DIRECCION DE EDUCACION INICIAL

MODELO DE AMPLIACION DE COBERTURA EN EDUCACION INICIAL

2009

INDICE I.MODELO DE AMPLIACION DE COBERTURA............................................................................................................3

1.1 OBJETIVO DEL MODELO.................................................................................................................................................. 3 1.2 DIMENSIONES DEL MODELO........................................................................................................................................... 3

1.3 FASES DE APLICACIN DEL MODELO.................................................................................................................4 II.GESTION DEL MODELO.............................................................................................................................................5

2.1 GESTION EN EL AMBITO REGIONAL............................................................................................................................... 5 2.2 GESTION EN EL AMBITO LOCAL...................................................................................................................................... 6 2.3 GESTION EN EL AMBITO NACIONAL............................................................................................................................ 16

IV. INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DEL MODELO...........................................................................................19 III. INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DEL MODELO...........................................................................................20
3.1 LA HERRAMIENTA INFORMATICA.................................................................................................................................. 20 3.2 FICHA DE RECOJO DE INFORMACION.......................................................................................................................... 20 3.3 FORMATOS DE EVIDENCIA............................................................................................................................................. 22 3.4 FICHA TECNICA DE INFRAESTRUCTURA...................................................................................................................... 22

ANEXO N 1 MARCO DE INTRODUCCION AL MODELO DE AMPLIACION DE COBERTURA................................23 ANEXO N 2 SITUACION ACTUAL DE LA COBERTURA DEL NIVEL DE EDUCACION INICIAL Y PROYECCIONES .......................................................................................................................................................................................26 ANEXO N 3 ASPECTOS CLAVES DE LA DIMENSION TECNICO PEDAGOGICA DEL MODELO..........................28 ANEXO N 4 ASPECTO CLAVE DE LA DIMENSION FINANCIERA...........................................................................37 ANEXO N 5 FICHA DE RECOJO DE INFORMACION...............................................................................................43
ANEXO N 6 FORMATOS DE EVIDENCIA............................................................................................................................ 46 ANEXO N 7 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE INFRAESTRUCTURA...........................................................................55

ANEXO N 8 FICHA TECNICA DE INFRAESTRUCTURA...........................................................................................74

I. 1.1

MODELO DE AMPLIACION DE COBERTURA. OBJETIVO DEL MODELO

Objetivo Principal Brindar al Ministerio de Educacin, a los Gobiernos Regionales, Consejos Educativos Municipales y a las instancias intermedias, lineamientos que orienten en la gestin de la ampliacin de cobertura en Educacin Inicial. Objetivos Especficos: Brindar lineamientos, procedimientos e instrumentos para orientar la focalizacin territorial y seleccin de alternativas de expansin de los servicios del nivel inicial, en concordancia con las polticas nacionales y con los lineamientos regionales. Articular las acciones de las diversas instancias, vinculadas al incremento de la cobertura en Educacin Inicial, para desarrollar una intervencin tcnica y que promueva la equidad. Orientar la sustentacin del presupuesto requerido ante el Ministerio de Economa de Finanzas, destinado a la ampliacin de cobertura en el nivel inicial. 1.2 DIMENSIONES DEL MODELO.

El Modelo de Ampliacin de Cobertura de Educacin Inicial ha sido planteado considerando las dimensiones de gestin necesarias y que articuladas entre s permitan asegurar la viabilidad de las acciones y la sostenibilidad de los resultados a alcanzar por las regiones en la ampliacin de servicios de educacin inicial. Estas dimensiones corresponden a las dimensiones de la gestin pblica y son: tcnica, poltica, social, normativa y financiera. Grfico N1 Dimensiones del Modelo

TECNCA

FINANCIERA DIMENSIONES DEL MODELO

POLITICA

NORMATIVA

SOCIAL

DIMENSIN TCNICA El Modelo de ampliacin de cobertura en su dimensin tcnica se sustenta en los objetivos, principios y caractersticas de la educacin inicial, cuenta con las orientaciones y herramientas que facilitan la toma de decisiones para gestionar la ampliacin de cobertura en educacin inicial con calidad, teniendo en cuenta las competencias correspondientes a cada nivel de gestin (nacional, regional y local). Dentro de esta dimensin son claves los siguientes aspectos1: La utilizacin de criterios tcnicos para la priorizacin de mbitos de atencin. La existencia de diversas alternativas para implementar servicios de educacin inicial. La definicin criterios tcnicos para seleccionar la alternativa ms pertinente. El rol fundamental de la Direccin de Educacin Inicial se encuentra en esta dimensin. DIMENSIN POLITICA. El Modelo involucra a los diferentes actores polticos e incorpora acciones de articulacin entre los diferentes niveles de gobierno (nacional. regional y local), entre sectores y con la sociedad civil para fortalecer las gestiones que apunten a garantizar los recursos y las condiciones necesarias para el incremento de cobertura en educacin inicial - II Ciclo. DIMENSIN SOCIAL. El Modelo considera la realizacin de acciones de promocin de la educacin inicial - a nivel nacional, regional y local e involucra la participacin y el compromiso de la comunidad y sociedad en general en las diversas gestiones orientadas a posibilitar el acceso de los nios y nias a los servicios de educacin inicial. Asegurando de esta manera la demanda de los servicios y la participacin social para asegurar la sostenibilidad del Modelo. DIMENSIN NORMATIVA. El Modelo tiene como base la normatividad vigente y plantea a su vez aspectos que deben ser normados con la finalidad de alcanzar los objetivos propuestos. DIMENSIN FINANCIERA. El Modelo incorpora orientaciones para la identificacin de requerimientos que permitirn hacer una proyeccin del impacto presupuestal de los nuevos servicios con la finalidad de que sean solicitados a las instancias correspondientes para su financiamiento. El financiamiento proviene del tesoro pblico o de fuentes privadas (cooperacin internacional, empresas, ONG, entre otras) como tambin contempla que algunos aspectos son asumidos por la propia comunidad. Un aspecto clave de esta dimensin es el anlisis de requerimientos y por lo tanto el establecimiento de un anlisis del impacto presupuestal.2 1.3 FASES DE APLICACIN DEL MODELO

La aplicacin del modelo se organiza en cinco fases: 1. 2. 3. 4. 5. Programacin Regional del Incremento de Cobertura. Elaboracin de Expediente Tcnico de Ampliacin de Cobertura. Gestin de la opinin tcnica ante el MED. Gestin del presupuesto. Generacin de condiciones.

Cada una de las fases sealadas se desarrollan en el siguiente captulo, lo que permitir identificar las acciones que se ejecutan en cada uno de los niveles de gestin: local, regional y nacional. El Grfico N 2 muestra las fases y los plazos necesarios para la ejecucin.
1 2

Ver Anexo N 3 Ver Anexo N 4

Grfico N 2 FASES DE APLICACIN DEL MODELO DE AMPLIACION DE COBERTURA

II.

GESTION DEL MODELO.

El Modelo se gestiona en los tres niveles de gobierno y de acuerdo a los lineamientos de gestin del sistema educativo3. Estos niveles son: regional, local y nacional. 2.1 GESTION EN EL AMBITO REGIONAL La gestin del Modelo en el mbito regional considera las siguientes acciones: A. B. C. D. A. Elaboracin de la Programacin Regional del Incremento de Cobertura. Asesora al incremento de cobertura. Opinin Tcnica a expedientes presentados en la regin. Negociacin con el MEF para la asignacin presupuestal. Elaboracin de la Programacin Regional del Incremento de Cobertura.

La gestin del modelo se realiza en el marco de los Proyectos Educativos Regionales, por lo que se considera necesario que el Gobierno Regional realice acciones orientadas a una programacin del incremento de cobertura para un mediano plazo, teniendo en cuenta los criterios establecidos en el Anexo N 3 y por lo tanto los ndices de priorizacin establecidos para las provincias y distritos. La programacin deber ser concertada, es decir involucrar a todos los agentes posibles con la finalidad de ordenar el proceso en consenso con todos, de manera que se canalicen los esfuerzos y la negociacin con las instancias correspondientes. Para la planificacin del incremento de cobertura en Educacin Inicial se podrn emplear diversas estrategias, as una regin podr definir el incremento en un primer ao en una o dos UGEL y en otros casos priorizar distritos en la regin que podran corresponder a ms de dos UGEL. La definicin de la estrategia estar en funcin a las condiciones y a los recursos que dispone la regin. La planificacin del incremento de cobertura ser presentada por las Regiones a la Direccin de Educacin Inicial. B. Asesora al incremento de cobertura.

Una vez elaborada la programacin concertada del incremento de cobertura en el nivel inicial, el Gobierno Regional segn lo determinado en la planificacin regional para cada ao, deber asesorar a las UGEL en la
3

Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo N 009-2005-ED

elaboracin de los expedientes tcnicos, de manera que se cuente con el sustento correspondiente para iniciar las negociaciones con el MED y el MEF. El Gobierno Regional deber designar a la instancia responsable de hacer el acompaamiento. C. Opinin tcnica a expedientes presentados en la regin.

Una vez elaborado el expediente tcnico en la UGEL o en las UGEL definidas segn la programacin concertada del incremento, el Gobierno Regional consolida la informacin, emite la opinin tcnica y remite a la Direccin de Educacin Inicial los expedientes tcnicos para la ampliacin de cobertura en la Regin4. Esta accin incluye la incorporacin del monto requerido para el incremento de cobertura en la demanda presupuestal del pliego. La asesora regional contar con la asistencia del MED.5 D. Negociacin con el MEF para la asignacin presupuestal.

La Unidad Ejecutora inicia las gestiones ante el Pliego Regional. Una vez que se cuente con la opinin tcnica del Gobierno Regional, ste incorporar el presupuesto necesario para la nueva atencin dentro de la programacin presupuestal para el siguiente ao y har las gestiones necesarias para contar con los recursos necesarios. El MED apoyar la gestin de las Regionales ante el MEF para lograr el financiamiento de las plazas, de acuerdo a la disponibilidad de la caja fiscal.6 2.2 GESTION EN EL AMBITO LOCAL Para la aplicacin del Modelo en el mbito local se plantea la siguiente secuencia de acciones en las UGEL: A. B. C. D. E. F. G. H. I. Conformacin de Equipo Tcnico Responsable de la Ampliacin de Cobertura. Elaboracin de Plan de Trabajo. Priorizacin de distritos. Anlisis de la Oferta y Demanda a nivel de centros poblados. Anlisis de Requerimientos. Elaboracin del Expediente Tcnico de Ampliacin de Cobertura. Presentacin del Expediente Tcnico. Reajustes al Expediente Tcnico. Generacin de condiciones para la ampliacin de cobertura.

A. Conformacin del Equipo Tcnico Responsable de la Ampliacin de Cobertura. La planificacin, programacin y elaboracin de un documento que sustente la ampliacin de cobertura en el mbito de la DRE o UGEL, demanda un trabajo serio y articulado de las diferentes oficinas de las instancias antes mencionadas por lo que es necesario conformar un equipo tcnico que estar liderado por el Director de la UGEL o la DRE y que ser reconocido por una resolucin de la instancia correspondiente. Es necesario precisar que la gestin de la ampliacin de cobertura se inscribe en las acciones de evaluacin y racionalizacin de plazas por lo que el equipo tcnico deber trabajar de manera coordinada con la Comisin Tcnica para la Racionalizacin y Evaluacin de Plazas, establecida en la RM 101-2009-ED. Funciones el Equipo Tcnico Responsable Son funciones del Equipo Tcnico Responsable: - Planificar, dirigir y ejecutar las acciones necesarias para el incremento de cobertura en el mbito de la UGEL y/o DRE. - Difundir los lineamientos y procedimientos para la ampliacin de cobertura en su jurisdiccin.
4

Esto no excluye la gestin que realizan las UGEL directamente con el MED para la validacin de las plazas, que debe estar en concordancia con lo establecido en la Programacin Concertada del incremento. 5 Ver 4.2.2 6 Ver 5.6 de la RM 101-2009-ED

Formular el expediente tcnico de ampliacin de cobertura de su jurisdiccin. Coordinar con las autoridades e instancias correspondientes la ejecucin de acciones para la generacin de condiciones para la ampliacin de cobertura. Cada uno de los integrantes del Equipo Tcnico aportar desde la funcin que le corresponde, los elementos necesarios para la gestin del Modelo. Perfil del Equipo Tcnico Responsable El Equipo Tcnico Responsable deber tener el siguiente perfil: - Capacidad para el trabajo en equipo para la toma de decisiones. - Capacidad para comunicarse con las comunidades para la bsqueda de alternativas. - Manejo a nivel de usuario de Excel. - Disponibilidad de tiempo para el recojo de informacin. El Equipo Tcnico estar conformado por: Director de la Unidad Ejecutora o UGEL - Presidente Especialista en Planificacin Secretario Tcnico Jefe de la Unidad de Gestin Pedaggica. Jefe de la Unidad de Gestin Institucional. Especialista en Finanzas. Especialista en Racionalizacin. Especialista de Educacin Inicial. Especialista en Estadstica.7 - Directora de un Institucin Educativa. - Profesora Coordinadota. Tambin podrn integrase a este Equipo Tcnico funcionarios designados por las Municipalidades con la finalidad hacer ms participativo el proceso. B. Elaboracin de Plan de Trabajo. Antes de iniciar la labor, el equipo tcnico elaborar un Plan de Trabajo que incluir todas las acciones necesarias para la gestin de la ampliacin de la cobertura en su mbito. El plan permitir tener un trabajo organizado y con metas y plazos definidos, as como, dar a conocer requerimientos bsicos para llevar a cabo las acciones. Por otro lado, es necesario tener en cuenta que el plan ser flexible, ya que se enriquecer con el avance de las acciones del equipo responsable. Los requerimientos que se debern considerar en el Plan son los siguientes: Una computadora (mnimo Pentium IV) Materiales de escritorio. Espacio para que el personal pueda realizar sus actividades, pudiendo ser en el local de la misma Unidad Ejecutora o en una institucin educativa que brinde sus instalaciones. Movilidad para el trabajo de campo. Fotocopias e impresiones.

La ejecucin de las acciones previstas en el Plan debern ser financiadas por la Unidad Ejecutora y podr contar con el apoyo de la Municipalidad o de alguna ONG. C. Priorizacin de distritos.

La Comisin Tcnica establecida en la UGEL prioriza a los distritos de su mbito en los que se impulsar el incremento de la cobertura considerando la Programacin Concertada Regional y haciendo uso de los siguientes criterios: mbitos con mayor porcentaje de nios de 3 a 5 aos que no asisten a los servicios.
7

En caso de existir un Consejo Educativo Municipal CEM, se integrar a su representante al equipo de trabajo.

mbitos con mayor porcentaje de incidencia en la informacin regional respecto a nios de 3 a 5 aos que no asisten a los servicios. mbitos con mayor porcentaje de incidencia en la informacin regional respecto a nios de 3 a 5 aos de zonas rurales. mbitos con mayor ndice de carencias. Estos criterios permiten la determinacin de ndices de priorizacin, que debern ser tomados en cuenta para seleccionar los distritos. D. Anlisis de la Oferta y Demanda a nivel de centros poblados.

Una vez identificados los distritos prioritarios para la ampliacin de cobertura, se llevarn a cabo tareas que permitirn contar con un reporte sobre la situacin de la oferta y la demanda de servicios de Educacin Inicial en el mbito del distrito priorizado. Secuencia para la elaboracin del anlisis: Para contar con un anlisis de Oferta y Demanda, es necesario llevar a cabo un conjunto de acciones en tres momentos: i. Momento 1: Trabajo de gabinete. ii. Momento 2: Trabajo de campo. iii. Momento 3: Anlisis de informacin y toma de decisiones. i. Momento 1: Trabajo de gabinete.

Consiste en recoger informacin de cada uno de los Centros Poblados del distrito seleccionado, haciendo uso de fuentes secundarias con la finalidad de elaborar el Padrn de centros poblados del distrito. La informacin que se recoge es la siguiente: Tabla N 06 Informacin que se recoge para el trabajo de gabinete Informacin Nombre del Centro Poblado (de todos los que existen en el mbito) Si existe Institucin Educativa del nivel Inicial Si existe PRONOEI Si existe IEGECOM N de profesoras o promotoras Si existe Institucin Educativa del nivel Primario N de nios matriculados el ao anterior N de nios matriculados en el ao N de nios de 3 a 5 aos existentes en el centro poblado Fuente UGEL Municipalidad del distrito UGEL UGEL UGEL UGEL UGEL UGEL UGEL Municipalidad del distrito, Establecimientos de Salud, Instituciones y Organizaciones de base (Vaso de Leche)
N de nios existentes en acta de evaluacin del ao anterior () N de nios matriculado s en el ao () Cantidad de nios de 3 a 5 aos existentes Existe IE del Nivel Primario Se seleccion a para el trabajo en campo? SI/NO

Se sugiere colocar toda la informacin en el siguiente cuadro:

N Nombre del Tipo de servicio Tipo de Gestin centro (Jardn/PRONO (MED/Privada/Mu poblado EI) nicipalidad/Gesti n Comunal) Nmero de profesoras o promotoras

1 2 3

Identificacin de centros poblados en los que se priorizar el recojo de informacin.

En el caso de mbitos rurales el equipo tcnico priorizar el recojo de informacin en los centros poblados que cumplan con los siguientes criterios: 1. Centro poblado donde no exista oferta de servicios de Educacin Inicial en el mbito o la cantidad de nios de 3 a 5 aos sea mayor o igual a 8 nios. 2. Centro poblado que cuenta con IE del nivel inicial, donde la cantidad de nios de 3 a 5 aos existentes en el mbito, es mayor en por lo menos 14 a la cantidad de nios que asisten a los servicios, es decir existen 14 o ms nios que no son atendidos por el servicio. 3. Centro poblado que cuenta con PRONOEI, donde la cantidad de nios de 3 a 5 aos existentes en el mbito, es mayor en por lo menos 8 a la cantidad de nios que asisten a los servicios, es decir existen 8 o ms nios que no son atendidos por el servicio. 4. Centro poblado que cuenta con IE del nivel Inicial, donde la cantidad de nios que asisten al servicio supere a la capacidad tcnica de la oferta.8 Es decir que el nmero de nios atendidos excede al nmero dispuesto como adecuado. 5. Centro poblado que cuenta con PRONOEI, donde la cantidad de nios que asisten al servicio supere a la capacidad tcnica de la oferta.9 Es decir se atienden a ms nios de los que se debera. En el caso de mbitos peri urbanos y urbanos se harn uso de los siguientes criterios: 1. Centro poblado que cuenta con IE del nivel Inicial, donde la cantidad de nios que asisten al servicio supere a la capacidad tcnica de la oferta.10 Es decir que el nmero de nios atendidos excede al nmero dispuesto como adecuado. 2. Centro poblado que cuenta con PRONOEI, donde la cantidad de nios que asisten al servicio supere a la capacidad tcnica de la oferta.11 Es decir se atienden a ms nios de los que se debera.12 3. Centro poblado que no cuenta con servicio de educacin inicial y existe demanda de atencin. De la lista resultante, se seleccionar de preferencia para las visitas a aquellos centros poblados que cuenten con instituciones educativas de Educacin Primaria. - Revisin de los instrumentos de recojo de informacin. El equipo deber revisar los instrumentos de recojo de informacin de manera que exista un consenso en los criterios que se tendrn en cuenta13 - Gestin de equipo de apoyo. Debido a la labor que se cumplir en cada uno de los Centros Poblados, es necesario que el equipo responsable gestione un equipo de apoyo para el recojo de informacin. El equipo de apoyo podr estar conformado por personal de la UGEL, por personal proporcionado por la Municipalidad o aliados de la zona. Tambin se podr coordinar con los profesores o directores de las instituciones educativas existentes. - Capacitacin al equipo de apoyo que recoger la informacin. El personal que apoyar en el recojo de informacin deber ser capacitado en el uso del instrumento con la finalidad de que la informacin recogida sea confiable y todos comprendan la intencin de cada uno de los tems.

8 9

Se consideran IE del nivel inicial de mbitos rurales de 15 a 20 nios. Se consideran de 8 a 14 nios por promotora. 10 Se consideran IE del nivel inicial de mbitos rurales de 15 a 20 nios. 11 Se consideran de 8 a 14 nios por promotora. 12 Para la aplicacin de los criterios 1 y 2, se sugiere considerar el uso de un registro de nios que no alcanzaron a obtener un cupo en la Institucin Educativa o Programa. 13 Ver 5.2.

ii.

Momento 2: Trabajo en campo.

En este momento el equipo responsable deber revisar los plazos previstos para el recojo de informacin teniendo en cuenta la cantidad de centros poblados en los que se realizar el recojo, la dispersin, la accesibilidad y el nmero de integrantes del equipo que realizar el trabajo de campo. El equipo responsable revisar el presupuesto necesario para este momento. La aplicacin de los instrumentos requiere la ejecucin de lo siguiente: - Primera reunin con autoridades de la comunidad. El equipo responsable deber organizar una reunin con las autoridades de los centros poblados y los directores de las IE del nivel inicial y primario existentes en dichos mbitos seleccionados para el trabajo en campo. En la reunin se dar a conocer el objetivo del trabajo, sin crear falsas expectativas, se presentar al equipo y la secuencia de actividades que se llevar a cabo en cada centro poblado. Concluida la reunin se establecer un cronograma de visitas, teniendo en cuenta que para la fecha prevista las autoridades comunales puedan coordinar en sus comunidades la ejecucin de reuniones con la poblacin y brindar las facilidades para el recojo de informacin. - Visita a la comunidad. El responsable del recojo de informacin se reunir con las autoridades de la comunidad incluyendo los representantes de las instituciones que existen en la comunidad (Establecimientos de salud, Instituciones educativas del nivel primaria e inicial u otras). En esta reunin dar a conocer el objetivo de la visita y del recojo de informacin. Durante la visita a la comunidad se recoger la informacin solicitada en la Ficha de Recojo de Informacin, sin embargo para esto se llevarn a cabo las siguientes tareas: Tabla N 08 Tareas e informacin que se recoge en el trabajo de campo
TAREA Recojo de informacin en instituciones Entrevista a las autoridades INFORMACIN QUE SE RECOGE EN CAMPO FUENTE Demanda proyectada. Establecimiento Cantidad de nios que existen en el centro poblado de 0 a 5 de salud. aos por edades. Vaso de leche. Cantidad de mujeres gestantes en el centro poblado Representatividad de las autoridades Reporte de Las autoridades comunales han sido elegidas autoridades democrticamente Grado de itinerancia Autoridades Itinerancia de la actividad econmica comunales Local y terreno disponible en IE del nivel inicial. Observacin directa Para el funcionamiento de un aula adicional, cuenta con: Ambiente disponible Estado (bueno/regular/malo) Bao disponible Estado (bueno/regular/malo) Patio disponible Estado (bueno/regular/malo) En caso de no tener ambiente, cuenta con terreno adecuado para construccin o instalacin de mdulo pre fabricado. DOCUMENTO QUE SE RECOGERA Padrn

Visita a IE de Inicial y/o Primaria

10

Local y terreno disponible en IE del nivel primario Para el funcionamiento de un aula de Educacin Inicial, cuenta con: Ambiente disponible Estado (bueno/regular/malo) Bao disponible Estado (bueno/regular/malo) Patio disponible Estado (bueno/regular/malo) En caso de no tener ambiente, cuenta con terreno adecuado para construccin o instalacin de mdulo pre fabricado. Acceso a Educacin Primaria Si existe una IE del nivel primario en el centro poblado. Cantidad de nios que asisten al primer grado. Demanda efectiva del servicio Cantidad de nios usuarios del servicio en la actualidad (En caso de que exista IE o PRONOEI) Nmero de profesoras/ promotoras Locales y terrenos disponibles. Para IE del nivel inicial nueva: El centro poblado cuenta con terreno adecuado para construccin o instalacin de mdulo pre fabricado. Para la instalacin de un PRONOEI, el centro poblado cuenta con: Ambiente disponible (propio o gestionado) Estado (bueno/regular/malo) Bao disponible Estado (bueno/regular/malo) Patio disponible Estado (bueno/regular/malo) En caso de no tener ambiente, cuenta con terreno adecuado para construccin o instalacin de mdulo pre fabricado. Observacin en Grado de densidad poblacional la comunidad Nivel de concentracin de las familias: dispersa o concentrada Participacin en Demanda efectiva la Asamblea Cantidad de nios cuyos padres estn dispuestos enviarlos Comunal al servicio. Existencia de postulantes a promotores Nmero de personas que se inscribieron como postulantes para ser promotores Disponibilidad de local en el centro poblado Disponibilidad de terreno en el centro poblado Compromiso de mejoramiento Existe un compromiso para la ejecucin de mejoras al local Compromiso de construccin Existe un compromiso para la construccin de local

Observacin directa

IE del nivel primario Autoridades comunales IE o PRONOEI Observacin directa Actas de evaluacin del ao anterior. Nminas de matrcula del ao en curso.

Visita a locales disponibles de la comunidad

Observacin directa Asamblea comunal Asamblea comunal Asamblea comunal Formato de compromiso de padres y madres de familia que enviarn a sus hijos de existir un servicio. Formato de presentacin de postulantes de la comunidad Formato de compromiso de cesin de local firmado por los dirigentes de la comunidad Formato de compromiso de transferencia de terreno firmado por los dirigentes de la comunidad Reporte de Formato de compromiso para mejoramiento de local autoridades firmado por las autoridades locales, la Municipalidad o el Gobierno Regional.14 Asamblea Formato de compromiso para construccin de local comunal firmado por las autoridades locales, la Municipalidad o el Gobierno Regional.15

Adems de los documentos sealados en la tabla, el responsable deber contar con una copia del Acta de la Asamblea Comunal.
14

De acuerdo al art. N 47 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867, corresponde al Gobierno Regional disear e implementar las Polticas de infraestructura y equipamiento para la educacin, en coordinacin con los Gobiernos Locales. 15 De acuerdo al art. N 47 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867, corresponde al Gobierno Regional disear e implementar las Polticas de infraestructura y equipamiento para la educacin, en coordinacin con los Gobiernos Locales.

11

iii.

Momento 3: Anlisis de informacin y toma de decisiones.

En este momento se llevarn a cabo las siguientes acciones: - Vaciado de informacin. Una vez concluido el trabajo de campo, el equipo responsable deber organizarse para vaciar la informacin recogida en una base de datos armada para este fin que se encuentra en la Herramienta Informtica. - Identificacin de alternativas de atencin en las comunidades. La informacin ingresada a la base de datos permitir, automticamente determinar la alternativa ms pertinente para la atencin a las nias y nios en la comunidad, teniendo en cuenta los aspectos y criterios establecidos en el Anexo N 3. Estas alternativas son: Alternativa 1: Creacin de Institucin Educativa. Alternativa 2: Creacin de un PRONOEI. Alternativa 3: Incremento de aulas adicionales en Instituciones Educativas ya existentes. Alternativa 4: Ampliacin de nivel para el funcionamiento de un aula del Ciclo II en Institucin Educativa del nivel Primario. Esta identificacin de alternativas se realiza empleando la Herramienta Informtica a partir de la informacin recogida en el trabajo de campo, sin embargo en el caso de existir casos no contemplados en la herramienta, se podr sealar en el expediente la alternativa definida, justificando la definicin. - Establecimiento de prioridades. El orden de prioridades para la atencin se establece con la finalidad de identificar el nivel de avance en la gestin de las condiciones necesarias de infraestructura para la nueva atencin. Se han establecido tres niveles de prioridad, teniendo en cuenta lo siguiente: Existencia de aula disponible en la Institucin Educativa para el funcionamiento de los nuevos servicios. Existencia de local en el centro poblado para el funcionamiento de los nuevos servicios. Compromiso para mejorar el local o el ambiente. Compromiso para construir el local o el ambiente. En funcin a estos criterios se considera: Prioridad 1, a aquellos centros poblados que cuentan con todas las condiciones para la atencin. Prioridad 2, a aquellos centros poblados que cuentan con infraestructura en regular o mal estado o que cuentan con terreno y que tienen el compromiso de construir o mejorar el local durante el perodo anterior al otorgamiento de plaza. Esto implica que no se tiene certeza sobre las posibilidades de funcionamiento pero existe una alta posibilidad. Por lo tanto estarn luego sujetos a evaluacin para el otorgamiento de plazas. Prioridad 3, a aquellos centros poblados que cuentan con terreno o con infraestructura en mal estado y que no cuentan con compromisos para construccin, lo que implica que se tiene incertidumbre alta sobre las posibilidades de funcionamiento del servicio. Las prioridades son establecidas empleando la Herramienta Informtica considerando los criterios antes mencionados. E. ANALISIS DE REQUERIMIENTOS.

Una vez definidas las prioridades por alternativa, es importante que dichas necesidades se traduzcan en requerimientos para el funcionamiento16. Para esto el equipo responsable llevar a cabo las siguientes tareas: Tareas - Colocacin de requerimientos en la Herramienta Informtica del Modelo.
16

Ver Anexo N 4

12

Se deber ingresar por cada una de las comunidades seleccionadas, las cantidades necesarias segn la informacin recogida en zona y teniendo en cuenta los rubros considerados. - Revisin de costos. Las UGEL haciendo uso de la Herramienta Informtica del Modelo podrn incluir parmetros de costos referenciales que debern ser propuestos por el equipo responsable, en concordancia con la normativa vigente, de manera que estos sean pertinentes a la zona. Estos costos sern posteriormente evaluados por el MED. - Revisin de reporte final. Luego de haber ingresado los requerimientos y los costos ajustados, la Herramienta mostrar el presupuesto final requerido. F. ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO DE AMPLIACIN DE COBERTURA.

Concluida la elaboracin del Anlisis de Oferta y Demanda y el Anlisis de Requerimientos, el equipo responsable elaborar el Expediente Tcnico de Ampliacin de Cobertura, considerando lo siguiente: Estructura del Expediente Tcnico:

13

I.

DATOS GENERALES Entidad Promotora: UGEL Ubicacin de la intervencin: Regin: Provincia: Distrito: INFORME SOBRE EL PROCESO DE CONSTRUCCIN DEL EXPEDIENTE Conformacin de equipo responsable. Priorizacin de provincias y/o distritos. Elaboracin de Anlisis de Oferta y Demanda. Elaboracin del Anlisis de Impacto Presupuestal.

II. 2.1 2.2 2.3 2.4

III. ANLISIS DE OFERTA Y DEMANDA 3.1 Padrn de centros poblados del distrito.
N Nombre Tipo de servicio del (Jardn/PRONOEI) centro poblad o Tipo de Gestin (MED/Privada/Municipalidad/Gesti n Comunal) Nmero de N de profesoras nios o existentes promotoras en acta de evaluacin del ao anterior () N de nios matriculado s en el ao () Cantidad de nios de 3 a 5 aos existente s Existe Se IE del selecciona Nivel para el Primario trabajo en campo? SI/NO

1 2 3 4 5

3.2
N

Cuadro resumen de demanda de atencin.

Unidad Ejecutora Provincia Distrito Centro poblado Nombre de la Cdigo modular ATENCION EN LA IE (en caso de de IE (En caso ACTUALIDAD DEMANDA DE ATENCION alternativa 3 y de alternativa 3 Plazas con las Nmero de Alternativa Prioridad Total nios 4) y 4) que cuenta en la nios beneficiarios actualidad atendidos en la actualidad

IV. ANLISIS DE REQUERIMIENTOS E IMPACTO PRESUPUESTAL 4.1 Requerimientos.

DEMANDA DE ATENCION REQUERIMIENTOS PERSONAL REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA Promotora Nmero de Cocina Vivienda Educativa aulas docente Comunitaria Patio REQUERIMIENTOS DE MOBILIARIO Y MATERIALES Bao Mdulo de Mdulo de mobiliario materiales

N Centro poblado

Alternativa Prioridad Total nios Profesora Profesora Directora Auxiliar beneficiarios de aula Coordinadora

Sub totales

4.2

Impacto presupuestal.

14

Centro poblado

COSTOS GGG 01 Profesora de Profesora aula Coordinadora Directora Auxiliar Promotora educativa comunitaria Nmero de aulas Cocina

GGG 03 Vivienda docente Patio Bao Mdulo de mobiliario Mdulo de materiales

Sub totales

ANEXOS 1. 2. Matriz de caracterizacin de centros poblados. Informacin de los centros poblados para ser atendidos con la Alternativa 1. Comunidad XXX Memorial presentado por la comunidad Ficha de recojo de Informacin aplicada Formatos Actas de evaluacin del ao anterior. Nminas de matrcula del ltimo ao17 Informacin de los centros poblados para ser atendidos con la Alternativa 2. Informacin de los centros poblados para ser atendidos con la Alternativa 3. Informacin de los centros poblados para ser atendidos con la Alternativa 4. CD con informacin presentada.

3. 4. 5. 6.

G.

PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TCNICO DE AMPLIACIN DE COBERTURA. La presentacin del expediente se realiza considerando lo siguiente:

La RM 101 - 2009 - ED, establece que las Unidades de Gestin Educativa Local enviaran el expediente de ampliacin de cobertura en el Nivel Inicial, a la Direccin de Educacin Inicial del Ministerio de Educacin, sin embargo, con la finalidad de fortalecer el rol de la DRE se podr enviar el Expediente Tcnico de Ampliacin de Cobertura a dicha instancia para consolidar los requerimientos de la regin y emitir opinin tcnica. Para el financiamiento de los requerimientos, la DRE o la Unidad Ejecutora enva el expediente al pliego del Gobierno Regional del cual depende, con la finalidad de que los requerimientos y el presupuesto que demande sea incorporado en la demanda presupuestal del siguiente ao. REAJUSTES AL EXPEDIENTE TECNICO La Direccin Regional de Educacin o el Ministerio de Educacin, con la finalidad de emitir la opinin tcnica correspondiente, puede solicitar a la UGEL la revisin o reajuste de algunos aspectos del expediente tcnico por lo que el equipo tcnico responsable deber estar atento a la comunicacin de dichas instancias.

H.

I.

GENERACIN DE CONDICIONES Una vez que se cuente con la opinin tcnica de la Direccin de Educacin Inicial y del Crculo de Mejora de la Calidad del Gasto, aprobando el requerimiento de la UGEL, el equipo responsable iniciar acciones orientadas a generar las condiciones necesarias para que se inicie la atencin en los plazos previstos. El equipo responsable realizar lo siguiente:

17

Las Actas de Evaluacin y las Nminas de Matrcula se consideran como anexos indispensables en el caso de la Alternativa 3. En el caso de las Alternativas 1 y 4, tambin se consideran indispensables si es que la atencin proviene de PRONOEI o IEGECOM ya existentes.

15

Comunicar a los dirigentes de los centros poblados y a los representantes de las instituciones educativas, la respuesta a la solicitud presentada, con la finalidad de que inicien las acciones correspondientes. En el caso de los centros poblados en los que se crearn nuevas instituciones educativas o PRONOEI, el equipo coordinar el inicio de ejecucin del procedimiento para que los terrenos sean dispuestos formalmente para ese fin. En el caso de la ampliacin de la atencin en Instituciones Educativas del nivel Inicial, se iniciarn las coordinaciones para que acondicionen la infraestructura que disponen para la nueva atencin. En el caso de que la alternativa de atencin implique el funcionamiento de un aula en el turno tarde, es necesario iniciar campaas de comunicacin con las familias de manera que no exista resistencia a enviar a sus hijos por las tardes. Por otro lado, es necesario que el equipo responsable se rena con los maestros con la finalidad de reforzar la necesidad de un trabajo organizado que privilegie el inters superior del nio, antes que intereses personales. En el caso de las Instituciones Educativas del nivel primario, el equipo responsable deber asesorar al director para que inicie las acciones administrativas de ampliacin de nivel. En este caso el equipo responsable, deber desarrollar acciones de informacin al Director responsable y a los profesores del nivel primario para que conozcan los objetivos y caractersticas del trabajo en el nivel de educacin inicial, de manera que se puedan prevenir futuros conflictos originados en la falta de informacin. En caso de requerir mejoras y adecuaciones la infraestructura destinada al funcionamiento del nivel inicial, la Institucin Educativa deber iniciar las acciones correspondientes. Gestionar ante las instancias correspondientes la formulacin de proyectos de inversin en caso de que se requiera, considerando los procedimientos estipulados por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)

La sostenibilidad de la aplicacin del Modelo en el mbito local, se sustenta en la articulacin existente entre el mbito regional y local (a travs de la planificacin concertada y la priorizacin de mbitos); en el empoderamiento de los procedimientos por parte del equipo tcnico de la UGEL; en la pertinencia de la alternativa de ampliacin; y en la participacin social y comunitaria durante todo el proceso. 2.3 GESTION EN EL AMBITO NACIONAL

El Ministerio de Educacin - como rgano del Gobierno Nacional que tiene la responsabilidad de definir, dirigir, normar y gestionar la poltica educativa nacional teniendo en cuenta los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades regionales18 - es la entidad responsable de llevar a cabo la gestin del Modelo en el mbito nacional y tiene a su cargo las siguientes acciones: Promocin del modelo. Evaluacin de expedientes tcnicos de ampliacin de cobertura. Negociacin con el MEF para la asignacin presupuestal.

La Asesora tcnica y monitoreo, es una funcin permanente del MED durante todo el proceso de gestin. 2.3.1 Promocin del Modelo.

El MED en las diversas acciones que realiza da a conocer a los Gobiernos Regionales, DRE, UGEL, Municipalidades, sociedad civil y poblacin, la importancia del acceso de las nias y nios a la Educacin Inicial. As mismo difunde los procedimientos para que las regiones gestionen la ampliacin de cobertura en educacin inicial, y de esta manera cuenten con las pautas bsicas para efectuar las acciones que les permita sustentar y asegurar los recursos y condiciones requeridos. Las acciones que se llevan a cabo generan un escenario social favorable para la ampliacin de servicios en educacin inicial, promoviendo la demanda de servicios por parte de las familias en base a la toma de conciencia de la importancia de enviar oportunamente a sus hijos al nivel inicial. De igual forma que las autoridades se encuentren
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Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo, Art. N 66 (DS N 009-2005-ED)

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sensibilizadas respecto a la importancia de invertir en la primera infancia y que materialicen sus compromisos en propuestas concretas de intervencin a favor de su atencin educativa e integral. Las acciones de promocin se llevarn a cabo teniendo en cuenta lo siguiente: 2.3.2 Difusin a travs de diversos medios sobre la importancia de la educacin inicial, el acceso oportuno, asistencia y permanencia de los menores de 6 aos en los servicios de educacin inicial. Las Direccin de Educacin Inicial y las Unidades involucradas en la ampliacin de cobertura coordinarn la ejecucin de encuentros para brindar informacin bsica a las diversas instancias y niveles de gobierno. Asesora tcnica y monitoreo.

La aplicacin del Modelo de ampliacin de cobertura por las regiones (Gobierno Regional, DRE y UGEL) cuenta con la asesora tcnica de la Direccin de Educacin Inicial y otras unidades u oficinas del MED implicadas en la ampliacin de cobertura. La asesora del MED permite brindar las orientaciones durante el proceso de aplicacin del modelo, as como la aplicacin de las herramientas e instrumentos propuestos. La asesora tcnica a las regiones puede ser directa e indirecta: - Se denomina directa cuando el MED asigna a un profesional a la regin para brindar asistencia tcnica permanente a las UGEL priorizadas segn la planificacin regional. - Se denomina asesora indirecta cuando se brinda asistencia tcnica mediante el correo electrnico o va telefnica. El uso de una u otra estrategia est en funcin de la priorizacin que realiza el MED para asesorar a las regiones. El monitoreo a la implementacin del Modelo, busca identificar informacin clave y oportuna sobre las limitaciones y fortalezas que se presentan en el proceso de gestin local y regional. Los indicadores consideran aspectos relacionados a: - La efectividad de la intervencin: nivel de avance regional en el logro de metas de cobertura. - Organizacin: trabajo de los equipos regionales. - Participacin social: en qu medida se promueve el trabajo concertado de actores y la participacin de la comunidad. - Ejecucin presupuestal: porcentaje de avance. 2.3.3 Evaluacin de expedientes tcnicos de ampliacin de cobertura.

Una vez que las DRE y UGEL han entregado el Expediente Tcnico de Ampliacin de Cobertura a la Direccin de Educacin Inicial del Ministerio de Educacin, se lleva a cabo lo siguiente: La Direccin de Educacin Inicial, teniendo como referencia las prioridades establecidas, evala la pertinencia del pedido y emite la opinin favorable o no. En caso de que el expediente tenga observaciones stas sern comunicadas a la DRE y a la Unidad Ejecutora. Una vez que se hayan abordado las observaciones la Unidad Ejecutora, por intermedio de la DRE, volver a enviar el expediente a la DEI. Aquellos expedientes que cuenten con opinin favorable de la DEI, sern enviados a la Unidad de Presupuesto y al Crculo de Mejora de la Calidad del Gasto para la validacin de las plazas y para que emitan opinin respecto al requerimiento presupuestal para la nueva atencin. Los requerimientos de infraestructura y mobiliario sern remitidos a la Oficina de Infraestructura Educativa, OINFE, con la finalidad de: a) Incluir la informacin en el Plan Nacional de Infraestructura Educativa que funcionalmente tiene a su cargo dicha instancia b) Incluir la informacin en el consolidado de necesidades de construccin, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativa nacional. Negociacin con el MEF para la asignacin presupuestal. 17

2.3.4

El MED se har cargo de apoyar y avalar ante el MEF los requerimientos presentados por las regiones y que cumplieron con los criterios tcnicos requeridos. Una vez aprobado el financiamiento, se solicitar a las instancias intermedias la documentacin necesaria para hacer efectiva la asignacin de plazas. En el siguiente grfico se presenta la secuencia de acciones considerando los niveles de gestin:

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Grfico N 03 Fases en la aplicacin del Modelo segn mbito de ejecucin AMBITO NACIONAL (Ministerio de Educacin) AMBITO REGIONAL (Gobierno Regional DRE) FASE 1: PROGRAMACIN REGIONAL DEL INCREMENTO
(1.1) Elaboracin de la Programacin Concertada del incremento de cobertura

AMBITO LOCAL (UGEL- CEM) FASE 2: ELABORACIN DE EXPEDIENTE TECNICO

(2.1) Conformacin del equipo tcnico (2.2) Elaboracin del Plan de Trabajo (2.3) Priorizacin de distritos

Promocin del Modelo de Ampliacin de Cobertura (Permanente)

Asesora Tcnica del MED a la Regin (directa o indirecta) (Permanente)

Asesora Tcnica de la Regin a la(s) UGEL (Permanente)

(2.4) Anlisis de oferta y demanda a nivel de centros poblados (2.5) Anlisis de requerimientos (2.6) Elaboracin del expediente tcnico de ampliacin de cobertura

FASE 3: GESTION DE LA OPININ TECNICA

(3.3) Evaluacin de expedientes tcnicos (3.2) Presentacin del Expediente Tcnico al MED (3.1) A. Presentacin del Expediente Tcnico a Gobierno Regional (3.1 ) B. Reajustes del expediente tcnico

IV. INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DEL MODELO.

(4.2) A. Negociacin con el MEF MEF cuenta con instrumentos y herramientas: El Modelo La Herramienta Informtica. (4.2) B. Negociacin con el

FASE 4: GESTION DEL PRESUPUESTO

(4.1) Sustentacin de requerimiento presupuestal ante el Pliego Regional

FASE 5: GENERACION DE CONDICIONES

(5.1) Generacin de condiciones para la ampliacin de cobertura

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III.

INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DEL MODELO.

El Modelo cuenta con instrumentos y herramientas: La Herramienta Informtica. La Ficha de Recojo de Informacin. Los formatos de evidencia. La Ficha Tcnica de Infraestructura. 3.1 LA HERRAMIENTA INFORMATICA19 Se trata de una hoja de clculo en formato Excel (Microsoft Office). El formato de presentacin de la Herramienta es un CD. La Herramienta permite: Priorizar los mbitos de atencin: provincia y distrito. Identificar la alternativa de atencin ms pertinente a los centros poblados identificados. Organizar los requerimientos. Definir y costos segn las alternativas y prioridades.

Procedimientos generales de uso: Los procedimientos se presentan en la siguiente tabla: Tabla N 13 Utilizacin de la Herramienta lnformtica en la aplicacin del Modelo Procedimiento de aplicacin Paso de aplicacin de la herramienta del Modelo A. Priorizacin de provincias y Paso 1: Seleccin del archivo que corresponde distritos. a la Regin. Paso 2: Seleccin de la hoja de clculo PRIO_PROV. Paso3: Seleccin de la hoja de clculo PRIO_ DIST B. Elaboracin del Anlisis de Paso 4: Seleccin de la hoja de clculo Oferta y Demanda. PRIORI_ CPP C. Elaboracin del Anlisis de Paso 5: Seleccin de la hoja de clculo Requerimientos e Impacto REQUERIMIENTOS Presupuestal. Paso 6: Seleccin de la hoja de clculo INVERSIN _ESTIMADA 3.2 FICHA DE RECOJO DE INFORMACION. A partir de los aspectos y criterios definidos para la seleccin de alternativas de atencin, se ha elaborado un instrumento de recojo de informacin en campo, denominada Ficha de Recojo de Informacin, a partir de la siguiente matriz:
19

La Herramienta Informtica ha sido elaborada en el 2008 por la Unidad de Programacin y la Direccin de Educacin Inicial. Se tiene previsto revisar la herramienta con la finalidad de hacer ajustes sobre todo en lo correspondiente a la seleccin de alternativas y definicin de prioridades.

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Tabla N 14 Ficha de Recojo de Informacin

ASPECTOS Demanda CRITERIOS Demanda proyectada del servicio Demanda efectiva del servicio INFORMACIN QUE SE RECOGE EN CAMPO FUENTE Cantidad de nios que existen en el centro poblado de 0 a 5 Establecimiento de salud. aos por edades. Vaso de leche. Cantidad de mujeres gestantes en el centro poblado Cantidad de nios cuyos padres estn dispuestos enviarlos al Asamblea comunal servicio. Nmina de nios matriculados al servicio. Nmero de profesoras/promotoras Organizacin del centro poblado Tipo de representatividad de Las autoridades las autoridades comunales democrticamente Existencia de postulantes a promotores Disponibilidad de local y terreno elegidas Reporte de autoridad: ver Acta de eleccin de autoridades comunales Nmero de personas que se inscribieron como postulantes Asamblea comunal para ser promotores Observacin directa comunales han sido Servicio educativo: ver nmina Servicio educativo

Existencia de local adecuado En la IE del nivel inicial: Aula disponible Estado (bueno/malo) Bao disponible Estado (bueno/malo) Patio disponible Estado (bueno/malo) En la IE del nivel primario: Aula disponible Estado (bueno/malo) Bao disponible Estado (bueno/malo) Patio disponible Estado (bueno/malo)

Observacin directa

Compromiso de mejoramiento

Para la instalacin de PRONOEI: Observacin directa Cuenta con local adecuado, cedido para el funcionamiento del Asamblea comunal servicio. Existe un compromiso para la ejecucin de mejoras al local Asamblea comunal

Existencia de terreno En la IE del nivel inicial: Observacin directa aparente (En caso de que no Cuenta con terreno adecuado para el funcionamiento del contara con local) servicio. En la IE del nivel primario: Observacin directa Cuenta con terreno adecuado para el funcionamiento del servicio. Para IE del nivel inicial nueva: Observacin directa La comunidad cuenta con terreno adecuado para el Asamblea comunal funcionamiento del servicio. Para la instalacin de PRONOEI: La comunidad cuenta con terreno adecuado para el funcionamiento del servicio. Nivel de concentracin de las familias: dispersa, semi dispersa y concentrada Itinerancia de la actividad econmica Observacin directa Asamblea comunal Observacin directa Autoridades comunales

Densidad poblacional Actividad econmica

Grado de densidad poblacional Grado de itinerancia

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Acceso a servicios educativos

Acceso a Educacin Primaria Acceso a Educacin Inicial

Si existe una IE del nivel primario en el centro poblado. Cantidad de nios que asisten a la IE del nivel primario Si existe o no servicio Va de acceso de la capital del distrito al centro poblado

IE del nivel primario Autoridades comunales Autoridades comunales Observacin directa

Acceso al centro poblado

Va de acceso al centro poblado

A partir de la matriz se ha diseado la Ficha de Recojo de Informacin.20 3.3 FORMATOS DE EVIDENCIA. Con la finalidad de facilitar la toma de decisiones y sustentar el requerimiento de ampliacin de cobertura, se han elaborado formatos de evidencia, como se precisa a continuacin: Tabla N 15 Formatos de evidencia ASPECTOS Demanda CRITERIOS Demanda efectiva del servicio FORMATOS Formato de compromiso de padres y madres de familia que enviarn a sus hijos de existir un servicio. Formato de presentacin de postulantes Formato de compromiso de cesin de local Formato de compromiso para mejoramiento de local Formato de compromiso para construccin de local Formato de compromiso de cesin o asignacin del terreno

Organizacin del centro poblado Disponibilidad de local y terreno

Existencia de postulantes a promotores Existencia de local adecuado Compromiso de mejoramiento Compromiso de construccin Existencia de terreno aparente (En caso de que no contara con local)

Los formatos se presentan en el Anexo N 2 3.4 FICHA TECNICA DE INFRAESTRUCTURA. La Ficha Tcnica de Infraestructura ser empleada de acuerdo a lo establecido en la Directiva N 094-2003-MEVMGI, que brinda lineamientos para la Evaluacin de la Infraestructura en Centros Educativos y el Uso del Sistema de Informacin de Infraestructura Educativa SIED.21

20 21

Ver Anexo N 1 Ver Anexo N 8

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ANEXO N 1 INTRODUCCION

MARCO DE INTRODUCCION AL MODELO DE AMPLIACION DE COBERTURA

Desde el ao 2007, el Estado Peruano asume una nueva forma de planificar el desarrollo y por lo tanto de elaborar el presupuesto, priorizando la gestin en funcin a resultados. Es decir, las acciones a ser financiadas con los recursos del Estado se disean, ejecutan y evalan en relacin a los cambios (productos y resultados) que propician a favor de la poblacin, particularmente la ms pobre del pas. A esta nueva forma de administrar el presupuesto se le ha denominado Presupuesto por Resultados, PpR. En el marco del PpR, se establecieron diversos programas estratgicos, uno de los cuales se encuentra bajo responsabilidad del Ministerio de Educacin y se denomina Programa Estratgico Logros de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo de Educacin Bsica Regular PELA. El programa busca revertir el bajo nivel de logro en comprensin lectora y pensamiento lgico matemtico en alumnos de 2 grado de instituciones educativas pblicas del nivel primario ya que de acuerdo a la Evaluacin Nacional 200422 solo el 15.1% de estudiantes obtuvo desempeo suficiente en comprensin lectora y 9.6% en lgico matemtica. El anlisis del problema permiti identificar como una de las causas, a la baja cobertura en el II Ciclo. En el marco del PELA, la Direccin General de Educacin Bsica Regular y la Direccin de Educacin Inicial desde el ao 2008 han impulsando que las regiones gestionen el incremento de cobertura en el nivel inicial. En dicho ao se ha avanzado con la identificacin de criterios, la elaboracin de una herramienta en coordinacin con la Unidad de Programacin del MED y se inici el diseo del Modelo de Ampliacin de Cobertura. En el 2009, se han planteado como retos, culminar el diseo del Modelo, concertar su aplicacin con las diversas oficinas involucradas en el MED, poner el Modelo a disposicin de las regiones y asesorar su aplicacin en las instancias intermedias con la finalidad de lograr el incremento de cobertura. El diseo final del Modelo y presentado en este documento, ha sido elaborado a partir del documento denominado Informe final del diseo de la Estrategia de Incremento de cobertura en Educacin Inicial23 que ha dado origen a una primera versin de lineamientos del modelo que ha tenido una primera aplicacin en 9 mbitos y que ha permitido retroalimentar la propuesta. MARCO LEGAL DE SOPORTE Existen diversos lineamientos de poltica e instrumentos normativos que sustentan la necesidad de incrementar la cobertura en educacin inicial, los que a continuacin se presentan: La Ley General de Educacin 28044 y su modificatoria la Ley 28123 seala en el artculo 36 La Educacin Inicial constituye el primer nivel de la Educacin Bsica regular, y comprende a nios menores de 6 aos y se desarrollo en forma escolarizada y no escolarizada conforme a los trminos que se establezca en el Reglamento.... Sobre la Universalizacin de la Educacin Bsica, en el artculo 12 se precisa que Para asegurar la universalizacin de la educacin bsica en todo el pas como sustento del desarrollo humano, la educacin es obligatoria para los estudiantes de los niveles de inicial, primaria y secundaria. El Estado provee los servicios pblicos necesarios para lograr este objetivo y garantiza que el tiempo educativo se equipare a los estndares internacionales... Finalmente la Ley precisa en el artculo 17 respecto a la equidad en la educacin que Para compensar las desigualdades derivadas de factores econmicos, geogrficos, sociales o de cualquier otra ndole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educacin, el Estado toma medidas que favorecen a segmentos sociales que estn en situacin de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente El Acuerdo Nacional 2002 -2021 (Decreto Supremo N 105-2002 PCM del 5 de Marzo de 2002) firmado entre las fuerza polticas, la sociedad civil y el gobierno, declara en su dcimo segunda poltica de estado Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte seala que el Estado a) garantizar el acceso universal a una educacin inicial que asegure un desarrollo integral de la salud, nutricin y
22 23

Resultados de la Evaluacin Nacional 2004 realizada por la Unidad de la Medicin de la Calidad Educativa del Ministerio de Educacin. Reyes, Marina. 2008.

23

estimulacin temprana adecuada a los nios y nias de cero a cinco aos, atendiendo la diversidad tnico cultural y sociolingstica del pas. El Proyecto Educativo Nacional al 2021 la educacin que queremos para el Per (Resolucin Suprema N 0012007-ED del 6 de Enero de 2007), plantea como poltica Universalizar el acceso a educacin inicial formal de nios y nias de 4 y 5 aos de edad, contemplando como principales medidas la Ampliacin planificada de la cobertura de la educacin formal a la poblacin infantil de 4 y 5 aos, resolviendo todas las barreras normativas que la limiten y con campaas masivas anuales para la escolarizacin de estos nios y la Reestructuracin de los Programas No escolarizados de Educacin Inicial (PRONOEI) sobre la base de estndares de calidad de servicio, como oferta complementaria y no sustitutoria de la educacin inicial no escolarizada (PEN al 2021. MED-CNE. Febrero 2007.p.55) El Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin 2007-2011 - PESEM Educacin (Resolucin Ministerial N0190- 2007-ED del 9 de Mayo de 2007), seala como una de las prioridades en el eje de equidad Ampliar los Programas y Servicios en Educacin Inicial y Equidad en acceso y calidad en los mbitos rurales 24. As mismo el Objetivo Estratgico especfico 1 seala, Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin para nias y nios menores de 6 aos seala como meta al 2011 alcanzar una tasa neta de cobertura de educacin inicial de 73,7% y un gasto pblico por alumno del nivel de educacin inicial de S/1225 nuevos soles25. El Plan Operativo Institucional del MED del ao 2008, seala como una de las polticas sectoriales Poltica 1 : atencin integral de la primera infancia mediante la ampliacin del acceso de los nios de 0 a 5aos , siendo una de las lneas de intervencin el incremento de la matrcula escolar en los nios de 0 a 5 aos26 La Ley 28927, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2007, en el Captulo IV, plantea la implementacin del Presupuesto por Resultados en el marco de un nuevo enfoque de gestin. La ley establece una ruta para la implementacin progresiva del PpR en todas las entidades de la administracin pblica, inicindose para ese ao la fase de programacin y formulacin de los programas estratgicos en base a las 11 prioridades a favor de la infancia La Ley N 29142, Ley del Presupuesto Pblico para el ao fiscal 2008, define la implementacin de los cinco Programas Estratgicos, siendo uno de ellos el Programa Estratgico Logros de Aprendizaje al finalizar el III ciclo de EBR a cargo del Ministerio de Educacin. La Ley 29289, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009, emite medidas que permitan contar con plazas para atender el incremento de cobertura en educacin inicial en la septuagsima disposicin final: Establcese como plazas docentes orgnicas del Sector educacin, a partir de la vigencia de la presente Ley, las generadas como consecuencia del crecimiento vegetativo y que hayan sido validadas por el Crculo de Mejora de la Calidad del Gasto del Ministerio de Educacin (...) Autorzase al Ministerio de Educacin, a travs del Crculo de Mejora de Calidad del Gasto, a desarrollar un proceso de evaluacin y racionalizacin de plazas en educacin bsica regular con nfasis en el nivel de educacin inicial en las Unidades Ejecutoras y en aquellas municipalidades donde se implemente el proceso de municipalizacin, afn de contar con las plazas estrictamente necesarias para atender la necesidad de incremento de cobertura en el marco del Presupuesto por Resultados (...) El Reglamento de Educacin Bsica Regular (Decreto Supremo N 013 2004-ED de julio de 2004) seala la universalizacin de la educacin inicial con calidad y equidad como una prioridad La Universalizacin de la Educacin Inicial constituye una prioridad de carcter nacional. Dentro de esta se da prioridad a la atencin a la niez en situacin de exclusin, pobreza y vulnerabilidad (...) (Captulo 4, Artculo 53). La Resolucin Ministerial N 101 2009 ED, que aprueba los Lineamientos para la Evaluacin y Racionalizacin de Plazas de Educacin Bsica y Tcnico Productivo del Sector Pblico, seala en el punto 11.5, la ruta que
24 25

PESEM 2007-2011 p.32 Idem p.88 26 POI p.12

24

debern seguir los requerimientos de nuevas plazas para Educacin Inicial, establecindose que las Unidades Ejecutoras debern enviar a la Direccin de Educacin Inicial el expediente de ampliacin de cobertura debidamente sustentado. La Direccin de Educacin Inicial evaluar la factibilidad pedaggica y de sostenibilidad del servicio, y dar opinin favorable al expediente, para ser remitido posteriormente al Crculo de Mejora de la Calidad del Gasto para la evaluacin de plazas.

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ANEXO N 2 SITUACION ACTUAL DE LA COBERTURA DEL NIVEL DE EDUCACION INICIAL Y PROYECCIONES La cobertura en el nivel de Educacin Inicial Ciclo II en los ltimos aos ha sido como sigue: Tabla N 01 Tasa de cobertura total en Educacin Inicial 3 a 5 aos Categora Grupo de edad (3-5) Edades Simples 3 aos 4 aos 5 aos rea Urbana Rural 2000 51.9 39.8 58.4 56.7 56.6 45.3 2001 52.6 38.3 63.0 55.7 59.1 44.0 2002 52.2 33.8 61.7 60.2 59.6 42.7 2003 53.2 37.8 65.7 55.9 61.6 42.5 2004 58.5 44.2 68.2 62.0 71.1 42.5 2005 57.5 42.4 67.6 62.1 67.4 45.9 2006 59.5 45.2 68.9 64.3 69.4 47.0 2007 64.2 46.3 76.2 71.5 72.4 52.8

Fuentes: INSTITUTO CUNTO - ENNIV 1985 y 1994. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMTICA - ENAHO 1998-2006 .

En la tabla se puede observar un incremento en la cobertura de atencin a excepcin del ao 2002, donde se puede ver una disminucin en relacin al ao anterior. En el ao 2007, el 64,2% de las nias y nios de 3 a 5 aos a nivel nacional han sido atendidos en los servicios educativos. En el mbito rural, a ese ao, se ha registrado una menor cobertura, llegando al 52,8% de la poblacin de 3 a 5 aos. Ese mismo ao se logr atender al 47,4% de la poblacin infantil que se encuentra en situacin de pobreza extrema. El incremento de cobertura en las regiones se ha dado de manera diferenciada en los ltimos aos, tal como se muestra en la siguiente tabla: Tabla N 02 Tasa de cobertura neta aos 2003 y 2007 REGION Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana Lima Provincias Loreto Madre de Dios COBERTURA 2003 49.6 57.2 56.5 60.1 36.0 41.4 70.6 55.0 39.3 19.4 79.1 39.2 49.6 62.0 66.6 64.1 48.4 52.1 COBERTURA 2007 51.8 73.8 70.3 76.0 52.1 59.5 79.0 63.2 61.5 52.7 76.0 45.8 61.3 63.3 78.8 67.7 54.9 59.3 26

Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali

63.4 45.1 49.8 43.9 30.9 70.9 67.8 66.6

78.9 55.3 56.1 48.8 51.9 78.3 72.4 45.7

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Elaboracin: MED- Unidad de Estadstica Educativa

En algunas regiones como Huancavelica, Hunuco y San Martn, se registra un incremento por encima de los 20 puntos, a diferencia de Amazonas, Lambayeque, Tumbes y Lima Provincias que registran un incremento menor a 5 puntos. Por otro lado, los lineamientos para la ampliacin de cobertura sealan la necesidad de que dicho incremento se haga efectivo considerando estndares de calidad para todos los servicios en Educacin Inicial, lo que permitira que los nios logren desarrollar las capacidades o competencias bsicas para su incorporacin exitosa en la primaria. En la actualidad la Educacin Inicial en el Ciclo II se brinda mediante los jardines, los PRONOEI y el funcionamiento de aulas de educacin inicial en Instituciones Educativas del Nivel Primario. Es necesario sealar que durante algunos aos las condiciones necesarias para garantizar servicios de calidad han estado ausentes. Por ejemplo en el caso de los PRONOEI, las comunidades durante muchos aos han asumido gran parte de la responsabilidad de la gestin del servicio y que a pesar de los esfuerzos realizados, no siempre la infraestructura, mobiliario y materiales conseguidos se ajustaban a estndares bsicos de calidad. Algunos estudios respecto a la atencin a las nias y nios en los PRONOEI y jardines, sealan la existencia de un doble estndar, que pone en desventaja a los primeros en relacin a los jardines. El estudio de Cueto y Daz, brinda informacin sobre los efectos positivos que la Educacin Inicial tiene en el rendimiento escolar durante los primeros grados de primaria, pero subrayan el
efecto mayor de los jardines en relacin a los PRONOEI.27

Myers encuentra que los PRONOEI tienen un menor efecto que los jardines sobre el rendimiento en la escuela; an cuando los PRONOEI pueden estar generando resultados positivos sobre otros aspectos fundamentales del desarrollo infantil como la cognicin, la socializacin y el desarrollo motor. Por lo tanto, si esta forma de servicio funcionara en condiciones de calidad, tendra potencial para promover de manera efectiva los logros de aprendizaje esperados en los nios de inicial, convirtindose en una alternativa pertinente para determinadas zonas donde podra resultar difcil la implementacin de un Jardn. No obstante, para ello es necesario fortalecer significativamente los insumos bsicos (agentes educativos, infraestructura, materiales, mobiliario y equipamiento) con los que funciona actualmente esta forma de servicio.
En algunas zonas la atencin a las nias y nios en el Ciclo II se brinda en aulas de educacin inicial incorporadas a Instituciones Educativas del nivel Primario. En estos casos se han identificado dificultades asociadas al desconocimiento de los principios del nivel inicial, lo que genera conflictos y problemas en la ejecucin de acciones para el logro de competencias en los nios. Finalmente, se debe sealar que el Modelo de Ampliacin de Cobertura de los servicios educativos incorpora condiciones necesarias para contar con servicios educativos de calidad, tanto en los jardines, PRONOEI o aulas de Educacin Inicial que funcionan en Instituciones Educativas del nivel primario. Si no existen los elementos necesarios para garantizar servicios de calidad no se asegurar un crecimiento con impacto en los logros de aprendizaje. Por otro lado, considerando los documentos de poltica educativa nacional y los compromisos establecidos por el sector, en los que se sealan las metas de cobertura en Educacin Inicial que debe alcanzar el pas, se ha considerado un incremento de 7% de cobertura a nivel nacional para el 2010 y para el 2011, se ha determinado como ptimo un incremento del 10% de cobertura.

27

El estudio de Cueto y Daz indica que los estudiantes de primer grado de primaria en escuelas estatales de Lima Metropolitana que asistieron a un CEI o a un PRONOEI obtuvieron mejores calificaciones en lenguaje y matemticas que aquellos que no lo hicieron, siendo el efecto de los CEI mayor que el de los PRONOEI.

27

ANEXO N 3

ASPECTOS CLAVES DE LA DIMENSION TECNICO PEDAGOGICA DEL MODELO.

Se consideran como aspectos claves a los siguientes: La utilizacin de criterios tcnicos para la priorizacin de mbitos de atencin. La existencia de alternativas de atencin. La definicin de la alternativa pertinente de acuerdo a criterios tcnicos.

1. CRITERIOS PARA LA PRIORIZACION DE AMBITOS DE ATENCION. La gestin por resultados, en la que se inscribe el Modelo de Ampliacin de Cobertura, considera como una de sus finalidades a la atencin a la niez con equidad, es por esta razn que se consideran procedimientos y criterios que permiten a las instancias regionales y locales, identificar a los mbitos que requieren atencin, considerando prioridades y por lo tanto focalizando la atencin. El modelo diferencia criterios para la seleccin de provincias y distritos, de los criterios necesarios para la priorizacin de centros poblados. A. Criterios para la priorizacin de provincias y distritos. Los criterios son empleados por los Gobiernos Regionales y las UGEL, y son los siguientes: mbitos con mayor porcentaje de nios de 3 a 5 aos que no asisten a los servicios. Fuente: INEI; Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 Este dato permite identificar el porcentaje de nias y nios que no son atendidos por los servicios. mbitos con mayor porcentaje de incidencia en la informacin regional respecto a nios de 3 a 5 aos que no asisten a los servicios. Fuente: INEI; Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 Este dato permite identificar el peso del dficit de cobertura de atencin a nias y nios de 3 a 5 aos del distrito o de la provincia en la informacin de toda la regin. As por ejemplo, una provincia con mayor cantidad de poblacin no atendida dentro de una regin, tendr mayor peso que otras con menor poblacin no atendida. mbitos con mayor porcentaje de incidencia en la informacin regional respecto a nios de 3 a 5 aos de zonas rurales. Fuente: INEI; Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 Este dato permite identificar aquellas zonas que representan, en relacin a la informacin de toda la regin, a las provincias y distritos que tienen el mayor porcentaje de nios de 3 a 5 aos en zonas rurales. Este criterio es aplicado en aquellos mbitos que cuentan con zonas rurales. mbitos con mayor ndice de carencias: Fuente: Mapa de Pobreza de FONCODES o ndice de Desarrollo Humano. El ndice de carencias es un indicador que mide la pobreza de una poblacin y se expresa en quintiles, siendo, en el Mapa de Pobreza, el quintil 1, el ms pobre y el quintil 5, el de menores carencias. El Mapa ha sido elaborado utilizando indicadores de carencias y de vulnerabilidad28. B. Criterios para la priorizacin de centros poblados rurales. Los criterios son empleados por las UGEL con la finalidad de seleccionar a los centros poblados en los que se priorizar la atencin. Los criterios son los siguientes:
28

Indicadores de carencias: % de la poblacin en viviendas que carecen de agua potable (Censo 2005 INEI), % de la poblacin que carecen de desage o letrinas (CENSO 2005 INEI) y % de la poblacin que carecen de electricidad (CENSO 2005 INEI) Indicadores de vulnerabilidad: % de mujeres analfabetas, de 15 aos y ms (Censo 2005 INEI), % de nios de 0 a 12 aos de edad (Censo 2005 INEI) y % de nios desnutridos de 6 a 9 aos (Censo de talla escolar 1999 MED)

28

1. Centro poblado donde no exista oferta de servicios de Educacin Inicial en el mbito y la cantidad de nios de 3 a 5 aos sea mayor o igual a 8 nios. 2. Centro poblado que cuenta con IE del nivel inicial, donde la cantidad de nios de 3 a 5 aos existentes en el mbito, es mayor en por lo menos 14 a la cantidad de nios que asisten a los servicios, es decir existen 14 o ms nios que no son atendidos por el servicio. 3. Centro poblado que cuenta con PRONOEI, donde la cantidad de nios de 3 a 5 aos existentes en el mbito, es mayor en por lo menos 8 a la cantidad de nios que asisten a los servicios, es decir existen 8 o ms nios que no son atendidos por el servicio. 4. Centro poblado que cuenta con IE del nivel Inicial, donde la cantidad de nios que asisten al servicio supere a la capacidad tcnica de la oferta.29 Es decir que el nmero de nios atendidos excede al nmero dispuesto como adecuado. 5. Centro poblado que cuenta con PRONOEI, donde la cantidad de nios que asisten al servicio supere a la capacidad tcnica de la oferta.30 Es decir se atienden a ms nios de los que se debera.31 C. Criterios para la priorizacin de centros poblados peri urbanos y urbanos. Los criterios son empleados por las UGEL con la finalidad de seleccionar a los centros poblados en los que se priorizar la atencin. Los criterios son los siguientes: 1. Centro poblado que cuenta con IE del nivel Inicial, donde la cantidad de nios que asisten al servicio supere a la capacidad tcnica de la oferta.32 Es decir que el nmero de nios atendidos excede al nmero dispuesto como adecuado. 2. Centro poblado que cuenta con PRONOEI, donde la cantidad de nios que asisten al servicio supere a la capacidad tcnica de la oferta.33 Es decir se atienden a ms nios de los que se debera.34 3. Centro poblado que no cuenta con servicio de educacin inicial y existe demanda de atencin. La aplicacin de los criterios se detalla en la parte correspondiente a la gestin del modelo. Grfico Aplicacin de criterios a nivel regional y local

Gobierno Regional Aplica criterios para priorizar a las provincias y/o distritos. UGEL o CEM Aplica criterios para priorizar distritos y centros poblados.

29 30

Se consideran IE del nivel inicial de mbitos rurales de 15 a 20 nios. Se consideran de 8 a 14 nios por promotora. 31 Para la aplicacin de los criterios 4 y 5, se sugiere considerar el uso de un registro de nios que no alcanzaron a obtener un cupo en la Institucin Educativa o Programa. 32 Se consideran IE del nivel inicial de mbitos rurales de 15 a 20 nios. 33 Se consideran de 8 a 14 nios por promotora. 34 Para la aplicacin de los criterios 1 y 2, se sugiere considerar el uso de un registro de nios que no alcanzaron a obtener un cupo en la Institucin Educativa o Programa.

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2. ANALISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA El Anlisis de la Oferta y la Demanda permitir darle sustento a la ampliacin de cobertura en el mbito distrital. El Anlisis se realiza una vez identificado el o los distritos en los que se priorizar la atencin. El anlisis servir para tener una nocin clara de la cantidad de nios que harn uso del servicio, permitir conocer las caractersticas de la demanda para identificar el servicio ms pertinente, as como conocer las condiciones existentes en las zonas para el funcionamiento de las alternativas de atencin. La informacin resultante permitir conocer los requerimientos para la nueva atencin. El anlisis implica un conjunto de acciones y tareas con la finalidad de contar con informacin suficiente para la toma de decisiones. Se realiza considerando los siguientes momentos: - Momento 1: Trabajo de gabinete para el recojo de informacin secundaria. - Momento 2: Trabajo de campo para el recojo de informacin en cada una de las comunidades. - Momento 3: Anlisis de informacin y toma de decisiones a partir de la informacin recogida.35 Estructura del Anlisis de la Oferta y la Demanda La informacin presentada es producto de la ejecucin de los momentos arriba sealados y ser obtenida con la ayuda de las herramientas e instrumentos del Modelo. La estructura del Anlisis de la Oferta y Demanda es la siguiente: i. Padrn de centros poblados del distrito. Es la lista total de centros poblados del distrito con informacin de fuentes secundarias, a partir de la cual se ha priorizado la ejecucin de visitas. ii. Alternativa 1: Creacin de Jardn. a. Cuadro consolidado. b. Matriz de caracterizacin de la oferta y demanda. Informacin detallada de cada una de las comunidades que sern atendidas con esta alternativa, obtenida a partir de la aplicacin de la herramienta del Modelo. iii. Alternativa 2: Instalacin de PRONOEI. a. Cuadro consolidado. b. Matriz de caracterizacin de la oferta y demanda. iv. Alternativa 3: Aula adicional en Jardn existente. a. Cuadro consolidado. b. Matriz de caracterizacin de la oferta y demanda. v. Alternativa 4: Ampliacin de nivel para el funcionamiento de un aula de EI en Institucin Educativa del nivel primario. a. Cuadro consolidado. b. Matriz de caracterizacin de la oferta y demanda. 3. ALTERNATIVAS DE AMPLIACION DE COBERTURA. La Educacin Inicial es el primer nivel de la educacin bsica regular, atiende a nios de 0 a 5 aos en forma escolarizada y no escolarizada y a travs de dos ciclos: I ciclo para nios de 0 a 2 aos y II ciclo para nios de 3 a 5 aos.

35

Ver Gestin del Modelo en el mbito Regional y Local.

30

La Educacin Inicial tiene como principales objetivos crear y propiciar oportunidades a las nias y nios para el pleno desarrollo de sus potencialidades, organizar el trabajo pedaggico, fortalecer el rol protagnico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad, y promover la vinculacin de programas y estrategias que contribuyan a generar entornos saludables. Los nios y nias de 3 a 5 aos en la forma escolarizada son atendidos mediante Instituciones Educativas denominadas Jardines o mediante el funcionamiento de aulas de Educacin Inicial en Instituciones Educativas del nivel primario. En la forma no escolarizada son atendidos a travs de los PRONOEI. El Modelo considera como alternativas para la ampliacin de cobertura a las siguientes: La creacin de una Institucin Educativa o jardn. La creacin de un PRONOEI El incremento de aulas adicionales en Instituciones Educativas del nivel de Educacin Inicial ya existentes. La ampliacin de nivel para el funcionamiento de un aula del Ciclo II en Instituciones Educativas del nivel primario. Cada una de las alternativas es desarrollada a continuacin: 1. La creacin de una Institucin Educativa o Jardn. La educacin inicial escolarizada funciona en ambientes educativos destinados exclusivamente para la atencin de los nios. Estn directamente a cargo de profesores y en el caso del II ciclo cumple con el nmero de horas establecido por el Ministerio de Educacin. Este servicio se brinda a travs de las Instituciones Educativas, y en el caso de los nios de 3 a 5 aos se le denomina Jardn. La atencin al nmero de alumnos por aula es como sigue: Tipo de institucin educativa Unidocente Polidocente Zona urbana 25 Zona rural 15 20

* El nmero de alumnos es referencial y puede variar en ms o menos 5, dependiendo del tamao de las aulas y razones debidamente justificadas. Fuente: Resolucin Ministerial 101 2009-ED

Cada grupo de nios est cargo de una profesora de educacin inicial. La infraestructura de los Jardines, se rige por las normas y especificaciones tcnicas contenidas en el documento Criterios de Diseo para Locales de Educacin Bsica Regular- Nivel Inicial, elaborada por la OINFE36. Los Jardines para brindar la atencin educativa debern contar con mobiliario y mdulos de material educativo bsico. Para la asignacin de una plaza para la creacin del Jardn, la UGEL debe sustentar esta alternativa con el anlisis de oferta demanda. As mismo, deber presentar el documento de la cesin del terreno o local como un requisito indispensable para su viabilidad. Una vez que se cuente con la opinin favorable del MED, la UGEL y la DRE debern proceder de acuerdo al TUPA para la creacin de la Institucin Educativa, de manera que la plaza pueda hacerse efectiva. Situaciones especiales. Se consideran como situaciones especiales en esta Alternativa a las siguientes: a. Instituciones educativas nuevas creadas por las DRE y que no cuentan con ninguna plaza.

36

Se ha solicitado a OINFE una propuesta de mdulo pre fabricado en el que de manera temporal puedan ser atendidos las nias y nios hasta que se disee y ejecute el proyecto de infraestructura. La infraestructura pre fabricada deber cumplir con los criterios de seguridad establecidos en la norma de OINFE, pero que a la vez permita la instalacin en el menor plazo posible, que sea fcil de instalar y que exista en el mercado local.

31

b. Instituciones educativas creadas como IEGECOM y convertidas en Instituciones Educativas de Gestin Pblica por las DRE.37 En ambos casos debern acogerse a los lineamientos del Modelo con la finalidad de sustentar el requerimiento de plazas y considerando que deben ser zonas rurales y de extrema pobreza. En ambos casos la instancia correspondiente deber indicar los procedimientos y requerimientos que solicita para el reconocimiento de las nuevas instituciones. c. Instituciones Educativas de Gestin Comunal, IEGECOM, se acogern a estos lineamientos y en el perodo de generacin de condiciones se harn las gestiones para que sean reconocidas como Instituciones Educativas de Gestin Pblica. En este caso la instancia correspondiente deber indicar los procedimientos y requisitos que solicita para el reconocimiento de la IEGECOM d. Los PRONOEI existentes pueden convertirse en Instituciones Educativas. Se entiende a la conversin como la continuidad del servicio bajo otra forma de atencin en la comunidad, en este caso escolarizada. Con la finalidad de sustentar la creacin de una Institucin Educativa y la necesidad de contar con plazas de profesoras de aula, se har uso de las orientaciones del Modelo. Se considera, en este caso ampliacin por dos razones, la primera porque la capacidad de atencin del servicio ser mayor y la segunda razn, es que el presupuesto destinado a la comunidad en la que funcionar la institucin educativa pasar a ser empleado por otras comunidades y por lo tanto se crearn nuevos programas 38. El expediente que se elabore deber incorporar las comunidades en las que se reubicar el presupuesto y por lo tanto en el requerimiento se considerar slo lo necesario. 2. La creacin de un PRONOEI. La Educacin Inicial en su forma no escolarizada utiliza tiempos, espacios y ambientes con flexibilidad adecuando sus estrategias a las caractersticas de los nios y familias; incorpora a Promotores Educativos Comunitarios en la atencin directa a los nios y se brinda mediante Programas. En el caso de la atencin a nios de 3 a 5 aos se denominan PRONOEI y funcionan cuando la demanda del servicio no es mayor a 14 nios y el horizonte a mediano o largo plazo no muestra tendencia a incrementarse, es por ello que funcionan predominantemente en zonas rurales y excepcionalmente en zonas peri urbanas. Los PRONOEI estn a cargo de profesoras coordinadoras de educacin inicial quines los gestionan, monitorean y asesoran. Cada Profesora Coordinadora tiene a cargo de 8 a 10 Promotoras Educativas Comunitarias, aunque en zonas rurales y dependiendo de la dispersin de la atencin, se podrn considerar excepcionalmente de 5 a 8 promotoras. En el caso de los PRONOEI que funcionan en zona rural se atienden de 8 a 14 nios. Los programas de Educacin Inicial No Escolarizada funcionan en un ambiente propio de la comunidad o ambientes que la comunidad ha gestionado con una organizacin o institucin (ONG, parroquias, Municipalidad). Dichos ambientes deben ser cedidos en uso por la comunidad, y se har mediante un compromiso suscrito por los dirigentes en representacin de la comunidad y aprobado por la profesora coordinadora en representacin de la UGEL, previa verificacin de las condiciones de calidad del local. En el caso de ser cedido por otra organizacin se contar con la participacin de un representante de dicha organizacin.39 La UGEL sustenta la instalacin de los PRONOEI con el anlisis de oferta demanda y el impacto presupuestal que genera. As mismo deber presentar el documento de la cesin en uso del local como un requisito indispensable para su viabilidad, as como la disposicin de por lo menos tres personas de la comunidad que estaran dispuesta a asumir el rol de promotoras educativas comunitarias.

37

La Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009, seala en la cuadragsima tercera Disposicin Final, que se autoriza a los gobiernos regionales para que efecten las acciones necesarias para la conversin de las IEGECOM a Instituciones Educativas de Gestin Pblica en el mbito rural y de extrema pobreza. 38 En algunos casos y dependiendo de la cobertura de atencin, el presupuesto de los PRONOEI pasarn a ser empleados para programas de Ciclo I. 39 Se ha solicitado a OINFE una propuesta de mdulo pre fabricado que cuente con todas los requerimientos necesarios de un espacio educativo. En caso de darse esta propuesta la comunidad deber prever un terreno para la instalacin del mdulo.

32

Es necesario sealar que el Modelo propone contar con PRONOEI que cuente con todas las condiciones que hagan de este, un servicio de calidad, por lo que en los requerimientos se deber solicitar mobiliario y mdulos de material educativo bsico. Situaciones especiales. Se consideran como situaciones especiales en esta Alternativa a las siguientes: a. PRONOEI en zonas de extrema pobreza y rurales pagados por la comunidad, que harn uso de las orientaciones del Modelo para incorporar el requerimiento de profesora coordinadora, de promotora y de todas las condiciones que se requiere para ser un servicio de calidad. b. PRONOEI creados como resultado de la conversin a Instituciones Educativas. Una vez que se convierta el PRONOEI en institucin educativa, el presupuesto deber ser reubicado a una nueva comunidad, lo que representar un incremento de la cobertura. En este caso el expediente deber incorporar las comunidades en las que se reubicar el presupuesto y por lo tanto en el requerimiento se considerar slo lo necesario para el nuevo servicio. c. Requerimiento de plazas para profesoras coordinadoras, responsables de los PRONOEI. Se ha mencionado anteriormente la necesidad de que la promotora de los PRONOEI cuente con un acompaamiento pedaggico permanente y esto va a ser posible si es que las profesoras coordinadoras tienen a cargo en zonas rurales de 5 a 8 promotoras, dependiendo de la dispersin de la zona. En este caso en el expediente se sealar la cantidad de profesoras coordinadoras que se requiere y en los anexos se sustentar el requerimiento adjuntando: Cuadro 1 con la siguiente informacin: nmero de programas y nmero de profesoras coordinadoras en la actualidad y nmero de profesoras coordinadoras adicionales que se solicita. Cuadro 2 con la siguiente informacin: centro poblado, ubicacin (zona rural o urbana), cdigo del PRONOEI, nombre del PRONOEI, ao de inicio de funcionamiento en el centro poblado, nmero de nios asistentes reportados en el Acta de Evaluacin al final del ao anterior y en la nmina de matrcula del ao en curso. Un mapa de ubicacin de los programas considerando mdulos de programas con una organizacin optimizada. En este mapa se deber sealar la ubicacin de la coordinacin del mdulo, el tiempo de llegada desde el punto de la coordinacin a cada uno de los programas y desde la coordinacin a la UGEL. 3. El incremento de aulas adicionales en Instituciones Educativas del nivel de Educacin Inicial ya existentes En caso de que el Jardn en la comunidad cuente con demanda efectiva de nios de 3 a 5 aos, por encima de su capacidad, existiendo inclusive una cantidad de nios no atendida por el servicio, se consideran dos opciones: C1 Aula o aulas adicionales en otro turno: las IE de inicial implementan aulas en otro turno (sea maana o tarde) utilizando la infraestructura existente. C2 Aula o aulas adicionales: en caso de que las IE de inicial cuente con dos turnos, con demanda de atencin y que no tenga infraestructura disponible, aunque si posea un terreno, la Institucin Educativa podr presentar un proyecto de construccin de nuevas aulas40. Temporalmente podrn atender a los nios en la construccin prefabricada cuyo diseo y especificaciones tcnicas estar avalado por la OINFE y cuyo costo estar considerado en el impacto presupuestal presentado. Las IE del nivel inicial solicita a la UGEL correspondiente la autorizacin para el funcionamiento de una o ms aulas adicionales sealando el incremento de metas de atencin de nios. En este caso es indispensable contar con las nminas de matrcula y las actas de evaluacin del ao anterior, as como es recomendable contar con un registro de las familias y nios que han solicitado atencin, pero que no han alcanzado un cupo.

40

En este caso tambin se propone hacer uso del mdulo pre fabricado que se ha solicitado a OINFE.

33

4. La ampliacin de nivel para el funcionamiento de una aula del Ciclo II en Instituciones Educativas del Nivel Primario Las IE de primaria en muchos casos han ampliado el nivel de educacin inicial y atienden a nios de 3 a 5 aos. Esta alternativa es beneficiosa para los nios porque les facilita el trnsito de la educacin inicial a la educacin primaria siempre y cuando se respeten los principios, caractersticas y condiciones propias para la atencin educativa de los nios de cada nivel. En caso de que no se cuente con IE del nivel Inicial, las IE del nivel de educacin primaria que cuentan con demanda efectiva de nios de 3 a 5 aos amplan el nivel de educacin inicial poniendo en funcionamiento aulas para su atencin. La IE deber contar con infraestructura disponible o un rea de terreno para la construccin de aulas, en este ltimo caso elaborar y presentar el proyecto de infraestructura correspondiente. Las IE educativas de primaria con demanda efectiva de nios, solicita la autorizacin de ampliacin de nivel a la UGEL correspondiente segn los procedimientos establecidos vigentes. Teniendo en cuenta las caractersticas y las condiciones de la comunidad para el funcionamiento de los servicios educativos, el Modelo propone realizar la seleccin tcnica de la alternativa ms adecuada a partir de aspectos y criterios definidos, a fin de asegurar una mayor pertinencia del servicio para cada zona y optimizando los recursos existentes en la comunidad. A continuacin, se presentan los aspectos, criterios e indicadores que se toman en cuenta para la seleccin de la alternativa:

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Tabla N 04 Aspectos y criterios para la seleccin de la alternativa de atencin a los nios y nias de 3 a5 aos
Aspectos para la seleccin de alternativa de servicio DEMANDA Criterios Indicadores para la creacin de un Jardn (Alternativa 1) a. La demanda del servicio muestra tendencia a incrementarse y a mantenerse por 10 aos. a. Demanda efectiva no atendida igual o mayor a 15 nios de 3 a 5 aos. b. Demanda efectiva atendida en PRONOEI igual o mayor a 15 nios de 3 a 5 aos. c. Cuando a + b es igual o supera a 15 nios de 3 a 5 aos. ORGANIZACIN DEL CENTRO POBLADO Tipo de representativid ad de las autoridades comunales Existencia de postulantes a promotores a. El centro poblado cuenta con autoridades comunales elegidas democrticamente. a. La comunidad cuenta con por lo menos 2 residentes, postulantes a promotores educativos comunitarios propuestos en Asamblea Comunal. Indicadores para la creacin de un PRONOEI (Alternativa 2) Indicadores para la ampliacin de aulas Indicadores para la ampliacin de nivel en IE del nivel ya existentes en una IE del Nivel Primario (Alternativa 3) (Alternativa 4) a. La demanda del servicio muestra tendencia a incrementarse o a mantenerse por 5 aos.42 a. Demanda efectiva no atendida igual o mayor a 15 nios de 3 a 5 aos. b. Demanda efectiva atendida en PRONOEI igual o mayor a 15 nios de 3 a 5 aos. c. Cuando a + b es igual o supera a 15 nios de 3 a 5 aos.

Demanda proyectada del servicio Demanda efectiva del servicio43

a. La demanda del servicio no muestra a. La demanda del servicio muestra tendencia a incrementarse. tendencia a incrementarse o a mantenerse por 5 aos.41 a. Demanda efectiva de 8 a 14 nios de a. Demanda efectiva no atendida igual o 3 a 5 aos que no accede a ningn tipo mayor a 15 nios de 3 a 5 aos. de servicio educativo. b. Demanda efectiva atendida que supera en 15 a la capacidad de la oferta. c. Cuando a + b es igual o supera a 15 nios de 3 a 5 aos.

41 42

Si la Institucin Educativa cuenta con infraestructura disponible, no se requiere este criterio. Si la Institucin Educativa cuenta con infraestructura disponible, no se requiere este criterio. 43 El nmero de base 15, ha sido colocado teniendo en cuenta zonas rurales y en el caso de zonas urbanas el nmero de referencia es 20 para las alternativas 1, 3 y 4.

35

Aspectos para la seleccin de alternativa de servicio DENSIDAD POBLACIONAL ACTIVIDAD ECONOMICA ACCESO A SERVICIOS EDUCATIVOS

Criterios

Indicadores para la creacin de un Jardn (Alternativa 1) a. Zonas concentradas urbanas, periurbanas y rurales. a. La mayor parte de familias de la comunidad se dedica a una actividad econmica no itinerante. a. El CP cuenta con escuela primaria. b. La escuela primaria cuenta con ms de 15 nios en el 1 grado. a. El CP no cuenta con IE del nivel inicial El CP cuenta con PRONOEI

Indicadores para la creacin de un PRONOEI (Alternativa 2) a. Zonas dispersas rurales. a. La mayor parte de familias de la comunidad se dedica a una actividad econmica semi-itinerante44

Indicadores para la ampliacin de aulas Indicadores para la ampliacin de nivel en IE del nivel ya existentes en una IE del Nivel Primario (Alternativa 3) (Alternativa 4) a. Zonas concentradas urbanas, periurbanas y rurales. a. Zonas concentradas periurbanas y rurales. urbanas,

Grado de densidad poblacional Grado de itinerancia Acceso a Educacin Primaria Acceso a Educacin Inicial

a. Actividad econmica fundamentalmente a. La mayora de familias se dedica a una no itinerante.45 actividad econmica no itinerante. a. La escuela primaria cuenta con ms de 15 nios en el 1 grado.

a. La comunidad puede o no contar con a. El CP cuenta con escuela primaria. una escuela primaria. b. La escuela primaria cuenta con ms de b. 8 nios o ms del CP asisten al 1 15 nios en el 1 grado. grado en el CP o en un CP cercano. a. El CP no cuenta con servicio de educacin inicial. a. El CP cuenta con IE del nivel inicial

a. El CP no cuenta con IE del nivel inicial. b. El CP puede o no contar con PRONOEI

44
45

Actividad econmica semi itinerante cuando los padres salen a trabajar por periodos de 1 a 2 meses a una zona cercana a su centro poblado y que los obliga a desplazarse por ese perodo. Actividad econmica no itinerante cuando la mayora de la poblacin trabaja en el mismo centro poblado o cerca de l. Por lo general al menos uno delos padres permanece en el centro poblado con las familias y esta no tiene que trasladarse.

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ANEXO N 4

ASPECTO CLAVE DE LA DIMENSION FINANCIERA.

ANALISIS DE REQUERIMIENTOS Con la finalidad de establecer el impacto econmico del incremento de cobertura, es necesario realizar el Anlisis de requerimientos que permitir contar con informacin detallada de todo lo necesario para los nuevos servicios. Los requerimientos sern presentados considerando la alternativa de atencin pertinente a cada centro poblado as como, los elementos necesarios para la nueva atencin. Dentro de los requerimientos se considera lo siguiente: Tabla N 05 Requerimientos para el funcionamiento de servicios de Educacin Inicial
ALTERNATIVA ALTERNATIVA 1y3 N REQUERIMIENTO 1 Profesora de aula 2 Directora 3 Auxiliar 4 Trabajador de servicio 5 Aula construida 7 Mantenimiento correctivo 8 Mantenimiento preventivo 9 Saneamiento legal de terreno o local 10 Pago de servicios ALTERNATIVA 2 1 Profesora coordinadora 2 Promotora Educativa Comunitaria 4 Mdulo de Mobiliario bsico 5 Mdulo de Materiales bsicos 6 Mdulo de Material fungible 7 Movilidad y viticos para la Profesora Coordinadora 2 Aula construida 4 Mantenimiento correctivo 5 Mantenimiento preventivo 6 Saneamiento legal de terreno o local 7 Pago de servicios ALTERNATIVA ALTERNATIVA 4 N REQUERIMIENTO 1 Profesora de aula

A continuacin se desarrollarn los requerimientos referidos a materiales educativos y a infraestructura. MATERIALES EDUCATIVOS Materiales concretos: La Direccin de Educacin Inicial ha establecido un mdulo bsico de materiales educativos para los nuevos servicios que est organizado por sectores. Estos materiales cuentan con precios referenciales que han sido obtenidos a partir de los procesos de adquisicin que ha llevado a cabo dicha oficina46. El mdulo de materiales con costos referenciales se ha establecido considerando un aula de Educacin Inicial (alternativa 1,3 y 4) y un aula de PRONOEI47. El mdulo con costos referenciales es el siguiente:

46

Los costos han sido obtenido en los aos 2008 y 2009. Las regiones debern identificar costos actuales y pertinentes a su zona. 47 La diferencia en cantidades entre PRONOEI y aula de educacin inicial en un servicio escolarizado se debe a la diferencia entre la cantidad de nios atendidos en uno y otro servicio.

37

I. No. Item 1 2 3 4 5 6 7 8

SECTOR DE ASEO Y ALIMENTACION Artculo Juego de tazas y platos Cubiertos (cuchara) Balde con cao Jarra con tapa Batea Tacho de basura con tapa Escoba y recogedor Jabonera Cantidad segn CEI 20 20 1 2 1 1 1 1 COSTO Costo total en soles S/. CEI PRONOEI 40.00 28.00 40.00 28.00 45.00 45.00 8.00 4.00 15.00 15.00 10.00 10.00 20.00 20.00 1.00 1.00 179.00 151.00

PRONOEI UNITARIO 14 2.00 14 2.00 1 45.00 1 4.00 1 15.00 1 10.00 1 20.00 1 1.00 TOTAL

II. No. Item 9

SECTOR DE LECTURA O BIBLIOTECA Artculo Textos (Cuentos) diversos con imgenes grandes (de nios, animales, clsicos, de la comunidad): cuentos, adivinanzas, rimas, trabalenguas,etc. en lengua materna. Textos informativos sobre las riquezas del Per (animales, plantas, geografa, fiestas, alimentos nutritivos, entre otros) Juego de 12 Lminas Juego de letras mviles Cantidad segn CEI 25 Costo total en soles S/. PRONOEI UNITARIO CEI PRONOEI 19 16.00 400.00 304.00 COSTO

10

15.00

75.00

75.00

11 12

1 4

1 3

30.00 50.00 TOTAL

30.00 200.00 705.00

30.00 150.00 559.00

III. No. Item 13

SECTOR DE DRAMATIZACION Artculo Juego de disfraces (vestimentas tpicas, gorros, carteras, canastas, lentes, colas de animales, mscaras, indumentaria) Tteres de guante (tela) para nios Juego de tteres de dedo Teatrn (de tteres de dedo) Juego de telas de tamaos distintos: 1 de 2 mt., 1 de 1mt y 2 de 50 cm Cantidad segn CEI 1 Costo total en soles S/. PRONOEI UNITARIO CEI PRONOEI 1 50.00 50.00 50.00 COSTO

14 15 16 17

5 1 1 1

4 1 1 1

5.00 32.00 60.00 33.50 TOTAL

25.00 32.00 60.00 33.50 200.50

20.00 32.00 60.00 33.50 195.50

IV. No. Item

SECTOR DEL HOGAR Artculo Cantidad segn CEI Costo total en soles S/. PRONOEI UNITARIO CEI PRONOEI COSTO

38

18

Familia de muecos con vestimenta tpica: 2 abuelitos (varn-mujer), 2 nios (varn, mujer) , 2 padres (varn-mujer) Bebes de jebe Animales de peluche o tela Kit de cocina para nios (tazas, platos, cubiertos, ollas)

120.00

240.00

120.00

19 20 21

2 4 1

2 3 1

42.00 15.00 70.00 TOTAL

84.00 60.00 70.00 454.00

84.00 45.00 70.00 319.00

V. No. Item 22 23 24

SECTOR DE CONSTRUCCION Artculo Juego de 68 bloques de construccin de madera (de 4,6 y 8 cm cada una) Fichas de plstico para ensamblar (Lego) Vehculos de transporte de madera o plstico grueso (carros, camiones, botes,motos, helicptero...) Cantidad segn CEI 1 1 3 Costo total en soles S/. PRONOEI UNITARIO CEI PRONOEI 1 90.00 90.00 90.00 1 2 280.00 46.00 280.00 138.00 280.00 92.00 COSTO

TOTAL VI. No. Item 25 26 27 28 29 30 31 32 SECTOR DE MUSICA Artculo Tringulo Pandereta Tamborn Maracas o sonajeros (par) Sonaja Cascabel Caja china Toc toc de madera Caja Plstica Hermtica de 60x32cn c/tapa Cantidad segn CEI 1 4 3 4 3 2 2 1 COSTO

508.00

462.00

PRONOEI UNITARIO 1 19.00 3 13.00 2 24.00 3 9.00 2 15.00 1 16.00 1 16.00 1 42.00 TOTAL

Costo total en soles S/. CEI PRONOEI 19.00 19.00 52.00 39.00 72.00 48.00 36.00 27.00 45.00 30.00 32.00 16.00 32.00 16.00 42.00 42.00 330.00 237.00

VII. No. Item 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

SECTOR DE JUEGOS TRANQUILOS / de razonamiento Artculo Juego de 30 tiras largas (tiras de tela de 25cm, 50cm, 75cm y 1 m). Juego de Nmeros Octogonito (figuras para clasificar y armar) Dados numricos (par ) Tablero de plantado Rompecabezas (piezas pequeas y grandes) Domin de idnticos, de relaciones Juego animales de granja (72 animales) Juegos de animales domsticos (72 animales) Juego de mesa: ludo, bingo, memoria Cantidad segn CEI 1 4 2 1 2 10 4 1 1 1 Costo total en soles S/. PRONOEI UNITARIO CEI PRONOEI 1 60.00 60.00 60.00 3 1 1 1 7 3 1 1 1 72.00 78.00 95.00 42.00 15.00 20.00 76.00 70.00 7.00 288.00 156.00 95.00 84.00 150.00 80.00 76.00 70.00 7.00 216.00 78.00 95.00 42.00 105.00 60.00 76.00 70.00 7.00 COSTO

39

43 44 45 46

Plantillas de recorrido Set de pasado Pizarras individuales Pizarra grande

10 2 10 1

7 1 7 1

15.00 150.00 50.00 100.00 12.40 124.00 36.00 36.00 TOTAL 1,476.00

105.00 50.00 86.80 36.00 1,086.80

VIII. SECTOR DE EXPERIMENTOS y ACTIVIDADES GRAFICO PLASTICAS No. Item 47 48 Artculo Tijeras de punta roma Juego de pinceles COSTO Costo total en soles Cantidad segn S/. CEI PRONOEI UNITARIO CEI PRONOEI 20 14 3.00 60.00 42.00 2 1 5.00 10.00 5.00 TOTAL 70.00 47.00

IX. No. Item 49 50 51 52 53

MATERIAL DE PSICOMOTRIZ Artculo Pelota grande Pelotas pequeas de trapo Cintas de colores Sogas gruesas para saltar Pelota de ftbol Cantidad segn CEI 1 25 20 1 1 COSTO Costo total en soles S/. CEI PRONOEI 60.00 60.00 60.00 40.00 60.00 42.00 25.00 20.00 25.00 25.00 230.00 187.00

PRONOEI UNITARIO 1 60.00 19 2.00 14 3.00 1 5.00 1 25.00 TOTAL

CUADRO RESUMEN DE COSTOS DE MATERIALES EDUCATIVOS BASICOS POR SECTORES SECTORES

COSTOS PARA IIEE COSTOS PARA PRONOEI

SECTOR DE ASEO Y ALIMENTACIN SECTOR DE LECTURA O BIBLIOTECA SECTOR DE DRAMATIZACION SECTOR DEL HOGAR SECTOR DE CONSTRUCCION SECTOR DE MUSICA SECTOR DE JUEGOS TRANQUILOS SECTOR DE EXPERIMENTOS Y ACTIVIDADES GRAFICO PLASTICAS MATERIAL DE PSICOMOTRIZ

179.00 705.00 200.50 454.00 508.00 330.00 1,476.00 70.00 230.00

151.00 559.00 195.50 319.00 462.00 237.00 1,086.80 47.00 187.00

TOTAL

4,152.50

3,244.30

40

Materiales fungibles: Se ha establecido un mdulo bsico de materiales fungibles que debern ser entregados a los servicios una vez al ao con la finalidad de que la poblacin atendida cuente con todo lo necesario para las actividades educativas. El mdulo est integrado por:
No. Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 MATERIALES PARA EL TRABAJO CON NIOS DE 3 A 5 AOS Cartulina de colores Cartulina blanca Cartulina negra Papelotes blanco Papelotes cuadriculado Papelotes rayado Papel Kraff Resma de hojas A4 de papel bond Plastelina de 12 unidades Lpices de carbn #2 punta suave Borradores Tajador de mesa Lpices de colores triangulares caja de 12 unidades Crayolas delgadas caja de 12 unidades Tmperas de 5 colores de 1/4 Tizas blancas antialrgicas caja de 12 unidades Tizas de diferentes colores antialrgicas (caja de 20) Tijeras punta roma Plumones gruesos Plumones delgados caja de 12 unidades Frasco de goma blanca de 1/4 Papel lustre (colores diversos) Papel seda (colores diversos) Papeles crep de colores de diferentes Masking tape grueso Cantidad segn COSTO Jardn PRONOEI UNITARIO 5 5 0.50 10 10 0.50 5 5 1.00 50 30 0.50 25 20 0.70 20 15 0.70 25 25 0.30 4 4 13.00 5 4 4.00 20 14 1.00 20 14 1.00 1 1 16.00 5 5 8.00 5 5 2 2 20 10 5 5 25 10 10 5 5 5 2 2 14 10 5 5 25 10 10 5 3.00 8.00 4.00 5.00 2.00 2.50 6.00 2.50 0.50 0.40 1.00 3.00 Costo total en soles S/. Jardn PRONOEI 2.50 2.50 5.00 5.00 5.00 5.00 25.00 15.00 17.50 14.00 14.00 10.50 7.50 7.50 52.00 52.00 20.00 16.00 20.00 14.00 20.00 14.00 16.00 16.00 40.00 40.00 15.00 40.00 8.00 10.00 40.00 25.00 30.00 12.50 12.50 4.00 10.00 15.00 15.00 40.00 8.00 10.00 28.00 25.00 30.00 12.50 12.50 4.00 10.00 15.00

TOTAL MOBILIARIO

466.50

421.50

Se considera como modulo mnimo de mobiliario para el funcionamiento de los nuevos servicios a:
MOBILIARIO POR SECTORES Sector aseo y alimentacin No. Item 1 2 3 4 Cantidad segn CEI PRONOEI 1 1 1 1 1 1 1 1 COSTO UNITARIO 20.00 250.00 80.00 320.00 Costo total en soles S/. CEI PRONOEI 300.00 300.00 20.00 20.00 200.00 200.00 80.00 80.00 380.00 350.00 320.00 320.00

Artculo Sector de aseo y alimentacin Toallero Estante o repostero Botiquin de madera equipado Sector de lectura o biblioteca Exhibidor de libros

41

5 Petate Sector de dramatizacin 6 Espejo grande con marco de madera Sector del hogar 7 Petate Sector de construccin 8 Estante 9.00Sector de juegos tranquilos/ de razonamiento 10 Estante Mobiliario de aula 11 Pizarra grande 12 Mesa para 6 nios 13 Silla para nios 14 Mesa de trabajo para profesora/promotora 15 Silla de madera para prof/promotora

4 1 2 1 1 1 4 20 1 1

2 1 1 1 1 1 3 14 1 1

15.00 80.00 15.00 450.00 450.00 200.00 100.00 40.00 100.00 70.00

60.00 80.00 80.00 60.00 60.00 450.00 450.00 450.00 450.00 1,570.00 200.00 400.00 800.00 100.00 70.00

30.00 80.00 80.00 30.00 30.00 450.00 450.00 450.00 450.00 1,230.00 200.00 300.00 560.00 100.00 70.00

TOTAL Es necesario tener en cuenta lo siguiente:

3,290.00

2,890.00

En el caso de las mesas y sillas las especificaciones tcnicas se encuentran en las Normas Tcnicas Peruanas NTP 260.004 y 260.007, respectivamente. Ambas normas se encuentran en INDECOPI. En caso de que la nueva atencin cuente con mobiliario se deber tener en cuenta los lineamientos establecidos en la Directiva N 094 2003 VMGI, que establece lineamientos para la Evaluacin de la Infraestructura en Centros Educativos y el uso de Sistema de Informacin de Infraestructura Educativa SIED. INFRAESTRUCTURA Es necesario tener en cuenta lo siguiente: En caso de que la nueva atencin se brinden en locales ya existentes se deber tener en cuenta los lineamientos establecidos en la Directiva N 094 2003 VMGI, que establece lineamientos para la Evaluacin de la Infraestructura en Centros Educativos y el uso de Sistema de Informacin de Infraestructura Educativa SIED. Para la construccin de nuevos locales se deber tener en cuenta los lineamientos tcnicos establecidos en las Normas Tcnicas de Diseo Arquitectnico para Centros Educativos de Educacin Inicial del INIED-1987 y los lineamientos que en la actualidad emplea OINFE. Los lineamientos tcnicos se encuentran resumidos en el Anexo N 7 de este documento. Es necesario sealar que aquellas alternativas que impliquen proyectos de inversin, como por ejemplo infraestructura, se regirn por los procedimientos estipulados por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).48

48

Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Publica modificada por las Leyes N 28522 y 28802, y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091.

42

ANEXO N 5

FICHA DE RECOJO DE INFORMACION FICHA DE RECOJO DE INFORMACIN

Dpto................. Provincia..................... Distrito.......... ..... Centro Poblado ........................................................................................................ 1. Cantidad de nios y madres gestantes por edades49 ****: Menores de 1 ao 1 ao 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos

Mujeres gestantes

Presenta como evidencia Padrn fuente ....................................... 2.

SI ..... NO ...... Sealar

Existencia de Servicios Educativos ***: PRONOEI SI ... NO .... IE del Nivel Primario SI ... NO

IE del Nivel Inicial SI ... NO ... ..

3. Nmero de nios matriculados en los Servicios Educativos en el ltimo ao: 200.... **** 2 aos PRONOEI 3 aos 4 aos 5 aos Jardn 2 aos 3 aos 4 aos SI ..... NO ...... 5 aos 1er GRADO DE PRIMARIA50

Presenta como evidencia Nmina de Matrcula

4. Nmero de nios que no son atendidos en la actualidad y que asistiran al Servicio de Educacin Inicial ***: 2 aos 3 aos 4 aos SI ..... NO ......

Presenta evidencia formato de compromiso de padres51 5.

Nmero de personas responsables de la atencin educativa en el nivel inicial*** Promotora Profesora Profesoras de aula 52 Coordinadora Nivel de dispersin concentracin de la poblacin * Concentrada Dispersa

6.

7.
49 50

Itinerancia de la actividad econmica 53 ***

Considerar 1 ao, de 12 a 23 meses; 2 aos, de 24 a 35 meses; 3 aos de 36 a 47 meses; 4 aos, de 48 a 59 meses y 5 aos de 60 a 71 meses. Nios que asisten en el ao, al 1er grado en la comunidad o en comunidades cercanas.

43

Itinerante .... Semi itinerante ... No itinerante. 8. 9. Organizacin comunal autoridades *** Tiene autoridades comunales: SI NO elegidas democrticamente SI.. NO .. Postulantes a Promotores 54** Existen por lo menos dos personas residentes en el CP que se proponen como promotores: SI ......NO ... Presenta formato de presentacin de postulantes SI ..... NO ......

10. Espacios disponibles para la nueva atencin educativa, en Instituciones Educativas de Inicial y Primaria *55 Espacio con Estado Observaciones dimensin (bueno, regular o (Precisar el requerimiento de mejora) adecuada para malo)56 nueva demanda Aula Aula externa (patio) Servicio higinico En caso de no tener local, la Institucin Educativa cuenta con terreno aparente que puede ser utilizado como servicio educativo: SI. NO Presenta formato de compromiso de uso de local o terreno 57 SI ..... NO ...... 11. Espacios disponibles para la nueva atencin educativa en el centro poblado * Espacio con Estado Observaciones dimensin (bueno, regular o (Precisar el requerimiento de mejora) adecuada para malo) nueva demanda Aula Aula externa (patio) Servicio higinico

El local puede ser cedido por el CP para ser utilizado como servicio educativo: SI. NO Presenta formato de compromiso de cesin o asignacin exclusiva de local58 SI ..... NO ...... En caso de no contar con local, el centro poblado: Cuenta con terreno aparente que puede ceder para ser utilizado como servicio educativo: SI. NO Presenta formato de compromiso de cesin o asignacin de terreno59 SI ..... NO ......

51 52

Presentar Formato 01. Precisar el nmero de programas que tiene a cargo de la siguiente manera 1 para Ejemplo 1 para 5 53 No itinerante, cuando la mayora de la poblacin trabaja en el mismo centro poblado o cerca de l y por lo general al menos uno de los padres permanece en el centro poblado con las familias y esta no tiene que trasladarse. Semi itinerante, cuando los padres salen a trabajar por periodos de 1 a 2 meses a una zona cercana a su centro poblado. 54 Presentar Formato 02. En caso de que exista IE del nivel inicial no se llenar este tem y se pasar al item 11. 55 En caso de que existan IE del nivel inicial y primario se har la observacin slo en la IE del nivel inicial ya que en este caso no se considerar la ampliacin del nivel. 56 Bueno si cumple entre el 90 y 100% de condiciones requeridas, regular si cumple entre el 50 y 89% de condiciones requeridas y malo si cumple por debajo del 50% de las condiciones. En caso de no contar, colocar una raya.

44

12. En caso de existir local de la IE o de la comunidad, y requerir mejoras o adecuaciones: Existe un compromiso de adecuar el local (si se requiere): SI NO. Presenta formato compromiso para mejoramiento de local60 SI ..... NO ...... 13. En caso de contar con terreno: Existe un compromiso de construir un local: SI NO. Presenta formato compromiso para construccin de local61 SI ..... NO ......

Observaciones adicionales: ........................................................................................................................................................ ..........

Para el llenado se deber tener en cuenta lo siguiente: (*) Informacin recogida en la visita para observacin directa. (**) Informacin recogida en la Asamblea Comunal. (***) Informacin recogida por el reporte de las autoridades. (****) Informacin recogida de instituciones u organizaciones de la zona. Datos para ser llenado por la persona que recoge la informacin: Nombre de la persona: ..................................................................................................................... Fecha de aplicacin de la ficha: ........................................................................................................ N de visitas realizadas para recoger informacin y fechas: ............................................................ DNI: ..Firma:

57 58

Presentar Formato 03 Presentar Formato 04 59 Presentar Formato 06 60 Presentar Formato 05 61 Presentar Formato 07

45

ANEXO N 6

FORMATOS DE EVIDENCIA FORMATO N 0162

COMPROMISO DE PADRES Y MADRES PARA ENVIAR A SUS HIJOS AL SERVICIO DE EDUCACION INICIAL Los firmantes como apoderados de nuestros menores hijos que actualmente no son atendidos en un Jardn o PRONOEI en nuestra comunidad de , nos comprometemos a enviarlos en caso de que existan estos servicios en la comunidad. N Nombre del nio o nia Edad del nio o nia Nombre del apoderado (padre, madre u otro) DNI Firma

62

El formato deber llevar la firma y de ser posible el sello de la autoridad del centro poblado.

46

FORMATO N 02 PRESENTACION DE POSTULANTES PARA PROMOTORES EDUCATIVOS COMUNITARIOS63 Los abajo firmantes, manifestamos nuestro inters de ser Promotores Educativos Comunitarios del PRONOEI, en caso de que funcione en nuestra comunidad de . Afirmamos conocer las funciones y responsabilidades del cargo, as como, la retribucin correspondiente. N NOMBRE DNI Vive en la comunidad? Si o No Firma

63

El formato deber llevar la firma y de ser posible el sello de la autoridad del centro poblado.

47

FORMATO N 03 COMPROMISO DE USO DEL LOCAL O TERRENO PARA EL NIVEL DE EDUCACION INICIAL El Director de la IE ubicado en la comunidad de .. manifiesta su compromiso de designar el terreno (.) o ambiente (.) para uso del Nivel de Educacin Inicial en caso de que funcione dicho nivel en la comunidad. Se hace este compromiso en presencia de los pobladores de 64

., reunidos en Asamblea realizada el da 65. Firma el Director de la Institucin Educativa Nombre: Cargo: DNI: Firma: Firman en representacin de la comunidad, sus autoridades: Nombre: Cargo: DNI: Firma: Nombre: Cargo: DNI: Firma:

FORMATO N 04
64 65

Indicar el nombre de la comunidad o centro poblado. Indicar la fecha.

48

COMPROMISO DE CESION O ASIGNACION EXCLUSIVA DE LOCAL Los pobladores de66 ., reunidos en Asamblea realizada el da acordamos
68 67

, al local ubicado en

respecto

..........................................

, lo siguiente: (..) En caso de que el PRONOEI funcione en nuestra localidad, asignar el local para uso exclusivo del servicio, durante el perodo que sea necesario con la finalidad de atender a las nias y nios de nuestra comunidad.

(..) En caso de que funcione una Institucin Educativa del Nivel Inicial (Jardn) ceder el local para su funcionamiento en la comunidad.

Firman en representacin de la comunidad, sus autoridades:

Nombre: Cargo: DNI: Firma: Nombre: Cargo: DNI: Firma:

66 67

Indicar el nombre de la comunidad o centro poblado. Indicar la fecha. 68 Indicar la direccin del local.

49

FORMATO N 05 COMPROMISO PARA MEJORAMIENTO DE LOCAL Los pobladores de69 ., reunidos en Asamblea realizada el da
70

acordamos hacernos responsables del mejoramiento y/o adecuacin del local ubicado en
71

.....................................................................................................,

que ser usado para el funcionamiento del nivel de Educacin Inicial. Para el mejoramiento y/o adecuacin de los espacios SI (..) NO (..) contaremos con el apoyo de instituciones de la zona. Firman en representacin de la comunidad, sus autoridades:

Nombre: Cargo: DNI: Firma:

Nombre: Cargo: DNI: Firma:

Firman el o los representantes de las instituciones que apoyarn el mejoramiento: Institucin: Nombre del representante: Cargo:
69 70

Indicar el nombre de la comunidad o centro poblado. Indicar la fecha. 71 Indicar la direccin del local.

50

DNI: Firma:

Institucin: Nombre del representante: Cargo: DNI: Firma:

Institucin: Nombre del representante: Cargo: DNI: Firma:

51

FORMATO N 06 COMPROMISO DE TRANSFERENCIA DE TERRENO O CESION DE TERRENO 72 Los pobladores de73 ., reunidos en Asamblea realizada el da acordamos
75 74

, asignar (..) el terreno ubicado en

ceder

(..)

....................................

para el funcionamiento del PRONOEI (..)/ del Jardin (..), en caso de que sea aprobado en funcionamiento de ese servicio en nuestra comunidad. En el terreno se podr instalar un mdulo pre fabricado o construir un local. Firman en representacin de la comunidad, sus autoridades:

Nombre: Cargo: DNI: Firma:

Nombre: Cargo: DNI: Firma:

Nombre: Cargo: DNI: Firma:

72

Se har una transferencia en caso de que funcione un Jardn y se har una cesin en caso de que funcione un PRONOEI y la comunidad no cuente con local disponible. 73 Indicar el nombre de la comunidad o centro poblado. 74 Indicar la fecha. 75 Indicar la direccin del local.

52

FORMATO N 07 COMPROMISO PARA LA CONSTRUCCION DE LOCAL Los pobladores de76 ., reunidos en Asamblea realizada el da
77

acordamos hacernos responsables de gestionar la construccin del local, en el terreno ubicado en

78

......................................................................................................

El local ser usado para el funcionamiento del nivel de Educacin Inicial y se concluir la construccin en un plazo de ...................... das. Para la construccin del local SI (..) NO (..) contaremos con el apoyo de instituciones de la zona. Firman en representacin de la comunidad, sus autoridades:

Nombre: Cargo: DNI: Firma:

Nombre: Cargo: DNI: Firma:

Firman el o los representantes de las instituciones que apoyarn el mejoramiento: Institucin: Nombre del representante:
76 77

Indicar el nombre de la comunidad o centro poblado. Indicar la fecha. 78 Indicar la direccin del local.

53

Cargo: DNI: Firma:

Institucin: Nombre del representante: Cargo: DNI: Firma:

Institucin: Nombre del representante: Cargo: DNI: Firma:

54

ANEXO N 7

ESPECIFICACIONES TECNICAS DE INFRAESTRUCTURA79

I. NORMAS DE PROGRAMACIN ARQUITECTNICA 1.1 ASIGNACIN DE ESPACIOS Para las presentes normas se considera los siguientes espacios requeridos en funcin al quehacer pedaggico. Estos espacios deben considerarse como mnimos, pudiendo adicionarse ambientes compatibles con los requerimientos de cada caso. 1.1.1 Para Educacin Inicial No Escolarizada Los espacios mnimos requeridos por los Programas No Escolarizados de Educacin Inicial.- (PRONOEI) son: Aula Cocina y Comedor Depsito para materiales y equipamiento Servicios Higinicos para nios Vestuario y SSHH. para promotora Zonas al aire libre con reas verdes 1.1.2 Para Educacin Inicial Escolarizada Los espacios mnimos requeridos por Institucin Educativa son: ASIGNACIN DE ESPACIOS PARA INSTITUCIONES DE EDUCACIN INICIAL TIPO FUNCIONES JARDN Aulas por edades Educativas Sala de psicomotriz Sala de usos mltiples Taller multifuncional Complementarias Comedor SSHH para nios y nias Direccin Sala de profesores Secretaria y sala de espera Tpico Departamento Psicopedaggico Administrativa, Depsito de materiales educativos generales y de servicios Servicios higinicos para adultos Depsito para materiales de limpieza y mantenimiento Vivienda para docente (rural) Caseta de Guardiana Aula exterior rea de juegos Patio Educativas reas verdes Huerto y granja rea de ingreso y espera Administrativa, generales y de servicios Estacionamiento

Espacios interiores

Espacios exteriores

1.2 TIPOLOGAS DE LOCALES PARA EDUCACIN INICIAL Los tipos de instituciones educativas dependen del nivel y de la dimensin del servicio que prestan (nmero de aulas). La educacin no escolarizada de nivel inicial no puede estar planteada por tipologas por ser una respuesta temporal de la comunidad, sin embargo se han considerado los ambientes ideales teniendo en cuenta una organizacin por niveles de atencin partiendo de aspectos pedaggicos y administrativos. 1.2.1 Locales para Educacin Inicial Escolarizada
79

Versin resumida elaborada a partir del proyecto de Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular Nivel Inicial. El documento original se ha elaborado considerando las Normas Tcnicas de diseo arquitectnico para centros educativos de Educacin Inicial del INIED 1987.

55

Para el nivel inicial, las instituciones educativas requieren de edificaciones para Cunas (C), Jardines (J) y Cunas-jardn (CJ). Se tienen tipos para los medios Urbano, Periurbano y Rural. A. TIPOLOGAS DE LOCALES EN ZONAS RURALES PARA ZONAS RURALES Alum./aula 20 20 20 20 20 20 Total Alumnos 20 40 60

TIPOLOGA DE LOCALES DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA Tipologa del Modalidad de EDADES N de Grupos(*) Local Aula J R1 Unidocente 3 a 5 aos 1 3 aos 1 J R2 Multigrado 4 a 5 aos 1 3 aos 1 Polidocente J R3 4 aos 1 completa 5 aos 1 (*) VARIABLE EN FUNCIN A LA DEMANDA EXISTENTE. B. TIPOLOGAS DE LOCALES EN ZONAS URBANAS Y PERIURBANAS

TIPOLOGIA DE LOCALES DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA PARA ZONAS URBANAS Y PERIURBANAS N de grupos por edades (*) Total N Total N grupos grupos TIPOLOGIA 90 das 1 a 2 2a3 InicialInicialTotal N de DE LOCAL a 1 ao aos aos 3 aos 4 aos 5 aos Cuna Jardn alumnos J - U1 1 1 1 3 75 J - U2 2 2 2 6 150 J - U3 3 3 3 9 225 J - U4 4 4 4 12 300 J - U5 5 5 5 15 375 J - U6 6 6 6 18 450 (1) Tipo aplicable slo en grandes ciudades, para el servicio de instituciones que congreguen poblacin en mayor nmero. (*) Variable en funcin a la demanda existente, as como las directivas de la Direccin General de EBR. Nota.Se considera 20 alumnos de 0 a 3 aos y 25 alumnos de 3 a 5 aos por grupo (mximo recomendable). No se recomienda el funcionamiento de un local de Educacin Inicial con mayor capacidad de 450 alumnos. Dadas las posibilidades de combinacin, puede obtenerse otras tipologas en funcin a los criterios emitidos. 1.3 CUANTIFICACIN DE AMBIENTES EDUCATIVOS 1.3.1 Para locales no escolarizados La cantidad de espacios educativos para locales de Educacin Inicial no escolarizada son unitarios dada la modalidad de atencin. 1.3.2 Para locales escolarizados CUANTIFICACIN DE ESPACIOS EDUCATIVOS PARA LOCALES DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA TIPOLOGA DE LOCAL CAPACIDAD TIPO Y NMERO DE ESPACIOS EDUCATIVOS (Mnimo) DE ATENCIN Aula Inicial Jardn Aula Inicial

56

Sala de Psicomotricidad

J - R1 J - R2 J - R3 J - U1 J - U2 J - U3 J - U4 J - U5 J - U6

20 40 60 75 150 225 300 375 450

1 2 3 3 6 9 12 15 18

1 1 1 1 1 1 2 2 2

Sala de Usos Mltiples

1 1 1 2 2

Nota.Se considera el uso de la Sala de Usos Mltiples de un promedio de 2 horas a la semana por grupo de trabajo con un 20% para actividades no previstas o uso de comedor. Se considera el uso de la Sala de Psicomotricidad para Inicial Cuna o Jardn y de Taller Multifuncional para Inicial Jardn, de un promedio de 2 horas a la semana por grupo de trabajo. En tipologas de menor nmero de alumnado, se considera el uso de la Sala de Usos Mltiples para el uso de Sala de Psicomotricidad y/o Taller Multifuncional. II. NORMAS DE ESPACIOS 2.1 ESPACIOS PARA ATENCIN NO ESCOLARIZADA Los locales para Programas de Atencin no Escolarizada sern de uso exclusivo del Programa, no podrn funcionar en garajes, stanos, azoteas, pasadizos o lugares similares, dado que la intencin es evitar que haya usos incompatibles, insalubres o inseguros para los nios. Los ambientes contarn con luz natural y ventilacin (de acuerdo a lo estipulado en los Criterios de Diseo para locales de Educacin Bsica). A. ESPACIOS EDUCATIVOS Aula de Programa no Escolarizado de Educacin Inicial (PRONOEI) Para nios de 3 a 5 aos, espacio para el desarrollo de sus capacidades comunicativas a travs del arte, el juego, la representacin, la msica, la tradicin oral y literaria. A cargo de una promotora para un grupo de mximo 25 nios. El ambiente de esta aula presentar caractersticas similares al aula de un jardn de nios con sectores de trabajo (dramatizacin, construccin, naturaleza, arte, otros). El aula contar con espacio suficiente para albergar el siguiente equipamiento y mobiliario: 25 caballetes, planchas de madera y sillas para nios y nias de fcil traslado y guardado, closets y/o mobiliario para guardado de materiales, trabajos y juguetes, casilleros para guardado de ropa y zapatos, vitrina mural, archivadores, mesa y silla de promotora, pizarra acrlica, equipo de sonido, juguetes diversos. Se contara con una pequea cocina y comedor para la alimentacin de los alumnos, el rea mnima destinada a esta funcin ser de 20 m. Los servicios higinicos de nios y nias deben ubicarse anexos a cada aula. (Ver Espacios Complementarios). La relacin ancho - largo del aula esta definida dentro de lo posible en la forma cuadrada, ya que las actividades que se realizan dentro del aula son bastantes dinmicas y da la oportunidad de jugar con el mobiliario y equipos propios del aula. Debe considerarse espacios en las paredes para la ubicacin de pizarra y franelgrafo al alcance de los nios: Altura borde inferior: 0. 50 m. (en funcin a la estatura de los nios) Altura borde superior: 2.00 m. (en funcin a la estatura del profesor) Se recomienda colocar percheros en el aula para que el nio cuelgue sus bolsas o mochilas. El piso de trabajo debe ser de parquet o estar cubierto con tapizn o similar. El ndice de ocupacin recomendable es de 2.00 m/nio. rea estimada: 50 m. Ancho mnimo del ambiente: 6 ml. B. ESPACIOS COMPLEMENTARIOS

Taller Multifuncional

Cuna

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Depsito para materiales y equipamiento Espacio adyacente al aula o sala. Requerido cuando no se cuente con clsets o roperos incorporados. rea mnima: 3.5 m Servicios Higinicos para nios Se considera que tratndose de ambientes que pueden ser prestados o alquilados, las condiciones descritas a continuacin son ideales: Los servicios higinicos deben estar adyacentes al aula o sala. Se considera que es necesario que cuente como mnimo con: Hombres: 1 inodoro para nios, 1 lavadero y 1 urinario Mujeres: 1 inodoro para nios y 1 lavadero Las paredes se revestirn de maylica hasta una altura de 1.60 metros. Lavaderos y sanitarios a escala del nio. Se recomienda que el lavadero tenga 0.60 m. de altura y los inodoros 0.27 m. El piso podr ser de loseta o vinlico, las ventanas sern altas con iluminacin y ventilacin natural adecuadas. Donde se requiera se incorporar rea para cambio de paales y vestido de los nios. rea estimada: 12 m Servicios Higinicos para el personal y padres de familia (ptimo) Se considera servicios higinicos para damas y servicios higinicos para caballeros: Los SSHH para damas contarn mnimo con 1 inodoro, 1 lavadero, 1 ducha y banca. Los SSHH para caballeros contarn mnimo con 1 urinario, 1 inodoro, 1 lavadero. Se considerar adaptaciones para discapacitados en uno de los servicios higinicos. Cuando se trate de espacios prestados o alquilados, esta indicacin queda supeditada a la disponibilidad del propietario del inmueble. rea total estimada: 6 m Zonas al aire libre con reas verdes (ptimo) Adyacente al espacio correspondiente al Programa no Escolarizado. rea mnima deseable: 30% de rea del terreno, no menor a 2 m/nio 2.2 ESPACIOS PARA ATENCIN ESCOLARIZADA Los locales para las Instituciones de Educacin Inicial brindan los servicios de Jardn, para lo cual debe contar con los siguientes ambientes y/o espacios: Educativos; comprenden los ambientes interiores y exteriores. Generales o Administrativos Complementarios

Los locales para las Instituciones de Educacin Inicial sern de uso exclusivo, no podrn funcionar en garajes, stanos, azoteas, pasadizos o lugares similares, donde la habitabilidad o condiciones bsicas de confort signifiquen un riesgo para la salud de los nios. Los ambientes contarn con luz natural y ventilacin (de acuerdo a lo estipulado en Criterios de Diseo para locales de Educacin Bsica, Especial: Especialidades). Aulas de Educacin Inicial en IE de otro nivel. En el marco de la gestin pblica y en condiciones excepcionales, se permitir el uso de ambientes de locales educativos de Educacin Primaria o Secundaria siempre que cumpla todos los requisitos y normas indicadas para los locales del Nivel Inicial: Los requisitos de seguridad para el nivel de uso final, en este caso Inicial, proyectando todos las emergencias que puedan suscitarse, ya sea por sucesos de origen natural o causados por el ser humano. El ndice de ocupacin mximo debe considerarse segn lo normado en forma especfica en la presente Norma para cada espacio. Los requisitos de rea mnima sern los alcanzados segn la edad y la talla de los nios y nias de 0 a 5 aos, evitando tambin el uso de espacios interiores o exteriores que por los cambios de nivel educativo o de ndole fsica en general sean incompatibles con la edad y la talla promedio de los nios y nias del Nivel Inicial. Asimismo, el mobiliario, escaleras, juegos en el patio de juego, entre otros, debern estar de acuerdo a la talla y edad de los nios y nias de 0 a 5 aos. En el caso de los servicios higinicos, podrn adaptarse para el uso por nios. Los ambientes del nivel inicial deben estar separados fsicamente de los otros niveles educativos, evitando todo aquello que pueda representar un peligro para los nios y nias de 0 a 5 aos. La ubicacin de la infraestructura debe estar de acuerdo con los conceptos explicados en la seleccin de terreno y rea de influencia, caso contrario no proceder su uso para instituciones del Nivel Inicial.

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Los horarios de atencin, ingreso y salida estarn separados por niveles educativos inicial, primaria y/o secundaria. Los jardines contarn con los siguientes ambientes: Ambientes interiores Aulas 3 a 5 aos (interiores) Taller Multifuncional (opcional) Sala de Usos Mltiples Sala de Cmputo (opcional) Cocina Comedor Servicios generales y de servicios (servicios higinicos para nios y docentes-administrativos, vivienda docente, caseta de guardiana, atrio de ingreso (opcional), rea de espera (opcional), limpieza y mantenimiento, y estacionamiento). Espacios administrativos (Direccin, secretara y espera, sala de profesores, sala de servicios complementarios: tpico, psicologa, nutricin) Depsito de materiales educativos Ambientes exteriores Aulas exteriores Patios rea de juegos rea verde, huerto y granja DIMENSIONES E NDICES DE OCUPACIN A. ESPACIOS EDUCATIVOS

Aula de Jardn (3 a 5 aos) Es el ambiente donde se desarrolla gran parte de la accin educativa. Esta compuesta por: El Aula Interna; cuenta con un ambiente central de reunin y cuatro sectores o rincones. rea: 1.6 m por nio + 4 rincones de 4 m cada uno El Aula Externa; permite una expansin al aire libre, para actividades donde el nio puede manipular y experimentar con el ambiente que lo rodea. rea: 1.6 m por nio

En el aula interna funcionan los sectores que junto con la zona central definen el funcionamiento del aula. Los sectores son espacios de encuentro entre los nios en donde desarrollaran sus proyectos personales de manera espontnea; estn instalados alrededor de la zona central del aula, deben ser fijos y tener un orden estable que les permita anticipar y transformar los objetos que se encuentran en l. El aula externa abierta es una zona segura y delimitada visualmente, que permite a los nios desplazarse libremente, jugar y realizar otras actividades que proponga la docente. Se puede considerar como un sector de trabajo. En el Aula interna se considerar mobiliario para distintas edades y medidas antropomtricas: sillas apilables, caballetes con tableros de madera para armar y desarmar, pizarrn, superficies de fichaje, lugar para guardar material didctico y equipos y otros implementos escolares. El ambiente central del aula es un espacio permanente que permite agruparse con los nios para las narraciones de cuentos, asambleas, conversaciones, etc. Debe ser un espacio desnudo de materiales fijos (mesas y sillas) que permita un trnsito seguro. El sector de limpieza podr estar en el aula interna o en los servicios higinicos. Deber contar con toalleros, porta cepillos de dientes y espejo, a la altura correspondiente del grupo etreo de los nios. Los pavimentos y zcalos debern ser lavables e incorporar estructuras y elementos para colgar lminas, afiches u otras ayudas visuales. Se deber considerar mueble mvil para TV., video y equipo musical. rea estimada: 1.6 m /nio + 4 rincones de 4 m cada uno Sala de Usos Mltiples comedor (JARDN) (opcional) Cuando es el caso de JARDN se busca que todas las actividades generales para la niez, tanto de la comunidad escolar, como circundante, debern estar acogidas en este espacio: sala de reuniones y charlas; actividades pedaggicas (psicomotricidad,

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actividades grafico plsticas, etc.) programas en TV; exposiciones de trabajos manuales, talleres y otras actividades que el espacio lo permita. Debe estar cercano a la cocina donde no exista comedor. Debe contar con mesas y sillas. Gabinete para los utensilios Buena ventilacin e iluminacin. El piso podr ser de madera, parquet, vinlico o superficie que permita una correcta limpieza. El ndice de ocupacin recomendable en el caso de JARDN es de 1.6 m2 por alumno para 25. rea estimada: 40 m (JARDN) Taller multifuncional (opcional) (NIVEL JARDN) Esta dirigido al desarrollo del nio en diversas manualidades mediante talleres mltiples como complemento de las actividades pedaggicas, donde se determinar la afinidad del mismo que le servir ms adelante para que se pueda incorporar a un taller laboral especfico. Se debe considerar un depsito de no menos de 4 m. Debe contar con servicios higinicos anexos al aula o con la instalacin de un lavadero como mnimo. Debe considerar como mnimo el siguiente mobiliario y equipamiento: Estantera para guardado de materiales. Mesas de trabajo. Sillas Escritorio. Lavadero. Pizarra. El ndice de ocupacin recomendable es de 1.6 m por alumno para una capacidad mxima de 25 alumnos. rea estimada: 40 m B. ESPACIOS COMPLEMENTARIOS

Cocina (JARDN) Espacio destinado a la preparacin de alimentos para servicio de JARDN, debe estar ubicada anexa al comedor o de no existir, al aula de usos mltiples de Educacin Inicial. Este espacio debe contar con la instalacin de un lavadero con agua fra y caliente. Dependiendo del JARDN, puede atender en doble turno. La pared debe ser revestida de maylica. Debe tener campana extractora. Debe contar con espacios e instalaciones para: cocina, refrigerador y horno microondas. Reposteros Estantera Despensa para vveres rea mnima: 9 m Comedor (opcional) (JARDN) Espacio para la funcin de alimentacin del alumnado de Inicial JARDN. Como mnimo podr hacerse uso de la sala de usos mltiples del nivel de Educacin Inicial. Podr estar ubicado conjuntamente con la cocina. Debe contar con espacios para mesas, sillas y gabinete para utensilios. Considerar el piso para uso intenso. Se considerara un rea de 1.6 m por nio para una capacidad de 20 alumnos. rea estimada: 32 m C. ESPACIOS DE EXTENSIN EDUCATIVA

Aula Exterior (JARDN) El objetivo de este espacio es el de darle al aula una expansin hacia el exterior, permitiendo que el aprendizaje pueda realizarse en espacios techados y abiertos, as mismo que el nio pueda manipular y experimentar libremente con el ambiente y elementos que lo rodean, siempre que sea posible tendrn conexin directa con el aula. Este espacio debe estar expuesto al sol, pero con proteccin del soleamiento excesivo, lluvias, vientos, nieve, etc. Debe contar con bancas fijas, jardineras y otros elementos que definan el espacio con la finalidad de tener un control y cuidado adecuado del nio, as mismo contara con un lavadero de una poza para el aprestamiento de higiene personal. La exigencia de este espacio est condicionada a la climatologa y a los riesgos que existan en la localidad.

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El piso debe ser antideslizante y tratado de acuerdo a las caractersticas climticas del medio, para asegurar su uso continuo con poco mantenimiento rea estimada: Similar al rea de las aulas. rea de Juegos (JARDN) Las reas exteriores de juegos se situarn prximas a las aulas correspondientes. Sirve como complemento a las actividades psicomotoras de Educacin Inicial y Primaria. Podr ser de piso blando de csped, espuma plstica, arena, aserrn y otro similar. Estar provisto de aparatos que inviten al nio a rodar, trepar, caminar, reptar, etc. y equipos compuestos de sogas, tubos, dados de concreto, troncos, llantas usadas, etc. El rea de juegos deber estar equipada con juegos adecuados al tamao de los nios cerca a sus aulas. rea estimada: 1 m/alumno. Mnimo 30 m2 Patios (JARDN) El patio ser pavimentado y protegido de los vientos. Deber tener parte del rea techada pero abierta sin cerramientos. Zona de reunin general y concentracin en caso de emergencias. En el caso de JARDN un sector puede estar equipado con juegos y circuitos psicomotrices pintando en el suelo. rea estimada: 1 m por nio. Mnimo 60 m reas Verdes, Huerto, Granja (JARDN) Este espacio tiene por objeto fundamental, proveer al educando un contacto con la naturaleza. Debe contar con zonas de arborizacin y vegetacin rea estimada: 80 m desde 90 alumnos / 160 m2 a a partir de 350 alumnos D. ESPACIOS ADMINISTRATIVOS. Podrn estar ubicados en un segundo nivel solo en casos justificados, debiendo tener ventilacin e iluminacin natural. Direccin (JARDN) Espacio destinado al director para actividades administrativas y de atencin al pblico. Debe contar con espacio para escritorio, mesa de cmputo, sillas para el director y para la visita, estante, archivador. Con instalaciones para los servicios de cmputo, telfono, etc. rea estimada: 12 m Secretaria y Espera (JARDN) Debe contar con espacio para escritorio, silla, archivador, equipo de cmputo, impresora. Con instalaciones para los servicios de computo, telfono etc. rea estimada: 7 m Sala de profesores (JARDN) Espacio para trabajo, descanso y reunin de profesores. Que permita cocinar, por lo tanto disponer de un espacio para el horno microondas y refrigerador. Debe contar con el siguiente equipamiento: sillas, mesa o mesas que pueden extenderse segn los propsitos, pizarra o panel, estante o armario. rea estimada: 12 m Sala de Servicios Complementarios (Tpico, Psicologa y Nutricin) (JARDN) De acuerdo a la necesidad. Espacio para la atencin de primeros auxilios. Ambiente para acompaamiento y atencin psicolgica para alumnos y padres. Debe estar equipado con: escritorio, silla, camilla, gabinete, botiqun bsico, un lavadero. rea estimada: 20 m Depsito de Materiales educativos (JARDN) Espacio para el guardado de materiales educativos Debe estar equipado con: armarios y estantes rea estimada: 6 m E. ESPACIOS GENERALES Y DE SERVICIOS

Servicios Higinicos para nios y nias (JARDN)

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Los servicios higinicos deben estar adyacentes a las aulas y ambiente de Usos Mltiples y deben tener inodoros diseados para nios menores de 5 aos y con adaptaciones de acceso para discapacitados. Los JARDINES contarn con 1 inodoro para nios, 1 lavadero, 1 baera o lavatorio cuando la cantidad de alumnos sea menor a diez. Sin embargo se asumir que por cada 15 nios se debe considerar 1 lavatorio y 1 inodoro aporcelanado. Adems se considerar un urinario adicional por cada 30 nios. El rea de inodoros no debe tener puerta, para permitir la atencin de la maestra, pero si deben estar separados por un tabique para asegurar la privacidad. Acceso a las aulas y patios directo, paredes revestidas de maylicas hasta una altura de 1.60 mts. Lavaderos y sanitarios a escala del nio. Se recomienda que el lavadero tenga 0.60 m. de altura y los inodoros 0.27 m. El piso podr ser de loseta o vinlico, las ventanas sern altas con iluminacin y ventilacin natural adecuada. rea estimada: 12 m Servicios Higinicos para docentes y personal administrativo (JARDN) Deber ser accesible. Estar ubicado separado de las aulas y de los servicios higinicos de los nios y nias. Deber contar con botadero de limpieza. El nmero de aparatos sanitarios necesarios ser conforme al art. 15 de la Norma A.080 OFICINAS del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE). rea total estimada: 3 m para cada servicio higinico. Vivienda Docente (JARDN) opcional para zonas rurales Es el espacio usado para que el (los) docente(s) puedan pernoctar durante la semana en la comunidad cuando no haya oferta de viviendas o no ofrezca las condiciones mnimas de habitabilidad. El proyectista, formulador y evaluador deben analizar la necesidad de este espacio. Espacios mnimos: estar, comedor, cocinilla, SSHH. y 1 dormitorio rea estimada: Mnimo 15 m Caseta de Guardiana (JARDN) opcional Ubicacin que permita el fcil control de patios e ingreso. Se ubicara cerca de los servicios higinicos de servicio o en su defecto podr contar con servicios higinicos anexos. rea estimada: 4 m Atrio de Ingreso (opcional) (JARDN) Debe contar con acceso peatonal y acceso vehicular diferenciado. Ubicado en va de poco transito vehicular. Debe de contar con un retiro especial para evitar la aglomeracin al ingreso y salida del alumnado. Este retiro exterior de acceso debe extenderse como mnimo 3 m. de distancia de la(s) puerta(s) de entrada. Contar con un receso para estacionamiento temporal de movilidad del alumnado. rea estimada: 75 m rea de Espera (opcional) (JARDN) Espacio para la espera, entrega y recojo del alumnado. Estar ubicada dentro del IEI, cerca al atrio de ingreso y al estacionamiento. Debe ser un espacio cubierto que ofrezca seguridad y proteccin frente a condiciones atmosfricas extremas propias, de fcil acceso para facilitar el desplazamiento de los estudiantes. Contar con sillas o bancas. rea estimada: 12 m rea de Limpieza y mantenimiento (JARDN) Espacio destinado a labores de limpieza y de guardado de herramientas y/o instrumentos de jardinera y de limpieza. Debe contar con lavadero, armario para el guardado de herramientas y/o instrumentos y casilleros para el guardado de ropa, zapatos y tiles personales del personal de limpieza. Deber considerarse un espacio para el depsito temporal de basura. rea estimada: 4 m Estacionamiento (opcional) (JARDN) Condicionado a los dispositivos legales locales y regionales. Se considerara como mnimo 1 estacionamiento comn para cada 2 aulas de alumnos. De ser requerido mayor nmero de estacionamientos por el municipio correspondiente de acuerdo a sus parmetros urbanos, deber cumplirse con ste. El estacionamiento debe estar situado lo ms cerca posible de la entrada principal del local educativo.

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El acceso vehicular tendr la anchura suficiente para permitir el paso a vehculos pesados (mnimo 3.00 m).

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PROGRAMACIN ARQUITECTNICA PARA LOCALES DE ATENCIN ESCOLARIZADA - ZONA RURAL N DE AMBIENTES Y REAS DE REAS DE N DE AMB. Y REAS ESPACIOS REAS DE ESPACIOS ESPACIOS DE ESPAC. DE EDUCATIVOS COMPLEMENTARIOS ADMINISTRATIVOS SERVICIO Depsito de Materiales Educativos AdministrativosSS.HH. Docentes y SS.HH. Limpieza y Guardiania Sala de Prepar. de Biberones

REA TECHADA M

REA LIBRE (ESPAC. GENERALES Y DE EXTENSIN EDUCATIVA) Pistas, Veredas y Estacionamiento

REA TERRENO M rea Total del terreno (1) + (2)

rea Verde, Huerto y Granja

Limpieza y Mantenimiento

rea Total Techada Neta

30% Circulacin y Muros

Sala de Psicomotricidad

rea Total Techada (1)

Sala de Usos Mltiples

Caseta de guardiania

Taller Multifuncional

Secretara y Espera

rea Total Libre (2)

Sala de Profesores

Sala de Descanso

Sala de Lactancia

Aula Inicial Jardn

Vivienda Docente

Sala de Cmputo

SS.HH. Alumnos

TIPO DE LOCA L EDUC. J - R1 rea m J - R2

CAPAC . DE ATENC . # Alum. 20 1

1 40 1 40 1 40

1 9 1 9 1 9

1 12 38. 165. 15 7 1 1 1 18 56. 243. 15 7 1 1 1 28 84. 366. 15 2 6 6

1 12. 92 257 9 14 9.6 4 387 8 21 9.7 6 583 1

48 40 2 96 3 144

12 3 2 1

32 60 2 1

rea m J - R3 60 rea m

1 12

1 20

24 3 3 2 36 6

64 80 3 1 12 96 0

El cuadro presentado es referencial ya que toma en cuenta ambientes optativos y espacios con la mxima cantidad permitida de alumnos. En caso de existir una IEI con un nmero menor de alumnos entonces se deber de plantear las necesidades de espacio teniendo en cuenta los ndices de ocupacin en funcin de la cantidad de alumnos. La cantidad mnima de alumnos est en funcin a los aspectos administrativos y/o pedaggicos que fije el Ministerio de Educacin.

rea m/alumno

Sala de Higiene

Atrio de Ingreso

rea de Juegos

rea de Espera

Aula Exterior

Direccin

Comedor

Cocina

Tpico

Patio

PROGRAMACIN ARQUITECTNICA PARA LOCALES DE ATENCIN ESCOLARIZADA - ZONA URBANA N DE AMBIENTES Y REAS DE REAS DE N DE AMBIENT. Y ESPACIOS REAS DE ESPACIOS ESPACIOS REAS DE ESPAC. DE EDUCATIVOS COMPLEMENTARIOS ADMINISTRATIVOS SERVICIO Sala de Prep. de Biberones SS.HH. Limpieza y Guard. Limpieza y Mantenimiento SS.HH. Docentes y Adm. Sala de Psicomotricidad

REA LIBRE8 (ESPAC. REA TECHADA GENERALES Y DE M EXTENSIN EDUCATIVA) rea Verde, Huerto y Granja rea Total Techada Neta 40% Circulacin y Muros Pistas, Veredas y Estac.

REA TERRENO M (2)rea Total del terreno (1) +

Depsito de Mat. Educ.

rea Total Techada (1)

Sala de Usos Mltiples

Caseta de guardiania

Taller Multifuncional

Secretara y Espera

3 12 rea m 168 40 9 12 20 6 24 3 4 3 404.6 0 75 75 270 675 J - U2 150 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 2 1 1 6 12 27 24 15 15 158 rea m 336 40 40 9 0 36 12 7 20 6 48 6 4 3 4 691 6 967.4 0 0 0 80 620 7 J - U3 225 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 2 1 1 9 18 38 1337. 36 22 22 222 rea m 504 40 40 9 0 36 12 7 12 20 6 72 6 4 3 4 955 2 0 0 5 5 80 890 7 J - U4 300 12 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 12 3 1 1 12 24 121 48 1706. 48 30 30 116 286 rea m 672 40 40 18 0 36 12 7 12 20 6 96 9 4 3 4 9 8 6 0 0 0 80 0 7 J - U5 375 15 2 2 2 1 2 1 1 1 2 1 15 3 1 1 15 26 12 157 62 2199. 60 37 37 16 151 370 rea m 840 80 80 18 4 72 12 7 12 40 6 0 9 4 3 4 1 8 4 0 5 5 0 0 9 J - U6 450 18 2 2 2 1 2 1 1 1 2 1 18 3 1 1 18 100 36 14 185 74 2602. 72 45 45 16 178 438 rea m 8 80 80 18 0 72 12 7 12 40 6 4 9 4 3 4 9 4 6 0 0 0 0 0 3 El cuadro presentado es referencial ya que toma en cuenta ambientes optativos y espacios con la mxima cantidad permitida de alumnos. En caso de existir una IEI con un nmero menor de alumnos entonces se deber plantear las necesidades de espacio teniendo en cuenta los ndices de ocupacin en funcin de la cantidad de alumnos. La cantidad mnima de alumnos est en funcin a los aspectos administrativos y/o pedaggicos que fije el Ministerio de Educacin. 11 289 6

TIPO DE LOCA L EDUC . J - U1

rea Total Libre (2)

Sala de Profesores

Sala de Descanso

Sala de Lactancia

Aula Inicial Jardn

Vivienda Docente

Sala de Cmputo

SS.HH. Alumnos

CAP. DE ATENC . # Alum. 75 3

8.9 9 10. 6 9.9 9.5 6 9.8 9 9.7 4

rea m/alumno

Sala de Higiene

Atrio de Ingreso

rea de Juegos

rea de Espera

Aula Exterior

Direccin

Comedor

Cocina

Tpico

Patio

2.3 SELECCIN DE TERRENOS PARA LOCALES EDUCATIVOS Los terrenos que se seleccionen para la construccin de los locales educativos (sean pblicos o privados) deben ofrecer a los usuarios las mejores condiciones de seguridad y accesibilidad, como requisitos indispensables para el buen funcionamiento, facilidad y economa de la edificacin. En los proyectos de habilitacin residencial, el aporte obligatorio para el sector Educacin ser lo estipulado en la Norma TH.010 Habilitaciones Residenciales del RNE, recomendndose distribuir equilibradamente los lotes para fines educativos frente a parques. Para la aceptacin de terrenos para locales educativos, se debe contar con los estudios necesarios y/o con la documentacin que permita verificar el cumplimiento, de los siguientes criterios: 2.3.1. Aspectos fsicos del terreno tem Pendiente Requerimiento En zonas urbanas mximo 10% y en zonas rurales la mnima predominante en la localidad, donde se nivelar el 90 % del terreno a una pendiente mxima de 10% para las reas acadmicas y de uso del alumnado. Mnimo a 1 m de profundidad, preferentemente a 1.50 m. de profundidad en poca de lluvias o incremento de nivel. Se recomienda mnimo de 0.5 Kg./cm. Se recomienda de forma regular, sin entrantes ni salientes. Permetros definidos y mensurables, la relacin entre sus lados como mximo debe ser de 1 a 3, cuyos vrtices en lo posible sean hitos de fcil ubicacin. El ngulo mnimo interior no ser menor de 60. Que no contengan suelos de arenas o gravas no consolidadas.

Napa fretica Resistencia de suelo Forma

Suelo 2.3.2 Zona de influencia

Considerar que los tiempos de recorrido del lugar de procedencia de los alumnos al local educativo, sean razonables con relacin a las condiciones particulares de cada terreno, tales como la topografa, vas de comunicacin, climatologa, etc., atendiendo a las recomendaciones de las reas de infraestructura educativa en cada regin o municipio. En el caso de terrenos para locales educativos que beneficien a varias comunidades de la zona rural o varios asentamientos en zonas urbano-marginales, debe procurarse que se ubiquen a distancias y/o tiempos de recorrido similares de cada una de ellas. ZONAS DE INFLUENCIA REFERENCIAL ZONAS NIVEL EDUCATIVO DISTANCIA MXIMA 500 m. 2000 m. 15' 30' TIEMPO MXIMO EN TRANSPORTE O A PIE

Zona Urbana y Urbano Inicial Marginal Zona Rural Inicial 2.3.3 Infraestructura de servicios

Los terrenos deben contar con la infraestructura mnima que establece la siguiente tabla segn la zona en que se ubiquen: SERVICIOS ZONA RURAL* ZONA URBANA Y URBANO - MARGINAL

AGUA

Se permite pozo de extraccin de agua protegido y visible (autorizado por la Red pblica dependencia competente) Distancia mxima de 250 m.

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DESAGUE

Pozo sptico o biodigestor a una distancia mnima de 10 m. a cualquier futura construccin. Factibilidad de acometida a una distancia no mayor de 100 m. o por medio de generadores de energa elctrica. Opcional. Opcional. Acceso a servicio de telfono comunitario. Distancia no mayor de 2 Km. Opcional. Requerido.

Red pblica o pozo sptico

ELECTRICIDAD ALUMBRADO PUBLICO GAS TELFONO TRANSPORTE PBLICO RECOLECCION DE BASURA CORREO

Red elctrica al terreno Requerido Opcional Factibilidad de Servicio Distancia no mayor de 0.80 Km. Requerido Requerido

(*) Los terrenos deben contar con la infraestructura bsica mxima con que disponga la comunidad en zonas rurales. 2.3.4 Accesibilidad y transporte Los terrenos para locales educativos deben estar vinculados a travs de un medio de transporte terrestre (carretera asfaltada, va afirmada, carrozable etc.) o transporte acutico. En zonas urbanas y periurbanas, se requiere verificar la accesibilidad al lote por va vehicular y peatonal, teniendo en cuenta los proyectos del Plan Vial Distrital. El emplazamiento al local educativo debe considerar la infraestructura vial suficiente para asegurar: La accesibilidad de los alumnos, profesores, funcionarios y familiares. La factibilidad de relacin del establecimiento y la posibilidad de uso por la comunidad circundante, para usos culturales, deportivos y excepcionalmente en caso de refugio debido a la ocurrencia de un desastre. La disponibilidad de acceso vehicular para los carros-bombas de incendio y de transporte de pasajeros. La posibilidad de acceso de vehculos para el ingreso de insumos y extraccin de basura. En las zonas rurales, se debe contar con acceso libre hasta el terreno de la edificacin educativa y la va de acceso principal al terreno, debe tener una seccin mnima de 10 m. 2.3.5 Ubicacin En general, debe evitarse la ubicacin de los terrenos para fines educativos en terrenos o cercana de locales cuyas caractersticas o actividades atenten contra la integridad fsica y moral del alumnado (ver cuadro). El uso del suelo para uso educativo debe ser compatible con lo establecido en la legislacin y/o los planes o programas de desarrollo urbano aplicables y vigentes. tem 1 2 3 4 5 6 7 Ubicaciones no aptas para locales educativos Cauces de ros o peligro de desbordamiento, zonas inundables. Con presencia de filtracin de agua o adyacentes a zonas pantanosas. Los que presenten erosin o estn sujetos a erosin hdrica y/o causada por los vientos. En yacimientos petrolferos o de gas, o que presenten probabilidades de futuro aprovechamiento. Cercanos a ductos en los que fluyan combustibles (gasoductos, oleoductos, etc.), as como de instalaciones industriales de alta peligrosidad. Que presenten fallas geolgicas. Los ubicados a una distancia igual o menor a 500 m. Alcances y comentarios Los ubicados a menos de 500 m. Se sugiere ubicar el terreno en el sector mas elevado de la localidad.

No debe presentar erosin a menos de 100 m. del terreno.

Para determinar la distancia a la lnea de Localizados dentro de la lnea de la costa, en zona de marea y de la costa se pueden consultar experiencias oleaje, en zonas costera y lacustre. pasadas.

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En quebradas, cuencas, valles, conos aluvinicos riesgosos ante fenmenos de avalanchas, huaycos o inundaciones. Ubicados sobre rellenos que contengan relaves de mineral, desechos sanitarios, industriales o qumicos Los ubicados en las laderas de un volcn, sea ste activo o no.

Se sugiere ubicar el terreno en el sector mas elevado de la localidad.

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Cercano a los depsitos de basura y/o de plantas de tratamiento de Los ubicados a una distancia igual o basura o de aguas residuales. menor a 500 m. del lindero ms cercano. Cercano a estaciones de servicio (cualquier tipo de materia Los ubicados a una distancia igual o combustible). menor a 200 m. Cercano a locales de usos no compatibles como bares, cantinas, cuarteles militares, aeropuertos, canales de regado, crceles, Los ubicados a una distancia igual o casas de diversin, hostales, hoteles, casinos, cementerios, etc. y menor a 500 m. del lindero ms cercano. cualquier otro que pudiera agredir la moral y las buenas costumbres. Los ubicados a una distancia igual o Cercano a depsitos de combustible y refineras. menor a 1 Km. Cercano de lneas de electrificacin de alta tensin y/o lneas Los ubicados a menos de 100 m. troncales de electrificacin. Cercano a ramales o lneas de distribucin de alumbrado pblico, Los ubicados a menos de 3 m. telfono, telgrafo o televisin por cable. Ubicados en reas que fueron cementerios. En o cercanos a locales que hayan sido o sean utilizados como depsitos de materiales corrosivos reactivos, explosivos, txicos, inflamables o infecciosos. En o cercanos a acantilados o de rocas con peligro de desprendimiento. Los ubicados en intersecciones con carreteras, vas principales o vas frreas. Cercana de hospitales o centros de salud, zonas residenciales, de Los ubicados a menos de 30 m. esparcimiento, de turismo, otros.

2.3.6 Mapa de peligros Si el distrito cuenta con estudio de los peligros, entonces deber ubicarse la Institucin Educativa de Inicial (IEI) en lugares de bajo peligro. En condiciones extremas si la demografa lo condiciona, en medio peligro. 2.3.7 Consideraciones para locales educativos existentes En el caso que exista infraestructura educativa en una ubicacin desfavorable, se recomienda que el rgano competente gestione su reubicacin. En forma adicional, se debern cumplir con los parmetros sealados en el captulo de seguridad de los Criterios Normativos para el Diseo de Locales de Educacin Bsica: Regular y Especial. III. NORMAS DE DISEO 3.1 ESQUEMAS DE ORGANIZACION FUNCIONAL Y ZONIFICACION En razn de la diversidad de funciones de los distintos espacios que se dan dentro de una Institucin de Educacin Inicial, estos debern zonificarse y organizarse funcionalmente teniendo en cuenta las afinidades y relaciones que se desarrollan en cada uno de ellos. Para la definicin de la organizacin y zonificacin de los diversos espacios que se dan dentro de una Institucin de Educacin Inicial, se tomar en cuenta las siguientes consideraciones: El acceso peatonal debe ser independiente del acceso vehicular.

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Los espacios pedaggicos especficos de cada nivel deben zonificarse independientemente de los espacios comunes. Los espacios pedaggicos comunes, susceptibles de ser utilizados por 2 o ms niveles o por la comunidad, estarn ubicados cerca al rea administrativa y a la zona de ingreso. Aislamiento de zonas tranquilas con zonas bulliciosas. Aislamiento acstico para evitar que el ruido perjudique a los alumnos. 3.2 CRITERIOS DE DISEO

Para el diseo de las Instituciones de Educacin Inicial se debe considerar lo establecido en el documento Criterios Normativos para el diseo de locales de Educacin Bsica Regular, Especial y Alternativa. Especialidades: El diseo del local educativo debe reflejar una arquitectura individualizada de carcter institucional. Procurar ambientes confortables, alegres y limpios que deben estar en relacin con las dimensiones antropomtricas de los alumnos y que contribuyan no slo a facilitar la actividad docente, sino tambin a desarrollar en los alumnos hbitos de convivencia y de buena relacin con el entorno educativo. En caso de funcionar en una IE integrada, la infraestructura debe ser de uso exclusivo y dispondr de acceso(s) independiente(s) desde el exterior. No podr utilizarse stanos, garajes, azoteas, ni segundos pisos o lugares similares los cuales pongan en riesgo la salud o integridad de los nios. El ingreso y todos los ambientes deben ser diseados considerando criterios de accesibilidad para personas con discapacidad, permitiendo el desplazamiento y la atencin de las personas con discapacidad sin barreras arquitectnicas. Se debe contemplar lo establecido en la Norma A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad del Reglamento Nacional de Edificaciones. Las aulas y todos los ambientes en general, deben ser lo suficientemente ventiladas e iluminadas con luz natural de acuerdo a las normas de confort correspondientes. Los espacios educativos y complementarios de un Jardn deben instalarse solo en el primer piso y a nivel del ingreso, debido a que los nios en caso de siniestro deben ser capaces de evacuar los espacios por sus propios medios con la sola indicacin de los docentes y auxiliares. El proyecto arquitectnico debe ser integral, previendo las futuras adaptaciones, modificaciones y/o ampliaciones, pudiendo llevar a cabo la construccin por etapas. Aquellas edificaciones que deben construirse en etapas deben alcanzar desde el inicio las caractersticas arquitectnicas y la escala del objeto terminado, evitando la sensacin de edificio inconcluso. Deber procurarse una buena integracin de todos los espacios, evitando recorridos largos y creando una buena comunicacin visual de todas las instalaciones. En el diseo de los proyectos se tendr en cuenta su integracin con el entorno fsico, social, cultural y medioambiental; los materiales de la zona, la composicin esttica de la arquitectura, as como la normativa vigente en materia de urbanismo, edificacin e instalaciones. Se seleccionar materiales y sistemas constructivos cuyas caractersticas tcnicas garanticen una adecuada durabilidad, considerando el uso de materiales probados y de buena calidad, de fcil limpieza y mantenimiento; adecuados a las caractersticas climticas especficas; de forma que se garantice una ptima calidad, la estabilidad del edificio y su durabilidad ante el uso intensivo. Se debe evitar materiales que por sus caractersticas destruyan al medio ambiente, sean txicos o dainos. Se recomienda la aplicacin de criterios de arquitectura bioclimtica y construccin sostenible, as como considerar el uso de energas renovables; a fin de preservar el medio ambiente y generar un ahorro energtico. En el diseo de los espacios educativos se debe garantizar una buena orientacin para conseguir un asoleamiento adecuado a la zona climtica, que ser estudiado en funcin de la situacin geogrfica. El diseo de los espacios debe ser adecuado a los requerimientos pedaggicos y ofrecer el mximo de posibilidades de adaptacin y flexibilidad al uso del mobiliario, equipamiento y materiales educativos necesarios para su desarrollo. Las aulas de planta rectangular presentan mayores ventajas en el aspecto constructivo y econmico, sin embargo, pedaggicamente es recomendable el diseo de forma cuadrada ya que permite mayor flexibilidad en el amoblado y disposicin del mismo, en funcin de las variadas actividades que deben realizarse en el aula. Los elementos de urbanizacin no podrn originar obstculos que impidan la libertad de movimiento de las personas con discapacidad, especialmente en las vas de acceso a los locales educativos. Asimismo el mobiliario urbano deber situarse de forma que sea accesible y pueda ser utilizado por todos los usuarios. Deber ser acorde con la Norma A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad del RNE.

Las distancias mnimas: Respecto al lmite del terreno: Aulas de nivel inicial: 4.00 m. medidos desde la superficie exterior de los parmetros que conforman el espacio. Si el Certificado de Parmetros o el Plan Urbano de desarrollo dispone de una distancia mayor, prevalecer esta ltima. De la misma manera, si el terreno fuese pequeo o si un determinado emplazamiento disminuye riesgos y adems los dispositivos legales lo permiten, el muro ciego de una edificacin puede conformar parte del cerco. Esto ltimo se permitir en justificadas ocasiones, sin embargo se deber cuidar que la cimentacin no podr sobrepasar la propiedad de la Institucin educativa. Respecto a la distancia mnima entre edificaciones: Si las puertas de dos pabellones de aulas se encuentran enfrentadas, ser de 6.40 m entre ejes, caso contrario podr ser hasta 5.00 m. si se encuentran con la misma orientacin, si esta tuviese una diferencia de 90, la distancia mnima entre pabellones podr ser de 4.5 m. 3.2.1 Diseo de espacios exteriores El diseo de espacios exteriores debe crear una atmsfera para estimular la observacin, la investigacin y la creatividad en el alumno. Los espacios exteriores deben estar diseados de manera tal que consideren las caractersticas del entorno y las particularidades propias de la geografa, topografa y clima local. Los espacios exteriores deben constituirse en un lugar ms de aprendizaje estrechamente vinculados con los espacios interiores. Dispondrn de las instalaciones correspondientes tales como drenajes, alumbrado, tomas de agua, sealizaciones, etc. La zona de acceso de vehculos, as como la del depsito de combustible estarn protegidas para evitar accidentes. Los desniveles del terreno, muros de contencin o elementos peligrosos, cuando sean inevitables por la topografa del terreno, debern estar debidamente protegidos y sealizados. Se debe en cada caso generar un espacio pblico en la zona de acceso, que caracterice al edificio, en donde se ubiquen los smbolos patrios y los del Ministerio de Educacin, adems de los smbolos representativos del propio establecimiento educativo. Se debe propiciar el tratamiento general con el buen uso de los elementos de la naturaleza, como el agua y la vegetacin, buscando la integracin de arquitectura y naturaleza de acuerdo a la zona geogrfica. A. Ingresos y circulaciones

Los ingresos a los locales educativos deben ser directos y pueden clasificarse en: Ingreso peatonal Ingreso vehicular El ingreso vehicular, debe ser independiente al del ingreso peatonal, servir esencialmente para reas de estacionamiento interior y acceso a zonas de servicios y talleres. Debe preverse frente a los ingresos, los elementos arquitectnicos de control que sean necesarios para el ordenamiento de la circulacin, entrada y salida de los alumnos. Los accesos al local educativo para los alumnos deben darse preferiblemente por las calles de trfico vehicular de menor intensidad por razones de seguridad; el acceso administrativo y pblico puede ser por la calle principal e independiente del de alumnos. Las zonas de acceso y el entorno al permetro del local educativo, deben estar convenientemente iluminadas y sealizadas como zona educativa para garantizar su seguridad. Las veredas de circulacin peatonal, deben disearse garantizando la existencia de un paso libre de cualquier obstculo, deben responder al volumen y tipo de desplazamiento peatonal al que tienen que servir y deben disearse de modo que sigan las direcciones lgicas y naturales; el ancho mnimo de veredas principales deber acomodar entre 4 a 6 personas una al lado de la otra (hora pico de mayor demanda). TIPOS DE VEREDAS Veredas principales Veredas de Trnsito regular Veredas de servicio ANCHO MNIMO 2.40 m. 1.50 m. 0.60 m.

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Las veredas de trnsito regular tendrn un ancho mnimo de 1.50 m. de forma que permitan el trnsito de dos personas, una de ellas en silla de ruedas, y tendrn una altura libre de obstculos de mnimo 2.10 m. El espacio de giro para una silla de ruedas ser de mnimo 1.50 x 1.50 m. En las reas de acceso a las edificaciones y en circulaciones deber cumplirse lo siguiente: Los pavimentos y pisos debern ser duros, estar fijos y tener una superficie con materiales antideslizantes y sin resaltes; en ellos deben colocarse a ras las rejillas, registros, sumideros y otros de naturaleza anloga. Los cambios de nivel hasta de 6 mm. pueden ser verticales y sin tratamiento de bordes; entre 6 mm. y 13 mm. debern ser biselados, con una pendiente no mayor de 1:2, y los superiores a 13 mm. debern ser resueltos mediante rampas. En los pasos de peatones y esquinas de cruce de calles o vas de circulacin de acceso a los locales educativos, los bordes debern rebajarse al nivel del pavimento o se levantar la calzada a la altura de los bordes. B. Rampas

El ancho libre mnimo de una rampa ser de 1.50 m. y deber mantener los siguientes rangos de pendientes mximas: Diferencias de nivel de hasta 0.25 m. 12% de pendiente Diferencias de nivel de 0.26 hasta 0.75 m. 10% de pendiente Diferencias de nivel de 0.76 hasta 1.20 m. 8% de pendiente Diferencias de nivel de 1.21 hasta 1.80 m. 6% de pendiente Diferencias de nivel de 1.81 hasta 2.00 m. 4% de pendiente Diferencias de nivel mayores 2% de pendiente En la unin de tramos de diferente pendiente y en los cambios de direccin se deben colocar descansos intermedios de una longitud mnima en la direccin de circulacin de 1.50 m. Al inicio y al final de cada rampa debe haber un descanso de 1.50 m. de longitud como mnimo. Cuando entre la rampa y la zona adyacente hay un desnivel igual o superior a 0.30 m. se dispondr de un elemento de proteccin longitudinal con una altura de 15 cm. por encima del pavimento de la rampa. El inicio y final de una rampa se sealizar con pavimento diferenciado del resto, y dispondr de un nivel de iluminacin mnimo de 10 luxes durante la noche. C. Patios y reas libres

El diseo de los espacios libres incluidos dentro del permetro de los locales educativos debe ser especialmente atendido por el proyectista, de un lado porque este tratamiento debe reflejar el respeto del hombre por su entorno inmediato, necesario para alcanzar un mayor desarrollo de la sensibilidad de educadores y alumnos por la defensa del medio; de otro, porque un adecuado diseo de los espacios exteriores como patios, entradas, espacios deportivos, zonas de juego etc., puede potenciar una utilizacin ms creativa y participativa de los mismos, sugiriendo incluso su capacidad de ser destinados para uso docente al aire libre. El proyectista deber estudiar el mximo aprovechamiento racional del lote, para facilitar los juegos de los alumnos, adems de poder considerar en el diseo todos los espacios necesarios para futuras ampliaciones. Debe procurarse mantener cualquier elemento que sea de inters en las actividades educativas o confort ambiental (rboles, etc.) En un sector estratgico del patio principal; deber ubicarse el pedestal y asta de bandera, de manera que no dificulte la circulacin y sea visible desde todos los ngulos del mismo. Los sectores tranquilos como los patios o veredas, podrn ser tratados con bancas, jardineras, prgolas, etc., para acondicionar actividades de tipo pasivo como estar, reuniones, etc. La concepcin del diseo del patio o patios, debe ser dinmica, superando esquemas tipo claustro, plantendose actividades diversas, como juegos, gimnasia, deportes, actos culturales, patriticos, reuniones, etc. D. Pendientes y desniveles

Las pendientes y desniveles existentes en el terreno siempre que no excedan los lmites permisibles ( = 10%), pueden ser de gran inters para el tratamiento de reas exteriores: En la organizacin funcional del local con la composicin volumtrica y el uso de terrazas y rampas. Como proteccin visual y acstica en lugares que lo requiera. En reas de recreacin al aire libre pueden usarse como facilidades para juegos creativos reduciendo la necesidad de prever equipamiento de juegos. Cuando las pendientes sean usadas intensamente deber considerarse un tratamiento del piso para evitar su erosin. Se pueden disear reas de encuentro, reunin o de expansin de espacios interiores (aulas, rincones, gimnasio, etc.), aprovechando las formaciones naturales del terreno, o los espacios entre edificaciones creando microclimas adecuados a las actividades a desarrollarse en ellos. E. Cercos

El cerco es bsicamente un elemento arquitectnico de proteccin a las instalaciones de un local educativo; tambin cumple la funcin de control de permanencia en el local de los alumnos. El diseo de los cercos debe ser concebido de acuerdo a la funcin que cumple y puede proyectarse de material de construccin o de elementos vegetales, transparentes, opacos, mixtos, etc. Se recomienda que la altura del cerco sea 3.00 m. En caso de requerirse una altura mayor por medidas de seguridad, entonces sea alcanzada a travs de elementos que no aumenten el peso y por ende la carga ssmica. La cimentacin deber estar acorde con la altura del cerco y el tipo de suelo. Revisar la norma E.070 cap. 9 art. 31, as como E.030 ambas del RNE. Debe proyectarse el cercado completo del terreno, con puertas para vehculos y peatones, procurando que en su conjunto sea de aspecto ligero. Los sistemas de cercado de locales educativos deben disearse teniendo en cuenta las condiciones del medio del que deben proteger a las edificaciones educativas. Todo el cercado o parte de l puede disearse de forma que pueda ser utilizado, desde el exterior del local, como mobiliario urbano de forma que quede integrado con el entorno. En general no son admisibles los cercos con postes y mallas galvanizadas de simple torsin. Podran admitirse en linderos del predio en zonas no urbanizadas cuando no se haya construido el local educativo. Los elementos de cerco deben adaptarse a la topografa del terreno. Se ha de expresar claramente la adecuacin a los perfiles del terreno, detallando los tramos accidentados, irregulares o simplemente con pendiente considerable, debiendo quedar garantizado que el cerramiento no sufra merma alguna de sus cualidades protectoras. Las propias caractersticas del cerramiento deben suponer dificultades suficientes para lograr disuadir a los posibles intrusos. A ello pueden colaborar factores tales como la misma permeabilidad visual, la ausencia de elementos que favorezcan la escalada, el empleo de elementos vegetales, etc. Teniendo en consideracin el uso de los locales educativos por alumnos, debe disearse el cerramiento cuidando que los elementos que lo conforman no sean peligrosos, ni en conjunto posean caractersticas agresivas. Debe evitarse la insercin en ellos de elementos punzantes, cortantes, o que en general puedan producir dao fsico. Se debe evitar que el cerco posea connotaciones opresivas o que produzcan sensacin angustiosa de ausencia de libertad. Por la funcin de proteccin que cumplen los cercos, podrn dejar de requerirse en la medida que la comunidad adquiera el nivel de conciencia cvica que supere el problema de seguridad. F. Vegetacin y jardines

La vegetacin adems de ser utilizada como elemento decorativo, puede cumplir otras funciones en el diseo de locales educativos tales como: Como elemento limitante de espacios exteriores Como definidor de reas sombreados y condicionando favorablemente zonas de micro-climas. Como defensa y ambientador de reas que requieren proteccin de vientos, ruidos, sol, etc. Como proteccin visual (rboles, setos espesos) para reas que requieran privacidad con respecto al exterior. Como proteccin contra la erosin de los terrenos en pendiente, sobre todo en climas lluviosos. Como elemento bsico para oxigenacin y renovacin del aire. Como ambientacin en los lugares de estar (jardineras con bancos, etc.)

Se proyectar reas de jardn en las zonas de acceso y reas libres, asimismo se sealar una zona adecuada para el huerto escolar. Se debe considerar las condiciones del terreno, en cuanto a la posibilidad de contar con reas verdes y a la idoneidad de unas especies vegetales u otras. Debe evaluarse sus caractersticas (de humedad, drenaje, etc.), para prever las instalaciones suficientes para garantizar la supervivencia de los elementos florales o de arbolado proyectados. Se priorizaran aquellos elementos vegetales que gocen de un mantenimiento sencillo y econmico. Las reas verdes dentro de los locales educativos suponen una oportunidad de favorecer el conocimiento de las especies botnicas. Por ello, es recomendable la introduccin de especies vegetales, dedicando una atencin especial hacia aquellas especies autctonas o de mayor inters didctico. G. reas de recreacin y reas deportivas Se sugiere en la orientacin N-S para el eje mayor de los patios, ya que stos pueden ser usados para actividades deportivas. No es obligatorio el planteamiento de canchas debido a la edad de los nios. H. Puertas, mamparas y parapetos de vidrio Debe evitarse el uso de puertas corredizas y giratorias. Las puertas de los ambientes deben abrir siempre hacia fuera y rebatirn 180 cuando den a un pasillo de circulacin; en el sentido de la direccin de evacuacin. El ancho mnimo del vano de ambientes pedaggicos con una hoja de puerta ser de 1.00 m. En las puertas de dos hojas, una de ellas tendr un ancho mnimo de 0.90 m. libres sin incluir los marcos de puerta.

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No se recomienda colocar 2 puertas enfrentadas, en tal caso el espacio libre mnimo entre dos puertas batientes consecutivas abiertas ser de 1.20 m. excluyendo el espacio proyectado por la apertura de las mismas. Las manijas de las puertas, mamparas y paramentos de vidrio sern de palanca con una protuberancia final o de otra forma que evite que la mano se deslice hacia abajo. La cerradura de una puerta accesible estar a 1.20 m. de altura desde el suelo, como mximo. Las mamparas u otros elementos vidriados, deben tener un travesao entre los 0.60 y 0.80 m. del suelo, por debajo de esta altura, usar cristal templado, acrlico, madera o similar. El cristal de las mamparas, puertas y paramentos ser inastillable La altura mnima del vano es de 2.10 m. I. Parapetos, barandas de seguridad y pasamanos. Las rampas de longitud mayor de 3.00 m., debern tener parapetos o barandas en los lados libres y pasamanos en los lados confinados por paredes. Los parapetos o barandas en los corredores de circulacin deben tener como mnimo 1.00 m. de altura, recomendndose un diseo con criterio protector y sensacin de seguridad, eliminando los elementos transparentes o calados. Los pasamanos para discapacitados ya sean sobre parapetos o barandas, o adosados a paredes, estarn a una altura de 80 cm. medida verticalmente desde la rampa, su seccin ser uniforme, debiendo mantener los adosados a las paredes una separacin de 3.5 a 4 cm. con la superficie de las mismas. Los pasamanos sern continuos, incluyendo los descansos intermedios, interrumpidos en caso de accesos o puertas y se prolongarn horizontalmente 45 cm. sobre los planos horizontales de arranque y entrega, y sobre los descansos. Los bordes de un plano transitable, abiertos hacia un plano inferior con una diferencia de nivel mayor de 30 cm., debern estar provistos de parapetos o barandas de seguridad con una altura no menor de 1.00 m. que contarn con pasamanos para discapacitados a una altura de 80 cm. medida verticalmente desde el nivel de piso terminado. Las barandas llevarn un elemento corrido horizontal de proteccin a 15 cm. sobre el nivel del piso, o un sardinel de la misma dimensin. Los tramos inclinados de las barandas transparentes y abiertas tendrn sus elementos de soporte u ornamentales dispuestos de manera tal que no permitan el paso de una esfera de 0.13 m. De dimetro entre ellos.

ANEXO N 8

FICHA TECNICA DE INFRAESTRUCTURA.

DIRECTIVA N 094-2003-ME-VMGI EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA EN CENTROS EDUCATIVOS Y EL USO DE SISTEMA DE INFORMACION DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SIED I. FINALIDAD Normal los procedimientos para consolidar, coordinar e integrar la participacin tcnica y ordenada de todos los esfuerzos que en matera de evaluacin de la planta fsica y mobiliario escolar realizan las diferentes instancias administrativas del gobierno, as como asociaciones privadas, comunidades educativas y en general toda la sociedad civil organizada. II. BASE LEGAL Ley N 28044 Ley General de Educacin Ley N 27783 de Bases de la Descentralizacin Ley N 27867 Orgnica de Gobierno Regionales. R.M N 853-2003-ED Aplicacin de la Ley General de Educacin y Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004. R.M N 168-2002-ED Aprueban disposiciones complementarias de las Normas para la Gestin y Desarrollo de las Actividades en los Centros y Programas Educativos. Directiva N 077-2003 ME/VMGI Orientaciones y Plan de Trabajo para la implementacin, monitoreo y evaluacin dispuestas en la R.M N 853-2003-ED.

III. OBJETIVO GENERAL Establecer procedimientos y metodologa de evaluacin para el levantamiento de informacin de la infraestructura de los centros educativos estatales, el tratamiento de la informacin captada y su ingreso al Sistema de Informacin de Infraestructura Educativa (SIED). IV. OBJETIVOS ESPECIFICOS Fijar los procedimientos para la evaluacin de la Planta Fsica y Mobiliario Escolar de los Locales Educativos. Implementar el uso del formato de evaluacin de la infraestructura de los centros educativos estatales denominado FICHA TECNICA INFRAESTRUCTURA (Anexo N 01) Establecer el uso obligatorio Sistema de Informacin de Infraestructura Educativa (SIED) en todos en las instancias intermedias de Gestin del MED.

V. ALCANCE Direcciones Regionales de Educacin. Unidades de Gestin Educativa Local UGEL Centros Educativos Estatales.

VI. DISPOSICIONES GENERALES Los directores de las Direcciones Regionales de Educacin (DRE) y de las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) dictaran las disposiciones para la implantacin obligatoria del formato de evaluacin de la infraestructura de los centros educativos estatales, FICHA TECNICA INFRAESTRUCTURA (Anexo N 01); igualmente, obligatorio el uso del Sistema de Informacin de Infraestructura Educativa (SIED), en sus respectivas dependencias. La Oficina de Infraestructura Educativa OINFE, del Ministerio de Educacin mantendr una coordinacin directa y permanente con los responsables de infraestructura de las instancias intermedias de Gestin del MED, con la finalidad de apoyar tcnicamente las acciones de evaluacin de la infraestructura educativa y el uso efectivo y eficiente del SIED.

VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS 6.1 El Director del Centro o Programa Educativo

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Los directores que soliciten atencin para el mejoramiento de la planta fsica escolar y/o dotacin de mobiliario de sus respectivos centros educativos, debern canalizar su peticin, a travs de su instancia inmediata superior (DRE O UGEL). Toda oferta de atencin que los directores de los Centros Educativos reciban de organizaciones publicas y privadas para el mejoramiento de la infraestructura educativa de sus centros educativos debern informar a su respectiva instancia Intermedia de Gestin (DRE o UGEL). Entre los documentos de informe que presenten incluirn la FICHA TECNICA DE INFRAESTRUCTURA, la que podr ser llenada por un profesional del ramo de la entidad oferente. ANEXO N 01.

6.2 Instancias intermedias de Gestin (DRE y UGEL) Las direcciones y reas de Gestin Institucional, dispondrn que los profesionales de los Equipos de Infraestructura efecten el levantamiento de informacin del estado de la infraestructura de los centros educativos de su jurisdiccin con la FICHA TECNICA INFRAESTRUCTURA (Anexo N 01) y dispondrn de las condiciones necesarias para el ingreso de informacin al Sistema de Informacin de Infraestructura Educativa (SIED). El profesional (Ingeniero o Arquitecto) responsable de infraestructura, responder por el adecuado manejo tcnico de la FICHA TECNICA DE INFRAESTRUCTURA y el oportuno ingreso de la informacin en el SIED. La informacin que solicite la OINFE o cuando estas soliciten atencin para determinado local o locales escolares de sus respectivas jurisdicciones. La informacin que remitan las instancias intermedias de Gestin del MED, a solicitud de la OINFE, sobre el estado de la infraestructura, obligatoriamente debern estar contenida en la FICHA TECNICA DE INFRAESTRUCTURA y en el SIED.

6.3 La Oficina de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educacin OINFE. La OINFE mediante el profesional (ingeniero o arquitecto) levantara informacin del estado de la infraestructura de los centros educativos con la FICHA TECNICA DE INFRAESTRUCTURA y su instructivo. El profesional que haya realizado la labor indicada en el prrafo anterior obligatoriamente deber ingresar dicha informacin al Sistema de Informacin de Infraestructura Educativa (SIED).

VIII. DISPOSICIONES FINALES. La OINFE del Ministerio de Educacin dispondr de un plantel de profesionales para la absolucin de consultas que sean formuladas por las instancias intermedias de Gestin del MED, con relacin a los procedimientos y metodologas para el logro del objetivo de la presente directiva. Los Directores Regionales de Educacin y los Directores de las Unidades de Gestin Educativa Local, son responsables del cumplimiento y difusin de las disposiciones establecidas en la presente Directiva. Los casos no previstos en la presente Directiva sern resueltos por el director de la instancia Intermedia de Gestin con el responsable de la Oficina del Ministerio de Educacin.

INSTRUCCIN PARA EL LLENADO DE LA FICHA DE EVALUACION DE INFRAESTRUCTURA CONSIDERACIONES GENERALES

Con los datos requeridos llenar una ficha tcnica por cada centro educativo, por Local Escolar si fuese necesario, considerado para el proceso de evaluacin. Para el caso que en un mismo local escolar, funcionen ms de un centro educativo, uno diurno y otro nocturno en la misma infraestructura, se llenar la ficha tcnica con los datos del centro educativo diurno. Para el caso que un mismo local escolar, funcionen mas de un centro educativo, uno en la maana y otro en la tarde en la misma infraestructura, se llenara la ficha tcnica con los datos del centro educativo de la maana, informacin que debe cubrir la totalidad de datos requeridos en la ficha. El evaluador debe ubicar al director o profesor mas antiguo del local educativo correspondiente para que le proporcione la informacin conjunta referente a infraestructura y mobiliario del o los centros educativos que funcionen dentro del inmueble. La ficha tcnica de evaluacin de infraestructura y mobiliario debe ser llenada por el evaluador en original, en el local escolar durante la evaluacin de infraestructura, concluida la inspeccin, en la ficha se debe consignar el nombre del evaluador y fecha en que se llevo a cabo la evaluacin solicitar la firma y sello del Director o profesor mas antiguo.

CONSIDERACIONES ESPECFICAS.
El Director del local escolar o el docente ms antiguo deber proporcionar al evaluador toda la informacin, relativa a los centros educativos que albergue el local escolar, referido a infraestructura y mobiliario de los niveles y modalidades que se impartan. 1) DATOS GENERALES

En este tem se anotaran los datos del nombre del local escolar o todos los nombres de los CC.EE que albergue, nivel educativo que imparten, cdigo modular emitido por el MED, nombre del director del loca escolar, telfono si lo tuviera para comunicaciones posteriores, telfono del C.E o comunitario, a qu rgano intermedio pertenecen, para el caso de centros educativos que pertenezcan al sistema de redes educativas consignar el nombre de la persona encargada de la red educativa a la que pertenece el local escolar el telfono del encargado de la red si la tuviese, y el cdigo de red asignado al local escolar. 2) LOCALIZACION GEOGRAFICA

El director del centro educativo debe brindar la informacin referida a la regin, departamento, provincia, distrito, centro poblado, direccin del centro educativo, poblacin del centro poblado donde reside el centro educativo, poblacin del distrito donde reside el centro educativo y a la zona a la que pertenece. 3) DATOS ESTADISTICOS DEL C.E En este tem el evaluador solicitara al director del centro educativo, la nomina de matricula de todos los niveles educativos que imparte el local escolar (fotocopia), as como las secciones por nivel y turnos que se impartan, luego el evaluador constatara la informacin contabilizando a los alumnos asistentes, a su vez deber anotar cuantos docentes hay por cada nivel educativo y marcar con una aspa si el local educativo es polidocente, unidocente, multigrado e integrado contabilizar el numero de aulas asignndolo en el cuadro respectivo. 4) DATOS DEL TERRENO

En este tem el evaluador solicitar la informacin al director sobre el estado legal del centro educativo, si el terreno del local pertenece al MED y marcara con una aspa el casillero correspondiente, debiendo a su vez especificar quien es el propietario actual indicar si el terreno esta registrado en Registros Pblicos consignado SI o NO en el casillero respectivo y si esta inscrito en marges de bienes del OINFE-MED consignando SI o NO en el casillero respectivo. Para el caso en que el terreno no tuviese escritura pblica y sea donacin o sesin por parte del municipio el evaluador debe llenar un acta de compromiso, comprometiendo al Director del centro educativo a regularizar la situacin legal del terreno firmando el documento respectivo para as poder ingresar al programa. El evaluador debe consignar los datos del rea del terreno, limites perimetrales, linderos, la presencia del cerco, orientacin del terreno, forma del terreno, altitud sobre el nivel del mar del terreno, clima predominante y marcar con un aspa si el terreno es plano, accidentado, inclinado, describir el tipo de suelo, vulnerabilidad y marcar con un aspa el tipo de acceso al terreno, para el caso de la capa fretica deber consignar la profundidad en metros. 5) a) ESTADO DE LOS SERVICIOS BASICOS Electricidad

El evaluador deber marcar con un aspa en los recuadros correspondientes para determinar si el centro educativo cuenta con instalacin elctrica respectiva, y el estado de operatividad en que se encuentra, consignando los datos respectivos. b) Agua

El evaluador debe marcar con un aspa en los recuadros correspondientes para determinar si los servicios de agua potable se dan a travs de la red pblica u otra modalidad, marcando con un aspa en los recuadros correspondientes y consignando los datos respectivos. c) Desage

El evaluador deber marcar con un aspa en los recuadros correspondientes para determinar si el centro educativo cuenta con instalacin de desage, y el estado de operatividad en que se encuentra, consignando los datos respectivos.

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d)

Servicios Higinicos.

El evaluador deber marcar con una aspa en los recuadros correspondientes para determinar el estado situacional de los servicios higinicos, y el estado de operatividad en que se encuentra considerar que un modulo equivale a bateras, consignando los datos respectivos. Solo para el caso de los datos sobre los inodoros (tanque alto o bajo), Turco Letrina, Lavatorio, Bebedero, urinario se deber consignar las cantidades unitarias para sustituir o mantener. 6) MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

El evaluador contabilizar la cantidad de mobiliario de las aulas, describiendo el nivel al que pertenecen, tipo de material, procedencia y el estado de conservacin del mismo, si encontrase algn otro mobiliario no considerado en el recuadro respectivo lo debe evaluar, contabilizar y consignar. 7) EQUIPAMIENTO EDUCACION A DISTANCIA

En este tem deber ser descrito solo para centros educativos que tengan la condicin de educacin a distancia, consultar al responsable departamental asignado sobre la situacin del mismo. a) Canales de TV que se recepcionan El evaluador debe indagar e informarse si en el centro poblado donde reside el local escolar recibe seal de televisin y consignara los canales de televisin que se decepciona y a que emisora corresponden marcando con una aspa la calidad de la seal recibida. Ejemplo: canal 02 del televisor recepciona a Panamericana Televisin y la calidad de la seal es regular. b) Ubicacin del equipamiento El evaluador en este punto deber describir en que sector del terreno del centro educativo es el ptimo para la ubicacin del equipamiento de educacin a distancia, esta ubicacin deber estar graficado en el punto 11 de la ficha. 8) ESQUEMA DE LOCALIZACION DEL TERRENO

En este tem el evaluador deber elaborar un croquis para localizar el loca escolar a evaluar, tomando como referencia vas importantes, centros poblados, desvos puentes, paraderos u otros elementos que sirvan de referencia par su ubicacin. 9) ESQUEMA DEL TERRENO

El evaluador deber elaborar un croquis lo mas exacto posible donde debe ubicar la nomenclatura asignada a las edificaciones que componen el local escolar, orientacin, viento predominante, consignar el rea construida total en m2, ara a demoler en m2, rea a sustituir si este fuese el caso, deber indicar los accesos principales y secundarios al local escolar, asignar una letra para la ubicacin y direccin de las vistas fotogrficas, dimensionar las aulas, laboratorios direccin, SS.HH, y ambientes relevantes del local escolar. 10) CARACTERISTICAS Y ESTADO DE LA CONSTRUCCION Para este tem el evaluador utilizara tantos cuadros de evaluacin como edificaciones tenga el local escolar, llenando la informacin siguiente: Elaborar un croquis del local en el tem 11 de la ficha tcnica y deber asignar un nmero a cada una de las edificaciones del local escolar, el cual consignara en el casillero EDIFICACION N. Consignar el uso o usos de la edificacin a evaluar, antigedad de la construccin (en aos), rea construida de la edificacin en m2, N de plantas, en cuantas etapas se ejecuto la construccin, sistema constructivo predominante, fecha de inicio de la construccin de la obra, fecha de termino de la obra, N de ambientes, Fuente de financiamiento (Municipio; APAFA, BID, BIRF, etc.), nombre de la empresa que construy la obra, rea del aula promedio si fuera el caso. Evaluar y consignar segn los elementos componentes de una edificacin, el material predominante, pandeos, flexiones, fisuras y agrietamientos, filtraciones y fugas, y asentamiento segn sea el caso, si faltara algn elemento el evaluador lo consignara y evaluara. Todo lo descrito en este tem deber estar refrendado por vistas fotogrficas numeradas y descritas grficamente, segn su nmero en el croquis del loca escolar en el punto 11 de la ficha tcnica.

11) EVALUACION DE ESTRUCTURAS DE ADOBE. El evaluador debe describir: el tipo de cimentacin utilizada, asentamientos si los hubiera, espesor de muros y dimensiones del adobe y cual es el tipo de revestimiento del muro, detallar la ubicacin de las mochetas o contrafuertes, su longitud, ubicacin de daos con fisuras el espesor (mm) y ubicacin, densidad de los muros, elementos de arriostre vertical su ubicacin, longitud y espaciamiento, elementos de arriostre horizontal material y seccin (cm. x cm.), sistema de techado (tijeral a dos aguas, a una agua, sin tijeral, etc.), tipo de adobe consignar con un aspa si es estabilizado, normal, coloracin del suelo y de los adobes. Procedencia de los adobes utilizados para la ejecucin de las edificaciones, consignar con un aspa si es propio del lugar, cercano al local escolar, y si es distante a que distancia se encuentra la cantera para la preparacin de los adobes (Mt), textura del suelo consignar con una aspa si es limo, arena arcilla o combinaciones entre ellas. Detallar la existencia de materiales para la construccin de edificaciones en adobe, en el supuesto que no lo hubiese, en el punto observaciones describir la procedencia, si el agua utilizada para la fabricacin de los adobes es del lugar del local escolar o es transportada de algn otro lugar, describir los meses de lluvia en la zona donde queda ubicado el local escolar, as como el periodo recomendable para la construccin de edificaciones de adobe. 12) OBSERVACIONES En este punto el evaluador deber describir los puntos ms resaltantes de la evaluacin debiendo plasmar sus puntos de vista tcnicos tanto de la zona y medio ambiente como de la edificacin asimismo indagar e informarse si el centro educativo presenta dificultades en la construccin (Estar considerado Monumento Histrico, no contar con terreno propio, etc.) 13) RECOMENDACIONES En este punto el evaluador debe describir sus recomendaciones en funcin a las observaciones plasmadas en el punto anterior. 14) METAS PROPUESTAS El evaluador debe definir los ambientes, N de ambientes y las reas techadas de las mismas en m 2 a demoler y asimismo proponer metas de atencin que el centro educativo requiere para operar satisfactoriamente acotando cuantas aulas, SS.HH, etc. (De acuerdo al cuadro adjunto) debern ser sustituidas, y/o rehabilitadas, teniendo en cuenta la carga escolar, niveles, secciones y turnos, consignando con un aspa en los casilleros respectivos. 15) MATERIAL ADJUNTO Consignar con un aspa en los casilleros respectivos y describir si ese fuese el caso. 16) SUGERENCIAS Y/U OBSERVACIONES En este punto el evaluador podr sugerir u observar el proceso de evaluacin llevado a cabo, as como puntos que serian necesarios ampliar. Finalizado el proceso de evaluacin de infraestructura el evaluador consignara su nombre completo en el casillero correspondiente, la fecha en la que se ejecuto la evaluacin, as como la firma y sello del Director del Centro educativo Evaluado.

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FICHA TECNICA INFRAESTRUCTURA

1) DATOS GENERALES INSTITUCIN EDUCATIVA NIVEL EDUCATIVO NOMBRE DIRECTOR TELEFONO : C.E. COMUNITARIO COD. MODULAR TELEFONO

ORGANO INTERMEDIO ENCARGADO RED CODIGO DE RED 2) LOCALIZACION GEOGRAFICA REGION PROVINCIA CENT. POBLADO POBLACIN DEL CENTRO POBLADO ZONA URBANO FRONTERA 3) DATOS ESTADISTICOS DEL C.E. MATRICULA NIVELES AOS PRIMER TURNO MATRICULA ASISTENTES SECCIONES MATRICULA SEGUNDO TURNO ASISTENTES SECCIONES 1er Turno 2do Turno DOCENTES URB.MARG. EMERGENCIA DEPARTAMENTO DISTRITO DIRECCION POBLACIN DISTRITAL URB. PPJJ RURAL TELEFONO

TOTAL POLIDOCENTE 4) DATOS DEL TERRENO SI EL MED ES PROPIETARIO DEL TERRENO DEL C.E. PROPIETARIO AREA TERRENO LIMITES PERIMETRALES FRENTE FONDO ENTRANDO IZQUIERDA ENTRANDO DERECHA FORMA DEL TERRENO TOPOGRAFIA : T. PLANO T. ACCIDENT ML. MINISTERIO DE EDUCACION AREA LIBRE LINDEROS CON LA CALLE V-14 (FRENTE MZ.O5) CON LA CALLE V-15 (FRENTE MZ. O12) CON AREA LIBRE CON AREA LIBRE ALTITUD s.n.m. T. INCLINADO CLIMA NO FECHA DE ACTA DE COMPROMISO INSCRITO EN REGISTROS PUBLICOS INSCRITO EN MARGESI OINFE-MED CERCO TIPO DE CERCO UNIDOCENTE MULTIGRADO N AULAS

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VULNERABILIDAD : TIPO DE SUELO : ACCESO AL TERRENO :

LECHO DE RIO

L. DE HUAYCO

NAPA FREATICA

NINGUNA HORMIGON ASFALTADO

OTROS ARENA AFIRMADO SI FUNCIONA: NO EN LOCAL EDUCATIVO:

DISTANCIA A RED:

ARCILLA TROCHA

OTROS CARROSABLE SI NO

5) ESTADO DE LOS SERVICIOS BASICOS c) ENERGA ELEC. SI NO RED PBLICA:

AV/CALLE DE RED PBLICA

FORMA DE SUMINISTRO: ABASTECIMIENTO:

FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO: NOMBRE DEL CONCESIONARIO
a)

Monofsico 24 horas 10 Kw

Trifsico 12 horas 15 Kw

220 V Horario:

380/220 V DE: ________________ A: _________________

Otro: ______________________________________________

AGUA: RED PBLICA:

SI

NO FUNCIONA: SI NO

SI

NO EN LOCAL EDUCATIVO: SI NO

SI

NO

POZO PROPIO DEL CE:

AV/CALLE DE RED PBLICA DIMETRO TUBERA DE RED PBLICA

CAMIN CISTERNA: DISTANCIA A RED: DIMETRO DE TUBERA DE ACOMETIDA AL PREDIO

HORAS DE ABASTEC. AL LOCAL EDUCATIVO:

OTROS: _________________

N DE HORAS ABASTECIMIENTO/DIA NOMBRE DEL CONCESIONARIO

b)

DE: ________________ A: _________________

DESAGUE: RED PBLICA: POZO SPTICO

SI

NO FUNCIONA: POZO PERCOLADOR

SI

NO EN LOCAL EDUCATIVO: ZANJA FILTRANTE:

DISTANCIA A RED:

SI

NO

AV/CALLE DE RED PBLICA

d)

ESTADO SS.HH. DESCRIPCIN Red interior de agua del S.H. Red exterior de agua del S.H. Red int de desage del S.H. Red ext de desage del S.H. Inodoro (Tanque alto) Inodoro (Tanque bajo) Turco Letrina Lavatorio Bebedero Urinario Cisterna Tanque elevado Tanque sptico Pozo percolador Electrobomba N 01 Electrobomba N 02 Accesor control nivel de agua Tablero elctrico N 01 Tablero elctrico N 02 Sistema elctrico MDULO 1
Para sustituir

MDULO 2

ESTADO

MDULO 3
Para mantenimiento

MDULO 4
Para sustituir Para mantenimiento

Para Para Para sustituir mantenimiento mantenimiento

Para sustituir

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6) MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESTADO OPERATIVO NO CON OPERATIVO DEFECTOS

TIPO DE MOBILIARIO MESAS UNIPERSONALES MESAS BIPERSONALES SILLAS CARPETA DE PALETA PIZARRA ESCRITORIO PROF. OTROS (MESAS RECTANGULARES) 7) EQUIPAMIENTO (Educacin a Distancia)

NIVEL

MATERIAL PROCEDENCIA

OPERATIVO

TOTAL

A) CANALES DE TV QUE SE RECEPCIONAN CANAL DE TV CABLE EMISORA DE ORIGEN BUENA CALIDAD DE LA SEAL MALA REGULAR HORAS SERV.

B) UBICACIN DE EQUIPAMIENTO SECTOR DEL TERRENO

AREA

DISTANCIA TOMA ENERGIA ml. DISTANCIA ml. EDIFICIOS

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8) ESQUEMA DE LOCALIZACION DEL TERRENO

9) ESQUEMA DEL TERRENO

-----------> =====>

ORIENTACION VIENTO PREDOMIANTE A. CONSTRUIDA A. DEMOLER A. SUSTITUIR

- INDICAR ACCESOS - VISTAS FOTOGRAFICAS

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10) CARACTERISTICAS Y ESTADO DE CONSTRUCCION

EDIFICACION No. USO EDIFICACIN SISTEMA CONSTRUCTIVO EDUCATIVO MATERIAL NOBLE EJECUTOR DE LA OBRA ANTIGEDAD CONSTRUC. FECHA INICIO OBRA AREA CONSTRUIDA N DE PLANTAS

ETAPAS DE CONSTRUCCIN FUENTE DE FINANCIAMIENTO

FECHA FINAL OBRA

N DE AMBIENTES AREA DEL AULA

PANDEOS ELEMENTO MATERIAL PREDOMINANTE ( cm. ) COLUMNAS ESTRUCTURALES VIGAS ESTRUCTURALES TIJERALES TECHOS FALSOS TECHOS COBERTURAS COLUMNAS DE AMARRE VIGAS DE AMARRE MUROS ENCHAPES PISOS PUERTAS VENTANAS CERCO PERIMETRICO UBICACIN ( cm. )

FLEXIONES UBICACIN LEVE

FISURAS Y AGRIETAMIENTOS MODERADO COLAPSO UBICACIN

FILTRACIONES Y FUGAS UBICACIN ( cm. )

ASENTAMIENTO

NOTA: CUADRO A SER UTILIZADO PARA LA DESCRIPCION DE CADA UNA DE LAS EDIFICACIONES EXISTENTES DENTRO DEL INMUEBLE

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11) EVALUACIN DE ESTRUCTURAS DE ADOBE

TIPO DE CIMENTACIN CIMIENTO : material predominante (a) cm. (h) cm. SOBRECIMIENTO : material predominante (a) cm. (h) cm.

ASENTAMIENTOS UBICACIN (h) cm.

MUROS ESPESOR cm. (h) MUROS cm. DIMENSIN ADOBE REVESTIMIENTO DEL MURO : material

MOCHETAS UBICACIN FISURAS UNION PAREDES ORTOGONALES ESPESOR mm BASE DE MUROS

ESPESOR mm

LONGUITUD mt.

DENSIDAD DE MUROS DENSIDAD X DENSIDAD Y Densidad = Sumatoria (longitud de muros x espesor) / rea techada ELEMENTOS DE ARRIOSTRE VERTICAL EXISTENCIA DE MUROS Y CONTRAFUERTES ELEMENTOS DE ARRIOSTRE HORIZONTAL EXISTENCIA DE VIGAS SOLERAS TECHOS SISTEMA DE TECHADO RESISTENCIA AL INTEMPERISMO : TIPO DE ADOBE : ESTABILIZADO PROCEDENCIA DE LOS ADOBES : PROPIO TEXTURA LIMO MATERIALES EN LA ZONA MATERIALES Caa de carrizo Caa Brava (diametro 25 mm.) Alfalto Rc-250 Paja o ichu Goma de Tuna PERIODO DE LLUVIA (meses) PERIODO RECOMENDABLE PARA LA CONSTRUCCIN (meses) EXISTENCIA SI NO OBSERVACIONES ARENA ARCILLA AGUA LUGAR TRANSPORTE CERCANIA DISTANCIA DE LA CANTERA DE SUELO A LUGAR DE USO (mt.) NORMAL COLOR : DEL SUELO DE LOS ADOBES MATERIAL SECCION (cm. x cm.) UBICACIN LONGITUD EN LA BASE (mt)
ESPACIAMIENTO

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12) OBSERVACIONES 12.1) DE LA ZONA Y MEDIO AMBIENTE

12.2) DE LA EDIFICACION

12.3) POSIBLES DIFICULTADES EN LA CONSTRUCCION

13) RECOMENDACIONES AMPLIAR REHABILITAR SUSTITUIR DEMOLER

14) METAS PROPUESTAS 14.1 DEMOLICION N DE AMBIENTES A DEMOLER ESPECIFICAR AMBIENTES 14.2 OBRAS PROPUESTAS Modulos Aulas comunes Aulas de computo Laboratorio Taller SS.HH-(Baterias) Escalera Biblioteca Administracin Cerco en ml. Losa Deportiva Patio Otros
TOTAL AREA CONST.
AREA TECHADA DE AMBIENTES A DEMOLER

CONSTRUCCION NUEVA Cantidad Area a Construir m2

Cantidad

REHABILITACION Area a Construir m2

OBRAS EXTERIORES: COSTO (Referencial): S/. $. Tipo de cambio

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15) MATERIAL ADJUNTO

PLANO UBICACIN FOTOS NOMINA MATRICULA

16) SUGERENCIAS Y/U OBSERVACIONES

NOMBRE EVALUADOR:

FECHA

FIRMA Y SELLO DEL DIRECTOR DEL C.E.