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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL DE JUSTIA

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MIAS N 70050104512 2012/CVEL FORNECIMENTO DE GUA. AUMENTO EXCESSIVO NO CONSUMO. IMPUTAO. 1. No responde o consumidor pela tarifa decorrente de consumo excessivo no atribudo a vazamentos e tampouco alterao no padro de uso do servio. 2. Diante da deficincia na medio, o valor arbitrado para a fatura dever seguir o critrio do artigo 74 da Resoluo n. 1093/2009 da AGERGS, isto , a mdia aritmtica dos seis ltimos consumos faturados. Recurso provido em parte.

APELAO CVEL N 70050104512

VIGSIMA SEGUNDA CMARA CVEL COMARCA DE BAG APELANTE APELADO

ROSIBEL CAVALHEIRO VEGA FERNANDES DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE GUA E ESGOTOS - DAEB

ACRDO

Vistos, relatados e discutidos os autos. Acordam os Desembargadores integrantes da Vigsima Segunda Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado, unanimidade, dar provimento, em parte, ao recurso. Custas na forma da lei. Participaram do julgamento, alm da signatria (Presidente), os eminentes Senhores DES. MARA LARSEN CHECHI E DES. CARLOS EDUARDO ZIETLOW DURO. Porto Alegre, 23 de agosto de 2012. 1

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MIAS N 70050104512 2012/CVEL DES. MARIA ISABEL DE AZEVEDO SOUZA Presidente e Relatora

RELATRIO

ROSIBEL CAVALHEIRO VEGA FERNANDES ajuizou, em 16 de julho de 2010, ao ordinria contra o DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE GUA E ESGOTOS - DMAE para (I) impedir a suspenso do servio pblico de fornecimento de gua, no imvel sito na Rua Jlio Miranda, n. 291, no Municpio de Bag, (II) desconstituir os dbitos de R$ 627,15 e R$ 242,15, e (III) revisar a cobrana para o valor da taxa de consumo mnimo. Nos dizeres da petio inicial, nos meses de abril e maio de 2010, o valor da tarifa pelo consumo de gua superou em muito a mdia dos meses anteriores. Negou tenha consumido o volume de gua cobrado. Aduziu que, verificadas as instalaes hidrulicas, no foi constatado consumo de gua em excesso. Na deciso de fls. 19/20, o MM. Juiz a quo deferiu a tutela antecipada. Citada, a R contestou a ao, alegando que (I) os valores faturados nos meses impugnados correspondem ao efetivo consumo medido pelo hidrmetro na unidade consumidora, e (II) o aumento no consumo pode ser atribudo a algum vazamento na unidade. O Ministrio Pblico deixou de exarar parecer (fl. 43). Encerrada a instruo, com a produo de prova pericial (fls. 66/78), as partes apresentaram memoriais (fls. 88/98). Na sentena de fls. 99/102, o MM. Juiz a quo, Dr. Humberto Moglia Dutra, julgou improcedente a ao, condenando a Autora ao pagamento das custas processuais e de honorrios advocatcios fixados em R$ 622,00, suspensa a exigibilidade diante do benefcio da gratuidade de justia concedido. Inconformada, tempestivamente, apela a Autora, pedindo a procedncia da 2

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ao. No tendo sido apresentadas as contrarrazes, foram os autos remetidos a este Tribunal. o relatrio.

VOTOS

DES.

MARIA

ISABEL

DE

AZEVEDO

SOUZA

(PRESIDENTE

RELATORA)

Do histrico de consumo, verifica-se que, em abril e maio de 2010, o consumo de gua medido no imvel da Apelante destoou, significativamente, tanto em relao aos meses anteriores quanto em comparao aos meses subsequentes.

Eis o histrico de consumo (fls. 12/18 e 81/82):

Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez.

2009 5

2010 13 4 16 171 71 15 3 2 -

Em negrito meses de maior elevao no consumo

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Por ocasio das percias realizadas pela R, em 21 de maio de 2010, e pelo perito judicial, em 11 de outubro de 2011, no constataram irregularidades no hidrmetro instalado na residncia da Apelante. Contudo, o referido equipamento, objeto de anlise dos laudos de fls. 11 e 66/69, era o de n. A07L122736, o qual foi instalado apenas no ms subsequente ao hidrmetro de n. 5353676, que gerou as faturas controvertidas (fls. 16/18). Alm disso, no foram evidenciados vazamentos internos no imvel, conforme atesta o laudo pericial fl. 68.

Assim, em face da inexistncia de prova de vazamento no interior da unidade consumidora e da ausncia do laudo do hidrmetro l instalado no perodo em que foi constatado o excesso de consumo de gua, no h como atribuir ao consumidor o aumento isolado no consumo apenas nos meses de abril e maio de 2010. Isso porque no h prova nos autos capaz de demonstrar a regularidade do consumo medido pelo hidrmetro.

Nesse sentido tem decidido esta Cmara, em casos anlogos, conforme as seguintes decises:

AGRAVO. POSSIBILIDADE DE JULGAMENTO NA FORMA MONOCRTICA, FORTE NA REGRA DO ART. 557, "CAPUT", DO CPC. Tratando-se de matria compreendida entre as hipteses do art. 557, "caput", do CPC, havendo posio deste Tribunal de Justia a respeito do tema, autorizado o Relator ao julgamento singular. APELAO CVEL. FORNECIMENTO DE GUA. COBRANA EXCESSIVA. NO COMPROVADO O CONSUMO EM EXCESSO. DBITO INDEVIDO. Havendo excesso de cobrana de gua sem que tenha a demandada comprovado cabalmente o consumo excessivo pela usuria, indevida a cobrana do valor apurado em excesso. Clculo do dbito, observado o caso concreto, de acordo com a mdia do valor dos dez meses anteriores cobrana excessiva. Precedentes do TJRGS. Agravo desprovido. (Agravo N 4

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70038511978, Vigsima Segunda Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Carlos Eduardo Zietlow Duro, Julgado em 23/09/2010) APELAO CVEL. DIREITO PBLICO NO ESPECIFICADO. FORNECIMENTO DE GUA. DMAE. EXCESSO DE CONSUMO. NO COMPROVAO. No tendo o Departamento Municipal de guas e Esgotos DMAE apresentado justificativa plausvel sobre a causa de ter o hidrmetro indicado consumo extremamente desproporcional em relao mdia, deve ser afastada a cobrana do excesso faturada no ms de abril de 2003, com a emisso de nova fatura pela mdia do consumo de gua dos doze meses anteriores. Sucumbncia redimensionada. APELAO PARCIALMENTE PROVIDA. (Apelao Cvel N 70028118180, Vigsima Segunda Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Rejane Maria Dias de Castro Bins, Julgado em 28/04/2009) Desconstitudo o dbito relativo s faturas dos meses de abril e maio de 2010, de ser refeito o clculo do valor devido, segundo os critrios previstos no artigo 74 do Regulamento dos Servios de gua e Esgoto da Corsan, aprovado pela Resoluo n. 1093/2009 da AGERGS:

Comprovada deficincia no hidrmetro e na impossibilidade de determinar os montantes faturveis por meio de avaliao tcnica adequada, a CORSAN adotar, como valores faturveis de consumo de gua, a respectiva mdia aritmtica dos 6 (seis) ltimos consumos faturados.

Ante o exposto, d-se provimento, em parte, ao recurso para julgar procedente, em parte, a ao para (I) desconstituir o dbito relativo s faturas dos meses de abril e maio de 2010, ressalvado concessionria o arbitramento do consumo no perodo segundo os critrios previstos no artigo 5

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74 do Regulamento dos Servios de gua e Esgoto da Corsan, aprovado pela Resoluo n. 1093/2009 da AGERGS. Diante da sucumbncia recproca, condena-se a Apelante ao pagamento de 1/3 das custas processuais e de honorrios advocatcios fixados em R$ 300,00, e a Apelada ao pagamento do restante das custas e de honorrios advocatcios fixados em R$ 700,00, admitida a compensao e suspensa a exigibilidade em relao Autora diante do benefcio da gratuidade de justia concedido.

DES. MARA LARSEN CHECHI (REVISORA) - De acordo com o(a) Relator(a).

DES. CARLOS EDUARDO ZIETLOW DURO - De acordo com o(a) Relator(a).

DES. MARIA ISABEL DE AZEVEDO SOUZA - Presidente - Apelao Cvel n 70050104512, Comarca de Bag: "DERAM PARCIAL PROVIMENTO AO RECURSO. UNNIME."

Julgador(a) de 1 Grau: HUMBERTO MOGLIA DUTRA