solidariedade internacional para com a luta contra o apartheid durante toda a dcada de 80 e para com a libertao de Nelson Mandela na frica do Sul, em 11 de fevereiro de 1990; o primeiro Encontro Nacional das Entidades Negras e a criao da Coordenao Nacional das Entidades Negras (CONEN) em So Paulo em 1991; a articulao, em 1992, da Resistncia Negra, Indgena e Popular nos 500 anos da Afro-Latino-Amrica; a histrica Marcha pelos 300 anos da imortalidade de Zumbi dos Palmares contra o Racismo, pela Cidadania e Vida, marcha que mobilizou mais de 30 mil pessoas em Braslia no dia 20 de novembro de 1995; a Marcha a Porto Seguro nos 500 anos do Descobrimento e a nossa efetiva participao na terceira Conferncia Mundial contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e Intolerncias Correlatas, realizada pelas Naes Unidas em Durban, na frica do Sul, em 2001. Nos idos de 1970 e 1980, o Movimento Negro iniciou o processo de desconstruo poltica do mito da democracia racial. A luta contra a segregao e a discriminao racial e pela valorizao da Histria, da herana civilizatria africana e da Cultura Negra tm o objetivo de fortalecer a identidade tnico-racial e a autoestima negra e so articuladas com a luta contra as desigualdades raciais. Ou seja, alm das discriminaes raciais cometidas individualmente, passa-se a combater, politicamente, a estrutura injusta de distribuio de riquezas, prestgio e poder entre brancos e negros. Para cumprir este objetivo, nas dcadas seguintes, tomam corpo o debate nacional e as reivindicaes a favor das polticas compensatrias e afirmativas voltadas para o povo negro africano na sociedade brasileira. Os acontecimentos que marcaram a luta contra o racismo no Brasil nos anos 70, nas dcadas de 80 e 90, colocaram o debate da desigualdade entre negros e brancos na agenda do Estado brasileiro, assumindo no incio do sculo XXI uma nova conformao poltica nas aes do Movimento Negro. Essa nova conformao rivaliza com uma conjuntura pela qual a implementao de ajustes estruturais nas economias de muitos pases, entre eles o Brasil, baseada em planos e projetos de cunho neoliberal, organiza a sociedade sobre a lgica do mercado, inclusive os direitos cidadania. Na lgica do mercado, a competio e o individualismo so estimulados em detrimento da luta coletiva por melhores condies de vida, de igualdade e de ganhos mais justos no trabalho, tornando uma imensa maioria de trabalhadores excluda definitivamente da produo e do desenvolvimento.
Uma nova ordem mundial impulsionada pelas elites dominantes tenta se perpetuar com base na violncia que atinge principalmente a juventude negra, na destruio do tecido social e cultural, na manuteno das desigualdades raciais e de gnero. O internacionalismo do combate ao racismo, to importante para o Movimento Negro contemporneo na dcada de 70, fundamental para compreendermos como o processo de globalizao interfere em nossas estratgias de enfrentamento aos desafios atuais da luta contra o racismo e a injustia social no Brasil e no mundo. O povo negro africano sempre desempenhou um papel determinante em todas as fases de produo da riqueza e da economia do pas. O esforo empenhado na construo do Brasil jamais foi suficientemente convertido em reconhecimento social e instrumento de mobilidade e desenvolvimentos social e econmico. Antes e depois do escravismo colonial, o povo negro-africano ainda se encontra na contemporaneidade sob as determinaes restritivas do sistema capitalista, sobrevivendo no desemprego, em atividades de baixa remunerao, sem acesso aos bens urbanos e culturais, sem a propriedade da terra, vivendo em moradias de precria habitabilidade, afastado do ensino de qualidade e constituindo as maiorias excludas das cidades, da cidadania e da riqueza produzida coletivamente por todos. A sociedade brasileira organizada dentro de um sistema hierarquizado de relaes polticas e econmicas, a partir do qual os interesses econmicos determinam em ltima instncia a agenda poltica e social, cujo objetivo o de controlar a gesto unilateral dos recursos pblicos e a excluso do poder dos grupos populacionais dominados e subalternizados por essa hierarquia. O povo negro-africano e os povos indgenas constituem o segmento majoritrio dos grupos sociais dominados e subalternizados pela estrutura de dominao poltica no Brasil.
A importncia do nosso nome comum

Ainda hoje, as expresses povo negro-africano, populao negra, raa negra, afrodescendente, afro-brasileiro(a) remetem para discusses que no podem mais ficar circunscritas ao campo das preocupaes acadmicas das cincias sociais e humanas, porque continuam a fazer muitas confuses nas reflexes polticas que acontecem no cotidiano da militncia social do Movimento Negro e, com certeza, o faro no mundo, pois que os debates tambm se internacionalizaram. Nesse sentido, devemos nos referir ao termo populao negra quando estivermos tratando, especificamente, dos estudos geogrficos, demogrficos, pesquisas estatsticas e censitrias, indicadores sociais e populacionais; e, no campo da gesto pblica dos recursos, quando tratamos da importncia das polticas pblicas focadas neste segmento da populao brasileira.
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No utilizo a expresso afrodescendente porque, baseado nos conhecimentos produzidos at os dias atuais - a humanidade inteira tem a sua origem na frica, por conseguinte todos ns humanos somos afrodescendentes -, penso que essa terminologia contribui para o esvaziamento poltico e ideolgico dos contedos que do sentido ao processo de afirmao da identidade tnica e racial, e fragiliza o principal sujeito da centralidade da luta poltica contra o racismo. A expresso raa negra nos coloca no mesmo cipoal de confuses legadas pelo racismo cientfico - as teorias cientficas racistas produzidas no sculo XIX e reproduzidas pelos intelectuais que fazem a cabea das elites e das instituies de ensino e pesquisa no Brasil -, cujo paradigma so os conceitos sistematizados pela Biologia, pela Antropologia e outras cincias auxiliares. Entretanto, devo afirmar que para o Movimento Negro a terminologia raa uma construo social, histrica, poltica e cultural, no entanto os desinformados e bem intencionados argumentam que no existem raas, apenas uma, a raa humana... para o sorriso irnico dos racistas que desdenham nossa humanidade. Nessa mesma linha, a expresso afro-brasileiro(a), provavelmente, seja a mais adequada para expressar o sentimento de pertencimento a uma nao: a representao social que contemple o conjunto de povos e culturas amalgamadas historicamente dentro de um mesmo territrio e identificadas por uma lngua comum. A nossa primeira identidade forjada no processo histrico de construo da identidade nacional: nascer dentro do mesmo territrio e falar a mesma lngua. Todavia, identifico uma similaridade entre os significados das expresses povo negro africano e afrobrasileiro. Parece-me que, hoje, este assunto deve retornar com mais nfase pauta do Movimento Negro, medida que, para identificar os desafios do Movimento Negro no sculo XXI, importante pensar que a expresso povo negro-africano dignifica a presena negra brasileira e africana na Histria do Mundo e afirma a bela intencionalidade do pensamento negro na contemporaneidade. A terminologia povo negro africano ilumina o nosso presente, o de trabalhar intensamente para re-ligar o Brasil com a frica. O desafio urgente se coloca pela imperiosa necessidade de estreitarmos nossas relaes com a frica e nos aproximarmos cada vez mais dos povos e movimentos sociais africanos, do saber e do conhecimento herdado dos territrios do continente africano. E nada mais instigante que avanarmos nessa construo pela lngua, cimentada pelo nome, pela fora da palavra que nos une: povo negro africano.
Conquistar e ressignificar os territrios negro-africanos

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Um dos conceitos fundamentais para o entendimento da biogeopoltica o de territrio. A Histria do povo negro-africano na Dispora profundamente marcada por um processo contnuo de desterri-
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torializao e reterritorializao. Esse processo de longa durao se iniciou com a penetrao dos povos rabes e do islamismo pelo norte da frica no sculo VII e se intensificou com a pilhagem dos territrios do continente africano, quando os europeus chegaram Costa Ocidental da frica nos sculos XV e XVI. A partir da, foi dado o start do grande negcio do trfico transatlntico de seres humanos, submetidos condio de escravos, como mercadorias vitais para colonizar as terras do Brasil e das Amricas. O ser africano, aps o saque e a pilhagem do seu territrio, aps a guerra, a conquista, a captura, a troca e negociao da sua carne no mercado escravista - em que pese a participao ingnua de dirigentes africanos e a longa resistncia dos povos africanos -, aps a desconstruo da sua identidade, do seu nome, pelo ritual do batismo cristo, submetido pela violncia fsica e simblica condio de escravo. Tornar-se um escravo significava retirar a sua humanidade e us-lo como uma mercadoria viva. Ele o valor de troca, pois a pea fundamental na engrenagem do capital mercantil e, ao mesmo tempo, uma ferramenta, uma mquina produtiva, um flego vivo - o valor de uso, cuja aviltante explorao do seu trabalho compulsrio e no pago durante 350 anos, produz a mais-valia absoluta - essenciais no processo de consolidao do capitalismo. O negro-africano, na condio de escravo, ao mesmo tempo o capital constante e o capital varivel da acumulao primitiva acumulao ininterrupta do Capital. Este o cerne da riqueza do Ocidente. No demais pensar que a frica sustentou sozinha, durante mais de trs sculos, dois continentes: a Europa e as Amricas. As grandes navegaes, a intensificao do trfico transatlntico de escravos e a escravido moderna consolidaram a mundializao do capital e um dos resultados deste processo - a Dispora Africana. Partimos do territrio-me africano, fomos desterritorializados e, posteriormente, com as lutas de resistncia e o fim da escravido, iniciamos um lento processo de reterritorializao, que se iniciou com os Quilombos e se consolidou nas cidades. Com as contradies impostas pelo avano do sistema capitalista, os territrios negro-africanos nas reas rurais e nas cidades brasileiras foram grilados, invadidos, ocupados pela voracidade das cidadesmercadoria, com a omisso e o beneplcito dos planejadores das polticas urbanas, dos arquitetos e engenheiros, dos ambientalistas e ecologistas. Diante disso, no h outra perspectiva que no seja a de compreender o conceito de territrio para o povo negro-africano como delimitado pelas relaes de poder. Nesse sentido, merece destaque o pensamento de Claude Raffestin, que enfatiza o carter poltico do territrio, segundo ele o territrio se apia no espao, mas no o espao, uma produo a partir do espao. Ora, a produo, por causa de todas as relaes que envolvem, se inscreve num campo de poder (RAFFESTIN, 1993, p. 144). De acordo com Josiane Fernandes de Carvalho (2009), o que h de essencial nessa anlise a necessria compreenso de que o territrio composto por ao e poder que se manifestam por pessoas ou grupos. Dessa forma, poder e territrio so enfocados conjuntamente, pois esto intrnsecos em todas as relaes sociais.
Carvalho assinala ainda que, na busca de propor uma leitura para a anlise do territrio em contrapartida aos tericos que defendem a desterritorializao, Rogrio da Costa Haesbaert (2004) desenvolve uma nova noo, pela qual o conceito de territrio se define a partir da multiterritorialidade. Para este autor, somente partindo da viso integradora, que enfatize os aspectos poltico, econmico e simblico, possvel compreender o que hoje vem a ser a complexidade do territrio.
As trs vertentes, para Haesbaert, esto, assim definidas: 1) poltica, na qual o territrio visto como um espao delimitado e controlado sobre o qual se exerce determinado poder, por exemplo, o territrio demarcado pelo Estado-nao. 2) simblica, onde o espao passa a ser concebido pelos aspectos culturais, o territrio produto da apropriao subjetiva do imaginrio. 3) econmica, se enfatiza as relaes econmicas, o territrio visto como fonte de recursos no embate entre classes sociais e na relao capital-trabalho como produto da diviso territorial do trabalho. (HAESBAERT, 2004, p. 25).
A partir dessa compreenso, o que resulta para o povo negro-africano a dimenso simblica do territrio medida que, ainda durante a escravido, foi proibido queles o direito de ser proprietrio de terras, restando apenas a busca em se reconstituir simbolicamente seus territrios fundados na fora da herana cultural africana e em nossa memria coletiva.
Na cultura negra, a troca no dominada pela acumulao linear de um resto (o resto de uma diferena) porque sempre simblica e, portanto, reversvel: a obrigao (de dar) e a reciprocidade (receber e restituir) so as regras bsicas. [...] A troca simblica no exclui nenhuma entidade: bichos, plantas, minerais, homens, (vivos e mortos) participam ativamente, como parceiros legtimos da troca. [...] A isto a ideologia ocidental tem chamado de animismo, porque apegada a seu princpio exclusivista da realidade, separa radicalmente a vida da morte e entende a troca simblica com outros seres ou com os mortos como uma projeo fantasiosa da vida. Na cultura negra a ligao entre os seres inicitica. [...] Os conhecimentos iniciticos passam pelos msculos do corpo, dependem - ritualizados que so - do contato concreto dos indivduos, atravs do qual o ax se transmite. [...] O ax fora vital, sem a qual, segundo a cosmogonia nag, os seres no poderiam ter existncia nem transformao. [...] O ax existe nos animais, minerais, plantas, seres humanos (vivos e mortos), mas no como algo imanente: preciso o contato de dois seres para a sua formao. E sendo fora, mantm-se, cresce, diminui, transmite-se em funo da relao (ontolgica) do indivduo com os princpios csmicos (orixs), com os irmos de linhagem, com os ancestrais, com os descendentes [...] O africano tradicional no um ser social (esta uma perspectiva moderna), mas ritualstico. A natureza s existe para o civilizado. Para as culturas tradicionais, no existe o natural, tudo ritualisticamente simblico. [...] As palavras esto no mesmo plano que o gesto, os deslocamentos do corpo, os sons, os objetos, os cnticos, o sopro vital (pois tudo isto pode conduzir ax) que reconstroem ritualisticamente, por feitio, o mundo (SODR, 1983, pg. 127-129).
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Na dimenso poltica, aps a abolio formal do trabalho escravo e a instituio da Repblica, o povo negro africano ficou invisvel diante do Estado-Nao, no fazia parte do imaginrio das elites republicanas que desejavam embranquecer o Brasil, e fazer um pas imagem e semelhana da Europa. Neste perodo, o Estado intensificou a imigrao europeia e subvencionou com terras frteis as famlias e as colnias de imigrantes europeus. E assim at os dias de hoje. No temos
uma representao que abarque quantitativa e qualitativamente nossa representao social nas Instituies de Poder do Estado, que possa fazer valer os direitos do povo negro-africano a seus territrios e o direito memria. Na dimenso econmica, trazendo tona o pensamento de Karl Marx, podemos interpretar que o modo de produo capitalista desterritorializa os modos de produo preexistentes para reterritorializar segundo sua prpria dinmica. Ento, observa-se uma associao entre o processo de internacionalizao do capital e as novas formas de territorialidades, que vo passar a ser regidas, em grande parte, pelo movimento das grandes empresas multinacionais. Certamente, o poder do mercado s comea a ter influncia na organizao da sociedade com o decrscimo contnuo do poder estatal. Com a economizao da natureza e do meio ambiente, a terra tambm mercadoria. Em consequncia, o povo negroafricano, historicamente sem direito propriedade da terra, sofre um intenso processo de marginalizao e de excluso, sem acesso aos recursos naturais, pois a natureza mercantilizada e o meio ambiente tem dono, nas reas rurais e principalmente nas cidades. Neste sentido, a memria e o patrimnio cultural do Brasil no podem mais desconsiderar o modo como o povo negro-africano percebe, estrutura e usa o espao urbano. Nossa herana cultural est diretamente ligada construo da cidadania, porque a noo de territrio compreende tanto o espao particular, o corpo prprio, como o espao coletivo da casa, do trabalho, da diverso e da devoo. Territrio na dimenso coletiva o espao da cidade, com suas ruas, praas, meios de transporte e demais equipamentos urbanos como teatros, cinemas, bares, restaurantes, casas de baile, hospitais, escolas, centros culturais, reas verdes, parques e lugares do sagrado. Territrio, na dimenso individual, o espao pessoal que acompanha todo e qualquer ser humano, caracterizado pela capacidade do corpo prprio expandir-se e contrair conforme o contexto. A ocupao do territrio, nas dimenses coletiva e individual, pode se dar como espao de interao ou como espao de segregao para os diferentes povos, grupos e classes sociais em luta por direitos, em especial, os direitos humanos. E todos ns, cuja cor nos tornou socialmente invisveis no Brasil, j experimentamos na pele o desconforto causado pela contrao do espao pessoal e social.
Um outro aspecto da reafirmao do uso do territrio o fenmeno que Milton Santos (1996) chamou de guerra dos lugares, que utilizou para falar das especialidades dos municpios ao vender seu territrio como mercadoria s grandes empresas multinacionais. (in GONALVES, 2004 p. 201-215. SANTOS, 1996. p.15-20)
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Considerando, por um lado, o imenso xodo rural para as cidades e, por outro, a incessante capacidade de produo de novas territorialidades, o povo negro-africano alijado pelas polticas de planejamento e desenvolvimento urbano nos grandes centros metropolitanos, e expulso para reas secas, degradadas e cada vez mais longnquas e perifricas dos grandes centros urbanos. As polticas
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tributrias dos Poderes Pblicos dos municpios brasileiros que incidem sob o mercado de terras, aliadas ao Capital de grandes incorporadoras, conglomerados, construtoras imobilirias, bancos, empresas multinacionais, transformam o espao natural em negcio para o deleite da classe mdia-alta branca; tal classe especula e pressiona o povo negro-africano a vender suas propriedades a preos irrisrios e transforma os bairros e territrios negros em condomnios fechados. Com a mundializao, o territrio passa a ser estruturado a partir de uma nova organizao global. Depara-se, dessa maneira, com a formao de novas territorialidades, diante das novas dinmicas da sociedade, de competies entre regies e da tendncia de desregulao do territrio como identidade.
Nesse sentido, possvel pensar que o territrio enquanto territrio usado comporta uma dialtica que se expressa por meio de um espao local, que vivido por todos, onde o limite o ato de produzir e de viver; e o espao global, que habitado por um processo racionalizador e de um contedo ideolgico de origem distante e que chegam a cada lugar com os objetos e as normas estabelecidos para servi-los. (SANTOS, 1996, p. 18).
O Estado-Nao, quem conferia os limites ao territrio, tornou-se enfraquecido diante da mundializao do capital e do monoplio das multinacionais. Assim, o territrio, que no deixou de existir, fundamentou-se sob novos patamares, e a sua abordagem tornou-se cada vez mais variada pela multiplicidade de significaes. Milton Santos fala do papel tirnico do mercado e da insuficincia do Estado: Nos espaos da racionalidade, o mercado tornado tirnico e o Estado tende a ser impotente. Tudo disposto para que os fluxos hegemnicos corram livremente, destruindo e subordinando os demais fluxos. Por isso, tambm, o Estado deve ser enfraquecido para deixar campo livre ao soberana do mercado. (SANTOS, 1998, p. 34).
[...] no comeo da vida o homem[,] organizando a produo, organizava a vida social e organizava o espao, na medida de suas prprias foras, necessidades e desejos, [...] essa evoluo culmina, na fase atual, onde a economia se tornou mundializada, e todas as sociedades terminaram por adotar, de forma mais ou menos total, de maneira mais ou menos explcita, um modelo tcnico nico que se sobrepe multiplicidade de recursos naturais e humanos (SANTOS, 1998, p. 18)
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Nesse sentido, a sociedade mundializada exige uma civilizao homogeneizada para a padronizao da mercadoria, estabelecendo assim novas relaes sociais, at mesmo nos lugares mais longnquos. Esse novo modelo de organizao social, que nada mais do que a forma mais desenvolvida do capitalismo, experimentada pela sociedade burguesa, faz com que os lugares sejam mesclados de experincias locais e mundiais, e a partir disso que novas territorialidades podem ser construdas, como sntese das novas experincias.
Nosso principal desafio

Todavia, por mais conquistas polticas, sociais, econmicas e avanos institucionais significativos que o Movimento Negro brasileiro tenha alcanado nas ltimas quatro dcadas, estas ainda no foram suficientes para abalar as estruturas seculares de poder e de desigualdade social entre negros e brancos no Brasil. Antes de mais nada, o desafio a ser superado, coletivamente, com vistas a dar passos mais concretos no sentido de quebrar as estruturas do racismo na sociedade brasileira, o de contrapor a inculcao permanente desse sentimento de derrota do povo negro-africano subalternizado (MOORE, 2007, p. 247). Para desconstruir as estruturas intelectual e ideolgica que produzem e mantm viva a viso sistmica do racismo e a reproduzem pelos meios de comunicao e pelas empresas de educao, ser necessria uma ao permanente, duradoura e eficaz de valorizao da Histria e de formao poltica de novos quadros dirigentes e de recursos humanos, tcnicos e cientficos organicamente tecidos no interior do Movimento Negro. O desafio est no processo de compreenso estratgica dessa ao pelo conjunto das foras polticas, ideolgicas e culturais que atuam no Movimento Negro. Dada a pluralidade dessas organizaes e grupos que agem isoladamente e, qui, so muitas vezes contraditrias entre si, o que mais danos polticos traz a uma causa poltica coletiva a ao isolada de um individuo ou de um pequeno grupo, que internalizando os valores da cultura burguesa agem sozinhos pela iluso dos resultados imediatos, dos interesses individuais, mesmo que atuem em parcerias com instituies importantes, organizaes no governamentais de que participem ou que dirijam. Tais atitudes revelam a questo da fragilidade da representao poltica das organizaes negras - muitas at se autointitulam como no vinculadas ao Movimento Negro. A baixa legitimidade da liderana negra gerada pela desconfiana na sua capacidade de liderar ou representar, tanto por negros quanto por brancos, motivada pela disputa de espao no poder, por prestgio social e pela inculcao desses valores baseados no individualismo, no mercado de resultados imediatos, o que abre espao poltico para o oportunismo negro. Penso que o Movimento Negro no um movimento de classe mdia mesmo que distante dos interesses do povo - que est mais interessado na sobrevivncia material e imediata -, e nem est preso a um equvoco ideolgico. No entanto, concordo com que o que manifesta Antonio Srgio Guimares quando se refere s dificuldades do Movimento Negro em desenvolver aes de mobilizao coletiva:
Parece-me ser em outra frente, na frente de luta contra as desigualdades raciais e no na mobilizao do carisma racial para construo da identidade negra que o movimento anti-racista enfrenta as maiores
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dificuldades no Brasil. Isto por dois motivos. Primeiro, porque a sociedade brasileira no reconhece o racismo, seja de atitudes, seja de sistema, como responsvel pelas desigualdades raciais no pas. Segundo, e como conseqncia, porque as prprias desigualdades raciais so vistas como desigualdades sociais de classe, que afetam o conjunto da sociedade brasileira e so provocadas pelo imperialismo, o subdesenvolvimento econmico, a pobreza etc. Assim, seja para fazer face discriminao e estigmatizao social, seja para tentar reverter as desigualdades raciais, o movimento negro enfrenta um senso comum fortemente estabelecido. Um senso comum criado e reproduzido por dois aspectos j apontados: o gradiente de cor, que transforma todos os brasileiros, mesmo os de ascendncia negra mais prxima, em partcipes ativos do sistema de estigmatizao dos mais escuros; e a prtica generalizada da desigualdade de tratamento ou, se preferirem, de personalizao do tratamento. (GUIMARES, 2009
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Nessa anlise, possvel constatar a falta de um projeto poltico estratgico que consolide a pluralidade de vises, mtodos de ao e forje a unio das diferentes foras e amplie as alianas polticas com setores no negros, para que o Movimento Negro se oriente no rumo da conquista e efetivao do Poder. No me parece ser um consenso, no entanto penso que fundamental a conquista do Poder se quisermos, juntos a outros atores aliados, erradicar as estruturas das desigualdades tnicas, raciais e sociais no Brasil, que passam, necessariamente, pela reinveno da Nao e pela refundao democrtica do Estado. Para tanto essencial pensar o sculo XXI por meio da formulao, formatao e qualificao poltica e estratgica da nossa agenda; formar quadros e recursos humanos para execut-la e legitimar a liderana negra para propor e disputar um projeto poltico alternativo, democrtico, popular e contrahegemnico, cuja base fundante so os movimentos sociais, agentes ativos na construo de novos saberes e na inveno de direitos, territrio frtil do Movimento Negro brasileiro. Devemos aprender com o processo de internacionalizao da luta pelos direitos humanos. O movimento pelos direitos humanos no Brasil s ganha visibilidade e entra na agenda poltica nacional medida que a violao de direitos praticada sistematicamente no pas denunciada na comunidade internacional e, nessa medida, o Brasil sofre danos a sua imagem de paraso da democracia e passa a sofrer exigncias. Da mesma forma, cabe relembrar a experincia do Congresso Nacional Africano, organizao fundamental no processo de desmantelamento do regime racista de apartheid que vigorou na frica do Sul, regime que se definha na mesma proporo em que aumenta a sua condenao pela comunidade internacional, os boicotes e as restries econmicas, comerciais, polticas e culturais. Ou seja, a presso internacional gera mudanas internas e provoca para que setores das elites nacionais possam, momentaneamente, mudar de posio. As desigualdades no Brasil, luz de indicadores como renda, sade, educao e expectativa de vida, so movidas pelo eixo estruturante do racismo. O universo que os dados estatsticos revelam exige novas posturas dos(as) formuladores e gestores de polticas pblicas. No podemos permitir mais a realizao de projetos e aes voltadas para a superao das desigualdades e da pobreza sem que neles no se perceba o recorte racial, visto que a pobreza tem predominncia no povo negro-africano: os homens
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e as mulheres negras configuram o quadro dos mais pobres dentre os pobres, de modo que as polticas de carter universal que ignorem tais diferenas de base entre os grupos tnico-raciais tm servido to somente para perpetuar e realimentar as atuais desigualdades. O reconhecimento de que a pobreza atinge preferencialmente o povo negro-africano no conjunto da populao, como decorrncia, entre outros fatores, do racismo estrutural da sociedade brasileira e da omisso do Poder Pblico, aponta para a necessidade de que o Estado incorpore nas polticas pblicas direcionadas populao de baixa renda a perspectiva de que h diferenas de tratamento e de oportunidades entre os membros desta, em prejuzo para homens e mulheres negras. Penso que somente atravs da transformao das polticas governamentais e conjunturais em Polticas de Estado seremos capazes de eliminar as iniquidades sociais e os privilgios raciais auferidos pela populao eurodescendente em prejuzo do povo negro-africano na sociedade brasileira. No bastar apenas empreender as reformas profundas do Estado. Ser imprescindvel refundar o Estado brasileiro alicerado no respeito s diferenas, na representao social e poltica que expresse a diversidade tnica e racial da Nao e valorize a pluralidade cultural e de ideias. Isso requer a construo de uma contra-hegemonia poltica e cultural em aliana com os setores que querem e lutam para concretizar o sonho de que outro mundo (melhor) possvel. Conquistar o poder de Estado o nosso desafio estratgico se quisermos efetivar esses objetivos. Esse desafio desdobra-se em diversas aes, em processos de curta e de longa durao. Dentre essas aes, uma direciona-se ao poltica que busque internacionalizar o conhecimento sobre o racismo estrutural no Brasil, denunciar as iniquidades sociais do pas, fortalecer nossas relaes internacionais e nos integrar agenda mundial proposta pela liderana africana no sentido das reparaes histricas apresentadas na terceira Conferncia Mundial contra o Racismo, realizada no incio do sculo XXI em Durban, frica do Sul. Da mesma forma devemos tomar iniciativas no sentido de contribuir para o desenvolvimento e integrao dos pases da Amrica Latina que possui uma populao negra em torno de 150 milhes de pessoas e de cerca de 40 milhes de indgenas. Isso no significa que devamos ser contrrios s iniciativas governamentais que ampliem os laos de amizade e cooperao do Brasil com o Continente Africano, com o Mercosul, com os pases da Amrica Latina e o Caribe atravs de intercmbios culturais e educacionais, os acordos bilaterais nas reas de cincia e tecnologia, comrcio e indstria, educao, sade, cultura, agricultura, meio ambiente, entre outros. importante assinalar ainda que a liderana dos movimentos sociais africanos foi praticamente exterminada por governos autoritrios e antidemocrticos por meio de golpes nas dcadas posteriores s lutas de libertao e independncia em diversas naes do continente africano. A aproximao e a aliana com os movimentos sociais africanos estratgica na consolidao do nosso projeto poltico.
Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial

Para tornar eficazes os direitos individuais e coletivos, os direitos polticos e sociais, os direitos culturais e educacionais, entre outros, o Estado tem que redefinir o seu papel no que se refere prestao de servios pblicos, de forma a ampliar sua interveno nos domnios das relaes intersubjetivas e privadas, buscando traduzir a igualdade formal em igualdade de oportunidade e tratamento. Entendemos que aspectos da violao dos direitos humanos combinam raa e gnero, e afetam diretamente as mulheres negras, demarcando um cenrio de desagregao social e de reduo da qualidade de vida. Portando, a articulao da temtica raa e gnero um princpio de orientao de todas as aes formuladas pelo Movimento Negro. A implementao de medidas programticas de fortalecimento institucional so importantes e estratgicas porque ocupamos os setores em que as estatsticas demonstram o menor nvel de escolaridade, os mais baixos rendimentos e o maior ndice de desemprego no Brasil. Os dados comprovam que o racismo assim: uma ideologia que legitima a concentrao de riqueza, a excluso da maioria por meio da manuteno da injustia social. Nessa perspectiva, se queremos propor ao Brasil um projeto poltico alternativo e popular, precisamos definir qual desenvolvimento queremos, isso implica em questionar o iderio de sustentabilidade ambiental hoje em voga e j assumido pelo mercado mascarado pelo merchandising de responsabilidade tica e social das empresas e por organizaes no governamentais. Se quisermos reduzir os impactos negativos das desigualdades raciais existentes na sociedade brasileira, devemos pensar uma poltica de desenvolvimento para o pas que combata o racismo e promova a igualdade racial focada nas regies metropolitanas, reduza a violncia urbana e equacione a segurana pblica, gere expectativa para a juventude negra e melhore a qualidade de vida das mulheres e crianas negras. Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial significa criar um Sistema de Informao tnico-racial para subsidiar a formulao e a implantao de polticas pblicas macroestruturais de erradicao do racismo. Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial significa implementar um Programa Nacional de Educao para a Igualdade Racial, com o objetivo de ampliar a aplicao dos dispositivos da Lei 10.639/03, sancionada pelo Presidente Lula da Silva em 9 de janeiro de 2003, que torna obrigatrio o ensino da Histria e Cultura Africana e Afro-Brasileira; com vistas adoo de uma pedagogia intertnica nas escolas brasileiras que respeite a diversidade tnica e a pluralidade cultural do Brasil.
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Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial significa implementar uma Poltica Nacional de Sade da Populao Negra e estabelecer um Pacto pela Equidade Racial em Sade, nas trs esferas de gesto do Sistema nico de Sade, em que se priorize metas de reduo da mortalidade precoce da populao negra, principalmente s relativas mortalidade infantil, materna e de adultos jovens, estas associadas aos homicdios, que diminuem a potencialidade do povo negro-africano, pelos anos potenciais de vida produtiva perdidos, devendo, assim, ser entendida como questo de segurana e desenvolvimento sustentado nacional. Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial significa implementar polticas de aes afirmativas focadas em projetos especficos de empoderamento de grupos discriminados, com especial ateno s mulheres e juventude negra nas diversas reas (educao, sade, mercado de trabalho, gerao de renda, direitos humanos, cultura). Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial significa promover a demarcao, a regularizao fundiria e titularidade desses territrios, conforme o Artigo 68 das Disposies Gerais e Transitrias da Constituio Federal de 1988 e o Decreto n 4.887 de 20 de novembro de 2003. Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial significa implementar aes voltadas para a incluso social, articuladas com diferentes rgos governamentais e que tenha impacto na qualidade de vida da populao negra com a introduo do recorte racial e de gnero nos programas de desenvolvimento regional, de urbanizao e moradia, de interesse social e no incentivo capacitao e crditos especiais para o apoio ao() empreendedor(a) negro(a). Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial implica na redistribuio radical das riquezas e dos gastos pblicos para as polticas que priorize os setores menos favorecidos, principalmente aqueles que sintetizam alto grau de pobreza, de discriminao racial ou de gnero, na perspectiva de atingir a igualdade de condies sociais. Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial implica em ampliar o ensino superior pblico e privado para o povo negro-africano, assim como em coibir a expanso dos efeitos nocivos das empresas que enxergam na educao apenas um negcio lucrativo. Desenvolvimento para combater o racismo e promover a igualdade racial implica em que a democratizao do poder e dos meios de comunicao social, a distribuio da renda, o acesso propriedade da terra, o fortalecimento do ensino pblico, um programa nacional de construo de moradias de interesse social para reduzir a precariedade dos padres de habitabilidade do povo negro-africano nos assentamentos humanos (favelas) dos grandes centros urbanos e a segurana pblica tornam-se eixos que devem orientar a execuo de polticas pblicas nacionais a serem executadas pelo Estado.
Concluso
O Movimento Negro ainda a principal alternativa poltica de enfrentamento do racismo no interior da sociedade brasileira, e tem a tarefa de atuar como articulador e gestor de uma pauta autnoma baseada em pressupostos civilizatrios comuns aos africanos em frica e Dispora. Portanto, sua a tarefa de construir uma articulao internacional, que aponte para intervenes e lutas internacionais de combate ao racismo, e as perspectivas futuras do Pan-Africanismo. O trfico e o trabalho escravo, reconhecidos como crimes contra a humanidade, so crimes da Histria e se refletem no presente como crimes continuados. Exigimos reparao histrica ao Estado responsvel pelo trfico transocenico e pela escravido a que nossos antepassados foram subjugados e, sobretudo, pela implantao do projeto de nao branca republicana, que condenou o povo negroafricano a permanecer por dcadas na condio de subcidadania no Brasil. Para tanto, necessrio que nossa militncia esteja atenta para a importncia da unidade poltica do Movimento Negro e atenta diante da presena organizada dos setores do Movimento Negro centralizados pelos partidos polticos e pelo Governo. Nesse sentido, estratgico garantir a autonomia e independncia do Movimento Negro, estratgico garantir o empoderamento qualificado da juventude e das mulheres negras e suas formulaes especficas. O Movimento Negro assumir a articulao poltica com os setores independentes, considerando como eixos de consenso: o combate poltico e cultural ao racismo, o debate das reparaes histricas e a construo do projeto poltico do Povo Negro para o Brasil. Este desafio estratgico, pois setores contrrios a essa formulao hoje disputam a hegemonia e o controle da agenda poltica do Movimento Negro. Os interesses dessas foras polticas e organizaes tentaro subordinar a agenda de construo dessa formulao agenda dos Governos, lgica dos partidos polticos que disputam o controle do Movimento Negro - e, o que seria pior, submet-lo lgica de interesses individuais, oportunistas e aproveitadores, sempre atentos e vigilantes. Para garantir a defesa incondicional do protagonismo poltico do Movimento Negro Brasileiro fundamental debater com as organizaes negras, com as comunidades negras e com grupos de base acerca da necessidade de outro conceito de nao, outro modelo de Estado e outro modelo econmico, baseados na nossa experincia civilizatria ancestral africana, como tambm garantir a centralidade poltica de nossa militncia. A nossa ancestralidade em frica ensina que no necessrio esperana para lutar, nem preciso vencer para perseverar, o importante ter conscincia da funo que a histria reservou para aqueles
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que fazem o processo de luta de libertao de seu povo. Assim, conscientes do nosso papel perante a Histria, o desafio do Movimento Negro Brasileiro no sculo XXI o de construir as condies polticas, objetivas e subjetivas adequadas para constituir o frum que traar a estratgia da luta de libertao do povo negro-africano que tem na reparao histrica um dos eixos polticos fundamentais e, assim, formularmos, juntos, o Projeto Poltico do Povo Negro-Africano para o Brasil.
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Trajetos histricos das pedagogias promovidas pelo movimento negro no Brasil

Ivan Costa Lima1
Introduo
Apresentamos, de forma panormica, estudos que resultaram na Dissertao de Mestrado em Educao2, na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), e na tese de doutorado, tambm em Educao, na Universidade Federal do Cear (UFC)3, ambas centradas nas propostas educativas desenvolvidas pelo Movimento Negro (MN), no Brasil, que nomearam como pedagogias os modelos que norteiam seus projetos de educao. Essas investigaes recuperaram as prxis pedaggicas desenvolvidas por diferentes pessoas e organizaes negras no Brasil, ocorridas do final da dcada de 70 do sculo XX ao incio do XXI: primeiramente, o Ncleo Cultural Afro-Brasileiro (NCAB) e a Pedagogia Intertnica (PI), em Salvador (BA);a seguir, a Pedagogia Multirracial desenvolvida por Maria Jos Lopes da Silva e um grupo de educadoras no Rio de Janeiro, na dcada de 80; por fim, o desdobramento e novas abordagens desenvolvidas pelo Ncleo de Estudos Negros (NEN) de Florianpolis, com a Pedagogia Multirracial e Popular (PM e P), no incio de 2000. O texto estrutura-se na reconstituio destas diferentes trajetrias, com base em entrevistas semiestruturadas junto aos seus formuladores, integrantes do MN, e da anlise dos documentos produzidos sobre os temas abordados. As pesquisas tiveram como referencial terico-metodolgico uma perspectiva scio-histrica, considerando os sujeitos, suas origens e as relaes sociais que se estabeleceram em cada uma de suas trajetrias (Fenelon, 2000). Esta viso histrica foi combinada, na Tese, com o uso da Histria Oral temtica, como possibilidade de aprofundar os significados do universo cultural e poltico dos integrantes desse movimento e seus reflexos nas polticas educacionais no Brasil. Apontam-se, assim, os formuladores das referidas propostas pe-
1 Doutor em Educao pela Universidade Federal do Cear (UFC), 2009; Mestre em Educao pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), 2004; Membro do Ncleo Brasileiro Latino-Americano e Caribenho de Estudos em Relaes Raciais, Gnero e Movimentos Sociais (NBLAC UFC/ Cariri); Membro do Ncleo de Africanidades Cearenses (NACE/UFC); Membro fundador do Ncleo de Estudos Negros (NEN/SC); Atualmente professor de graduao e ps-graduao da Faculdade Ateneu (Fortaleza/CE) e Consultor do MEC/PDE-Escola. E-mail: dofonosc@gmail.com 2 Cf. dissertao (Lima, 2004) defendida em 2004 sob a orientao da Profa. Dra. Olga Celestina Durand.
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3 Cf. tese (LIMA, 2009) defendida em maro de 2009 sob a orientao do Prof. Dr. Henrique Cunha Jnior. 4 Para mais detalhes, ver Lima (2004). 5 A expresso Roma Negra, metaforicamente, procura caracterizar a Bahia como uma polis, que confere existncia transatlntica frica negra, e foi usada por uma sacerdotisa de candombl, Me Aninha, fundadora da comunidade-terreiro Il Ax Op Afonj, em Salvador. (Bacelar, 2003).
daggicas como sujeitos desse tempo histrico, os quais buscaram a partir das prticas institudas contribuir para o debate acerca de um projeto de educao antirracista, luz de suas prprias experincias polticas e culturais. A partir do ressurgimento das organizaes do MN no Brasil, tendo como marco a dcada de 70, considera-se a educao como uma das polticas pblicas indispensveis para a organizao dos setores marginalizados. Foi com essa concepo que o MN buscou na sua trajetria construir e desenvolver propostas pedaggicas, no sentido de modificar o espao da educao. Ressaltamos que as propostas pedaggicas desenvolvidas por esse Movimento, no incio desta retomada dos movimentos populares, so estratgias de continuidade de uma trajetria de luta e de resistncia do povo negro que remonta aos quilombos, aos terreiros, s irmandades, aos grupos, s associaes, imprensa negra, at as organizaes atuais do Movimento Negro (Silva, 2006).
Anos 70: Em Salvador constitui-se a Pedagogia Intertnica (PI)

Para compreender o processo que leva PI, realizamos entrevistas na cidade de Salvador, em janeiro e setembro de 2003, tendo como interlocutores4: Manoel de Almeida Cruz, precursor da PI; Geruza Bispo dos Santos, coordenadora pedaggica na implementao da PI; Lino Almeida, membro do CNAB; Ana Clia da Silva e Jnatas da Silva, integrantes do MNU/BA; e Raimunda Rodrigues, ex-diretora da escola municipal na qual se desenvolveu a referida pedagogia. Com isso, na Bahia, desenrolou-se na dcada de 70, entre outros acontecimentos polticos e sociais, uma das primeiras experincias de construo de uma proposta pedaggica de combate s desigualdades raciais nos espaos educativos. Foi um perodo de represses, violncias, mas tambm de retomada da sociedade civil, que comeava - a partir de diferentes tipos de movimentos - a vencer o medo e o imobilismo imposto pelo regime. Irrompeu no cenrio nacional o movimento popular, representado pelos movimentos operrios e sindicais, pelos movimentos ligados aos bairros, ao consumo, s questes agrrias, indgenas, raciais etc. (Singer; Brant, 1985). Na Roma Negra5 essa dcada, em termos econmicos e sociais, representou uma nova etapa na consolidao da industrializao baiana, e em mudanas estruturais na capital, Salvador. Com isso a capital teve um aumento em seu fluxo populacional advindo de contingentes de pessoas da zona rural,
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tendo em vista o afluxo de capitais e o respectivo crescimento econmico na construo civil e sobre o setor de comrcio e servios. Do ponto de vista cultural, esse perodo foi o momento em que se definiu realmente uma poltica governamental de cultura e turismo, pela qual se instituiu a vertente africana como uma marca de afirmao do ser baiano, alicerado pelo candombl e outras manifestaes da cultura afro-brasileira (Bacelar, 2003). Dessa dinmica sociocultural encontram-se as bases para a construo do MN baiano, que se pode caracterizar por dois momentos: num primeiro, constitui-se na esteira das vrias aes de carter cultural, numa perspectiva de afirmao e valorizao desenvolvida pela populao negra no Brasil, com especial ateno ao espao religioso; num segundo momento, uma interveno de carter poltico e ideolgico na perspectiva de denncia explcita do racismo e de reivindicao das condies de igualdade entre negros e brancos. No entanto, infere-se que esses dois momentos no so marcadamente excludentes entre si, mas possuem articulaes e contradies na trajetria desse movimento social. A dcada de 70 trouxe elementos essenciais6 para a criao de organizaes negras, estruturadas em torno de uma ao cultural e poltica do negro, em vrios espaos sociais, como: o NCAB (1974); a Sociedade Male Cultura e Arte Negra (1975); o Grupo de Teatro Palmares Inaron (s/d); os Blocos Afros, como o do Il Aiy (1974), entre outros; e o surgimento do Movimento Unificado Contra a Discriminao Racial (MUCDR), em 1978, que assumiria um carter mais contestatrio da condio racial no Brasil e na Bahia. Tem-se como ao inicial do questionamento do papel da cultura diante dos agentes do Estado o surgimento do Bloco Afro Il Aiy, fundado em 1974, com a perspectiva de problematizar a ideologia dominante e, como
[...] expresso dos anseios de grupos de negros em busca de auto-afirmao cultural. Por auto-afirmao cultural entenda-se: os negros tm uma histria baseada em sua herana africana e querem com que esta histria seja resgatada, expandida e assumida, ao menos na Bahia. (Silva, 1988, p. 281).
Posteriormente, essas e vrias outras mobilizaes criaram o caldo para o surgimento, em 1978, do MNUCDR, a partir de sua manifestao na cidade de So Paulo, e que se constituiu da convergncia de vrias organizaes negras, que teciam crticas forma como a cultura afro-brasileira era manipulada e cooptada pelo poder vigente. nessa configurao que o NCAB surgiu, em 1 de agosto de 1974, numa perspectiva de ao poltica voltada para o questionamento da situao dos negros em Salvador, num espao e numa perspectiva de interveno diferenciados da criao do Il Aiy. Para tanto, o NCAB associou-se ao Instituto Cultural Brasil-Alemanha, como relembrou Cruz:
Em agosto de 1974, ns procuramos nesta poca, era poca da ditadura, e o nico espao aberto aqui na Bahia que ns tnhamos era justamente o Instituto Goethe, tambm conhecido como Instituto Cultural Brasil-Alemanha. Intelectuais progressistas afluam para este ponto, surgiu esta idia de se criar uma instituio mtua cultural para refletir sobre a cultura negra, o negro na sociedade brasileira. Ento me associei a
6 Do ponto de vista esttico a influncia da moda era representada por cabelos e roupas como as do grupo Jackson Five, e por grande influncia do Black Soul, [...] movimento expressivo em termos de mobilizao, influenciando a trajetria de importantes militantes do Movimento Negro (Barcelos, 1996, p. 198), que se espalhavam pelo territrio nacional. Do ponto de vista poltico temos [...] o movimento dos panteras negras nos Estados Unidos e as notcias sobre as figuras emblemticas das organizaes negras norte-americanas, como Martin Luther King, Malcom X, ngela Davis. Porm, no s, tomava-se conhecimento da existncia de fortes movimentos de resistncia popular contra o jugo colonial nos pases africanos lusfonos, ou seja, Angola, Moambique e Guin-Bissal (Bacelar, 2003, p. 232).
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7 O documento a que se teve acesso o flder do seminrio, no qual se apresenta uma proposta de educao intertnica, prefaciado de consideraes acerca do conceito de racismo e preconceito racial, assim como dos cinco pontos que subsidiaram essa proposta e que foram os temas centrais do evento. 8 Deste seminrio no se teve acesso a nenhum documento original, mas ele citado por Cruz no artigo apresentado ao Caderno Afro-Asitico (CRUZ, 1983), e em seu livro Alternativas para combater o racismo: Um estudo sobre o preconceito racial e o racismo. Uma proposta de interveno cientfica para elimin-los. (CRUZ, 1989). 9 Tem-se registrado, na dcada de 80, as seguintes participaes pelas quais foi divulgada a PI: VI Simpsio de Estudos e Pesquisa em Educao: UFBA/FACED: 18 a 22 de outubro de 1982; Encontro Nacional
Roberto Santos, Manoelito dos Anjos, Atolenildo Ferreira de Santana, Jorge Milton Conceio, e procuramos o diretor do Instituto Cultural Brasil-Alemanha e ele cedeu provisoriamente as instalaes para que ns nos reunssemos e a a gente comeou a fazer uma srie de reunies e formalizamos legalmente o Ncleo Cultural Afro-Brasileiro (entrevista concedida ao autor).
A perspectiva do NCAB, como organizao de tipo novo, era insurgir-se contra a ideologia do mito da democracia racial, e estabelecer uma releitura da herana africana, esta postura alicerou-se no apenas pela luta cultural, como apostou o Il Aiy, mas, tambm, pela via da pesquisa e da construo de um conhecimento cientfico sobre a histria e a cultura que desembocariam na construo de uma proposta pedaggica.
As bases de sustentao da PI
A construo da Pedagogia Intertnica se deu pelo processo de acmulos dos vrios seminrios, cursos, encontros, entre outras aes promovidas pelo NCAB, tendo como aporte vrias reas das Cincias Sociais. Das aes constitudas pelo NCAB, destaca-se uma pesquisa sobre o preconceito racial contra o negro desenvolvida na cidade de Salvador, no ano de 1975. A referida pesquisa buscou afirmar o vis acadmico perseguido pelo NCAB, a fim de reafirmar a existncia de um pensamento prprio acerca das relaes raciais naquela cidade. No campo educacional, como resultado desses processos de discusso, realizou-se o I Seminrio Experimental sobre Educao Intertnica7, em 1979, onde se apresenta como subsdio os resultados da pesquisa sobre preconceito racial contra o negro. Com isso, justificava-se a necessidade de elaborao de um sistema de educao intertnica voltada [...] para a nossa realidade scio-cultural, poltica e econmica, e dentro de uma concepo cientifica, dialtica e conjuntural, que permita a compreenso do nosso mundo, sem perder de vista as estruturas que oprimem o homem. Era assim que o NCAB discutiu a necessidade de elaborao e o debate, via realizao do primeiro seminrio, de um sistema de educao intertnica, pensada primeiramente como uma disciplina que [...] deve, sobretudo estar integralmente calcada, inspirada para a nossa realidade scio-cultural, poltica e econmica, e dentro de uma concepo cientifica, dialtica e conjuntural, que permita a compreenso do nosso mundo, sem perder de vista as estruturas que oprimem o homem. Essas reflexes foram temas centrais no Seminrio, levando seus participantes a delinearem o que seria o sustentculo, dali em diante, da proposta pedaggica do NCAB, definida por um sistema que se estrutura em cinco aspectos:
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Psicolgico: estuda os complexos de inferioridade da pessoa negra, o de superioridade da pessoa branca e o processo de auto-rejeio do negro, alm de indicar medidas tericas e prticas de carter psicoteraputico, visando mudana de atitudes preconceituosas contra o negro em nossa sociedade; Histrico: investiga as razes histricas do preconceito racial e os fatores que levaram este ou aquele grupo tnico a se desenvolver mais do que outro, alm de propor uma reviso crtica da historiografia do negro brasileiro; Sociolgico: estuda a situao socioeconmica do negro em nossa sociedade, investigando as causas histrico-sociolgicas que determinaram a sua marginalizao na estrutura social estabelecida; Axiolgico: discute a dominao a partir da imposio de valores estticos, filosficos e religiosos de um povo sobre outro e, assim, fornece subsdios para corrigir essas distores provocadas pela dominao dos valores ocidentais sobre os demais grupos tnicos no Pas e no Mundo; Antropobiolgico: analisa as teorias pseudocientficas da superioridade racial, desmistificando-as de acordo com as pesquisas da Antropologia atual. Em 1980, aconteceu o 2 Seminrio de Educao Intertnica8, momento em que se delineou a ideia de pedagogia pela percepo de uma necessidade de operacionalizao, ou seja, a formulao de mtodos e procedimentos que dessem repostas prtica educativa, superando-se a concepo mais ampla que seus idealizadores viam inscrita na ideia de educao. A PI assim se define:
A pedagogia intertnica tem como objetivo fundamental o estudo e a pesquisa do etnocentrismo, do preconceito racial e do racismo transmitidos pelo processo de socializao ou educacional (famlia, comunicao, escola, sociedade global e meios de comunicao social), alm de indicar medidas educativas para combater os referidos fenmenos (Cruz, 1989, p. 51).
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O processo de atuao do NCAB culminou com o lanamento do livro: Alternativas para combater o racismo: um estudo sobre o preconceito racial e o racismo. Uma proposta de interveno cientfica para elimin-los, em 1989, escrito e editado por Manoel de Almeida Cruz. Essa obra sistematizou os referenciais tericos da PI e aglutinou o que j havia sido desenvolvido nos seminrios anteriores e na divulgao da proposta pedaggica em vrios encontros9 pelo Brasil. A PI ampliou-se e desenvolveu consideraes tanto sobre o negro quanto sobre o ndio. O livro Alternativas... estrutura-se em dois blocos: no primeiro conceitua-se os usos, os sentidos e os estudos realizados at aquele perodo sobre as ideias de raa, preconceito, discriminao, etnia e
Afro-Brasileiro, realizado pelo Centro de Estudos Afro-Asiticos, 1982, e publicado no Caderno de Estudos Afro-Asiticos 8-9, Conjunto Cndido Mendes/RJ, 1983; II Encontro Nacional sobre a Realidade do Negro na Educao, promovido pela Sociedade Recreativa Cultural floresta Aurora, Porto Alegre, 1985; Seminrio O Negro e a Educao, promovido pelo Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra do Estado de So Paulo, organizado pela Fundao Carlos Chagas, So Paulo, 1986 e que resultou na publicao de Raa Negra e Educao, Cadernos de Pesquisa, n. 69, novembro de 1987; Seminrio Educao e Discriminao dos Negros, promovido pela Fundao de Assistncia do Estudante e pelo Instituto de Recursos Humanos Joo Pinheiro, 1987, e que resultou na publicao organizada por Regina Lcia Couto de Melo e Rita de Cssia Freitas Coelho. Belo Horizonte, Instituto de Recursos Humanos Joo Pinheiro, 1988.
10 Para a compreenso de cada um destes aspectos e mtodos, consultar Lima (2004). 11 Aqui nos referimos ao processo de implementao, em 1993, da PI na Escola Criativa Olodum, ligada ao Bloco Cultural Olodum, e na Escola Municipal Alexandrina dos Santos Pita, em 1994. Esse processo encontra-se detalhado em Lima (2004).
cultura; no segundo apresenta-se, sistematicamente, como se estrutura a PI, a partir da utilizao de procedimentos e mtodos10 assim esquematizados a partir de Cruz (1989): Mtodos de pesquisas sobre o preconceito e o racismo: sociolgico; de anlise da linguagem ordinria; e semiolgico. Assinala-se que tais mtodos devem ser aplicados com os pressupostos da pesquisa participante; Mtodos operacionais de combate ao racismo: curricular, etnodramtico e comunicao total; Aspectos estruturais: psicolgico, histrico, sociolgico, axiolgico e antropobiolgico; Procedimentos metodolgicos: etnofenomenolgico e dialtico; Contedos para a didtica do negro, do ndio e da alfabetizao de adultos. Caracteriza-se a PI como uma construo eminentemente sociolgica, que contribuiu para a crtica da construo da noo de raa como fator biolgico. Ao se apropriar do conceito de etnia, enfatiza-se seu carter mais abrangente, que no se refere somente s caractersticas fenotpicas, comum na noo de raa, o que permitir seu uso por outros povos em conflitos tnicos, conforme afirmava Cruz (1989):
Primeiro, que a gente viu o seguinte, somos negros, somos discriminados, mas ao lado do negro tem outros grupos tnicos que tambm so discriminados, por exemplo, o ndio, o prprio cigano, ento a nossa pedagogia no ficou centrada somente na raa negra, no uma pedagogia, como prega Maulana Karenga l nos Estados Unidos, afrocentrada ou afrocentrista, a nossa pedagogia intertnica, pode ser aplicada em qualquer parte do mundo onde haja conflitos entre etnias, quando digo etnias, envolve raa e cultura.
Nota-se como maior preocupao o carter de interveno no processo educativo, j que a PI se apresentou como resposta cientfica no combate ao racismo dentro desses espaos, como bem afirma Cruz (1989, p. 13): [...] os estudiosos do preconceito racial apenas se limitaram a diagnosticar a existncia desse fenmeno, sem, contudo imaginar um meio de elimin-lo [...]; com isso, pretendia-se intervir em todas as esferas do processo educativo, do currculo at a formao de professor(a). Foi esse carter de interveno que levou a PI a buscar outros espaos educativos11 a fim de afirmar as suas bases terico-metodolgicas, numa conjuntura em que a legislao educacional foi abrindo brechas para a cultura afro-brasileira.
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Anos 80: Rio de Janeiro mobilizao negra e elementos da Pedagogia Multirracial

No Rio de Janeiro, o dilogo ocorreu com personagens importantes para se entender a trajetria do MN, a partir da dcada de 70, e os desdobramentos da luta poltica antirracista, com depoimentos
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de: Ivanir dos Santos, secretrio executivo de Centro de Populaes Marginalizadas (CEAP)12; Amauri Mendes, fundador do SINBA13; Maria Jos Lopes da Silva, precursora da pedagogia multirracial. Assim, no ressurgimento do MN no Rio de Janeiro, na referida poca, percebe-se que todas as iniciativas no sentido da retomada da luta contra a discriminao racial so permeadas pela vigilncia dos aparelhos repressivos. Com isso, a questo cultural ser muitas vezes enfatizada mais do que diretamente a questo racial, como estratgia para driblar a ditadura existente. Nesse quadro, o que caracteriza o movimento nesse perodo a promoo da autoestima, a partir de elementos estticos e culturais. Neste sentido, o Museu de Arte Moderna (MAM) de So Paulo tornou-se uma referncia para esses debates atravs da exibio de filmes, cuja temtica visava promoo de uma identidade positiva do negro, a partir das influncias norte-americanas e africanas e da resistncia no passado do escravismo criminoso (Monteiro, 1991). Esta movimentao estava articulada, ainda, pela influncia do movimento soul, que surgiu na dcada de 60 e ganhou ampla repercusso como manifestao associativa no meio de jovens negros dos grandes centros urbanos. Tal movimento atravessou os anos 70, e contribuiu para que muitos militantes do MN obtivessem uma conscincia mais estreita do que apenas seu vis cultural. Nos anos seguintes o MN, premido em avanar para alm do vis cultural, procurou evidenciar as desigualdades sociais existentes entre negros e brancos, o que levou ao surgimento de vrias organizaes, cuja finalidade era tematizar a misria e a marginalizao dos negros no Brasil. Foi um momento de efervescncia, de necessidade de uma maior politizao das atividades, das ideias de participao poltica dentro dos canais tradicionais contra o regime militar, como os partidos polticos (Ivanir dos Santos, entrevista concedida ao autor). Os depoimentos e os documentos sobre a trajetria do MN carioca so unnimes em apresentar como as principais referncias14: o Instituto de Pesquisas das Culturas Negras (IPCN), a Sociedade de Intercmbio Brasil-frica (SINBA), o Grupo de Trabalho Andr Rebouas, o Centro de Estudos Afro-Asiticos (CEAA), o Movimento Negro Unificado (MNU), entre outros, que vo do espao poltico ao espao da academia discutindo as relaes raciais na antiga capital federal. A pedagogia multirracial apareceu no bojo desta mobilizao negra desde a dcada de 70, no sentido de reconfigurar a luta antirracista em outros termos, pelos quais a educao aparece como um eixo norteador (SILVA, J., 2006). Maria Jos Lopes Silva est na confluncia destes eventos. Alm de sua participao na retomada do MN carioca, ela relata sua preocupao com o campo educacional, e aponta elementos fundamentais para o processo de constituio de uma pedagogia diferenciada (SILVA, M. 2002a). Conforme seu depoimento, o processo primeiramente est ligado a sua prtica profissional, como professora municipal e estadual, o que a levou a perceber no espao da escola uma trajetria de excluso e elevada reprovao de alunos negros e, em consequncia, a falta de discusso sobre estas questes
12 O CEAP uma organizao no governamental fundado em 1989, cuja finalidade combater a discriminao racial e promover a defesa dos direitos humanos dos grupos marginalizados. 13 Sigla de Sociedade de Intercmbio Brasil-frica, uma das entidades pioneiras neste perodo. 14 Para aprofundamento sobre as organizaes do Movimento Negro carioca, ver: Monteiro (1991) e Lima (2009).
15 Projeto Zumbi dos Palmares. Rio de Janeiro: Secretaria Municipal de Educao.
e as relaes raciais. Portanto, a autora reflete que a Escola pblica, por ser determinada e determinante, um espao de luta nas transformaes sociais que o povo brasileiro exige para si (SILVA, M. 2002a). O segundo elemento para se pensar uma pedagogia multirracial partiu de uma experincia pessoal da professora enquanto aluna negra nos sistemas de ensino particular, lugar de pouqussimo ou nenhuma presena negra naquele momento no Rio de Janeiro. Esta vivncia de ser rigorosamente vista, observada, eu no era acalentada, eu no era acarinhada, eu nunca tomei um carinho de uma professora (entrevista concedida ao autor) contribuiu para ela pensar em mudanas no currculo e na escola em relao aos negros. O terceiro elemento que completa esse processo de elaborao foi a politizao a partir da participao partidria de esquerda e na militncia negra, e sua experincia educacional nos pases em processo de descolonizao da frica, como Angola e Moambique. Assim, M. J. L. Silva argumenta que o compromisso com as classes trabalhadoras, de onde vem a maioria dos alunos da escola pblica, obriga a explicitar os mecanismos de que se valem os donos do poder para mascarar a discriminao racial... (SILVA, M., 2002a). Com isso no h como analisar o sistema educacional brasileiro sem desmistificar o modelo econmico altamente concentrador e excludente, que vigora em pases perifricos como o Brasil. A depoente ressalta ainda que a experincia de dirigir um projeto15 na rede municipal do Rio de Janeiro, em 1982, foi outra influncia determinante para o seu trabalho. A Pedagogia Multirracial em seu desenvolvimento vai indicar a necessidade de se trabalhar na construo da identidade do brasileiro, com especial ateno ao patrimnio cultural e histrico alicerados em padres civilizatrios africanos:
fundamental discutir que os valores africanos de cultura esto presentes tanto na religio, quanto nas artes, na organizao social, na histria e na viso de mundo dos brasileiros. As culturas negras esto profundamente internalizadas no inconsciente coletivo do homem brasileiro, independente de raa, cor, ou classe social. A maneira de ser, de pensar e agir do brasileiro reproduz, em muitos aspectos, o modelo cultural e comportamental dos africanos. A prpria lngua que falamos um portugus africanizado e/ou um aportuguesamento das lnguas e falares africanos (SILVA, M., 2002a, p. 30).
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Este aspecto civilizatrio bastante ressaltado nos documentos da Pedagogia Multirracial, tendo em vista que os debates em torno da cultura nacional tm-se caracterizado pelo recalcamento do processo civilizatrio levado a cabo no continente africano. Na formulao dos argumentos para a Pedagogia Multirracial, os campos de conhecimentos que a informam vo se apresentando ao longo do processo de produo do documento final. O incio da elaborao da pedagogia multirracial foi marcado por debate em que as referncias iniciais giravam em torno do multiculturalismo, teoria com mais evidncia naquele momento. De suas di-
ferentes vertentes, Maria Jos se alinhou quela cuja doutrina centrava-se no respeito diferena como a mola mestre no combate s desigualdades raciais, o multiculturalismo crtico (Mclaren, 1997). Do ponto de vista da educao popular como um elemento importante na estrutura da pedagogia multirracial, ter como aporte o trabalho de Paulo Freire, em conjunto com a experincia da educadora na frica:
O Paulo Freire tambm foi importantssimo nessa formulao. Em minha passagem pela sala de aula na frica, eu fui trabalhadora de educao em pases africanos de lngua portuguesa e durante os anos de reconstruo da frica e aquele tipo de sala de aula me ajudou muito [...] Ento, veja bem, eu trouxe o Paulo Freire, pois o Paulo Freire nesta poca tava andando na frica tambm, ele tava na Guin Bissau, e a gente tinha notcias do trabalho dele na Guin Bissau, e eu me lembro que o trabalho dele na sua experincia na Guin Bissau, esse trabalho veio parar nas minhas mos [...] a sala de aula dele que no era muito diferente da que eu tinha em Moambique, mas como ele tava lidando l com aquela realidade, como nos estvamos lidando aqui, ento tudo isso somou, entendeu.
16 Segundo aponta Abdias Nascimento (2004), Molefi Kete Asante americano, doutor em Comunicao pela Universidade da Califrnia e fundador da teoria afrocentrista.
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No Brasil, diferentes frentes e estudiosos do MN contriburam para este referencial. Reconhecer tais autores como importantes no processo de elaborao da pedagogia multirracial possibilita entender a escola como um campo de batalhas polticas. No entanto, Maria Jos vai chamar a ateno para o fato de que estes estudos no so suficientes para moldar as bases da pedagogia pretendida, em funo dos seus limites como respostas s demandas colocadas pelo movimento negro naquele momento. Com isso, a formuladora vai indicar como estruturante para a pedagogia multirracial um autor que ela considera de fundamental importncia no coroamento com que buscava situar sua proposta pedaggica, a figura de Molefi Asante16. Seu debate crtico gira na discusso do afrocentrismo, cujo foco corrigir o sentido de lugar da pessoa negra e de outro tecer a crtica do processo e extenso do deslocamento criado pela dominao cultural, econmica, e poltica pela Europa (Nascimento, A., 2004). Alicerada por todas essas referncias a pedagogia multirracial aponta como pontos fundamentais para seu desenvolvimento: combater a democracia racial; ter a escola como um espao de superao das desigualdades raciais, seja do ponto de vista de seus contedos, das metodologias educacionais, dos processos de avaliao. A Pedagogia Multirracial (PM) implica, portanto, conforme M. Silva (2002a): 1. Trabalhar o patrimnio cultural e histrico dos grupos tnicos excludos numa perspectiva transdisciplinar, ou seja, em cada um dos componentes curriculares, pois atravs do universo simblico que a escola mantm os valores racistas da sociedade abrangente; 2. Incluir nos currculos do pr-escolar ao segundo grau, nos currculos dos cursos de formao de professores (antigo Normal), nos currculos do ensino de jovens e adultos, nos currculos das faculdades de educao e demais licenciaturas, o saber fundamentado nas referncias do povo brasileiro, sem excluir nenhuma contribuio. Para elaborar os fundamentos que norteariam a PM, M. J. L. Silva contou com a contribuio de um grupo de pessoas, pois percebeu as dificuldades de se elaborar um leque muito grande de conheci-
17 A pedagogia multirracial foi apresentada pela primeira vez no I Encontro Estadual Negros e Educao, realizado pelo NEN, em 1994. 18 O depoimento desta colaboradora no pde ser utilizado no texto final, por ter apresentado problemas de gravao na entrevista concedida.
mentos. Contou com a colaborao de Maria Filomena Rego, ligada rea de formao de professores e que j discutia h algum tempo sobre educao e ideologia; chamou Maria Lcia de Carvalho, que veio ajud-la a pensar a pedagogia na rea da alfabetizao, e Joana Anglica, cuja rea era arte e educao com enfoque no trabalho comunitrio. Em 1989, os fundamentos desta proposta foram divulgados, de forma que o documento da Pedagogia Multirracial apresentava-se em dois grandes tpicos. O primeiro tratava dos Fundamentos Tericos da Pedagogia Multirracial e se subdividia em: redao de objetivos e perspectivas, redao dos fundamentos filosficos e metodolgicos, reviso e organizao. O segundo destinava-se chamada parte especfica. Nesta parte equipes de educadores e educadoras organizavam propostas de reflexo e interveno por reas especficas, a saber: alfabetizao; curso de formao de professores; ensino Supletivo; Histria e Integrao social. Ainda h mais duas equipes neste tpico, responsveis pela reviso e organizao das referncias bibliogrficas. A colaboradora nos situa que a Pedagogia Multirracial uma proposta datada, j que no foi incorporada nos processos escolares no Rio de Janeiro, apesar de um forte impacto a partir do projeto Zumbi dos Palmares, tornando-se uma referncia para outros lugares onde fora apresentada, muito especialmente na cidade de Florianpolis (SC)17.
Anos 80: Santa Catarina, aspectos da mobilizao negra

Para a conduo do estudo foram demarcados dois momentos: o primeiro, em 2005, tendo como fontes de pesquisa a seleo de documentos escritos existentes na biblioteca do Ncleo de Estudos Negros (NEN), buscando localizar informaes sobre o contexto da luta antirracista no estado, suas origens e principais organizaes. O segundo momento, em julho e agosto de 2006, tinha o objetivo de colher depoimentos dos militantes do movimento negro em Florianpolis cujas trajetrias contriburam na reconstituio da mobilizao negra na capital e, assim, entrevistamos: Valmir Ari Brito, do grupo de capoeira Ajagun de Palmares; Vanda Pinedo, do Movimento Negro Unificado (MNU); Mrcio de Souza, vereador e ativista negro, fundador do NEN; Mrcia Pereira, micro-empresria, ex-integrante do Grupo de Unio e Conscincia Negra18 e do movimento de mulheres negras organizado por Arilda Cerqueira e Vera Fermiano. Posteriormente, para compreender os caminhos que levam formulao da pedagogia multirracial e popular, entrevistamos os integrantes do programa de educao do NEN: Joana dos Passos, Jos Nilton, Adilton de Paula, e o ex-coordenador geral Joo Carlos Nogueira.
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Introduzir a trajetria da populao negra, suas lutas sociais e polticas ao sul do Brasil foram partes das intenes da tese. Nossa perspectiva foi a de demonstrar que em sua trajetria de constituio a populao negra em Santa Catarina, independente do silncio histrico, contribuiu em suas diferentes formas de organizao com o desenvolvimento do estado e na consolidao de uma identidade especfica, confrontando-se com aquela valorizada em Santa Catarina. O itinerrio, ainda que parcial, de organizaes sociais, culturais e polticas da populao negra espalhadas pelas regies do estado, demonstraram a necessidade de um mergulho atento na trajetria desta populao. Populao que, apesar de tudo, tem envidado esforos em trazer a tona seus processos de manuteno e traos culturais diferenciados daqueles valorizados como a cultura catarinense (Brancher, 2004; Leite, 1996). No levantamento que realizamos, encontram-se em todas as regies do estado marcas da presena negra, de sua organizao em vrios momentos da histria de Santa Catarina. Tm-se, nas respectivas mesorregies19, algumas das seguintes entidades: Norte Catarinense: Knia Clube (1960), Grupo Unitivo do Negro Catarinense (s/d), Agentes de Pastorais Negros (APNS), 1983; Grupo Conscincia Negra de Joinville (1986); Vale do Itaja: Unio Catarinense dos Homens de Cor UCHC (1962); Agentes de Pastorais Negros; Sul do Estado: Sociedade Recreativa Unio Operria (1937); Agentes de Pastorais Negros de Cricima (1983); Associao de Etnia Negra (1989); Grupo tnico Iakekere (1993); Anarquistas Contra o Racismo (1993); Entidade Negra Bastiana (1993); Pastoral Afro-brasileira de Tubaro (s/d); Movimento Cultural de Conscientizao Negra Tubaronense (1997); Clube de Regata Cruz e Sousa (1920); Humait Futebol Clube (1920); Sociedade Recreativa So Sebastio Lucas (1952); Movimento Negro Tio Marco (1990); Oeste: Pastoral do Negro de Chapec (s/d); Serrana Catarinense: Centro Cvico Cruz e Sousa (1918); Agentes de Pastorais Negros de Lages (1986), entre outras. Evidentemente que estas organizaes foram aquelas das quais conseguimos levantar algum tipo de informao, percorrendo o que h registrado nos documentos do Movimento Negro ou da imprensa. Infirimos que h outras tantas espalhadas pelo territrio catarinense, portanto faz-se necessrio um mergulho mais profundo nos arquivos espalhados por todo o estado de Santa Catarina. Porm, o panorama aqui traado j evidencia o importante impacto da populao negra e como a invisibilidade tem sido um elemento que marca o processo de silenciamento desta presena, que minimamente pretendemos trazer tona com este trabalho. Conforme aponta Leite (1996, p. 40) a invisibilidade o que marca a trajetria histrica dos descendentes de africanos em Santa Catarina, a autora vai apontar que este discurso produzido como uma simplificao da trajetria da populao negra. A mesorregio da Grande Florianpolis concentra na capital a maior parte de organizaes do MN, num fluxo dos movimentos identitrios que sacodem a sociedade brasileira, a partir da dcada de 80. Porm, antes disso tem-se o registro da Irmandade Nossa Senhora do Rosrio (1840-?), assim como
19 Conforme indica Ribeiro (2005, p. 104) as mesorregies podem ser caracterizadas no apenas como polos geoeconmicos, mas tambm como regies com caractersticas histricas, polticas, tnicas e culturais distintas, com cidades que funcionam como polos, respectivamente, a saber: Joinville, Blumenau, Cricima, Chapec e Lages.
de clubes sociais, escolas de samba e terreiros (Tramonte, 2001). No incio da referida dcada, surge a Sociedade Cultural Antonieta de Barros, para denunciar a opresso do negro em Florianpolis. Apesar de seu curto perodo de existncia, esse grupo registra a realizao do primeiro ato de rua na capital catarinense, denunciando as pssimas condies de vida da populao negra, a violncia policial e a excluso escolar, em pleno perodo de represso. O debate sobre a condio da populao negra em SC passa, posteriormente, a ser refletida da maneira mais ampla no interior de um novo grupo, o Unio e Conscincia Negra, do qual fiz parte, e que reunia um conjunto de alunos universitrios e agentes comunitrios, com uma forte influncia dos religiosos catlicos. Posteriormente, podem-se relacionar os seguintes grupos, que de uma maneira ou de outra contriburam e, alguns ainda contribuem, para a superao da discriminao racial (Scherer-Warren, 1996): Ncleo de Estudos Negros (NEN), Fundao Cruz e Sousa, Bloco Jamaica, Grupo Resistncia, Movimento Negro Unificado (MNU), Bloco Liberdade, Unio de Negros Pela Igualdade (UNEGRO), Grupo de Mulheres Negras Cor de Nao, Unio Brasileira dos Homens de Cor (UBHC), Grupo de Capoeira Ajagun de Palmares, entre outros.
Sobre o Ncleo de Estudos Negros (NEN)

O Ncleo de Estudos Negros (NEN) uma organizao do movimento negro de Santa Catarina, fundada em 1986 por estudantes universitrios, militantes e simpatizantes da luta antirracista de Florianpolis. O NEN procurou se diferenciar de outras organizaes, ao propor discutir o papel das instituies pblicas como reprodutoras das desigualdades raciais. Inicialmente, o NEN constituiu-se em comisses, que no desenvolvimento de suas aes tornam-se programas, tendo at 2006 trs deles: Justia e Desigualdades Raciais, cujo objetivo atender as vtimas de violncia racial e da capacitao de lideranas comunitrias em direitos humanos e cidadania e operadores jurdicos na busca de instrumentos legais sobre o direito. Mulheres, busca promover polticas publicas na perspectiva de gnero e raa, na implementao de aes no campo da sade reprodutiva e sexualidade, mercado de trabalho e violncia domstica; e o Programa de Educao, que objetiva capacitar educadores na compreenso das relaes raciais na sociedade e nos sistemas de ensino, cuja ao vai a seguir. Alicerados por este conhecimento poltico e educacional, que foi sendo acumulado e trazido para a cena a partir dos debates nacionais, o NEN entre outras organizaes do MN props, formulou e discutiu frente realidade catarinense quais as bases para sua atuao a partir dos anos 90. Conside-
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rada uma formulao para alm do processo de denunciar as prticas racistas e discriminatrias. Para o colaborador Joo Carlos Nogueira,
O NEN soube colocar no centro do debate a sua proposta e a sua viso aqui em SC. Porque se ns tivssemos permanecido, se o NEN tivesse permanecido no debate da denncia pela denncia no teria se estruturado [...] Ento trs parceiros, que foram fundamentais, um parceiro foi o movimento sindical, porque o movimento sindical ele tinha fora suficiente para tensionar com aquilo que ns desejvamos e a outra que ele tinha estrutura [...]. Ento acho que os parceiros que so decisivos na estruturao do NEN, o movimento sindical eu no tenho a menor dvida, os outros parceiros que foram importantes acho que foram personalidades pblicas, muitas personalidades pblicas entenderam o debate em tempos que era muito difcil ser compreendido, se a gente, porque no poderia falar do PT, mas d pra falar do Pedro Schmidt, no daria pra falar de um partido x, mas d para falar de personalidades que entenderam essa construo.
Para o mbito deste texto daremos nfase aos projetos e aes vinculados ao programa de educao, sem deixar de observar que as intervenes do NEN sempre estiveram interligadas. Neste sentido, as orientaes de cada programa especfico normalmente tiveram um forte carter educativo e formativo em suas diferentes formas de interveno. Todavia, coube, com maior preciso, ao programa de educao orientar o caminho didtico levado a cabo pelo NEN, levando a formulao de uma proposta pedaggica.
20 Esse projeto foi articulado com Agentes de Pastoral Negros e atingiu 75 professores numa carga horria de 40 horas. Foram realizados oficinas temticas, seminrio introdutrio, seminrio de aprofundamento das questes raciais e o Concurso Negro em Rio do Sul, que envolveu todos os estudantes da rede municipal.
Da Ao Educativa...
O NEN, no conjunto de seus programas e aes, afirma sua relao com os sistemas de ensino, tomando-os como campo de estudo, reflexo e interveno. Inicialmente as intervenes educacionais aconteciam atendendo a demandas isoladas de professores, estudantes ou escolas pblicas, em momentos especficos, a exemplo das datas comemorativas, o que restringia a atuao apenas aos momentos em que se estava presente na escola. Disso decorre a necessidade de um redirecionamento do NEN para a formao dos professores. A primeira experincia voltada para isso deu-se em 1991, o Ncleo passa a desenvolver o Projeto Piloto Escola: espao de luta contra o racismo, com professores da Rede Municipal de Ensino de Rio do Sul (SC)20. O projeto possibilitou pesquisar as dificuldades encontradas pelos educadores para desenvolver contedos na sala de aula. Encontraram-se como respostas mais frequentes: falta de material didtico, no conhecimento de formas didticas e pedaggicas para a aplicao dos contedos e falta de preparao em discutir racismo, discriminao e preconceito racial. Com isso, o NEN vai aprofundar sua reflexo sobre a educao, considerada como um campo estratgico para a superao das desigualdades sociais. O Programa de Educao, a partir das experincias
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21 Revista da Sociedade Afro-sergipana de Estudos e Cidadania, n 2. 22 Quebra-cabea do continente africano; fantoches de dedo de famlia africana, jogo chamado mancala. Vdeos: Relaes raciais na escola, Retratos da frica, Historia da frica, e a srie: O que Movimento Negro e O que Capoeira. 23 Foram editados at este momento oito nmeros, que contaram com financiamento da Fundao Ford.
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vivenciadas e das demandas suscitadas pelos sistemas de ensino e da prtica pedaggica dos professores, desenvolveu seu trabalho tendo como pressuposto: a formao do educador, a incluso de contedos nos currculos e a assessoria as instituies e entidades de ensino. Os eixos programticos definidos dentro do programa de educao impulsionaram, sobremaneira, as iniciativas que vo dar ao NEN um status de entidade nacional especializada no campo educacional. Afinal, havia tambm a preocupao de problematizar e divulgar estas iniciativas num estado diferenciado como Santa Catarina. O debate inicial sobre este processo publicado, em 1996 na revista Gbala (1996)21, em texto assinado por Jeruse Romo e por ns, no qual apontvamos as primeiras inquietaes tericas e a definio dos respectivos eixos de interveno na rea educacional. Um destes eixos, a formao de educadores, vai se consolidando na proporo em que so aprovadas em algumas cidades catarinenses, leis municipais que instituem a incluso do contedo Histria Afro-brasileira nos currculos das escolas municipais, da educao infantil ao ensino fundamental de Florianpolis, como a Lei n 4.446/94, entre outras promulgadas em vrios municpios. Ao mesmo tempo, pensando instituir um referencial no cotidiano escolar produzimos material didtico22, vdeos e a organizao de uma biblioteca temtica, como suporte ao ensino e aprendizagem, que se tornaram parte do acervo das secretarias de educao, inicialmente em Santa Catarina. No final da dcada de 90 acentua-se o debate acerca da formao de professores realizada por estudiosos brasileiros, de dados que corroboram a manuteno das desigualdades raciais na escola, e uma expressiva produo acadmica sobre as relaes raciais e educao. Este conjunto de fatores faz com que o NEN invista com mais fora na socializao das produes que ampliem o conhecimento acumulado. Aparece a srie Pensamento Negro em Educao23, cadernos que aprofundam em termos polticos e cientficos a compreenso de um pensamento negro sobre a educao, de distribuio setorizada e nacional. No mbito municipal, este momento marca o lanamento o jornal Educa-Ao Afro, que se mantm em circulao, como um dos primeiros instrumentos direcionados aos educadores e educadores da cidade de Florianpolis, principalmente no processo de reorientao curricular. O jornal, desde seu primeiro nmero, coloca de frente os educadores com as diferentes proposies formuladas pelo movimento negro, suas produes e aes em diferentes reas. Mesmo no ainda sistematizadas e postas em prticas pelo NEN como uma proposta concreta aos sistemas de ensino, se apresentava a pedagogia multirracial desenvolvida por Maria Jos Lopes da Silva, no Rio de Janeiro, no final da dcada de 70; e a pedagogia intertnica desenvolvida por Manoel de Almeida Cruz em Salvador, no incio dos anos 70 (LIMA, 2004). Em 2000, uma experincia importante vai contribuir para um debate mais aprofundado sobre a proposta pedaggica, o NEN executa o projeto Educao e Formao Profissional para Populaes Afro-catarinenses, com recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). Desenvolvido em 20 mu-
nicpios catarinenses, o projeto buscou contribuir em propor solues locais para a vida das comunidades negras, potencializando iniciativas concretas contra a pobreza e as desigualdades sociais. A metodologia de trabalho j apontava vrios dos pressupostos que vo dar corpo a elaborao da PM e P, nos anos seguintes. O resultado a publicao da revista Pedagogia da Vida (2000), alicerada na ideia de sujeito coletivo, a experincia definia que as prprias comunidades se encarregam de tornar possvel o sonho de iniciativas conjuntas que garantam a autonomia econmica. O NEN, de posse destes diferentes exerccios educativos, e com a contribuio de diferentes concepes e trajetrias diferenciadas dos membros que compunham o programa de educao, buscou traar os encaminhamentos que considerava indispensveis formulao da pedagogia. Para tanto, retomou-se a argumentao terica produzida por Maria Jos Lopes, por debates internos, a fim de equalizar diferentes concepes de seus membros e da organizao como um todo, estratgias de socializao dos acmulos que foram sendo estabelecidos no processo de formao interna para este exerccio de concepo de uma proposta pedaggica. Esta percepo de retomada dos alicerces da pedagogia a partir do que fora traado no Rio de Janeiro indicado na entrevista de Adilton de Paula:
Precisamos deixar ntido que o NEN no o formulador da Pedagogia Multirracial. Pedagogia Multirracial surge centralmente com a Maria Jos, a partir dali, dos estudos tambm que ela j vinha dialogando com a pedagogia intertnica, do Manuel e com outras figuras. Ento a grande contribuio, inclusive, que se resgatou no Colquio Pensamento Negro em Educao 2006, foi a de Maria Jos como uma das grandes formuladoras da Pedagogia Multirracial, e inclusive, com disposio dela de fazer uma reviso e um dilogo com a questo popular. Eu acho que o NEN contribuiu porque o NEN lapidou, na vida assim, alguns acham o diamante, mas o diamante bruto vale muito pouco, o diamante precisa ser lapidado, me parece que Maria Jos descobriu o diamante, mas ela no lapidou.
Com isso, a poltica de formao do NEN centrou-se na interveno nas propostas pedaggicas das escolas por meio da formao continuada realizada pelas secretarias municipais de educao. Este processo marcado por: sensibilizar, instrumentalizar, identificar, produzir e socializar conhecimentos sobre a educao e promoo da igualdade racial, tendo como eixo articulador a PM e P, que problematiza as relaes raciais e sociais existentes. Jos Nilton vai argumentar que antes de qualquer coisa a Pedagogia Multirracial e Popular uma ferramenta poltica da entidade, que deve servir na disputa no espao institucional e na luta social mais ampla, tendo um rebatimento interno e externo:
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Como batia e como bate, pois uma discusso tambm, porque eu vejo o seguinte, isto uma questo que internamente eu defendo como um processo de discusso, porque a Pedagogia Multirracial e Popular ela pode ser desenvolvida e deve necessria que desenvolva como princpio e ferramenta de luta de uma organizao, agora voc definir, e a uma questo, que um debate que deve ser feito internamente na organizao.
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A fim de subsidiar e socializar cada vez mais sua elaborao, a partir de 2002, articula-se um coletivo de educadores na perspectiva de aprofundar os elementos tericos e prticos da PM e P, assim como ampliar o campo de ao do programa de educao. Esse esforo de socializao faz aparecer a revista Nao Escola (2002), a qual buscou levar aos educadores uma publicao que discutisse o processo educativo de uma forma mais abrangente, que levasse em considerao a realidade multirracial da qual a escola faz parte.
... Pedagogia Multirracial e Popular (PM e P)

Esta construo pedaggica se alicera por conta do tempo, do lugar e das referncias tericas e metodolgicas, alicerados pelo exerccio histrico do NEN, pelo conjunto diferenciado de seus membros, pelo exerccio da formao e ampliao do debate de maneira mais ampla sobre as relaes raciais, a histria e cultura da populao negra no pas. Como escreve Joana Clia dos Passos (2002):
Com isso, para o desenvolvimento de uma Pedagogia Multirracial e Popular (PM e P), o NEN buscou se fundamentar em suas experincias, nas experincias do movimento negro, em estudiosos da temtica racial das mais diferentes reas e na educao.
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Ao mesmo tempo, do ponto de vista externo, buscou executar processos coletivos, para o debate das polticas e prticas educacionais direcionadas a populao negra. Nessa direo realiza-se, em 2003, o I Encontro Nacional Negros e Educao, cujo tema era Construindo polticas pblicas para a promoo da igualdade racial, que resultou na elaborao e entrega aos rgos governamentais de uma carta aberta reivindicando polticas para a populao negra. Em 2004, o II Encontro Nacional Negro, Negras e Educao teve como eixo Educar o Brasil com raa: construindo a pedagogia multirracial e popular, momento em que se divulgou um documento contendo: o que , pressupostos, conhecimentos, relaes e estratgias para o desenvolvimento da Pedagogia Multirracial e Popular. Divulgada externamente a proposta, o NEN se envolveu com mais densidade para este debate a partir dos projetos sistemticos desenvolvidos nas redes municipais de educao, cujo eixo que articula todo o processo de formao a Pedagogia Multirracial e Popular, que problematiza as relaes sociais e raciais existentes na escola e aponta possibilidades para o tratamento pedaggico destas, na perspectiva da populao negra. Nesse projeto de formao o NEN tem a preocupao de no ensinar somente os contedos curriculares na perspectiva tnico-racial e sim, analisar e desconstruir os contedos das prticas racistas que, na maioria das vezes, no so percebidas pelos educadores. Assim como, exercitar o olhar dos educado-
res, na tentativa de dar visibilidade, para as relaes raciais na sociedade brasileira e principalmente na escola, a partir de seus diferentes rituais e estruturas. O processo de constituio da pedagogia, portanto, tornou-se um instrumento de interveno do NEN, conduzindo o debate com os sistemas de ensino e nos processos de formao junto s redes. A pedagogia multirracial e popular se coloca como uma proposta pedaggica cuja dimenso pretende abordar a relao entre culturas, valores e as subjetividades, bem como a causa do racismo e suas consequncias, do ponto de vista histrico. Neste sentido o NEN vai afirmar em seus documentos a complexa relao entre racismo, democracia e educao, e Passos (2002, p. 39) informa:
Quando o Ncleo de Estudos Negros/NEN insere a denominao Pedagogia Multirracial o termo Popular, compromete-se com a construo de uma escola pblica que privilegia a histria e as culturas das populaes que constituem a sociedade brasileira, seus valores, formas de agir e sentir, onde a vida cotidiana dos grupos tnicos, raciais e culturais seja base do conhecimento curricular.
24 Em documento de 2004, apresentado no II Encontro Nacional, encontram-se 12 pressupostos, que se diferenciam um pouco desta formulao inicial, de Passos (2002).
Esta percepo compartilhada por todos os colaboradores, ampliada pela discusso do firme compromisso com um projeto de luta pela transformao social, e de que tal elaborao deveria ser acrescida exatamente dos diferentes acmulos dentro da prpria entidade, sobre isto J. C. dos Passos (2002) comenta:
Exatamente, mas essa proposio no poderia sair do nada, no algo que, bom, hoje ns vamos criar a pedagogia, mas o que que foi construdo nesse perodo, e no s pelo NEN. Eu acho que a gente diz isso l no caderno que a gente lanou em seguida, o caderno 8, pedagogia Multirracial e multiculturalismo. Que na verdade a Pedagogia Multirracial e Popular, ela vem sendo gestada pelo Movimento Negro, no especificamente com este nome, porque a gente tambm assume um nome que Maria Jos traz, de como ela concebe, e acho que a gente no s assume um nome, assume um conceito da multirracialidade, quando naquele momento, 2000 a grande voga era o multiculturalismo.
Percebe-se que a pedagogia multirracial e popular foi sendo gestada como um processo em busca de respostas e caminhos educativos e polticos. No entanto, no h consensos do ponto de vista de quais suas referncias fundamentais; recordo-me de debates onde havia dvidas sobre a centralidade ou na cultura de matriz africana como apregoado por Maria Jos Lopes da Silva, ao defender no Rio de Janeiro uma pedagogia afro-centrada. Dentro do NEN esta definio no se explicita de maneira to evidente, pois, cada um de seus membros buscou trazer referncias que consideravam significantes para dar consistncia terica a esta proposio. Conforme os documentos24 produzidos pelo NEN em diversos momentos, e posteriormente publicados na srie Pensamento Negro em Educao, tem-se sistematizados os pressupostos iniciais, onde se l, conforme a formulao inicial de Passos (2002):
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Diante deste conjunto de processos polticos, culturais e sociais a pedagogia Multirracial e Popular elabora como seus princpios poltico-pedaggicos: 1. A luta contra o racismo como um princpio poltico pedaggico para a democratizao da escola e da sociedade brasileira; 2. Reordenar os processos formativos escolares na lgica do direito cultura, tendo a vida cotidiana como base para o conhecimento curricular;
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Explicita as contradies sociais, as relaes raciais e as desigualdades na sociedade brasileira; Valorizao das atitudes, a esttica, a corporeidade, a viso de mundo, a oralidade e a ancestralidade das vrias matrizes culturais; Reapropriao da histria do negro, desde a frica at os dias atuais; Afirmao das identidades raciais, destacando as positividades em relao s culturas negras; Resgate da auto-imagem das crianas e adolescentes negros e negras; Dilogo com os processos pedaggicos que ocorrem nos movimentos populares; Material didtico que explicite a formao multirracial do povo brasileiro (cartazes, livros, revistas, vdeos, Cd room, msicas, etc.); Espaos formativos coletivos com professores e professoras, equipe diretiva e comunidade; A superao da organizao escolar seriada, os currculos gradeados e os processos de avaliao excludentes; Gesto participativa e democrtica; estabelecer um dilogo multidisciplinar com as diferentes reas do conhecimento; As expresses artsticas como componente indispensvel na materializao da proposta pedaggica multirracial e popular.
Os membros do programa de educao, quando da elaborao destes pressupostos, sabiam da necessidade em aprofundar cada um destes elementos, no entanto, solicitados por uma demanda externa e preocupados em dar conta em participar das discusses prementes ligadas a educao como o plano nacional, estadual e municipal de educao, em publicizar e expandir as aes educativas, faz com que este debate seja postergado, ou melhor, vai se desenvolver na medida em que se realizam as polticas educacionais e polticas dos diferentes programas dentro do NEN. Desta forma, a Pedagogia Multirracial e Popular explicita, ainda, seu carter inconcluso e dialtico de permanente construo. No porque no seja possvel defini-la, ou porque ainda no esteja completamente acabada para ser utilizada, mas porque seus formuladores acreditam que, uma pedagogia isto, uma construo permanente e inacabada. Na sua avaliao o processo de combinar processo de escolarizao e as iniciativas populares, so elementos fundamentais para a construo dos alicerces de uma vontade poltica traduzida em pedagogia.
Consideraes finais: Sculo XXI novos desafios

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Cada uma das proposies analisadas vai enfrentar, em seu tempo e espao diferenciados, singulares desafios. Como proposies de uma pedagogia do Movimento Negro, elas vo servir para de um lado exigir um trabalho de refinamento e ampliao de cada um de seus significados, por outro como instrumento terico-metodolgico apresentado aos sistemas de ensino no dilogo e no
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desenvolvimento de aes voltadas, por exemplo, para a implementao da Lei n 10.639, em vrios municpios no estado e do pas. Pode-se analisar que, estes diferentes processos, ajudam em discutir os limites do prprio sistema educacional, pois ele por sua dinmica prpria tem dificuldades em absorver outras proposies, que no aquelas hegemnicas, e advindas do movimento social como um todo. Por diferentes caminhos, diferentes referenciais tericos, polticos e sociais, o papel de cada pedagogia tm sido problematizar os sistemas, quando discute raa, gnero e demais processos identitrios e culturais provocados pela sociedade civil. Neste sentido, tais pedagogias se comprometem com a reconstituio das diferentes identidades como um projeto poltico alternativo ao carter excludente destes sistemas Diferentes propostas educativas oriundas da ao poltica do Movimento Negro, como a Pedagogia Intertnica, a Pedagogia Multirracial e a Pedagogia Multirracial e Popular em constante elaborao e planejamento das formas de coloc-la em prtica, buscam, sem sombras de dvidas, se configurar como alternativa aos programas de interveno educacional e as polticas de formao de profissionais da educao tendo como marco, antes de tudo o dilogo, e, sobretudo, com os padres excludentes da educao brasileira. Reconstituir este caminho com seus avanos, contradies e percalos foi nosso desafio. Conhecer o profundo desejo de mudana do Movimento Negro traduzido em proposies educativas, em seu tempo histrico, pode ser uma contribuio no apenas ao povo negro, mas a sociedade brasileira num possvel patamar de reconstruo de sua memria, valores, representao de mundo, da sociedade, da condio humana. Como foi sinalizado por todos os estudos, este trabalho pode ser concebido de carter terico e prtico. Espero que seja utilizado como um elemento a mais na luta antirracista, inacabado e incompleto. O que significa ser tambm submetido, sempre, leitura crtica daqueles que o planejam utilizar. Igualmente de forma crtica, tal instrumento poder apoiar a reflexo coletiva de professores e demais profissionais da educao, desde que tais estratgias no se limitem a pensar a escola dentro de si mesma, nem reduzam a educao a uma dimenso instrucional. Pois, conforme discutem insistentemente as pedagogias aqui acompanhadas, se afirma a necessidade de educao pblica de qualidade social, que esteja comprometida com as novas concepes humanas de democracia e de educao. Nesta direo, o trabalho abriu novas possibilidades de investigao e pesquisa, que podem ser seguidas por ns e por tantos outros pesquisadores das relaes raciais no Brasil. Assim se coloca o desafio para ampliar de maneira significativa os processos construdos pelo Movimento Negro na sua ao poltica com seus prprios recursos e articulaes em diferentes realidades educacionais. As lacunas aqui existentes tornam-se uma bssola a ser seguida no aprofundamento das prticas produzidas na trajetria do Movimento Negro que necessitam ainda de uma escuta aprofundada, possibilitando subsidiar e tirar da insegurana e do desconhecimento os sistemas de ensino brasileiros.
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Contribuies do Ncleo de Estudos Negros na construo e formulao da Pedagogia Multirracial e Popular

Joana Clia dos Passos Vania Beatriz Monteiro da Silva1
Introduo
A construo e a solidificao de projetos no campo educacional pela populao negra no Brasil est presente em nossa histria social, de longa data e por meio de distintas formas de articulao. Encontramos, pois, ainda no sculo XIX, um homem negro em condio social de escravo, chamado Pretextato, que mobiliza esforos estratgicos junto s estruturas do governo imperial para ensinar a ler e a escrever sem coao e com perfeio crianas pretas e pardas. Indica, nesta empreitada, o que se tornou um vetor da atuao dos negros no Brasil, qual seja, a disposio poltica em inserir em suas trajetrias, para alm das prticas educativas inscritas nos seus cotidianos, a educao institucionalizada com uma marca muito bem delimitada: uma educao que se configurasse em oportunidade de uma efetiva formao humanizada dos negros. Pesquisas, ensaios e falas em debates nos informam, no atual contexto, de construes inmeras em terreiros, em associaes culturais, organizaes do movimento negro e espaos universitrios, apenas para citar alguns locus por onde transitaram os sonhos de uma educao ampla, slida e alinhada com uma perspectiva identitria e antirracista para negros e no-negros no Brasil. Elaborados com distintas finalidades, tais projetos produziram foras para o refinamento de propostas, a partir de que muitos deles construram o desenho de seu campo de incidncia na rea educacional. Certamente, importa reconhecer que foi no lastro das interlocues entre militantes do movimento negro que as elaboraes voltadas para a ampliao de acesso, a qualificao do atendimento, a anlise dos dispositivos educacionais do sistema educacional at o mbito das salas e demais espaos de aulas instigaram e instrumentalizaram a produo acadmica e mais recentemente as prprias polticas pblicas de orientao antirracista.
1 A primeira autora Membro da Coordenao Executiva do Ncleo de Estudos Negros (NEN) e Doutoranda em Educao no PPGE/UFSC; a segunda Membro do Programa de Educao do NEN e Docente do Centro de Cincias da Educao (CED) da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).
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2 As organizaes criadas por negros e negras ao longo da histria da sociedade brasileira apresentam formas diferenciadas de expresso, histrias e experincias educativas, entre elas, destacamos: os quilombos, os terreiros, as insurreies urbanas (Alfaiates, Balaiada, Cabanagens, Farroupilha, Revolta dos Bzios, Chibata etc.), as irmandades, os terreiros, os grupos culturais, as associaes beneficentes e recreativas, as sociedades carnavalescas, as organizaes polticas e a imprensa negra e, mais recentemente, o hip-hop, blocos afro, funk e outros.
O presente trabalho busca apontar alguns momentos e aes que durante os 20 anos de existncia do Ncleo de Estudos Negros (NEN) vm caracterizando o processo pedaggico desencadeado pela organizao na construo da Pedagogia Multirracial e Popular, que, entendemos, inscreve-se no percurso histrico das anlises e proposies no campo da educao. Alm disso, apresenta um relato reflexivo sobre o processo formativo que temos realizado junto aos educadores das redes municipais de ensino, mais especificamente em Santa Catarina. Para tanto, consultamos os arquivos da entidade, os quais renem diferentes tipos de registros para a contextualizao e a compreenso da iniciativa da formulao de uma construo poltica e terico-metodolgica que podemos identificar como uma Pedagogia que emerge da interveno social no seio da luta antirracista do Ncleo de Estudos Negros, a saber, a Pedagogia Multirracial e Popular (PMP). So projetos de formao continuada para professores, desenvolvidos nas redes municipais de ensino de vrias cidades catarinenses; relatrios das aes desenvolvidas anualmente; projetos; relatrios e avaliaes dos cursos de formao e educao profissional para comunidades negras rurais e urbanas; banco de dados do SOS Racismo; relatrios de encontros estaduais, regionais e nacionais promovidos pelo NEN; relatrios de audincias pblicas entre movimento negro e poder pblico; artigos produzidos por membros da instituio, publicaes institucionais, correspondncias, atas de reunies e assembleias etc. O conjunto dos documentos explicita a estratgia poltica do NEN em diferentes momentos, mostrando a dinmica, as tenses e os conflitos a que est sujeita essa organizao que tem sua origem no movimento social e, mais, tem o combate ao racismo como principal pauta de luta. Em todos esses registros encontramos fortemente a marca da luta contra o racismo, a denncia do mito da democracia racial, a ausncia do Estado em promover polticas para a promoo da igualdade e a manuteno das desigualdades entre brancos e negros. So documentos produzidos em diferentes perodos e por diferentes membros ou militantes que contriburam e/ou contribuem para/com a histria do NEN.
Aspectos da histria do NEN, de sua organizao interna e da construo da Pedagogia Multirracial e Popular (PMP)
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O Movimento Negro (MN)2, revelia da histria da educao oficial, que invisibiliza as suas aes educativas e que em alguns momentos nem o considera como movimento social, tem sido um importante ator social no desenvolvimento de processos pedaggicos, quer seja, em sua prtica poltico-organizativa e militante que possibilita a afirmao da identidade negra, a formao para cidadania na luta de combate
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ao racismo e a luta pelo direito de igualdade e oportunidades, quer seja, pelas aes e prticas educativas que tm a escolarizao de crianas, jovens e adultos como centralidade3. Em sntese, o direito educao sempre foi bandeira de luta do movimento social negro e para o NEN sempre foi um eixo poltico prioritrio. Como parte desta luta, o NEN elaborou o que Jos Gimeno Sacristn situa como um material que compe as prticas histricas de educao, imediatamente referenciado por um posicionamento poltico-educacional, um amlgama complexo de materiais muito diversos, entrelaados entre si: o que sabemos fazer, o que sabemos que outros fazem ou fizeram, o que pensamos sobre este mundo e o que sabemos que outros pensaram porque deixaram registro disso. (SACRISTN, 2003, p. 15). Em 1986 o NEN foi fundado por estudantes universitrios e militantes negros que tm como estratgia a luta contra ao racismo e todas as formas de discriminao racial e social a que est submetida a populao de origem africana no Brasil. neste perodo que se intensifica a luta anti-racismo no Brasil e que tambm tem incio o processo de redemocratizao da sociedade brasileira. Nasce, pois, junto com os novos movimentos sociais que ressurgem aps a ditadura militar, no contexto da diversidade e diferentes formas de expresso, histria e experincias de organizao que caracterizaram os movimentos sociais desta poca. Joo Carlos Nogueira, membro do NEN, em entrevista concedida a um jornal de circulao estadual4, afirmou que a organizao surgiu na contraposio das entidades negras seculares que existiam em Santa Catarina, como por exemplo, as irmandades. Examinada a conjuntura de seu surgimento, entendia-se que exigia um movimento politicamente emblemtico. O Ncleo desenvolve ao longo de sua histria estratgias que vo para alm da denncia de racismo, avanando para outros patamares na busca de igualdade civil e justia social, como o caso das assessorias formulao e implementao de leis municipais que incluem a histria da frica e dos afro-brasileiros nos currculos escolares e na formulao do projeto Terra Negra5, apresentado ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e transformado numa poltica nacional, o Selo Terra Negra Brasil. A estrutura organizativa do NEN baseia-se em Programas e, embora estes sofram modificaes6, dois deles permanecem desde sua fundao: o Programa de Educao e o Programa de Justia e Direitos Humanos. Alm dos programas citados, mais recentemente, foi criado o programa Desenvolvimento, Trabalho e Cidadania, que tem como objetivo atuar na formulao de polticas pblicas que promovam a cidadania e a incluso social e econmica das comunidades negras na perspectiva do desenvolvimento sustentvel. O Programa de Educao, no qual sistematizada a PMP, tem como objetivos: desenvolver estudos, pesquisas e assessorias que tenham como foco as relaes raciais e a educao, considerando as relaes entre campo e cidade; contribuir na formulao e na implantao de polticas pblicas para a promoo da igualdade racial; atuar na formao de professores, educadores sociais, gestores e militantes do movimento social negro para a PMP; produzir materiais audiovisuais e impressos para subsidiar a ao docente nas polticas pblicas educacionais; animar a constituio de um coletivo temtico de educadores sociais e militantes do movimento social negro; desenvolver aes que tenham a juventude negra como protagonista; socializar estudos/pesquisas por meio de publicaes especficas.
3 Dentre essas organizaes importante destacar as experincias da Frente Negra Brasileira (FNB) e do Teatro Experimental do Negro (TEN) criados, respectivamente, na dcada de 30 e na dcada de 40. 4 Jornal A Notcia. Caderno AN Especial de 20 dez. 2001, p. 06. 5 O NEN identificou que um grande nmero de trabalhadores rurais negros no acessava as polticas pblicas de crdito para o acesso a terra, com base nessas informaes props uma ao conjunta com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. O Programa Terra Negra Brasil foi criado em 2005 com o objetivo de organizar agricultores negros para participar do Programa Nacional de Crdito Fundirio nas suas trs linhas de ao: Combate a Pobreza Rural, Nossa Primeira Terra e Consolidao da Agricultura Familiar. 6 Em outro perodo existiu o Programa Mulheres Negras.
Em mbito nacional a dcada de 80 foi marcada pela intensificao da luta por escolas, embora, a escola tambm servisse de instrumento para a propagao do racismo e das desigualdades. Gonalves e Silva (2000, p. 155) afirmam que este perodo pode ser dividido em duas fases:
Na primeira, as organizaes se mobilizaram para denunciar o racismo e a ideologia escolar dominante. Vrios foram os alvos de ataque: livro didtico, currculo, formao de professores etc. Na segunda fase, as entidades vo substituindo aos poucos a denncia pela ao concreta. Esta postura adentra a dcada de 90.
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A atuao dos movimentos sociais neste perodo e particularmente o movimento negro apresentam suas histricas reivindicaes, como o acesso escola e, tambm, trazem novas problematizaes tericas para a educao brasileira, como por exemplo as ausncias da histria e cultura afro-brasileira nos currculos escolares e as desigualdades na permanncia e concluso dos percursos escolares pela populao negra. Na dcada de 90, o contexto educacional brasileiro (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Plano Nacional de Educao, Parmetros Curriculares Nacionais etc.), o debate acerca da formao de professores realizado por estudiosos brasileiros, a produo acadmica sobre as relaes raciais e a manuteno das desigualdades na escola, o dilogo entre as diferentes organizaes do movimento negro, fazem com que o NEN redimensione sua poltica de formao de educadores. nessa mesma dcada que o racismo e a discriminao racial so reconhecidos oficialmente por alguns setores do governo brasileiro. Partidos polticos, imprensa, pesquisadores timidamente confessam o que vem sendo negado durante mais de um sculo: a existncia de um racismo de fato e de uma desigualdade racial extrema entre negros e brancos. No entanto, no basta o reconhecimento, necessrio a implementao de polticas pblicas para eliminar socialmente as desigualdades a que est submetida a populao negra. A poltica de formao de educadores para a temtica racial que passa a ser proposta pelo NEN s redes de ensino, neste perodo, orienta-se pela necessidade de implantao de polticas pblicas, ou seja, a incluso no currculo escolar e consequentemente na formao de professores da histria e cultura afro-brasileira e africana. Com isso, pretendia-se assegurar que tanto a formao para as relaes raciais como a obrigatoriedade dos conhecimentos sobre a cultura e histria afro-brasileira e africana passassem a se constituir de fato em poltica pblica nas redes de ensino. Os cursos e seminrios de formao de educadores(as) promovidos pelo NEN so citados em importantes trabalhos que apresentam iniciativas do movimento negro no campo da educao. Nesta perspectiva, Gomes (1999, p. 146), ao refletir sobre estratgias de ao para a educao e relaes raciais, afirma que
Uma estratgia interessante e que poder nos ajudar na mudana de valores e prticas conhecer outras experincias de interveno bem sucedidas no trato da questo racial. Posso citar a experincia do Ncleo de Estudos Negros (NEN), de Florianpolis. Alm de publicaes e de folhetos informativos, esse grupo tem
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produzido vdeos, participado e promovido debates coma a presena de especialistas na rea, orientado projetos nas escolas etc. A srie Pensamento Negro em Educao uma publicao desse grupo que deveria fazer parte da biblioteca de todo(a) professor(a).
Gonalves e Silva (2000, p. 155), ao apresentarem o contexto dos anos 90 e atuao do movimento negro por educao, reconhecem que
J em 1994, vamos encontrar experincias muito interessantes envolvendo entidades negras e Secretaria de Educao em uma relao produtiva. O exemplo desse envolvimento o trabalho que vem sendo realizado pelo Ncleo de Estudos Negros, NEN, com financiamento da Fundao Ford. Tm sido realizados vrios seminrios organizados por este Ncleo, com a participao de professores do ensino fundamental do estado de Santa Catarina, estendendo-se tambm aos outros estados da Regio Sul.
7 Verso traduzida pela Editora da UNESP, de seu original italiano Storia della pedagogia (1995).
Gonalves (2000, p. 342), no artigo Negros e educao no Brasil, evidencia a intensidade da interveno de organizaes do movimento negro no que diz respeito educao e cita o trabalho do NEN como uma importante referncia:
A luta para melhorar a situao da populao negra em sido cada vez mais intensa. Alguns trabalhos tm-se mostrado bem sucedidos, tais como os que so desenvolvidos nos estados de Santa Catarina, Paran e Rio Grande do Sul, desde meados de 1980. Ali, o Ncleo de Estudos Negros de Santa Catarina tem liderado importante movimento de reforma educacional tendo como alvo o combate da discriminao racial no sistema de ensino.
Pereira (2005, p. 44) reafirma a importncia do NEN:

O Ncleo de Estudos Negros uma organizao no-governamental composta por educadores/militantes negros, com destacada atuao junto ao sistema educacional no estado de Santa Catarina. Alm de sua interveno atravs de programas de formao de professores, vem publicando a srie Pensamento Negro em Educao, que rene a contribuio de militantes/educadores/pesquisadores negros de todas as regies do pas. A qualidade das pesquisas e a diversidade das experincias regionais e de abordagens sobre a questo racial e educao, diversidade cultural e outros assuntos, tornam estas publicaes referncia obrigatria na discusso desses temas.
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O reconhecimento pblico por estes estudiosos e militantes negros indica o acerto da orientao estratgica do NEN ao intervir junto s polticas pblicas de educao, articulando a formao de educadores(as) e a produo do conhecimento. O reconhecimento pblico por estes estudiosos e militantes negros indica o acerto da orientao estratgica do NEN ao intervir junto s polticas pblicas de educao, articulando a formao de educadores(as) e a produo do conhecimento. Os aspectos acima realados solicitam uma breve digresso para refletir sobre a identidade da atuao do NEN como produtor de uma Pedagogia. O estudo histrico da educao nos oferece, especialmente pelo trabalho crtico de Franco Cambi com Histria da Pedagogia (1999)7 uma orientao para a interpretao solicitada: falar em Pedagogia remete histria da educao, j que a Pedagogia
8 Esse projeto foi articulado com Agentes da Pastoral de Negros e atingiu 75 professores numa carga horria de 40 horas. Foram realizadas oficinas temticas, seminrio introdutrio, seminrio de aprofundamento das questes raciais e o Concurso Negro em Rio do Sul, que envolveu todos os estudantes da rede municipal.
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uma construo histrica cujos contedos no so estveis, ou seja, ela no remete a um formato de proposio e, ou sistematizao face educao que veio sofrendo alteraes diante a contextos especficos. Agregue-se a o argumento de Jos Gimeno Sacristn (2003, p. 18), para quem o pensamento e os projetos pedaggicos que se aventuraram a abrir novos caminhos partiram de perspectivas muito diferentes, procurando responder a desafios importantes, ainda que diversos. Isto significa que as pedagogias so construes educativas e podem ser referidas como uma disposio concreta seja como teoria ou formulao terico-prtica frente a processos educativos reais de determinados contextos, enfocando por vezes a defesa de um formato institucional e seus contedos quanto lgica de funcionamento; concepes sobre os sujeitos a educar (como em Rousseau), da derivando sua formulao para a educao; ou ainda, partindo de uma interpretao da organizao da sociedade e das possibilidades (ou compromissos) da educao como em Makarenko ou Paulo Freire. A pedagogia, pois, como uma produo humana que herdamos, apresenta alguns aspectos a destacar: um saber que entrelaa distintos campos das cincias humanas e que vem se prestando, na acepo de Franco Cambi (1999, p. 23) a um papel central na configurao da sociedade: formar o indivduo socializado e operar essa formao atravs de mltiplas vias institucionais e mltiplas tcnicas. A pedagogia , assim, conjunto de prticas e feixe de saberes; pode-se entend-la como a busca por uma reflexo auto-regulada, universal e rigorosa em torno dos processos educativos, que, no entanto, no lhe faz escapar de sua condio objetiva de saber/prtica inscrito na dinmica das relaes vigentes na sociedade. (Cambi, 1999, p. 30). Retomemos as prticas que constituram-se em bases para a PMP e encontremos as suas prticas e feixes de saberes. Em 1991 o NEN desenvolveu o Projeto Piloto: Escola, espao de luta contra o racismo8, com professores/as da Rede Municipal de Ensino de Rio do Sul/SC (Lima, 2001). O referencial terico do documento alertava aos setores competentes da municipalidade e em especial Secretaria Municipal de Educao para questes que justificariam a implantao do Projeto, como: a necessidade de fundamentao e instrumentalizao do educador; a rediscusso do papel da escola, sobretudo de seu discurso de igualdade e a necessidade de se buscar relao entre tcnica e compromisso poltico. Os objetivos do projeto eram, conforme documento do NEN (1991, p. 4, grifos do autor): Fundamentar e instrumentalizar os professores para que possam desenvolver atividades relativas questo racial de maneira crtica, visando contribuir para ao resgate da cidadania e melhoria da qualidade de vida da populao negra; Contextualizar a poltica educacional do municpio para a reflexo e combate ao racismo a partir da compreenso da proposta poltico-educativa da pedagogia multirracial; Estimular o professor para que seja solidrio a proposta da pedagogia multirracial para a sociedade catarinense e brasileira;
Contribuir para a compreenso da cultura afro-brasileira enquanto referncia histrica, econmica, social e poltica de uma raa, combatendo a idia racista de cultura inferior; Orientar os professores quanto avaliao dos educandos respeitando suas caractersticas culturais, condies econmicas e interesses; Registrar e publicar as atividades realizadas a fim de subsidiar pesquisas de educadores, entidades negras, instituies de ensino e outros interessados. Pela primeira vez o NEN nomeia a sua proposta poltica educativa como pedagogia multirracial, o que sugere a problematizao das relaes scio-raciais na sociedade brasileira a partir da tica das relaes de poder e no somente da cultura. Como se justifica tal perspectiva? Para Nogueira (2002, p. 15) so trs os conceitos mais correntes nas discusses educacionais que tentam inserir o debate das questes raciais neste perodo: o multiculturalismo, a diversidade e a pluralidade cultural. Na compreenso do autor, estes conceitos no so suficientes quando as questes de fundo so as desigualdades:
Todos partem da cultura como fator explicativo das diferenas e das desigualdades, todas propem o abrandamento dos conflitos na medida em que o discriminado histrico precisa reconhecer no outro, parceiro para encontrar sua prpria sada. [...]. A democracia racial se notabiliza justamente por um pacto firmado de forma supra-ideolgica, em que direita, esquerda e centro, do ponto de vista das representaes polticas, sempre estiveram em flagrante acordo tcito. Estes ainda no reconhecem a interao racial como dado significativo e relevante nas relaes sociais e nos conflitos interclasse. A perspectiva aberta ento foi o culturalismo. Por esta via medrosa, mas vantajosa para quem a prope, permite que se abstenham de discutir as relaes de poder a questo central na luta do movimento negro.
esta perspectiva que vai influenciar o NEN na formulao da pedagogia multirracial e popular. A educao e mais especificamente a formao de educadores para a atuao com esta pedagogia vai se consolidando como um campo estratgico para a superao das desigualdades raciais e sociais e vai exigindo pesquisas e que possam orientar os processos pedaggicos escolares na perspectiva da incluso das questes raciais em seu cotidiano. Isso no significa afirmar que a escola seja a grande responsvel pela soluo das desigualdades, mas sim, afirmar que ela tem participado decisivamente no processo de manuteno das desigualdades entre brancos e negros na sociedade brasileira. Na compreenso de Gomes e Silva (2002, p. 13):
Quanto mais complexas se tornam as relaes entre educao, conhecimento e cotidiano escolar; cultura escolar e processos educativos; escola e organizao do trabalho docente mais o campo da Pedagogia desafiado a compreender e apresentar alternativas para a formao dos seus profissionais. Os pesquisadores e as pesquisadoras da rea tambm so desafiados a realizar estudos e pesquisas na tentativa de melhor compreender esses processos. Porm, ainda faltam estudos que articulem a formao de professores/as e outras temticas to caras escola e aos movimentos sociais. A diversidade tnico-cultural uma delas.
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9 O NEN tambm produziu materiais de didticos como: jogos, fantoches, mapas, vdeos etc. 10 Esta srie foi lanada em 1997, quando o NEN completou 10 anos de existncia. constituda dos seguintes temas: 1. As ideias racistas, os negros e a educao; 2. Negros e currculo; 3. Os negros, os contedos escolares, e a diversidade cultural; 4. Os negros, os contedos escolares, e a diversidade cultural II; 5. Educao popular afro-brasileira; 6. Os negros e a escola brasileira; 7. Negros, territrios e educao; 8. Multiculturalismo e a pedagogia multirracial e popular. 11 Romo e Lima (1997, p. 11). 12 Tijucas, Florianpolis, Jos Boiteaux, Cricima, Tubaro e Ituporanga.
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Ainda na dcada de 90 municpios catarinenses com forte atuao do movimento negro aprovam leis municipais que instituem a incluso do contedo Histria Afro-brasileira nos currculos da educao infantil ao ensino fundamental: Itaja, Lei 2.830/93; Florianpolis, Lei 4446/94; Tubaro, Lei 1.864/94 e Cricima 3.410/97. Nesses municpios, o NEN assessorou a criao e as tentativas de implementao das leis, mas, a cultura da descontinuidade faz com que as administraes municipais interrompam o processo de implementao das referidas leis. Atualmente, o NEN tem atuado na assessoria implantao da Lei 10639/03 que inclui no currculo oficial da Rede de Ensino a obrigatoriedade do ensino de Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana. As exigncias colocadas pelos educadores das redes de ensino, a ausncia de publicaes e material didtico apropriado9, as inquietaes dos integrantes da organizao com a manuteno das desigualdades e a realidade escolar cada vez mais perversa com os estudantes negros, fazem com que em 1997, sejam lanadas as primeiras publicaes do NEN: Estas vo assumindo o papel de orientadoras das prticas escolares para a implantao da pedagogia multirracial e popular. O Jornal Educa-Ao Afro, com uma tiragem de dois mil exemplares, distribudo gratuitamente para professores, organizaes e militantes do movimento negro. Apresenta contedos que subsidiam a prtica pedaggica escolar, discute as polticas pblicas, socializa a agenda de cursos promovidos na temtica racial no estado de Santa Catarina e tambm no Brasil, prope estratgias de ensino para a implementao das questes raciais no currculo da escola etc. A Srie Pensamento Negro e Educao10. Na apresentao do primeiro nmero desta srie, os organizadores afirmam: pretendemos explicitar mltiplas interpretaes e construes tericas de negros e negras sobre o sistema de ensino brasileiro [...]. O caderno como chamado resultado das lutas, emoes e falas nossas e de tantas outras pessoas no combate s desigualdades raciais e s prticas que visam nos destituir das referncias civilizatrias africanas. Sobretudo um modo de dizer de si sujeitos coletivos, construindo mltiplos olhares para a escola deste pas 11. A Srie Pensamento Negro e Educao tem forte demanda das secretarias municipais e estaduais de educao que tm includo esta srie nas bibliotecas escolares. Pesquisadores, educadores e militantes do movimento negro so os principais sujeitos a requisitarem esta publicao. Esta srie tem sido citada como referncia em vrios estudos quando o foco educao e relaes raciais. Outras aes so desencadeadas pelo NEN e vo influenciar diretamente a construo da Pedagogia Multirracial e Popular. So elas: O projeto Educao e formao profissional para populaes afro-catarinenses, desenvolvido em 1999, numa parceria entre o NEN, o Fundo de Amparo do Trabalhador (FAT/MTE) por meio do Plano Nacional de Formao do Trabalhador (PLANFOR) e a Universidade do Vale do Itaja (Univali). Nesta primeira
edio, foram realizados cursos e seminrios de qualificao profissional em seis municpios catarinenses12. Participaram cento e vinte pessoas entre 16 a 35 anos de idade; mulheres da zona rural, desempregadas, jovens candidatas ao primeiro emprego e com baixa renda, lideranas comunitrias, membros de conselhos municipais. A qualificao profissional contemplou as reas de esttica afro-brasileira, planejamento estratgico para lideranas comunitrias, nutrio, culinria afro-brasileira, faco, bordado e dana afro13. O projeto Educao Profissional para Comunidades Negras tambm contribuiu na formulao da Pedagogia Multirracial e Popular. Foi realizado no perodo de 2001/2002 pelo NEN em parceria com o Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT/MTE e a Universidade do Sul Santa Catarina Unisul. Desta vez, o projeto foi desenvolvido em vinte e um municpios14 abrangendo direta e indiretamente mais de mil e quatrocentas pessoas, sendo jovens e mulheres a maioria destas. Os dois projetos de educao e formao profissional desenvolvidos tiveram como perspectiva o desenvolvimento local, sustentvel e solidrio para/com as Comunidades Negras e combinaram o processo educativo como possibilidade do sujeito coletivo ser agente transformador da prpria realidade com possibilidade de gerao de renda cooperativada entre os cursistas. Para entender a lgica que inter-relaciona as aes nas comunidades negras formulao de uma Pedagogia Multirracial e Popular preciso compreender as motivaes do NEN, como se observa no texto abaixo, reproduzido da Revista Pedagogia da Vida15 (NEN, 2000, p. 7-8):
O NEN partiu do pressuposto de que o associativismo e o esprito comunitrio so marcas mais evidentes da histria da populao negra no pas. Marca que se expressa historicamente pela organizao dos quilombos, das manifestaes religiosas, a imprensa negra, as escolas de samba, as congadas, a Frente Negra, o Teatro Experimental do Negro e os movimentos e organizaes contemporneos. Mas toda riqueza expressa pelas comunidades negras no encontra espao para consolidao, por vrios motivos. O principal deles a viso eurocntrica, tnica do desenvolvimento de qualquer iniciativa de resgate de experincias populares, o que descarta de cara boa parte das experincias desses movimentos, de carter nitidamente multirracial. [...] Por isso, surge a necessidade de investir em um projeto de educao negra e popular nos espaos comunitrios em que h forte presena da populao negra, mas sem se limitar a ela. [...] A partir disso, pretende-se construir as bases de uma pedagogia multirracial e popular. (grifo das autoras).
13 Esta experincia pode ser melhor apreendida se consultada a publicao do Ministrio do Trabalho e Emprego, intitulada A experincia dos afro-brasileiros (MTE, 1999), e a Revista Pedagogia da Vida, publicada pelo NEN em 2000. Nesta ltima, so relatados os percursos metodolgicos e tambm os resultados a partir das falas das pessoas que participaram em cada municpio. 14 Itaja, Blumenau, Rio do Sul, Ituporanga, Concrdia, Lages, Anita Garibaldi, Joinville, Palhoa, Cricima, Tubaro, Capivari de Baixo, Laguna, Canoinhas, Balnerio Cambori, Dionsio Cerqueira, So Miguel do Oeste, Chapec, Gaspar, Caador, Florianpolis. 15 A Revista Pedagogia da Vida publicada pelo NEN em 2000 relata o processo metodolgico vivenciado por cursistas e educadores na execuo do projeto Educao e formao profissional para populaes afro-catarinenses e apresenta os resultados do projeto a partir das pessoas que participaram em cada municpio.
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Percebe-se aqui a compreenso de que a pedagogia multirracial e popular necessita ter como base as relaes do NEN com as comunidades negras nos processo formativos. A radicalizao de pensar e desenvolver projetos educativos em outros espaos que no escolares vai se constituir num dos ncleos epistemolgicos para a construo da pedagogia multirracial e popular. Retomando uma anlise acerca da identidade desta proposta como uma Pedagogia , tal como j defendido, como conjunto de prticas e feixe de saberes demarcada por linhas visveis, as quais vo aqui sendo apresentadas.
16 No mbito do Programa de Justia foram realizados: o Projeto Direitos Humanos e Justia Participativa; o Curso Promotoras Legais Populares, que teve como objetivo desenvolver noes de direito e cidadania para os lderes comunitrios das comunidades perifricas de Florianpolis, bem como aproxim-los do poder pblico; o projeto SOS Racismo, que prestava atendimento psicossocial e jurdico s vtimas de racismo; o curso para Operadores Jurdicos, que teve como objetivo auxiliar a formao de lideranas negras para o combate ao racismo. 17 Principalmente a Pedagogia Intertnica formulada por Manoel de Almeida Cruz em 1989 e a Pedagogia Multirracial discutida e apresentada por Maria Jos da Silva em 1997.
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Os processos pedaggicos vivenciados pelo NEN nos diferentes tempos e espaos de atuao16, sua participao na formulao de polticas pblicas, as prticas educativas do movimento negro17, os estudos que tm como foco as relaes raciais no Brasil, os estudos no campo do currculo fazem com que os membros do NEN sintam a necessidade e a responsabilidade de sistematizar e formular a Pedagogia Multirracial e Popular em contraposio ao modelo pedaggico pautado na hegemonia de uma nica cultura, eurocntrica e carregada de pr-conceitos em relao s culturas de origem africanas e dos povos indgenas, do mesmo modo as culturas populares que se desenvolvem nos centros urbanos e rurais. Portanto, a Pedagogia Multirracial e Popular uma pedagogia gestada nas prticas educativas realizadas pelo NEN em seus 20 anos na luta contra o racismo na sociedade brasileira e tambm nas muitas dcadas de luta do Movimento Social Negro pela igualdade racial colocando-se como estratgia de continuidade de uma trajetria de luta e de resistncia do povo negro que remonta desde as suas primeiras referncias nas civilizaes africanas anteriores colonizao europeia, nos quilombos, nos terreiros, das irmandades, aos grupos, associaes, imprensa negra, at chegar s organizaes atuais do movimento negro. Essas prticas so desenvolvidas em espaos escolares ou comunitrios a partir das linhas de trabalho que tm como eixo a educao para as relaes tnico-raciais na tica dos direitos humanos e do desenvolvimento sustentvel. A finalidade formativa refere a homens e mulheres negros(as) como sujeitos de suas prprias histrias, com cidadania ativa, participantes da construo de uma sociedade mais democrtica, solidria, justa e igualitria. Esse processo educativo, implica pois, em extrapolar os muros escolares, constituir-se por meio de um dilogo permanente e sistemtico com as comunidades e com as diferentes prticas sociais, culturais e raciais que constituem a sociedade brasileira. Assim, a Pedagogia Multirracial porque considera as diferentes matrizes tnico-raciais que constituem a nao brasileira; problematiza as relaes raciais existentes e aponta possibilidades para a superao da discriminao racial. Popular porque tem compromisso com a histria e as culturas da populao negra, seus valores, formas de agir e sentir as pessoas e suas trajetrias, vidas, alegrias, dores, gostos e desgostos, diversidade; como centro da relao pedaggica o firme compromisso com um projeto de profundas transformaes sociais, na luta contra toda forma de injustia, de opresso e de explorao econmica, humana e social. E, tambm, porque dialoga com os princpios e metodologias da educao popular. Implica, portanto, na reapropriao dos saberes, do pensar e do fazer pedaggico das culturas e histrias dos grupos oprimidos.
A formao de educadores para uma pedagogia multirracial e popular conhecimentos, relaes, valores e estratgias
O Ncleo de Estudos Negros atua em duas frentes quando se refere formao de educadores: a formao continuada caracterizada por cursos de curta durao realizados em escolas ou por meio de convnios com as secretarias municipais de ensino a outra uma atuao mais recente, de apenas dois anos, na formao inicial de no Curso de Pedagogia do Centro de Cincias da Educao da Universidade Federal de Santa Catarina. Esta parceria com o Centro de Educao da UFSC acontece por conta de um convite feito, no ano 2003, pelo Curso de Pedagogia para que o NEN participasse de seu Colegiado. Em 2004 o NEN apresentou uma proposta de Curso de Extenso, que teve a durao de dois semestres. No ano de 2005 a proposta transformou-se em disciplina optativa assumida conjuntamente pelo NEN e pelo Departamento de Metodologia de Ensino, no sentido da construo de uma direo poltico-pedaggica para esta atividade acadmica. Nas intervenes, uma das questes centrais das preocupaes do NEN, remete ao discurso corrente de educadores e educadoras que os(as) alunos(as) so diferentes e que necessrio respeitar essas diferenas. Projetos de escola inclusiva tem se disseminado em Santa Catarina. No entanto, quando solicitados que apresentem como efetivam o direito s diferenas no espao escolar ou como materializam na escola o trato da diversidade os exemplos trazidos so de atividades muito pontuais, em geral, relacionadas a contedos e tentativas de harmonizar os diferentes numa prtica que tem como referncia uma viso homogeneizadora das pessoas e de suas realidades. Com isso preciso discutir o modelo escolar hegemnico que atinge da educao bsica formao de professoras(es), dificultando assim, que o(a) professor(a) vivencie outras possibilidades de prticas educativas capazes de romper com o modelo escolar vigente. No esquecendo que a universidade assim como a escola exprime a estrutura e o funcionamento da sociedade na qual est inserida. Shulman (apud Gonalves; Gonalves, 1998) indica trs tipos de conhecimentos que considera necessrios prtica docente: o conhecimento do contedo especfico, o conhecimento pedaggico do contedo e o conhecimento curricular Dialogando com o pensamento de Paulo Freire, acrescentamos a estes, a necessidade de uma profunda intimidade entre os saberes curriculares e as experincias sociais dos estudantes.
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Freire nos fala da natureza tica da prtica educativa, enquanto uma prtica especificamente humana (FREIRE, 1997, p. 18). Considerando que nenhuma formao de professores pode acontecer sem a dimenso tica do respeito, da coerncia, da capacidade de viver e de aprender com o outro e da amorosidade responsvel e necessria na prtica educativa. Tal nfase no diminui nossa responsabilidade com: os contedos a serem abordados, com o modelo de organizao curricular, estratgias e tcnicas didticas, com os tempos e espaos, mtodos avaliativos, pois, todos estes aspectos interferem diretamente no tratamento que ao(a) professor(a) dispensa aos estudantes e, em especial, aos estudantes negros na sala de aula. Compreendemos que o comprometimento dos(as) educadores(as) com a erradicao de todas as prticas de desigualdades (racismos, preconceitos e discriminaes), a apropriao de conhecimentos e metodologias adequadas podem resultar numa escola mais cidad. Outro aspecto importante a necessria articulao entre os Centros de Educao e as organizaes da sociedade civil que vm desenvolvendo prticas educativas na perspectiva da multirracialidade. Neste sentido, as prticas formativas do movimento negro podem contribuir para o processo formativo dos Centros de Educao e vice-versa, haja vista a dimenso educativa que estes desenvolvem. Mas, como construir essa interlocuo de modo que o dilogo no seja reduzido ao depositar ideias em outros. E nem se converta num simples intercmbio de ideias a serem consumidas pelos permutantes? (Freire, 1980, p. 83). Na formulao e execuo das prticas formativas temos refletido juntamente aos educadores: - Quais os conhecimentos que podem servir de base para a atividade pedaggica quando a abordagem a ser feita so as relaes raciais na sociedade brasileira, a superao do racismo, a promoo da igualdade racial na escola? - Como tratar pedagogicamente as relaes raciais de modo a fortalecer a humanizao do processo ensino-aprendizagem? Ou seja, como fazer com que as crianas, jovens e adultos, negros tenham mais e melhores oportunidades de aprender e ensinar, de produzir e ampliar seus repertrios culturais? - Como materializar uma prtica formativa e escolar que considere as crianas, jovens e adultos negros e suas culturas e racialidades numa escola em que a lgica organizacional do cotidiano est marcada pela homogeneizao, hierarquia, impessoalidade, universalidade? Gomes e Silva (2002, p. 19) nos alertam de que:
O desafio para o campo da didtica e da formao dos professores no que se refere diversidade pens-la na sua dinmica e articulao com os processos educativos escolares e no-escolares e no transform-la em metodologias e tcnicas de ensino para os ditos diferentes.
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Deste modo entendemos que relacionar contedos disciplinares referentes histria do povo negro no Brasil ou da histria da frica, no tem sido difcil, entretanto, a opo que fazemos para a abordagem da proposta pedaggica multirracial e popular na formao dos educadores a explicita-
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o de valores e posturas que estes assumem nos diferentes espaos de sua vida cotidiana. O projeto complexo, pois no pretendemos apenas contemplar as razes culturais do povo negro e sim recuperar a humanizao da escola, chamando sua ateno para as diferentes manifestaes de discriminao, sexismos e racismos em seu interior, colocando em debate as relaes de poder. As atividades desenvolvidas no processo formativo so vivncias dirigidas para que sejam prticas que permitam aos educadores se perceberem como sujeitos capazes de reconhecer suas prprias dificuldades no tratamento das questes raciais para enfrent-las e super-las. Quando propomos aos educadores que se autodeclarem a partir do quesito cor/raa, as respostas mais comuns tm sido: Somos todos humanos e sou da raa humana. Quando questionados, por que apresentam essas respostas, justificam afirmando que muito difcil dizer quem branco e quem negro no Brasil, evidenciando o mito da democracia racial. Neste momento, discutimos a construo social do conceito de raa e sua materializao na estratificao da sociedade brasileira. Mexemos em subjetividades, princpios e crenas naturalizadas e tidas como verdades. Por isso, temos iniciado as atividades formativas pelo reconhecimento identitrio do grupo. O objetivo refletir como nos tornamos o resultado das prticas sociais vivenciadas. O importante neste momento o educador perceber que no vai para a escola somente como educador, mas como um sujeito social que rene valores, preconceitos, preocupaes, trajetrias, emoes, sentimentos, alegrias, dores, gostos e desgostos. A problematizao das prticas sociais faz com que identifiquemos como o racismo se manifesta no cotidiano de nossas vidas, at chegarmos aos nossos locais de trabalho a escola. A leitura da realidade brasileira na perspectiva de classe tem predominado, apesar de a maioria afirmar a existncia do racismo na sociedade brasileira. Na compreenso da maioria dos educadores as desigualdades sociais que vo definindo as desigualdades raciais. Vamos percebendo que a leitura predominante de educadores e educadoras a que coloca nas relaes de classe as respostas para as desigualdades. Como se opressores e oprimidos, dominados e dominantes18 existissem descolados da dimenso de gnero, raa, orientao sexual etc. na compreenso de um professor preciso ser coerente com a proposta pedaggica que tem no materialismo histrico sua base conceitual. Ser da a dificuldade lidar com o sujeito real? O que se pode perceber que os projetos polticos pedaggicos que esto em funcionamento nas escolas, mesmo que reproduzam teoricamente referenciais mais avanadas do ponto de vista conceitual, continuam falando de homens, mulheres, crianas e jovens genricos sem raa, etnia, culturas ou classe social. A manifestao de uma professora explicita o processo de percepo sobre o racismo: Espantei-me com a quantidade dessas situaes que nos rodeiam e que quase nunca dou ateno. O quanto o racismo est presente no nosso dia a dia, nas nossas atitudes, na nossa maneira de ser, pensar,.... Ela fala do encontro com o outro que nos faz encontrarmos tambm os nossos valores, as nossas dvidas, os nossos racismos e preconceitos. Paulo Freire (1997, p. 46), de uma maneira bastante esclare-
18 Expresses muito utilizadas pelos professores para justificar as desigualdades.
19 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), Instituto de Pesquisa Aplicada ETHOS, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), Organizao Internacional do Trabalho (OIT), entre outros.
cedora nos diz: A assuno de ns mesmos no significa a excluso dos outros. a outredade do no eu, ou do tu, que me faz assumir a radicalidade de meu eu. Apresentamos ao grupo de educadores(as) indicadores sociais produzidos por reconhecidos institutos de pesquisa e organismos internacionais19 que abordam as desigualdades raciais em vrios aspectos da vida humana: educao, sade, trabalho, sistema penal e moradia. Nesta atividade, solicitamos que apresentem a situao da populao negra no seu municpio ou no entorno da escola: Quantos so? Onde esto? Como vivem? Onde trabalham? Onde e como estudam? Tentando identificar os espaos geogrficos destinados ou ocupados pelos negros. Os indicadores sociais ajudam a dar visibilidade para a situao real da populao negra. No incio os(as) educadores(as) parecem duvidar dos dados estatsticos apresentados, mas aos poucos vo trazendo de suas memrias e vivncias situaes muito semelhantes s problematizadas no curso. Durante o processo formativo abordamos alguns conceitos como: raa, preconceito, discriminao, racismo, multiculturalismo, multirracialidade, diferenas, desigualdades, pluralidade cultural, incluso, excluso, tendo como referncias: Gonalves e Silva (1998); Guimares (1999); Munanga (1999); McLaren (1999); Cashmore (2000); e Nogueira (1998). Percebemos que muitas vezes alguns conceitos so utilizados como sinnimos pelos(as) educadores(as).No decorrer do curso, os participantes vo sendo estimulados a construir um perfil da sua turma de alunos, ou da escola onde atuam. Quem so os estudantes que freqentam a escola? O que sabem sobre eles? Que trajetrias de vida tm? Essas questes vo traduzindo o(a) aluno(a) abstrato e genrico em sujeito racial, sexual, corporal, artstico, poltico, histrico, religioso etc. Um certo desconhecimento dos educadores e educadoras sobre os(as) alunos com os quais trabalham chama nossa ateno e tambm a ateno deles mesmos, o que nos faz afirmar que eles/as olham mas no vem, as crianas que esto em suas salas de aula. Esquecem que estas trazem para o cotidiano escolar a sua totalidade de ser, sntese daquilo que vo experienciando; apropriam-se e re-significam os conhecimentos a partir de suas vivncias e escolhas num processo criativo dinmico e conflituoso. Esse indicativo sugere que o planejamento tem sido para a maioria deles uma prtica burocrtica e no uma prtica a ser vivida pelos envolvidos no processo educativo. O que no significa culpabiliz-los, mas refletir sobre o nvel de autonomia na interveno que realizam, compreendendo que
o professor no decide sua ao no vazio, mas no contexto da realidade de um local de trabalho, numa instituio que tem suas normas de funcionamento marcadas s vezes pela administrao, pela poltica curricular, pelos rgos do governo de uma escola ou pela simples tradio que se aceita sem discutir. (Sacristn, 1998, p. 166-167).
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Afinal, para poder intervir nesta instituio preciso entender as peculiaridades do mecanismo escolar.
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Se considerarmos que a autonomia sempre relativa, torna-se possvel questionar qual o grau de autonomia do educador no exerccio de sua prtica poltica e pedaggica. Ou ainda, por onde passa a definio do que compete sua atuao? Bem como, afirmar que possvel aos educadores a manifestao de concepes e prticas de resistncia, o que lhes permite refutar, em certa medida, as determinaes externas aos seus princpios e, com isso, traduzir aquilo que lhes colocado nas mos, a partir das condies imediatas nas quais realizam sua prtica pedaggica. Discutimos os descompassos e as desigualdades entre as culturas escolares e as culturas das crianas e adolescentes negras e pobres quando tratamos do currculo escolar. Onde, os tempos da escola e os tempos de aprendizagem humana so incompatveis. Lembrando-os/as que o currculo explicita, escolhas que no so neutras. Nessas escolhas, os livros didticos e os planos de ensino que so utilizados pelos educadores em sala de aula contribuem muito como instrumentos de anlise. Na sequncia, trabalhamos com casos reais de racismo vivenciados por crianas e ou educadores(as) no espao escolar20, onde os cursistas encenam, analisam e elaboram sua interveno pedaggica. Na maioria das vezes, as alternativas propostas so no sentido de punir o agressor sem qualquer preocupao com a vtima. As alternativas so aquelas convencionadas no tratamento disciplinar da escola: chamar os pais ou responsvel, exigir que o agressor pea desculpas, dar uma aula sobre o tema, ou impedi-lo de acessar a biblioteca etc. O que tem levado os educadores a assumirem as dificuldades em dar um tratamento pedaggico a esta questo. Neste momento, muitos deles relatam fatos vivenciados em suas escolas. O mais interessante que em sua maioria os fatos por eles relatados tm os estudantes como protagonistas sem a interveno de professores. Oportunizamos aos educadores contato com metodologias participativas, advindas da educao popular e materiais diversos (vdeos, literatura infanto-juvenil, msicas, fantoches, bonecas, revistas e jornais especializados etc.) e propomos a realizao de um planejamento de atividades que possibilite a discusso racial na escola ou sala de aula. Possibilitar a eles que vivenciem estratgias pedaggicas que podem ser realizadas no mbito da sala de aula contribui para problematizar a prtica do planejamento na escola. Dos casos coletados, uma professora, Rita, escreve:
A maneira com as discusses iam sendo colocadas para trabalhar em pequenos grupos e depois pelo grande grupo, fez com que todos precisassem sair do lugar, olhar pros outros, dar sua opinio, contribuir, mostrar sua cara. E a tarefa, sim a tarefa com o filme, a pesquisa com a turma. Pra mim um desafio que no consegui cumprir por completo e a percebi a importncia da pesquisa, do saber cientfico, de sair do achismo, da observao. Depois, o teatro, as encenaes as risadas e reflexo, muita reflexo e tambm respostas, muitas respostas. Agora partir para a ao, mudar posturas , refazer conceitos, e desfazer pr-conceitos.
20 Os casos so coletados durante os percursos formativos.
O exerccio do olhar na busca da visibilidade para as relaes raciais na sociedade brasileira e principalmente na escola, tem provocado choros, angstias, incmodos e tambm satisfao na maioria
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dos educadores com quem temos trabalhado. Como nos diz Nikolas Rose (apud Moss, 2002, p. 237), isso significa que conseguimos introduzir uma atitude crtica quelas coisas que so dadas nossa experincia presente como se fossem naturais, inquestionveis e eternas; introduzir um mal estar no tecido da experincia do ser e dificultar as narrativas que moldam nossa experincia. Ou seja, preciso que estranhemos o que nos familiar. O estranhamento a partir do olhar, da escuta, do pensamento, do sentir... o que nos dizem respectivamente as professoras Va, Salete e Isildete, nestes relatos coletados:
Os preconceitos existentes devem ser observados e analisados para no cairmos na rotina e acharmos as situaes normais, o que mais perigoso. Quando os fatos tornam-se banais, caem no costume, o esquecimento e a acomodao levam a uma infeliz alienao. (Va) [...] sempre me julguei uma pessoa sem preconceitos raciais, de sexo, religio etc., mas agora, percebo que como fruto de uma sociedade preconceituosa tambm carrego esses preconceitos. (Salete) [...] pude nessa troca de vivncias, nessas falas reportar-me para escola e especificamente na sala de aula e dar-me conta que l tambm um espao multirracial e que l tambm os preconceitos aparecem. (Isildete).
Nesse processo formativo para uma pedagogia multirracial e popular nossa preocupao no ensinar somente os contedos curriculares na perspectiva do negro brasileiro e sim, analisar e desconstruir os contedos das prticas racistas que na maioria das vezes no so percebidas pelos/as educadores/as, em funo de suas trajetrias de vida ou pela lgica da escola que ofusca as diferenas porque tem como princpio a homogeneizao. Outros contedos e procedimentos precisam ser incorporados e legitimados pela escola na medida em que o(a) educador(a) vai percebendo os(as) estudantes tambm como sujeitos raciais. Para isso a escola precisa tornar-se um lugar de produo de conhecimentos sobre e com as crianas e jovens negros e negras. Compreendendo que no existe uma forma nica de ser criana ou jovem. Isto implica reconhecer que h uma multiplicidade de elementos culturais e sociais que vo interferir no modo de ser destas e que esse modo de ser e de se relacionar com o mundo no homogneo. M. G. Arroyo (2001, p. 49) nos orienta que:
O foco nos sujeitos da aprendizagem e, em sua formao no marginaliza o conhecimento socialmente acumulado, ao contrrio, pode ser o melhor caminho para renovar os saberes escolares, recuperar sua centralidade na formao humana. Os currculos no perdem em contedos quando o ponto de partida para sua construo so os sujeitos da ao educativa.
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Para o NEN formar educadores para uma prtica pedaggica multirracial e popular significa romper com as bases do pensamento pedaggico clssico que tem historicamente negligenciado e omitido dos currculos escolares a histria das civilizaes africana e indgenas. Significa tensionar os valores, crenas e culturas consideradas como verdades; significa tensionar com prticas pedaggicas escolares que ainda se pautam por uma concepo colonialista, racista, discriminadora e conservadora e, que,
banalizam e tornam insignificante as prticas culturais populares. Significa re-pensar toda a organizao escolar do ponto de vista da promoo da igualdade. E significa tambm produzir novos conhecimentos por meio de pesquisas (Passos, 2002). Por certo, as reflexes empreendidas neste texto revelam o lugar da PMP no projeto de atuao do NEN, considerando que localizar sua disposio no interior das tenses polticas da sociedade pode promover importantes definies coletivas que, da sim, oferecem substrato s definies terico-metodolgicas de seu projeto de educao.
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Cultura popular como possibilidade de interveno pedaggica interdisciplinar e educao intercultural na escola
Beleni Salte Grando1
Tendo por referncia o projeto de pesquisa e extenso desenvolvido no perodo de novembro de 2007 a dezembro de 2009, na Universidade do Estado de Mato Grosso, e os estudos desenvolvidos sobre corpo, educao e cultura, buscamos criar novas metodologias para educao intercultural. Neste projeto, os momentos festivos em que os saberes tradicionais so revitalizados, como as festas e os momentos ldicos que envolvem diferentes sujeitos, so os espaos apreendidos para compreendermos como se estabelecem as relaes de aprendizagem em que a autoridade do educador, seja ele popular ou escolar, se constitui de forma significativa. O projeto teve por objetivo elaborar referenciais sobre a educao intercultural a partir das investigaes sobre a cultura tradicional em rituais festivos (festas de santo, danas tradicionais), e sobre os jogos e brincadeiras populares (recolhendo a memria ldica de idosos, homens e mulheres, que participam e organizam as festas e rezas em dias de santo). Nessas prticas sociais observadas e registradas, buscamos compreender os processos educativos presentes na transmisso dos saberes tradicionais; observamos os processos de aprendizagem que se estabelecem entre uma comunidade constituda de adulto, idoso, jovem, adolescente, criana para, a partir desses, rever os conflitos presentes nas relaes da educao escolar que geralmente no reconhece as identidades diferentes dos sujeitos que compem a comunidade escolar. Nossa pesquisa, para alm do trabalho de campo, buscou compreender as relaes que se estabelecem em processos educativos pautados na reviso de preconceitos, na escola. Para isso, recorremos pesquisa exploratria, no sentido de levantarmos dados que nos auxiliem na compreenso dessas identidades e, principalmente, em relaes educativas no preconceituosas; e, na escola, desenvolvemos com professores e alunos a pesquisa-ao que viabilizou uma melhor compreenso dos processos educativos e sua avaliao como prtica intercultural.
1 Este trabalho vincula-se ao Projeto de Pesquisa Corpo e Educao: Festas e jogos como forma de mediaes interculturais em relaes de fronteiras tnicas e culturais em Mato Grosso, institucionalizado no Ncleo de Estudos Corpo, Educao e Cultura: COEDUC/UNEMAT.
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Compreendemos que a escola um espao de diversidade cultural, pois congrega no seu interior uma pluralidade de pessoas, adultos, crianas, adolescentes e jovens, mulheres e homens, que trazem consigo, fruto das experincias anteriores, toda uma bagagem cultural que no encontro com o outro so postas em relao. Atravs desta interao sociocultural, estes indivduos se reconhecem como igual e como diferente neste contexto. Compreendemos com Geertz (1989, p. 64), que tornar-se humano tornar-se individual e ns nos tornamos individuais sob direo dos padres culturais, sistemas de significados criados historicamente em termos dos quais damos forma, ordem, objetivo e direo s nossas vidas. A cultura como produo histrica transmitida de gerao a gerao, marcando a vida de cada indivduo, conferindo sentido e valor s aes humanas. A cultura tem a ver com a histria de vida das pessoas, com as origens de cada sujeito, de cada jovem, adulto ou criana. Ao analisarmos os aspectos da cultura tradicional cacerense, mais precisamente as festas de santo, percebemos que esta manifestao expressa saberes que so apropriados nas relaes socioculturais de cada sujeito. Os estudos destes saberes da cultura tradicional nos levaram a reconhecer que a cultura popular alarga as possibilidades do processo educativo e buscamos, a partir dela, elaborar uma nova prtica pedaggica para os contextos educativos escolares, no sentido de trabalharmos numa perspectiva de educao intercultural.
A idia de que se trabalhem as questes culturais dentro da escola parte do entendimento de que o estudo da realidade cultural brasileira, de sua formao histrica e das caractersticas da recorrentes permitir o re-conhecimento da diversidade tnica que constitui o povo brasileiro [...] A incluso de estudos interculturais na escola vai possibilitar, alm de uma maior compreenso das realidades locais, a ampliao do foco para as diferenas que constituem a chamada realidade brasileira. (AZIBEIRO et al., 1998, p. 20).
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As discusses que trazemos neste trabalho resultam de uma interveno exploratria, numa das fases da pesquisa, realizada em dois espaos educativos diferenciados, um no contexto formal (numa escola perifrica da cidade) e outro no ambiente informal (um projeto de extenso universitria desenvolvido na periferia da cidade). Nesses dois contextos foram ministradas oficinas de Danas Tradicionais: o siriri de roda para crianas de 8 e 9 anos de idade. O objetivo foi analisarmos a prtica educativa e criarmos novos referenciais metodolgicos para o trabalho com a cultura popular tradicional, numa perspectiva de que o ensino dialogue com os saberes da cultura local. A opo por trabalhar com as danas tradicionais, em meio a uma grande diversidade de danas existentes no estado de Mato Grosso e no Brasil, visou valorizar a cultura local como proposta metodolgica para pensar a educao intercultural, pois, conforme afirma Grando (2002, p. 14),
[...] nas Danas Tradicionais [h] um enorme potencial educativo da cultura, por possibilitarem a compreenso do movimento humano como manifestao corprea de homens, mulheres, crianas, jovens e adultos ou idosos, construda em diferentes contextos sociais, econmicos, polticos e culturais. Ao danar, o corpo expressa uma determinada vida social cujas aes se constituem segundo cdigos e convenes simblicas definidos pela cultura do grupo social a que pertence. Os significados singulares dos processos histricos culturais, ao serem tratados no ensino da Dana, na escola (seja na disciplina Educao Fsica como um de seus contedos, seja como tema transversal do currculo), ou em outros espaos educativos junto comunidade, qualificam seu conhecimento. Assim o ensino da dana torna-se relevante na formao de todas as pessoas, uma vez que o processo de produo do conhecimento envolve tambm as dimenses subjetivas dos sentimentos e das paixes do ser humano.
A dana no contexto escolar est inserida no currculo da disciplina de Educao Fsica e na disciplina de Artes, como regem os Parmetros Curriculares Nacionais de Artes. A dana uma linguagem que estabelece sentido na produo de relao entre os corpos. Criando diferentes perspectivas de viso de movimento. Nossa proposta pauta-se na compreenso de que
Falta-nos um currculo para tempo de dana! Faltanos currculo para tempo de festa. [...]ainda so essas descontinuidades que nos ensejam um currculo dinmico, encarnado, significativo, expressivo e cidado. O currculo deste modo no se constitui meramente o lugar dentro do espao demarcado como lugar do saber. Esse espao social se amplia e diversifica, vai [a]onde o povo est e permanece com ele para aprender com ele. A festa como manifestao do povo, se insere nesse epao dando a ele sentido e valor. (PASSOS, 2003 apud ABREU; PASSOS, 2006, p.13).
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Tendo isso por pressuposto, partimos para uma pesquisa exploratria; buscamos num primeiro momento, com oficinas de danas tradicionais, diagnosticar o conhecimento prvio dos sujeitos envolvidos na pesquisa, a respeito da cultura tradicional cacerense, expressa tambm pelas festas de santo, pelas danas tradicionais etc. Para isso recorremos ao livro Corpo, Educao e Cultura: Tradies e Saberes da Cultura Mato-Grossense (CAMPOS; GRANDO, 2008) - resultado da primeira fase da pesquisa que registrou os saberes e prticas da cultura local -, no qual as crianas puderam reconhecer as pessoas da comunidade, ou seja, os cururueiros que foram homenageados nesta obra e que so as autoridades das comunidades em que as crianas so integradas nas festas de santo. Com isso, constatamos que elas tinham vivenciado as festas religiosas, e a imagem dos cururueiros, que na festa cantam e louvam os santos, foi muito marcante nas falas das crianas. Tendo saberes reconhecidos pela escola, empolgaram-se no tema em estudo, reconhecendo os cururueiros, com os quais alguns tinham laos familiares. O reconhecimento das crianas ao ver no livro os parentes ou alguma autoridade cultural conhecida por elas reforou a identidade dos educandos e a valorizao dos saberes que traziam consigo, agora sendo elas, as crianas, a ensinar as professoras.
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Conforme pesquisa de Campos e Grando (2008), nas festas h uma grande participao de crianas de diferentes idades que se integram ativamente ou indiretamente no ritual festivo, que composto pelo cururu, pela reza e pelas danas. A maioria das crianas frequenta as (diversas) escolas existentes na cidade. Os dados foram confirmados nos espaos onde se desenvolveu a pesquisa-ao. Nesse sentido, ao direcionarmos nosso olhar para a escola ou outros projetos que trabalham com o conhecimento cientfico sistematizado e, tambm, construdo historicamente, faz-se necessrio considerar que essas instituies no devem ignorar os conhecimentos empricos trazidos pelos alunos, a partir de suas vivncias que antecedem tais contextos formais. Os conhecimentos que acompanham as crianas s instituies de ensino so os que Vygotsky chamou de conceitos cotidianos, [...] aqueles conceitos construdos a partir da observao, manipulao e vivncias diretas das crianas (apud REGO, 2000, p. 77). Ao dialogarmos com as crianas sobre o livro e os cururueiros, percebemos que as crianas traziam em suas falas as vivncias das festas de santo com grande alegria, em virtude deste envolvimento e de seus saberes. Optamos por tematizar a festa de santo tendo-a como eixo temtico para o trabalho com diversos contedos nas diferentes reas de conhecimento permitindo, assim, um dilogo com o global e o local sem sair do tema abordado. Com isso, partimos do primeiro pressuposto para a educao intercultural: o reconhecimento da cultura do outro como igual, uma cultura expressa nos saberes e prticas que o identifica como pessoa, em seu contexto scio-econmico-cultural. Uma cultura que no individual, mas coletiva, que traz em si a referncia da famlia, da comunidade. Sem considerar este princpio, a escola no cria as condies humanas para uma educao intercultural, uma educao que reconhece que se educa na relao com o outro. Assim, cabe ao professor levar para o espao escolar saberes relevantes para contribuir com a ampliao dos saberes dos alunos, e, especialmente, com a compreenso mais complexa da realidade por eles vivenciada. Os saberes cientficos presentes no cotidiano da escola pouco tm contribudo para esta ampliao da compreenso vivenciada pelo aluno, geralmente reproduzida de forma fragmentada e sem o aprofundamento necessrio para de fato se constituir como um saber acadmico-cientfico que supere o senso comum presente nas diversas formas de informao que a mdia leva ao aluno diariamente. Nossa proposta , portanto, pautada na formao da criana para que esta possa posicionar-se frente massificao de informaes que visam transform-la em mero consumidor, ao mesmo tempo em que possam, os saberes escolares, contribuir para que ela se identifique com seu grupo social, com sua comunidade, com sua cidade, com o seu local. A prtica pedaggica partiu dos saberes com os quais as crianas pudessem ter referncias iniciais e fossem ampliando-os, por isso tematizamos a festa de santo. Neste processo, organizamos a prtica pedaggica envolvendo vrios dos contedos das srie/ciclos iniciais que dialogavam com o tema proposto, tais como: alimentao (nutrientes, fartura e falta de alimentao); conceito de pas,
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cidade, vila, comunidade; os seres vivos e sua relao com o homem e o ambiente (animais, frutas, gua, clima, calendrio e mudanas climticas, uma vez que as chuvas so sempre marcadas pelos dias de santos na regio) etc.; meio de transporte e organizao urbana e rural; e manifestaes da cultura local, como a dana, entre outros. Numa perspectiva de prtica pedaggica intercultural e interdisciplinar, os contedos acima foram coletados da fala dos alunos durante a execuo das aulas. O conhecimento sobre as festas de santo foram sendo organizados e articulados de forma que o currculo previsto e o projeto pedaggico da escola especfico para a turma/ciclo, fossem garantidos. No entanto, no nos detemos neste texto aos saberes interdisciplinares que o tema nos oportunizou trabalhar na escola, mas aos espaos de intensa aprendizagem que o contedo dana (da Educao Fsica e da Arte) nos proporcionou. Assim, ao trabalhar com a realidade dos educandos, respeitando seus saberes, constatamos que as crianas ficam mais motivadas no processo de ensino-aprendizagem e se interessam mais pelo contedo abordado. A oralidade algo bem marcante nesse processo, j no h mais corpos presos e estreis nas carteiras, so corpos em movimentos, h canto, h dana, h vozes, h vida. Nas vivncias da dana apresentamos para as crianas alguns instrumentos, como o ganz e a viola de cocho. Utilizados pelos cururueiros nas festas religiosas, so estes elementos que entoam cantoria do cururu e siriri no momento do ritual festivo. No decorrer das oficinas observamos o comportamento das crianas ao manusear os instrumentos, ficou explcito que apenas os meninos se interessaram pelos instrumentos, num processo de imitao, eles reproduziam os gestos dos tocadores do siriri e do cururu. A alegria dos meninos ao tocarem os instrumentos contagiou o espao de aula. Como havia apenas um instrumento de cada, os meninos tomaram a iniciativa de se organizarem para que cada um pudesse manej-los. Formaram uma fila a partir da qual a viola de cocho e o ganz iam passando de mo em mo, formando duplas como acontece com os cururueiros nas festas. Isso reflete o quanto o contexto sociocultural marcante na vida de cada criana, uma vez que elas reproduzem atos, gestos, valores e normas de seu grupo social. O fato de s os meninos brigarem pelos instrumentos revela o espao do cururu e quem so os cururueiros, espaos e sujeitos previamente demarcados e, nesse sentido, demarcam a presena masculina dominante no cururu e no ritual da festa de santo. Nas palavras de Geertz (1989), a cultura que d ordem, objetivo e direo vida de cada sujeito. A questo de gnero , tambm, uma possibilidade aberta pela dana na escola, entre outros temas transversais que a escola tem por papel problematizar e construir com novos referenciais para contribuir com a formao da cidadania e de uma sociedade mais justa e igual.
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Na execuo da dana, ou seja, do siriri de roda, a metodologia utilizada no priorizou a padronizao e a esttica da dana, mas o conhecimento emprico oriundo das vivncias das festas e de outros espaos ldicos, ampliados por novos saberes trazidos pela literatura que incluem a contextualizao histrica da dana e suas variaes que implicam nesta contextualizao. Podemos dizer que, com as crianas, recuperamos o que os cururueiros consideram o verdadeiro siriri, brincamos o siriri. Para estas autoridades da cultura, a dana tradicional a brincadeira de roda; o cururu e o siriri so para brincar com os companheiros. Nas lembranas dos cururueiros, estes enfatizam que Antigamente o siriri era danado numa roda, a gente brincava, era uma brincadeira, hoje ele est estilizado com passos marcados. Isso ao se referirem aos grupos folclorizados que reproduzem a cultura popular e a socializao destas manifestaes em eventos massificados, fora dos contextos significativos para o saber popular, em que os movimentos so padronizados e coreografados de forma sincronizada. Uma viso geralmente reproduzida pela escola. A apresentao folclorizada uma prtica de grupos de danas existentes na cidade de Cceres (MT), e embora sejam necessrios tambm para manter a memria da cultura tradicional e possibilitar a esttica da dana para a apreciao pblica, tal prtica criticada pelos tradicionais cururueiros. Mas h algumas festas de santo que mantm no seu interior o siriri, e que so danadas como antigamente, isto , como um puro e simples brincar. Na execuo das oficinas de danas, no foram cobrados gestos perfeitos ou tcnicas corporais padronizadas que levariam apenas a uma mera reproduo dessas danas sem significados, mas prticas corporais que viabilizaram s crianas a experincia de produtores/criadores de cultura. As crianas iam resignificando os passos e os modos de danar o siriri, j que a maioria delas tinha aprendido de um jeito a dana, e no o mesmo jeito da professora, por exemplo. Com isso, comparavam as diferentes formas de danar, corrigindo uns aos outros e professora, com a expresso: no assim que se dana, no!. Observamos tambm nesta interao intercultural que as crianas tinham outras formas e ritmos de cantar uma das mais clssicas msicas do siriri mato-grossense: Nandaia. A msica muito conhecida pelo universo infantil. Assim compreendemos que a forma como cada um se apropria da cultura de um modo nico, mesmo quando tentamos padronizar passos e ritmos, a singularidade de cada um estar sempre em evidncia, como ficou explcito nas oficinas. Cabe ao professor e escola ser sensvel no reconhecimento destas individualidades construdas coletivamente. A partir destas experincias vivenciadas, compreendemos com Fleuri (1998, p. 140) que a educao intercultural se configura como uma pedagogia do encontro, e como todo encontro de sujeitos diferentes os conflitos, confrontos, acolhimentos no esto dissociados dessa relao. As observaes das prticas pedaggicas desenvolvidas confirmam esta afirmao, pois durante as oficinas mediamos os conflitos e acolhimentos das crianas nos momentos da dana, quando os meni-
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nos e meninas no queriam pegar na mo uns dos outros, por exemplo. Alm dessa questo de gnero, um outro aspecto observado ocorreu no momento da interao entre duas turmas, no decorrer das oficinas, quando o conflito pautou-se na no aceitao do outro. A questo da diferena/diversidade foi sendo trabalhado nas relaes que a dana proporcionou, sendo amenizado. Isto nos leva a concluir que atravs da vivncia da dana podemos trabalhar os valores como o respeito ao outro e suas diferenas e o respeito consigo mesmo. A cultura popular, como smbolo e cdigos que orientam a vida cotidiana dos sujeitos, deve estar na escola. Nos referimos festa e s danas, por exemplo, que so vivenciadas pelas crianas que cotidianamente frequentam a escola. Os adultos que organizam o mundo da criana fora da famlia, seja em espaos sociais externos (como os projetos sociais que no tratam diretamente do ensino formal), seja dentro da escola, tm tido dificuldades de articular estes contextos, aparentemente distantes e dissociados um do outro. Pois, para a escola, ou para os educadores que buscam reforar a cultura escolar, tais contextos so como linhas paralelas que no se encontram, o local/tradicional no dialoga com o global. A cultura tradicional na escola ou no projeto de extenso em que desenvolvemos este trabalho de investigao foi algo sempre deixado para terceiro plano, quer seja nas aulas e disciplinas do currculo formal, quer seja nas oficinas do projeto. Das oficinas realizadas com as danas tradicionais na escola, realizamos com as crianas um processo de aprendizagem que possibilitou uma apresentao cultural na festa junina, pela qual foram socializados junto comunidade os saberes da cultura tradicional apropriados pelas crianas, como os instrumentos, a dana e o figurino, reproduzindo naquele espao as festas de santo que acontecem na comunidade, resultado da sntese do processo de aprendizagem das crianas. Entre as vrias formas das crianas se revelarem sujeitos neste processo, uma foi o fato de uma criana, que tocava sempre o ganz, ser de religio Protestante. Seu envolvimento com a aula extrapolou o contexto escolar colocando em cheque a sua relao com a religio e a famlia. Aps as aulas, depois de assumir a liderana com o ganz durante as oficinas, afirmou professora que no poderia vir no dia da apresentao para tocar ganz e participar da festa de santo da escola, pois sua av no permitiria porque eram crentes. No entanto, no dia da apresentao, a primeira criana a nos esperar para a festa foi justamente o menino que, junto com sua av e irm, vieram participar. Assim que viu a professora, a criana j foi ao seu encontro para pedir: - Tia, me d o meu ganz! Ele e seu colega tocaram com toda segurana e alegria o ganz, proporcionando um espetculo que foi muito aplaudido pela comunidade. No entanto, aps a apresentao, o menino e sua famlia protestante se retiraram daquele espao. Esse exemplo do menino crente mostra que a educao in-
tercultural viabilizou o dilogo da famlia com a comunidade e suas manifestaes culturais no espao da festa; possibilitou o reconhecimento dos saberes e prticas do outro no de forma preconceituosa, mas diferente, e ao vivenci-la no entrou em conflito com seus saberes e prticas de forma excludente, mas, ao contrrio, de forma inclusiva e diferente.
O interculturalismo constri um espao de resistncia que se assenta na capacidade de confronto com a diversidade, na percepo dos diferentes olhares e na sua inter-relao, na preveno contra a difuso do etnocentrismo, enfim, na capacidade de interao entre as diferentes culturas (FILHO, 1998, p. 28).
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Os resultados destas intervenes investigativas nos permitiram compreender que nesses espaos (Escola-Projeto) possvel trabalhar com a cultura local, em especial, as danas do siriri de roda. Esta prxis nos abriu um leque para discutirmos sobre as festas, as comidas e bebidas tpicas, rezas, cantos e danas, com as crianas cujos saberes e prticas alimentavam os conhecimentos em construo coletiva, alm de proporcionar s crianas pesquisadas um contato com a cultura popular tradicional nos dois ambientes educativos. Percebeu-se nesses processos educativos que a participao das crianas foi significativa, contradizendo a fala da maioria dos professores que enfatizam que os jovens e as crianas no tm interesse pela cultura local. Assim, pelo que foi constatado, alm do grande interesse das crianas diante da temtica, elas tambm se demonstraram orgulhosas da sua cultura durante a apresentao pblica. A mediao intercultural amenizou as relaes conflituosas existentes, quer estas fossem de origem tnica, de gnero ou religiosas. O trabalho proporcionou uma educao intercultural motivadora de uma nova relao existente entre educadores e educandos e entre os prprios alunos. Esta experincia com a dana viabilizou interaes entre os diferentes sujeitos, mostrando que possvel a construo de um novo modelo de educao e de novas formas de educar, que no sejam etnocntricas e nem monoculturalistas. Assim, pensar em prticas educativas interculturais requer competncias diante da prtica pedaggica a ser executada, o que nos legitima realmente como autoridades no processo educativo. Ao buscarmos construir e avaliar novas metodologias para a educao intercultural percebemos que estas iniciativas nos possibilitaram, na prtica pedaggica com crianas em contextos formais, a aprendizagem do respeito s diferenas ali existentes, uma vez que estes espaos refletem os valores e as relaes da sociedade atual. Sociedade esta preconceituosa e excludente. Este trabalho, fundamentado na educao intercultural, teve como eixo temtico as festas de santo e, nelas, as danas tradicionais da cultura local, e nos ofereceu suporte para discutirmos, nos espaos ocupados por crianas, as diferenas tnicas, geracionais, culturais e sociais visando, com elas, aprender o respeito ao outro e s culturas que expressam os sujeitos em relao.
Referncias
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A prtica pedaggica do movimento negro em instituies de ensino em Teresina, Piau

Ana Beatriz Sousa Gomes1
1 Introduo
Neste artigo tratamos sobre os resultados da pesquisa de Doutorado que desenvolvemos (GOMES, 2007), na qual analisamos a prtica pedaggica2 dos(as) educadores(as) do FARAD (em ioruba, resistncia pelo conhecimento, nome do ncleo de pesquisa sobre africanidades e afrodescendncia da UFPI) e do Centro Afrocultural Coisa de Ngo no contexto das instituies de ensino em Teresina, Piau. A pesquisa de campo durou dois anos, de 2004 a 2006. Optamos por uma abordagem qualitativa, que nos permitiu compreender os comportamentos a partir das perspectivas dos sujeitos da pesquisa. O estudo sobre duas entidades do Movimento Negro3 em instituies de ensino possibilita compreender mais os fenmenos que ocorrem nessas instituies, mas as informaes tambm podem servir para conhecer melhor outras entidades de Movimento Negro e escolas, e a sociedade brasileira em si. Para a coleta de dados, utilizamos as tcnicas mais representativas adotadas na investigao qualitativa, pela qual o pesquisador o agente principal na coleta e anlise dos dados. Foram utilizadas a observao participante, a entrevista intensiva, a anlise documental (incluindo materiais didticos) e questionrio com os(as) alunos(as). Examinamos as contribuies da prtica pedaggica de educadores(as) do FARAD e do Centro Afrocultural Coisa de Ngo apontadas pelos(as) alunos(as) e profissionais das instituies de ensino inseridas nas atividades. Categorizamos os aspectos mais importantes dessa prtica, e os aspectos mais evidenciados como resultado da insero do Movimento Negro nas instituies de ensino formaram as seguintes bases de contribuies ao processo de ensino e aprendizagem: a) Afirmao da identidade
1 Pedagoga; Mestre em Educao pela Universidade Federal do Piau (UFPI); Doutora em Educao pela Universidade Federal do Cear (UFC); Professora Adjunta da UFPI; Coordenadora do FARAD Ncleo de pesquisa sobre africanidades e afrodescendncia da UFPI.
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2 Neste estudo, concordamos com Maria Isabel da Cunha (1989, p. 105), quando esta autora define a prtica pedaggica como sendo [...] a descrio do cotidiano do professor na preparao e execuo de seu ensino. Ou seja, so as atividades realizadas pelo professor em relao ao processo de ensino e aprendizagem. Tambm fazem parte desse contexto as relaes sociais estabelecidas na escola, o material didtico utilizado, a avaliao dos alunos, como o planejamento de ensino realizado, enfim, so as intenes que o professor idealiza e o que ele realiza no dia-a-dia.
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cultural afrodescendente e melhoria da autoestima; b) Socializao e Conscientizao sobre o combate ao racismo e sobre a importncia da Histria e Cultura Africana e Afrodescendente; e c) Aquisio de conhecimentos sobre as africanidades brasileiras. Para a realizao deste trabalho nos fundamentamos em teorias, propostas e intervenes pedaggicas que esto voltadas para a diversidade tnico-cultural existente nas escolas, como o Multiculturalismo na Educao, a Pedagogia Intertnica e a Pedagogia Multirracial. O Multiculturalismo nasceu de protestos sociais, a partir de presso e reivindicao por cidadania de algumas minorias sociais, culturais e tnicas, principalmente afrodescendentes, na Europa e nos Estados Unidos, nos anos de 1960. um movimento internacional que existe em vrios pases do mundo. Com o tempo vai se transformando em proposta pedaggica, disciplina curricular e rea de pesquisa. Tornou-se uma espcie de teoria do currculo. No contexto das discusses sobre a produo intelectual, didtica e pedaggica relacionada educao multicultural, ressaltamos diferentes contribuies nacionais e internacionais. Na literatura nacional, evidenciamos Gonalves e Silva (2000); Moreira (2001); T. Silva (1995, 1999); Gadotti (1992); DAdesky (2001); Canen, Arbache e Franco (2001); e Candau (2002). Dos autores internacionais que discutem o Multiculturalismo, podemos citar: Bhabha (1998); Banks (1994, 1997, 1999); e McLaren (1997, 2000). Segundo Cruz (1987; 1989), a Pedagogia Intertnica surgiu em 1978, como resultado de uma pesquisa sobre relaes tnicas, conduzida pelo Ncleo Cultural Afro-Brasileiro (NCAB) de Salvador em colaborao com a Universidade Federal da Bahia (UFBA). Essa pedagogia tem como pressuposto que o processo educacional o principal responsvel pela transmisso do preconceito racial e que somente atravs do processo educacional ser possvel combat-lo. Portanto, o objetivo principal da Pedagogia Intertnica o estudo e a pesquisa do etnocentrismo, do preconceito racial e do racismo, transmitidos pelo processo de socializao ou educacional (famlia, comunidade, escola, sociedade global e meios de comunicao social), alm de indicar medidas educativas para combater os referidos fenmenos. A metodologia da Pedagogia Intertnica sugere uma linguagem total e pode utilizar os meios de comunicao social (escola, teatro, imprensa, rdio, histria em quadrinhos, psteres, cinema, TV, vdeo e palestras) como mecanismo de educao e de combate aos preconceitos e discriminaes raciais, intervindo sistematicamente na educao escolar e colaborando na elaborao de prticas pedaggicas curriculares nas escolas, baseadas nos valores dos grupos tnicos subalternos, como afrodescendentes, ndios, pobres, mulheres e deficientes fsicos, procurando assegurar a construo de uma autntica democracia, tanto tnica como social. Para M. Silva (2002), a implementao da Pedagogia Multirracial implica: a) trabalhar o patrimnio histrico e cultural dos grupos tnicos excludos, numa perspectiva transdisciplinar, ou seja, em cada um dos componentes curriculares, pois atravs do universo simblico que a escola mantm os valores racistas da sociedade abrangente; e b) incluir nos currculos da Educao Bsica, nos currculos dos cursos de formao
de professores(as), nos currculos da Educao de Jovens e Adultos e nos currculos dos cursos de licenciatura o saber fundamentado nos referenciais do povo brasileiro, sem excluir nenhuma contribuio. Com essas consideraes sobre a implementao da Pedagogia Multirracial, M. Silva (2002) observa que essa tarefa no to difcil e rdua, pois, mesmo desconhecidos e no legitimados pela maioria da populao, os valores africanos esto presentes no cotidiano brasileiro, tanto nas artes, como na religio, na organizao social, na histria e na viso de mundo. As culturas afrodescendentes esto profundamente internalizadas no inconsciente coletivo dos brasileiros, independente da etnia, ou classe social. A prpria lngua que falamos um Portugus africanizado e/ou um aportuguesamento das lnguas e falares africanos. Os campos da pesquisa que realizamos foram os estabelecimentos de ensino que solicitaram trabalhos dos dois grupos. No total, foram vinte sete eventos observados, sendo seis em escolas, onze em universidades, oito em eventos promovidos pelo Governo, um programa televisivo e um encontro do Sindicato de professores. A pesquisa foi construda de acordo com os dados apresentados. Percebemos que as experincias mais duradouras com projetos mais consolidados e sistematizados foram as que aconteceram no Colgio Liceu Piauiense (escola da rede estadual de ensino) e no Colgio Madre Deus (escola da rede privada de ensino). Observamos que, metodologicamente, seria invivel captarmos e analisarmos de forma mais profunda todos esses campos onde aconteceram as prticas pedaggicas dos militantes e, por essas razes, delimitamos essas duas escolas como campos de pesquisa principais. No entanto, para a anlise dos dados, as observaes e informaes colhidas durante a pesquisa nos outros estabelecimentos de ensino no foram desprezadas e fortaleceram as evidncias encontradas como resultado desse estudo.
3 Movimento Negro, no mbito deste trabalho, compreendido como um conjunto de entidades negras, de diferentes orientaes polticas, que tm em comum o compromisso de lutar contra a discriminao racial e o racismo e que acreditam na centralidade da educao para a construo de uma identidade afrodescendente positiva.
2 Contexto da Prtica Pedaggica das Entidades do Movimento Negro

No ambiente escolar, na formao dos(as) alunos(as), no h como ensinar atravs de uma s concepo ou ideia. A pedagogia uma forma de conduzir, um processo, e, por isso, vrias so as metodologias possveis para se levar o(a) aluno(a) adiante, ao fim ltimo da educao escolar: o desenvolvimento humano, a cidadania e a preparao para o mundo do trabalho. A metodologia de ensino, dentro da dimenso humanstica, voltada para os interesses da maioria da populao, no pode estar pronta e acabada. Ela dialtica e se elabora no movimento, no processo fundamentado no objetivo, na direo poltica ampla que se pretende alcanar. Em decorrncia disso, essa
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4 Sobre cosmoviso africana, ver trabalho de Eduardo David de Oliveira (2003).
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metodologia no poder ter a categorizao de papis definidos a priori: ela est em permanente construo. Constitui, portanto, um elemento unificador e sistematizador do processo de ensino e aprendizagem, determinando o tipo de relao a ser estabelecido entre educadores(as) e educandos(as). Observamos que, ampliando-se os conceitos e prticas, pode-se tambm ampliar as possibilidades pedaggicas de ao pedaggica e compromisso social da escola e do(a) professor(a), incorporando a importncia das tcnicas de ensino para a competncia, que parte desse compromisso. preciso saber como e para quem ensinar (RANGEL, 1994). A metodologia dos(as) educadores(as) militantes composta de tcnicas que so os componentes operacionais que viabilizam a atividade pedaggica. Os membros do Coisa de Ngo utilizavam as expresses culturais de origem africana para atrair o pblico. Geralmente, iniciavam as atividades com o canto, a dana e o tocar dos tambores, alm de utilizarem palavras de origem africana para despertar a curiosidade das pessoas e que demonstra uma metodologia da cosmoviso africana4, que trabalha o indivduo na relao com os outros, com a natureza e com o todo harmnico, e busca a possibilidade de construir um novo sujeito social que exige outra forma de filosofar e discutir, que no de uma linguagem nica nem centrada na razo. Verificamos tambm, nos depoimentos dos sujeitos das escolas e nas observaes participantes, que os(as) educadores(as) despertavam o interesse pelas palavras e elementos da cultura de origem africana e depois iniciavam um processo de explicao e contextualizao dentro do contedo que estava sendo explorado. Durante as observaes participantes, pudemos detectar as seguintes estratgias metodolgicas: exposies dialogadas, discusses, problematizao, relato de experincias, dramatizaes, ilustrao, exemplificao, estudo do meio, debates em grupo, estudo de textos, interpretao de letras de msicas e utilizao de elementos da cultura afrodescendente (como a dana, a msica, a religio, a percusso, as tranas e as bijuterias e outras peas ornamentais). Observamos que na metodologia utilizada pelos(as) educadores(as) h uma juno de diversas concepes pedaggicas que lhes deram origem. Um dos elementos desencadeadores do processo dialgico a problematizao. Esse tipo de exerccio conjunto na sala de aula leva reelaborao e produo de conhecimentos. A pergunta tambm utilizada porque a produo e reelaborao de conhecimentos comeam a partir de uma indagao, o que significa que a partir da vontade de saber algo o conhecimento passa a ser produzido (LOPES, A., 1996). Na exposio dialogada, os(as) alunos(as) so estimulados(as) a compartilhar da reelaborao dos conhecimentos e incentivados a produzir novos conhecimentos a partir dos contedos aprendidos. A discusso favorece, assim, a compreenso dos determinantes sociais da educao porque permite o questionamento, ao mesmo tempo em que proporciona a aquisio de conhecimentos: favorece sua anlise crtica, resultando na produo de novos conhecimentos; elimina a relao pedaggica autoritria; valoriza a experincia e conhecimentos prvios dos(as) alunos(as); e estimula o pensamento crtico dos(as) alunos(as) por meio de questionamentos e problematizaes.
Na tcnica de estudo de texto, importante que o texto no seja dado secamente ao(a) aluno(a). necessrio que haja uma preparao prvia, partindo-se de experincias j vivenciadas pelos(as) alunos(as) at se chegar ao texto propriamente dito. A leitura uma atividade essencialmente preditiva de formulao de hipteses, para a qual o leitor precisa utilizar seu conhecimento lingstico conceitual e sua experincia (KLEIMAN, 1989). As dramatizaes que observamos na Oficina de Teatro Negro do Colgio Madre Deus utilizaram, como mtodo operacional de combate ao racismo, o etnodramtico indicado pela Pedagogia Intertnica, que j havia sido criado desde as experincias do Teatro Experimental do Negro (TEN), como enfatiza Efrain T. B (1966, p. 55 apud Gonalves; Silva, 2000, p. 90): Desde as experincias do TEN criou-se um espao de formao de atores, porque conjugava todo o mecanismo complexo do drama teatral onde os negros poderiam expressar sua subjetividade profunda [...] e representar os valores ntimos da arte dramtica. Segundo Gonalves e Silva (2000, p. 91), os
[...] documentos do TEN nos indicam que havia uma etapa essencial a ser superada para atingir um objetivo to ambicioso. Era preciso criar meios capazes de tocar profundamente os mecanismos estruturantes da psicologia dos afrodescendentes. Sem os referidos meios, o sentimento de inferioridade vivido pelos negros no teria qualquer chance de ser eliminado. E ainda, reprimido pelo clima ideolgico, poderia transformar-se em pretexto para estimular dios raciais.
O TEN teve, assim, essa funo psicossociolgica. Servia, entre outras coisas, de laboratrio de experincias de vida, nos quais afrodescendentes podiam exprimir suas angstias, dando-lhes possibilidade de refletir sobre seus sentimentos. Assim, para atingir o que h de mais profundo na subjetividade dos afrodescendentes e no afrodescendentes, preciso criar tcnicas etnodramticas e tcnicas sociodramticas. As demais tcnicas utilizadas tm caractersticas da utilizao do mtodo operacional de combate ao racismo chamado de comunicao total, indicado pela Pedagogia Intertnica. No estudo, verificamos que, na maioria das vezes, a metodologia pessoal. a que o(a) educador(a) pode mostrar seu potencial, criando e desenvolvendo mtodos adequados realidade e aos contextos enfrentados, oportunizando situaes que favoream a aprendizagem:
O professor criativo, de esprito transformador, est sempre buscando inovar sua prtica e um dos caminhos para tal fim seria dinamizar as atividades desenvolvidas em sala de aula. Uma alternativa para a dinamizao seria a variao das tcnicas de ensino utilizadas, outra seria a introduo de inovaes nas tcnicas j amplamente conhecidas e empregadas (LOPES, A., 1996, p. 35).
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Para selecionar uma metodologia, no planejamento das atividades, necessrio observar alguns critrios bsicos, quais sejam, os objetivos, a natureza do contedo, a natureza da aprendizagem, o ambiente e o nvel de desenvolvimento dos educandos. Assim, a metodologia de toda prtica pedaggica fundamental para o desenvolvimento das atividades, tanto para quem orienta, quanto para o pblico-alvo. Na maioria das vezes, por intermdio da metodologia de ensino, podemos atrair ou no a ateno e participao de todos os envolvidos no processo de ensino e aprendizagem.
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Os elementos que compem o plano das atividades precisam ser bem delimitados e adequados aos objetivos aos quais a atividade se prope. A determinao dos objetivos de ensino tambm considerada elemento fundamental no processo de planejamento das atividades educativas e esses objetivos assumem diferentes formas de elaborao de acordo com a postura do(a) educador(a). Para definir os objetivos que garantam a efetividade do ensino, recomendvel que o educador(a) procure obter informaes sobre o pblico-alvo. A formulao dos objetivos de ensino precisa fazer-se dentro da ao educativa, considerando a ao pedaggica. Na pesquisa, em relao aos contedos de ensino, os temas eram solicitados pelas instituies de ensino, cabendo ao(a) educador(a) militante selecionar os contedos, organiz-los e sistematiz-los cientificamente, para serem discutidos nas atividades. A estrutura lgica da matria, as condies psicolgicas para a aprendizagem e as necessidades socioeconmicas, tnicas e culturais orientavam os(as) educadores(as) militantes nessa difcil tarefa. Na metodologia, tambm importante a utilizao de recursos audiovisuais adequados, que podem oferecer o estmulo e dirigir a atividade e a ateno do(a) aluno(a). A linguagem oral, recurso de ensino mais utilizado pelo(a) professor(a), pode ser auxiliada por outros recursos que estimulem outros sentidos. Os sentidos so a ligao entre o homem e o mundo exterior e devemos criar um ambiente que permita estimular o maior nmero possvel deles. Os recursos audiovisuais formam, portanto, a combinao simples que oferece as melhores contingncias para a aprendizagem. No entanto, importante levar em conta a participao do educando, que no deve ter uma atitude passiva, mas, sim, ativa, fazendo com que os sentidos estejam em alerta interagindo com o conhecimento. Essa atrao do pblico tambm influenciada pela utilizao dos recursos didticos que, muitas vezes, so os guias das atividades pedaggicas, mas interagem com os recursos humanos que o pblico tambm tem. Nessas atividades pedaggicas, pudemos observar a utilizao de retroprojetores, CD player, Data Show, DVD, revistas, filmes, vdeo cassete, vdeos, instrumentos de percusso, roupas com estampas afro, penteados afros, canto e dana. Durante todo o processo de observao participante e nas entrevistas, percebemos que os(as) educadores(as) militantes realizavam avaliaes sobre as atividades pedaggicas que realizavam. As avaliaes feitas pelos(as) militantes, geralmente, so realizadas utilizando a auto-avaliao e a observao do comportamento dos educandos. Solicitamos ento a avaliao da prtica pedaggica dos(as) educadores(as) militantes aos docentes e discentes sujeitos da pesquisa. Nas entrevistas, os Coordenadores do projeto fizeram uma avaliao positiva da metodologia, relataram que as oficinas abordaram temas de forma interdisciplinar e os ministrantes eram bem qualificados na abordagem dos temas.
Na opinio dos profissionais das escolas pesquisadas, os(as) educadores(as) militantes possuem bastante interesse no trabalho que desenvolvem com uma prtica pedaggica sistematizada, tcnica, humana e poltica, por intermdio de planejamento, seleo do material didtico e recursos didticos a serem utilizados nas atividades realizadas. A relao com o pblico era bem interativa e dialogada. A didtica dos(as) educadores(as) militantes tambm foi elogiada, os(as) alunos(as) se concentravam nas falas dos(as) militantes. Os aspectos evidenciados pelos discentes das duas escolas referentes prtica pedaggica dos(as) militantes demonstram que, embora
[...] na representao do bom professor, o domnio da matria se apresente no conjunto de idias que expressam as boas condies de ensino, essa presena no se d numa perspectiva de entendimento da relao forma-contedo, mas numa perspectiva de relao com habilidades de desempenho do professor. No se pode, entretanto, esquecer que a influncia do contedo na escolha da forma de ensinar um dado importante compreenso do processo ensino-aprendizagem (RANGEL, 1994, p. 41).
Dizer que o(a) professor(a) tem didtica boa, tem mtodo mais do que dizer que domina procedimentos e tcnicas de ensino, pois o mtodo deve expressar, tambm, uma compreenso global do processo educativo na sociedade e os fins sociais e pedaggicos do ensino. A didtica precisa ter relao com a relevncia social dos contedos, com as exigncias e desafios que a realidade social coloca, como as implicaes de origem tnica, social e de classe dos(as) alunos(as) e as expectativas de formao dos(as) alunos(as) para atuarem na sociedade de forma crtica e criadora. Os(as) professores(as) das escolas revelaram que havia disponibilidade e ateno s demandas por parte dos(as) educadores(as) do Movimento Negro. Para os(as) professores(as) das escolas, a metodologia utilizada pelos(as) militantes era adequada e interessante para o pblico atendido. Na opinio dos(as) alunos(as), o aprendizado era facilitado porque eles acreditavam que os(as) militantes eram as pessoas mais indicadas para tratar desses assuntos porque estudam muito o tema e tm plena conscincia dos contedos discutidos, sofrem e enfrentam o preconceito racial e racismo no seu cotidiano. Esses dados so corroborados pelo pensamento de Rangel (1994), quando diz que
[...] comum na informao sobre o bom professor a presena de idias de gosto pela profisso, segurana da matria, boas explicaes ou habilidade de transmitir com clareza a matria, habilidade de responder s perguntas dos alunos, utilizando de meios diversificados de ensino. Esse conjunto de idias expressa a valorizao de habilidades de ensino e confirmam, na prtica, esses elementos da discusso terica do processo didtico. (RANGEL, 1994, p. 30).
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Para os(as) alunos(as), os(as) militantes eram pacientes e dedicados e utilizavam uma prxis pedaggica interdisciplinar com atividades relaxantes e interessantes, procurando sempre envolv-los(as), espontaneamente.
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Observamos que [...] a idia de arte no ensino e do professor-artista expressa um aspecto particular da dimenso humana do processo ensino-aprendizagem, como algo que toca a sensibilidade e a emoo das pessoas. (RANGEL, 1994, p. 38). Ns, professores(as) e educadores(as), precisamos ser verdadeiros artistas, no sentido de tentar expressar formas de ensinar adequadas ao melhor aprendizado dos(as) alunos(as). Necessitamos ter um jogo de cintura para, a cada dia, a cada aula e contedo trabalhado, podermos ter como resultado uma experincia interessante e agradvel, com aproveitamento. Embora, em algumas vezes isso no acontea porque no depende somente do(a) professor(a), com esse objetivo que ele deve se propor a atuar nos espaos das instituies de ensino. Para isso, muitos professores utilizam-se do jogo da arte, com dinmicas e outras atividades para despertarem o interesse dos(as) alunos(as). Os(as) educadores(as) militantes utilizam uma metodologia de ensino que estimula a atividade e iniciativa dos(as) alunos(as), sem dispensar a iniciativa do(a) professor(a), ao mesmo tempo em que podem favorecer o dilogo dos(as) alunos(as) entre si e com o(a) professor(a), sem deixar de valorizar o dilogo com a cultura acumulada historicamente e o contedo a ser aprendido.
3 Contribuies da Prtica Pedaggica dos Militantes do Movimento Negro ao Processo de Ensino e Aprendizagem
As caractersticas apontadas pelos sujeitos da pesquisa, ou seja, pelos(as) docentes e discentes das escolas e pelos(as) educadores(as) militantes, de todo o trabalho desenvolvido pelo FARAD e pelo Coisa de Ngo nos Colgios Madre Deus e Liceu Piauiense formaram trs bases de contribuies ao processo de ensino e aprendizagem e sero expressas atravs dos eixos a seguir.
3.1 Eixo a) Afirmao da identidade cultural afrodescendente e melhoria da autoestima

Quando tratamos de educao, temos que fazer referncia identidade. Todo ser humano precisa construir sua identidade. Sobre o conceito de identidade, Consuelo D. Silva (1995, p. 26) afirma:
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A identidade um conceito que abrange duas dimenses: a pessoal e a social [...]. A identidade social surge do processo de identificao do indivduo com aqueles considerados importantes em sua socializao. Logo a identidade social se interrelaciona com a identidade pessoal; sendo assim, no existe a possibilidade de uma identidade pessoal desvinculada da identidade social.
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Assim, a identidade uma referncia em torno da qual o indivduo se auto-reconhece e se constitui, e estando em constante transformao, construda a partir de sua relao com o outro. No uma referncia que configura exclusivamente uma unidade, mas, simultaneamente, unidade e multiplicidade. Stuart Hall (1997) explica que a identidade tnica vai se reconstruindo e reconfigurando ao longo do processo histrico. No se pode entend-la como algo dado, definido plenamente desde o incio da histria de um povo. Assim, para Hall, o fato de projetarmos a ns prprios nas identidades culturais, enquanto internalizamos seus significados e valores, tornando-os parte de ns, contribui para vincular nossos sentimentos subjetivos aos lugares objetivos que ocupamos no mundo social e cultural. A participao dos(as) alunos(as) das escolas pesquisadas nas atividades pedaggicas dos projetos desenvolvidos com os grupos do Movimento Negro que expressaram a presena das africanidades atravs da histria, da literatura, do teatro, das artes, da educao, da sade, da religio, da dana, do ritmo, da msica, da percusso e da corporeidade interferiu de maneira positiva na afirmao da identidade, mesmo que tal processo no tenha se dado de forma consciente. Os(as) alunos(as) afirmam que, aps o envolvimento com a linguagem cultural e aquisio de conhecimentos, passaram a se ver mais como afrodescendentes e a se orgulhar mais da cultura de seus antepassados. Alm disso, a participao em outros espaos culturais, sociais, polticos e educativos que primam pelo respeito diversidade tnica tambm contribui para essa afirmao. Os(as) alunos(as), apesar de reconhecerem a existncia da discriminao e das desigualdades tnico-raciais, proferem um discurso mais afirmativo sobre o seu prprio pertencimento tnico. Mostram-se atentos s africanidades e reconhecem situaes de preconceito racial. Um ponto que se destaca nesse dado da pesquisa que as opinies dos(as) alunos(as) sobre a etnia apresentam-se mais confiantes e afirmativas. Tal resultado pode ser fruto dos avanos sociais em prol da superao do racismo em nossa sociedade, e tambm da insero em atividades em conjunto com as organizaes do Movimento Negro. Essas atividades marcaram de alguma forma a vida desses(as) alunos(as), pois mesmo diante de condies sociais adversas, conseguiram lhes proporcionar um sentido novo sua condio, apontando caminhos, possibilitando o contato com o outro e com outras realidades e abrindo perspectivas para a construo de um projeto de vida. Os(as) alunos(as), ao se identificarem com as situaes vivenciadas, reconheceram sua identidade, obtiveram autoconhecimento, tudo isso favoreceu a construo da melhoria da autoestima desses jovens afrodescendentes. A autoestima a opinio, o conceito e o sentimento que cada pessoa tem por si mesma e pelo seu interior. Atravs dela que a valorizao ocorre, pela conscincia, crena e confiana nas suas habilidades e referenciais prprios. Quando a autoestima est rebaixada, o ser humano sente-se vulnervel e inadequado perante a vida, tendo a sensao de ser incapaz e de estar sempre errado. Existem
5 O uso de tranas uma tcnica corporal que acompanha a histria do negro desde a frica. Porm, os significados de tal tcnica foram alterados no tempo e no espao. Nas sociedades ocidentais contemporneas, algumas famlias negras, ao arrumarem o cabelo das crianas, sobretudo das mulheres, fazem-no na tentativa de romper com os esteretipos do negro descabelado e sujo. Outras fazem-no simplesmente como uma prtica cultural de cuidar do corpo. (GOMES, 2002, p. 5).
algumas maneiras de destruir a autoestima no ambiente escolar, como fazer comentrios negativos sobre a aparncia de algum ou sobre as notas escolares; desprezar os comportamentos e atributos positivos; transformar os erros em fracassos pessoais; apontar as qualidades positivas de uma pessoa e mostrar que a outra no as possui. Podemos tambm construir a autoestima, ao trabalhar com estudantes que passaram por processos muito perversos de menosprezo e rejeio, muitas vezes necessrio consertar a auto-imagem e a autoestima severamente prejudicadas. Percebemos que a construo da identidade e da autoestima formam contnuas relaes dialticas com a sociedade, [...] pois sendo processuais, mensurveis e construdas, a identidade e a auto-estima tornam-se passveis de reelaborao e reestruturao diante de novas condies dadas. (SOUSA, 2005, p. 117). Pudemos perceber essas novas condies dadas, na pesquisa, quando algumas atividades socioeducativas e pedaggicas promovidas pelo FARAD e pelo Coisa de Ngo afirmavam a identidade cultural e ao mesmo tempo melhoravam a autoestima dos(as) alunos(as). Ao participar de oficinas ministradas pelos(as) educadores(as) do Coisa de Ngo, algumas alunas puderam conhecer e sentir todo o contexto do uso das tranas5 nos cabelos e conseguiram melhorar sua autoestima, j que o cabelo crespo sempre estigmatizado, chamado de cabelo ruim e cabelo pixaim. Segundo Miriam Abramovay e Mary Castro Garcia (2006, p. 210), o cabelo
[...] um imprescindvel marcador no estabelecimento de enquadramentos das identidades raciais entre alunos. A rejeio esttica dos cabelos crespos, cacheados e/ou volumosos relaciona-se com padres de beleza inspirados numa concepo eurocntrica de beleza.
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O visual dos cabelos influencia muito na autoestima da pessoa. Para os afrodescendentes, um bom penteado, uma trana incrementada ou um corte transado vo alm do reencontro pessoal. Remete muitas vezes ao resgate das origens africanas que, ao lado do ndio e do europeu, moldaram a face brasileira. Para o antroplogo Raul Lody (2004, p. 98), [...] os povos africanos tm, na cabea, uma referncia como o foco mais importante do corpo. O cabelo um smbolo de comunicao, um smbolo tnico. Na anlise desse autor, para os povos africanos, a esttica est ligada cultura e posio social. Tanto que no continente h penteados para ocasies fnebres, como o kolese (duas tranas feitas nas laterais da cabea); e para casamentos, como o koju soko (vrias tranas que iniciam no alto da testa e na nuca). O sentimento de pertencer a uma cultura se constri a partir da interao entre as histrias do passado e as prticas sociais do presente. A esttica africana de compor penteados exemplar nesse sentido. Ela resiste ao tempo e continua at hoje nas cabeas de africanos e afrodescendentes, s vezes reinventada, s vezes muito prxima da esttica de seus antepassados (LODY, 2004).
Com esse tipo de atividade realizada pelos(as) militantes, reafirmamos o que afirma Ana Clia da Silva (2005, p. 28):
Trabalhar a razo de ser dos diferentes tipos de cabelo, ensinar como trat-los, realizar concursos de penteados afros, trazer tranadeiras para tranar na sala de aula, so algumas atividades que podem desconstruir a negatividade atribuda textura dos cabelos crespos.
Parece haver associaes implcitas e explcitas entre a aparncia do cabelo utilizado pelo(a) aluno(a) afrodescendente e expectativas relativas s formas de comportamento social, hbitos de higiene, capacidade intelectual, tendncia sociabilidade ou isolamento e mais uma srie de outros predicativos contidos em apelidos e xingamentos. Para Gomes (2002, p. 45), a escola
[...] impe apelidos que expressam que o tipo de cabelo do negro visto como smbolo de inferioridade, sempre associado artificialidade (esponja de bombril) ou com elementos da natureza (ninho de passarinhos, teia de aranha enegrecida pela fuligem). Esses apelidos recebidos na escola marcam a histria de vida dos negros. So, talvez, as primeiras experincias pblicas de rejeio do corpo vividas na infncia e adolescncia. A escola representa uma abertura para a vida social mais ampla, em que o contato muito diferente daquele estabelecido na famlia, na vizinhana e no crculo de amigos mais ntimos. Uma coisa nascer criana negra, ter cabelo crespo e viver dentro da comunidade negra; outra coisa ser criana negra, ter cabelo crespo e estar entre brancos.
Entendemos que a escola pode atuar tanto na reproduo de esteretipos sobre o afrodescendente, o corpo e o cabelo, quanto na superao dos mesmos. Uma das atividades realizadas pelos militantes do Movimento Negro nas escolas para a superao do racismo, utilizando os elementos artsticos de razes africanas, foram as oficinas, porque toda
[...] obra artstica africana est impregnada de um ritmo que significa algo. Suas partes esto ritmicamente articuladas uma s outras. Como afirma o poeta L. S. Senghor, o ritmo para o africano a pura expresso da energia vital, ele est na poesia, msica e nos movimentos da dana, nas linhas, cores, superfcies e formas, atravs da arquitetura, da pintura e da escultura (SILVA, M., 2005, p. 135-136).
[...] ritmos provocam uma qualidade especfica de movimento e nvel de energia, a maior parte dos quais no esquema africano. Em outras palavras, eles atacam o sistema nervoso criando respostas em diversas reas
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Dentre essas atividades, podemos destacar a percusso com o toque dos tambores. Os tambores africanos falam, contm palavras, dizem da ancestralidade, servem para danar e rezar para Deus, para lembrar a comunidade, para falar da nossa histria e do nosso destino. So simblicos e expressam sentimentos (CUNHA JNIOR, 2007). Os tambores so o elo com o passado, sendo um meio de comunicao, de acompanhamento de danas, de transmisso de mensagens sagradas ou profanas; os tambores foram os guardies da memria, como se denomina a capacidade dos africanos de conservar, transmitindo de pais para filhos os valores de sua tradio e os cdigos de sua identidade, unificando as emoes coletivas. A dana no se desenvolve sem o tambor, que a escritura sonora que o danarino deve acompanhar ao ler, ouvindo, seu ditado. E importante destacarmos que certos
do corpo: ps, regio plvica e pescoo, envolve os ombros e a cabea. Os braos e as mos geralmente acompanham as pernas e os ps, funcionando mais como um meio decorativo. J os ombros so utilizados como rgos secundrios de suporte. A presena dessas formas rtmicas indica tambm a extenso de sua influncia musical no mundo. (SILVA, M., 2005, p. 136).
Pelos discursos manifestados, percebemos que aconteceram descobertas de habilidades que antes no eram conhecidas nem exploradas pelos(as) alunos(as), como tocar, danar e fazer teatro. Com relao s descobertas das habilidades dos(as) alunos(as), percebemos que [...] o som do ser negro fez essa viagem passar por lugares que revisitaram as profundezas escondidas de suas sensaes e sentidos e afloraram em depoimentos que expurgam seu ntimo ser ou no ser negro/a (PETIT, 2005, p. 5). Foi o que aconteceu com os(as) alunos(as) que tiveram seus sentidos aflorados e identificaram-se com esses aspectos culturais afrodescendentes.
3.2 Eixo b) Socializao e conscientizao sobre o combate ao racismo e sobre a importncia da histria e cultura africana e afrodescendente
A socializao um processo que acontece desde quando a pessoa consciente da sua existncia e estabelece relaes sociais. Por isso, desde o nascimento at a morte estamos nos socializando. Esse processo ocorre todo o tempo e nos mais diversos espaos, como igreja, clube, parque, praas e campos de futebol. No entanto, as principais instituies sociais responsveis pelo processo de socializao so a famlia e a escola. A socializao muitas vezes marcada por fatos que impedem relaes sociais saudveis, sendo o racismo um deles. Assim, necessrio estabelecer cuidados e intervenes pedaggicas para que essas instituies sociais possam construir referencias humanas baseadas na diversidade cultural, possibilitando relaes sociais pautadas no respeito s diferenas de todos os seres humanos. Levando esse fato em considerao, nas escolas pesquisadas, os projetos desenvolveram intervenes pedaggicas e proporcionaram melhoria no processo de socializao entre os(as) alunos(as), ou seja, os(as) alunos(as) no afrodescendentes passaram a ter mais respeito pelos(as) afrodescendentes, tendo mais conscincia da importncia dos seus costumes e tradies. Verificamos que o racismo ainda muito forte nos dias atuais e uma das formas de combat-lo construir o processo de conscientizao de que ele malfico e precisa ser denunciado e eliminado. A conscientizao sobre a importncia da histria e cultura africana e afrodescendente est ligada ideia de que essa histria faz parte da histria do Brasil. No entanto, o desconhecimento da cultura e da hist-
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ria dos afrodescendentes, escamoteadas na historiografia oficial, muito contribui para a no valorizao de parcela expressiva da populao. O brasileiro, de modo geral, sabe muito pouco a respeito da contribuio do afrodescendente e do indgena para o desenvolvimento da nossa sociedade. No caso dos afrodescendentes, os conhecimentos costumam ir da chegada do africano escravizado ao Brasil, na condio de mercadoria, descalo, seminu, selvagem at 13 de maio de 1888, tida como a data da redeno, da libertao do negro escravizado, quando, na verdade, foi oficializada, ento, a excluso: sem-teto, sem-terra, sem-trabalho e sem direito educao.
Se o ensino de Histria no Brasil passou por uma profunda transformao nos ltimos vinte anos, a mesma parece no ter atingindo de forma significativa o estudo da Histria da frica. Da criao da primeira ctedra de Histria no pas, em 1838, no Colgio Pedro II, at o final dos anos 1970, as mudanas no ensino da disciplina foram limitadas pelo modelo positivista hegemnico em uso. Porm, os anos 1980 e 1990 reservaram um espao fecundo e estimulante para a (re)significao de sua existncia. Estabeleceu- se um dilogo, mais ou menos aberto, entre os diversos setores interessados em repensar a abordagem da Histria em sala de aula. Outras perspectivas tericas como o Marxismo e a Histria Nova passaram a inundar os livros didticos, levando incorporao de abordagens econmicas estruturais e temticas dos contedos tratados ou determinados pelos currculos (OLIVA, 2003, p. 424).
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O estudo da histria do continente africano, ao longo dos tempos, no teve muitos avanos. Uma das causas, segundo Anderson R. Oliva (2003), foi o Positivismo tornar-se hegemnico como paradigma do saber no mundo moderno e as disciplinas comearem a se afirmar de forma isolada, ocasionando a fragmentao do saber. No entanto, o estudo da histria da frica encontrou alguns avanos por influncia do Marxismo, por ser uma fascinante construo cultural, que convida para praticar e no apenas para filosofar idealisticamente, exigindo a reflexo crtica e a ao revolucionria, e tambm pelas contribuies da Histria Nova, que props novos objetos, novos mtodos e novas linguagens na escrita da Histria. Entre essas inovaes, est a abertura para o estudo do cotidiano dos homens comuns e de estudos que antes eram ligados Antropologia e desconstruo da histria positivista no sculo XIX. Outra questo importante destacada por Hebe Maria Mattos (2003) sobre a negligncia com a qual se trata a histria da frica nas universidades e as conseqncias de tal fato para o ensino. E o que ainda mais grave, h alguns contedos fundamentais propostos nos PCNs, especialmente a nfase na histria da frica que, infelizmente, ainda engatinham como rea de discusso e pesquisa nas nossas universidades, impondo-se como limite ainda maior ao esforo pedaggico que pode ser feito para uma abordagem que rompa com o eurocentrismo que ainda estrutura os programas de ensino das escolas. Todos os problemas sobre o ensino da histria da frica puderam ser identificados durante a pesquisa. Tanto que, para os(as) professores(as) das escolas, as atividades realizadas em conjunto com
6 Em 2006, o FARAD tentou estabelecer parceria com a Secretaria Estadual de Educao para a formao de profissionais da Educao por intermdio do Curso de Especializao em Cultura afrodescendente e Educao Brasileira, mas no obteve xito. No entanto, a Secretaria Municipal de Educao firmou convnio para vinte educadores participarem do curso.
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os(as) militantes proporcionaram uma conscientizao e um despertar para a temtica e problemtica da educao das relaes tnico-raciais e para o ensino da histria e cultura afrodescendente, alm da aquisio de mais conhecimentos. Outro indicador que revela a socializao e a conscientizao sobre o combate ao racismo e sobre a histria e cultura africana e afrodescendente, alm da aprovao do trabalho pedaggico desses grupos, so as avaliaes orais e em grupo que so realizadas ao final das atividades. A avaliao que o pblico faz da prtica pedaggica positiva. As pessoas, geralmente, agradecem bastante e querem estabelecer vnculos para trabalhos futuros. No entanto, para alguns educadores militantes, so atividades ainda no muito sistematizadas e contnuas. So tmidas do ponto de vista do trabalho com a diversidade e o respeito s diferenas, no s por causa dos profissionais da Educao que no possuem essa formao, mas pelo prprio Estado que no oferece condies e visibilidade. Esse depoimento pode ser justificado pelo pouco incentivo que dado pela Secretaria Estadual de Educao6 para o desenvolvimento de mais discusses e investimentos na formao dos profissionais da Educao nessa rea de estudo. Apesar desse aspecto evidenciado o(as) educadores(as) acreditam que tm conseguido despertar o interesse pela temtica das africanidades brasileiras e o desejo de mudanas por parte de alguns segmentos da sociedade, no caso, o pblico das instituies de ensino. Essa constatao acontece devido ao retorno de um grande nmero de grupos de alunos(as) e professores(as) de escolas e universidades s sedes das entidades. Os(as) professores(as) das escolas relataram que perceberam esse processo de socializao e conscientizao sobre o combate ao racismo e sobre a importncia da histria e cultura africana e afrodescendente por parte dos(as) alunos(as). Os discentes das escolas relataram aspiraes com relao s atividades desenvolvidas pelas entidades do Movimento Negro. Essas aspiraes contemplam a esperana de um processo de mais conscientizao das pessoas sobre a discriminao racial e o racismo. Verificamos, pelos depoimentos dos alunos, a esperana de conscientizao de pessoas racistas, mas o racismo pode desaparecer do comportamento de umas pessoas por intermdio da educao escolar, no processo de socializao secundria, e aparecer nas prticas de outras que no passaram por essa conscientizao e que, na maioria das vezes, tiveram essa construo racista no processo de educao social familiar, ou seja, na socializao primria. Segundo os(as) alunos(as), com a prtica pedaggica dos(as) militantes, eles(as) conheceram um novo mundo, puderam refletir e mudar vrios conceitos errados que as pessoas, muitas vezes, tm so-
bre a populao afrodescendente. Aprenderam novos valores culturais, sociais e educacionais e que no devem praticar nenhum tipo de preconceito ou racismo com as pessoas. Portanto, as atividades desenvolvidas pelos grupos do Movimento Negro nas escolas proporcionaram a conscientizao sobre o combate ao racismo e a valorizao da histria e cultura africana e afrodescendente. Neste sentido, esto contribuindo para a melhoria da dimenso humana dos alunos e das alunas, ainda que especialmente daqueles e daquelas que tiveram sua histria e cultura subalternizadas, negadas e invisibilizadas pela escola. necessrio reconhecer que o legado da histria e cultura africana e afrodescendente um patrimnio da Humanidade. A concretizao dessas mudanas, reorientando aes, lanando sobre elas um novo olhar, poder ser efetivada atravs da insero da questo tnico-racial no Projeto Poltico Pedaggico da escola. Espera-se que este contenha diretrizes operacionais, articulando aes coletivas.
7 A Lei n 10.639/03 (BRASIL, 2003) foi revogada pela Lei n 11.645/08 (BRASIL, 2008), que altera a Lei n 9.394/96 (BRASIL, 1996), a qual havia sido modificada pela Lei n 10.639/03 (BRASIL, 2003), que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena.
3.3 Eixo c) Aquisio de conhecimentos sobre as africanidades brasileiras

O ser humano, desde seu nascimento, est envolvido com a necessidade de adquirir conhecimentos. O conhecimento representa, pois, a um s tempo, uma forma de defesa para a manuteno da vida e um instrumento para a adaptao realidade. Essa realidade a atual, ou seja, a vivida no cotidiano. Percebemos que muitas vezes os cursos de Licenciatura orientam os futuros profissionais para trabalharem numa realidade considerada homognea e ideal. Os profissionais da Educao, quando se deparam com a realidade heterognea da escola, se no utilizarem a sensibilidade, a reflexo e a busca de aprimoramento da sua prtica, sentir-se-o incapazes e trabalharo numa perspectiva esttica e ineficaz. Essa crtica maioria dos cursos de Licenciatura se d devido inexistncia da abordagem multicultural nos currculos dos cursos, na maioria das faculdades. A promulgao da Lei 10.639/20037 (BRASIL, 2003), coloca um grande desafio para os(as) educadores(as) brasileiros: superar rapidamente o desconhecimento e a pouca familiaridade com essa temtica, bem como, em alguns casos, o preconceito mal disfarado que continua a existir em amplas camadas da sociedade. O papel fundamental da Educao em relao desconstruo do racismo levar comunidade escolar a possibilidade das crianas afrodescendentes construrem uma identidade positiva e as crianas de outras etnias conhecerem uma histria que, na maioria das vezes, no chegam a ter contato. O conhecimento de distintas culturas e histrias certamente oportunizar s nossas crianas um desenvolvimento mais saudvel e tambm a construo de uma cidadania com respeito s diferenas.
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Em relao aos conhecimentos sobre a cultura africana, temos um paradoxo, pois o Brasil o pas com maior nmero de afrodescendentes e, no entanto, a histria deles renegada e desconhecida por grande parte da sociedade brasileira, haja vista que foi preciso uma lei para incluir a histria dos afrodescendentes nos currculos escolares. Mesmo assim, ainda nos dias de hoje so poucas as faculdades ou universidades que possuem em seus currculos a disciplina Histria da frica. O desconhecimento do continente africano gritante, prova disso que muitas pessoas o associam a um pas, homogneo sem distines e conflitos entre os seus povos. Conforme afirma Henrique Cunha Jnior (1997), a imagem do africano na nossa sociedade a do selvagem acorrentado misria, imagem construda pela insistncia e persistncia das representaes africanas como a terra dos macacos, dos lees, dos homens nus e dos escravos. H um bloqueio sistemtico em pensar diferente as caricaturas presentes no imaginrio social brasileiro. No basta uma lei para introduzir a histria dos afro-brasileiros na escola, pois essa no se aplica por si s. Ou ser mais uma lei para ingls ver. A Educao vive uma fase onde de fundamental importncia uma nova abordagem da construo do conhecimento e a escola tem papel preponderante no processo de formar cidados e cidads crticos, que desenvolvam aes solidrias, buscando criar e recriar o mundo em que vivem, sendo ativos, com atitudes que possibilitem um mundo mais democrtico e mais humanizado. Assim, o compromisso dos profissionais das escolas pesquisadas e dos militantes do Movimento Negro, enquanto educadores e educadoras, foi o de oportunizar a construo e a socializao de conhecimentos por meio de atividades que reformularam conceitos mal estruturados, com origem, muitas vezes, na famlia, reforados pela escola, carregados de imagens distorcidas a respeito dos afrodescendentes. Alguns militantes acreditam que as instituies escolares ainda desconhecem as questes relacionadas s africanidades brasileiras. A experincia nessas atividades formativas preenchem uma lacuna e carncia muito grande desse tipo de abordagem. Outros, relataram que o impacto da prtica ainda pequeno, precisaria de mais atuao e de mais quadros de educadores(as) capacitados(as) dentro do Movimento Negro. Muitas vezes, so as mesmas pessoas que participam de vrias atividades. Percebemos que a formao dos membros um processo gradativo. Os grupos precisam dessas atividades de formar novos quadros de educadores(as) por intermdio do estmulo para a formao continuada, na realizao de grupos de estudos, especializaes, mestrados e doutorados. Para os(as) militantes, embora, na maioria das vezes, as atividades aconteam sem conflitos de ideias, em alguns momentos encontram embates, o que para eles um fator positivo, porque as pessoas crescem nos conflitos e no somente no consenso de ideias. Esses embates servem para uma discusso maior e mais aprofundada dos temas, sempre respeitando as ideias e opinies expostas.
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Percebemos que a prtica pedaggica produz resultados que so frutos desse processo de ensino e aprendizagem mtuo. Dessa forma, nesse processo de busca de mais conhecimentos sobre as africanidades brasileiras, no caso do Colgio Liceu Piauiense, as professoras conduziam os(as) alunos(as) para eventos onde o FARAD e o Coisa de Ngo participavam. Um dos eventos citados foi o 22 Salo de Humor do Piau8, que, em 2004, abordou como temtica central o racismo, homenageando o lder negro Nelson Mandela. Segundo os(as) professores(as) das duas escolas, o interesse dos(as) alunos(as) pela temtica era muito grande e continuou aps a realizao dos projetos. Os fatores interesse e empenho com a profisso relatados pelos docentes talvez tenham estimulado a aquisio de conhecimentos e motivao para o trabalho com a temtica tnico-racial nas escolas. Analisamos que a motivao para trabalhar com a temtica partiu de aspectos relacionados s relaes sociais nas escolas, mas uma professora descobriu um racismo maior na escola particular. A quantidade de alunos(as) afrodescendentes nas escolas particulares muito pequena, por isso eles so alvo de maior discriminao do que os(as) alunos(as) afrodescendentes das escolas pblicas. Apesar do empenho na profisso e motivao para trabalhar com a temtica tnico-racial nas escolas, todos(as) os(as) professores(as) relataram desconhecimento ou conhecimento muito vago sobre a Lei n 10.639/03 (BRASIL, 2003). Quanto ao planejamento de ensino, os(as) professores(as) do Colgio Liceu Piauiense relataram que no recebiam orientaes didtico-pedaggicas para trabalhar com a temtica das africanidades. As pesquisas e atividades pedaggicas realizadas por eles(as) partiam de iniciativa prpria ou de um pequeno grupo de professores(as) que desenvolviam projeto. No colgio Madre Deus, o planejamento era orientado pelas coordenaes de cada rea de estudo, e, normalmente, no abordava as questes relacionadas aos afrodescendentes. No entanto, a escola possui um departamento de eventos culturais e a ideia do projeto surgiu por intermdio do coordenador desse departamento. Segundo os(as) professores(as) das duas escolas, existe a necessidade de realizarem cursos de aperfeioamento e atualizao pedaggica na rea da educao das relaes tnico-raciais e sobre o ensino da cultura e da histria africana e afro-brasileira. Somente uma professora teve iniciativa prpria para o aprofundamento dos conhecimentos nessa rea. Para a maioria dos(as) militantes entrevistados(as), tanto os(as) alunos(as) quanto os(as) professores(as) das escolas aprenderam com as atividades pedaggicas.
8 O XXII Salo de Humor do Piau um evento ocorrido de 8 a 14 de novembro de 2004. A programao consistiu em shows de humor e musicais, apresentaes teatrais, cinema, festival de piada, teatro infantil, oficinas, palestras e debates. Houve ainda sarau, chorinho e lanamento de livros.
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Esse fato acontece porque os(as) professores(as) esto presentes durante o desenvolvimento das atividades e, geralmente, eles conversam com os(as) militantes sobre os temas abordados. Um dos temas mais polmicos sobre a religio afrodescendente, devido falta de conhecimentos ou aquisio de conhecimentos errneos, que causam medo e assustam. No entanto, aps a exposio de conhecimentos, o preconceito foi desfeito. Acreditamos que possvel superar algumas incompreenses que se sedimentaram ao longo da histria e que inviabilizaram o respeito religiosidade afrodescendente. Todo o processo de participao dos(as) alunos(as) nos projetos das duas escolas pesquisadas fez parte de avaliaes de contedos da estrutura curricular, o que revelou sistematizao das atividades pedaggicas. Outra observao que podemos fazer que os(as) alunos(as) tiveram oportunidade de vivenciar as atividades tericas na prtica, por intermdio das oficinas. Essa atitude justificada porque na cultura de origem africana s tem realmente sentido o que for aprendido pela ao, isto , se, no ato de aprender, o aprendiz executar tarefas que o levem a praticar, sempre informado e apoiado pelos mais experientes. Dito de outra maneira, aprende-se muito mais o que se vive, e muito pouco o que se ouve falar (LOPES, 1990 apud Silva, P., 2005, p. 159). Apesar dessas avaliaes positivas, alguns aspectos negativos foram evidenciados, porm, nenhum relativo prtica pedaggica dos(as) militantes. Para os(as) alunos(as) do Colgio Madre Deus, teriam de ter tido melhor organizao por parte da escola, e maior divulgao do evento de apresentao das oficinas que aconteceu no Centro de Convenes de Teresina, porque a maior parte do pblico era de familiares, alunos(as) e funcionrios do Colgio e militantes do Movimento Negro. No entanto, observamos um pblico muito grande e intenso nos dois turnos. Durante a tarde, foram feitas exposies no ptio das oficinas de Artes, Literatura Negra, Histria Afro-brasileira, Negro e Educao, Direitos Humanos e Racismo e Sade da Populao Negra com os resultados dos trabalhos expostos e apresentados por seus respectivos alunos(as) e educadores(as). No turno da noite, no auditrio, foram apresentados os resultados das oficinas de dana afro, de percusso e de teatro negro. Na pesquisa de campo, durante a realizao das entrevistas, os(as) militantes iam relatando as suas experincias pedaggicas com os(as) alunos(as) e, ao mesmo tempo, iam expressando o processo de transformao que acontecia dentro deles tambm, ou seja, os(as) militantes tambm aprenderam muito, aperfeioando suas prticas. Percebemos que todo esse processo de envolvimento nos projetos desenvolvidos trouxe aquisio de conhecimentos bastante significativos, que marcaram profundamente a vida dos adolescentes, sobretudo dos afrodescendentes.
Diante desses relatos, percebemos que o processo de ensino deve proporcionar aos afrodescendentes condies de ocupar os mais diversos postos da sociedade brasileira, legitimando a sua presena atravs da construo do conhecimento. Portanto, devemos salientar a importncia da poltica de cotas para acelerar esse processo. Pela experincia das escolas pesquisadas, acreditamos que possvel reverter esse quadro das desigualdades tnico-raciais, atravs do conhecimento da verdadeira histria do negro na frica e no Brasil. preciso desenvolver prticas pedaggicas onde alunos(as), afrodescendentes e brancos(as) (ou de outra etnia), entendam que existe um passado de riqueza cultural no Brasil, que comea na frica, do qual descende a maioria dos brasileiros. J temos a Lei 10.639/03 (BRASIL, 2003), que estabelece a mudana nos currculos escolares, mas precisamos da prtica educacional renovada, onde, efetivamente, a escola, atravs do corpo docente, adote uma pedagogia de incluso. Para a efetivao dessa Lei, fundamental tambm a criao de cursos de formao de professores(as), capacitando profissionalmente os(as) educadores(as), preenchendo as lacunas deixadas pelas universidades que, por sua vez, tambm precisam reestruturar os cursos de graduao para adaptarem-se s exigncias da Lei, reformulando os seus programas, para que os(as) novos(as) professores(as) saiam das academias conscientizados e instrumentalizados. Outro aspecto que deve ser destacado refere-se ao monitoramente da execuo dos trabalhos pelo setor pedaggico das escolas e tambm por parte da comunidade, principalmente a afrodescendente, no sentido de exigir a aplicabilidade da Lei.
4 Consideraes Finais
Na realidade social e educacional de Teresina, Piau, existem constantes demandas das instituies de ensino para a discusso de temas relacionados histria e cultura dos afrodescendentes e da educao das relaes tnico-raciais para os grupos do Movimento Negro. De acordo com os dados da pesquisa, cada um dos grupos tem uma linha determinada de trabalho que desperta demandas de atividades pedaggicas. Eles se diferenciam pela maior nfase a determinadas reas, em virtude dos objetivos a que se propem. O FARAD enfoca mais a pesquisa e trabalhos acadmicos em geral cujos resultados retornam s escolas como material didtico para os professores, mediante atividades de interveno pedaggica, propondo mudanas nas prticas escolares. O Ncleo desenvolve projetos voltados para polticas de ao afirmativa para afrodescendentes carentes da Universidade Federal do Piau, possibilitando a melhoria do processo social e educacional desse grupo,
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alm de outros projetos que possibilitam o ensino das questes concernentes s africanidades brasileiras e educao das relaes tnico-raciais. Quase todos os projetos realizados pelo Coisa de Ngo voltam-se para as aes, o desenvolvimento e o resgate da cultura africana atravs de oficinas pedaggicas, capacitao social de jovens de baixa renda e para a promoo de apresentaes artsticas. Constatamos que o contexto de atuao dos(as) educadores(as) militantes na rea da educao dos dois grupos do Movimento Negro amplo, abrange instituies sociais e instituies de ensino pblicas e privadas, de educao bsica e de educao superior, alm de sindicatos de profissionais da rea da educao e ONGs do Piau e do Brasil. Desse modo, a partir das observaes sobre as caractersticas dos dois grupos do Movimento Negro, dos tipos de atividades realizadas na rea da educao escolar e dos materiais didticos utilizados e produzidos, fica evidente o grande trabalho de interveno pedaggica realizado pelas essas entidades do Movimento Negro nos campos de pesquisa estudados. O fato no se restringe, felizmente, apenas a um aspecto da vida humana, mas evidencia toda uma valorizao de formao de cidados e, acima de tudo, de seres humanos. o que Elias Lins Guimares (2001) tambm confirma em seu estudo sobre a ao educativa do Il Aiy, em Salvador, Bahia. Com tais intervenes, as entidades do Movimento Negro estudadas enriquecem a discusso sobre a educao das relaes tnico-raciais e sobre o ensino da cultura e histria africana e afro-brasileira e fortalecem esse discurso, tornando-o vivel na prtica, porque so apresentadas situaes cotidianas com propostas metodolgicas a serem adequadas s realidades escolares e sociais. Percebemos a existncia de um processo de educao social mtuo entre os militantes e os participantes das atividades promovidas. Alm disso, os dois grupos estudados servem de suporte para as questes afetivas e emocionais de pessoas afrodescendentes vtimas de racismo. Acreditamos, portanto, que o Movimento Negro deve continuar o trabalho de interveno pedaggica, mas dever tambm do sistema educacional proporcionar, na prtica, a realizao de atividades didticas e pedaggicas vinculadas realidade dos cidados brasileiros, como o caso da populao afrodescendente, uma vez que nos documentos legais essa preocupao j existe. O que necessitamos operacionalizar as propostas de trabalhos voltados para a diversidade cultural existente em nossa sociedade. Finalmente, entendemos que a prtica pedaggica das duas entidades do Movimento Negro estudadas se caracterizam como contemporneas, crticas e criativas, enfatizando a realizao de aprendizagens associadas realidade tnica, poltica, social e cultural dos educandos e educadores. Enfim, prticas em que alunos afrodescendentes so considerados sujeitos ativos, que realizam coletivamente o conhecimento, articulando o saber produzido historicamente pela humanidade com a realidade vivida no cotidiano.
Nos discursos das pessoas e nos documentos, as mudanas acontecem; na prtica, entretanto, as alteraes no se evidenciam muito. H, portanto, necessidade de mudanas que podero ocorrer a partir da constituio de uma poltica educacional que priorize a educao escolar, promovendo a qualificao profissional contnua. Diante da realidade encontrada nesse estudo, percebemos que a prtica pedaggica envolve um contexto mais amplo de aes, onde esto includos o Governo, a comunidade escolar, os pesquisadores, os movimentos sociais, enfim, a sociedade como um todo. Portanto, h lies de pedagogia que temos conseguido extrair nesse contraponto reflexivo entre o cotidiano que as entidades do Movimento Negro vm construindo na sua trajetria histrica, as diversas bases tericas e concepes pedaggicas sobre a educao humana, as preocupaes de como fazer o Sistema Educacional Brasileiro valorizar e operacionalizar a educao das relaes tnico-raciais e o ensino da histria e da cultura africana e afrodescendente. So estas lies que nos ajudam a pensar e a repensar o currculo e o ambiente de nossas escolas (GOMES, 2007). Refletindo sobre estas lies, passamos a compreender algo ainda mais profundo: o Movimento Negro tem uma pedagogia, ou seja, tem uma prxis (prtica e teoria combinadas) de como se educam as pessoas, de como se faz a formao humana.
Referncias
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O grande campo de batalha: Associao Cultural do Negro (1954-1976) e a questo da educao

Petrnio Domingues1
O grande campo de batalha [...] a educao, a escola, cuja arma o livro.2
1 Introduo
So Paulo, dcada de 50. Em documento intitulado Esboo de um programa3, a Associao Cultural do Negro (ACN) procurava sistematizar projeto de criao de um Centro Cultural, cujo objetivo precpuo era o de proporcionar conscincia de cidado ao brasileiro negro. Todavia, para alm da cidadania, o Centro Cultural teria em vista desenvolver debates, estudos e pesquisas ligados ao negro no Brasil. Entre as primeiras preocupaes, o novo rgo assumiria a tarefa de encaminhar s escolas pblicas ou particulares aqueles que precisariam estudar, dando uma ateno especial para os elementos de cor. O projeto do Centro Cultural previa a implantao de uma espcie de agncia de emprego, com o intuito de beneficiar os elementos j colocados e que queiram melhorar de emprego, e capacitados para tal, mas que no tenham coragem para se submeterem a entrevistas por sua condio de cor. A ideia era manter uma equipe que visitaria determinadas empresas, explicando que a Associao Cultural do Negro dispunha de elementos qualificados, aptos a preencherem determinados lugares. Porm isto no era tudo. O projeto do Centro Cultural tambm tinha um plano didtico recreativo, do qual faziam parte as atividades de msica, dana e teatro. No tocante msica, a proposta era aproveitar os vrios talentos e orient-los no que mais possam render fosse no campo popular ou erudito. E a formao de um coral. No que
1 Doutor em Histria (USP); Professor da Universidade Federal de Sergipe (UFS); Autor do livro: A nova abolio. So Paulo: Selo Negro, 2008. 2 A Voz da Raa. So Paulo, 02/09/1933, p. 2.
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3 Esboo de um programa a ser desenvolvido na Associao Cultural do Negro. Pasta 16. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo Associao Cultural do Negro (ACN). Acervo da Unidade Especial de Informao e Memria da Universidade Federal de So Carlos (UEIM-UFSCar). 4 Citaes feitas at aqui conforme Esboo de um programa....
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diz respeito dana, a inteno era desenvolver um grupo de dana procurando sempre preservar o aspecto afro-brasileiro. E a formao de um ballet de fundo afro-brasileiro, inexistente em So Paulo. No que tange ao teatro, o escopo era montar um corpo cnico, posto que, ao pensarmos no problema de dar conscincia de cidado ao indivduo negro, o teatro parece-nos ideal. Para o incio, cogitava-se uma pea em que a problemtica negra seja desconhecida, onde o negro no se veja nem seja visto como tal, mas sim como um indivduo no tempo e no espao (Digamos um clssico, como O Alquimista, de Ben Jonson ou uma comdia de Anouilh). J teriam sido feitos contatos com vrios diretores de teatro, que se prontificaram a colaborar. A ideia era de montar espetculos em bases essencialmente profissionais.4 Como se percebe, o projeto do Centro Cultural, propugnado pela ACN, era audacioso, e mesmo arrojado, revestindo-se de um carter pedaggico. Mas, afinal, o que foi essa organizao negra, nascida e estruturada em So Paulo na dcada de 50? E, principalmente, como os elementos da esfera educacional foram por ela desenvolvidos ao longo de sua experincia histrica? Eis as questes que sero pautadas neste texto. Antes, porm, vale dizer que este texto faz parte de uma pesquisa em curso e o que vai ser desvelado aqui no nada conclusivo; pelo contrrio, so questes exploratrias, as quais constituem o primeiro passo de uma investigao mais ampla. Elas foram formuladas a partir da consulta da Coleo ACN (SP), mantida pela Unidade Especial de Informao e Memria (UEIM) vinculada ao Centro de Educao e Cincias Humanas da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar). A Coleo ACN rene 4.280 documentos de diversos tipos (textuais, como: estatutos, atas, ofcios, relatrios, correspondncias, jornais alternativos, fichas, recortes; visuais, como: fotos, folders; materiais especiais, como: objetos tridimensionais), produzidos durante o perodo em que a organizao esteve em atividade. Atualmente, assiste-se a um avano das pesquisas referentes resistncia negra no perodo da Segunda Repblica (1945-1964). No obstante esse avano, possvel identificar insuficincias nessa rea temtica. Uma delas diz respeito justamente trajetria da ACN. Para que no pairem dvidas, vale a pena saber como esta agremiao vem sendo abordada por diversos autores. Em duas pginas do artigo Organizaes negras em So Paulo, Clvis Moura (1980) buscou sintetizar a experincia histrica da ACN, dividindo-a em duas fases: a primeira teria iniciado com a fundao da agremiao em 1954, sendo caracterizada pela preocupao de criar uma ideologia para o negro paulista e brasileiro. Isto levou a que houvesse uma srie de divergncias no seio do grupo. [...] A ACN perde aquele carter inicial de unidade e comeam as dissenses, as crises, o que culminou no despejo do imvel que ocupava (Moura, 1980, p. 158); depois de um tempo inativa, teria dado incio segunda fase, em 1977, quando transferiu-se para o bairro paulistano da Casa Verde e assumiu objetivos mais assistenciais e filantrpicos do que ideolgicos. A composio social da ACN tambm teria mudado, passando a ser composta quase que exclusivamente por negros de baixas posses, embora na primeira fase isto j acontecesse, mas de forma menos acentuada. Mesmo mudando de feio e de funo, a agremiao
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no teve mais lan tnico. Desestruturada, terminou por cerrar as suas portas. Apesar do mrito de ter sido o precursor em tecer uma viso panormica da ACN e notar na trajetria dela a existncia de duas fases bem distintas, Moura peca pela impreciso, quando no apresenta as balizas cronolgicas que teriam representado o fim da primeira e da segunda fase. Outro problema que o autor comete erro factual: seria impossvel a agremiao ter como marco inicial da segunda fase o ano de 1977, pois o seu fechamento definitivo ocorreu um ano antes, em 1976. Mais de dez anos depois, a ACN voltou a ser lembrada no mundo acadmico. Tendo por base sua tese de doutorado Movimento negro em So Paulo: luta e identidade, Regina Pahin Pinto (1993) argumenta que essa foi a organizao negra mais importante que se formou em So Paulo no perodo, sendo fundada pelo poeta Solano Trindade, pelo escritor Abdias do Nascimento, alm de um grupo de intelectuais e jornalistas (Pinto, 1993, p. 354). No entanto, a abordagem de Pinto demasiadamente lacnica, incorre em erros factuais Solano Trindade e Abdias do Nascimento no foram os fundadores da ACN e restringe-se, em larga medida, a reproduzir as ilaes de Clvis Moura. O mais comum a ACN ser mencionada tangencialmente. Na sua tese de doutorado Negro sobre negro: a questo racial no pensamento das elites negras brasileiras, Maria Anglica Motta Maus (1997), por exemplo, faz aluso histria da ACN em uma nica pgina, indicando que, ao ser criada em 1954, chegou a editar o Caderno de Cultura Negra e teve, de qualquer modo, prestgio bastante para centralizar as comemoraes dos 70 anos da Abolio (Maus, 1997, p. 140). Analogamente, George Reid Andrews (1998) pauta a trajetria da ACN somente em uma pgina do seu livro Negros e brancos em So Paulo: originalmente estabelecido no centro da cidade, em 1969, a associao mudou-se para os arredores afastados da Casa Verde, onde funcionou at sua dissoluo no final da dcada de 1970 (Andrews, 1998, p. 294-295). Alm de sucinta, sua abordagem tem um erro factual: a ACN no foi estabelecida em 1969, mas sim em 1954.5 Mantendo a tnica, Michael George Hanchard (2001) oblitera a trajetria da agremiao no seu livro Orfeu e o poder: movimento negro no Rio de Janeiro e So Paulo (1945-1988). No perodo do ps-guerra, diversas organizaes e publicaes voltadas para as elites negras teriam prosperado no Rio de Janeiro e em So Paulo, ainda que por breve intervalo de tempo. Dentre elas, Hanchard faz meno Associao Cultural do Negro, fundada em 1954, e que publicou o jornal O Mutiro, lanado em 1958 (Hanchard, 2001, p. 131). Embora a proposta do autor seja a de fazer uma perscrutao adensada do movimento negro brasileiro das duas maiores cidades do pas no recorte de 1945 a 1988, a ACN s digna de nota em duas linhas de seu livro. Consultando a literatura especializada, nota-se como uma pliade de autores subestimou, quando no negligenciou, a importncia dessa agremiao para a histria do protagonismo negro. Na Segunda Repblica, esboaram-se novas formas de conscincia da situao scio-cultural do negro (Siqueira,
5 Elisa Larkin Nascimento (1981, p. 206) tambm se equivoca quando se refere data de nascimento da ACN: Nas dcadas de 1950 e 1960, um dos mais produtivos grupos negros foi a Associao Cultural do Negro, fundada em So Paulo em 1956. Em pesquisa mais recente, ela volta a incorrer no mesmo equvoco: Nas dcadas de 1950 e 1960, um dos mais produtivos grupos negros foi a Associao Cultural do Negro, fundada em So Paulo como resultado de uma conveno realizada em 1956 (Nascimento, 2000, p. 225). Com a pesquisa de Maria Aparecida Pinto Silva (1997, p. 134), isso no diferente: Em 1956, antigos membros do Clube Negro de Cultura Social fundam uma das associaes mais duradouras e slidas desse perodo. A Associao Cultural do Negro, que tinha como objetivo valorizar e dar visibilidade ao negro, atravs da cultura.
6 Em amostra ilustrativa e deveras incompleta, podem-se elencar vrios agrupamentos afro-brasileiros no perodo da Segunda Repblica: em So Paulo, a Associao do Negro Brasileiro, a Associao Jos do Patrocnio, a Sociedade Luiz Gama, a Associao Palmares, a Casa de Cultura Afro-Brasileira, a Frente Negra Trabalhista e a Associao Renovadora dos Homens de Cor; no Rio de Janeiro, a Unio dos Homens de Cor dos Estados Unidos do Brasil (ou UAGAC), o Teatro Experimental do Negro, o Centro Cultural Jos do Patrocnio e a Unio Cultural dos Homens de Cor; em Belo Horizonte (MG), a Associao Jos do Patrocnio e o Grmio Cruz e Souza; em Porto Alegre (RS), a Unio dos Homens de Cor, a Associao Satlite Prontido e o Centro Cultural Marcilio Dias; em Blumenau (SC), a Unio Catarinense dos Homens de Cor.
2006). Novos atores e agenciamentos entraram em cena e renovaram as esperanas das pessoas de cor em uma causa comum, a partir de modelos democrticos e pluralistas de atuao organizada. Esse foi um momento de efervescncia poltica, social, cultural e intelectual e o movimento negro nele cumpriu um papel cuja importncia no pode ser desprezada.6
2 O desabrolhar
Na noite de 28 de dezembro de 1954, reuniu-se num salo da Rua Augusta, na capital paulista, vinte e trs homens (Geraldo Campos de Oliveira, Jos Correia Leite, Jos Assis Barbosa, Amrico dos Santos, entre outros) e duas mulheres (Maria Helena Lucas Barbosa e Mary de Oliveira). Todos eram de cor, como se dizia na poca. A reunio foi presidida por Manasss de Oliveira e secretariada por Maria Helena Lucas Barbosa. Depois de uma ampla discusso, foi deliberada a fundao de uma
entidade destinada a congregar as pessoas interessadas no movimento de coordenao, esclarecimento, dentro do campo econmico, cultural, poltico e social, a base de arregimentao de famlias, que tivesse por finalidade fundamental a desmarginalizao e recuperao social de todos os elementos que vivem em situao marginal, principalmente o negro.7
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Cabe aqui uma breve advertncia. Embora tenha sido lavrado na ata de fundao que a ACN tinha a perspectiva de atuar pela recuperao social de todos os elementos que vivem em situao marginal, no foi isso o que aconteceu na prtica social. Na sua jornada reabilitadora, ela caracterizou-se por ser uma organizao em defesa dos direitos dos negros e no de todos os elementos que vivem em situao marginal. Um dos fundadores da ACN Jos Correia Leite chama ateno, por sua longa folha de servio prestada causa negra em So Paulo. Em 1924, ele e Jayme de Aguiar criaram O Clarim da Alvorada, um dos mais importantes jornais da chamada imprensa negra (Ferrara, 1986). No incio da dcada de 30, participou da articulao que resultou na fundao da Frente Negra Brasileira, considerada a mais importante entidade negra da primeira metade do sculo XX. Porm, por divergncias poltico-ideolgicas, afastou-se dela logo na fase inicial. A partir de ento, contribuiu no soerguimento do Clube Negro de Cultura Social e, na dcada de 40, na formao da Associao dos Negros Brasileiros (Leite, 1992). Portanto, Correia Leite era um militante experiente na dcada de 50. Na reunio de fundao, o nome Associao Cultural do Negro foi aceito por unanimidade, pois se acreditava estar na educao, na cultura e na preservao da memria do negro o caminho para valorizao e conquista da cidadania desse segmento populacional. Em 1956, Joo Vicente Ferreira props que o nome da entidade mudasse para Associao Cultural Theodoro Sampaio. Depois de uma ampla discusso, a proposta foi rejeitada, sob a alegao de que Theodoro Sampaio era um nome desconhecido entre os afro-brasileiros.8
A ACN iniciou suas atividades em 1955, depois da aprovao do Estatuto Social. No primeiro artigo deste documento, ficou estabelecido que a ACN era uma sociedade civil, com a finalidade de propugnar pela recuperao social do elemento afro-brasileiro. No terceiro artigo, ficava estipulado que a entidade visava:
a) coordenar, esclarecer e orientar em todas as atividades de carter econmico, educacional, cultural, poltico e social, o elemento negro preferencialmente; b) estimular e desenvolver o pensamento cooperativista, procurando instituir cooperativas econmicas e culturais, principalmente cooperativas de ensino; c) promover, na medida de suas possibilidades financeiras, a prestao de servios de assistncia social e jurdica; d) estimular a arregimentao base de famlias, para um maior congregamento, no sentido do permanente esprito de solidariedade e fraternidade; e) dedicar especial ateno e amparo mulher e infncia de maneira a consolidar as bases da educao como fator fundamental da recuperao social do elemento afro-brasileiro.9
7 Ata da reunio de fundao da Associao Cultural do Negro. So Paulo, 28.12.1954. Pasta 07. Conselho Superior Assembleia Estatuto. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 8 Pedido de demisso de Joo Vicente Ferreira, do cargo de membro do Conselho Superior. So Paulo, 11.06.1956. Pasta 04. Conselho Superior Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 9 Estatuto Social da Associao Cultural do Negro, fl. 1. So Paulo, 01.02.1955. Pasta 07. Conselho Superior Assembleia Estatuto. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 10 Estatuto Social da Associao Cultural do Negro, fl. 2. So Paulo, 01.02.1955. Pasta 07. Conselho Superior Assembleia Estatuto. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
A ACN tinha uma organizao poltico-administrativa centralizada, formada por dois rgos diretivos: um Conselho Superior, incumbido da direo coordenadora, consultiva e deliberativa, com vinte e cinco membros, e uma Diretoria Executiva, responsvel pela efetiva administrao da entidade e por sua representao legal, com sete membros escolhidos entre os componentes do Conselho. A Diretoria Executiva era constituda pelos seguintes cargos: presidente, vice-presidente, secretrio geral, primeiro e segundo secretrios, primeiro e segundo tesoureiros.10 Os conselheiros poderiam ser homens e mulheres, tendo em vista que a agremiao no impunha barreira de gnero participao nos cargos de direo. Por sinal, algumas mulheres atuaram como secretrias, tesoureiras e at mesmo como conselheiras. Em seus vinte e dois anos de existncia, a agremiao oscilou entre perodos de agito e intensa atividade (sobretudo na segunda metade da dcada de 50) e, outros, marcados pelo refluxo e esvaziamento (quase toda a dcada de 60 e a de 70). A ACN organizou, fomentou ou participou de diversos eventos, sempre almejando alcanar seu objetivo mais nobre de recuperao social do elemento afro-brasileiro, a partir da educao, da cultura e das artes. Criou um coral; promovia semanalmente palestras, denominadas Os encontros de Cultura Negra; desenvolveu um projeto para a implantao de um centro cultural em sua sede; formou uma biblioteca para uso de seus associados; publicou os Cadernos de Cultura e um jornal intitulado O Mutiro. Em seu primeiro nmero, Jos Correia Leite em nome do Conselho Superior da ACN saudou a iniciativa do grupo de jovens que publicava o jornal:
Sejam as palavras do Conselho Superior da A.C.N. uma saudao do regozijo a essa Juventude Estudantil que, hoje, nos brinda com o primeiro fruto de seus esforos. Esses esforos tambm so frutos de um idealismo, por isso, no temos dvidas que o aparecimento de O MUTIRO um acontecimento novo no meio associativo da A.C.N., e que por certo, marcar uma poca. [...] Oportunidades no faltam nossa juventude para prestar bons servios nossa coletividade. E servindo o bem coletivo, a mocidade serve-se a si mesma. Que seja pois O MUTIRO, o reflexo da inteligncia e da capacidade desses moos e moas que integram a direo deste pequeno jornal. (LEITE, 1958, p. 1)
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11 Eis a programao do ciclo de palestras: dia 31 de maro conferncia do teatrlogo Abdias do Nascimento, do Rio de Janeiro, na Associao Cultural e Literria Bandeirante, subordinada ao tema O negro e o teatro dramtico; dia 10 de abril conferncia do escritor Srgio Milliet, presidente da Unio Brasileira de Escritores, na Biblioteca Municipal, enfocando o tema alguns aspectos da poesia negra; dia 25 de abril noite de confraternizao afro-brasileira, com recepo e homenagem ao elenco do Les Ballets Africains, de Keita Fodeba, na sede da Associao Cultural do Negro; dia 08 de maio conferncia do socilogo Edson Carneiro, na Biblioteca Municipal, subordinada ao tema Os trabalhadores na escravido; dia 29 de maio conferncia do professor Florestan Fernandes, catedrtico de Sociologia da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de So Paulo, na Biblioteca Municipal, abordando o tema A integrao do negro na sociedade brasileira.
De todos os eventos promovidos pela ACN, a comemorao dos setenta anos da abolio foi um dos maiores, seno o de maior envergadura. Com uma programao extensa, a comemorao previa a realizao de bailes, de recitais de poesia, de apresentaes teatrais, de jogos, de uma competio atltica a III Volta Pedestre 13 de Maio , de um ciclo de conferncias sobre Andr Rebouas, Castro Alves, o abolicionismo em So Paulo, o movimento teatral do negro brasileiro11 e de festejos relacionados ao centenrio de nascimento do poeta Cruz e Souza. A entidade empenhava-se por manter viva a memria dos grandes vultos de origem negra, sendo Lus Gama o patrono da entidade , Cruz e Souza, Teodoro Sampaio e Andr Rebouas os mais celebrados. Entre as afro-brasileiras, a ACN rendeu encmios aos nomes da poetisa Magdalena de Souza e da escritora Carolina Maria de Jesus. Esta ltima foi at homenageada:
A Associao Cultural do Negro tem o grato prazer de informar-lhe da homenagem que tributar escritora e poetisa Carolina Maria de Jesus, por motivo do extraordinrio sucesso alcanado com o lanamento do seu fabuloso dirio Quarto de Despejo. Esse ato ter lugar na sede social da entidade, s 20 horas do dia 28 de setembro.12
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No seu apogeu, a ACN chegou a registrar mais de 700 scios. Contava entre seus afiliados com membros hoje conhecidos, como o biblifilo Jos Mindlin, os socilogos Florestan Fernandes e Otvio Ianni. O penltimo, inclusive, tornou-se o representante da entidade para fins culturais. 13 Embora sediada em So Paulo, a ACN estabeleceu intercmbio com muitas entidades negras do interior paulista, nas cidades de Campinas, Piracicaba, Araraquara, So Vicente, entre outras. Inserida no circuito do Atlntico negro (Gilroy, 2001), a entidade desenvolveu uma conscincia de pertencimento a uma comunidade mais ampla: a da dispora africana, eis a razo pela qual ela buscou ficar em sintonia com tudo o que acontecia com o negro no Brasil e no mundo e, quando necessrio, posicionava-se em defesa dele. Ela se manifestou contra vrios casos de discriminao racial no Brasil. Pode-se dizer, inclusive, que sua atuao tinha uma perspectiva cosmopolita, transnacional, diasprica, da ela ter se posicionado em defesa dos negros dos Estados Unidos e do outro lado do Atlntico. Em 1957, alguns conflitos explodiram nos Estados Unidos, originados pela aplicao de uma lei que determinava o fim do segregacionismo racial nas escolas. A ACN organizou um ato de solidariedade aos negros estadunidenses e, ao mesmo tempo, enviou uma carta ao ento presidente Dwight Eisenhower, congratulando-o por sua posio favorvel integrao racial.14 Em 1960, a entidade promoveu um ato pblico em apoio aos negros que estavam sendo vtimas de violncia na frica do Sul e, em 1961, liderou os protestos a favor dos refugiados e mortos na luta pela liberao nacional de Angola.15
3 O Departamento de educao e cultura

Para facilitar a administrao e, sobretudo, a execuo dos projetos especficos, a ACN dividia-se em departamentos. Estes ficavam subordinados Diretoria Executiva e seus diretores tinham que apresentar periodicamente: 1) Relatrio das atividades desenvolvidas pelo departamento; 2) Prestao de contas, quando fosse o caso; 3) Roteiro para um plano de atividades que abrangesse seis meses. Na reunio do Conselho Superior em fevereiro de 1956, a ACN aprovou a criao dos seguintes departamentos com seus respectivos diretores: 1. Departamento de Educao e Cultura (Eduardo Ferreira de Oliveira); 2. Departamento de Propaganda e Arregimentao (Manoel Gomes dos Santos); 3. Departamento de Relaes (Digenes de Castro); 4. Departamento de Recreao e Esportes (Jos de Assis Barbosa); 5. Departamento de Finanas (Zoe Conceio); 6. Departamento Feminino (Sebastiana Vieira).16 Os aceneanos valorizavam sobremaneira o letramento, a cultura escolar e concebiam a aprendizagem educacional como um bem supremo, uma espcie de porta de entrada sociedade civilizada e moderna. A educao quer como sinnimo de instruo, de escolaridade, quer no sentido de formao cultural mais ampla cumpriria um papel de redeno mltipla: era um canal de classificao social, de aprimoramento moral, de elevao cultural e uma arma na luta contra o preconceito de cor. Com esse esprito, a ACN planejou ou executou diversas aes pedaggicas. Seu Departamento de Educao e Cultura, por exemplo, elaborou um Plano de trabalho, no qual previa a criao de escola, biblioteca, discoteca, jornal, revista, centro de estudos e pesquisas, teatro, coral orfenico, grupo musical, assim como a realizao de conferncias, debates, reunies ltero-musicais, concursos literrios, exposio e amostra de produes artsticas, visitas e excurses de cunho cultural, intercmbios nacional e internacional de cultura. Desses equipamentos educativo-culturais, vo ser lanados, aqui, os holofotes criao de escola, biblioteca, centro de estudos e pesquisas e realizao de conferncias, debates e concursos literrios.17 J no incio do documento, declarava-se que o Plano de trabalho seria implementado a longo prazo, procurando os meios que possibilitem o aprimoramento cultural, moral e social do homem de cor, de modo a lhe despertar o gosto para as coisas elevadas. Somente assim nossa gente ser benquista, respeitada por todos, tornando, pela extenso de seus conhecimentos, pela perfeio e conscincia com que os emprega, uma pea, por assim dizer, imprescindvel e de real importncia ao concerto
12 Comunicado de Geraldo Campos de Oliveira (Presidente da Diretoria Executiva da ACN) aos consrcios da Associao Cultural do Negro. So Paulo, 09.1960. Pasta 12. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 13 Comunicado da Diretoria da Associao Cultural do Negro. So Paulo, 29.08.1962. Pasta 15. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 14 Correspondncia de Amrico Orlando da Costa (Presidente em exerccio da Associao Cultural do Negro) para o Excelentssimo Senhor Dwight Eisenhower DD. Presidente dos Estados Unidos da Amrica do Norte. So Paulo, 11.10.1957. Pasta 09. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 15 Autodeterminao de Angola. Pasta 2. Conselho Superior Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
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16 Comunicado do Conselho Superior Diretoria Executiva. Pasta 3. Conselho Superior Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 17 Plano de trabalho do Departamento de Educao e Cultura da Associao Cultural do Negro. So Paulo, Pasta 31. Diretoria Executiva Departamentos. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. Para consultar o Plano completo, ver Anexo A. 18 Ofcio de Adlio Alves da Silveira (Presidente da Diretoria Executiva) a Jos Correia Leite (Presidente do Conselho Superior). So Paulo, 19.06.1961. Pasta 5. Conselho Superior Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
da atividade humana. Admitia-se que o Departamento de Educao e Cultura era uma das sees de maior importncia, e que muito concorreria para que colhesse os melhores resultados em nome da ACN. Em seguida, o documento passava a esmiuar as diversas propostas do Departamento. A primeira delas era a criao de uma escola. No h dvida alguma de que a escola constitui o ponto de partida do desenvolvimento progressivo de uma coletividade humana. , portanto, nosso objetivo desenvolv-la, no s dentro de nossa orientao, mas tambm de nossas possibilidades, nesta Associao. Para tanto, previa-se criar o curso primrio, que funcionaria em horrios convenientes, de acordo com os nossos recursos. O desenvolvimento do programa escolar ficaria a cargo de um grupo de pessoas especializadas no assunto e interessadas em orient-lo o mais eficientemente possvel. Tambm, fazia parte do programa escolar o curso de alfabetizao de adultos, bem como o curso prtico de comrcio, portugus e redao prtica, datilografia e taquigrafia, ingls (aulas prticas de conversao e redao), francs, espanhol, contabilidade, aritmtica comercial e redao comercial. Poderiam, ainda, ser desenvolvidas outras modalidades de curso de aplicao imediata. (PLANO...) Para alm do programa escolar, o Plano de trabalho do Departamento de Educao e Cultura previa a criao de uma biblioteca: de nosso plano, outrossim, criar, desenvolver e estimular o gosto pelas boas leituras, sem que isso fique dispendioso ao associado. Por conseguinte, ocorreu-nos a idia da criao de uma biblioteca rica em obras de autores nacionais e estrangeiros. A parte tcnica, de classificao, catalogao e organizao do acervo, ficaria sob a responsabilidade de uma pessoa conhecedora do ramo. O Plano de trabalho, portanto, previa o incentivo leitura e o patrocnio de concursos literrios. Neste particular, dizia o documento,
visamos o aprimoramento e o estmulo que, por si s, este servio iria despertar nas pessoas que tenham pendor para produzir peas literrias, proporcionando-lhes ocasio de se revelarem, concorrendo a prmios, talvez modestos pelo seu valor extrnseco, mas intrinsecamente representariam o nosso anseio de revelar os valores inatos de nossos associados.
O investimento no pendor literrio seria um incentivo s pessoas que possuam veia potica, no sentido de que criem pardias e cantos alusivos nossa histria e luta que ora vimos empreendendo. O Plano de trabalho do Departamento de Educao e Cultura da ACN inclua a promoo de conferncias e debates:
O mais freqentemente possvel deveremos fazer realizar em nossa sede ou em dependncias pblicas, conferncias e debates de cunho eminentemente cultural e patritico, para os quais, alm de conferencistas de nosso quadro associativo, convidaramos pessoas de renome e de outras associaes ou entidades culturais.
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Esses conclaves se efetuariam em dias alusivos s datas das efemrides nacionais, bem como naqueles dias em que se comemoravam o natalcio ou a morte dos grandes vultos afro-brasileiros da
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histria. O Plano de trabalho no parava a. Previa-se, ainda, a instalao de um centro de estudos e pesquisas. O campo cultural brasileiro, explicava o documento,
est eivado de valiosa cooperao do elemento de cor. Encontramo-la na histria ptria, na geografia, na sociologia, na psicologia do povo brasileiro, na lingstica, na msica, no folclore nacional, na arte culinria, na vestimenta, enfim, na prpria alma da gente do Brasil. Entretanto, poucos so os que disso tm conhecimento, e os que tm, no o elemento negro.
A ACN partia do pressuposto de que a histria do negro no Brasil estava muito mal contada e, o seria sempre, enquanto este prprio no a contasse. Achamos assim de nossa inteira obrigao, criar um centro de estudos e de pesquisas para despertar e difundir esses valores seno desconhecidos, esquecidos. Como se observa, o Plano de trabalho do Departamento de Educao e Cultura da ACN era amplo e bastante ambicioso, mas, infelizmente, no saiu do papel boa parte do que ele previa inicialmente. J no seu Plano de trabalho de 1961, a agremiao planejava providenciar o funcionamento do curso de educao de adultos, a ttulo gratuito, de grande alcance social e cvico e de inestimvel utilidade para as pessoas sem recursos.18 Dois anos depois, ela havia cumprido parte do planejamento, uma vez que anunciava a oferta de diversos cursos: ingls, portugus, matemtica, oratria e jornalismo, os quais eram ministrados por professores de elevado grau de categoria intelectual. O curso de ingls vinha sendo ministrado pelo Prof. Doris, e possua, naquele instante, 37 alunos inscritos. O curso de matemtica era dirigido pelo Prof. Jaime de Aguiar, e reunia 9 alunos inscritos. O curso de portugus vinha sendo ministrado pela Profa. Orlanda de Campos, e possua 24 alunos inscritos.
O curso de oratria vem sendo dirigido pelo Prof. Joo Meireles Cmara, e possui 35 alunos inscritos. O curso de Jornalismo vem sendo dirigido pelo Prof. jornalista Nestor Gonalves, e possui atualmente 25 alunos inscritos. Fora estes, existe tambm o curso de Histria Geral preparatrio ao curso de Oratria (RELATrio..., 1963).19
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Para manter as aes no campo educacional, a ACN contava com a solidariedade ativa de seus afiliados e organizava alguns eventos beneficentes como o Baile no Clube Transatlntico. Com efeito, os recursos arrecadados nesses eventos no eram significativos, o que dificultava manter a estrutura dos cursos. As dificuldades, alis, estendiam-se a outras esferas do projeto pedaggico: as instalaes eram precrias, o material didtico caracterizava-se pela escassez e os professores nem sempre estavam habilitados para o magistrio. O que prevalecia era um misto de idealismo, criatividade e improviso. Em 1965, voltava a constar no relatrio de atividades da ACN que ela mantinha curso gratuito de alfabetizao, aulas de portugus, aulas de jornalismo prtico, aulas de ingls, aulas de matemtica. A novidade era a informao segundo a qual para os que desejam estudar no falta bolsa de estudos nas escolas universitrias.20 No h maiores evidncias de que a agremiao tenha assegurado alguma bolsa de estudos nas escolas universitrias para seus associados, mas decerto
19 Relatrio anual das atividades da Associao Cultural do Negro. So Paulo, 13.01.1963. Pasta 06. Conselho Superior Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. Noutra fonte, tais informaes so reiteradas: Dentro do seu programa, a entidade [ACN] vem mantendo diversos cursos gratuitos, a fim de atingir o fim que se destinam, entre eles, curso de oratria, ingls, portugus, matemtica, e um curso de jornalismo prtico, lecionados por competentes professores brancos de elevado grau de intelectualidade, conforme Ofcio de Henrique Antunes Cunha (Presidente da Associao Cultural do Negro), solicitando a reconsiderao de despacho ao Tribunal Municipal de Impostos e Taxas. So Paulo, 01.02.1963. Pasta 13. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
20 Relatrio das atividades da Associao Cultural do Negro no ano de 1965. So Paulo, 28.01.1966. Pasta 06. Conselho Superior Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 21 Relatrio anual das atividades da Associao Cultural do Negro. Pasta 10. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 22 Regulamento da Biblioteca. Pasta 1. Conselho Superior Atas Atos Executivos. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 23 Em determinado documento, constava que o curso de enfermagem estava acontecendo e que sua parte tcnica ficava a cargo de pessoa de boa vontade e conhecedora do ramo; contudo, no foram encontradas outras evidncias que confirmem essa informao. Plano de trabalho do Departamento de Educao e Cultura da Associao Cultural do Negro. Pasta 31. Diretoria Executiva Departamentos. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
granjeou bolsas de estudos da Escola Profissional Livre de Arte Moderna. L, as associadas (Maria Aparecida Venncio, Odete Santos Moura e Joana Soares Rocha) solicitaram a efetivao de suas matrculas no curso de corte e costura.21 Havia uma biblioteca na ACN, de uso exclusivo dos associados. Foi instalada no dia 8 de outubro de 1956, ocasio na qual ocorreu uma solenidade em homenagem a Jos do Patrocnio. Para normatizar o seu uso, foi criado um regulamento, a partir do qual se estipulava os direitos e deveres dos usurios, prazo de emprstimo etc.22 No seu auge, a agremiao ventilou o projeto de criar um curso de enfermagem do lar,23 de histria do negro, curso elementar de sociologia, de orientao social e econmica, alm de cogitar a instalao, em sua sede, de um museu de arte popular de carter didtico.24 A despeito de todas as dificuldades, a ACN procurou viabilizar diversas aes no campo da educao. Afinal, havia o entendimento de que a formao educacional e cultural era, seno o principal, um dos mais importantes mecanismos pelo qual o negro conseguiria conquistar respeitabilidade, reconhecimento, oportunidades na vida, alm de se qualificar para o mundo do trabalho (Pinto, 1993). Recebendo educao, o negro poderia evoluir, conhecer sua histria, sua cultura, integrar-se vida nacional e, em ltima instncia, fazer valer os seus direitos de cidado.
4 O crepsculo
No incio da dcada de 60, as atividades da ACN comearam a diminuir, perdendo um pouco de seu potencial mobilizador.25 Com a instaurao da ditadura militar em 1964, o processo de desmobilizao se acentuou e a crise financeira tornou-se insolvel. Sem recursos para saudar as vrias dvidas, a entidade foi obrigada a fechar suas portas em 1967. Quase dois anos depois, um novo grupo de ativistas reabriu as portas da ACN num outro endereo: Rua Jaboato, 548, no bairro da Casa Verde. Assim, a sede social foi transferida do centro para um bairro da periferia da cidade de So Paulo. Uma nova diretoria foi eleita, tendo como membros: Gilcria Oliveira (presidente), Ubiratan Antnio Rodrigues, Srgio Urbano da Silva, Cludio Fernandes, Oswaldo Costa Pinto Filho. Desse novo corpo diretivo, no havia praticamente ningum da fase anterior. Na Casa Verde, desenvolveu-se um trabalho de ao social, recreativa e pedaggica. Em correspondncia ao pouco mais de duas dezenas de associados, Gilcria Oliveira informava:
Prezado amigo e colaborador Queremos que voc participe de nossa alegria! Em setembro p.p. [prximo passado], aps mais de um ano de preparao, fizemos os exames de madureza e conseguimos eliminar duas, trs e at quatro matrias.
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Queremos tambm que vocs saibam o quanto estamos contentes porque em junho deste ano, depois de muita luta, conseguimos dar incio ao curso de alfabetizao de adultos, aqui, em nossa Associao. Queremos ainda contar-lhe que atualmente somos um grupo de trinta e todos ns trabalhamos. Tudo isto, temos conseguido porque voc nos tem ajudado. De corao, agradecemos sua ajuda. Horrio de funcionamento: 2. a 6. das 20 s 22 horas. Sbados das 16 s 20 horas.26
Portanto, nessa nova fase, a ACN mantinha um curso de alfabetizao de adultos, diariamente, das 20 s 22 horas, e alguns de seus alunos prestaram os exames de madureza. Clvis Moura (1980, p. 158) assinala que a escola da agremiao abrigava 30 alunos, com apenas dois sendo brancos. No foram localizadas outras fontes que atestassem essa informao; o certo que, em 1972, o curso de alfabetizao de adultos enfrentava uma constelao de dificuldades, como, por exemplo, a falta de material didtico, o que fazia a coordenao pedir doaes s editoras e Secretaria do Bem Estar Social. Afora o trabalho educacional, a agremiao ensaiou dar continuidade tradio de se investir nas atividades recreativas,27 prticas desportivas e nas comemoraes do 13 de Maio, sem, contudo, o mesmo mpeto de outrora. O fato que, do perodo de reabertura at a sua extino, a ACN no mais emplacou. Seu quadro de associados ficou bastante reduzido. Mantendo-se precariamente, a Associao no conseguiu promover os eventos que tradicionalmente caracterizaram-na, tampouco as manifestaes pblicas em prol da valorizao e integrao do negro na sociedade brasileira. A partir dos livros-caixas e das correspondncias, pode-se atestar os problemas financeiros enfrentados pela ACN desde sua reabertura. Em 1975, Gilcria Oliveira notificou os associados da mudana de sede da entidade e os motivos que a levaram a adotar tal medida: lamentavelmente tivemos que entregar nossa sede [...] pela dificuldade financeira que estamos enfrentando e tambm pela falta de colaborao humana.28 Em julho de 1976, por falta de elemento humano e recursos financeiros, a ACN encerrou suas atividades. Uma carta de sua presidente aos associados sacramentava o final de uma trajetria de resistncia e luta:
Vimos pela presente, comunicar-lhe que no havendo mais condies para continuarmos os trabalhos na Associao Cultural do Negro SP, decidimos encerrar suas atividades, em carter definitivo e irrevogvel [...]. Lamentavelmente no vamos continuar porque no contamos com elemento humano e nem temos recursos financeiros.29
24 Relatrio anual das atividades da Associao Cultural do Negro. So Paulo, Pasta 9. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 25 Em ofcio endereado ao Diretor da Diviso de Diverses Pblicas da Prefeitura de So Paulo, alegava-se que a ACN esteve impossibilitada de funcionar durante o ano de 1960 em virtude de: a) fechamento da sede social, para reforma completa em suas instalaes; b) longo tempo na prestao e apurao das contas, da diretoria demissionria; c) fase de eleies, para preenchimento dos cargos vagos de direo, em virtude de renncia coletiva. Ofcio ao Exmo. Sr. Dr. Diretor da Diviso de Diverses Pblicas. So Paulo, Pasta 12. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 26 Correspondncia de Gilcria Oliveira, pela Associao Cultural do Negro. So Paulo, 10.1971. Pasta 15. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
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O fechamento em definitivo causou repercusso entre os membros da ACN. Um deles, Jos Mindlin, respondeu a carta de Gilcria Oliveira para se pronunciar a respeito: Prezada senhora [...] s posso dizer que lamento profundamente que os amigos tenham sido levados a uma tal deciso, pois a Associao vinha fazendo um trabalho extremamente til e meritrio.30
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27 Em ofcio dirigido ao Delegado da 13. Circunscrio Policial, Gilcria Oliveira comunicava-o da realizao de uma tarde danante na sede da agremiao. Comunicado de Gilcria Oliveira, pela Associao Cultural do Negro, ao Ilmo Sr. Dr. Delegado de Polcia da 13. Circunscrio Policial. So Paulo, 05.11.1970. Pasta 15. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 28 A nova sede foi instalada na Rua Senador Feij, 176 conj. 324. Comunicado de Gilcria Oliveira aos associados da Associao Cultural do Negro. So Paulo, 02.1975. Pasta 15. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
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Hodierno, verifica-se um aumento do interesse acadmico (e popular) pelo tema da resistncia negra no ps-Abolio (Cunha; Gomes, 2007; Domingues, 2008). Em que pese, todavia, esse aumento de interesse e o emprego de fontes e metodologias diversas, os pesquisadores no tm dado a devida ateno poltica racial no perodo da Segunda Repblica. Para no se alongar, basta dizer que no h, ainda, nenhuma pesquisa aprofundada sobre a Associao Cultural do Negro. Isto preocupante, pois, durante o perodo de existncia, essa agremiao realizou um pungente trabalho de mobilizao e valorizao dos negros, procurando conscientiz-los de sua histria, de seus costumes em comum, de seus cones, de sua identidade e de seus direitos de cidado. Do ponto de vista estratgico, sua prioridade foi atuar no terreno educativo-cultural e ldico, promovendo palestras, cursos de formao, apresentaes teatrais e musicais, recitais de poesia, festivais, bailes, competies desportivas, publicando livros e um jornal. Acreditava-se que o negro venceria na vida medida que conseguisse elevar seu nvel cultural. Pelo discurso do movimento negro, a educao era concebida como um dos instrumentos mais eficazes de superao das condies de vida adversa da populao afro-brasileira. Essa concepo, que animava o projeto de vida de muitos negros, no se diferenciava da adotada pela populao branca e, nesse sentido, ambos os segmentos estavam entrelaados na mesma teia discursiva, segundo a qual a escola significava a soluo mgica para todos os males. Alis, essa mstica perpassava no apenas o universo das pessoas comuns, como envolvia polticos, jornalistas, intelectuais e o prprio Estado (Pereira, 1982, p. 1292). Entre os aceneanos, esta mstica era atualizada cotidianamente, por meio da esperana e de uma convico: a esperana de que a educao fosse capaz de distingui-los culturalmente, elevando-os boa sociedade (Elias, 2001); de lhes abrir as portas no mercado de trabalho, garantindo-lhes a ascenso social; de lhes permitir aprender a histria, os valores e a cultura de seu povo, podendo, a partir desse aprendizado, reivindicar direitos e ampliar o estatuto da cidadania. J a convico era de que, para os aceneanos, outros caminhos, que no o da educao, eram mais difceis de serem palmilhados. A Coleo Associao Cultural do Negro (SP) formada por 4.280 documentos de diversos tipos e que s agora est sendo explorada por meio de uma pesquisa. Dada riqueza dessa documentao, espera-se que num futuro prximo novas questes venham a lume para compor um quadro mais completo acerca da trajetria de uma importante entidade negra. Na conjuntura atual, em que se discute tanto a histria, a cultura e os direitos dos afro-brasileiros no domnio educacional, por meio da Lei 10.639/2003, de projetos pedaggicos pautados na diversidade racial, de aes afirmativas, de cotas, faz-se necessrio lembrar que essa luta antiga e a Associao Cultural do Negro nela merece um papel de destaque.
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29 Comunicado de Gilcria Oliveira (presidente) e Helena dos Santos Rosa (tesoureira) ao prezado amigo e colaborador. So Paulo, 05.1976. Pasta 15. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar. 30 Correspondncia de Jos E. Mindlin Ilma. Sra. Gilcria Oliveira DD. Presidente da Associao Cultural do Negro. So Paulo, 30.07.1976. Pasta 19. Diretoria Executiva Correspondncia. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
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Anexo A Plano de trabalho do Departamento de Educao e Cultura da Associao Cultural do Negro

Como deve ser do conhecimento geral, uma das inmeras razes que fundamenta a existncia da Associao Cultural do Negro a preocupao que visa completa integrao da coletividade negra na sociedade. Para tanto, a apresentao deste programa mnimo, que deve se estender por um prazo bastante longo, procurar os meios que possibilitem o aprimoramento cultural, moral e social do homem de cor, de modo a lhe despertar o gosto para as coisas elevadas, estimulando seus valores inatos que, uma vez desenvolvidos, dentro dos moldes de uma orientao racional, faro de nossa gente criaturas benquistas, respeitveis por todos os seus dotes, destarte, tornando-as, pela extenso de seus conhecimentos, pela perfeio e conscincia com que os emprega a servio do interesse geral, uma pea, por assim dizer, imprescindvel e de real importncia ao concerto da atividade humana. Neste sentido, est muito bem justificada a criao dos diversos departamentos, que, dentro de suas funes especficas, buscaro o aperfeioamento de seus diversos servios, que, sem dvida, sero os responsveis pelo contato permanente que manteremos com o elemento de cor, objetivando a sua completa e imediata humanizao. Sendo o Departamento de Educao e Cultura, por suas caractersticas naturais, um dos setores de maior importncia e que muito concorrer para que atinjamos quelas finalidades, julgamos necessrio e indispensvel a elaborao de um plano de trabalho de longo alcance, com o qual pudssemos contar, para que se colha os melhores resultados em nome da reputao de nossa Associao. Assim considerando, queramos apresentar ao julgamento autorizado deste egrgio Conselho Superior, a planificao dos nossos intentos, augurando contar com o apoio e colaborao, no s desta casa, mas tambm de quantos conosco vm trabalhando nesta rdua tarefa em favor do rpido erguimento moral, intelectual e social do negro de So Paulo, qui, do Brasil. Passemos, pois, enumerao dos diversos servios deste departamento e que deve constar dos seguintes: Escola, Biblioteca, Discoteca, Conferncias e Debates, Reunies Ltero-Musicais, Teatro e Corpos Musicais, Literatura e Concursos Literrios, Jornais e Revistas, Exposio e Amostra de Produes
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Artsticas, Visitas e Excurses de cunho Cultural, Intercmbio Nacional e Internacional de Cultura, Centro de Estudos e Pesquisas etc. Em seguida passemos a comentar a importncia de cada um destes servios e como devem ser orientados.
Escola
No h dvida alguma de que a escola constitui o ponto de partida do desenvolvimento progressivo de uma coletividade humana. , portanto, nosso objetivo desenvolv-la, no s dentro de nossa orientao, mas tambm de nossas possibilidades, nesta Associao, atravs dos seguintes cursos: PRIMRIO Esse curso funcionaria em horrios convenientes, de acordo com os nossos recursos. O desenvolvimento do programa ficaria confiado a um grupo de pessoas especializadas no assunto e interessadas em orient-lo o mais eficientemente possvel, enquadrando-o nos moldes de trabalho desta Associao. Faria parte ainda do curso, servio de alfabetizao de adultos, bem como Curso Prtico de Comrcio, Portugus e Redao Prtica, Datilografia e Taquigrafia, Ingls (aulas prticas de conversao e redao), Francs, Espanhol etc. Contabilidade, Aritmtica Comercial, Redao Comercial etc. Neste plano escolar poderiam ser desenvolvidas outras modalidades de curso de aplicao imediata.
Biblioteca
de nosso plano, outrossim, criar, desenvolver e estimular o gosto pelas boas leituras, sem que isso fique dispendioso ao associado. Por conseguinte, ocorreu-nos a idia da criao de uma biblioteca rica em obras de autores nacionais e estrangeiros. A parte tcnica ficaria a cargo de pessoa de boa vontade e conhecedora do ramo, a exemplo do que vem acontecendo com o curso de enfermagem (com referncia biblioteca, folgamos em observar que j se encontra em franca atividade).
Discoteca
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A msica tambm matria eminentemente cultural e, como tal, no poderia ficar de lado neste nosso programa de desenvolvimento cultural. Assim sendo, inclumo-la aqui, e, dentre as diversas maneiras como poder ser difundida, ressaltamos a criao de uma discoteca farta em msicas selecionadas, de procedncia nacional e estrangeira, tanto clssica[s] como folclricas.
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Conferncias e debates
O mais freqentemente possvel deveremos fazer realizar em nossa sede ou em dependncias pblicas, conferncias e debates de cunho eminentemente cultural e patritico, para os quais, alm de conferencistas de nosso quadro associativo, convidaramos pessoas de renome e de outras associaes ou entidades culturais. Julgamos oportuno sugerir que estas conferncias e debates se efetuem em dias alusivos s datas nacionais e internacionais (o dia do Trabalho), bem como nas em que se comemoram o natalcio ou morte dos grandes vultos de nossa histria.
Reunies ltero-musicais
de nosso propsito realizar dominicalmente reunies ltero-musicais, cujo objetivo precpuo ser o de aproximao das famlias negras. O programa constaria de nmeros musicais a cargo de instrumentistas, possivelmente associados, declamadores de ambos os sexos, tambm de preferncia do quadro associativo, apresentaes de peas literrias, tais como crnicas, poesias, contos literrios, sketches etc. Ressaltamos aqui o quanto essas reunies domingueiras podero ser teis ao desenvolvimento artstico das crianas, pois a elas tambm daremos oportunidade de apresentar seus dotes artsticos.
Teatro e coro orfenico

Felizmente acreditamos ser um dos setores de nossa atividade cultural mais bem desenvolvido e em franca ascenso e funcionamento; apenas gostaramos se houvesse uma aproximao mais ntima, fraternalmente mais estreita entre a direo da Associao e a diretoria do Teatro Experimental do Negro, muito embora (que se diga a bem da verdade) tenha havido uma grande colaborao, por assim dizer, recproca, entre estes dois rgos. Cremos que, com o amadurecimento de nossa Associao Cultural do Negro, isto se torne possvel a fim de que estas duas foras, ainda um tanto quanto inseguras de sua prpria sobrevivncia, venham a conjugar sua luta num campo comum e para os mesmos objetivos, para os quais, todos ns vimos peleando. Sugerimos ainda dentro deste servio, a criao de um coro musical tanto para adultos como para crianas, banda de msica, seno sinfnica, pelos menos de estilo militar, conjuntos folclricos para interpretao de msicas populares.
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Estas atividades muito viriam [a] contribuir para que a nossa j vitoriosa Associao viesse a se completar dentro deste ingente e vasto campo em atendimento s coisas de ordem espiritual.
Literatura e concursos literrios

Neste particular visamos o aprimoramento e o estmulo que, por si s, este servio iria despertar nas pessoas que tenham pendor para produzir peas literrias, proporcionando-lhes ocasio de se revelarem, concorrendo a prmios, talvez modestos pelo seu valor extrnseco, mas intrinsecamente representariam o nosso anseio de revelar os valores inatos de nossos associados. Ainda caberia bem neste servio o incentivo s pessoas que possuam veia potica, no sentido de que criem pardias e cantos alusivos nossa histria e luta que ora vimos empreendendo.
Jornal e revista
O grande nmero de jornais negros que tm surgido ao longo de toda a histria do homem de cor, como elemento livre, demonstra seu anseio de possuir um rgo de imprensa, atravs do qual lhe seja possvel exteriorizar seu pensamento e seus pendores literrios. Podemos quase afirmar que tem existido em So Paulo, tantos jornais quantos grmios de cunho cultural que se tem fundado. Por conseguinte, no fora de propsito o nosso objetivo de criar um jornal (ou qui uma revista), nesta entidade. Mesmo porque tal rgo seria de capital importncia como coadjuvador das atividades em todos os setores da Associao Cultural do Negro [...].
Exposio e amostra de produes artsticas

Ainda, como estmulo aos dons artsticos inatos dos nossos associados, organizaramos exposies ou amostra de trabalhos de arte, em nossa sede social ou em logradouros pblicos, de acordo com a ocasio. Os trabalhos podero compreender: pintura, escultura, cermica etc.
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Visitas e excurses de cunho cultural

tambm de nosso propsito sugerir a organizao de uma comisso permanente de intelectuais, se possvel, integrantes do nosso quadro de scios, para encabearem iniciativas no sentido de efetuar
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visitas a museus, exposies de arte e a pessoas representativas de nosso mundo cultural, assim como proporcionar visitas de representantes de instituies culturais e artsticas nossa sede.
Intercmbio nacional e internacional de cultura

de alta valia para que o Departamento de Educao e Cultura preencha a sua finalidade, a formao de uma comisso de pessoas versadas em idiomas estrangeiros, alm do pleno domnio do vernculo portugus, para manterem contatos atravs de correspondncias, com elementos e com entidades culturais, quer nacionais ou estrangeiras, bem como escritores, cientistas, centros de pesquisas sociais, jornais, revistas etc. Naturalmente os resultados desses trabalhos seriam difundidos largamente em nossa imprensa para benefcio de todos os associados e pessoas que por isso venha[m] a se interessar.
Centro de estudos e pesquisas

O campo cultural brasileiro est eivado de valiosa cooperao do elemento de cor. Encontramo-la na histria ptria, na geografia, na sociologia, na psicologia do povo brasileiro, na lingstica, na msica, no folclore nacional, na arte culinria, na vestimenta, enfim na prpria alma da gente do Brasil. Entretanto, poucos so os que disso tm conhecimento, e os que tm, no o elemento negro. Achamos assim de nossa inteira obrigao, criar um centro de estudos e de pesquisas para despertar e difundir esses valores seno desconhecidos, esquecidos. Lembramos aqui uma feliz e corajosa observao do eminente escritor, Afonso Smith, em seu aplaudido e popular romance, A Marcha, em que ele diz que a histria do negro do Brasil est muito mal contada e o ser sempre, enquanto ele prprio no a contar. Encerramos esse nosso plano de trabalho, que bem retrata os bons olhos com que vemos o esforo at ento desenvolvido pela direo da Associao Cultural do Negro, aguardando apenas o acomodamento e a estabilizao de nossa vida social e econmica, para que num dia no distante possamos ingressar de corao e esprito a fim de que, com a modesta parcela de nosso trabalho, venhamos tambm [a] ombrear com aqueles que j vm dando o melhor de suas contribuies a esta obra; queremos ainda nesta oportunidade, deixar aqui uma mensagem de louvor e confiana por tudo quanto tem sido feito por esta Associao, e pela culminncia a que lograram conduzi-la.
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31 Plano de trabalho do Departamento de Educao e Cultura da Associao Cultural do Negro. Pasta 31, Diretoria Executiva Departamentos. Coleo ACN. Acervo da UEIM-UFSCar.
Antes porm de encerrar estas consideraes queremos encarecer a importncia e a necessidade inadivel que temos de conseguir de uma forma prtica e imediata uma sede adequada comodidade no s dos associados, como tambm dos diversos servios que ora acabamos de apresentar. Com o perigo eminente de virmos a ser asfixiados por este crescimento espantoso, mui prprio de nossa cidade, reputamos esta providncia como uma questo urgente; gostaramos mesmo de lanar um apelo a todos quantos conosco vm trabalhando, no sentido de envidarmos todos os nossos esforos, qui, sacrifcios, para solucionarmos satisfatoriamente este problema, visto que, aqui, j no mais possvel faz-lo, em virtude do vulto que vem tomando o nosso movimento. Comisso: Aristides Barbosa, Benedito de Souza, Argimiro de Lima, Eduardo F. Oliveira.31
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A cultura africana e afro-brasileira na literatura de Joel Rufino dos Santos, Jlio Emlio Braz e Rogrio Andrade Barbosa: interaes possveis
Eliane Santana Dias Debus1
Resumo: Este texto tem como foco de anlise os ttulos de literatura infantil de Rogrio Andrade Barbosa, Joel Rufino dos Santos e Jlio Emlio Braz, autores que (re)contam narrativas da literatura oral africana e afro-brasileiras, com a tentativa de destacar as contribuies que os ttulos desses autores oferecem formao literria do leitor, tanto pelos aspectos estticos quanto pelos culturais. Ao apresentar s crianas brasileiras histrias de diferentes povos, neste caso a tradio oral africana e dos nossos negros, entende-se que haver melhor compreenso da diversidade e pluralidade cultural que nos cerca. Palavras-chave: Literatura infantil e juvenil. Diversidade. Literatura oral africana e afro-brasileira.
1 Professora Doutora do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Linguagem da Universidade do Sul de Santa Catarina (UNISUL), em Tubaro, Santa Catarina. E-mail: elianedebus@hotmail.com
Introduo: onde se apresentam as tintas da tela textual.

Em documento produzido no incio da dcada de 90, a pesquisadora Nadia Glotlib (apud Hollanda, 1994) avaliava os principais grupos emergentes nos estudos tericos na rea de Letras: a literatura feita por mulheres, a literatura africana, a literatura popular (oral e de cordel) e a literatura infanto-juvenil. A partir desses dados, Helosa Buarque de Hollanda (1994) aponta os traos comuns dessas narrativas e sua emergncia como resultado de novos paradigmas:
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So aquelas que at pouco tempo foram identificadas como reas marginais, no consideradas, ou quase no consideradas, legtimas pela historiografia cannica e cujos produtos foram tradicionalmente definidos como gneros menores na medida em que se apoiavam em literaturas orais, correspondncia, narrativas populares, cuja qualidade era sistematicamente posta em questo pela crtica literria. (HOLLANDA, 1994, p. 453).
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Regras quase que implcitas nos trabalhos de carter terico sobre a literatura de recepo infantil eram/so a justificativa do estudo e os mritos do gnero, como se fosse necessrio marcar terreno e deixar claro que este era/ um discurso vlido para os estudos literrios. Quer dizer: a literatura infantil no um gnero menor e necessita ser visitada! Este questionamento sobre a validade de um discurso afirmativo tambm foi discutido em plenria em alguns eventos recentes, como: Congresso Internacional de Leitura e Literatura Infantil e Juvenil, realizado na Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS) de 11 a 13 de junho de 2008; V Encontro de Literatura Infantil e Juvenil, realizado na Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) de 8 a 10 de junho de 2008; 4 Seminrio de Literatura Infantil e Juvenil de Santa Catarina, realizado na Universidade do Sul de Santa Catarina (UNISUL/SC) de 15 a 17 de setembro de 2009. Ao trazer para anlise os ttulos de Joel Rufino dos Santos (Gosto de frica: histrias de l e daqui, 2005); Jlio Emlio Braz (Lendas Negras, 2001; Sikulume e outros contos africanos, 2005) e Rogrio Andrade Barbosa (Contos ao redor da fogueira, 1990), em que a especificidade do gnero, juntamente com a tematizao das narrativas (cultura africana e afro-brasileira) e a oralidade que emergem delas, adentramos num terreno em que o dilogo com os discursos emergentes se anuncia de forma evidente, j que as literaturas infantil, africana e popular se entrelaam e ganham espao num nico discurso, sem se fechar num discurso nico. As mudanas gradativas nos estudos literrios so resultados de novos paradigmas construdos socialmente. Refletir sobre um produto cultural destinado infncia exigir qualidade no que produzido, validar o papel esttico da palavra e a sua contribuio para uma sensibilidade leitora. No que diz respeito representao da cultura africana, e aqui no caso especfico dos (re)contos africanos pelas mos desses escritores, as exigncias legais e a procura mercadolgica reacendem a sua existncia.
1 As leis, as diretrizes curriculares e o mercado editorial: uma pincelada

As polticas afirmativas, entre elas a Lei n 10.639 (BRASIL, 2003) sancionada pelo Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva em maio de 2003, que instituiu a obrigatoriedade do ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana no currculo escolar do ensino fundamental e mdio, bem como as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira (BRASIL, 2004a), inserem a literatura, juntamente com o ensino de Histria e Artes, como protagonistas dessa temtica no currculo escolar.
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A presena de personagens negras ou elementos da cultura africana e afro-brasileira em narrativas de recepo infantil e juvenil anteriores dcada de 70 quase que inexiste, quando tal fato acontece tem as marcas da submisso, servialismo, ou do apiedamento (lembremos a triste figura do menino Andr, na lenda do Negrinho do Pastoreiro). O texto literrio partilha com os leitores - independente da idade destes - valores de natureza social, cultural, histrica e/ou ideolgica por ser ele uma realizao da cultura e estar integrado num processo comunicativo. Porm, pelo potencial ficcional esses valores so dados a ler de forma no explcita, atravs do jogo de negociao de sentidos estabelecido no dilogo leitor/texto. (AZEVEDO, 2006, p. 19). Atualmente, estudos significativos vm sendo produzidos por pesquisadores de diversos campos do conhecimento, em especial de Letras e Educao, na tentativa de (re)significar o olhar para as narrativas que tematizam a questo tnico-racial. Entre esses trabalhos, pode-se destacar o artigo de cunho historiogrfico de Maria Cristina Soares de Gouva (2000), que analisa as representaes sociais sobre o negro na literatura de recepo infantil no Brasil, nas trs primeiras dcadas do sculo XX. Travestida em uma suposta integrao racial, essa produo marcada por uma viso etnocntrica, na qual as personagens so identificadas pelo desejo de embranquecimento. Neste circuito, os estudos de Andria Sousa (2003; 2005) focalizam os ttulos produzidos a partir da metade da dcada de 80, j com marcas afirmativas de uma identidade negra. Outrossim, a pesquisa de Maria Anria de Oliveira (2001) debrua-se sobre o estudo das personagens negras na literatura infanto-juvenil brasileira em obras publicadas entre 1979 e 1989, e nos ttulos por ela analisados possvel observar trs tendncias predominantes: 1) a denncia da pobreza; 2) a denncia do preconceito racial; e 3) o enaltecimento da beleza marrom e pretinha dos protagonistas, segundo a estudiosa, com vista disseminao do mito da democracia racial (OLIVEIRA, 2001). Tal estudo ainda possibilita levantar um entrelaamento entre as narrativas, segundo a representao de suas personagens:
[...] os personagens negros so: 1) em grande maioria, associados pobreza, quando no miserabilidade humana; 2) desamparados, sem famlia, por conta da carncia do pai e/ou da me; 3) tutelados pelo branco bom; 4) tecidos de maneira inferiorizada e sujeitos violncia verbal e/ou fsica; 5) enaltecidos pelos atributos fsicos e/ ou intelectuais, de modo a sugerir a democracia racial. Estas categorias analticas subdividem-se em outros itens, tendo em vista a semelhana entre as aes e reaes praticadas pelos personagens. (OLIVEIRA, 2001, p. 85).
2 As pesquisas A representao do negro na literatura brasileira para crianas e jovens: negao ou construo de uma identidade? (2006) e As histrias de l para leitores daqui: os (re)contos africanos para crianas pelas mos de escritores brasileiros (2007) foram realizadas atravs do Programa Unisul de Incentivo Pesquisa (PUIP).
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Teramos, no Brasil, uma produo literria de recepo infantil contempornea que contribua para a noo de pertencimento das crianas negras? Para responder a essa questo, mapeamos, em pesquisas anteriores2, a produo literria contempornea a partir de sete catlogos editoriais (tica, Companhia das Letrinhas, DCL, FTD, Paulinas, Salamandra e Scipione), referentes aos anos de 2005/2006, verificando-se que a representao de personagens negras na literatura infantil, mesmo tendo ganhado, nos ltimos anos, mais espao nas editoras, ainda ocupa um lugar muito pequeno. Do total de 1.785 ttulos levantados, 79 trazem personagens
negras, e, das editoras levantadas, as que mais tm se dedicado temtica so a DCL e a Paulinas. Os escritores Rogrio Andrade Barbosa, Joel Rufino dos Santos, Jlio Emlio Brs e as escritoras Georgina Martins e Heloisa Prieto so os que tm mais ttulos dedicados ao tema, por isso a opo pelas narrativas dos trs escritores aqui apresentados. Poderamos, num primeiro momento, acreditar que o aumento de narrativas que apresentam personagens negras fosse uma estratgia poltica de dominao, concedida pela cultura dominante e a ela atrelada, por isso neg-la deveria ser uma prerrogativa. No entanto, esse eco das vozes das margens, nesse caso especfico na literatura para crianas, resultado do que Stuart Hall (2003, p. 320) nomeia de polticas culturais da diferena, de lutas em torno da diferena, da produo de novas identidades e do aparecimento de novos sujeitos no cenrio poltico e cultural. Desse modo, caberia a ns pesquisadores estudarmos essa emergncia e no abandon-la.
2 Gosto de frica: histrias de l e daqui, de Joel Rufino dos Santos

Um outro fator de influncia foi minha av, analfabeta, mas que era como a V Totonha, de Jos Lins do Rego. Vocs conhecem a personagem, que ia de fazenda em fazenda, contando histrias pros meninos? Ela era da casta dos contadores de histrias. Isso vem da frica, da frica ocidental. Minha av era uma Griot, contava histrias, muitas histrias. Joel Rufino dos Santos
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Joel Rufino dos Santos nasce em 1941 na cidade do Rio de Janeiro, e inicia seu exerccio de escrita para crianas e jovens nas pginas da revista Recreio, na dcada de 70. Professor e pesquisador das razes histricas brasileiras, apresenta de forma constante, na sua produo literria, a temtica dos povos excludos. A representao indgena, por exemplo, est presente em O curumim que virou gigante (1980) e Ipurupirara (1986b). Dos muitos de seus ttulos que trazem a temtica negra, podemos citar Dudu, Calunga (1986a), O presente de Osanha (2003) e Gosto de frica: histrias de l e daqui (2005), em que o respeito religio africana, aos usos e aos costumes africanos como o vocabulrio, a vestimenta, a alimentao e a medicina natural so referncias centrais, bem como a caracterstica afro-brasileira de nosso povo. O livro Gosto de frica: histrias de l e daqui, publicado pela primeira vez em formato de livro em 1998, composto de 7 contos, sendo que trs situam-se no continente africano, narrando mitos, lendas e tradies negras de l, e quatro situam-se em terras brasileiras, trazendo, alm de casos populares
daqui, a representao de personagens da Histria do Brasil esquecidos pela histria oficial, como Lusa Mahin e seu filho Lus Gama. Vejamos as trs narrativas de l. As prolas de Cadija (SANTOS, 2005) narra a histria de uma menina do Senegal, negra e mulumana, que, com a perda da me, criada por uma madrasta. Como nas narrativas populares, de onde beberam os narradores dos contos de fadas, a madrasta exige da enteada todos os tipos de sacrifcios carregados de maldade. Ao cumprir a tarefa absurda de caminhar cinco dias e cinco noites, por caminhos tortuosos, at a cidade de Dakar para lavar com a gua salgada do mar uma colher, tendo s costas o seu irmo caula, a menina se depara com as mais ardilosas armadilhas de criaturas como o Quibungo e o Abutre mortal, conhecido como Arranca-Coraes. Para cumprir sua empreitada a menina auxiliada por um mendigo, que, ao receber ateno e auxlio da menina, profetiza: Espere anoitecer. S lave a colher quando aparecer a lua. Voc vai ver (SANTOS, 2005, p. 6). Superar os obstculos e ser premiada a paga de Cadija que, ao chegar ao mar e inserir a colher na gua, recolhe prolas e mais prolas com as quais encheu sua canga. Estava rica a menina. A viso maniquesta das narrativas fericas desponta no texto: o bem premiado, a maldade castigada. A madrasta, perseguindo o mesmo destino de riqueza, percorre o caminho de Cadija em busca das prolas, mas no retorna. Em casa, a irm postia de Cadija encontra, dentro do Cuscuz, o corao, ainda batendo, de sua me. A narrativa de A sagrada famlia situada no Egito (Rio Nilo), h dez mil anos e apresenta a histria de Osris, um deus que tinha o corpo de homem e tinha como esposa sis (SANTOS, 2005). Acreditando que os egpcios j tinham realizado todas as proezas, ele deixou o comando do reino sob o encargo de sis e foi civilizar outras terras. A temporalidade da narrativa mtica descrita pela passagem de um tempo que no transforma e/ou envelhece os deuses, centenas de anos se passaram sem nenhum envelhecer (SANTOS, 2005), quando se tem notcias do retorno de Osris, que, numa emboscada, preso em um atade e jogado no rio, para, no entanto, o maravilhoso ser anunciado quando sis sonha que seu companheiro est enterrado sob uma rvore:
sis passara a infncia na Nbia, centro da frica. Segundo a tradio, aps o dilvio, No teve um filho negro de nome Cam. Cam se mudou para a frica e teve dois filhos: Misr, que deu origem aos egpcios, e Caxe, que deu origem aos nbios (nbios ou cuxitas so a mesma coisa). Pois bem: Na Nbia, sis aprendera como se penteiam as rainhas e como se ressuscitam os mortos. Para se aproximar da tamargueira, sob a qual Osris estava enterrado, ela se transformou num gavio. (SANTOS, 2005, p. 19).
O conto O leo do Mali traz a histria de Sundiata Mari Djata (filho de Sogolon e Nar Maghan), o qual, mesmo sem ter andado at os sete anos de idade, cumpre a tradio de ser rei dos mandingas ao
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cumprir a profecia: dobrara a vara cumprida e muito antiga de ferro que virou arco (SANTOS, 2005). Com ela Sundiata fez a guerra contra os inimigos dos mandingas e fundou o Mali. Nasce da a lenda do Leo do Mali, como ficou conhecido Sundiata. Os contos so escritos em linguagem concisa e clara, sem rebuscamento das palavras, lidas a galope. Nas trs narrativas o elemento mgico da metamorfose marca presena.
3 Os (re)contos africanos nos livros Lendas Negras (2001) e Sikulume e outros contos africanos (2005), de Jlio Emlio Braz
Sempre me ressenti como afro-descendente da inexistncia de livros que falassem sobre a frica ou que contassem suas histrias. Sem procurar muito, at hoje bem mais fcil encontrar livros com lendas europeias, vikings, russas, japonesas. Jlio Emlio Braz
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Nascido em Minas Gerais, Jlio Emlio Braz (1959) muda-se ainda criana, aos cinco anos de idade, para o Rio de Janeiro. Aos 21 anos assume o ofcio de escritor, produzindo roteiros de histrias em quadrinhos e, mais tarde, livros de bolso do gnero western (412 ttulos no total, utilizando 39 pseudnimos diferentes). Sua produo para o pblico juvenil tem incio em 1988, com o livro Saguairu, que focaliza o embate entre um ndio e um lobo-guar. Seus ttulos, em sua maioria, direcionam-se ao pblico adolescente e a temtica tnico-racial aparece em um nmero expressivo deles. Negro, o escritor diz ter se reconhecido como tal somente aos vinte e poucos anos de idade, meus sentimentos em relao a minha cor ou a minha etnia eram simplesmente embranquecidos (BRAZ, 1997). No prefcio de Pretinha, eu? (1997), o escritor declara no ser este um livro autobiogrfico, mas que, certamente, tem um pouco da sua cara. Lendas Negras (2001) e Sikulume e outros contos africanos (2005) apresentam estruturas prximas: reunio de contos que relatam histrias de diferentes povos africanos, apresentando a multiplicidade cultural desse continente plural. Lendas Negras composto de oito contos que tm sua origem nas narrativas populares de diferentes pases da frica (Botsuana, Angola, Mali, Tanznia, frica do Sul, Nigria e Qunia). As informaes sobre a origem de cada conto e a sua amplitude no universo oral africano so apresentadas num para-
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texto ao final do livro. J Sikulume..., composto de sete narrativas, diferentemente de Lendas..., no nos localiza territorialmente, mas permite que a cada leitura perceba-se um espao diferenciado, embora marcado pela atemporalidade do Era uma vez, H muitos e muitos tempos etc. A oralidade a marca dessas narrativas construdas e perpetuadas por geraes e geraes de narradores. A seguir apresenta-se uma sntese para o reconhecimento do que elas tm em comum. Em ambos os livros a construo narrativa se d em forma de lendas (do latim legenda, legere ler), narrativas de carter marcadamente oral que vo sendo transmitidas de boca em boca, perdendo fios aqui, ganhando outros ali, e, por meio de encontros geracionais, vo ganhando vida sempre renovada. Ao transportar estas narrativas do mundo oral para o mundo da escrita, Jlio Emlio Braz exercita seu ofcio de escritor, o mais prximo do narrador tradicional, no caso o griot - o contador de histrias da tradio oral africana, aquele que tem guardada na memria a memria da sua gente. A explicao fictcia e sobrenatural para acontecimentos verdadeiros, inexplicveis cientificamente, envolve esses relatos de cunho fantstico, em que o inventivo prepondera. No entanto, esse fantstico no tem carter de puro entretenimento, acompanhado da finalidade de educar, ditando regras de convivncia no universo social. Walter Benjamin (1994, p. 200) destaca a dimenso utilitria e o carter de aconselhamento da verdadeira narrativa, conselho este que tecido na substncia viva da existncia tem um nome: sabedoria. Na lenda Quem perde o corpo a lngua, por exemplo, um caador conta vantagens a seu povo por falar com a morte, uma caveira que reiteradamente e cheia de mistrios afirma quem perde o corpo a lngua (BRAZ, 2001). Realmente, a lngua leva o caador morte, pois este se d mal por contar vantagem de sua ligao e poder comunicativo com a inusitada amiga. O castigo e a punio despontam como caractersticas dessa narrativa. E a morte, por sua vez, travestida na imagem da caveira no assusta, algo natural - esse conto oral tambm foi recolhido por Loureno do Rosrio, em Contos africanos (2001). A metamorfose, componente frequente nas narrativas de recepo infantil sapos que viram prncipes, ratos que ao toque de uma varinha de condo ganham ares de cocheiros, prncipes que enfeitiados tornam-se pssaros -, se faz presente nas narrativas lidas. Em Tsuigoab ou a batalha contra a morte, temos as aventuras de um aldeo do povo Ki, deserto do sul da frica, que ao lutar contra a Gaunab (a morte), vence, mas perde vida, tornando-se Tsuigoab, um deus da chuva que vem acalentar a sede e a fome do seu povo, depois de uma eterna seca. Ou o homem-leo que protege uma aldeia dos seus prprios ataques. A morte pode ser punio, mas tambm redeno. Ela no encarada como algo temeroso, assustador, mas algo natural (BRAZ, 2001).
Em trs contos de Sikulume (2005), o canibalismo matria-prima para a narrativa: o grande chefe dos animais que devora tudo e todos, ou a me canibal que sacia a fome, devorando seus filhos, juntamente com todo o povo da aldeia. Em ambos, as personagens tm a barriga estripada e fantasticamente todos aqueles que eram alimentos saem so e salvos.
4 Os (re)contos africanos de Rogrio Andrade Barbosa, palheta multicor

Raro o sonho que comea e acaba na mesma noite. A verdade no est num s, mas em muitos sonhos. Provrbio africano
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O escritor carioca Rogrio Andrade Barbosa, ao retornar na dcada de 80 da Guin-Bissau, onde ficou por dois anos como professor voluntrio da Organizao das Naes Unidas (ONU), traz, na bagagem, diversos contos africanos que consegue recontar sem perder o fio imemorial da oralidade que enreda essas narrativas. O respeito ancestralidade e o valor dos griots, contadores de histrias, esto presentes em sua produo literria de forma singular. Assim, esse professor, escritor e contador de histrias tem sua trajetria de escrita para crianas e jovens umbilicalmente vinculada aos (re)contos africanos quando publica, na dcada de 80, pela editora Melhoramentos, Bichos da frica, lendas e fbulas, uma coleo de quatro livros, totalizando 11 narrativas, com o objetivo de dar visibilidade literatura oral africana e, de l para c, muitos outros ttulos e temticas surgem, sem o autor, no entanto, abandonar o tema da cultura africana e afro-brasileira. Contos ao redor da fogueira (BARBOSA, 1990) composto de duas narrativas Kumbu, o menino da Floresta Sagrada e Buanga, a noiva da chuva , nas quais esto presentes crenas, tradies e tabus de povos africanos. Ao contrrio dos livros posteriores do escritor, estes no mapeiam a regio de origem da histria. A primeira narrativa traz o relato de um tabu, em alguns povos africanos, em torno do nascimento de gmeos, o que, diferentemente de outras culturas, visto com mau pressgio e, por isso, as crianas so abandonadas na floresta. Kumbu, um dos gmeos, supera seu triste destino do abandono na floresta: ele ganha o colo de Koya e poderes mgicos, passa por infortnios e, com maestria, dribla a morte tambm na juventude. J a segunda narrativa baseada numa tradio que teve seu ltimo registro na frica Oriental em 1923 e consiste na seleo de jovens virgens para servirem de sacerdotisas para os deuses da chuva. Escolhida para ser a mulher do esprito da chuva, Buanga afastada dos seus na infncia e vive em recluso, mas raptada de seu destino por Demba, seu amigo de infncia, agora um belo jovem.
O livro Duula, a mulher canibal um conto africano recria o relato mtico da tradio oral africana, em especial do povo somali, que tem as mulheres-canibais como protagonistas. A metamorfose da jovem e bonita pastora Duula em horripilante mulher canibal descrita de forma magistral, e os leitores, aos poucos, vem crescendo diante de si aquela figura de estranhos poderes (corre mais rpido que leopardo, tem viso aguada, dentes afiados, incrvel audio), que come carne crua e ri ossos de seres humanos (BARBOSA, 2000). No entanto, a transformao promovida por elementos sociais e no mgicos: a fome, a misria e a seca acabaram com seus familiares e a deixaram abandonada na solido do deserto. Como o prprio autor observa em suas notas, que introduzem a narrativa, o dilogo com outros contos populares fica visvel nessa narrativa. Assim, difcil o leitor no aproximar as aventuras do casal de irmos gmeos Askar e Mayran daquelas de Joo e Maria; no perceber nas advertncias da mulher canibal o mesmo discurso do temvel Barba Azul; assim como impossvel deter-se no dilogo de apresentao entre os irmos e Duula sem reviver na memria a narrativa de Chapeuzinho vermelho:
Po... po... por... que a senhora tem os olhos vermelhos desse jeito, tia? gaguejou Mayran. E esses dentes que parecem de lobo? perguntou Askar. (BARBOSA, 2000).
3 O livro traz um suplemento de trabalho elaborado pela professora de Lngua Portuguesa e Literatura Magda Frediani Martins, que orienta a professora e o professor para um trabalho interdisciplinar com o livro. Trata-se de uma leitura atenta e reflexiva sobre os elementos da cultura africana que aparecem implcitos na narrativa e na ilustrao.
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A narrativa bblica da travessia do Mar Vermelho surge para salvar os irmos e destruir Duula. Entre as tempestades de areia do deserto e o cheiro de carne humana apodrecida e ossos acondicionados em vasos de barro, esse livro encanta e amedronta; espanta e acalanta. O filho do vento (2001) reconta uma lenda dos bosqumanos, povo nmade que habita o deserto do Kalahari. Enquanto o vento zune l fora, a me narra aos seus dois filhos, Dab e Kauru, a lenda de seu povo sobre o filho do vento: um solitrio menino, o filho do vento, encontra Nakati, menino de sua idade, e com ele joga bola, sem, no entanto, revelar a sua identidade. Alertado pela me, Nakati descobre o segredo do seu companheiro de brincadeiras e o perigo de pronunciar o seu nome Fuuuuuuu Shuiiiii. Terminada a narrao da lenda, a me que a contou alerta os dois filhos para jamais pronunciarem o nome do filho do vento, pois perigos na certa surgiriam. A dimenso utilitria do narrado e o tom de conselho da narradora nos remetem ao que Walter Benjamin (1994, p. 200) descreveu como partes integrantes da natureza da verdadeira narrativa. Em Como as histrias se espalharam pelo mundo (2002)3, o escritor narra a lenda do povo ekoi, da Nigria. A narrativa uma viagem aos quatro cantos da frica, conduzida por um curioso e inteligente ratinho. Esse personagem como que reacende a imagem de um griot a colecionar histrias, desvendando os aspectos culturais dos povos africanos: no cotidiano das savanas, mulheres que, com os filhos amarrados s costas, fazem suas atividades domsticas; ferreiros que, nos fornos de barro, do vida aos metais; tecels que tecem com fios coloridos as suas roupas; crianas que espantam os corvos dos milharais. Na escurido da Floresta de Ituri, a dana dos pigmeus; na cidade de If, os rituais em homenagem aos orixs. O silncio dos mosteiros na Etipia; a magnitude das pirmides do Egito; as canes entoadas nas mesquitas; as vozes alteradas nos bazares de Marrocos; os barcos repousando suas velas
no porto do rio Nger... Ao final de sua incurso mgica, o rato tece as histrias em cordes mgicos que so soltos pelo vento e se espraiam a outros espaos. Os trs ltimos ttulos foram ilustrados por Graa Lima, devendo este aspecto ter seu merecido destaque, pois a ilustradora comunga uma feliz parceria com o escritor em relao ao respeito diferena, marcando seu traado por uma apurada pesquisa dos elementos plsticos africanos: o colorido das roupas em oposio ao ocre da terra, a estilizao dos cenrios, resultando, enfim, num trabalho de esmero e afetividade. Outro dado significativo que colabora para o comprometimento dessas narrativas com o respeito ao outro, antecipando as suas singularidades, que, em Duula, a mulher canibal (2000) e em Como as histrias se espalharam pelo mundo (2002) um mapa do continente africano antecipa as histrias, localizando o leitor sobre a origem da lenda a ser narrada naquelas pginas. As informaes geogrficas sobre a frica, explcitas num paratexto, abrem caminhos para a compreenso dos diversos tipos de organizaes sociais e econmicas dos seus povos.
Concluso
Os trs escritores possuem caractersticas nas suas trajetrias literrias que os aproximam, so escritores que produzem sobre a temtica africana ou afro-brasileira h um bom tempo: Joel Rufino dos Santos o que est h mais tempo no mercado, dcada de 70, enquanto os outros dois iniciaram na dcada de 80. Aqui poderamos afirmar que esse trio no confecciona suas narrativas movido somente por uma necessidade imediata do mercado editorial. Todos buscam o dilogo com a tradio oral para recontar suas histrias, em que ora seus narradores personagens so griots, como o caso das narrativas de Rogrio Andrade Barbosa, ora o prprio escritor cumpre esta funo, no caso de Jlio Emlio Braz e Joel Rufino dos Santos. Como j destacado em texto anterior (Debus; Silva; AZEVEDO, 2005), no qual se analisavam narrativas de carter intercultural, constatou-se que elas permitem ao leitor uma reflexo sobre a diversidade e multiplicidade cultural que o rodeia, contribuindo para uma formao em que a pluralidade cultural edificada pela singularidade de cada indivduo. No caso especfico das narrativas analisadas, que trazem para a tela a polissemia de cores do continente africano, a suas leituras possibilitam que a criana brasileira conhea pela tinta dos seus escritores um Pas mltiplo em sua singularidade, um pas do qual vieram muitos dos nossos ancestrais. Crianas e jovens querem saber sobre o mundo e seus significados, construindo o conceito das coisas que os rodeiam e de si mesmos e podem experimentar estes saberes atravs da leitura literria. Encontramos nas narrativas analisadas ludicidade e fantasia, elementos importantes para a formao do leitor; bem como a construo de um repertrio em que as diferenas culturas esto presentes.
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Referncias
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Aes afirmativas no ensino superior pblico em Santa Catarina: construindo a diversidade e contribuindo para a igualdade socioeconmica e tnico-racial
Marcelo Henrique Romano Tragtenberg1 Graciane Daniela Sebro Luciana Maciel de Souza Marcia Pompeo Nogueira Glucia de Oliveira Assis
1 Marcelo H. R. Tragtenberg: Departamento de Fsica da Universidade Federal de Santa Catarina; Presidente da Comisso de Acompanhamento do Programa de Aes Afirmativas da UFSC; Pesquisador do Instituto Nacional de Cincia e Tecnologia de Incluso no Ensino Superior e na Pesquisa do CNPq. marcelotragtenberg@gmail.com. Graciane D. Sebro: Supervisora Educacional no Campus So Jos do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Santa Catarina (IF-SC, ex-CEFET); Presidente da Comisso Aes Afirmativas do IF-SC. gracidani@gmail.com.
1 Contexto e Fundamentos para as Aes Afirmativas no acesso ao ensino superior no Brasil e em Santa Catarina
Aes afirmativas de acesso ao ensino superior pblico em Santa Catarina so recentes. Este artigo trata do processo de elaborao e implantao de programas na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), no Instituto Federal de Educao Cientfica e Tecnolgica de Santa Catarina (IF-SC) antigo Centro Federal de Educao Tecnolgica de SC - e na Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC). Inicialmente, preciso definir o que entendemos por ao afirmativa. Seguindo (GOMES, 2001, p. 6), e complementando-o, aes afirmativas
[...] consistem em polticas pblicas (e tambm privadas) voltadas concretizao do princpio constitucional da igualdade material e neutralizao dos efeitos da discriminao racial, de gnero, de idade, de origem
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Luciana M. de Souza: Supervisora escolar do IF-SC (unidade Joinville); Membro da Coordenao Executiva da Comisso de Aes Afirmativas do IF-SC. lucianamaciel@ifsc.edu.br. Marcia P. Nogueira: Departamento de Artes Cnicas do Centro de Artes da Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC); Presidente da Comisso de elaborao do Programa de Aes Afirmativas (PAA) da UDESC. marciapompeo@gmail.com. Glucia de O. Assis: Departamento de Cincias Humanas do Centro de Cincias Humanas e Educao da UDESC; Presidente da Comisso de elaborao do PAA da UDESC. galssis@gmail.com.
nacional e de compleio fsica [e de situao socioeconmica]. Impostas ou sugeridas pelo Estado, por seus entes vinculados e at mesmo por entidades puramente privadas, elas visam a combater no somente as manifestaes flagrantes de discriminao, mas tambm a discriminao de fundo cultural, estrutural, enraizada na sociedade. De cunho pedaggico e no raramente impregnadas de um carter de exemplaridade, tem como meta, tambm, o engendramento de transformaes culturais e sociais relevantes, inculcando nos atores sociais a utilidade e a necessidade da observncia dos princpios do pluralismo e da diversidade nas mais diversas esferas do convvio humano.
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O contexto internacional da discusso sobre racismo foi crucial para a discusso de aes afirmativas no acesso ao ensino superior pblico no Brasil, no somente para negros, mas tambm para pessoas de baixa renda, indgenas e deficientes. A delegao brasileira III Conferncia Internacional contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e Intolerncias Correlatas, realizada na cidade de Durban, na frica do Sul, em setembro de 2001, definiu posio favorvel adoo de cotas para negros no ensino superior brasileiro. Essa posio apareceu nos documentos finais da Conferncia (Artigo 108 da Declarao de Durban e Artigo 5 do Programa de Ao de Durban). Essa discusso nacional se materializou nos Projetos de Lei 73/99 de cotas para as universidades federais (que resultou da fuso de projeto da deputada Nice Lobo com essa numerao e de projeto 3637/2004 oriundo do executivo) e no Estatuto da Igualdade Racial (Projeto de Lei n 3198/2000 proposto pelo ento deputado federal Paulo Paim), em tramitao no Congresso Nacional. O Projeto de Lei n 73/99 propunha que 50% das vagas de todos os cursos das universidades federais fossem destinados a oriundos do ensino mdio pblico e, dentro dos 50%, fossem reservados percentuais iguais presena de pretos, pardos e indgenas no estado da universidade federal, tambm oriundos do ensino mdio pblico. A classificao dar-se-ia pelo ndice de aproveitamento dos candidatos no ensino mdio pblico. O Estatuto da Igualdade Racial propunha inicialmente reserva de 20% das vagas das universidades para os negros. Mais recentemente foi modificado e foi retirado este item do Estatuto. A discusso sobre cotas para negros, trazida pela Conferncia de Durban, generalizou no Brasil esse tema. Em 2006, quando essa temtica passou a ser abordada institucionalmente por uma universidade pblica em Santa Catarina, atravs da constituio de uma comisso para discutir acesso com diversidade socioeconmica e tnico-racial na UFSC, j havia no pas cerca de 30 universidades pblicas com ao afirmativa para oriundos de escolas pblicas, negros, indgenas e deficientes, sendo que outras 10 encontravam-se discutindo o assunto. A proposta de cotas para negros nas universidades trouxe como desdobramento a proposta de cotas para oriundos do ensino mdio pblico e/ou pessoas de baixa renda, alm da reserva de vagas para indgenas. Em parte, isso se deu devido ao fato de se acreditar que uma reserva para pessoas de baixa renda automaticamente incluiria negros no ensino superior, e, em parte, por se crer justo uma reserva de vagas para pessoas de baixa renda que no sejam negras.
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A maioria das propostas de ao afirmativa no acesso s universidades pblicas se deu no gozo da autonomia universitria, sendo que em alguns poucos casos se deu pela aprovao de lei estadual, como, por exemplo, na Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) e na Universidade Estadual do Norte Fluminense (UENF). Dentro desse contexto internacional e nacional, foi ento colocada a questo das aes afirmativas (AA) de acesso ao ensino superior pblico em Santa Catarina. Para identificar quais seriam as AAs necessrias, tratou-se de elencar quais as discriminaes sociais relevantes. A seguir, trataremos das discriminaes de origem econmica, racial, tnica e de deficincia. O Brasil unanimemente considerado um pas extremamente desigual, do ponto de vista econmico, sendo o 8 pas mais desigual do mundo, tendo chegado a ser o 2 mais desigual no passado recente. No pas, o 1% mais rico da populao detm 12,7% da renda nacional, enquanto que os 50% mais pobres detm 15,5%, quase o mesmo percentual (IPEA, 2005). H no pas pessoas com salrios mensais de R$ 440.000,00 e outras que ganham salrio mnimo, uma discrepncia de cerca de 900 vezes! H tambm cursos universitrios sem ingressantes oriundos do ensino fundamental e mdio pblico. Este era o caso dos cursos de Cinema e Jornalismo no vestibular da UFSC de 2006 (COPERVE/UFSC, 2006) e do curso de Artes Cnicas - Bacharelado da Universidade de So Paulo no vestibular de 2009, mesmo com bnus para escolas pblicas (FUVEST/USP, 2010). Em 2006, no curso de Medicina da UFSC, entraram somente quatro alunos do ensino mdio pblico de um total de cem (COPERVE/UFSC:2006). Do ponto de vista da renda, em 2008, na faixa de renda de at 3 salrios mnimos estava cerca de 50% da populao brasileira, porm somente 24,4% dos ingressantes nas instituies de ensino superior (IES) e 17,6% dos concluintes. Na faixa de at 10 salrios mnimos, encontravam-se 84,6% da populao brasileira, 73,9% dos ingressantes e 64,5% dos concluintes das IES (AMARAL, 2008). A seletividade socioeconmica no se d somente no acesso, mas tambm na concluso do ensino superior. Estes dados compreendem instituies pblicas e privadas de ensino superior e no discriminam cursos, onde conhecida a disparidade da composio do alunado do ponto de vista socioeconmico. Para o ingresso de alunos ao ensino superior pblico, principalmente em cursos mais seletivos, aes afirmativas de recorte socioeconmico se fazem necessrias. J aes afirmativas para negros so mais controversas. H os que no acreditam que haja desigualdade racial no Brasil ou em Santa Catarina. Porm, a desigualdade tnico-racial to ou mais crtica que a socioeconmica, embora seus indicadores sejam menos conhecidos pelo grande pblico e pela prpria academia. Por isso nos deteremos um pouco mais nesse tpico. No Brasil, os ndices de desenvolvimento humano (IDH) de brancos e negros so bem diferentes (consideramos negros as categorias preto e pardo do quesito cor/raa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE), conforme o relatrio de desenvolvimento humano do Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento (PNUD, 2005). O IDH reflete a longevidade, o nvel educacional e de renda de uma populao. No ranking do IDH das naes, os brancos brasileiros estavam, em 2005, em 44 lugar e os negros brasileiros no 105. Somente como referncia, a diferena entre esses IDHs de 30 posies nos Estados Unidos. Neste mesmo relatrio consta que o percentual de pessoas com nvel superior concludo na populao negra era de 2,5% no Brasil em 2001, ndice prximo ao da frica do Sul poca do apartheid e dos Estados Unidos poca da segregao racial. Portanto, sem leis racistas a sociedade brasileira produz um quadro de desigualdade na educao superior ou igual ao de pases que possuam legislaes abertamente discriminatrias. Os resultados de pesquisa de David Lam, da Universidade de Michigan, includa em apresentao de Roberto Martins ao Conselho Universitrio da Universidade Federal de So Paulo em 2004, vo no mesmo sentido (MARTINS, 2004). Ele estudou os homens negros entre 30 e 49 anos no Brasil e na frica do Sul em 1995, lembrando que o apartheid acabou em 1994. Nessa pesquisa, o percentual de homens negros com ensino superior completo aproximadamente o mesmo nos dois pases. No entanto, o percentual de negros sul-africanos com ensino mdio e com ensino fundamental completo bem maior que o brasileiro. Portanto, do ponto de vista educacional, a frica do Sul do apartheid tratava igual ou melhor que o Brasil a sua populao negra masculina, do ponto de vista educacional. Por outro lado, 10,5% dos brancos em 2001 tinham diploma de ensino superior. A situao de desequilbrio to grave, que se fossem reservadas 100% das vagas de todos os cursos superiores de medicina para negros, demorariam 25 anos para que houvesse uma proporo equivalente entre os mdicos negros e brancos no Brasil (PETRUCCELLI, 2004). Poder-se-ia pensar que o problema de ausncia de vagas e que uma grande expanso de vagas poderia reduzir ou eliminar essa desigualdade. Os dados histricos mostram o contrrio. Em 1960, 1,4% dos brancos haviam completado o Ensino Superior, contra cerca de zero por cento dos negros. Em 1999, aps uma expanso expressiva do nmero de vagas, 10,9% dos brancos e 2,6% dos negros tinham Ensino Superior completo. Conclumos ento que apesar do aumento brutal de vagas no perodo, as desigualdades absolutas entre esses grupos aumentaram de 1,4 para 8,4% (TELLES, 2003, p. 203). Rafael Neves, a partir da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio/IBGE, construiu o grfico 1 a seguir, que reflete de certa forma a escolaridade da populao de 18 a 24 anos, por renda e cor/raa (PREAL, 2009).
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Grfico 1 - Distribuio por renda e grupos de cor/raa do acesso aos diversos graus de ensino da populao de cada quintil de renda da populao brasileira.
branca/amarela preta/parda/indgena branca/amarela preta/parda/indgena branca/amarela preta/parda/indgena branca/amarela preta/parda/indgena branca/amarela preta/parda/indgena 0% 20% 40% 60% 80% 100% At o Ensino Fundamental Ensino Mdio Ensino Superior
Quintis da populao
pobres
mais
20%
ricos
mais
20%
Porcentagem da populao
Fonte: Rafael Neves (PNAD/IBGE, 2007).
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Segundo ela, para nveis baixos de renda (os 20% mais pobres da populao brasileira), h pouca diferena absoluta entre negros e brancos com acesso ao ensino superior (3% dos brancos e 1% dos negros). No entanto, nos 20% mais ricos, a diferena absoluta significativa: 56% e 33% dos negros. Logo, a diferena absoluta aumenta conforme se estuda o nvel de renda. Este tipo de desigualdade no est restrito ao Ensino Superior, mas se estende ao longo de toda a trajetria educacional, desde a educao infantil at o ensino mdio. Segundo Ricardo Henriques (2001), em 2000, 10% dos brancos eram analfabetos, contra 25% dos negros. A populao branca tinha em mdia 6,6 anos de estudo, contra 4,4 anos da populao negra. Concluram o ensino mdio 22,7% dos brancos e 13,3% dos negros, 2001 (PETRUCCELLI, 2004, p. 28).
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Alm da educao, estudos recentes mostram desigualdades entre negros e brancos na renda mdia, mobilidade social, acesso aos servios de sade, habitao, causas de morte, homicdios, representao no legislativo, foras armadas e na mdia (PNUD, 2005; TELLES, 2003; HENRIQUES, 2001; DIEESE, 2002; LEAL; DA GAMA; DA CUNHA, 2005; SOARES; BORGES, 2004; BATISTA; ESCUDER; PEREIRA, 2004). Estas desigualdades tiveram origem no processo de escravizao, tendo continuidade com a imigrao de europeus incentivada pelo Estado brasileiro, com o objetivo de branquear a populao. Esse processo imigratrio veio a excluir a populao negra do mundo do trabalho. Em 30 anos (1880-1910) imigraram 4 milhes de pessoas, quantidade igual de escravizados trazidos em 300 anos (1550-1850) (PNUD, 2005; TELLES, 2003; HENRIQUES, 2001). Por outro lado, faltaram iniciativas desse mesmo Estado para reparar a desigualdade real entre negros e brancos, em confronto com a igualdade formal perante a lei (PNUD, 2005; AZEVEDO; 1987). Consequentemente, o racismo e a discriminao continuaram se reproduzindo em vrios mbitos da sociedade. O racismo brasileiro tem um carter peculiar porque constri uma representao e um imaginrio em que h ambientes nos quais prevalecem relaes de carter harmnico e/ou amistoso entre negros e brancos (TELLES, 2003; PAIXO, 2006; SANSONE, 2004). Mas so considerados naturais os papis sociais distintamente ocupados por brancos e negros no que se refere s profisses de maior prestgio social e ao poder econmico, cultural e poltico. Onde existe competio e disputa por recursos e oportunidades, as desigualdades aparecem com mais intensidade. Segundo levantamento do economista e pesquisador da UFRJ Marcelo Paixo, Santa Catarina o segundo estado com maior desigualdade racial do Brasil, ficando apenas atrs de Alagoas, se considerarmos a diferena entre IDHs de brancos e negros (PNUD, 2005). O percentual de brancos formados em nvel superior de 6,5 % e o de negros de 2% na populao de 25 anos ou mais (PETRUCCELLI, 2004). Se considerarmos essa mesma populao, os brancos com ensino mdio completo so 15,4% e os negros so 8,4% (PETRUCCELLI, 2006). Nota-se que o percentual da populao com o ensino mdio completo extremamente baixo em Santa Catarina, e que a desigualdade racial grande tambm neste nvel de ensino (cerca de 1:2). Essa diferena se acentua se considerarmos a graduao no ensino superior e passa a ser de mais do que 1:3. Se considerarmos a ps-graduao (Mestrado/Doutorado), a proporo passa a ser cerca de 1:4. Se os negros tm menos ensino mdio que os brancos isso piora no ensino superior, na graduao e mais ainda na ps-graduao, mostrando a seletividade racial crescente na trajetria educacional no estado de Santa Catarina. Alm do mbito da educao, outros indicadores de Santa Catarina, tais como esperana de vida ao nascer, causas de mortes, percentual de pessoas abaixo da linha da pobreza e indigncia, mostram a situao de discriminao social da populao negra em relao branca em Santa Catarina (PAIXO, 2006). Um dado digno de nota que em todas as faixas de renda, do 1% mais miservel ao 1% mais rico
do nosso estado os negros recebem, em mdia, de 47 a 60% dos brancos. A desigualdade econmica est em todas as classes de renda, mostrando que o racismo e a discriminao racial atingem quase homogeneamente todas as classes de renda. Ao contrrio do senso comum, a desigualdade de renda entre negros e brancos cresce quando se analisa pessoas cada vez mais ricas, ou escolarizadas (RIBEIRO, 2006). Ribeiro mostra que a diferena entre a mobilidade social de negros e brancos aumenta com o aumento da escolaridade, a partir de 7 anos de escolaridade. O que implica que quanto mais escolaridade, maior a discrepncia entre a melhoria potencial das condies de vida de negros e brancos. Ento, possvel que a melhoria da qualidade do ensino no traga mais equidade, mas aumente a diferena entre negros e brancos. No caso de indgenas, cujo ndice de desenvolvimento humano ainda menor que o de negros, e que experimentaram enorme dizimao populacional e genocdio tnico, aes afirmativas so tambm necessrias (PAIXO, 2003). Quanto aos deficientes, o dispositivo constitucional contido no artigo 37 inciso VIII, que reza que a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico j suficiente para justificar a incluso de aes afirmativas de acesso ao ensino superior para deficientes. No entanto, nem a UFSC, nem o IF-SC ainda incorporaram essa dimenso no acesso a seus cursos. Somente a UDESC tem vagas suplementares para deficientes previstas no seu programa de aes afirmativas.
2 O processo de elaborao e o acompanhamento do Programa de Aes Afirmativas da UFSC

A discusso sobre aes afirmativas na UFSC iniciou-se no Grupo de Trabalho de Etnia, Gnero e Classe (GTEGC) da Associao dos Professores da UFSC (APUFSC) - Seo Sindical do ANDES - Sindicato Nacional. Esse grupo de trabalho props a incluso do quesito cor/raa conforme as classificaes do IBGE (branca, preta, parda, amarela e indgena) na ficha de inscrio do vestibular e na matricula dos alunos. A partir desses dados e dos referentes origem escolar, foi possvel estudar se a ampliao de vagas permitiria maior acesso de estudantes de escolas pblicas e de negros, atravs da simulao da duplicao de vagas de cada curso. A concluso foi negativa.
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2 A comisso foi composta pelos professores Olinto Furtado (COPERVE/ UFSC); Marcelo Henrique Romano Tragtenberg (CFM/UFSC); Alai Garcia Diniz (CCE/UFSC); Carlos Henrique Lemos Soares (APUFSC); Josiane Petry Veronese, sendo esta depois sucedida por Ceclia Caballero Lois (CCJ/ UFSC); Gislene da Silva (CCE/UFSC); Ione Fiorini Thom (SED); Ilse Scherer-Warren (CFH/UFSC); Jos Nilton de Almeida (Forum de Entidades Negras), Jlio Felipe Szeremeta (CTC/UFSC); Karine Pereira Goss (CFH/UFSC); Maria Izabel de Bortoli Hentz(SED); Marilu Lima de Oliveira (ALESC/ Programa Antonieta de Barros); Marta Santos da Silva Holanda Lobo (Forum de Entidades Negras); Milton Divino Muniz (CCB/UFSC); Sinsio Stfano Dubiela Ostroski (CSE/UFSC); Vnia Beatriz Monteiro da Silva (CED/ UFSC); Valmir Jos Oleias (CDS/UFSC).
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Foi tambm simulada a hiptese de, ao se reservar metade das vagas para egressos do ensino mdio pblico, isso automaticamente incluiria candidatos negros. A resposta tambm foi negativa (TRAGTENBERG, 2006; TRAGTENBERG; BASTOS; PERES, 2006). Alm disso, o GTEGC tambm props uma srie de debates sobre a temtica das aes afirmativas para negros, indgenas e oriundos de escolas pblicas, de 2002 a 2006. Em 2006, no Colquio Pensamento Negro e Educao, organizado pelo Ncleo de Estudos Negros, de Florianpolis, a administrao da UFSC foi questionada sobre a adoo de aes afirmativas de acesso, no debate de abertura do evento. Em abril de 2006 foi constituda pelo Reitor da UFSC uma comisso2 com representao dos centros de ensino da UFSC, da Comisso Permanente de Vestibular da UFSC e membros da comunidade e da Secretaria de Estado da Educao de Santa Catarina. Essa comisso foi encarregada de estudar o acesso com diversidade socioeconmica e tnico-racial UFSC. Essa comisso foi assessorada por um grupo de trabalho em educao superior indgena3. Em novembro de 2006 foi entregue ao Reitor uma proposta de Programa de Aes Afirmativas que foi apreciada pelo Conselho Universitrio de maio a julho de 2007. O Programa aprovado ser descrito resumidamente neste artigo e contm os itens: a. Preparao do acesso: divulgao do Programa, apoio extenso em Ao Afirmativa, ampliao do Curso Pr-Vestibular gratuito da UFSC; b. Acesso: - reserva de 20% das vagas de cada curso para oriundos do Ensino Fundamental e Mdio pblico; - reserva de 10% das vagas de cada curso para negros prioritariamente oriundos do Ensino Fundamental e Mdio pblico; - vagas suplementares para indgenas (5 em 2008, mais uma a cada ano, at 2013); - validao de autodeclarao de negros e indgenas, ingressantes pelo PAA, por uma comisso institucional. c. Permanncia: aumento da assistncia estudantil (bolsas, alimentao, moradia, material didtico, sade), apoio pedaggico, formao poltico-social; d. Banco de dados de egressos; e. Aumento de vagas nos cursos; f. Criao de cursos noturnos; g. Constituio de comisso institucional de acompanhamento e avaliao do Programa4; h. Implantao a partir de 2008, reavaliao aps cinco anos.
2.1 Perguntas sobre o acompanhamento do PAA/UFSC

Nos limites deste artigo, abordaremos apenas os itens (a), (b) e (c) do Programa de Aes Afirmativas da UFSC. Para tornar mais objetivo o acompanhamento do Programa, sero formuladas questes sobre seus vrios aspectos: I. A divulgao do programa foi satisfatria? II. O Curso Pr-Vestibular foi ampliado? Ele funcionou como veculo de democratizao do acesso? III. Qual o efeito do Programa sobre o acesso UFSC? IV. As cotas para escola pblica seriam suficientes para aumentar o acesso de negros UFSC ou so necessrias cotas para negros? V. As cotas para negros devem ser restritas aos oriundos do ensino fundamental e mdio pblico ou deve abarcar negros de outras origens escolares? VI. Como foi o rendimento dos alunos da classificao geral, das vagas reservadas para a escola pblica e negros, do ponto de vista de reprovao em disciplinas? VII. Qual foi a evaso dos alunos da classificao geral, das vagas reservadas para a escola pblica e negros? VIII. A assistncia estudantil foi suficiente? IX. O apoio pedaggico foi suficiente? X. O suporte jurdico do Programa consistente?
3 Ana Lcia Ntzold (CFH/UFSC), Ctia Weber (PPGE/CED/UFSC), Flvia Cristina de Mello (CAPI), Ismnia de Ftima Vieira (SED), Maria Dorothea Post Darella (MU/PRCE/ UFSC), Osmarina de Oliveira (CIMI), Silvia Maria de Oliveira (CAPI). 4 A comisso foi composta pelos professores dos seguintes Centros da UFSC: Ceclia Caballero Lois (CCJ), Simone Pereira Schmidt (CCE), Jean-Marie Farines (CTC), Marcelo Henrique Romano Tragtenberg (CFM), Marco Aurlio de Anselmo Peres (CCS), Maria de Lourdes Alves Borges (CFH), Milton Divino Muniz (CCB), Vnia Beatriz Monteiro da Silva (CED), Viviane Maria Heberle (CCE), Antonella Maria Imperatriz Tassinari (CFH); e pela Assistente Social Corina Espndola (PRAE).
2.2 Metodologia
Faremos uso de diferentes metodologias para responder s vrias questes. Coletamos dados de matrculas e percentuais de aprovao do Curso Pr-Vestibular gratuito da UFSC, junto ao Curso Pr-Vestibular. Estudamos a srie temporal das vagas do Curso e o percentual de aprovao nos vestibulares do ensino superior pblico de SC e na UFSC; Coletamos junto Comisso Permanente de Vestibular da UFSC dados dos classificados no vestibular desagregados pela classificao geral, escola pblica e negros; os dados da classificao geral desagregados por escola pblica e cor/raa; os dados de escola pblica desagregados por cor/raa e os dados dos negros desagregados por tipo de origem escolar. Com base nestes dados, estudamos a srie temporal do percentual de aprovados em cada modalidade de ingresso, a seletividade racial da
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classificao geral e das vagas reservadas para escola pblica e a composio por origem escolas dos classificados pelas vagas reservadas para negros; Coletamos junto ao sistema acadmico de graduao da UFSC os dados de evaso e reprovao em disciplinas dos alunos da classificao geral, da reserva de vagas para a escola pblica e da reserva de vagas para negros. Foram calculados os percentuais de reprovao por disciplina por centro de ensino e para o conjunto da universidade de cada modalidade de acesso. A evaso de cada modalidade de acesso foi calculada apenas para o conjunto da universidade; O nmero de processos judiciais e de matrculas sub judice foi levantado junto ao Departamento de Administrao Escolar e Procuradoria Jurdica da UFSC; Os dados referentes assistncia estudantil foram coletados junto Pr-Reitoria de Assistncia Estudantil (PRAE) da UFSC, e a demanda foi confrontada com a oferta dos vrios apoios; As informaes referentes divulgao do Programa e apoio pedaggico foram coletadas junto Comisso Institucional de Avaliao e Acompanhamento do Programa e ao Curso Pr-Vestibular da UFSC e foram avaliadas qualitativamente.
2.3 Resultados preliminares do PAA/UFSC

I) A divulgao do programa foi satisfatria?
O PAA no vestibular 2008 teve divulgao em escolas da Grande Florianpolis coordenada por um membro da comisso de acompanhamento e realizada por bolsistas do Programa Conexes de Saberes em cerca de dez escolas, num programa de televiso e num jornal televisivo, alm da divulgao feita pela COPERVE em algumas regionais da Secretaria de Educao. Para o vestibular 2009, o Programa teve divulgao em vrias escolas por membros da comisso de acompanhamento e pela COPERVE, que tambm divulgou em algumas regionais de SC. Para o vestibular 2010, a divulgao foi bastante precria devido epidemia da gripe suna, que fez com que se evitasse aglomeraes. De forma geral, falta um planejamento para a divulgao do Programa tanto em escolas pblicas, quanto em regionais da Secretaria de Educao e nos meios de comunicao de massa.
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II) O Curso Pr-Vestibular foi ampliado? Ele funcionou como veculo de democratizao do acesso?
O Curso Pr-Vestibular submeteu projeto de expanso e regionalizao em Santa Catarina ao Ministrio da Educao e foi aprovado. Um convnio entre a UFSC e a Secretaria de Estado da Educao de SC permitiu
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a utilizao do espao fsico das escolas estaduais para a instalao do Curso Pr-Vestibular em outras cidades de Santa Catarina, alm de Florianpolis. Sero atendidas vinte cidades desse estado at o fim de 2009. No Grfico 2 a seguir esto representadas os nmeros de pessoas atendidas pelo Curso Pr-Vestibular, com previso at o fim de 2009. Vemos que o atendimento aumentou de forma exponencial no perodo, apoiado pelo MEC, que financiou os professores e o material didtico, e por convnio com a Secretaria de Estado da Educao de SC, que permitiu o uso das escolas estaduais. Grfico 2 - Pessoas atendidas pelo Curso Pr-Vestibular gratuito da UFSC nos anos de 2007 a 2009, incluindo previso para o ltimo ano.
3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
2700 1500 485 0 700 0
j realizado 2009 at o m de 2009
2007
2008
Fonte: Curso Pr-Vestibular gratuito da UFSC
No Grfico 3 a seguir, podemos verificar que o percentual de aprovao do Pr-Vestibular aumentou significativamente com a implantao do Programa de Aes Afirmativas. Isto se deveu provavelmente ao aumento da qualidade do Curso e a combinao com as reservas de vagas para escolas pblicas e negros, mostrando que essas medidas tero tanto mais eficcia quando forem aplicadas concomitantemente. Grfico 3 - Percentual de aprovao dos egressos do Curso Pr-Vestibular gratuito da UFSC nas IES pblicas de SC (UFSC/UDESC/CEFET) e na UFSC, nos anos 2007-2009.
40 35 30 25 % 20 15 10 5 0 2007 2008 2009 Fonte: Curso Pr-Vestibular gratuito da UFSC 159 IES pblicas/SC UFSC
35 30 25 15
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Outro dado o percentual de aprovao do Curso, acima dos cursos pr-vestibulares privados.
III) Qual o efeito do Programa sobre o acesso? Ele contribuiu para dar maior diversidade socioeconmica e tnico-racial ao corpo discente da UFSC?
No Grfico 4 a seguir esto representados os percentuais de inscritos e classificados oriundos do ensino fundamental e mdio pblico nos vestibulares da UFSC de 2007 a 2009. Grfico 4 - Percentual de egressos do ensino fundamental e mdio pblico entre os inscritos e os classificados nos vestibulares da UFSC de 2007 a 2009.
35 30 25 % 20 15 10 5 0 2007 2008 Fonte: COPERVE/UFSC. 2009 Escola Pblica/Inscritos Escola Pblica/Classicados 24,9 17,8 29,4 26,9 28,2 27,7
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Nota-se inicialmente que o percentual desses alunos no total de inscritos vem aumentando nesses anos, ou seja, esses candidatos esto se sentindo estimulados a se inscrever no vestibular da UFSC com reserva de vagas para escola pblica. muito significativo o aumento de 11,6 pontos percentuais de 2007 para 2008, o que parece refletir o impacto do Programa. No entanto, de 2008 para 2009 diminuiu o percentual desses alunos classificados. Uma razo provvel o aumento significativo de notas de corte no vestibular: as notas mnimas de Lngua Portuguesa e Literatura e de Redao aumentaram de 3 para 4, num mximo de 10 pontos. A soma mnima das outras provas passou de 20 para 24 pontos sobre o mximo de 100. Em 2008, as cotas para escolas pblicas foram preenchidas. J em 2009, 3% das vagas reservadas para escolas pblicas no foram preenchidas em 2009 e nove cursos no tiveram suas vagas preenchidas nem pela classificao geral (Fsica Licenciatura, Matemtica Licenciatura Diurno e Noturno, Matemtica e Computao Cientfica, Qumica Licenciatura, Biblioteconomia, Servio Social, Letras
Italiano e Pedagogia). Isso deve ser provavelmente devido ao aumento dessas notas mnimas. Esse assunto deve ser investigado posteriormente. O aumento sucessivo das notas de corte trabalha no sentido de excluir estudantes dos cursos menos concorridos e alunos de ao afirmativas de cursos mais concorridos, que o sentido oposto do PAA/UFSC. A instituio deve refletir qual o caminho que pretende seguir: excluso ou incluso. No Grfico 5 a seguir esto representados os percentuais de negros entre os inscritos e classificados dos vestibulares da UFSC 2007-2009. Grfico 5 - Percentual de autodeclarados negros (pretos e pardos) entre os inscritos e entre os classificados dos vestibulares 2007-2009.
18 16 14 12 % 10 8 6 4 2 0 2007 2008 Fonte: COPERVE/UFSC. 2009 Negros/Inscritos Negros/Classicados 10,4 8,8 10,6 11,1 15,9 13,1
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Observa-se que o percentual de negros entre os inscritos tem aumentado suavemente nesses anos, talvez pela reserva de vagas para negros. Em 2007 havia seletividade racial no vestibular (o percentual de negros inscritos era menor do que o de classificados), o que deixou de existir nos vestibulares de 2008 e 2009, com o PAA. O aumento do percentual de classificados negros de 2007 a 2008 foi formidvel. No entanto, este percentual teve queda significativa em 2009, provavelmente devido ao aumento de notas mnimas em vrias provas. Em 2008, somente 75% das vagas reservadas para negros foram preenchidas. J em 2009, apenas 60% delas foram preenchidas. Em 2008, cerca de 550 pessoas autodeclaradas pretas e pardas optaram pela reserva de vagas para negros. Este nmero que aumentou para cerca de 1000 pessoas
em 2009, aumento de 82% nas inscries. No entanto, ingressaram 329 alunos em 2008 (total de 4200 vagas) e 279 em 2009 (total de 4500 vagas). Novamente, esse decrscimo deve ter sido efeito do aumento das notas mnimas. Grfico 6 - Nmero de candidatos indgenas inscritos e classificados nos vestibulares de 2007-2009.
16 14 12 % 10 8 6 4 2 0 0 2007 0 2008 Fonte: COPERVE/UFSC. 2009 3 2 Indgenas/Inscritos Indgenas/Classicados 7 14 14
No Grfico 6 esto representados os candidatos inscritos e classificados indgenas. S entram indgenas na UFSC atravs do PAA. Notamos que as vagas suplementares para indgenas no foram preenchidas em 2008. Eram cinco dessas vagas, trs indgenas se classificaram e dois se matricularam. J em 2009, com seis vagas reservadas, dobrou o nmero de candidatos, mas s dois indgenas passaram e um no teve sua autodeclarao validada. No total entraram em 2008 e 2009 somente trs indgenas. O aumento da nota de corte ligada ao Portugus contribuiu para a excluso dos indgenas. Se as notas de corte fossem as de 2008 e os indgenas pudessem zerar na soma das questes discursivas, mais quatro indgenas teriam ingressado na UFSC em 2008 e 2009.
IV) As cotas para escola pblica seriam suficientes para aumentar o acesso de negros UFSC ou so necessrias cotas para negros?
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Nota-se na Figura 6 a seguir que h seletividade racial leve na classificao geral e na cota de escola pblica em 2008, que se acentua em 2009. Mas em 2009 a seletividade de escola pblica foi mais acentuada que na classificao geral, ao contrrio do que o senso comum poderia supor. Observa-se que a
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pequena diferena entre negros aprovados pela classificao geral e pelas vagas reservadas para escola pblica permite concluir que se houvesse somente reserva de vagas para escola pblica o percentual de negros estaria bem abaixo dos 13% em 2009. Ele estaria em torno de 7,5%, de forma geral, sem levar em considerao os classificados por curso. Portanto, as cotas para escola pblica so insuficientes para garantir um ingresso significativo de negros na UFSC. Cotas para negros so necessrias. Grfico 7 - Percentual de negros inscritos e classificados na classificao geral e optantes por vagas reservadas a escolas pblicas nos vestibulares de 2008-2009. Houve reduo significativa provavelmente devida ao aumento das notas de corte de 2008 para 2009.
14 12 10 % 8 6 4 2 0 2008 2009 Fonte: COPERVE/UFSC. Negros/Inscritos/CR Negros/Classicados/CR Negros/Inscritos/EP Negros/Classicados/EP 8,4 8,3 11,2 10,6 7,5
10 8,3 7
V) As cotas para negros devem ser restritas aos oriundos do ensino fundamental e mdio pblico ou deve abarcar negros de outras origens escolares?
O percentual de classificados que ingressaram pelas vagas reservadas para negros nos vestibulares de 2008 e 2009 que eram egressos de escola pblica eram cerca de 55% dos optantes pelas cotas para negros, conforme a figura 7 acima. Logo, para que houvesse ingresso significativo de negros, foi necessrio que negros que no fizeram a educao bsica em escola pblica pudessem concorrer s vagas reservadas para negros. H grande seleo de negros na educao bsica pblica ou privada, da o pequeno nmero de negros classificados no vestibular. A prioridade para negros egressos de escolas pblicas na reserva de vagas para negros garante maior diversidade socioeconmica nessa reserva, provavelmente. Este tpico tambm deve ser objeto de pesquisa posterior.
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Grfico 8 - Nmeros de optantes pelas vagas reservadas para negros de educao bsica pblica ou de outro percurso escolar, classificados nos vestibulares de 2008 e 2009.
300 250 200 150 100 50 0 2008 2009 Fonte: COPERVE/UFSC. Negros/Classicados/EP Negros/Classicados/Outros 185 144 154 125
VI) Como foi o rendimento dos alunos da classificao geral, das vagas reservadas para a escola pblica e negros, do ponto de vista de reprovao em disciplinas?
De forma geral, 18,8% das matrculas dos calouros de 2008.1 da classificao geral resultaram em reprovao. Para os alunos da reserva de vagas para escola pblica o percentual foi de 19,4% e para os da reserva para negros foi 27,7%. Nota-se que a diferena mnima entre a classificao geral e os de escola pblica, sendo os negros mais reprovados. Notamos que a reprovao grande e relativamente indiferenciada no Centro de Cincias Fsicas e Matemticas e muito grande para negros no Centro de Cincias Agrrias e no Centro Tecnolgico, conforme o Grfico 8. Os negros tm menos reprovao no Centro de Desportos e no Centro de Comunicao e Expresso. Nos outros centros, em geral, a reprovao da escola pblica prxima da classificao geral, j no primeiro semestre. O senso comum que o aluno de escola pblica mais reprovado que o da classificao geral no se sustenta, ao menos em 2008.1.
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Grfico 9 - Percentual de reprovao em disciplinas em 2008.1 dos calouros da classificao geral, da reserva para escolas pblicas e para negros, por centro de ensino da UFSC.
80 70 60 50 40 30 20 10 0 CFM CTC CDS CCS CCJ CCE CFH CSE CCA CCB CED Fonte: Sistema Acadmico de Graduao da UFSC. Rep. Clas. Geral Rep. Negros Rep. Esc. Pblica %
VII) Qual foi a evaso dos alunos da classificao geral, das vagas reservadas para a escola pblica e negros?
O percentual de alunos evadidos em 2008 na classificao geral foi de 9,0%, na reserva de vagas para escola pblica foi de 5,5% e na reserva de vagas para negros foi de 4,2%. Portanto, a evaso dos alunos de ao afirmativa foi bem menor que os da classificao geral, sendo a dos negros menor. Eles, mesmo mais reprovados, permanecem mais na universidade. gente acostumada s adversidades da vida, so guerreiros e guerreiras. O senso comum que previa que entrada de cotistas se seguiria uma evaso maior no se confirmou.
VIII) A assistncia estudantil foi suficiente?

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As bolsas de manuteno (bolsas permanncia) de 360 reais/ms, segundo dados fornecidos pela Pr-Reitoria de Assistncia Estudantil, foram suficientes em 2008.1, 2008.2 e 2009.1, para a demanda dos alunos de aes afirmativas. Os dados de distribuies de bolsas foram cruzados pela Comisso de Ao Afirmativa com a listagem dos alunos de AA, para chegar a essa estatstica.
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Em 2008.1 94 alunos de ao afirmativa se inscreveram e 93 foram selecionados. Em 2008.2 155 se inscreveram e foram selecionados. Em 2009.1 50 se inscreveram e 50 foram selecionados. Com relao ao auxlio-moradia, no valor de 200 reais mensais, 4 meses por semestre, houve insuficincia de atendimento em 2009, conforme a tabela 1 a seguir. Isso mostra necessidade de maior alocao de recursos nesta rea. Tabela 1 - Alunos de aes afirmativas inscritos, selecionados e no atendidos nos pedidos de auxlio-moradia em 2008.1, 2008.2, 2009.1 e 2009.2. PERODO 2008.1 2008.2 2009.1 2009.2 INSCRITOS 45 88 140 262 SELECIONADOS 45 88 59 186 NO ATENDIDOS 0 0 81 76
Fonte: Pr-Reitoria de Assistncia Estudantil da UFSC.
A Pr-Reitoria de Assistncia Estudantil (PRAE) d bolsa nos cursos de lngua estrangeira extracurriculares, oferecidos pelo Centro de Comunicao e Expresso da UFSC. A Tabela 2 resume os dados, mostrando crescimento de demanda de 2008 para 2009 e insuficincia de bolsas para estudantes de ao afirmativa realizarem esses estudos. Tabela 2 - Alunos de ao afirmativa inscritos, selecionados e no atendidos na solicitao de bolsa nos cursos de lngua estrangeira extracurriculares. PERODO 2008.1 2008.2 2009.1
INSCRITOS 23 10 94 150
SELECIONADOS 23 10 94 148
NO ATENDIDOS 0 0 0 2
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2009.2
Fonte: Pr-Reitoria de Assistncia Estudantil da UFSC.
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No momento em que este artigo est sendo redigido faltam os dados de iseno do restaurante universitrio da UFSC para alunos de ao afirmativa. A PRAE comprou um conjunto de cerca de doze kits para os alunos de baixa renda do curso de odontologia, que sero a eles emprestados e por ele devolvidos na concluso do curso. A insuficincia de recursos dos alunos de Arquitetura na feitura de maquetes, que so pagas no caso dos alunos da classificao geral, ainda no havia sido equacionado at o momento da redao deste artigo.
IX) O apoio pedaggico foi suficiente?

Em 2008, houve duas experincias piloto de um ms em cada semestre de apoio pedaggico nas disciplinas de fsica, qumica, matemtica, redao/interpretao de texto, organizadas pelo Curso Pr-Vestibular da UFSC. Em 2009 foi organizado um curso de inverno com oitenta inscritos, nas matrias de matemtica, fsica, qumica, redao/interpretao de texto e ingls. Dois cursos de ps-graduao, Automao e Fsica, alocaram alunos para apoio graduao em 2009, sendo que Automao j havia feito isso em 2008. H uma iniciativa institucional de estimular os bolsistas REUNI de ps-graduao de assistncia ao ensino para apoiar reas crticas da graduao como fsica, matemtica, qumica, computao, bioqumica, redao/interpretao, ingls. Ela consiste em distribuir mais bolsas de mestrado e doutorado aos Cursos de Ps-Graduao que dirijam os bolsistas REUNI a apoiar os alunos da graduao nas reas crticas. Essa forma de estimular os Cursos de Ps-Graduao se revelou eficiente em 2010, pois vrios Cursos esto buscando estratgias de apoio pedaggico aos alunos de graduao.
X) O suporte jurdico do Programa consistente?

Em 2008 houve 88 processos contra o PAA/UFSC, sendo que no presente momento ainda um ingressante em 2008.1 se encontra matriculado e 14 ingressantes em 2008.2 esto na mesma situao. Em 2009 o nmero de processos contra o PAA/UFSC foi de 121, sendo que 4 ingressantes de 2009.1 e 44 de 2009.2 se encontram matriculados. Tabela 3 - Nmero de processos contra o PAA/UFSC em 2008 e 2009 e nmero de alunos ainda matriculados ingressantes em 2008.1, 2008.2, 2009.1 e 2009.2. 2008 2009 Processos 88 121 Ainda matriculados 4 (2009.1)+44 (2009.2)
Fonte: DAE (UFSC) e Procuradoria Jurdica da UFSC.
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1 (2008.1) +14 (2008.2)
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Dada a morosidade judicial, alguns alunos de 2008 que ingressaram por processo judicial ainda encontram-se matriculados, sendo maior o nmero de alunos de 2009.2 pois no houve tempo de questionamento das liminares que garantem suas matrculas. Como pequeno o nmero de alunos que conseguem se matricular (ainda nenhum processo destes foi transitado em julgado), podemos assegurar que este programa tem consistncia jurdica, at o momento. Est em julgamento no Supremo Tribunal Federal (STF) uma ao contra o PROUNI que envolve o questionamento das cotas daquele programa e uma ao contra as cotas raciais da UnB e as cotas da UFRGS. A deciso do STF certamente ter repercusso no PAA/UFSC, seja pela legitimao, seja pelo questionamento.
2.4 Concluses
Os dados discutidos na subseo 2.3 indicam a justeza e convenincia da UFSC adotar reservas de vagas para escolas pblicas, negros e indgenas. O acesso foi mais democrtico, seja pela ampliao de estudantes de escolas pblicas em todos os cursos, bem como de negros e o ingresso de indgenas. Mais estudantes desses segmentos esto sendo estimulados a se inscrever e optar pelas vagas para cada segmento, no curto perodo de avaliao. O estabelecimento de reservas de vagas para negros independentemente da reserva para egressos de escola pblica foi essencial ao aumento substancial de negros na UFSC, bem como essa reserva permitir que negros que no fossem de escola pblica dela se beneficiassem. A definio dessa reserva priorizando os estudantes negros de educao bsica pblica, mas no excluindo os negros com outro percurso escolar se justifica pelo baixo percentual de negros de escola pblica que conseguem se classificar no vestibular. Vrios dos negros de outro percurso escolar foram bolsistas em escolas privadas ou fizeram supletivo. O aproveitamento dos cotistas de escola pblica mostrou-se semelhante aos estudantes da classificao geral no semestre 2008.1. O aproveitamento dos negros foi menor, porm este segmento foi o de menor evaso no ano de 2008. A evaso dos alunos de ao afirmativa de escola pblica tambm menor que a da classificao geral. O nmero de alunos evadidos da classificao geral foi prximo ao de vagas reservadas para negros no ano de 2008. A demanda por assistncia estudantil crescente e exige maior investimento da UFSC. O Programa tem consistncia jurdica, sendo que poucos processos garantiram matrcula a seus impetrantes.
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3 Aes Afirmativas no IF-SC

3.1 A adoo das Aes Afirmativas no IF-SC
O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Santa Catarina IF-SC foi denominado, at o ano de 2008, Centro Federal de Educao Tecnolgica (CEFET-SC) e, h alguns anos, era denominado Escola Tcnica Federal (ETF-SC). uma instituio pblica e gratuita, que oferta cursos tcnicos de nvel mdio subsequentes (para quem j concluiu o Ensino Mdio), cursos tcnicos integrados ao Ensino Mdio (para quem j concluiu o Ensino Fundamental), cursos de formao inicial e continuada, PROEJA (Educao Profissional com a Educao Bsica na Modalidade de Jovens e Adultos), cursos de ps-graduao, cursos superiores de tecnologia e Licenciatura, entre outros. Suas aes voltadas incluso, que constituem o Plano de Incluso do Instituto Federal de Santa Catarina5, esto em consonncia com as polticas inclusivas da Rede de Educao Profissional e Tecnolgica, da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC) do Ministrio da Educao (MEC/ BRASIL). Nesse contexto, inserem-se as aes afirmativas, com o objetivo de minimizar desigualdades provocadas por discriminao tnico-racial, socioeconmica, sexual, de gnero etc.: Vale dizer que cabe ao Estado esforar-se para favorecer a criao de condies que permitam a todos se beneficiarem da igualdade de oportunidade e eliminar qualquer fonte de discriminao direta ou indireta. A isto dado o nome de ao afirmativa ou ao positiva, que compreende um comportamento ativo do Estado em contraposio atitude negativa, passiva e limitada mera inteno de no discriminar. O debate sobre as aes afirmativas na instituio foi incitado em outubro de 2006, quando o ento CEFET-SC realizou o seu primeiro seminrio referente ao ingresso, com uma palestra sobre aes afirmativas, proferida pelos professores Marcelo Tragtenberg e Karine Pereira Goss, da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Um dos encaminhamentos desse seminrio foi a criao de um grupo de trabalho para discutir aes voltadas ao acesso e diversidade socioeconmica e tnico-racial dos cursos ofertados pela instituio. Este grupo, constitudo por servidores representantes do Sistema (atual Reitoria) e das Unidades de Ensino (atuais campi) de Florianpolis, Florianpolis Continente, Joinville, So Jos e Jaragu do Sul6, foi institudo no incio de 2007, com as seguintes atribuies: realizar estudos para fundamentar as discusses sobre as aes afirmativas, levantar subsdios para fundamentar o programa de aes afirmativas e sistematizar de uma proposta de ingresso.
5 Plano de Incluso do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia 2009-2013. 6 O grupo, criado pela ento Diretora de Ensino (atual Pr-Reitora de Ensino) Nilva Schoereder, contou com a participao dos seguintes servidores: ngela Brognoli, Ary Victorino da Silva Filho, Clovis Petry, Emerson Pessoa Ferreira, Fernando Goulart Rocha, Graciane Daniela Sebro, Hlio Fausto P. Junior, Jos Lus Alves da Rocha, Liliane Stelzemberger, Luciana Maciel de Souza, Luiz Andrade, Maringela Mattos vila, Saul Caetano, Marcos Neves e Vanessa Dal-Ri.
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O Grupo de Trabalho Aes Afirmativas reunia-se quinzenalmente, no incio de suas atividades, para discutir sobre diversas formas de ingresso vestibular com cotas ou bonificao para estudantes oriundos de escola pblica, para pessoas com baixa renda, para a populao negra, sorteio etc. Em meio a discusses calorosas, depoimentos emocionados, pesquisas surpreendentes e estudos intensivos, avanava-se cada vez mais nas reflexes acerca das questes que implicam nas baixas porcentagens de grupos em desvantagem social entre os estudantes aprovados, principalmente negros, indgenas, pessoas economicamente empobrecidas e pessoas com necessidades educacionais especiais. Unnime era a opinio de que se deveria ter aes afirmativas socioeconmicas, ou seja, para pessoas economicamente empobrecidas. As aes afirmativas para negros foram aprovadas, no grupo, aps uma reflexo sobre determinados impactos da discriminao racial, durante a vida de uma pessoa, que levam os candidatos negros e brancos a chegarem ao vestibular em condies desiguais de competio. E no por serem pobres ou no, mas por serem negros. Os argumentos que mobilizaram o grupo, nessa discusso, vieram a constituir a proposta de aes afirmativas da instituio. O ingresso atravs de sorteio foi levantado como possibilidade de acesso inclusivo, mas se apresentou como uma proposta perigosa e incerta, pois, entre outros motivos, o resultado de aprovao tenderia a reproduzir os dados da inscrio. Ou seja, nos cursos em que grande parte dos inscritos fosse estudante de escola privada, por exemplo, estes tambm seriam, muito provavelmente, a maioria entre os aprovados. Assim, os objetivos de incluso no estariam sendo alcanados. Outra forma de ingresso estudada foi a bonificao, que consiste em acrescentar dcimos na nota final do vestibular ao candidato que se enquadrar em determinada condio socioeconmica e/ou tnico-racial. uma proposta interessante, mas foi descartada, primeiramente, por no garantir a entrada de grupos em desvantagem social, pois a bonificao pode no ser suficiente para fazer com que a nota do candidato lhe permita a aprovao, inclusive porque a diferena entre a pontuao de uma pessoa aprovada e de uma no aprovada pode ser mnima. Outro motivo foi a dificuldade da operacionalidade em determinar os dcimos de bonificao adequados incluso pretendida. A proposta que mais atendeu aos anseios inclusivos, a partir dos estudos realizados, foi a de reserva de vagas. Conhecida tambm pelo nome de cotas, essa forma de ingresso garante que uma porcentagem mnima das vagas de cada curso, caso haja inscritos, seja preenchida pelo grupo social ao qual foi destinada. O Grupo Aes Afirmativas, assim, comeou a delinear sua proposta, com o intuito que possibilitar que houvesse pelo menos a metade das vagas de cada curso preenchida por estudantes oriundos de escola pblica, alm de uma porcentagem representativa da populao negra do Estado de Santa Catarina, que dez por cento. O critrio escola pblica, e no o de baixa renda, foi selecionado, principalmente, por ser de mais fcil operacionalizao, j que a comprovao de renda implica em diversos fatores s vezes difceis de comprovar. Quanto aos grupos indgenas, o Grupo Aes Afirmativas, aps realizar alguns estudos bibliogrficos e entrar em contato com pesquisadores do tema7, compreendeu o envolvimento de questes cultu-
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rais que precisam ser aprofundadas, para evitar uma pseudo-incluso. Percebeu-se que extremamente necessrio haver dilogos entre as comunidades indgenas e a instituio para que juntas construam propostas, como, por exemplo, a criao de cursos voltados s suas necessidades, mais do que simplesmente lhes destinar uma porcentagem de vagas. Assim, o grupo optou, pelo menos no incio, por no incluir indgenas na reserva de vagas e, ao invs disso, apontar caminhos para que a instituio promova a sua incluso a partir da interao com esses povos, que tanto tm a contribuir com a nossa sociedade. As pessoas com necessidades educacionais especiais (cegueira, surdez, autismo, altas habilidades, paraplegia, Sndrome de Down etc.) tambm chegam instituio em um nmero bastante reduzido. Para ampliar o acesso, a instituio precisa estar bem preparada para receb-las, de forma desejada, em uma quantidade consideravelmente superior em seus cursos, em relao atual. Assim como h diversas necessidades educacionais especiais, podem ser diferentes as formas de aprendizagem de cada pessoa. Por exemplo, nem todo surdo se comunica em libras e nem todo cego l em braile, o que implica em diversificadas metodologias e, consequentemente, formao dos educadores e condies fsicas de acessibilidade. Outra questo importante a dos critrios para a seleo pela reserva de vagas, que necessitam ser bem definidos e acompanhados por uma equipe multidisciplinar. Por esses motivos, o Grupo Aes Afirmativas, ao invs de incluir as pessoas com necessidades especiais na sua proposta de acesso inicial, props que fosse criado um programa a partir de estudos referentes s condies diferenciadas que busquem promover seu ingresso, sua permanncia e xito e sua insero scio-profissional, com qualidade. Aps todo o percurso de estudos, discusses e sistematizao da proposta, o grupo realizou um seminrio sobre as aes afirmativas para a comunidade escolar, no segundo semestre de 2007 e, frente s resistncias, percebeu a necessidade de ampliar o debate e apresentar mais subsdios e argumentos para a sensibilizao. Alm disso, compreendeu que seria mais vivel iniciar o programa de aes afirmativas nos cursos novos, a saber, os de Licenciatura em Cincias com Habilitao em Qumica e Fsica. Assim, organizou seminrios no ano seguinte, em cada Unidade de Ensino, ou campus. Nesses eventos, a Dra. Dora Lcia Bertulio, da Universidade Federal do Paran e o Dr. Marcelo Tragtenberg, da UFSC, ambos atuantes em programas de aes afirmativas no ensino superior, apresentaram importantes elementos que indicavam a necessidade da reserva de vagas. Na mesma oportunidade, o grupo de trabalho aes afirmativas apresentou dados estatsticos do vestibular da instituio e a proposta de acesso com reserva de vagas elaborada. Os debates foram muito ricos e as sugestes quanto proposta foram registradas para a sua re-elaborao. O encaminhamento da proposta de aes afirmativas para o acesso, s instncias deliberativas da instituio, foi realizado a partir de dois processos. Primeiramente, foi aprovada uma resoluo de Diretrizes para as Polticas de Incluso no CEFET-SC, em outubro de 2008, na qual a instituio se comprometia a desenvolver aes afirmativas para promover a incluso de grupos em desvantagem social, garantindo, no mnimo, reserva de vagas para estudantes oriundos de escola pblica e para negros, por meio de um Plano de Incluso do CEFET-SC. No mesmo documento, estabelecia que os cursos novos
7 Foi muito importante o dilogo com pesquisadores indgenas ocorrido durante o VII Seminrio Leitura e escrita nas sociedades indgenas, em julho de 2007, no Congresso de Leitura do Brasil COLE, em Campinas/SP.
8 Em especial, Dora Lcia Bertulio (UFPR), Luis Fernando Olegar (Movimento de Conscincia Negra do Vale do Itapoc Jaragu do Sul/SC), Jos Nilton de Almeida e Joana Passos (NEN/UFSC), Vnia Monteiro da Silva, Marcelo Tragtenberg e Wilson Lalau (Comisso de Aes Afirmativas da UFSC), Marcos Caneta, Fernando Fritz Bueno e Marcos Aurlio Santos (Bloco Liberdade) e Sonia Regina Ado (IF-SC). 9 Participam ativamente da Comisso de Aes Afirmativas os servidores: Andr Soares Alves, Giovani Batista de Souza, Giselli Dandolini Bonassa, Graciane Daniela Sebro, Jos Lus Alves da Rocha, Maringela Mattos vila, Luciana Maciel, Luciana Martendal, Marilene Salete Damian, Michelle Conceio Corra, Rogrio Machado Rosa e Vanessa Dal-Ri. 10 Aprovado pela Resoluo 008/2009/CS (IF-SC, 2009).
poderiam apresentar programas de incluso, mesmo antes da formalizao do Plano de Incluso, se articulados ao Projeto Pedaggico do Curso. Algumas semanas depois, foi apresentada a proposta de aes afirmativas no plano do curso de Licenciatura em Cincias da Natureza, planejado para iniciar no primeiro semestre de 2009. Assim, no dia oito de outubro de 2008, foi aprovado o Programa de Aes Afirmativas na instituio! No incio de 2009, iniciaram os debates para a construo do Plano de Incluso, consolidado no Seminrio de Incluso, com a participao de representantes de todos os campi do Instituto Federal e de movimentos sociais. Alis, importante destacar que muitos militantes de movimentos sociais e pesquisadores da temtica contriburam e continuam contribuindo durante toda a trajetria das aes afirmativas na instituio8. No Seminrio de Incluso, uma das aes aprovadas foi a ampliao das aes afirmativas de acesso com reserva de vagas, j no vestibular do segundo semestre de 2009, para todos os cursos superiores da instituio, incluindo os cursos distncia. Outras aes a destacar aqui so a ampliao da reserva de vagas para os cursos tcnicos de nvel mdio, durante a vigncia do Plano de Incluso, a realizao de uma experincia utilizando o Exame Nacional de Nvel Mdio (ENEM) e a criao de mecanismos diferenciados para pessoas com necessidades educacionais especiais e outros grupos em desvantagem social. O grupo de trabalho, ento, concluiu as suas atividades. Para assessorar a instituio, a partir desse momento, foi criada uma Comisso9, com representao da Reitoria e dos campi de Ararangu, Florianpolis, Jaragu do Sul, Joinville e So Jos, com o objetivo de avaliar e acompanhar o Programa de Aes Afirmativas, propor aes para implementao do Plano de Incluso, discutir sobre propostas de ingresso diferenciadas e sobre a incluso, propor projetos, pesquisas e articulao com movimentos sociais, entre outros. O Instituto Federal de Santa Catarina, assim, tem atuado no sentido de buscar a efetivao das aes afirmativas, para alm da implantao, com vistas a uma maior igualdade de direitos, condies e oportunidades para toda a sociedade.
3.2 O Programa de Aes Afirmativas

O Programa de Aes Afirmativas do Instituto Federal de Santa Catarina10, destinado a estudantes que tenham cursado integralmente o Ensino Mdio em instituies pblicas de ensino e a estudantes negros, constitudo de quatro eixos: preparao para o acesso, acesso com reserva de vagas, acompanhamento de permanncia e xito do estudante em seu percurso formativo e acompanhamento da insero scio-profissional dos estudantes egressos. A preparao para o acesso refere-se divulgao do Programa na perspectiva de incluso socioeconmica e tnico-racial no ensino superior, assim como oferta do Programa Pr-Licenciatura, que prepara para o acesso aos Cursos de Licenciatura em Cincias da Natureza.
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As aes de permanncia e xito compreendem apoio acadmico, com projetos voltados ao atendimento pedaggico; apoio econmico em face de demandas de situao de baixa renda, com criao, reestruturao e ampliao de programas de assistncia estudantil j existentes e convnios com rgos pbicos ou privados para auxiliar a permanncia; e ateno formao poltico-social do estudante, mediante o uso de metodologias de interao que privilegiem o (re)conhecimento das suas caractersticas socioculturais e econmicas a fim de ampliar o seu repertrio poltico-cultural e estimular uma insero protagonista e solidria na instituio. O acompanhamento da insero scio-profissional dos alunos egressos que aderiram ao Programa de Aes Afirmativas ser efetuado a partir de um banco de dados com informaes atualizadas desses estudantes e contatos sistemticos, buscando obter informaes sobre sua insero scio-profissional. Nas aes afirmativas de acesso, so destinadas sessenta por cento das vagas de cada curso para a reserva de vagas, distribudas da seguinte forma: dez por cento para candidatos negros, prioritariamente para os que tenham cursado todo o Ensino Mdio em instituies pblicas de ensino; cinquenta por cento para candidatos oriundos de escola pblica, ou seja, que tenham cursado integralmente o Ensino Mdio em instituies pblicas de ensino. As demais vagas, que totalizam no mximo quarenta por cento, podem ser preenchidas por qualquer candidato, de acordo com os critrios de classificao, seja optante ou no s vagas das aes afirmativas. Quando h vagas no preenchidas nas aes afirmativas, por falta de candidatos inscritos e classificados, estas so disponibilizadas para a classificao geral. A classificao dos candidatos ocorre em trs categorias, nesta ordem: negros, escola pblica e classificao geral. Na lista de classificao de negros, esto apenas os candidatos que optaram pela reserva de vagas para negros, com prioridade aos que so oriundos de escola pblica11. Na lista de classificao dos candidatos oriundos de escola pblica, esto os que optaram pela reserva de vagas para escola pblica, incluindo os negros dessa condio. Na lista de classificao geral, esto todos os candidatos, inclusive os que j esto nas outras duas listas. Cada lista est organizada em ordem decrescente da nota do vestibular, pela qual so selecionados os candidatos para o preenchimento das vagas disponveis em cada categoria, ou seja, os aprovados. Para entrar em qualquer uma das trs listas de classificao, o candidato precisa obter o mnimo de trs pontos na redao do vestibular. importante enfatizar que a divulgao dos aprovados em cada curso feita por ordem alfabtica, ficando em sigilo os candidatos selecionados pela reserva de vagas. Salienta-se que o candidato optante pelas vagas para negros das aes afirmativas pode tambm concorrer s vagas para oriundos de escola pblica (desde que tenha cursado todo o Ensino Mdio em escola pblica) e, assim, no corre o risco de ser prejudicado por sua escolha (negros ou escola pblica): caso sua nota no seja suficiente para ser aprovado na lista de classificao da reserva de vagas para negros, por serem poucas vagas, ele ainda tem a possibilidade de entrar pela classificao da reserva de vagas para escola pblica ou, ainda, pela classificao geral. Da mesma forma, um candidato s vagas
11 Primeiro so selecionados os candidatos optantes pela reserva de vagas para negros que tenham cursado todo o Ensino Mdio em escola pblica. No havendo mais inscritos nesta condio, as vagas remanescentes podero ser preenchidas por candidatos negros, oriundos de outro percurso escolar (instituies privadas de ensino).
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para a escola pblica que no for aprovado nesta categoria, pode ser aprovado pela classificao geral, bastando ter uma nota superior a dos demais candidatos da lista. Para concorrer s vagas das aes afirmativas, o candidato precisa fazer essa opo no ato da inscrio do vestibular. As vagas para negros devem ser preenchidas por candidatos negros, de cor preta ou parda, que tenham traos fenotpicos que os caracterizam na sociedade como pertencentes ao grupo racial negro. No se enquadram nessa situao os candidatos que no tenham traos fenotpicos que os identificam com o grupo racial negro, mesmo que possuam algum ascendente negro. Tm prioridade na classificao os candidatos negros que cursaram integralmente todas as sries do Ensino Mdio em instituio pblica de ensino e, na falta de inscritos nessa condio, podem ser preenchidas por candidatos negros que no tenham cursado todo o Ensino Mdio em escolas mantidas pelo poder pblico. J as vagas para candidatos oriundos de escola pblica devem ser preenchidas exclusivamente por candidatos que cursaram integralmente todas as sries do Ensino Mdio em instituio pblica de ensino. No caso de haver vagas no preenchidas na primeira chamada (quando algum candidato aprovado no efetua a sua matrcula ou desiste das vagas nos primeiros dias), selecionado o prximo candidato da mesma lista de classificao em que foi aprovado o candidato desistente (reserva para negros, reserva para oriundos de escola pblica ou classificao geral). Entretanto, no momento da divulgao dos aprovados na segunda chamada (ou chamadas posteriores), aparecem apenas os nomes dos candidatos, sem ser divulgada a categoria pela qual foram aprovados. Assim, caso sejam chamados cinco candidatos, por exemplo, na segunda chamada, no significa que o quinto candidato da lista de espera da classificao geral seja chamado, pois pode haver candidatos das outras listas. Em seu boletim de desempenho individual, o candidato pode verificar a sua classificao em cada categoria (negros, e/ou escola pblica e/ou classificao geral). O candidato aprovado pela reserva de vagas para negros deve participar de uma entrevista realizada por uma comisso, composta por servidores da instituio e representantes de movimentos sociais negros. Nesse momento, precisa assinar uma autodeclarao de que negro, de cor preta ou parda, e possui fentipo que o caracteriza na sociedade como pertencente ao grupo racial negro, que ser ou no validada pela comisso, que tem o papel de representar a sociedade na verificao fenotpica do candidato. Quando h alguma dvida, a comisso orienta o candidato a apresentar, dentro de um prazo definido, mais elementos, como, por exemplo, fotos de outros momentos de sua vida, com amigos, familiares etc., mostrando que percebido como sendo da populao negra, na sociedade. As entrevistas j realizadas na instituio tm sido muito valiosas, pois nelas a comisso pode conhecer mais os candidatos, suas expectativas, trocar experincias, contar sobre a conquista da sociedade na implementao das aes afirmativas, enfim, criar vnculos e ter mais subsdios para atuar em sua permanncia e xito, durante seu percurso formativo.
Na matrcula, o candidato aprovado pela reserva de vagas para escola pblica deve entregar o histrico escolar que comprove ter cursado com aprovao todas as sries do Ensino Mdio em instituies pblicas de ensino12. O candidato aprovado pela reserva de vagas para negros precisa entregar o documento de autodeclarao validado pela Comisso e, quando oriundo de escola pblica, tambm precisa comprovar que foi aprovado em todas as sries do Ensino Mdio em instituies pblicas. Os candidatos que no apresentarem esses documentos, nos dias programados para a realizao de matricula, perdem a vaga e no retornam s listas de classificao. Os candidatos que cursaram parcial ou integralmente qualquer srie(s) do Ensino Mdio em escola particular, mesmo que tenha sido com bolsa de estudo ou na modalidade de educao de jovens e adultos (supletivos de escolas privadas), no podem concorrer s vagas de escola pblica das aes afirmativas. Esse talvez no seja o critrio mais justo, j que h pessoas economicamente empobrecidas que conseguem, na maioria das vezes com muito esforo, cursar algum ano do Ensino Mdio em uma escola particular, assim como pessoas com mais condies financeiras podem preferir estudar em escolas pblicas de qualidade. Entretanto, o de mais fcil operacionalizao quanto comprovao. Alm disso, apesar de no ser a escola pblica exclusiva a pessoas de baixa renda, essa rede que recebe estudantes de extratos socioeconmicos menos favorecidos, no podendo dispensar recursos para custear uma escola privada. Por isso, a escola pblica um critrio adequado e que possibilita o alcance de grupos sociais almejados. Por fim, o Programa de Aes Afirmativas do Instituto Federal de Santa Catarina passa por uma avaliao desde a sua implementao, em 2009, at integralizar um perodo de quatro anos, com pesquisas qualitativas e quantitativas, buscando se aprimorar frente s demandas sociais e em seu objetivo de incluso.
12 As instituies pblicas de ensino so as criadas ou incorporadas, mantidas e administradas pelo Poder Pblico, conforme o Artigo 19 da Lei n 9.394/96 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. (BRASIL, 1996).
3.3 Impactos quantitativos

As aes afirmativas de acesso no Instituto Federal de Santa Catarina, j no segundo semestre, apresentam dados relevantes para uma breve anlise. Com o objetivo de verificar impactos quantitativos da reserva de vagas j implementada, foram tabulados os seguintes dados referentes ao vestibular para o ingresso do segundo semestre do ano de 2009: pontuao final dos candidatos, autodeclarao de cor/raa e onde cursou o Ensino Mdio (se foi integralmente em escola pblica de ensino ou no). Os mesmos dados foram utilizados em simulaes para a comparao entre o resultado obtido com a reserva de vagas e o que seria obtido caso no houvessem sido aplicadas as aes afirmativas. Alguns resultados podem ser visualizados nos grficos a seguir:
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Grfico 10 Curso de Design de Produtos Vestibular IF-SC 2009/2.

0,6% 0,6% 10,0% 16,7% 8,3%
Negra Branca Amarela Indgena 88,9% 83,3% 91,7%
Fonte: IF-SC.
Grfico 11 - Curso de Mecatrnica Industrial Vestibular IF-SC 2009/2 Candidatos por autodeclarao de cor/raa.
Inscritos: 0,9% 12,5% Aprovados: 22,2% Seriam aprovados sem aes armativas: 11,1%
Negra Branca Amarela Indgena 86,6%

77,8%
88,9%
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Fonte: IF-SC.
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Grfico 12 - Curso de Sistemas de Energia Vestibular IF-SC 2009/2 Candidatos por autodeclarao de cor/raa.
Inscritos: 0,9% 18,3% 25,0% 9,4% Aprovados: Seriam aprovados sem aes armativas:
Negra Branca Amarela Indgena 80,9% 75,0% 90,6%
Fonte: IF-SC.
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Pode-se perceber, nesses grficos, que a porcentagem de candidatos autodeclarados negros aprovados se manteve ou at foi superior, com relao sua porcentagem entre os inscritos. No entanto, se no houvesse aes afirmativas, a aprovao seria consideravelmente inferior. No curso superior de Design de Produtos, no Campus Florianpolis, 10% dos candidatos inscritos eram autodeclarados negros. Entre os aprovados, esse nmero aumentou para 16,7%, mas, se no houvesse reserva de vagas, seria de 8,3%. No curso superior de Mecatrnica Industrial, os candidatos autodeclarados negros corresponderam a 12,5% dos inscritos e 22,5% dos aprovados, mas seriam 11,5% sem as aes afirmativas. No curso superior de Sistemas de Energia, entre os candidatos inscritos, os autodeclarados negros eram de 18,3% e, no resultado de aprovao, corresponderam a 25,0%. Porm, sem a reserva de vagas, seria de apenas 9,4%. Os casos em que a porcentagem de negros aprovados maior que a porcentagem da reserva de vagas (dez por cento), explica-se pelo fato de que estes tambm so aprovados pela classificao geral ou pela reserva de vagas para escola pblica. Os dados de cor/raa utilizados na simulao referem-se autodeclarao do candidato e no sua opo pelas aes afirmativas, pois o objetivo dessa pesquisa verificar o aumento do ingresso de candidatos autodeclarados negros na instituio, mesmo os que no foram selecionados pela reserva de vagas. Alis, h muitos candidatos autodeclarados negros que, no momento da inscrio, optam por concorrer apenas classificao geral, por motivos que sero frutos de pesquisas futuras.
Quanto s aes afirmativas para a escola pblica, h resultados tambm significativos. Verifica-se nos grficos a seguir, esquerda, os resultados que foram obtidos com a reserva de vagas; direita, uma simulao de como seria se no houvesse as aes afirmativas: Grfico 13 Curso de Design de Produtos Vestibular IF-SC 2009/2 Candidatos por percurso escolar*
Aprovados com aes armativas: Seriam aprovados sem aes armativas:
45,8%
54,2%
79,2%
20,8% No Pblica Pblica
Fonte: IF-SC. * Se cursaram ou no integralmente o Ensino Mdio em escola pblica.
Grfico 14 Curso de Mecatrnica Industrial Vestibular IF-SC 2009/2 Candidatos por percurso escolar*
Aprovados com aes armativas: Seriam aprovados sem aes armativas:
47,2%
52,8%
75,0%
25,0% No Pblica Pblica
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Fonte: IF-SC. * Se cursaram ou no integralmente o Ensino Mdio em escola pblica.
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Comparando-se os grficos da direita e esquerda, referentes ao vestibular do segundo semestre de 2009, perceptvel a diferena entre os dados de aprovao obtidos e os que resultariam se as aes afirmativas, no Instituto Federal de Santa Catarina, no fossem aprovadas. A parcela pontilhada, nos grficos, que corresponde aos candidatos oriundos de escola pblica aprovados, muito maior na coluna da esquerda. Isso tambm foi verificado em outros cursos superiores, como Sistemas de Energia e Sistemas Eletrnicos, ambos no campus Florianpolis, e Mecatrnica Industrial e Gesto Hospitalar, no campus Joinville. Os aprovados sem a reserva de vagas chegariam a corresponder menos que a metade do que foi concretizado com as aes afirmativas. Ainda h muitas pesquisas a serem feitas quanto s aes afirmativas do Instituto Federal de Santa Catarina. Como j foi enfatizado, essas investigaes trazem elementos essenciais para o aprimoramento do Programa, que vai muito alm do acesso propriamente dito: implica na aproximao com os futuros interessados a ingressar, na permanncia e xito do estudante, inclusive em sua formao e participao poltico-social, e no acompanhamento de insero socioprofissional do egresso. A partir dos dados apresentados, j possvel perceber que h distores sociais que precisam ser transformadas, exigindo atitudes emergenciais, no sentido de combater injustias para que uma parcela considervel da populao, comumente excluda por diversas discriminaes, possa ter acesso s instituies de ensino superior.
4 A Opo por Cotas na UDESC

4.1 A proposta
O Conselho Universitrio (CONSUNI) da UDESC aprovou, em setembro de 2009, um Programa de Aes Afirmativas que compreende um conjunto de polticas de acesso a universidade, bem como um programa de permanncia que entrar em vigor no vestibular de 2010. A proposta estabelece um percentual de 20% das vagas nos cursos oferecidos pela UDESC para candidatos que tenham cursado ensino fundamental e mdio em instituies pblicas de ensino e 10% das vagas para candidatos negros atravs do sistema de cotas. Inclui tambm a criao de vagas suplementares, sendo 5 vagas para candidatos que pertenam a povos indgenas e 20 vagas para pessoas com deficincias. A aprovao dessa proposta foi fruto de um longo processo que pretendemos relatar nesse artigo.
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13 Prof. Sebastio Iberes Lopes Melo. 14 Fizeram parte efetivamente da Comisso Central: CEART: Profa. Mrcia Pompeo Nogueira (Presidente); CAV: Profa. Mrcia Regina Pfuetzenreiter; CEFID: Prof. Rudney da Silva; CEO: Prof. Luciano Emlio Hack; ESAG: Profa. Dannyela da Cunha Lemos; FAED: Profa. Glucia de Oliveira Assis; CEPLAN: Prof. Delcio Pereira; CCT: Tcnica Ana Maria Flores; CEAD: Tcnico Roberto Cssio Jatob de Souza (Titular); CEAD: Tcnica Jucemara Maria Martins (Suplente); CEAVI: Acadmica Daiana Mrques. 15 A UDESC multicampi, possui Centros de Ensino em todas as regies do Estado de Santa Catarina.
4.2 Histrico
O debate sobre a adoo de um Programa Ao Afirmativa na UDESC foi provocado por um Projeto de Lei (PL) da Assembleia Legislativa de Santa Catarina, de autoria do Deputado Francisco de Assis, que obrigava, no artigo 1 do PL n 353/01, a UDESC a reservar, anualmente, no mnimo cinquenta por cento das vagas de cada curso de graduao, para alunos que tenham cursado integralmente os ensinos fundamental e mdio em escolas da rede pblica. No que diz respeito reserva de vagas para negros, o referido PL, no inciso III de seu Artigo 2, propunha que aos candidatos negros ser garantido, dentro da porcentagem referida no caput do Art. 1, o percentual referente ao nmero de inscries de candidatos negros no curso. O parecer de vistas do Deputado Paulo Eccel diligenciou o PL para o Conselho Universitrio da UDESC por entender que o projeto deveria ser discutido pela universidade, evocando a Autonomia Universitria. Naquela ocasio, o Conselho Universitrio deliberou pelo envio do projeto aos Centros de Ensino da UDESC para ser debatido por comisses indicadas pelos Diretores de Centro.
4.3 Os Debates na UDESC

Posteriormente foi nomeada pelo reitor13 uma Comisso Central14, com membros de todos os centros da UDESC15 com a tarefa de elaborar uma proposta de resoluo sobre aes afirmativas para a UDESC, que nortearia o debate e a deliberao final do Conselho Universitrio. No interior da Comisso Central houve um rico processo de discusso. De incio havia apenas um consenso sobre a necessidade de uma poltica de ao afirmativa de carter scio-econmico. Um conceito que nos ajudou a entender esta questo foi o de mrito de trajetria, em oposio ao mrito de chegada. O principal argumento era o de que o vestibular avalia igualmente pessoas que tiveram trajetrias escolares e vivenciais muito diferenciadas. Uma imagem apresentada nos debates para esclarecer esta questo comparava pilotos numa corrida de carros. Uns correndo com uma Ferrari e outros com um Fusquinha. Avaliar quem chegou primeiro no indica necessariamente quem o melhor piloto. Outro argumento era a seletividade crescente do vestibular da UDESC: sabamos que, de acordo com o Censo Escolar de 2005, dos 280.000 alunos, matriculados no ensino mdio em Santa Catarina, 83,34 % o fizeram em escola pblica e apenas 16,66 % em escolas privadas. No entanto essa relao no s se invertia, no vestibular da UDESC, como tambm estava se acentuando: entre os classificados no vestibular de 2005, 34,72% eram oriundos de escolas pblicas e 53,23%, de escolas privadas. J em 2008, apenas 28,51% dos classificados eram de escola pblica e 60,96% de escolas privadas.
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O debate sobre a necessidade de uma ao compensatria para candidatos negros e indgenas foi se afirmando dentro da comisso a partir de leituras e debates internos. interessante ressaltar a importncia dessa discusso num estado como Santa Catarina, pois embora os negros constituam cerca de 12% da populao, eles so muitas vezes invisveis para a populao em geral. Da mesma forma invisvel o preconceito, ento o debate realizado na comisso e depois em Centros da UDESC contribuiu sobretudo para demonstrarmos como se produzem as desigualdades raciais e o papel do sistema escolar na produo dessas diferenas. Esse debate foi muito importante dentro da Comisso e mais tarde quando apresentamos a proposta ao Conselho Universitrio, pois conseguimos demonstrar que a desigualdade no Brasil no apenas de ordem econmica, mas tnico-racial. Foi a partir desse debate que conseguimos propor um Programa de Aes Afirmativas que inclusse cotas para estudantes que cursaram o ensino Fundamental e Mdio em instituies pblicas de Ensino, cotas para negros e vagas suplementares para indgenas. No processo de aprofundamento das discusses, dois debates com convidados externos foram fundamentais para o posicionamento final da comisso: o primeiro trazia o Prof. Leandro Tessler (UNICAMP) e o Prof. Marcelo Tragtenberg (UFSC), que apresentaram propostas de sistema de pontos e de reserva de vagas, implantadas em suas respectivas universidades. O segundo debate contou com Antonella Maria Imperatriz Tassinari, Maria Dorothea Post Darella, e Ctia Weber, respectivamente Professora da UFSC, Coordenadora do Museu de Antropologia da UFSC e Mestre que defendeu dissertao sobre educao indgena. Elas apresentaram alternativas sobre aes afirmativas para a populao indgena. O debate sobre o sistema de reserva de vagas atravs de cotas versus uma poltica de pontuao extra para candidatos provenientes de escola pblica e declarados negros, denominado sistema de bnus, foi o mais polmico dentro da comisso. A opo escolhida por ampla maioria da comisso foi o sistema de cotas, em funo do entendimento de que apenas dessa forma poderamos garantir a diversidade socioeconmica e tnico racial que entendemos ser fundamental para a UDESC. O entendimento da maioria da comisso foi de que o sistema de bnus (pontos ou percentual a mais na nota no vestibular) muito irregular, seu impacto varia de curso para curso. Para garantir a diversidade socioeconmica e tnico-racial em todos os cursos, os bnus teriam que variar de curso para curso, de acordo com uma meta da instituio, pois um bnus geral, baseado no desvio padro da nota de cada prova, poderia gerar cursos com poucos ou sem nenhum estudante negro ou de escola pblica, mantendo a atual segregao socioeconmica ou tnico-racial, em cursos mais seletivos. Durante o debate nos deparamos ainda com um empecilho intransponvel para adotar com seriedade uma proposta de bnus na UDESC: faltavam dados para avaliar a demanda de estudantes negros, j que apenas em 2008 o quesito cor/raa passou a fazer parte do questionrio socioeconmico do vestibulando da UDESC.
16 Paralelamente, a UDESC tomou parte de uma comisso em conjunto com a UFSC e outras entidades que estudavam uma proposta de licenciatura voltada especificamente para a populao indgena.
Dessa forma, entendemos que o sistema de cotas a forma mais simples de alcanar a meta de diversidade socioeconmica e tnico-racial que a comisso entendia ser importante para a UDESC. Ao se estabelecer um percentual fixo, se garante o mnimo de diversidade que se admite para um ambiente formativo democrtico e para uma universidade que forme para uma sociedade com diversidade.
4.4 A proposta da Comisso

A proposta que resultou do trabalho da comisso foi um Programa de reserva de vagas no concurso vestibular para alunos provenientes da escola pblica, para negros e indgenas por um perodo de cinco anos, ao final do qual o sistema seria reavaliado e aprimorado. O programa prev a reserva de 20% da vagas de cada curso para alunos que tiverem cursado todo o ensino fundamental e mdio nas escolas pblicas, e 10% de vagas para alunos negros. Com relao aos indgenas, a comisso props que fossem oferecidas 5 vagas suplementares, proporcionais populao indgena no Estado16. Segundo a proposta da Comisso, esta regra valer para a primeira e segunda fase do vestibular. Seguindo as regras do vestibular da UDESC, nenhum candidato pode zerar em nenhuma das duas etapas (a 1 etapa tem provas de matemtica, biologia, histria, lngua estrangeira e conhecimentos gerais de Santa Catarina e a 2 etapa tem provas de fsica, qumica, geografia e portugus). Os candidatos mais pontuados na 1 etapa so selecionados para a segunda etapa numa proporo de 4 vezes o nmero de vagas por curso. Em ambas as fases se aplicar a reserva de vagas para 20% dos candidatos melhor classificados que optaram por cotas de escola pblica e para 10% de candidatos melhor classificados que cotas para negros. Caso os alunos cotistas no preencham as vagas, estas sero redirecionadas para o sistema de classificao geral. No caso dos candidatos por cotas para negros ou escola pblica que no forem selecionados pelo sistema de cotas e obtiverem classificao superior ao ltimo classificado por curso no resultado geral, estes entraro pela classificao geral. A comprovao exigida aos aprovados pelo sistema de cotas inclui, no caso da escola pblica, a apresentao de documentao comprobatria de que frequentaram todo o ensino fundamental e mdio na escola pblica. No caso dos candidatos que optaram por cotas para negros, aps o resultado da seleo e antes da matricula, devero comprovar, para uma Comisso de Verificao, que so reconhecidos socialmente como negros, ou seja, apresentam fentipos que os caracteriza na sociedade como pertencentes ao grupo racial negro. No caso dos candidatos indgenas, a comprovao se dar atravs da informao do grupo indgena a que pertencem, sua situao lingustica, descrio da sua histria de vida e as expectativas em relao ao curso que deseja frequentar. Esta declarao ser entre-
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gue no ato de matrcula. Os candidatos declarados indgenas classificados no vestibular tambm sero entrevistados por comisso institucional de verificao que, a partir de uma entrevista com o candidato, verificar a veracidade das informaes prestadas. Quando a comisso, aps a entrevista, no estiver de acordo em relao identidade tnica do candidato, sua matricula ser recusada, cabendo a ele o direito de recurso por escrito comisso. Foi tambm entendimento da comisso que, para a implementao do Programa de Cotas, havia a necessidade incluir medidas que garantissem no apenas a democratizao do acesso universidade, mas que tambm levassem em considerao a permanncia. Neste sentido, foi proposta uma Comisso de Acompanhamento e Avaliao da Implementao do Programa, que dever acompanhar e pesquisar o desempenho dos alunos, bem como sugerir alternativas de bolsas e apoio pedaggico, conforme as possveis dificuldades identificadas. Dessa forma, o Programa de Aes afirmativas envolver no apenas o acesso, mas tambm a permanncia, incluindo: preparao para o acesso aos Cursos de Graduao da Universidade; acompanhamento e permanncia do aluno na Universidade; acompanhamento da insero scio-profissional dos alunos egressos da Universidade; ampliao de vagas nos cursos de graduao; oferecimento de cursos noturnos. Uma vez elaborada a proposta da comisso, ela foi entregue ao reitor Professor Sebastio Iberes Loes de Melo em maio de 2008. Em seguida, foram organizados, durante o segundo semestre de 2008 e incio de 2009, debates em que os membros da Comisso apresentaram e discutiram a proposta de Ao Afirmativa em todos os Centros da UDESC. Houve tambm um debate em que os membros da Comisso apresentaram e debateram a proposta da Comisso aos Diretores de Centros da UDESC. Nesse processo contamos com o apoio do Prof. Marcelo Tragtenberg, que participou de alguns desses debates, trazendo dados sobre o processo da UFSC e trouxe dados sobre desigualdades e discriminao raciais no Brasil e mais especificamente, em Santa Catarina. A Pr-Reitoria de Extenso Cultura e Comunidade, atravs do Pr-Reitor de Extenso, professor Paulino de Jesus Francisco Cardoso e o Coordenador de Extenso, Prof. Alfredo Balduno dos Santos teve um importante papel na organizao desses debates e no apoio aos encaminhamentos do processo no Conselho Universitrio.
4.5 A Deliberao no Conselho Universitrio

NEGROS NO BRASIL
O Reitor da UDESC, Prof. Sebastio Iberes Loes de Melo, encaminhou a proposta da Comisso Especial para debate e deliberao no CONSUNI em julho de 2009, mais de um ano depois dela ter sido entregue a ele pela Comisso (maio de 2008). A deliberao no Conselho Universitrio se deu em dois momentos, seguindo as normas internas. Numa primeira reunio deliberou-se sobre as linhas condutoras da proposta de Ao Afir-
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mativa. A proposta encaminhada pela Comisso de forma geral foi aprovada, mas deixou-se para deliberar os detalhes da proposta num segundo momento. Uma alterao solicitada por um membro do CONSUNI e acatada pelo Conselho: incluir uma proposta de ao afirmativa para pessoas portadoras de deficincias. A mesma comisso foi novamente nomeada pelo reitor e num perodo de menos de um ms adaptou a proposta original. Mesmo entendendo que o debate sobre a incluso de pessoas com deficincias foi prejudicado pela falta de tempo para o amadurecimento da proposta, sua incluso contribuiu para a proposta de democratizar o acesso universidade e garantir uma maior diversidade no momento de formao. Na reunio do Conselho Universitrio de 10/09/2009, foi aprovada a Resoluo 043/2009 que cria o Programa de Aes Afirmativas da UDESC. Houve ainda em 29/10/2009 um recurso do Conselho de Ensino e Pesquisa (CONSEPE) solicitando novos trmites dentro da UDESC que retardariam a implementao da Resoluo. O CONSUNI, por ampla margem de votos, no acolheu o recurso do CONSEPE, referendando novamente a aprovao do Programa de Aes Afirmativas. Assim, aps a aprovao da Resoluo no CONSUNI os encaminhamentos necessrios incluam a instalao da Comisso de Acompanhamento e os demais procedimentos para a implantao do Programa. A expectativa geral era a incluso da proposta de Ao Afirmativa no Edital do Vestibular 2010.2. Entretanto, esse edital no estabelece as aes afirmativas de acesso UDESC aprovadas no CONSUNI. Existem representaes no Ministrio Pblico Estadual de Santa Catarina, tentando reverter a situao, mas a resistncia ao processo de democratizao do acesso UDESC ainda levada adiante por pessoas que mesmo derrotadas pela principal instncia de deciso da universidade, ainda teimam em usar seu poder para tentar impedir a construo de uma universidade de qualidade, que garanta a diversidade na formao e na estruturao do ensino.
Referncias
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