Da dignidade nascem os demais princpios orientadores e limitadores do Direito Penal, dentre os quais merecem destaque: a) Insignificncia ou bagatela: originrio

do Direito Romano, e de cunho civilista, tal princpio funda-se no conhecido brocardo de minimis non curat praetor. Em 1964 acabou sendo introduzido no sistema penal por Claus Roxin, tendo em vista sua utilidade na realizao dos objetivos so ciais traados pela moderna poltica criminal. Segundo tal princpio, o Direito Penal no deve preocupar-se com bagatelas, do mesmo modo que no podem ser admitidos tipos incriminadores que descrevam condutas incapazes de lesar o bem jurdico. A tipicidade penal exige um mnimo de lesividade ao bem jurdico protegido, pois inconcebvel que o legislador tenha imaginado inserir em um tipo penal condutas totalmente inofensivas ou incapazes de lesar o interesse protegido. Se a finalidade do tipo penal tutelar um bem jurdico, sempre que a leso for insignificante, a ponto de se tornar incapaz de lesar o interesse protegido, no haver adequao tpica. que no tipo no esto descritas condutas incapazes de ofender o bem tutelado, razo pela qual os danos de nenhuma monta devem ser considerados fatos atpicos. O Superior Tribunal de Justia, por intermdio de sua 5 Turma, tem reconhecido a tese da excluso da tipicidade nos chamados delitos de bagatela, aos quais se aplica o princpio da insignificncia, dado que lei no cabe preocupar-se com infraes de pouca monta, insuscetveis de causar o mais nfimo dano coletividade6 . O Supremo Tribunal Federal, por sua vez, assentou algumas circunstncias que devem orientar a aferio do relevo material da tipicidade penal, tais como: (a) a mnima ofensividade da conduta do agente, (b) a nenhuma periculosidade social da ao, (c) o reduzidssimo grau de

reprovabilidade do comportamento e (d) a inexpressividade da leso jur(29) 6. Nesse sentido: REsp 234.271, Rel. Min. Edson Vidigal, DJU, 8-5-2000, p. 115; REsp 235.015, Rel. Min. Edson Vidigal, DJU, 8-5-2000, p. 116.30 dica provocada7 . Assim, j se considerou que no se deve levar em conta apenas e to somente o valor subtrado (ou pretendido subtrao) como parmetro para aplicao do princpio da insignificncia. Do contrrio, por bvio, deixaria de haver a modalidade tentada de vrios crimes, como no prprio exemplo do furto simples, bem como desapareceria do ordenamento jurdico a figura do furto privilegiado (CP, art. 155, 2). (...) O critrio da tipicidade material dever levar em considerao a importncia do bem jurdico possivelmente atingido no caso concreto. No caso em tela, a leso se revelou significante no obstante o bem subtrado ser inferior ao valor do salrio mnimo. Vale ressaltar que h informao nos autos de que o valor subtrado representava todo o valor encontrado no caixa, sendo fruto do trabalho do lesado que, passada a meia-noite, ainda mantinha o trailer aberto para garantir uma sobrevivncia honesta8 . No se pode, porm, confundir delito insignificante ou de bagatela com crimes de menor potencial ofensivo. Estes ltimos so definidos pelo art. 61 da Lei n. 9.099/95 e submetem-se aos Juizados Especiais Criminais, sendo que neles a ofensa no pode ser acoimada de insignificante, pois possui gravidade ao menos perceptvel socialmente, no podendo falar-se em aplicao desse princpio. O princpio da insignificncia no aplicado no plano abstrato. No se pode, por exemplo, afirmar que todas as contravenes penais so insignificantes, pois, dependendo do caso concreto, isto no se pode revelar verdadeiro. Andar pelas ruas armado com uma faca um fato contravencional que no pode ser considerado insignificante. So de menor

potencial ofensivo, submetem-se ao procedimento sumarssimo, benefi ciamse de institutos despenalizadores (transao penal, suspenso condicional do processo etc.), mas no so, a priori, insignificantes. Tal princpio dever ser verificado em cada caso concreto, de acordo com as suas especificidades. O furto, abstratamente, no uma bagatela, mas a subtrao de um chiclete pode ser. Em outras palavras, nem toda conduta subsumvel ao art. 155 do Cdigo Penal alcanada por este princpio, algumas sim, outras no. um princpio aplicvel no plano concreto, portanto. Da mesma forma, vale notar que o furto de um automvel jamais ser insignificante, mesmo que, diante do patrimnio da vtima, o valor seja 7. STF, 1 Turma, HC 94.439/RS, Rel. Min. Menezes Direito, j. 3-3-2009. 8. STF, 2 Turma, RHC 96.813/RJ, Rel. Min. Ellen Gracie, j. 31-3-2009.31 (30) pequeno quando cotejado com os seus demais bens. A respeito do furto, vale trazer baila alguns julgados do Supremo Tribunal Federal: tratando-se de furto de dois botijes de gs vazios, avaliados em 40,00 (quarenta reais), no revela o comportamento do agente lesividade suficiente para justificar a condenao, aplicvel, destarte, o princpio da insignificncia9 . Da mesma maneira, a conduta perpetrada pelo agente tentativa de furto qualificado de dois frascos de xampu, no valor total de R$ 6,64 (seis reais e sessenta e quatro centavos) , insere-se na concepo doutrinria e jurisprudencial de crime de bagatela (STJ, 5 Turma, HC 123.981/SP, Rel. Min. Laurita Vaz, j. 17-3-2009, DJe, 13-4-2009). E, ainda: A subtrao de gneros alimentcios avaliados em R$ 84,46, embora se amolde definio jurdica do crime de furto, no ultrapassa o exame da tipicidade material, uma vez que a ofensividade da conduta se mostrou mnima; no houve nenhuma periculosidade social da ao; a reprovabilidade do comportamento foi de grau reduzidssimo e a leso ao bem jurdico se revelou inexpressiva, porquanto os bens foram restitudos10

. Com relao aplicao desse princpio, nos crimes contra a administrao pblica, no existe razo para negar incidncia nas hipteses em que a leso ao errio for de nfima monta. o caso do funcionrio pblico que leva para casa algumas folhas, um punhado de clips ou uma borracha, apropriando-se de tais bens. Como o Direito Penal tutela bens jurdicos, e no a moral, objetivamente o fato ser atpico, dada a sua irrelevncia11. No crime de leses corporais, em que se tutela bem indisponvel, se as leses forem insignificantes, como mera vermelhido provocada por um belisco, tambm no h que se negar a aplicao do mencionado princpio. 9. STF, AgRg no REsp 1043525/SP, Rel. Min. Paulo Gallotti, j. 16-4-2009, DJe 4-52009. 10. STJ, 5 Turma, HC 110.932/SP, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, j. 10-32009, DJe, 6-4-2009. 11. Em sentido contrrio, j decidiu o Superior Tribunal de Justia, sob o argumento de que a norma busca resguardar no somente o aspecto patrimonial, mas moral da Administrao (STJ, 6 T., HC 50863/PE, Rel. Min. Hlio Quaglia Barbosa, j. 4-4-2006, DJ, 26-6-2006, p. 216). No mesmo sentido, j se manifestou o Supremo Tribunal Federal no sentido de que, em tais casos descabe agasalhar o princpio da insignificncia consoante o qual ho de ser levados em conta a qualificao do agente e os valores envolvidos quando se trata de prefeito e de coisa pblica (STF, 1 Turma, HC 88.941/AL, Rel. Min. Marco Aurlio, j. 19-8-2008).32 (31) Na hiptese de crime de descaminho de bens, sero arquivados os autos das execues fiscais de dbitos inscritos como Dvida Ativa da Unio inferiores a R$ 10.000,00 (dez mil reais) (cf. art. 20 da Lei n. 10.522/2002, com a redao determinada pela Lei n. 11.033/2004). Assim, no caso de o dbito tributrio e a multa no excederem a esse valor, a Fazenda Pblica

est autorizada a se recusar a efetuar a cobrana em juzo, sob o argumento de que a irrisria quantia no compensa a instaurao de um executivo fiscal, o que levou o Superior Tribunal de Justia a considerar atpico o fato, por influxo do princpio da insignificncia12 . H, finalmente, julgado da Suprema Corte no sentido de que, em matria ambiental, surgindo a insignificncia do ato em razo do bem protegido, impe-se a absolvio do acusado13. De forma contrria, j se decidiu que a preservao ambiental deve ser feita de forma preventiva e repressiva, em benefcio de prximas geraes, sendo intolervel a prtica reiterada de pequenas aes contra o meio ambiente, que, se consentida, pode resultar na sua inteira destruio e em danos irreversveis14

Capez, Fernando Curso de direito penal, volume 1, parte geral : (arts. 1 a 120) / Fernando Capez. 15. ed. So Paulo : Saraiva, 2011. 1. Direito penal I. Ttulo.