PROYECTO DE LEY El Senado y la Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza de LEY CONSEJO DE LA MAGISTRATURA I.

DE LA CONFORMACIN DEL CONSEJO. Conformacin. ARTICULO 1: El Consejo de la Magistratura tendr su sede en la ciudad de La Plata y estar conformado por 19 (diecinueve) miembros. Los miembros del Consejo, a excepcin del Consejero representante de la Suprema Corte de Justicia, permanecern en sus cargos durante cuatro (4) aos. Condiciones de los miembros. ARTICULO 2: No podrn ser Consejeros las personas que hubieran desempeado cargo o funcin pblica jerrquica en gobiernos de facto. Los Consejeros deben reunir los requisitos establecidos por el artculo 175 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires respecto de las condiciones de idoneidad y el respeto por las instituciones democrticas y los derechos humanos. Composicin. Presidencia. ARTICULO 3: El Consejo estar integrado por un (1) Ministro de la Suprema Corte de Justicia, tres (3) Jueces de las instancias inferiores elegidos por el Pueblo de la Provincia por medio de sufragio universal.; tres (3) miembros del Ministerio Pblico (Fiscales y Defensores) elegidos por el Pueblo de la Provincia por medio de sufragio universal.; seis (6) representantes del Poder Legislativo; tres (3) representantes del Poder Ejecutivo y tres (3) abogados de la matrcula de la Provincia de Buenos Aires, elegidos por el Pueblo de la Provincia por medio de sufragio universal. ARTICULO 4: El Consejo ser presidido por el representante de la Suprema Corte de Justicia. El Vicepresidente ser elegido por la mayora simple del Consejo y durar en su cargo dos (2) aos.

El Vicepresidente substituir al Presidente en su ausencia y tambin en caso de muerte, renuncia o remocin hasta que se designe el nuevo miembro. Secretara. ARTCULO 5: El Consejo ser asistido por un Secretario, por un Prosecretario, y por el personal que el propio Cuerpo designe. Sern sus funciones las que establezca esta Ley y la reglamentacin que dicte el Consejo. Permanencia en el cargo. ARTCULO 6: Los consejeros titulares y suplentes se desempearn durante el plazo establecido en el artculo 1, mientras dure su buena conducta, siempre que mantengan la condicin que tenan al ser elegidos o designados como integrantes del rgano, colegio o estamento del cual provengan. Los consejeros titulares no podrn ser reelectos sino con intervalo de un perodo, a cuyos efectos se computar el mandato que hayan ejercido por cualquier rgano, colegio o estamento. Cuando un consejo suplente, realice el reemplazo de su titular, dicho reemplazo no se contar como perodo a los efectos de la reeleccin. Prohibiciones. ARTICULO 7: Cualquiera sea su procedencia, los consejeros y acadmicos no podrn ser designados como magistrados o miembros del Ministerio Pblico mientras se desempeen como tales. Dicha prohibicin se extiende hasta los dos aos posteriores al cese de sus funciones como Consejero. Compensaciones de los consejeros. ARTCULO 8: La funcin del Consejero no ser remunerada, pero se reconocern adecuadamente las debidas compensaciones por viticos, traslados o gastos. A tal fin, y para los gastos generales del Consejo, la Ley de Presupuesto establecer las partidas necesarias, como as tambin determinar la planta de personal permanente del Consejo. Juramento.

ARTICULO 9: En acto pblico, los Consejeros titulares y suplentes jurarn desempear fielmente su cargo ante el Consejo. II. DE LA ELECCION DE LOS CONSEJEROS. Oportunidad de la eleccin. Representantes del Poder Judicial. Forma de eleccin. ARTICULO 10: a) Del Ministro de la Suprema Corte: La Suprema Corte de Justicia designar por Acuerdo especialmente convocado al efecto al Ministro que integrar el Consejo en su representacin. Durar en el cargo dos (2) aos pudiendo ser reelecto por un perodo. Si han sido reelectos no podrn ser elegidos nuevamente sino con intervalo de un perodo. b) De los Jueces: Los representantes del poder judicial de la provincia de Buenos Aires sern elegidos por el Pueblo de la Provincia por medio de sufragio universal. La eleccin ser por una lista de precandidatos postulados por agrupaciones polticas provinciales que postulen frmulas de precandidatos a gobernador, mediante elecciones primarias abiertas, simultneas y obligatorias. No podrn constituirse agrupaciones polticas al nico efecto de postular candidaturas al Consejo de la Magistratura. No podrn oficializarse candidaturas a ms de un cargo y por ms de una agrupacin poltica. Correspondern DOS (2) representantes a la lista que resulte ganadora por simple mayora y UNO (1) a la que resulte en segundo lugar A tales efectos las elecciones se realizarn en forma conjunta y simultnea con las elecciones generales en las cuales se elija gobernador, de conformidad con lo establecido en la Ley N 14086 en concordancia con las disposiciones de la Ley N 5109 y sus modificatorias salvo en los aspectos expresamente regulados por la presente ley. Representacin del Ministerio Pblico. ARTICULO 11: Los representantes del Ministerio Pblico (Defensores y Fiscales) sern elegidos por el Pueblo de la Provincia por medio de sufragio universal. La eleccin ser por una lista de precandidatos postulados por agrupaciones polticas provinciales que postulen frmulas de precandidatos a gobernador, mediante elecciones primarias abiertas, simultneas y obligatorias. No podrn constituirse agrupaciones polticas al nico efecto de postular candidaturas al Consejo de la Magistratura. No podrn oficializarse candidaturas a ms de un cargo y por ms de una agrupacin poltica.

Correspondern DOS (2) representantes a la lista que resulte ganadora por simple mayora y UNO (1) a la que resulte en segundo lugar A tales efectos las elecciones se realizarn en forma conjunta y simultnea con las elecciones generales en las cuales se elija gobernador, de conformidad con lo establecido en la Ley N 14086 en concordancia con las disposiciones de la Ley N 5109 y sus modificatorias salvo en los aspectos expresamente regulados por la presente ley. Representantes de las Cmaras Legislativas. ARTICULO 12: Las Cmaras de Diputados y Senadores, en sesiones convocadas al efecto, designarn de entre sus miembros en la forma que determinen sus respectivos Reglamentos, a sus representantes Consejeros titulares y suplentes, con representacin de la mayora, a la que le correspondern dos representantes por la Cmara de Diputados y dos representantes por la Cmara de Senadores y la primer minora a la que le corresponder un (1) representante por la Cmara de Diputados y un ( 1) representante por la Cmara de Senadores. Representantes del Poder Ejecutivo. ARTCULO 13: El Poder Ejecutivo estar representado por los tres (3) Consejeros titulares y 3 (tres) suplentes que designe el Gobernador de la Provincia. Representantes de los abogados. ARTICULO 14: Los representantes de los abogados se elegirn, por medio de sufragio universal. Correspondern dos (2) representantes a la lista que resulte ganadora por simple mayora y uno (1) a la que resulte en segundo lugar. La eleccin ser por una lista de precandidatos postulados por agrupaciones polticas provinciales que postulen frmulas de precandidatos a gobernador, mediante elecciones primarias abiertas, simultneas y obligatorias. No podrn constituirse agrupaciones polticas al nico efecto de postular candidaturas al Consejo de la Magistratura. No podrn oficializarse candidaturas a ms de un cargo y por ms de una agrupacin poltica. Las elecciones se realizarn en forma conjunta y simultnea con las elecciones generales provinciales en las cuales se elija gobernador, de conformidad con lo establecido en la Ley N 14086 en concordancia con las disposiciones de la Ley N 5109 y sus modificatorias, salvo en los aspectos expresamente regulados por la presente ley. Jueces Departamentales Consultivos. ARTICULO 15: En cada Departamento Judicial actuarn como representantes consultivos los jueces que resulten electos en tal carcter

A tales efectos sern propuestos tres (3) jueces consultivos por departamento judicial, dos (2) por la lista que haya resultado ganadora por simple mayora y uno (1) por la que resulte en segundo lugar. Consultores acadmicos. ARTCULO 16: Se elegirn doce (12) representantes de los mbitos acadmico o cientfico, de amplia y reconocida trayectoria en alguna de las disciplinas universitarias reconocidas oficialmente, elegidos por el Pueblo de la Provincia por medio de sufragio universal. Correspondern ocho (8) representantes a la lista que resulte ganadora por simple mayora y cuatro (4) a la que resulte en segundo lugar. ARTCULO 17: Procedimiento. Para seleccionar a los consultores del mbito acadmico y cientfico, la eleccin ser por una lista de precandidatos postulados por agrupaciones polticas provinciales que postulen frmulas de precandidatos a gobernador, mediante elecciones primarias abiertas, simultneas y obligatorias. No podrn constituirse agrupaciones polticas al nico efecto de postular candidaturas al Consejo de la Magistratura. No podrn oficializarse candidaturas a ms de un cargo y por ms de una agrupacin poltica. Las elecciones se realizarn en forma conjunta y simultnea con las elecciones generales provinciales en las cuales se elija gobernador de conformidad con lo establecido en la Ley N 14086 en concordancia con las disposiciones de la Ley N 5109 y sus modificatorias, salvo en los aspectos expresamente regulados por la presente ley. ARTCULO 18: La postulacin de todos los miembros del Consejo de la Magistratura, deber estar precedida de suficiente publicidad para que la ciudadana en general tome conocimiento. III. DE LAS ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO. Organizacin y funcionamiento. ARTICULO 19: El Consejo se compone de la totalidad de los Consejeros en ejercicio. El qurum vlido para el funcionamiento del Consejo ser la mayora absoluta de sus miembros. Excusacin y Recusacin de los Consejeros. ARTICULO 20: Los miembros del Consejo de la Magistratura, titulares y suplentes, y los consultores acadmicos designados para intervenir en un concurso, debern excusarse si concurriere cualquiera de las causales que prevn los artculos 17 y 30 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires o si mediaren circunstancias que, por su

gravedad, afectaren su ecuanimidad o imparcialidad, en un plazo de cinco (5) das, contados a partir de la notificacin que se le hubiere practicado. Especialmente, debern excusarse, en caso que alguno de los inscriptos laborase bajo su rbita directa de actuacin, o bien lo haya hecho hasta dos aos antes. ARTCULO 21: En el mismo plazo de cinco (5) das, contados a partir de la publicacin de la lista de concursantes inscriptos, stos podrn recusar a los miembros del Consejo de la Magistratura, titulares y suplentes, y a los consultores acadmicos designados para intervenir en el concurso respectivo, por las causales referidas en el Artculo 21 de la presente. No proceder la recusacin sin expresin de causa. ARTCULO 22: La excusacin como recusacin debern formularse por escrito y ofrecerse la prueba respectiva en el mismo acto, y sern resueltas por el Consejo en pleno, excluidos los miembros recusados. En el caso de la recusacin, previo a resolver, se dar vista al recusado por el plazo de cinco (5) das, quien contestar por escrito ofreciendo la prueba que estimare pertinente. La resolucin deber dictarse dentro de los quince das, ser irrecurrible y ser notificada al estamento del que fuera representante el Consejero recusado. ARTCULO 23: Admitida la excusacin o recusacin, el Consejo se integrar con el miembro suplente que corresponda. Remocin y Suspensin de los Consejeros. ARTCULO 24: El Consejo por el voto de las dos terceras partes de sus miembros, y previa audiencia del interesado, podr disponer la remocin de alguno de sus integrantes, en los siguientes casos: a) No reunir las condiciones que la Constitucin y las Leyes determinan para el ejercicio del cargo. b) Incurrir en falta grave en el ejercicio de su funcin. Para su consideracin se tendr en cuenta entre otras razones, la incompetencia o negligencia reiteradamente demostrada y la omisin de excusarse en los casos previstos en la presente Ley. c) Las incomparecencias injustificadas de los Consejeros titulares y sus suplentes durante tres (3) reuniones sucesivas o seis (6) alternadas en el transcurso de un (1) ao. En tales supuestos, como as tambin en los casos de impedimento, incapacidad sobreviniente, u otro motivo que impida a cualquier integrante del consejo cumplir con su cometido, ser remplazado por el miembro suplente designado conforme a lo establecido en la presente Ley. Corresponder la suspensin del Consejero Titular y su inmediato remplazo por el miembro suplente designado al efecto, cuando resultare imputado por la comisin de delito doloso y existiere a su respecto elevacin a juicio acto procesal equivalente en otras jurisdicciones. De igual manera se proceder cuando mediare acusacin contra un Consejero, magistrado o

funcionario judicial y el jurado del enjuiciamiento hubiere dispuesto la suspensin en el ejercicio de su cargo. La condena firme o destitucin, respectivamente, constituir causal de cese, asumiendo en tal caso la titularidad, en forma definitiva, el respectivo suplente. Decisiones. ARTCULO 25: Las decisiones del Consejo se adoptarn por el voto de la mayora absoluta de sus miembros presentes, salvo expresa disposicin en contrario. a) Ser necesario el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros en los siguientes casos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. Actas. ARTICULO 26: Se labrar un acta de cada reunin del Consejo, la que deber ser suscripta por el Presidente y por todos los Consejeros presentes, debiendo ser refrendada adems por el Secretario, a quien compete dar fe de su contenido y del cumplimiento de las mayoras establecidas en la presente ley para cada uno de los actos adoptados en la respectiva sesin. El acta contendr la relacin de las deliberaciones del Consejo, la transcripcin ntegra de las decisiones que se hubieren adoptado, as como la indicacin del voto de cada uno de los Consejeros presentes. Una vez aprobada y firmada, ser publicada en el sitio institucional de internet del Consejo. Atribuciones. ARTCULO 27: Corresponde al Consejo: a) Dictar su Reglamento general. b) Dictar los reglamentos que sean necesarios a fin de garantizar una eficaz prestacin del servicio de administracin de justicia. A tal fin, entre otras condiciones, deber garantizar: Para resolver sobre el carcter reservado o secreto de las sesiones del Consejo; Para aprobar la terna de postulantes por cada cargo concursado; Para aprobar la conformacin de las Salas examinadoras; Para aprobar las bases particulares de cada concurso. Para designar y remover al Secretario y Prosecretario del Consejo; En los dems casos que menciona esta Ley. Para la aprobacin y reforma del Reglamento del Consejo. Para la remocin de algn miembro.

b) Se requerirn las dos terceras partes en los siguientes casos:

1) celeridad en la convocatoria a nuevos concursos al producirse las respectivas vacantes; 2) agilidad y eficiencia en la tramitacin de los concursos; 3) igualdad de trato y no discriminacin en todos los concursos para acceder tanto a cargos de magistrados entre quienes acrediten antecedentes relevantes en el ejercicio de la profesin o la actividad acadmica o cientfica y aquellos que provengan del mbito judicial; 4) capacitacin permanente. c) Designar al Vicepresidente del Consejo. d) Dividirse en Salas examinadoras, designando a los integrantes de cada sala por mayora absoluta de la totalidad de los miembros; e) Convocar, tramitar y decidir el procedimiento pblico de evaluacin de idoneidad, antecedentes y oposicin para la cobertura de magistraturas vacantes. f) Aprobar los programas de examen, casos prcticos y los dems elementos que formarn parte de las pruebas a llevarse a cabo en el procedimiento de seleccin. g) Convocar a concursos con anterioridad a la produccin de vacantes, orientados por fuero e instancia judiciales, por mayora absoluta de la totalidad de los miembros. Entre quienes aprueben el concurso previo se confeccionar una nmina, cuya vigencia ser de TRES (3) aos. Dentro de dicho plazo, en funcin de las vacantes que se produzcan, el plenario establecer la cantidad de ternas que debern cubrirse con los postulantes incluidos en la nmina, por riguroso orden de mrito. h) Elevar las ternas al Poder Ejecutivo con carcter vinculante y por mayora absoluta de la totalidad de los miembros; i) Crear, organizar y dirigir la Escuela Judicial, la que establecer mtodos tericos, prcticos e interdisciplinarios de preparacin, motivacin y perfeccionamiento para el acceso y el ejercicio de las funciones judiciales. Deber contemplar una organizacin descentralizada, con representacin en cada Departamento Judicial y garantizar la pluralidad acadmica, doctrinaria y jurisprudencial. j) Dictar los reglamentos para los concursos de los magistrados suplentes por fueros en los casos de licencia o suspensin del titular y en casos de vacancia para los tribunales inferiores de acuerdo a la normativa legal vigente (Ley 13837) k) Preparar y ejecutar su propio presupuesto de gastos con las partidas que le asigne la Ley de Presupuesto. l) Designar y remover al Secretario del Consejo, Prosecretario y auxiliares IV. DE LOS PRINCIPIOS GENERALES QUE RIGEN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN. Publicidad de la actividad del Consejo de la Magistratura. ARTCULO 28: Toda la actividad que desarrolle el Consejo de la Magistratura en el cumplimiento de sus funciones ser de carcter pblico. Slo quedan excluidos los casos en que la publicidad pudiere afectar la privacidad o llevare a revelar datos sensibles de los

postulantes o de terceros. Por acto expreso y con la mayora requerida en el artculo 25 inc. a) de la presente ley el Consejo podr disponer que un determinado asunto sea tratado en forma reservada. Transparencia de la actividad del Consejo de la Magistratura. ARTCULO 29: Toda la documentacin e informacin que obre en poder del Consejo estar a disposicin de los ciudadanos que la soliciten, debiendo proporcionarla de manera clara, precisa, accesible y suficiente. Quedan excluidos los documentos o informacin que contengan datos personales de carcter reservado, debiendo en este ltimo caso, mediar una declaracin expresa y fundada que determine tal carcter, con la mayora requerida en el artculo 25 inc. a) de la presente Ley. Igualdad de trato. ARTICULO 30: Durante todo el procedimiento de seleccin deber garantizarse la igualdad de trato de los postulantes y no discriminacin en todos los concursos para acceder a cargos de magistrados entre quienes acrediten antecedentes relevantes en el ejercicio de la profesin o la actividad acadmica o cientfica y aquellos que provengan del mbito judicial; Predeterminacin de los criterios de evaluacin. ARTCULO 31: Los criterios de evaluacin de los postulantes debern ser objetivos y determinados con carcter previo a la convocatoria de los concursos que el Consejo realice. Motivacin de las decisiones del Consejo. ARTCULO 32: Todas las decisiones que adopte el Consejo debern ser suficientemente motivadas. La motivacin de las ternas vinculantes contendr la relacin de lo actuado as como la expresin de todos los puntajes parciales y totales asignados a cada postulante, segn los criterios de evaluacin aplicables y de acuerdo a las circunstancias comprobadas en cada concurso. V. DE LAS POSTULACIONES. Inscripcin.

ARTCULO 33: Toda persona que, reuniendo las condiciones establecidas en la Constitucin Provincial y en las Leyes respectivas, se presente como postulante para ser designado como juez o miembro del Ministerio Pblico de cualquiera de las instancias ordinarias, deber presentar su solicitud ante el Consejo de la Magistratura. La recepcin de las postulaciones estar permanentemente abierta. Las convocatorias se efectuarn con la debida antelacin y adecuada publicidad, en la forma, tiempo y lugar que determine la reglamentacin. La nmina de los inscriptos se dar a publicidad para permitir las impugnaciones que correspondieren. Admisin de las postulaciones. ARTCULO 34: La Secretara del Consejo proceder al examen formal de las postulaciones y devolver al interesado las manifiestamente inadmisibles, conforme a las instrucciones que le suministre el Consejo. Limitaciones a la postulacin. ARTCULO 35: Quien haya tomado posesin de un cargo en el cual hubiera intervenido el Consejo de la Magistratura para su seleccin, no podr postularse para cubrir otro hasta tanto no hubieran transcurrido dos (2) aos contados a partir de la mencionada toma de posesin y cesar en su condicin de postulante en todo otro proceso de seleccin en el que estuviere participando, cualquiera sea el estado en que ste se encuentre. VI. DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN. Convocatoria. ARTICULO 36: Cuando se produzca una vacante, el Consejo convocar de inmediato a los postulantes que se encuentren en condiciones de concursar para cubrirla, debiendo asegurar la adecuada publicidad de la convocatoria. Asimismo designar la sala examinadora que evaluar a los postulantes, con arreglo a las normas que se establecen en la presente Ley. El consejo podr convocar a concurso previo a la produccin de la o las vacantes, de conformidad con la presente ley y su reglamentacin. Asimismo podr tramitar un concurso mltiple cuando exista ms de una vacante para la misma funcin, sede y especialidad, en cuyo caso las ternas quedarn confeccionadas con una cantidad total de tres candidatos distintos por cada cargo vacante concursado. Salas examinadoras.

ARTICULO 37: A los efectos de la evaluacin prevista en el artculo anterior, el Consejo conformar salas examinadoras formadas por cuatro (4) de sus miembros permanentes, uno por cada estamento, conforme el procedimiento que establezca la reglamentacin. Consultores Acadmicos. ARTCULO 38: El Consejo seleccionar los Consultores Acadmicos que intervendrn en la evaluacin, de manera proporcional a la integracin del Cuerpo. Evaluacin de los postulantes. ARTCULO 39: Los postulantes sern evaluados con un mximo de cien (100) puntos. El proceso de evaluacin de los postulantes se cumplir en tres etapas, correspondiendo a cada una de ellas, la siguiente puntuacin: 1. 2. 3. Evaluacin de antecedentes, hasta veinte (20) puntos. Prueba de oposicin, hasta sesenta (60) puntos. Entrevista personal, hasta veinte (20) puntos.

La evaluacin de antecedentes y la entrevista personal estarn a cargo del Consejo. La prueba de oposicin ser tomada y evaluada preliminarmente por los Consultores Acadmicos y por la Sala Examinadora respectiva, debiendo expedirse en definitiva el Consejo. Antecedentes. ARTCULO 40: La evaluacin de los antecedentes de los postulantes ser fundada y de acuerdo a las bases contenidas en la presente ley y a los puntajes que establezca la reglamentacin. Se ponderar: 1. Antecedentes acadmicos que tengan relacin con el cargo concursado. 2. Antecedentes profesionales que tengan relacin con el cargo concursado. 3. Los ttulos que posee el postulante, con indicacin de fecha y organismo de expedicin, as como becas, pasantas o similares en el pas o en el extranjero. 4. Obras y trabajos publicados, con mencin de fecha y lugar de publicacin, as como trabajos de investigacin originales, conferencias dictadas, jornadas, congresos, simposios, mesas redondas o seminarios en los cuales hubiere participado, con indicacin de la calidad de su intervencin, de fecha, lugar e institucin organizadora. 5. Cargos desempeados dentro o fuera del Poder Judicial, con fecha de nombramiento y cese, y en su caso, motivo de ste, como asimismo, licencias concedidas en los ltimos cinco (5) aos, con indicacin de su duracin y causa.

6. Premios, distinciones acadmicas, menciones honorficas o cualquier otro reconocimiento recibido. 7. Instituciones cientficas o profesionales a las que pertenezca y cargos en los que se hubiese desempeado. 8. Sanciones disciplinarias impuestas, as como evaluaciones efectuadas por aplicacin de la ley 13.629, tratndose de magistrados o funcionarios judiciales, con indicacin de fecha y motivo. 9. Participacin en concursos de seleccin para la cobertura de vacantes en el Poder Judicial, provincial y/o nacional. 10. Trayectos de formacin acadmica cursados y aprobados en la Escuela Judicial. El valor que se le asignar a cada tipo de antecedente ser determinado por el Reglamento del Consejo. Prueba de oposicin. ARTICULO 41: La prueba de oposicin consistir en la realizacin de una evaluacin escrita que deber incluir la resolucin de uno o ms casos prcticos propios de la competencia de la magistratura objeto de concurso y podrn complementarse con la formulacin de preguntas tericas. La prueba deber tener el nivel de complejidad necesario para ponderar la idoneidad tcnico-profesional de los postulantes. Evaluacin. ARTICULO 42: Al valorar la prueba de oposicin, los Consultores Acadmicos y la Sala Examinadora tendrn en cuenta el encuadre jurdico dado al caso, la correcta aplicacin del derecho, la admisibilidad de la solucin propuesta dentro del marco de lo opinable, la pertinencia, el rigor de los fundamentos y la correccin del lenguaje utilizado. Dichas evaluaciones sern finalmente aprobadas por el Consejo, mediante un acto en el que se asignarn los respectivos puntajes a cada postulante. Identificacin de las evaluaciones. ARTCULO 43: Se implementar un mecanismo que garantice el anonimato de los postulantes, que permitir identificar unvocamente la prueba de oposicin de cada uno de los aspirantes. Los exmenes no debern ser firmados ni contener elemento identificador alguno. La violacin del anonimato por parte del postulante determinar su exclusin del procedimiento de seleccin.

Evaluadas las pruebas de oposicin en los trminos del artculo anterior, una vez firme el acto que las hubiere aprobado, se proceder a identificar aqullas que no hayan alcanzado como mnimo el sesenta por ciento (60%) del total del puntaje asignado a este rubro. El postulante comprendido en dicha calificacin quedar excluido del procedimiento de seleccin y no podr acceder a la entrevista. El mismo acto determinar las pruebas de oposicin de los postulantes que hubieran alcanzado o superado el sesenta por ciento (60%) del total del puntaje asignado a este rubro. Cumplida dicha diligencia se convocar a la realizacin de las entrevistas personales previstas en el artculo 45 de la presente ley. Reconsideracin de la calificacin y de la merituacin de antecedentes. ARTICULO 44: Respecto de la calificacin obtenida en la evaluacin escrita y de la asignacin de puntaje a los antecedentes, el postulante podr solicitar al Consejo, la reconsideracin de las mismas. El Reglamento del Consejo deber prever el modo de sustanciacin del procedimiento de la reconsideracin. Entrevista. ARTICULO 45: Luego de aprobar las evaluaciones de las pruebas de oposicin efectuadas por las respectivas Salas, el Consejo realizar la entrevista pblica a cada uno de los aspirantes que hubieren alcanzado o superado el puntaje mnimo establecido en la parte final del artculo anterior, que se desarrollar de conformidad con las normas que establezca el Reglamento. La entrevista tendr por objeto valorar la motivacin para el cargo de cada postulante, la forma en que desarrollar eventualmente la funcin, los criterios sobre los temas bsicos de la especialidad, su formacin general en todas las ramas del derecho, su conocimiento de la Constitucin Nacional, Provincial y de la jurisprudencia constitucional de Tribunales Superiores, sus planes de trabajo y los medios que propone para que su funcin sea eficiente, conforme las siguientes pautas: 1. Criterio prctico que asegure el mejor servicio de justicia. 2. Conocimiento de la rama del derecho correspondiente a la competencia de la materia de la magistratura concursada y de la jurisprudencia aplicable. 3. Aptitud, caractersticas y antecedentes personales que conlleven una mejor seguridad del compromiso del postulante respecto del deber de impartir justicia y su vocacin para el cargo a ocupar. 4. Compromiso con el sistema democrtico y por el respeto a los derechos humanos. 5. Toda otra circunstancia que permita efectuar una valoracin integral del postulante.

En su desarrollo, y en garanta de la ecuanimidad de trato, se incorporar un Consultor Acadmico. Concluidas las entrevistas, el Consejo se expedir fundadamente por escrito evaluando en dicho rubro a cada postulante y determinar el puntaje correspondiente. Evaluacin psicolgica. ARTICULO 46: Sobre los postulantes que integren el orden de mrito y que hubieren alcanzado, al menos, el sesenta por ciento (60%) del total del puntaje previsto en el concurso, se dispondr la realizacin de una evaluacin psicolgico-psiquitrica sobre la base de los perfiles correspondientes al cargo concursado, oportunamente aprobados por el Consejo. Esta evaluacin tendr carcter reservado. Elaboracin de Terna. ARTICULO 47: El Consejo de la Magistratura elaborar la terna fundada prevista por el artculo 175 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires, conforme el orden de mrito y entre aquellos postulantes que hubiesen sido calificados aptos en la evaluacin psicolgicapsiquitrica. Propuesta de Terna. ARTCULO 48: El Consejo de la Magistratura contar con un plazo de treinta (30) das para emitir decisin sobre la integracin de la terna, que ser notificada a los interesados. La comunicacin al Poder Ejecutivo se realizar por orden alfabtico, dentro de los diez (10) das de elaborada la terna, luego de lo cual la publicar en el sitio institucional de internet del Consejo. El rechazo por el Senado del pliego del candidato propuesto por el Poder Ejecutivo importar la convocatoria automtica a un nuevo concurso para cubrir la vacante de que se trate. Adecuacin del Reglamento del Consejo. ARTICULO 49: Dentro de los noventa (90) das corridos posteriores a la entrada en vigencia de la presente, el Consejo deber dictar un nuevo Reglamento de conformidad a las reglas y principios establecidos en esta Ley. VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ARTCULO 50: Elecciones. El acto eleccionario de los integrantes del Consejo de la Magistratura previsto en la presente ley respecto los estamentos de Jueces, miembros del Ministerio Pblico y abogados, en la primera oportunidad, se celebrar de manera conjunta y

simultnea con las elecciones generales nacionales para cargos legislativos. Los integrantes del Consejo de la Magistratura que resulten electos mediante este procedimiento durarn excepcionalmente dos aos en sus cargos y se incorporarn al cuerpo sin perjuicio de la permanencia de quienes detenten mandato vigente, en cuyo caso la cantidad total de miembros podr excepcionalmente exceder el nmero de 19 consejeros. Las elecciones de los Miembros Consultivos (Acadmicos) se celebrar de manera conjunta y simultnea con las elecciones generales nacionales para cargos legislativos. Los integrantes del Consejo de la Magistratura que resulten electos mediante este procedimiento durarn excepcionalmente dos aos en sus cargos y se incorporarn al cuerpo. ARTICULO 51: La promulgacin de la presente ley importa la convocatoria a elecciones primarias, abiertas, simultneas y obligatorias para la eleccin de candidatos a Consejero de la Magistratura por los estamentos de jueces abogados, y jueces y acadmicos consultivos, debindose adaptar el cumplimiento de las etapas electorales esenciales al calendario en curso. Exceptuase para ello de las disposiciones contempladas en La ley 14086, articulo 2, respecto al plazo de 120 das. ARTCULO 52: A los efectos de la presente Ley no resultaran aplicables a los representantes de los Magistrados y representantes del Ministerio Pblico las previsiones contenidas en el artculo 20, inciso j) de la Ley 13.661 ARTICULO 53: Dergasela Ley N 11.868 y todas las disposiciones legales que se opongan a la presente ley. ARTICULO 54: Comunquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS El Consejo de la Magistratura fue incorporado en la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires en oportunidad de la reforma del ao 1994. En esa instancia se lo deline, en el artculo 175, como un rgano multisectorial y extrapoder que tendra la trascendente funcin de seleccionar los postulantes a cargos judiciales mediante procedimientos que garanticen una adecuada publicidad, aplicando para ello criterios objetivos de evaluacin. El Consejo surge con la reforma de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires del ao 1994, pero comienza su funcionamiento a mediados del ao 1997. Entre los aspectos que se dejaron expresamente establecidos en el texto constitucional, se encuentra el privilegio vinculado a la solvencia moral, la idoneidad y al respeto por las instituciones democrticas y los derechos humanos que deben poseer quienes se postulen a cargos concursados en el Poder Judicial de esta provincia. En otro orden, la composicin de este Organismo tambin se encuentra determinada en el texto constitucional, pero en este caso slo se establecen las pautas genricas y mnimas, para dejar en manos del legislador no slo la determinacin concreta de su composicin, sino tambin la fijacin de sus otras atribuciones y de todos aquellos aspectos que hagan al mejor funcionamiento de este Cuerpo. En este sentido, el legislador es quien debe disear un marco jurdico que determine el equilibrio en la composicin del Consejo, con representantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo, de los jueces de las distintas instancias y de la institucin que regula la matrcula de los abogados en la Provincia, respetando el mnimo de quince miembros. No es casual que el constituyente haya reservado a la legislacin los aspectos operativos de esta institucin pues, los cambios polticos, socio culturales, econmicos y de maduracin democrtica deben reflejarse en las instituciones, sin que para ello resulte necesaria una reforma constitucional. En este momento, nos encontramos ante un cambio paradigmtico propiciado por el Gobierno Nacional, que esta provincia puede acompaar legislativamente, sin necesidad de reformar su Carta Magna. Como dijimos, la Constitucin delega en la ley tanto la determinacin del nmero de integrantes que compondr el Consejo, como la forma de eleccin de los mismos. Por ello, la forma correcta de introducir las modificaciones pretendidas no es otra que mediante una ley modificatoria de la vigente, sin necesidad de perturbar el texto constitucional. Estamos convencidos de que en la actualidad, los miembros integrantes del Consejo de la Magistratura no slo pueden, sino que deben ser directamente elegidos por el pueblo para permitir la participacin popular. Esta es la forma ms ajustada a la institucionalidad democrtica para lograr la participacin ciudadana respecto del Poder Judicial, pues, ya no resulta comprensible que uno de los tres poderes del Estado se mantenga ajeno a los cambios, a la modernizacin de las estructuras y a la participacin comprometida de la ciudadana. Siempre dentro del marco constitucional vigente, se puede propiciar la participacin popular en esta esfera del poder gubernamental, sin afectar el orden normativo. De esta forma, es posible pronosticar que la eleccin directa por los ciudadanos, permitir que el Consejo de la Magistratura se esmere en lograr un Poder Judicial formado por Magistrados probos y honestos, que permitan recuperar la confianza del pueblo en la justicia.

Con la presente iniciativa, el Consejo de la Magistratura quedar conformado por un (1) Ministro de la Suprema Corte de Justicia, tres (3) Jueces de las instancias inferiores, tres (3) miembros del Ministerio Pblico en representacin tanto de la Defensa como del Ministerio Pblico Fiscal; seis (6) representantes del Poder Legislativo; tres (3) representantes del Poder Ejecutivo y tres (3) representantes del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires y por igual nmero de suplentes. Tanto los representantes de los abogados, como de los jueces de las instancias inferiores y de los miembros del Ministerio Publico sern elegidos por el Pueblo de la Provincia por medio de sufragio universal, correspondiendo DOS (2) representantes a la lista que resulte ganadora por simple mayora y UNO (1) a la que resulte en segundo lugar. A esos fines, las elecciones se realizarn en forma conjunta y simultnea con las elecciones generales en las cuales se elija gobernador y aplicando el sistema de elecciones primarias abiertas, simultneas y obligatorias, de conformidad con lo establecido en la Ley N 14.086. Conforme fue detallado, los aspectos salientes de la modificacin propuesta se enmarcan en torno a los mecanismos de seleccin de los integrantes del Consejo de la Magistratura que expresen de manera ms directa y democrtica la soberana popular, garantizando el equilibrio que debe tener el cuerpo en cuanto a composicin y representatividad. Por ello, solicito a los Sres. Legisladores su acompaamiento con el voto afirmativo al presente proyecto.