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Delitos ambientales Son las acciones que realizan las personas y las industrias que afectan gravemente los

elementos que componen los recursos naturales como el aire, el agua, el suelo, la fauna, la flora, los minerales y los hidrocarburos estn tipificados en nuestra legislacin. Eso significa que estn descritas en las leyes como prohibidas y su violacin trae como consecuencia sanciones civiles y penales. Ejemplo de algunos delitos o daos ambientales Contaminacin del Rio Santo Domingo en el ao 2005 por derrame de derivado de Crudo. Proveniente de actividades realizadas por la empresa EDIMACA. Deforestacin de la Reserva de Ticoporo. Barinas. Miles de peces muertos por contaminacin de las aguas del Rio Cojedes, en Abril del ao en curso. Las bateras de los celulares estn entre las partes de manejo ms delicado, pues contienen metales como cadmio y nquel, que -de desecharse en sitios inapropiados- pueden contaminar las fuentes de agua y llegar a ser consumidos por el ser humano a travs de plantas y animales. En Europa, Norteamrica y otros lugares desarrollados, la agricultura y actividades relacionadas ha sido agresivamente vinculada a daos ambientales de distinta ndole, y en especial por su efecto sobre la calidad de las aguas. En particular los fertilizantes y su uso y/o abuso se han asociado a fuentes no puntuales de contaminacin de aguas superficiales y subterrneas. A diferencia de las fuentes puntuales de contaminacin, tales como las descargas de aguas residuales domsticas o industriales, las fuentes de contaminacin no puntual son difusas y no pueden recogerse y tratarse centralizadamente. La contaminacin no puntual se asocia a efectos acumulativos de todas las actividades que ocurren diariamente en una cuenca. Ejemplos tpicos incluyen la erosin y el arrastre y acumulacin de sedimentos provenientes de sitios de construccin, caminos, estacionamientos, tanto en reas suburbanas como rurales. La contaminacin de fuentes no puntuales se conduce sobre todo por las lluvias, que provoca que los agentes contaminantes que se han acumulado en la superficie del suelo escurran hacia las aguas superficiales (ros, arroyos, lagos) o se lixivien hacia las aguas subterrneas. Efectos nocivos del fosforo (eutrofizacin) y del nitrgeno (nitratos) aluden a ambos respectivos casos. La cadena de valor de fertilizantes ha trabajado por muchos aos para asegurar que las prcticas de manejo usadas en la operacin de las plantas de produccin provean un lugar de trabajo seguro y ambientalmente amigable. La salud y seguridad de los trabajadores de dichas plantas y la proteccin del aire, del suelo y del agua son los objetivos primarios de tales prcticas de manejo.

Las modernas prcticas industriales implican la educacin de los trabajadores, el tratamiento y disposicin de los residuos y de las aguas servidas, mejores prcticas de manejo de los materiales y mejores diseos de los sitios crticos de control de escurrimientos y potencial de derrames. En nuestro pas existen evidencias comprobadas de dao ambiental, no hablamos ya de impacto, por numerosas actividades humanas, entre ellas las agropecuarias. Sin bien no es propsito comparar los efectos negativos de las actividades mineras, petroleras o industriales contra los que pueden realizar las agropecuarias, es claro que los ejemplos existen y son fcilmente documentables. Vale solo mencionar casos de mal manejo, o ausencia de manejo, sobre los residuos animales de establecimientos de engorde a corral (feed lot), de produccin de huevos, o de cerdos. Del conjunto de daos ambientales provocados por la agricultura los casos son varias veces superiores por el mal uso o abuso de plaguicidas que por los fertilizantes, en donde las nicas situaciones que podra hablarse de excesos en su aplicacin son en las producciones intensivas bajo invernculo ubicadas en los cordones hortcolas de las grandes ciudades. Si estamos lejos que nuestro Rio de la Plata se transforme en un mbito ecolgicamente degradado como los casos mencionados de Norteamrica, es porque en muchos de nuestros ambientes agropecuarios el patrn no es el exceso de fertilizantes sino al contrario, escasos y mezquinos aportes, apenas suficiente para lograr un efecto inicial. La degradacin de los suelos por un empobrecimiento lento pero progresivo de nutrientes es tambin un dao ambiental. Suelos que fueron ricos y productivos y que por un mal manejo de los rastrojos y de los aportes de nutrientes pierdan su potencial de generar riqueza tiene sus responsables. En la historia de la humanidad existen muchsimos ejemplos de sociedades fallidas que sucumbieron por la degradacin de sus ambientes: salinizacin, empobrecimiento de los suelos, erosin y deforestacin. El proceso de extraccin de calcio y magnesio conduce a una acidificacin progresiva del suelo que le resta productividad. Se conoce lo suficiente hoy como para prevenir y mitigar la degradacin de los suelos. Asimismo, la responsabilidad empresaria hoy no se limita a generar rentabilidad monetaria solamente sino en interactuar solidariamente con la sociedad y el ambiente. Las empresas agropecuarias y sus asociaciones no deberan eludir esta responsabilidad. La responsabilidad del manejo de los fertilizantes debe distinguirse entre los distintos actores. Las plantas industriales son fuertemente custodiadas por las organismos burocrticos de control ambiental de cada provincia y previo a la instalacin de toda planta industrial se exigen estudios de impacto ambiental que contemple todos los riesgos potenciales y medidas que mitiguen desastres. A un nivel menor, las plantas minoristas de distribucin y manipuleo, en general tienen mucho menores exigencias segn sea la concentracin

poblacional de la localidad donde est instalada. Cada planta de distribucin debera implementar prcticas para prevenir la contaminacin del aire del suelo, y de las aguas superficiales y subterrneas por los materiales que se producen, almacenan y movilizan en dichas instalaciones. Todas las plantas de mezclado, almacenamiento y distribucin de fertilizantes tienen en comn funciones que son fuentes de prdida potencial de materiales, las que se transforman en poluentes cuando son arrastradas por las aguas de lluvia. La estrategia general de buenas prcticas de manejo de las plantas de fertilizantes implica seguir tres principios: Aislar los contaminantes potenciales del agua y del suelo: confinarlos; No descargar material en ambientes abiertos, para evitar la generacin de polvo y, Disponer de los materiales usados de una manera ambientalmente adecuada. A nivel de establecimiento de produccin, los principios de manejo son parecidos a los de las plantas. Lgicamente el riesgo ambiental es menor ya que se supone que los terrenos vecinos son reas de produccin de cultivos, los que se beneficiarn o mitigarn el impacto al absorber los excesos de nutrientes provenientes de estos potenciales derrames. En los EEUU, la Baha de Chesapeake en el Atlntico y el Golfo de Mxico estn en serio riesgo ambiental producido por el exceso de nutrientes que llegan a travs de sus ros principales. Ello ha motivados que se implementen severas practicas de uso de nutrientes a travs de planes de manejo aprobados y limitaciones en el uso de estircoles, que normalmente no tienen un patrn controlado de liberacin de nutrientes como los fertilizantes qumicos. Los efectos principales son hipoxia (falta de oxigeno) provocado por el exceso de algas, que proliferan por la abundancia de nutrientes en el agua, que reduce la poblacin de peces. Ejemplo, los impactos causados por un macro proyecto hidro enrgico. Sobre el suelo, la fauna, la flora, la sociedad, se consideran impactos negativos, sobre la fauna y la flora son efectos de mediana duracin, reversibles y tendientes a ser en un futuro impactos positivos, sobre la economa y el agua los impactos son positivos por diferentes razones, dos razones vlidas son: uso potencial del agua, generacin de ingresos para el pas o territorio. La gestin de impacto ambiental pretende reducir al mnimo nuestras intrusiones en los diversos ecosistemas, elevar al mximo las posibilidades de supervivencia de todas las formas de vida, por muy pequeas e insignificantes que resulten desde nuestro punto de vista, y no por una especie de magnanimidad por las criaturas ms dbiles, sino por verdadera humildad intelectual, por reconocer que no sabemos realmente lo que la perdida de

cualquier especie viviente puede significar para el equilibrio biolgico. Mildred Real - VITALIS Los problemas ambientales de un pas no slo pueden resolverse a fuerza de sanciones penales como ir a la crcel o pagar una multa, pero stas son sin duda necesarias; mal podra esperarse que los jueces y fiscales sustituyan a la Administracin, y menos an suponerse que en manos de otros est la solucin. Cada uno de nosotros estamos llamados a actuar a favor de nuestra supervivencia, del uso y aprovechamiento racional de los recursos que nos brinda la Naturaleza para garantizarnos su conservacin y su permanencia en el tiempo. Las acciones que atentan contra esa necesidad de conservar los recursos son a veces tan comunes que no siempre es sencillo distinguir y comprender cuando se est obrando a favor o en contra. Seguramente a Ud. le habr sucedido que le alertan sobre una infraccin, sin saber que est cometindola. Y es que muchas conductas tradicionales hoy son consideradas dainas y la gravedad est en que la mayor parte de las veces desconocemos que han sido tipificadas como delitos, y estamos expuestos a ser sancionados por las autoridades, quienes a su vez estn expuestas a ser sancionadas si no cumplen con las obligaciones que les impone la ley en estos casos. QU SON DELITOS AMBIENTALES? Las acciones que realizan las personas y las industrias que afectan gravemente los elementos que componen los recursos naturales como el aire, el agua, el suelo, la fauna, la flora, los minerales y los hidrocarburos estn tipificadas en nuestra legislacin. Eso significa que estn descritas en las leyes como prohibidas y su violacin trae como consecuencia sanciones civiles y penales. Las sanciones civiles estn descritas en las leyes que establecen las acciones relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente prohibiendo aquellas que puedan causar un dao. Las sanciones penales estn descritas en la Ley Penal del Ambiente, que tiene por objeto tipificar como delitos lo hechos que violen las disposiciones establecidas como prohibidas en las leyes. Las leyes que debemos conocer para distinguir y comprender cuando se est obrando en contra del ambiente son, entre otras, la Ley Orgnica del Ambiente, la Ley Forestal de Suelos y Aguas, Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre, Ley de Minas, Ley de Pesca, Ley de Diversidad Biolgica, Ley de Conservacin y Saneamiento de Playas y, para conocer sobre los delitos, la Ley Penal del Ambiente. Ejemplos de actividades comunes...PROHIBIDAS Acciones Prohibidas Sanciones Civiles y Penales

Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre Ejercer la caza o recolectar productos naturales de animales silvestres sin De quinientos a diez mil bolvares ms estar provisto de la licencia respectiva el comiso del equipo de caza y de los o durante las pocas de veda, o animales cazados excederse del nmero de piezas permitido. De mil a diez mil bolvares ms el comiso del equipo de caza y de los animales o productos logrados, ms la suspensin temporal o definitiva de la licencia de caza

Ejercer la caza en zonas prohibidas.

Ley Penal del Ambiente Ejercer la caza o recolectar productos naturales de animales silvestres sin estar provisto de la licencia respectiva, o excederse en el nmero de piezas permitidas o cazar durante pocas de veda, con fines de comerciales. Prisin de nueve (9) a quince (15) meses y multa de novecientos (900) a mil quinientos (1.500) das de salario mnimo.

Arresto de tres (3) a nueve (9) meses Caza y destruccin en reas especiales y multa de trescientos (300) a y ecosistemas naturales novecientos (900) das de salario mnimo Ley de Conservacin y Saneamiento de Playas Multa entre diez (10) a veinticinco (25) Unidades Tributarias; para el caso Abandonar escombros, desechos de las personas naturales. Entre cien domsticos o industriales o de (100) a quinientas (500) Unidades cualquier otra ndole, en las playas y Tributarias para personas jurdicas zonas adyacentes. Asimismo, quedan obligadas a retirar los escombros y restablecer las condiciones preexistentes en el lugar. Estacionar o circular con vehculos de Multa de cinco (5) traccin en las playas reservadas para Unidades Tributarias uso recreacional. Ley Penal del Ambiente Descargar al medio lacustre, marino y costero, aguas residuales, efluentes, Prisin de tres (3) a doce (12) meses y productos, sustancias o materiales no multa de trescientos (300) a mil biodegradables o desechos que (1000) das de salario mnimo. contengan contaminantes u elementos nocivos. a diez (10)

Ley Forestal de Suelos y Aguas Cometer intencionalmente incendios forestales, incitar o promover su Prisin de uno (1) a seis (6) aos realizacin. Ley Penal del Ambiente Provocar un incendio en selvas, Prisin de uno (1) a seis (6) aos y bosques o cualquier rea cubierta de multa de mil (1.000) a seis mil (6.000) vegetacin natural. das de salarlo mnimo. En materia ambiental todas las infracciones son de orden pblico, lo que significa que las autoridades pueden actuar de oficio, es decir, sin que medie una denuncia, pero esto no nos excusa del deber de acudir ante ellas si conocemos sobre la comisin de un hecho que atenta contra el ambiente, contra nosotros mismos. Al talar los rboles, destruir la capa de ozono, los bosques, contaminar las aguas, modificar genticamente las plantas y los animales, cambiamos desfavorablemente las condiciones climticas, atentamos contra la diversidad de especies, nos hacemos responsables de los desequilibrios ambientales. ALCALDES RESPONSABLES En el rea ambiental, son competencias propias de los municipios la proteccin del ambiente y la cooperacin con el saneamiento ambiental. Asimismo, destacan el aseo urbano y domiciliario, el control de los ruidos molestos, el abastecimiento de agua y el tratamiento de las aguas servidas. Los Municipios tambin son responsables de la promocin y fomento de parques y jardines, plazas, playas y balnearios, y otros sitios de recreacin y deporte. Una funcin especfica, y que tiene que ver con la vigilancia y control de ilcitos ambientales, es el ejercicio de las funciones de polica ambiental, aunque algunos de ellos no se hayan capacitado para tal fin. SABE A CUL AUTORIDAD LE CORRESPONDE ACTUAR? Para tener acceso a un directorio telefnico sobre las instituciones a las que puede acudir en funcin de cada materia, busque la seccin correspondiente en esta pgina. El Equilibrio Ecolgico: 1. Es el resultado de la interaccin de los diferentes factores del ambiente, que hacen que el ecosistema se mantenga con cierto grado de estabilidaddinmica. La relacin entre los individuos y su medio ambiente

determinan la existencia de un equilibrio ecolgico indispensable para la vida de todas las especies, tanto animales como vegetales. Los efectos ms graves han sido los ocasionados a los recursos naturales renovables: El Agua, El Suelo, La Flora, La Fauna y El Aire. El gran desarrollo tecnolgico e industrial ha sobrepasado la capacidad de la naturaleza para restablecer el equilibrio natural alterado y el hombre se ha visto comprometido. El mayor problema de las comunidades humanas es hoy en da la basura, consecuencia del excesivo consumo. Los servicios pblicos se tornan insuficientes y la cantidad de basura como desecho de esa gran masa poblacional adquiere dimensiones crticas y ha perturbado los ecosistemas. Los desperdicios de los alimentos y materias orgnicas contenidos en la basura, constituyen un problema de salud porque son criaderos de insectos, responsables de la transmisin de enfermedades como Gastroenteritis, Fiebre Tifoidea, Paludismo, Encefalitis, etc; atrae las ratas que intervienen en la propagacin de la Peste Bubnica, el tifus, Intoxicaciones Alimenticias y Otras. Las Actividades Econmicas y el Medio Ambiente Las actividades econmicas son parte esencial de la existencia de las sociedades, ellas permiten la produccin de riquezas, el trabajo de los individuos y generan los bienes y servicios que garantizan su bienestar social. Las actividades econmicas son cada da ms complejas y requieren del uso y tecnologas ms avanzadas, con el objeto de mantener la productividad competitiva en un mercado cada vez ms exigente. En la actualidad, muchas actividades econmicas son fuente permanente de contaminacin. De esta forma se nos presenta el problema de la necesidad de mantener y ampliar nuestras actividades econmicas por el significado social que ellas tienen en la generacin de riquezas; pero al mismo tiempo debemos tomar conciencia sobre la contaminacin ambiental que stas causan, para buscar soluciones y mantener el equilibrio ecolgico y ambiental. 2. Prevencin de la Contaminacin Ambiental No quemar ni talar plantas. Controlar el uso de fertilizantes y pesticidas. No botar basura en lugares inapropiados. Regular el servicio de aseo urbano. Crear conciencia ciudadana. Crear vas de desages para las industrias que no lleguen a los mares ni ros utilizados para el servicio o consumo del hombre ni animales. Controlar los derramamientos accidentales de petrleo. Controlar los relaves mineros. Conservar el medio ambiente y evitar al mximo el impacto en la biodiversidad, es un tema que ha sido abordado ampliamente por las leyes venezolanas. Desde la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,

pasando por la Ley Orgnica de Ambiente y la Ley Penal de Ambiente, existen innumerables recursos para penar a personas e instituciones que atenten contra el reservorio natural del pas. Las sanciones dependen de la gravedad de la falta, pero en el ms grave de los casos, las penas pueden ser de ms de tres aos de prisin. Asimismo, las legislaciones contemplan arresto, multa y trabajo comunitario, adems de diversas sanciones accesorias luego de cumplida la pena principal. La falta de conocimiento de los instrumentos legales que puede aplicar el ciudadano para defender su entorno natural, es uno de los factores que permite se cometan delitos y pasen por alto de las autoridades competentes. En Nueva Esparta, la oficina de Guardera Ambiental del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, lleva registros en comn con la Guardia Nacional, de los casos ms relevantes y los funcionarios militares se encargan de abrir expedientes penales, dependiendo del caso. Para colaborar con esta labor, el Ministerio Pblico tambin atiende denuncias ambientales y buena parte de ellas se tramitan a travs de la Fiscala 46 que tiene rango nacional. La mayora de los casos, atienden a denuncias elaboradas por Guardera Ambiental, Ministerio de Ambiente, Instituto Nacional de Parques (Inparques), Guardia Nacional o por noticia crimen, que es cuando los representantes de la Fiscala identifican casos a travs de la prensa u otros medios de comunicacin. Es importante destacar, que adems de estas instituciones, el ciudadano comn puede denunciar directamente a la Fiscala Superior, si tiene evidencia de algn delito ambiental que se cometa en su regin. A partir de esto y las investigaciones de las autoridades, se abre un expediente y se puede poner solucin a los casos. Segn fuentes allegadas al Ministerio Pblico, las denuncias ambientales ms comunes son por construcciones ilegales a orilla de la playa, vertido ilcito de aguas servidas, degradacin de playas, colocacin de toldos o siembra de plantas en la playa, y manejo inadecuado de sustancias qumicas. Asimismo, destacan actividades inapropiadas que se cometen en Parques Nacionales o Monumentos Naturales. Casos actuales en la regin La Guardia Nacional lleva una gran cantidad de casos de delitos ambientales que se cometen en la regin insular. El mayor Vctor Catamo, segundo comandante del Destacamento 76, inform que actualmente manejan unos 17 expedientes penales por casos de abuso de la naturaleza. El principal caso que estamos manejando es el de la tala de rboles en Los Robles y hemos abierto expediente penal a la contratista que cort los rboles dijo. Otro caso que se maneja actualmente, es uno de derrame de qumicos peligrosos, que fueron trasladados a la isla de Margarita por medio de una empresa de envos, pero el traslado no cumpli con los permisos reglamentarios y por lo tanto est siendo investigado.

El hundimiento del buque Mara Guevara de Conferry, es otro de los casos que se estudian, pues se estima que el barco se hundi con sustancias contaminantes y probablemente est causando una grave contaminacin marina en la costa de El Guamache, municipio Tubores. Tambin abrieron expedientes a casos como: el bote de aguas negras en la Laguna de las Marites, extraccin ilegal de ostras del Parque Nacional Laguna de La Restinga, una construccin ilegal de estructura en la zona marino costera de playa Zaragoza y una construccin que dej sin acceso pblico a playa El Humo. Segn Catamo, los delitos ms frecuentes en la regin insular son la circulacin de productos forestales, comercializacin de fauna como: loros, tucanes y pericos; as como ocupacin ilegal de la zona protectora de las playas. Delitos tipificados En la Ley Penal de Ambiente, que aplica en Venezuela desde 1992, se tipifica a partir del artculo 28, los delitos contra el ambiente. En el captulo I, se habla de la degradacin, envenenamiento, contaminacin y dems acciones o actividades capaces de causar daos a las aguas. Entre los delitos se encuentran: vertido ilcito de materiales no biodegradables, sustancias, agentes biolgicos o bioqumicos, efluentes o aguas residuales no tratadas; alteracin trmica, cambio de flujos y sedimentacin, extraccin ilcita de materiales, contaminacin de aguas subterrneas, daos a las defensas de aguas y permisos o autorizaciones ilcitos. En el captulo II de esta legislacin, se habla del dao al medio marino y costero, dentro de las actividades prohibidas enumeran: descargas contaminantes, construccin de obras contaminantes, degradacin de las playas, omisin de aviso, vertido de hidrocarburos y pesca ilcita, entre otras cosas. En el captulo III de la Ley Penal de Ambiente, se refiere a los delitos por contaminacin de la atmsfera o el aire. Entre estos delitos se tipifica: emisin de gases, emisiones radiactivas, contaminacin por unidades de transporte y degradacin de la capa de ozono. Otros delitos que se contemplan son incendios de plantaciones y gestin de desechos slidos, entre otras cosas.