Вы находитесь на странице: 1из 160

BOLILLA 1 Label1

Punto 1 Concepciones de la Naturaleza Galeano lo que hace es contraponer el concepto de Naturaleza con otras nociones. Ej: Naturaleza Cultura: naturaleza alude a lo primario Naturaleza Espritu: Naturaleza se va a circunscribir al mundo de la materia Naturaleza Artificial: Naturaleza no tiene intervencin de la mano del H Martnez Paz nos hace aportes de Collingwood y Paniker concepciones: y nos habla de dos

1. Concepcin cosmolgica: dice que Naturaleza es el conjunto de seres corpreos. No fue unnime esta idea y dieron origen a otras concepciones. a- Concepcin Organicista: Decan que el cosmos era un organismo animado por un principio intrnseco al que se le deba los fenmenos naturales. Si el mundo era ordenado era por ese principio intrnseco. b- Concepcin Mecanicista: Decan que el cosmos era como un mecanismo regido por la causalidad. Que si manifestaba algo era no por algo insito sino por algo que opera desde afuera. (Galileo y Descartes) c- Concepcin Historicista: Vean al cosmos como una realidad sujeta a la evolucin. Esta evolucin afectaba a los seres vivos como a los inertes. (Darwin y Kant) 2. Concepcin Metafsica: a- Aristteles deca que la naturaleza es el modo de SER de cada ente o especie. Un ser es lo que es y no otra cosa porque lo tipifica y lo constituye. b- Santo Toms de Aquino coincida con Aristteles pero hablaba que la naturaleza tenia dos aspectos: ESTATICO: Es la naturaleza, esencia de cada ser DINMICO: Tiene la misma esencia pero contemplada desde el principio operativo. Martnez Paz nos habla que podemos ver la Naturaleza de 3 perspectivas: 1. Etimolgica: Se entiende por Naturaleza al conjunto de elementos que determinan el modo de actuar y de comportarse de cada ser 2. Teolgica: dice que naturaleza es todo aquello que permita la realizacin del ser y no natural aquello que no permite la realizacin del Ser. 3. Comprensiva o sinttica: Armoniza los dos criterios. Naturaleza es el origen de las tendencias que conducen al fin propio de cada ser. El fin es aquello por lo que se hace algo, idea de orden que determinar las tendencias y los fines. Naturaleza tiene 2 caractersticas: 1. Permanente: Se manifiesta en todas las inclinaciones bsicas del ser, se refiere a la esencia del ser. 2. Dinmica: Tendencia a logras fines especficos y concretos. NATURALEZA: SE REFIERE AL MODO DE SER Y ACTUAR DE LOS HOMBRES O DE LAS COSAS

BOLILLA 1

Este concepto de Martnez Paz nos brinda dos perspectivas: 1. Naturaleza es algo propio e intransferible. 2. Indica ser por conviccin. Naturaleza Humana Es un modo de ser peculiar y propio del H representado por una serie de caractersticas que constituyen su esencia entre las que se destaca la racionalidad y sociabilidad. El H es el punto de partida para los estudios sociales y humanos. Compuesto por: Espritu y materia, UNIDAD. Vico deca: un conocer, un querer, un poder finito que dirige al infinito Caractersticas del H: Razn- Voluntad Libre

Razn: Facultad que nace con el H, es un atributo que forma parte de su propio ser y que ello lo hace ser PERSONA inmersa en una realidad que influye en su conducta. Piensa, conocer (esfera de lo sensible). A travs de la RAZN el Hes libre y se propone un fin. Voluntad Libre: Se halla estimulado por nuevos deseos, aspiraciones y elige Porque se autodetermina? Porque no est determinado a un tipo de vida, debe definirse y autodeterminarse.. El hombre crea su propia vida y tiene las facultades y posibilidades que no existen en el animal. En el siglo 17 con el acuerdo social o pacto, siendo su punto de partida el Estado de Naturaleza. Estado de naturaleza Conjunto de condiciones originarias de la vida Humana antes de constituirse la sociedad. Hobbes, decan que los hombres aspiran a satisfacer sus necesidades y aspiraciones, teniendo como resultado LA LUCHA DE TODOS CONTRA TODOS. Para proteger el derecho a la vida deciden pasar del status naturales a la sociedad civil. Locke deca que el Estado de naturaleza es un estado de paz, de asistencia, buena voluntad, donde la guerra es solo una posibilidad de corrupcin del status naturales. Distingue: Libertad natural: el ser libre de cualquier superior sobre la tierra Libertad del H en sociedad: Consiste en no estar bajo otro gobierno que el establecido por consentimiento de la nacin. Habla de que los hombres hicieron un pacto de sociedad (pacto societatis)

Groccio dice que el hombre es inminentemente social y el derecho en una parte deriva de la naturaleza social del hombre y que otra parte es indispensable para el mantenimiento de la sociedad. Dice que el Derecho y el Estado Jco es el fin comn de la coexistencia de la libertad de todos. Sostiene que el Hse rene con: Voluntad Racional: en cuanto conoce la ley del propio deber Voluntad Libre: Porque por propia determinacin se predispone a obedecerla.

BOLILLA 1

Cuando se refiere a que el H puede conocer a travs de la inteligencia, se refiere a Ley Natural: Modo de actuar propio de la naturaleza racional del H que supone una conducta adecuada a esa naturaleza. Ley natural humana: Se refiere a que puede obedecerla o n, en cuanto el H es libre `para autodeterminarse y elegir. Tambin dice que la razn es una sola, pero se manifiesta en doble aspecto: Razn Pura o Especulativa: Mira la verdad, no puede comprender las cosas sino es a travs de las formas ideales que existen en ntra mente, llegando a una certeza subjetiva. Razn Prctica: Atienden al bien y es el gua de los hombres en sus actos. Vida de la sociedad Humana Sociedad: mbito natural de la humanizacin Aristteles dice que el H es un ser poltico, social. El que no puede vivir en la polis que no necesita nada ni de nadie no forma parte de la polis, es un bruto, o un Dios. No puede considerarse un miembro sin referencia del todo y un miembro separado del todo, no es tal miembro. Consideraba que la flia era el elemento primario de la sociedad. Sto Toms de Aquino, deca que el hombre tambin es naturalmente social, puesto que l necesita de muchas cosas con el que no puede prepararse. Tiene la necesidad de unirse a hombres antes de formar la sociedad civil. Groccio deca que el H es inminentemente social, que busca en la sociedad no solo la utilidad propia sino la realizacin de la justicia que tiende a dar a cada uno lo que le pertenece. Socializacin La sociologa llama socializacin a las relaciones interhumanas que asimila la persona social en su convivencia. Rehbinder, dice que podemos analizar lo social desde dos puntos de vista, desde la sociedad y desde Individuo. Pto de vista de la Sociedad: El individuo se adapta a la sociedad y la sociedad transmite su cultura de generacin en generacin e inculca a los individuos modelos de comportamiento Pto de vista desde el Individuo: La socializacin es un proceso por medio del cual el individuo se adapta aceptando modelos de conducta de la sociedad en que vive, va construyendo su personalidad sociocultural. Zafra Valverde hace un anlisis de lo social siguiendo a Ortega Gasset y distingue 3 estratos en la socializacin: 1. Vida personal: Es la vivida por el H, cuando medita, piensa duda, se encuentra en una radical soledad. Esto no se en un estado puro dado que no puede prescindir de las circunstancias(educacin, cultura) Acta segn sus potencialidad y posibilidades. Posee una segunda naturaleza que es la culturizacin, a la naturaleza humana se le agrega la socializacin. 2. Vida individual y vida Social : Deriva de la existencia, convivencia y coexistencia, se da cdo hay una interaccin ,la interaccin origina la relacin social, las relaciones humanas son consecuencias de la necesaria satisfaccin de necesidades.. Se diferencia en que en la Vida Individual se da entre 2 indiv y la social entre 1 indiv, grupo p entre 2 grupos

BOLILLA 1
Pautas de comportamiento social Las pautas son un fenmeno colectivo, espontneo. Son manifestaciones de un consentimiento en comn entre hombres que viven en comn. Se caracterizan por: 1. son modos de actuar, pensar o de acciones externos o internos. 2. compartidas por lo general por las personas de un agrupamiento. 3. repetidas con mayor o menor frecuencia e intensidad 4. Valoradas por los dems y valiosas personalmente. 5. Sancionadas socialmente(recompensada o sancionada) 6. directa o indirectamente observables. Munn dice que las pautas pueden adoptar tres actitudes en las personas: 1. Social: Es cuando las personas estn conforme al orden social. Mantienen conductas y actitudes aprendidas en el perodo de la socializacin. 2. Asocial: Se refiere al inconformista, no le agrada establecer relaciones con otros. Ej: Vagabundo 3. Antisocial: son las personas que estn en oposicin al orden establecido. Ej: Delincuente Durkeim opina que estas dos ltimas actitudes son una antinomia (sin normas) Grupo Social Agrupamiento: tiene 2 elementos: 1. Material: Se refiere a la pluralidad de individuos 2. Formal: Referido a algo en comn Aqu es importante decir sobre las relaciones que pueden ser duraderas (apadrinazgo. Nota 46 o efmeras nota 47 saludo en un aeropuerto) Grupo social: Zafra Valverde dice que Grupo social es un conjunto de hombres en virtud de una cierta unidad de origen, conciencia y destino, que manifiestan una determinada uniformidad intencional y coherente de comportamientos Analizando este concepto podemos decir que para que haya grupo social debe haber conciencia y uno de los elementos (origen-destino). Si hubiese los tres elementos hay firmeza en el grupo. Se diferencia CLASE SOCIAL CASTA Clase Social: Segn Laswell y Kaplan dice que esta relacionada a la produccin o valores. La caracterizan como una categora social de STATUS. Sorokin opina prcticamente lo mismo, sino que en vez de hablar de persona habla de grupo organizado, cuyos miembros estn unidos por lazos econmicos y culturales. Valverde, dice que sus miembros estn relacionados por lazos econmicos y tienen una cierta unidad de conciencia. Max Weber y Marx, clasifica las clases segn los valores econmicos. Casta: Laswell y Kaplan es una clase de diferencia sumamente impermeable y con un alto grado de solidaridad. Esta diferencia nos lleva a definir CONTORNO SOCIAL.

BOLILLA 1

Contorno Social: aquel que contiene a las personas. Aquel H que tiene posibilidades de relacionarse socialmente. El contorno y sus elementos (ideas, costumbres, formalidades) influyen en el H indica la situacin social. Situacin social: Nos indica la situacin social (status), el contorno social y los elementos interpersonales (ideas, sentimientos, formalidades). Status: Designa el rango de una persona con relacin a los dems que componen un grupo Relacin Social: Puede despertar en los sujetos que participan reacciones de Antagonismo y Solidaridad. Antagonismo: Se exterioriza cdo uno de los sujetos desprecia o anatomiza de manera tal al otro que llega a considerar que la vida transcurre sin su presencia. Ej: 2 hermanos se enemistan y uno se cambia el apellido Solidaridad: Cdo lo que ocurre a uno de los sujetos incide en el otro. Ej: examen que rinde un alumno, tiene un estado de angustia (sus padres, esposas e Hijos). Clasificacin de los grupos sociales La pluralidad de grupos sociales puede dividirse en categoras, en funcin de su elemento formal. Grupo Caracterstico: Aquel que presenta relaciones y comportamientos iguales o finalidades individuales iguales. No es necesario que haya relaciones recprocas. Ej: todos pueden tener el fin de estudiar(finalidades iguales)---- Ej: todos pueden ir a bailar(comportamientos iguales) Grupo relacional: Se establecen relaciones recprocas. Lo comn est entre los sujetos. Grupo Propio: Aquel grupo al que el individuo pertenece Grupo sociales:
Organizados Cdo se pueden distinguir quienes dirigen y quienes son dirigidos. Ej: comunidad- Sociedad

No organizados

Carece de organizacin

Comunidad y sociedad Realidad tico- social y autnticamente humana La diferencia entre ellos depende del tipo y grado de organizacin grupal y de la mayor o menor conciencia que tengan los individuos de su modo social de vida Hay teoras al respecto Platn: cre un plan utpico para una sociedad ideal. Se basaba en que el H puede controlar sus relacionase sociales y que la organizacin social es ms un arte que una evolucin Dice que la educacin deba ser gradual y por medio de la cual se haca seleccin natural de los ciudadanos y se determinaba la clase social. Se denota una marcada subordinacin del individuo al inters de la comunidad Aristteles deca que la sociedad es algo natural inherente al H. Origen en la Flia. La agrupacin de varias flias en una unidad social daba origen a la aldea y la unin de varias aldeas crea la Polis

BOLILLA 1

Polis: Es una comunidad de sangre, tiene autarqua. Historiadores opinan que la Unidad Social surge del grupo patriarcal, personas ligadas por el vnculo de sangre, descendientes de la misma estirpe, bajo la autoridad del ms anciano. Este grupo social (patriarcal) es considerado como embrin no solo de la vida jca sino de la vida religiosa y econmica. Anlogamente sobre este grupo se presenta otra forma de convivencia social Comunidad de Pueblo lo que es una transicin entre la convivencia patriarcal y la forma de convivencia civil y poltica. Siglo XIX Ilustracin gira alrededor del Contrato Social Pontantiero nos dice que la doctrina clsica del Jusnaturalismo est montada sobre la nocin de contrato y recoge 2 distinciones 1. Pactum Sujectionis: Hobbe tratar de responder ala pregunta sobre el Absolutismo origen de la sociedad. Trata de elaborar un modelo funcional que tengasumisin como base la cooperacin para interpretar la realidad social.

2. Pactum Societaties: Locke trataba de ver como pueden darse un Liberalismo ordenamiento social mediante el libre juego de los 3 derechos naturales que tiene el H vida, libertad y propiedad. El absolutismo y el liberalismo dieron lugar a la Democracia que fue representado por Rosseau que busca la forma en que el orden civil pueda legitimar una sociedad Justa y Equitativa Montesquieu tom esto del libre juego en la medida que se pueda dividir el Poder Grande (divisin de poderes) Para l, sociedad era un conjunto de mores (ideas de valores, leyes, ideas y de instituciones). La Sociologa llamara a esto Cultura. Comunidad por Zafra Valverde: Es aquel grupo social organizado que Tiene unidad de origen y concordia Comportamiento reglado por la costumbre Los cambios se producen lentamente Sociedad (Asociacin humana) o Grupo Asociativo Es la parte plenamente social de una comunidad Matriz de relaciones sociales Compuesta por individuos relacionados entre s, grupos interconectados y superpuestos Dinmica ya que el conjunto de personas miran el futuro, realizan tareas en comn para lograr fines que son de inters para todos. Grupo social organizado Predomina la unidad convencional de destino u el inters recproco Es una red de interacciones Tiene una realidad accidental, solo a travs del ser de los individuos tiene realidad Su existencia se basa en la existencia de los individuos que lo integran Relaciones sociales transitorias superficiales

BOLILLA 1
Quedan pocas creencias, valores, los mores se han debilitado, surge la ley formal para regular el comportamiento y regir las relaciones sociales.

Nacin y Estado Pueblo: conjunto de individuos que viven en sociedad Nacin (deriva del latn Nasci: nacimiento) Grupo social organizado y que tiene connotaciones de comunidad Vinculados por unidad y que tiene, conciencia y destino que provocara una manifestacin con una determinada uniformidad intencional y coherente. Esto permitir que se distinga de una nacin a otra. No es sociedad Es acfala Se destaca lo espiritual que aglutina al grupo social Ortega y Gasset dicen que la nacin es un proyecto sugestivo de vida en comn Marx Weber concibe a nacin como idea de Misin propia que solo puede viabilizarse conservando rasgos propios. Vanni: nacin es una unidad natural e histrica que se revela por signos externos determinantes de la personalidad colectiva reconocible en la comn tradicin cvica. Nacionalidad: comienza en el siglo XIV en el occidente de Europa, tiene en cuenta el origen de cada persona. Ciudadana: Es la sumisin de una persona a un Estado Caracterizacin de la Sociedad Poltica Polis (Grecia) era la organizacin poltica Civitas o Res Publica (romanos) Imperium (romanos) se utilizaba para designar el poder de dominacin del prncipe. Regnum o Land: significaba tierra del rey para la comprensin de los poderes territoriales existentes. Estado: Parece tener origen en el siglo XVI, cuando Maquiavelo en el Prncipe habla de gobierno. Expresa Todos los Estados, todas las soberanas, que han ejercido y ejercen autoridad en los H han sido repblicas o principados. Con esto Maquiavelo tiene a significar la forma de organizacin poltica de las ciudades repblicas. Helter dice que sta forma de organizacin poltica se encuentra en un terico de Bodn 1576 donde habla que atribuye a la organizacin poltica la facultad jurdica de legislar y juzgar, facultades inherentes a la soberana. Llerena dice que Estado deriva del latn Status- situacin Platn dice que el Estado es un todo compuesto por partes, debe ser un H grande y anlogamente el H debe tener una mente que lo rija, un valor que lo defienda y un apetito sensible que lo incite a buscar cosas necesarias para el propio sostenimiento. Se refiere a la razn (consejeros del Estado),Valor (corresponde a los guerreros , defensores del Estado), apetito sensible ( corresponde a los trabajadores)

BOLILLA 1

El Estado Platnico era la Polis griega de pequea dimensiones. Aristteles deca : ciudad estaba compuesta de elementos diversos Sociedad de ciudadanos libres e iguales. Estado es:comunidad de familias y agentes para una vida suficiente, perfecta en si misma. Accidente (no existe en s sino en otro, al que agrega perfeccin) Sto Toms dice: Estado es un ser natural donde se puede observar lo dado y construido. Deriva del impulso social del H y su tendencia a la sociabilidad que lo lleva a vivir en Sociedad y darle a la sociedad una organizacin jerrquica. Que no es una unidad de un organismo biolgico, basado en leyes naturales, sino la unidad de un organismo moral constituido por pretensiones y deberes ticos que solo pueden cumplir mediante la libre actividad humana, es una unidad de orden, de accin, obra y cooperacin con vista a un fin comn. Kelsen opina que: Estado es el orden de la conducta humana que llamamos orden jurdico, orden hacia el cual se orienta ciertas acciones del H , o la idea a la cual los individuos cien su comportamiento (no es concepto de Estado) Estado: es la entidad jurdica de un pueblo manifestado por la actuacin de un gobierno sobre un determinado territorio. Sus elementos: Pueblo: grupo humano que revela una conciencia de pertenencia a una colectividad propia Territorio Poder poltico y gobierno Marx Weber afirma que todo derecho se reduce a un fin de administracin (El Gobierno) Gobierno: Conjunto ordenado de rganos o magistraturas polticas mediante las cuales se expresa y se realiza la voluntad del Estado. Tambin tiene a su cargo todas las funciones del poder Estatal. Poder: se asocia con fuerza, implica la fuerza capaz de establecer la cohesin del grupo social estableciendo orden. La aptitud o capacidad para hacer algo es conocido como Poder. Maurice Hauriou dice: Poder: Fuerza nacida de la voluntad social destinada a conducir al grupo en la bsqueda del bien comn y capaz de imponer a los miembros la conducta que ella ordena Posada dice: Poder: Conjunto ordenado de magistraturas publicas que tiene a su cargo la direccin poltica del Estado. Formas de ejercer el poder: Sistema Unitario o Centralizado: Es la forma estatal donde los poderes o atribuciones jcas se hallan concentrado en un solo ncleo o poder. Se caracteriza en este sistema, en que el poder gubernativo se concentra en el E.

BOLILLA 1
Kelsen: Dice que este sistema tiene a su cargo el monopolio de la legislacin de todo el territorio Descentralizado Confederacin: Es un aliga o una asociacin permanente de Estado soberanos unidos por un pacto o un contrato que tiende a su beneficio o defensa. El rgano representativo es el PARLAMENTO. Cuenta con los Derechos de Nulificacin ( cada uno de los integrantes de la unin puede rechazar las disposiciones del Parlamente, significa que no podran acatar lo dispuesto puesto que gozan de esa facultad) y de secesin ( pueden retirarse cuando quieran). Malberg y Jellinek brindan caractersticas de confederacin: Unin de los E Soberanos Surge de un pacto Tienen finalidad de proteger el territorio y asegurar la paz interior Cuenta con los derechos de nulificacin y secesin Estado Federal: Nace de una constitucin. La idea nace de Los Estados Unidos de Amrica del Norte quienes se vincularon por un documento, La constitucin. Existen 2 tipos de estado federados que se diferencia de acuerdo a su origen: 1. Es Estado Federal constituido por confederacin de Estados 2. Estados unitarios descentralizados federativamente Ntro pas se organiza como Estado Federal a partir de la Constitucin de 1853, como rtdo del congreso Constituyente al que concurren los representantes de las provincias. La constitucin dictada por el Congreso fund la Unin Nacional. En la Constitucin Nacional, la Corte Suprema de la Nacin en el ART 1 ha dicho: Artculo 1- La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, segn la establece la presente Constitucin. Segn lo dispuesto por un fallo y que corresponde al ART 122 de la Constitucin Nacional, dentro de sus respectivos lmites las provincias ejercen el poder no delegado a la Nacin. Artculo 122.- Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas. Eligen sus gobernadores, sus legisladores y dems funcionarios de provincia, sin intervencin del Gobierno Federal. El ART 5 hace referencia la capacidad absoluta de gobernarse(entre ellas dictarse su propia CONSTITUCIN, pero de acuerdo al ART 31), segn las formas establecidas por s misas dentro de las condiciones establecida por la Constitucin Federal Artculo 5- Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su rgimen municipal, y la educacin primaria. Bajo de estas condiciones, el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones

BOLILLA 1
Artculo 31- Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o Constituciones provinciales, salvo para la Provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del pacto del 11 de noviembre de 1859. De acuerdo a Campos, los vnculos existentes entre el Estado Central y las provincias se puede resumir en subordinacin, de acuerdo a lo citado en el ART 31 y relaciones de coordinacin ART 41 y 75 inc 19 y participacin ART 44 Artculo 41- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con justicia social, a la productividad de la economa nacional, a la generacin de empleo, a la formacin profesional de los trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico, su difusin y aprovechamiento. Artculo 44- Un Congreso compuesto de dos Cmaras, una de Diputados de la Nacin y otra de Senadores de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, ser investido del Poder Legislativo de la Nacin. Las provincias revisten el carcter de autnticos Estados locales AUTONOMOS, reconocido por el Cdigo Civil 2339 y 2342 ARTICULO 2.339.Las cosas son bienes pblicos del Estado general que forma la Nacin, o de los Estados particulares de que ella se compone, segn la distribucin de los poderes hecha por la Constitucin Nacional; o son bienes privados del Estado general o de los Estados particulares. ARTICULO 2.342.- Son bienes privados del Estado general o de los Estados particulares: 1. Todas las tierras que estando situadas dentro de los lmites territoriales de la Repblica, carecen de otro dueo; 2. Las minas de oro, plata, cobre, piedras preciosas y sustancias fsiles, no obstante el dominio de las corporaciones o particulares sobre la superficie de la tierra; 3. Los bienes vacantes o mostrencos, y los de las personas que mueren sin tener herederos, segn las disposiciones de este cdigo; 4. Los muros, plazas de guerra, puentes, ferrocarriles y toda construccin hecha por el Estado o por los Estados, y todos los bienes adquiridos por el Estado o por los Estados por cualquier ttulo; 5. Las embarcaciones que diesen en las costas de los mares o ros de la Repblica, sus fragmentos y los objetos de su cargamento, siendo de enemigos o de corsarios. Tipos de gobierno Aristteles hablaba de:

10

BOLILLA 1
Monarqua: Gobierno de uno Aristocracia: Gobierno de una minora Democracia: Gobierno de todos.

Estas son formas puras donde se observaba el cumplimiento de las leyes, cuando estas se transgredan o eran despreciadas eran forma impura. Tirana: tiene como fin el inters personal del monarca Oligarqua: Tiene como fin el bien personal de los ricos Demagogia: Tiene como fin el bien particular de los pobres

Montesquieu: Republicano: si el pueblo en masa detenta el poder Soberanos Monarqua: Cuando el rey gobierna segn sus leyes fijas y establecidas Desptico: cuando se gobierna ajo su propia voluntad y caprichos Soberana: comienza a perfilarse en el siglo XII. Bodino dijo: Estado es el poder supremo sobre los ciudadanos y sbditos no limitado por las leyes Llerena nos comenta que adjudicar la Soberana a la Nacin tiene origen en la Declaracin de los derechos del H y el ciudadano, aprobada por la Asamblea francesa en 1789 En la constitucin 1791 se concreta la transferencia de titularidad de la soberana a la Nacin La soberana es una caracterstica del poder del Estado El Derecho y el Hombre en cuanto Ser social Entre el individuo y la sociedad hay vnculos de relacin, porque el individuo se ve arrastrado a la sociedad por propios instintos. Los vnculos que hay son de carcter material (territorio) y el carcter suprasensible (intelectuales, morales, religiosos). Otro vnculo es el derecho El individuo que es conocer, querer y poder al mismo tiempo, no le es dado distinguir entre estas 3 facultades esenciales. Siglo III AC Los Estoicos adelantaron la nocin del Derecho natural y Cincern en el siglo I AC define la Ley natural y sus notas esenciales. Para Cincern existe una verdadera ley, recta , razn congruente con la naturaleza, que se extiende a todos los hombres y es constante y eterna, sus mandato llaman al deber y sus prohibiciones apartara el mal. No es lcito tratar de modificar sta ley, ni es permisible abogarla parcialmente y es imposible anularla por entero. Luego cuando se ve la divisin entre las facultades constitutivas del H, el derecho se comprende en varios momentos Desde el individuo dijimos que era: Conocer: Desde ah empieza a entrever lo Justo idea esplndida Querer (voluntad) reconocer en l un aspecto particular de la ley a la que los hombres, las relaciones sociales deben obedecer. Poder: el H comienza hacer valer su derecho, accionando

11

BOLILLA 1

Esto sucede en el individuo ms elevado ocurre en la Sociedad. Porque la idea de lo justo que es visto incompletamente desde el individuo en la sociedad se elabora conflicto de opiniones y lo que se llev a las ciencias del Derecho que adems de ser el resultante de ideas de todos sobre justicia y el derecho , tambin es moderadora de opiniones entre individuos que tienen concepcin de justicia y derecho. Se llega a que: el mundo jurdico es una red de relaciones complejas, sus componentes son trminos H- sociedad- cultura- derecho El Derecho es un elemento orgnico de la sociedad, que conjuntamente con la sociedad de desenvuelve mediante la accin y reaccin entre la razn y los hechos. Tiene una vida orgnica en evolucin El Derecho como obra humana social (hecho) de forma normativa encaminada a la realizacin de un valor vnculo intermedio entre el hombre y la sociedad, refleja constantemente las acciones y reacciones que se establecen entre individuo- sociedad. El derecho es un aspecto esencialmente de la vida en sociedad, es importante elementos de todo proceso de integracin social, al que los socilogos lo llaman control social. El derecho est construido sobre bases racionales Las normas derivan de principios superiores y as como hay una jerarqua de leyes que no puede ser alterada, as la legislacin no puede perder de vista el fundamento natural en que se apoya. El fundamento natural es la naturaleza misma del hombre: Naturaleza del hombre: Inminentemente social Respetar su conciencia Libertad Familia Bienes legtimamente adquiridos Si la legislacin se opone a esto, olvida el fundamento y fin del derecho que debe ser impuesto a beneficio de las personas y la sociedad Si la persona no existe no habra comunidad social La naturaleza de este sujeto (humano) es la que determina que sea un sujeto activo o sujeto pasivo del Derecho y a la vez indispensable para la relacin. Le influyen recprocamente:
Derecho Determinando creaciones y transformaciones del orden jurdico Desarrollo de la persona y de la colectividad

Roubier Paul nos dice las principales formas que la sociedad influye en la Produccin del Derecho: Factores religiosos y morales
Ideologas

Tradiciones y costumbres de los pueblos

12

BOLILLA 1
Polticos y sociales Econmicos

Intereses

Es intil encontrar las leyes que gobiernan la vida del Derecho sino abordamos primero los conceptos Hombre Individualmente considerado como la sociedad Humana Mouchet dice no siempre el derecho se pliega a las tendencias econmicas, trata de evitar consecuencias perjudiciales a la colectividad. El Derecho debe organizad un equilibrio, un orden justo, a fin de dar a cada uno lo que en justicia le corresponde Punto 2 Teora de los objetos Objeto: Es cualquier cosa de la que se pueda predicar alfo Se basa Torr en la propuesta de Cossio para explicar objeto y a su vez de a investigacin del filsofo alemn Edmundo Husserl OBJETO IDEALES NATURALES Fsicos Squico s CULTURALE S METAFSICO S CARACTERES Irreales: No tienen existencia Reales, tienen existencia No estn en experiencia Estn en experiencia la Carecen (neutros al la Tienen (valiosos negativos) de sentido valor) un sentido positivos o

Reales, Reales, existencia

Estn en experiencia tienen No estn experiencia en

la Tienen un sentido (valiosos positivos o negativos) la Tienen un sentido positivo o negativo)

Objetos culturales: ciencias que los estudia como la Sociologa, Historia, Ciencias del Derecho Son todos aquellos objetos hecho por el hombre para la realizacin de valores. Ej: libro, meloda, conducta humana Cuando hablamos de valores, se refiere a las cualidades, sustrato o esencia (cap VII, parr 3) La totalidad de estos objetos constituyen la cultura. Rickert opina que Objeto es todo lo hecho por el H actuando segn valoraciones Ej: La vida es un objeto cultural Por qu? Porque es una tarea que debemos hacernosla. Esta opinin es de Racanss fiches) Como el h es autor de su propia vida, Jean Paul,Sartr dice: Un Hes lo que hace con lo que hicieron de l Caracteres:

13

BOLILLA 1

a) Reales: tienen existencia en el espacio y en el tiempo Temporales: tienen existencia en el tiempo b) Estn en la experiencia: quiere decir que podemos llegar a ellos por medios de los sentidos c) Tienen un sentido (valioso positivo o negativo) la explicacin a esto que tienen un sentido intrnseco Ej: Libro de bombas

En los objetos culturales podemos identificar 2 aspectos 1. Sustrato trozo de la realidad fsica Ej: Libro (algo de la realidad) su sustrato es que son papeles impresos 2. Sentido: significa que ese sentido que tiene el objeto cultural nosotros lo comprendemos. Ej: Mojn: El sentido que tiene es algo ms que una piedra, sirve para disminuir la velocidad Libro de arte de la guerra. Sentido belicista Aclaracin de valioso o negativos. Todo objeto lleva encarnado un valor, bondad, justicia, maldad, injusticia, belleza, fealdad, etc y el H tienen la actitud de valorar entre sus posibilidades, quiere decir que prioriza entre tantas. Ej; Seguramente se te ha presentado varias posibilidades antes de sentarte a estudiar temprano en la maana 8me quedo en la cama, me levanto mas tarde, etc) y si te has sentado a estudiar es porque priorizaste el estudio. En tu caso Eduardo fue acomodar las cajas de mercadera que sentarte a estudiar a las 15 hs como habamos quedado. Como dije anteriormente valor es igual a cualidades o esencias objetivadas. Otro ej: Derecho: justicia, solidaridad, cooperacin, paz, poder, seguridad, orden. El sentido y el valor van juntas ya que si un objeto tienen un sentido es porque existe uno o varios valores precios. Spranger deca. El valor es el supuesto de todo sentido Ej: Si comprendemos una norma jurdica es porque hemos captado las distintas valoraciones de justicia, seguridad, orden, etc Divisin de los objetos culturales Mundanales: vida humana objetivada (frase de Racanses Fiches) son todos los productos de la actividad humana, es decir todo de la naturaleza. Ej: cuadro, mesa, filosofa, vida Egolgicos: vida humana viviente: es la conducta humana , lo que quiere decir que el sustrato de estos objetos egolgicos es la conducta humana

14

BOLILLA 1
Divisin de los objetos naturales Fsicos: son los que tienen dimensin (tiempo y espacio) Ej: planta, animal, etc Squicos. Estn en el tiempo pero no tienen dimensin espacial. Ej: emocin, sensacin, etc

Objetos ideales: ciencias que lo estudian, la matemtica, lgica, Geometra Definicin. Objetos con caracteres propios Caracteres: 1) Irreales: No tienen existencia en el espacio, ni en el tiempo. No existen, pero son. Consisten en algo por tal razn podemos decir algo. 2) No estan en la experiencia sensible o externa, ya que no se pueden llegar a ellos por la va de los sentidos Ej: tringulo 3) Carecen de sentido (neutros al valor) Objetos metafisicos: Son las cosas en s, sustancia dios2 Caracteres. 4) Reales: tienen existencia 1) No tienen existencia 2) Tienen un sentido (valor positivo o negativo)

Punto 1 El hombre al tener razn, puede conocer, hacer abstracciones, investiga las causas prximas y las causas remotas. Hay que distinguir entre: Saber: conocimiento vulgar, aprehende la realidad en situaciones objetivas y subjetivas, tericas y prcticas. Conocer: Saber comprobado y Sistematizado. Pero para llegar al conocimiento, el individuo pasa por distintos estados psicolgicos: 1- Ignorancia: Carencia de conocimiento 2- Duda: Indeterminacin del entendimiento 3- Opinin: Es la inclinacin de la mente a un juicio que ella tiene como verdadero. No son corroboradas. 4- Certeza: firmeza de un juicio. Elementos del conocimiento Sujeto / Objeto Relacin cognoscitiva: Es cuando el individuo aprehende la imagen de un objeto.

15

BOLILLA 1

Habr adecuacin cuando la imagen coincida con las propiedades del objeto, entonces es VERDADERA Distintos grados de conocimiento 1- Saber Vulgar: Modo comn y espontneo que toda persona tiene por conocer. Podramos decir que es un saber superficial, incierto, sensible (se obtiene a partir de los sentidos) ,subjetivo ( porque el propio individuo organiza las experiencias), no sistemtico (carece de mtodo y sistematizacin) y acrtico (no se apoya en la evidencia inmediata, percibe la epidermis de la realidad). 2- conocimiento cientifico. Cierto, certeza objetiva y subjetiva apreciada por todos. Busca la realidad tal cual es. Sistemtico Supone un sistema de conocimientos ciertos y probables de un determinado sector de objetos de la realidad universal a la que es posible acceder a travs de una adecuada metodologa. 3- Conocimiento filosfico: Autnomo: Saber sin supuestos Pantnomo: Abarca la totalidad de los objetos. Caractersticas del conocimiento cientfico GENERAL: no trabaja con hechos aislados.

SOCIAL: lo que implica la posibilidad de su comunicabilidad por medio de un vocabulario propio, claro y preciso. VERIFICABLE: LEGAL: porque explica los hechos por medio de leyes.

OBJETIVO: debe trascender la subjetividad del cientfico, debe ser independiente de l. METDICO: sigue un procedimiento, construye un camino para descubrir o formular teoras para justificar la verdad de las proposiciones. Debe ser explcito. ABIERTO: RACIONAL: porque es fundado, ordenado y coherente

Punto 2 El LENGUAJE Y SU RELACION CON LA REALIDAD A modo de sntesis, se puede decir que para conocer es necesario disponer de ciertos instrumentos, uno de ellos es la palabra, importante instrumento. Lenguaje, Lengua y Habla Explicacin: la lingstica es el estudio cientfico del Lenguaje, constituida por las manifestaciones del lenguaje humano. El lenguaje es importante por:

16

BOLILLA 1

1. Ser el principal medio de comunicacin 2. Si tomamos Derecho como ciencia (tiene como caracterstica comunicable, es imprescindible el lenguaje para la verificacin de los datos empricos, hiptesis y su confirmacin o refutacin.

A modo de comentario, te cuento que en Sicilia, poca de Hiern (tirano de Siracusa) mando una orden de prohibir a los sbditos el uso de la palabra. Cocientes de lo importante DEL HABLA habran creado la retrica. LA retrica tiene una intencin pragmtica: convencer al interlocutor de que una causa es justa. Para aumentar la eficacia del discurso deba conocer las propiedades del discurso. Ya en la poca de Aristteles haba un conjunto de conocimientos, reglas. Que hoy pertenecen al mbito de la lingstica El lenguaje: Es el sistema de signos y smbolos, instrumento para la comunicacin de ideas, de estados emotivos y reglas que organizan esos signos. Diferencia entre signo y smbolos: Signo: es toda expresin grafica, hablada o fsica tiene una relacin natural o causal con el objeto que representan (percepcin) Ej: humo = signo de fuego Huellas = nos seala paso de un animal o un ser humano Pulgar hacia abajo = Derrota Hay tres clases de signos: 1. Signo natural:Tanto el signo como lo indicado por ese signo, son hechos de la naturaleza. Ej: moviendo de la cola del perro, es percibido como un signo natural de alegra. Aqu tenemos dos clasificaciones Los que no han sido producidos por un agente. Ej: el humo que produce el fuego. Aquellos que son producidos por un agente(un animal humano o no humano) ej: los japoneses por entrenamiento sonren en pblico, aunque estn apenados o sin nimo

2. Signo artificial Signos artifciales no arbitrarios: signos producidos intencionalmente por un agente con el propsito de remitir la mente del que los perciba a otra cosa o acontecimiento. Ej Paf, Bum etc Signo artificial arbitrario: es cuando el signo no guarda relacin alguna con el significado, a esto se lo ha denominado smbolo. Ej: Cartel, semforo. Signo artificiales no arbitrarios: (aquellos intencionales en los que la mente percibe a otra cosa o acontecimiento, son anlogos o similares) por ejemplo el ver a nios imitando las estocadas de los espadachines, un dibujo que guarda analoga con el modelo , las historietas suelen tener palabras acopladas representando ruidos o sonidos , (crash , miau.) Signo artificial arbitrario : estos signos no guardan arbitrariedad , relacin de similitud con el significado, llamado tambin signo significante y de significado , es decir

17

BOLILLA 1

guarda una relacin natural o causal con el objeto que representa , por ejemplo la clave Morse , las seales marinas , estos tipos de smbolos se les adjudica una relacin convencional establecidas por los hombres dando significado a ciertos ruidos , figuras , objetos de manera que nuestra mente los vinculo con ciertos fenmenos o ideas otro ejemplo seria la prohibicin de pasar cuando el semforo esta rojo. Estos signos bsicamente convencionales tienen su valor lenguaje cuando es aceptado por un grupo sociocultural Smbolo: Es le significado que se le atribuye al signo Ej Cuando un abogado habla de absolver posiciones se esta refiriendo acto procesal: la confesin judicial Semiologa o Semitica: Estudio general de de los signos Palabra: Son signos a los cuales el hombre le dio su significado, son los smbolos de una lengua que estructura un lenguaje.. Hablamos de sistema de comunicacin: para que esto suceda deben existir los 3 elementos 1. emisor 2. receptor 3. mensaje o cdigo: Es la informacin que queremos transmitir. La palabra es el cdigo. La palabra no se parece a las cosas que se nombran. Si las palabras se pareciesen a las cosas, todas las llamaramos del mismo modo a un

Significado de las palabras En toda palabra podemos distinguir: Raz o Radical: una o varias palabras que nunca se alteran, contienen la idea general. Ej: calm- o; calm-a; calm-ado; Raz Decidencia Cristia - no; cristia -ndad; cristia -nismo Por su formacin se pueden clasificar en: Primitivas: las voces que no se forman de otras. Ej: prado, rbol, correr Derivadas: son las que provienen de otras Ej: arboleda, pradera, corredor Libertad de estipulacin: Se le llama a si la posibilidad de inventar nombres. Tengamos en cuenta que somos nosotros los que inventamos nombres a las cosas porque no existen nombres verdaderos de las cosas.

18

BOLILLA 1

Pero sucede que si nosotros pusiramos en prctica este criterio no podramos comunicarnos. Por ese motivo se agrupan los elementos individuales en clase y esta en clasificaciones. Ej:
MESA

Mesa de Pool

Mesa de Ping Pong

Mesa de Pool. Tiene pao verde, huecos Mesa de Ping Pong: superficie negra, tiene red Hemos aceptado estas palabras y los conceptos de mesa de pool y ping pong, por mas que se diga en distintos idiomas, siempre respondern a ciertas caractersticas implcitas en el concepto. Nuestro lenguaje est armado en base de palabras generales, esto quiere que disponemos de una palabra para cada objeto, hecho. Caractersticas definitorias Denotacin: es el significado bsico de una palabra, constante tal como aparece definido en los diccionarios. Connotacin: todos aquellos valores significativos asociados a un trmino. Es producto del hablante.

Las palabras tienen una doble funcin: denotan y connotan. Ej: ARBOL VERDE

DENOTACION

CONNOTACION

Es necesario y conveniente realizar un procedimiento intelectual para indicar su significado, a eso llamamos Definicin Definicin: Compuesta por dos partes Definiendum: palabra a definir Defniens: enunciacin del significado Entonces, Definir una palabra es enunciar su significado, lo que implica que hablamos de definiciones nominales porque la cosa se observa y se describe. Podemos encontrar que estas definiciones pueden ser de: Tipo verbal: es decir que comunican el significado de una palabra a travs de tras palabras. (como ocurre en un diccionario) Definiciones ostensivas: tienen a mostrar la idea a travs de ejemplos y la persona asla mentalmente las caractersticas definitorias del objeto. Este el me dio habitual en el que aprende el nio aunque a veces puede que suceda que deba modificar la definicin. Ej: navegar:viajar en una nave, ahora tambin a recorrido virtual. Definiciones descriptivas: Informa sobre la costumbre lingstica de una determinada comunidad, predicable la verdad o falsedad. Hay a veces donde la definicin no nos proporciona informacin (ni verdadera ni falsa).Es decir de esta definicin podemos predicar si es verdadera o falsa Definicin estipulativas: De sta solo podremos aceptar o no, segn el criterio, pero no podremos predicar nada sobre la verdad o falsedad de lo definido.

19

BOLILLA 1
Vaguedad y ambigedad Las palabras generalmente adolecen de vaguedad, en consecuencia son ambiguas o polisemia: tiene mas de un significado posible. Ej: el viento apago la vela = la vela de un barco o una vela de cera???

La solucin a esto ser dada por el contexto de la oracin en la que aparece la palabra. Uso correcto del Idioma La Semitica: habamos dicho que es el estudio general de los signos sta esta formada por: 1. sintaxis: Ensea a ordenas las palabras para expresar correctamente los pensamientos. Estudias los signos mismos, con independencia de su significado. Equivale a coordinacin, para elaborar una oracin gramaticalmente formada. 2. Semntica: Estudia el significado de las palabras. Los signos en relacin con los objetos designados. Por ejemplo cada nueva estrella que se descubre, incorpora una palabra ms a la lengua o agrega nuevos a la ya existente. 3. Gramtica: Relacin entre los signos y las personas que lo usan. El uso correcto del idioma se apoya en el estudio de la Gramtica y la gramtica es el arte de hablar y escribir correctamente una lengua. Si es considerada a la Gramtica como ciencia, Bello lo defini como Teora del idioma y si es como ciencia, investiga los fundamentos sobre los cuales las reglas descansan. La Gramtica se basa en: 1. Ortologa: la pronunciacin de los sonidos de la palabra, la entonacin de las frases 2. Ortografa: Escritura de las palabras 3. analoga: Clasifica las palabras 4. Sintaxis: Es la relacin con los restantes elementos del complejo gramatical. Este encadenamiento lineal son relaciones SINTAGMTICAS. Morfologa: Estudia las palabras aisladas. Etimologa: Estudia el origen y formacin de las palabras SEMANTICA Clases de Lenguaje 1. Lenguaje Natural u ordinario: es el que utilizamos en la comunicacin cotidiana. Aparece como dadopara los hablantes de una comunidad lingstica desde que nacemos aprendemos el lenguaje de nuestro grupo social. 2. Lenguaje Artificial: exige mayor precisin y rigor. A su vez se divide en: Lenguaje tcnico: es cuando se le otorga a determinados vocablos o expresiones significados restringidos. Se le dice lenguaje natural con trminos tcnicos, porque todos hablamos un mismo idioma, que conserva su vocabulario general y su construccin gramatical; pero cada uno agrega a esta base comn trminos estrictamente definidos que constituyen el lenguaje especfico de una profesin. Lenguaje e informtica: a informtica ha introducido una lenguaje tcnico: basic, software, hardware, a esto le llamaramos cyberlenguajes Lenguaje formal: Se utiliza solo smbolos arbitrarios, de cuyo significado se prescinde para dirigir la atencin exclusivamente sobre las relaciones entre dichos smbolos, expresados en frmulas

20

BOLILLA 1

Funciones del lenguaje 1. Funcin Informativa: Describe hechos o acciones, que por comnmente se realiza mediante la formulacin o afirmacin de proposiciones del lenguaje, usado para afirmar o negar. Aqu es factible predicar Verdadero o Falso la informacin. 2. Funcin expresiva o emotiva: en este caso la intencin del emisor es dar expansin a sentimientos, emociones. Aqu no se puede expresar su falsedad o verdad. 3. funcin Prescriptiva o Directiva : Inducir a otro a hacer, a comportarse de determinada manera, para influir en su voluntad. Nino nos dice que desde todos los tipos de directivas las que estn relacionadas con las normas son las rdenes o los mandatos, llamadas prescripciones: pueden ser fsica (asaltante-fisico) o moral. (predicador-moral) Prescripcin tiene una denotacin amplia, que se refieren a enunciados que no son rdenes: Permisos o Autorizaciones. De los permisos se puede dudar que sean directivos (que deseen influir en la conducta de la persona ) aunque estn relacionado con las ordenes. De una directiva se puede decir que es injusta, justa eficaz o ineficaz, pero no es posible clasificarla como verdadera o falsa. 4. Funcin operativa o perfomativa: realiza un cambio en la realidad. Por ej: la ceremonia: se celebra un acto que luego su transgresin tiene sancin. 5. Funciones Mixtas. Rara vez el uso del lenguaje es puro. Es frecuente que combinemos distintos usos de lenguaje y no es imparcial. Lengua Es un producto social, sistemtico, forma parte de las pautas sociales. Como cdigo aceptado normalmente por el grupo. Lengua es la parte social del lenguaje. Circuito del habla en los hechos del lenguaje Habla: es el acto individual a travs de la cual la lengua se manifiesta. Acto individual de voluntad e inteligencia, que combina signos o smbolos que se exteriorizan en la fonacin. Es siempre el acto de un individuo. Saussure nos habla del circuito: Emisor(A) aqu los conceptos se asocian a los signos lingsticos y permiten su expresin, si este tiene una imagen acstica correspondiente el cerebro trasmite a los rganos de fonacin (lengua, labios) que se propagar de A aB Receptor(B) lo inverso, del odo al cerebro, se da una imagen psquica de la imagen acstica, con el concepto correspondiente, la respuesta de B puede iniciar otro circuito Lenguaje Jurdico Es un lenguaje tcnico o lenguaje natural con trminos tcnicos. Su funcin es Prescriptiva, eso significa que obligan, prohben o permiten determinadas conductas que si las transgreden tienen una sanciono consecuencia. Ej: ART 79 cod, penal. se aplicar reclusin o prisin de 8 a 25 aos el que matare a otro Con eso se dice que la norma es un enunciado prescriptivo. Tenemos los medios tcnicos: Formas y Frmulas. Dentro de las Formas: Actos jurdicos pueden ser formales o no formales Actos Jurdicos No Formales: aquellos actos que no necesitan de ninguna formalidad para su validez. Las partes elijen la forma. Ej: contrato de comodato.

21

BOLILLA 1
Actos Jurdicos Formales: son aquellos donde la forma esta impuesta imperativamente por la ley, bajo pena de nulidad Ej: Art 1810 inc. 1 del cdigo civil: Las donaciones de bienes inmuebles, deben ser hechas ante escribano pblico, bajo pena de nulidad Se dividen a su vez en: a) No Solemnes: NO es exigida como condicin de validez, pero puede perfeccionarse Ej: mails b) Solemnes: la exigencia de la forma es imperativo del valor seguridad jurdica. Frmulas: son las normas o reglamentos que deben llevar para que sea un acto jco solemne. Aqu vemos el lenguaje como funcin operativa(cambio en la realidad) Ej: hgase saber, ser Justicia, Es justicia (final de los escritos) ante V.S comparezco y digo (cdo dan comienzo a los escritos) Aforismos: (Hipcrates) es una declaracin o sentencia concisa que pretende expresar un principio o la verdad en una manera breve, pensativa y aparentemente cerrada. Se lo expresa en latn Ej: Ad referndum= Aceptar una proposicin ad referendum significa con la condicin de ser aprobada por la autoridad competente respectiva. Ad probationem= Exigencias de determinadas formas que deben observarse en los actos jurdicos a los efectos de su prueba Ad Solemnitaten = Es la formalidad impuesta por la ley para la validez del acto jurdico, y no solamente para su prueba. Se opone a la frmula "ad probationem" ibi Jus= Summa injuria= El derecho ms estricto es la suma injusticia. Frase tomada de Cicern de su obra De Oficiis (Acerca de los Oficios), en la que el gran orador no hizo ms que transcribir un antiguo proverbio. Definiciones: se considera inapropiado introducir en los cdigos definiciones. Presunciones: se admite prueba en contrario (juris tantum) y aquellas que no lo admiten (juris et de jure) Ficciones: es la consagracin de un supuesto jco que se funda en algo que en realidad no existe Diferencia entre Investigacin cientfica y conocimiento cientfico Investigacin cientfica es la actividad productora del conocimiento, desarrolladas las tcnicas que conjuntamente se aplicaran con los conocimientos dieron origen a la Tecnologa. Hablamos de: NIVEL TEORICO Ciencia Pura Cuando las investigaciones se plantean problemas tericos, intentan explicar la realidad NIVEL PRACTICO Ciencia Aplicada Cuando se estudian prcticos

problemas

22

BOLILLA 1
La ciencias contribuyen con el bienestar de la humanidad pero como nada es perfecto, puede ser causante de perjuicios. Bunge deca Todo avance es beneficioso, la ciencia es neutra Ej: SIDA- CONDOR Punto 3 Ciencia: conjunto de conocimiento racionales ciertos o probables, que obtenidos de manera metdica y verificados en su contrastacin con la realidad, se sistematizan haciendo referencia a objetos de una misma naturaleza, cuyos objetos son susceptibles de ser transmitidos mediante el lenguaje riguroso y propio. La ciencia ha recorrido un largo camino Mitolgico (comienza el primer esbozo de la ciencia) los primeros interrogantes, Magia (realizacin de los deseos, 1 respuestas a los interrogantes). Cocimiento racional (aletehia-desvelar) Los griegos trataron de quitar el velo del mito utilizando la razn o logos.

CONCEPCION CLASICA Periodo cosmolgico: SIGLO VI-V AC. Protagonista: Parmnides (racionalista) Hablaba de 2 mundos: Mundo Sensible- SER Mundo Inteligible- NO SER 2 VIAS: Via de la Verdad- Se conoce por la razn Va de la Opinin- Se conoce por los sentidos.

CONCEPCION MODERNA Siglo XV XVI DC Protagonista Descartes y lo que desea es construir una ciencia universal Para ello labora un camino seguro para llegar al conoc. Surgen 2 cttes: Racionalismo: Va de conocimiento la Razn. Modelo de conocimiento: Matemtica Mtodo: deductivo

Empirismo: Va de conocimiento la Su aporte fue considerar a Experiencia la Razn. Se empez a Modelo de conocimiento: explicar los primeros Ciencias naturales principios y causales Mtodo: inductivo Periodo antropolgico: Siglo V-IV AC. Estudio del H Protagonista Scrates y la Mayutica Irona Refutacin Mayutica En este periodo la ciencia estaba identificada con la filosofa y la dialctica. Kant fue mediador de estas dos cttes. Deca: el conocimiento es un dualismo, que es una relacin y sta una correlacin y la correlacin es irreversible

CONCEPCION CONTEMPORANEA El conocimiento cientfico deba cumplir requisitos: Conoc Gral: No trabaja sobre hechos aislados Conoc es legal: la ciencia explica los hechos por medio de leyes Conoc social: Transmitidos a las personas Verificable: Metodico Objetivo Abierto Sistemtico: tiene estructura

23

BOLILLA 1
Periodo sistemtico: Siglo IV AC Protagonista Platn discpulo de Scrates y seguidor de las ideas de Parmnides. Habla de: Doxa (opinin) imgenes Episteme (ciencia) alto grado de conoc Siglo XVIII expansin cientfica: Coprmico, Da Vinci. Se impone la Observacin, recoleccin de datos, experimentacin, razonamiento inductivo.

Se piensa en el H- Social , esta combinacin se denominar La ciencia: cierto, (Iusnaturalismo Empirista demostrativo de las cosas racionalista)( Positivista ) por sus causas, versaba de lo universal Para Aristteles haban 3 condiciones: Conoc. Universal Conoc. Por sus causas Justifica sus afirmaciones Deban cumplir Postulados: Estructura Deductiva Postulado de la realidad Postulado de la Verdad Postulado de la Evidencia Pensamiento de la Edad Media Periodo Escolstico: el nico saber era el que se vinculaba al orden natural establecido por Dios. Se consideraba los escritos griegos, sacrlegos (Iusnat)Posteriormente los rabes recuperaron los escritos. Sto Toms: concepciones de Dios, fe Poco a poco la Razn y lo Observable comienzan a imponerse y los mtodos racionales sirvieron para el avance cientfico Clasificacin de las ciencias
NATURALES Se ocupa de la nat del individuo, poseedor de cultura, lenguaje, libertad

24

BOLILLA 1
FACTICAS O EMPIRICAS

SOCIALES Hechos, sector de la realidad. Fuente principal de conocimiento, observacin y experiencia

Se ocupa del Hy sus producciones

FORMALES

Son abstracciones. Fuente de conocimiento la Razn pero tiene vinculacin con lo fctico. Es decir no se desprende de la experiencia. El fin es justificar racionalmente las afirmaciones que realicen en el marco del sistema deductivo que tengan.

Ciencias sociales Se le denominan a s a todas las disciplinas cientficas que se circunscriben su campo de estudio alrededor del H. En el siglo XIX Saint Simon llam a la Sociologa Fsica -Social, modelo naturalista de ciencia que adquiere prestigio y se consolida bajo el nombre de Empirismo o Positivismo. Las ciencias sociales nacen simultneamente con las obras de Comte que dio paso al Positivismo y Marx que forma una lnea de Pensamiento llamada Critico Dialctica. Sntesis: Comte: Positivismo, promueve el progreso de las formas ms racionales de vida. Marx: Crtico Dialctica, libra la clase obrera del Capitalismo Hay diferentes modelos o formas de concebirlas de acuerdo a la concepcin, as se marca dos tendencias:
OBJETIVIDAD Tendencia Crtica Destacan 2 problemas Tendencia Cientfica NEUTRALIDAD VALORATIVA

Se le niega la cientificidad, se impone la idea de Positivismo. Se duda que el investigador pueda situarse externamente al objeto. Se refiere a la imparcialidad Punto 4 CIENCIA JURIDICA Ciencias Jurdicas las encuadramos dentro de las Ciencias Sociales (humanas o culturales) las que a su vez forma parte de las naturales, de las denominadas ciencias fcticas. Nuestra vida se desenvuelve dentro de un mundo de normas. Nuestra vida se desarrolla bajo la gua de reglas de conducta no solo jurdicas, sino morales, sociales, religiosas, etc.

25

BOLILLA 1

El Derecho constituye una parte notable e importante en nuestra experiencia de vida y ser una experiencia de vida normativa (jurdica). Hay mltiples preceptos, religiosos, morales, de costumbre, de buena educacin, etc. Estas se diferencias segn el fin que persiguen, por su contenido, tipo de obligacin que hacen surgir, por el mbito de validez, por los sujetos a quienes dirigen y por la sancin que genera su incumplimiento. Todas tienen un elemento en comn: Influir en el comportamiento de los individuos y de los grupos; dirigir sus acciones hasta ciertos objetivos. NORMAS JURIDICAS Hay criterios que nos permiten diferencias las normas jurdicas de otras. Se denominar SISTEMA: al conjunto de normas producidas o determinados por los rganos competentes, lo que significa que hay un ordenamiento jurdico. DIFERENCIAS ENTRE CAMPO DE HECHO Y CAMPO DE LAS NORMAS: Ejemplo: Un ingresante, encuentra en la calle Trejo a uno de los coautores de este libro que machaca concienzudamente la sesera a otro de los coautores, no valdra la pena que el ingresante le dijera:Usted no puede hacer eso, porque el autor del hecho seguramente responder: Cmo! No v ud. Que s puedo hacerlos y adems, lo estoy haciendo?. En cambio, si existen normas dictadas por el rgano competente, el ingresante dira: Usted no debe hacer eso porque el Congreso ha dictado una ley llama Cdigo Penal y en uno de sus artculos prohbe aplastar la cabeza a otro. Sino existiera tal norma jurdica, el hecho podra ser reprochable por otro sistema de normas, morales religiosas. DERECHO POSITIVO: Constituido por normas que regulan nuestra vida.
Objeto de estudios

JURISTAS CIENCIA JURDICA, Objeto de estudio: norma de algn Der. Pos


El trabajo que realizan

Modelos de ciencia Jurdica Kelsen: Intent construir una ciencia del derecho y elevarlo a l conocimiento cientfico riguroso. La ciencia jurdica en este modelo es una ciencia normativa porque describe normas. Para kelsen el objeto de estudio del jurista son las normas jurdicas. Distingue entre: 1. Norma Jurdica: Producidas por los rganos de derecho competentes (Poder Legislativo), aplicadas por rganos de derecho(Poder Judicial) y obedecidas por los sujetos de derecho (ciudadanos). Su funcin es PRESCRIPTIVA (significa que obliga, prohben o permiten determinadas conductas humanas, su transgresin tiene una consecuencia o sancin).

26

BOLILLA 1

Se considera una norma jurdica las contenidas en el DERECHO POSITIVO 2. Enunciado Jurdico: Describen normas, tambin se denominan Proposiciones jurdicas o enunciados normativos, dicen algo acerca de las normas. Ej: Art 79 del Cdigo Penal pertenece al Derecho Argentino

Ciencias del Derecho: Integrada por un conjunto de enunciados normativos o jurdicos y no por normas jurdicas, stas constituyen su objeto de estudio. Ej: Kelsen le dira a un jurista que investiga sobre Derecho: Si quiere que su labor sea cientfica, como jurista limites a describir normas vlidas(dictadas de acuerdo al procedimiento establecido) pero no las valore como justas o injustas (elemento moral) ni verifique empricamente si se acatan en mayor o menor medidas (elemento sociolgico) ni tampoco analice cuestiones polticas, ideolgicas o histricas. Aparta el Dercho de.. Alf Ross: Jurista Dans dogmtico. Objeto de estudio las normas. En este modelo, la tarea del jurista es determinar que normas constituyen el Derecho vigente. Derecho vigente: formado por normas efectivamente aplicada por los jueces. La efectividad de las normas debe buscarse en las decisiones de los tribunales. Orden jurdico nacional: Considerado como un sistema vigente de normas que efectivamente operan en el espritu del juez, porque ste las vive como socialmente obligatoria y por eso las obedece (aplica). El derecho suministra normas para el cumplimiento de los tribunales. Le es indiferente si el ciudadano las acara o no la prohibicin de abortar, por ejemplo. Hace hincapi en la Jurisprudencia. Ej: Segn Ross el derecho suministra normas para el comportamiento de los tribunales, no de los particulares por lo que se debe atender a la aplicacin judicial del derecho. Si una norma prohbe el aborto, esto consiste en una directiva para que el juez se imponga, se le d el caso previsto una pena . Ahora para determinar si esta norma es derecho vigente, lo nico es averiguar s fue efectivamente aplicada por los tribunales en los casos que ya fueron juzgados. Alchaurrn y Bulgin: Jurista argentino. Propone llevar a cabo la tarea de sistematizacin de un conjunto de enunciados que pertenecen a un ordenamiento jurdico, que comprendera dos etapas: 1. Etapa: identificacin de la base del sistema: Lo primero que debe hacer el jurista es determinar el material que va a sistematizar, es decir el problema o conjunto de problema (materia u objeto de la investigacin). Se trata de un sector de problemas limitados. Delimitada la materia tendra que identificar los enunciados que utilizar como base. Esta tarea de identificacin de los enunciados de la base es un problema emprico (porque el jurista aplica los criterios de identificacin y de seleccin del material dado que lo encuentra en la experiencia: normas, fallos, costumbre. 2. Etapa: Sistematizacin: consta de dos instancias Primera Instancia: Derivan de las consecuencias normativas de los enunciados de la base. La formulacin explicita de todas las consecuencias normativas que se derivan de los enunciados como base permiten descubrir las propiedades formales del sistema (coherente y completo) o si padece defectos.

27

BOLILLA 1

Segunda Instancia: Reformulacin del sistema, consiste en la sustitucin o reemplazo de la base originaria por otra ms econmica. Pero la reformulacin no modifica el sistema.

Bobbio: Parte de que no existe una sola ciencia jurdica, sino tantas como imgenes tiene el jurista de s mismo y de su funcin en la sociedad. Hay dos imgenes tpicas del jurista: conservador: su funcin es transmitir, describir, un sistema de normas dadas, siendo su actividad principal la interpretacin del derecho. Y el jurista innovador: que recepta, describe, integra, critica y propone normas para cambiar el sistema. RONALD DWORKIN: sostiene que muchas veces cuando los jueces deben resolver una determinada cuestin, no existen normas jurdicas a aplicar a dichos casos, entonces los jueces echan mano a los estndares extranormativos llamados principios.

Punto 5 Fenmeno Normativo. estrictamente jurdico Formas de Abordarlo desde una perspectiva

Dogmtica Jurdica: Los jurista que trabajan con las normas se lo denominan comnmente Dogmticos. Esto de Dogmtico significa una adhesin de su actitud a las normas, al derecho positivo, a la legislacin como fuente principal de Derecho. La dogmtica comenz en Europa siglo XVIII. Punto culminante con el Cdigo de napolen o Cdigo Civil Francs 1804. El campo de accin del jurista es el Derecho Positivo. Caractersticas de la Dogmtica Jurdica: Describe, sistematiza, interpreta y explica. Trabaja con el contenido de las normas, o sea con los hechos regulados normativamente, hechos que mentan con la conducta del hombre, y las normas las regula como obligatoria, prohben o permiten. El dogmtico tambin suministra criterios para la interpretacin de normas y para la resolucin de casos difciles. Reglas de juego: si bien los dogmticos tienen una actitud de adhesin y sujecin al derecho positivo, esto no implica que se excluya la elaboracin de teoras. Se establecen lmites, el que no las respeta no juega a la dogmtica. Tcnicas usadas: La tcnica ms usada es el modelo del legislador racional. Consiste en atribuir al legislador ciertas propiedades de racionalidad como: que es nico( como si fuera el nico que hubiese dictado leyes), consciente (de las normas que sanciona) operativo (siempre dicta leyes aplicables) omnisciente( por cuanto conoce todas las circunstancias fcticas necesaria para dictar una norma, justo ( en el sentido que dicta las normas adecuadas), coherente (por lo que no puede contradecirse), omnicomprensivo (no deja situacin jurdica alguna sin regular), preciso (perfecto en el lenguaje) Esto le permite al jurista: Derivar consecuencias jcas de las normas Atribuir otras consecuencias jcas que ya no se derivan de las normas, sino de sus propias conclusiones. Funciones: Funcin tcnica: porque informa sobre el derecho, elabora conceptos y presenta el material ordenado. Funcin estabilizadora: se estabilizan en periodos largos, determinadas formas de interpretar y aplicar el derecho. Funcin de progreso: el progreso generalmente es lento.

28

BOLILLA 1
La dogmtica se ocupa del contenido, o sea de los comportamientos regulados por las normas. Trata de responder ala pregunta: que establece ese conjunto de normas que compone un determinado ordenamiento jurdico? Se encarga de determinar, clasificar, sistematizar los supuestos de hecho, cules son conductas obligatorias, prohibidas o permitidas. Son problemas sustanciales y se distinguen segn el caso, en problemas de derecho civil, comercial, penal. Teora general del Derecho: tiene por objeto el sistema jurdico en general. Las normas o reglas tienen 2 aspectos: Formas: elemento formal, es materia de estudio de la Teora General del Derecho y trata de responder la pregunta Cmo est constituido el ordenamiento jurdico? Estructurales: tambin se ocupa de los problemas estructurales, origen de las normas, su validez, eficacia, extincin, sus fuentes, sus elementos constitutivos, sujetos (activos-pasivos). Tambin se ocupa de las distintas figuras normativas: obligacin,, ilcito, derecho subjetivo, construccin de los conceptos bsicos de la misma. Cuando un jurista propone un modelo de ciencia jurdica, como este que est descripto, est elaborando Teora General del Derecho, formulando un aparato conceptual y estructural determinado. Filosofa del Derecho: Los lmites entre la Teora General del Derecho y la Filosofa del Derecho no fueron ni son precisos. La filosofa se presenta como un saber de grado superior es decir de reflexin sobre las prcticas jurdicas y las distintas elaboraciones cientficas o tcnicas que tienen por objeto al derecho. Trabaja en un campo de problemas especficos y cumple una funcin relevante. Existe consenso en considerar como sus tpicos fundamentales de estudio al concepto de derecho, al problema de conocimiento y la justicia. Estos tres sectores caractersticos de la filosofa del derecho podemos denominarlos: teora general del derecho, teora de la ciencia jurdica, y teora de la justicia. La filosofa sirve para tener una visin ms completa del fundamento jurdico, tambin sirve para desarrollar cierto tipo de habilidades en el manejo de conceptos, de la argumentacin, etc. Tenemos que tener en cuenta el modelo que el filosfico se va a adherir. Modelos: 1. Modelo tradicional: se lo ha identificado con el iusnaturalismo y entender la Filosofa del Derecho como Derecho Natural. Inspiradores: Sto Toms y Aristteles. Caractersticas de este modelo: sostiene una concepcin dualista con relacin al concepto de Derecho. Hablan de un Derecho Positivo o Vigente y del Derecho Natural. Lo que se extrae una consecuencia: la no separacin entre el derecho y la moral, entre derecho y justicia, es decir no se puede dar un concepto de Derecho dejando de lado cuestiones de tipo tica. 2. Modelo analtico: En esta concepcin existe una estrecha relacin entre filosofa y Lenguaje. Este enfoque analtico supone una tendencia a ver la Filosofa del Derecho como una teora General del Derecho. 3. Modelo crtico: Rechaza el modelo analtico, que denomina positivista o liberal y trata de buscar la inspiracin social vagamente marxista. Esto nos da a pensar que le da razn a Bobbio cuando dice que tal ciencia es una toma de posesin de la realidad, la filosofa en cambio en cambio es una toma de posesin frente a la realidad.

29

BOLILLA 1

Integracin de los saberes jurdicos: disciplinas que coadyuvan para la descripcin y explicacin del derecho Derecho comparado: consiste en el estudio comparativo de instituciones o sistemas jurdicos pertenecientes a distintos lugares o pocas, con el fin de determinar las notas comunes y las diferencias que existen entre ellos, y derivar el examen conclusiones sobre la evolucin de tales instituciones o sistemas, criterios para su perfeccionamiento y reforma. Los exmenes comparativos de derechos o de instituciones jurdicas distintos deben emprenderse segn Scialoja con las siguientes finalidades: 1. Dar al estudio orientacin acerca del Derecho de otros pases 2. Determinar los elementos comunes y fundamentales de las instituciones jurdicas y sealar el sentido de la evolucin de estas. 3. Crear un instrumento adecuado para futuras reformas 4. propender a la progresiva uniformidad del Derecho en todos los Estados del mundo, sobre todo en el derecho Privado., para facilitar las ralciones entre todos los habitantes de la orbe.

Pero para esto es necesario cnocer no solo la Ley en cuestin, sino tambien su aplicacin a la realidad de la vida social, lo que puede lograrse sobre todo a travs de la jurisprudencia del respectivo Estado. Ihering dice nadie traer desde la lejana lo que en casa tiene de la misma o mejor calidad, pero slo un loco rechazara la cscara de la quina, porque no ha crecido en su campo de hortalizas. Estos estudios pueden servir para los planes de reformas legislativas, para la Poltica Jurdica. Poltica jurdica: disciplina que se ocupa de revelar el plan futuro inmediato del derecho, conforme al ideal jurdico realizable en cada momento del tiempo. Cualquier plan poltico deber asentarse en el Derecho comparado, la sociologa, historia, etc Historia del derecho: Se conecta en cuanto a su mtodo con la ciencia de la historia en general y se ocupa del Derecho que estuvo vigente en el pasado y sus estudios guardan relacin con el DERECHO comparado y la sociologa. El historiados aplica el mismo mtodo que en la historia general, bsqueda , ordenacin, interpretacin de fuentes de conocimiento del pasado jurdico en estudio. Estudia hechos del pasado. Estudia transformaciones del derecho, es decir que estudia los cambios no solo de las leyes sino de las disposiciones dictadas por las autoridades ejecutivas, resoluciones jurisprudenciales. Las transformaciones son explicadas en funcin de las causales respetivas (econmicos, polticas, culturales, militares) que hayan influido en el proceso histrico social. Estudia los hechos con un alcance individual. Por ejemplo Revolucin del 25 de mayo, es un hecho que no se repetir nunca, entonces decir la historia, se repite es inexacto. Sociologa del Derecho: La interdisciplinaridad es necesario y til, pero el modo de utilizar el material es distinto. Le importa a la sociologa del derecho no lo las normas que efectivamente acata una sociedad o que los jueces aplican sino tambin el proceso de formacin del derecho, las instituciones encargadas de producir y aplicar el derecho.

30

BOLILLA 1
Lgica del Derecho: Si caracterizamos al Derecho como un conjunto de normas, el anlisis lgico del mismo, como sistema, el objeto de estudio de lo que es la Lgica dentica o de las normas. El anlisis prescinde de los contenidos, parte de ciertas premisas y mediante la aplicacin de reglas propias de de la lgica, deduce o infiere determinadas consecuencias. Psicologa: distintos enfoques entre psicologa y dogmtica jca. 1. el psiclogo enfoca la conducta en tanto ser, como algo que debe ser explicado. Ej: Nos dir que un asaltante es un hombre agresivo que necesita dinero para vivir y mat al asaltado porque ste se resisti.

2. El jurista: Enfoca la conducta en tanto Deber Ser Ej: siguiendo el ejemplo anterior nos dir que estamos ante un homicidio, por lo que debe aplicarse tal o cual sancin establecida del Cdigo Penal. En cambio, si fuera el de un desocupado indigente que ha hurtado algo de comida para alimentar un hijo desnutrido, nos dir que obr en estado de necesidad, por lo que debe ser absuelto. Hay casos donde la norma jca se refiere a hechos psicolgicos Ej: Homicidio emocional art 81 del cdigo penal hace referencia que el que matare a otro bajo un estado de emocin violenta.,tendr pena menor. En casos as el jurista deber encarar el problema en dos etapas: 1. establecer el concepto psicolgico de emocin violenta Debe recurrir a la psicologa o psiquiatra para determinar si hubo emocin Violenta 2. Concepto jurdico de emocin violenta que lgicamente deber guardar congruencia con el concepto psicolgico para no incurrir en arbitrariedad, y en trminos de lgica Jurdica nos dir lo que debe ser En el Derecho Penal se esta pensado en una subraya denominada Psicologa criminal, que comprendera la psicologa del delincuente. En el Derecho Procesal se refiere a la psicologa del testigo Derecho civil, para determinar si un acto ha sido voluntario o no. Art 897 Cdigo Civil habla de los hechos voluntarios o involuntarios Introduccin al Derecho: Es la asignatura que tiene por objeto dar una nocin panormica y sinttica de las diversas disciplinas jurdicas, al par que una nocin elemental de los principales conceptos jurdicos por ellas estudiadas. Tiene un objetivo pedaggico, que es facilitar a los estudiantes la comprensin de los conceptos fundamentales del derecho. Es una disciplina que estudia con fines didcticos las nociones generales del derecho ofreciendo un panorama de sus diferentes ramas. Contiene una parte dogmtica, descriptiva e histrica. Denominaciones: Introduccin al Derecho, Introduccin al Estudio del Derecho, Introduccin a la ciencias Juridicas, Introduccin Gral al estudio del Derecho, Introduccin a la ciencia del Derecho, Introduccin Enciclopdica al Derecho, Enciclopedia Jurdica, Prolegmenos del Derecho, etc Hoy se la denomina Introduccin al Derecho porque est consagrada por su largo uso por su amplitud que abarca la dogmtica Jurdica, sino otras ciencias que se refieren al derecho y una introduccin a la filosofa jurdica. PUNTO 1 Derecho- Acepciones(sentidos) del vocablo Derecho

31

BOLILLA 1

Dado que no hay una unanimidad del sentido preciso que se le debe dar a varios vocablos, se aconseja que cuando se empleen estos vocablos equvocos, se aclare el sentido en que se usa. La palabra derecho es una palabra ambigua, es decir: se la usa en diferentes sentidos. Se la emplea para: Designar impuestos: Ej Derecho aduaneros cuando lo correcto sera Impuestos aduaneros Como sinnimo de Ciencia del Derecho: Se suele decir Doctor en Derecho, facultad de Derecho, etc, cundo debera decirse Doctor en Ciencias del Derecho, Facultad de Ciencia Jurdicas o de Ciencia del Derecho. Designando derecho subjetivo o facultad jurdica . Son derecho pero con d minscula, o facultad que tiene una persona de realizar determinados actos. Ej derecho de testar, derecho de votar.

Designando a leyes o normas o reglas de conducta que rigen la convivencia humana. Normas hechas por el hombre por lo tanto cultural. En este sentido se puede hacer mencin a las distintas ramas del Derecho, por ejemplo: Derecho Civil, Derecho Comercial, etc. Respecto de lo analizado anteriormente sobre el derecho en sentido objetivo y en sentido subjetivo, se puede observar una desigualdad en los derechos subjetivos. En los ejemplos que se mencionaron anteriormente (Juan tiene derecho a cobrar o Consuelo tiene derecho a ser reconocida) el sujeto activo est en una situacin superior que el sujeto pasivo, Juan respecto de su deudor (quien debe pagarle en virtud de alguna causa que los relacion inicialmente, por ejemplo un contrato de alquiler) y Consuelo respecto del suyo (su padre que la debe reconocer). Coincidiendo con Torr se habla de una desigualdad necesaria, porque es bsica para favorecer las relaciones jurdicas y no el producto de una injusticia. En otras palabras y en un ejemplo: si Juan no tuviera derecho a cobrar (es decir, no estuviera protegido por el Derecho) nadie celebrara contratos ante la falta de certeza de cumplimiento de la otra parte. En cambio, el Derecho Objetivo, consagra la igualdad entre los hombres, igualdad de derechos en iguales circunstancias, es un derecho contemplado en la Constitucin Nacional y por lo tanto aplicable a todo el sistema jurdico. Se debe recordar que el Derecho Objetivo dota a los hombres de las facultades o poderes que implican los derechos subjetivos. Definicin Ontolgica elemental: Definicin: Ortega y Gasset: lo real rebasa siempre el concepto que intenta contenerlo Ontologa: deriva del griego Ontos, SER. En filosofa Gral que estudia la esencia de los objetos. Husserl la llama eidtica, deriva del griedo, eids. Sistema: porque es un conjunto ordenado y jerarquizado No Conjunto de normas se refiere a que hay relaciones de coordinacin y subordinacin El derecho es el sistema de normas coercibles que rigen la convivencia social

32

BOLILLA 1

Anlisis de la definicin 1. sistema de normas: porque el derecho es un conjunto de normas ordenadas y jerarquizadas de reglas o normas de conductas que nos impone la obligacin de dar o hacer (como debemos hacer algunos actos) determinadas cosas. Ej: obligacin de dar: pagar impuestos, vacunarnos, votar Obligacin de hacer: matrimonio, testamento, etc 2. coercibles: Quiere decir susceptibles de ser aplicadas mediante la fuerza, en caso de inobservancia. Las normas jcas que constituyen el derecho estn respaldadas por la fuerza pblica del Estado y si no hacemos lo que disponen las leyes , ni omitimos lo que ellas declaran ilcito seremos compelidos a observarlas. Ej: si me corresponde pagar un impuesto no lo hago, ser intimado u obligado a pagarlo. Se habla de normas coercibles y no de normas impuestas coercitivamente por el Estado porque en la etapa histrica preestatal (cuando no haba nacido el Estado) haba derecho que era aplicado por el mismo grupo social. 3. que rigen la convivencia social: se refiere a las normas jcas que rigen las relaciones de los seres humanos entre s Objeto del Derecho Aristotlicamente es causa material o materia del derecho, es lo mismo decir, materia u objeto y nos referimos a la conducta social del hombre o conducta interhumana, es decir a la conducta del hombre en relacin con los dems hombres o a la conducta humana en interferencia intersubjetiva. Recordamos que la conducta est regida tambin por normas morales. Definicin Ontolgica ms precisa de derecho El derecho es el sistema de normas coercibles, que rigen la conducta humana en su interferencia intersubjetiva Agregamos entonces con esto que el derecho rige toda conducta social del hombre Ej: La accin de ir al cine con un amigo, cae bajo el orden jco, porque hay una interferencia de dos o ms conductas. Los amigos ejercen el derecho, el cine cumple la obligacin de dejarlos entrar siempre y cuando hayan cumplido los requisitos reglamentarios. Ej: Una persona se halla trabajando sola en mi domicilio, cae bajo el orden jco porque el derecho no se desentiende de las conductas ntimas. Suele pasar que estos casos parecen ajurdicos, porque el derecho deja al hombre un margen amplio de libertad. Norma de libertad: todo lo que no est prohibido est jurdicamente permitido. El mero pensar (facultad natural, adems de sentir y hacer) pero no constituye conducta; en consecuencia es algo ajurdico.

33

BOLILLA 1

Cuando se expresa el pensamiento, ese efecto si lo enfocamos desde la interferencia intersubjetiva es una conducta jurdica. Para que haya derecho se requiere que existan 2 seres humanos, cuyas conductas se interfieran recprocamente. Definicin Integral del Derecho El derecho es el sistema de normas coercibles que rigen toda la conducta humana en interferencia intersubjetiva, para realizar en dichas conductas determinadas valores propios del derecho. A tal fin, las normas aludidas prescriben qu conductas son ilcitas ( un grupo limitado), reconociendo implcitamente como los lcitas a todas las dems (que son infinitas), y disponiendo respecto de algunas conductas lcitas, cules son y cmo deben hacerse. Esta definicin refleja tres aspectos esenciales del derecho: el derecho es una norma coercible que rige la conducta humana en interferencia intersubjetiva (aspecto ontolgico) que el derecho delimita lo lcito de lo ilcito (aspecto lgico) que el derecho es forzosamente un punto de vista sobre todos los valores jurdicos-orden, seguridad, justicia, etc- (aspecto axiolgico o valorativo) Punto 2 El Derecho Natural (Iusnaturalismo) Lo define diciendo que es: CONJUNTO DE PRINCIPIOS NORMATIVOS, PURAMENTE IDEALES, DE VALIDEZ UNIVERSAL Y PERMANENTE. Estos principios se refieren a Idea Justa y el estudio de esta se ubica en la Axiologa jca. (Axiologa, estudio de valores). El Derecho Natural aparece en el Renacimiento con la idea de revalorizar la persona. Inicialmente tenia la idea de emancipar de lo teolgico pero luego fue orientado por una finalidad poltica. El contexto de ese momento era El Absolutismo por lo que la persona eran vasallos, no eran autnomos. Cobra fuerza en el siglo XVII la Escuela del Derecho Natural su fundador Groccio, Rosseau culmina PUNTO 2.1 Sus principales puntos son: 1. Teora del derecho natural: Para acceder al Derecho Natural se funda en la naturaleza humana en lo que tiene de universal y permanente que es descubierto por la Razn. Uno de los representantes fue Groccio, quien hizo el aporte Separando Derecho de religin. Entonces basando en la naturaleza humana, el Derecho existe aunque no exista Dios; por ello se dice que fue uno de los fundadores del derecho Internacional al admitir que pueden coexistir Estados con bases religiosas y creencias diferentes. 2. Estado de Naturaleza: para elaborar ese derecho natural era necesario encontrar al H en un estado de pureza y haba existido antes de que surgieran los Estados. 3. Contrato Social: Es el que permite a los H pasar del estado de naturaleza a la vida en Estado o Comunidad Poltica. Locke, Hobbes y Rosseau(para l el estado de naturaleza era una ficcin)

34

4. Derechos naturales e innatos: Se le llama al estado de naturaleza (h que viva plenamente en libertad) por lo tanto es necesario que el Estado los garantice plenamente cuando se celebra el contrato social. Estos derecho se pusieron de manifiesto en la Revolucin francesa y solo se manifiestan plenamente cuando el hombre vive en sociedad. Estos derecho en la actualidad se denominan derecho humanos ej: derecho a la vida, dignidad honor, etc PUNTO 2.3 DERECHO NATURAL- DERECHO POSTIVO-IUSPOSTIVISMO IUSNATURALISMO Concepto: conjunto de principios Concepto: Es el derecho en determinado normativos, puramente ideales, de validez tiempo y lugar, que ha sido puesto o universal y permanente. establecido por los rganos competentes. Caractersticas: Caractersticas. Principio normativo Mudable Puramente ideales Vario Universal y permanente Tiene existencia en determinado mbito espacio temporal. Pretende eterna vigencia, en todo Validez es Formal. No depende su tiempo y lugar. validez de su contenido justo o Se halla por encima o inserto en el injusto. Der. Positivo. Niega la existencia del Derecho Intrnsicamente justo, quiere ser la Natural. Sostiene que hay un nico validez moral del ordenamiento objeto de estudio: el derecho jurdico positivo distingue entre justo e injusto Problemtica: Este sistema piensa que el Derecho Positivo no agota ni puede agotar el contenido ideal y absoluto de la Justicia, y as se puede apelar a instancias justiciera contra las determinaciones del Derecho positivo. Se presenta un DUALISMO NORMATIVO. Si el Derecho Natural se presentase como mero ideal, contemplacin no habra problemas, pero el Derecho natural arroga (insiste) en ser Derecho Positivo y Vigente. Fundamento Metafsico: Sobre el criterio de lo justo. La idea del Derecho natural surge en el hombre por su vocacin de absoluto, por su necesidad de seguridad y estabilidad. Todo sistema jurdico est a merced de las contingencias polticas e histricas. Ante los caprichos de legisladores, etc se necesita un CRITERIO DE ABSOLUTO DE LO JUSTO. No se puede sostener este concepto a priori porque los valores son relativos-Del Vecchio-. Fundamento Axiolgico: La justicia es un valor, en este terreno encontramos la legitimizacin del Derecho Natural. Origen: Siglo XIX en oposicin al Iusnaturalismo. Admite nicamente el mtodo experimental y rechaza toda nocin a priori y todo concepto universal y absoluto. La negacin de un carcter jurdico al Derecho natural dio origen al DP

BOLILLA 1

Ejerce influencia de tres maneras: 1. Metodolgico: conocer al Derecho tal cual como es, prescindiendo de cmo debera hacer. 2. Teora del Derecho: define las normas en funcin de su coactividad para asegurar su cumplimiento a travs del recurso de la fuerza. 3. tico poltico: separacin entre Moral- Derecho. Deben presentarse obediencia a las normas jcas

35

BOLILLA 1
positivas con independencia de su contenido. Origen de la Denominacin: Se origina Siglo XX tiene dos tendencias: en Roma. 1. Teora de Kelsen La unificacin de los criterios jurdicos nace 2. Tendencias neopositivistas se halla en buena base en el concepto de Naturaleza (Phycis) de los griegos asentndose en el fundamento universal in re en las cosas mismas. Esa naturaleza regida por una mente, razn divina. Surge as el criterio de ley universal de la naturaleza. La importancia de este sistema en su origen romano reside en el iusnaturales que fue incorporado al Derecho Positivo, a travs de los edictos de los pretores. Normas que dictaban estos magistrados con criterio de justicia y equidad para complementar al Derecho civil. Por eso surge este Derecho con pretensiones de ser Derecho Positivo y vigente. Aqu emerge el conflicto entre ambos DERECHOS, de ese entonces (jusnaturalistas-juspositivisas) Historia: Grecia y Roma En los orgenes del pensamiento occidental, el D.N como la idea de justicia, ha sido denominada Ley Natural (Ius naturaleza). Se hallan en los mitos y en la filosofa griega: Hornero y Hesodo, Platn, Aristteles, cnicos, Estoicos y epicreos. Se sintetiza todo en Roma y Cicern. Edad Media periodo de alrededor de un milenio que va desde el Imperio romano al Renacimiento: dos lapsos 1 lapso: PATRISTICA: doctrina de los padres de la iglesia, trabaja con las ideas de revelacin y creacin San Agustn, Tertuliano, Ambrosio. 2 lapso- PUNTO 2.3.2ESCOLSTICA o doctrina de las Escuelas: Iniciado por Agustn y desarrollado por Sto. Toms que realiza la suma del saber de su tiempo. Concilia Aristteles con las verdades de la f. No distingue entre Derecho natural y Ley natural. Sto Toms distingue tres rdenes: 1. Ley Eterna: Revelada por Dios en las Sagradas Escrituras, por la

36

BOLILLA 1
revelacin, que es en parte conocida por los hombres a travs de la interpretacin en la iglesia. 2. Ley Natural: es una impresin de la Luz divina en el H , que nos permite discernir lo bueno y lo malo. Es descubierto por la razn y no puede bajo ningn concepto ser opuesto a lo que Dios a revelado. 3. Ley humana: Es la ley del hombre y dictada por los hombres. Tiene como fin el bien comn, con base racional. No puede ser contraria a la ley eterna ni al derecho natural. Si se opone seria ley injusta y no obligatoria, pues las leyes eternas o divinas y la ley natural han de obedecerse antes que la ley humana. El gobernante y el legislador estn vinculados con el derecho Divino-ley eterna y el derecho natural-ley natural. PUNTO 2.3.1Renacimiento Siglo XVXVII: surge la ESCUELA CLASICA DEL DERECHO NATURAL, La diferencia con la Patritica es que nace en un mundo convulsionado que no es an totalmente cristiano. Sostena que lo justo es lo que esta de acuerdo con la naturaleza humana, en lo que tiene de universal y permanente y solo la razn puede darnos su conocimiento. Se elaboran cdigos ideales de Derecho Natural con pretensiones de validez absoluta, cdigos perfectos, cerrados y completos en los que se hallara justa solucin a todas las controversias humanas, donde se incluan esos principios de justicia como los pactos deben cumplirse, el que causa dao a otro debe indemnizarlo, etc. Se configura a esta escuela con las soluciones afirmativo-sustancialistas. Se busca el fundamento ltimo (lo esencial) en la naturaleza del hombre, que para acceder a l, deba hacerse por medio de la Razn o Sociabilidad. Aqu empezaron las divergencias: Grocio: dice que es el deseo de vivir en sociedad Hobbes: es el egosmo Puffendorf: es el sentimiento de debilidad Tomasio: es el afn de dicha

37

BOLILLA 1

Contenido del Derecho Natural: ejerce influencia en el Derecho positivo de tres maneras Dirige la produccin del Derecho Positivo sin confundirse nunca con el mismo, ya que el Derecho natural se constituye de PRINCIPIOS y El derecho Positivo de DISPOSICIONES. El Derecho Natural desarrolla el Derecho Positivo racionalmente sin confundirse nunca, porque el DN es producto de un conjunto de mtodos y el DP siguen siendo disposiciones legisladas. El DN abarca un conjunto de principios que rectifican el DP, sea que lo complemente o repudien. El anlisis del contenido y de los mtodos del DERECHO NATURAL constituye lo que se puede llamar Derecho Natural Jco. PUNTO 2.4 Crtica: El error de estos iusnaturalistas fue no considerar a la naturaleza humana como un principio ideal, sino como empricos, buscando caracteres psicolgicos que indudablemente varan de hombres a hombres. No ven que el Derecho Positivo se inspira en razones de justicia sino tambin en razones practicas y sobre todo porque el derecho esta destinado a regir algo en constante transformacin, como es la sociedad. Durante el siglo XIX, por obra del historicismo (Savigny) y del positivismo, la concepcin iusnaturalista cay en completo descrdito. Resurgimiento en la Contemporaneidad: luego de la Segunda guerra Mundial. La idea de Justicia, valores y su vinculacin con las normas y la ley cobra fuerza, sobre todo luego de los crmenes nazis (Alemania) y fascistas (Italia). Stammler es considerado restaurador de la filosofa del Derecho y colaborador de la Filosfia jca. Su posicin era Kanteana

38

BOLILLA 1
PUNTO 2.3.3 Corrientes Modernas Siglo XVII se produce la culminacin del racionalismo, con la ESCUELA DEL DERECHO RACIONAL DE KANT Con Kant termina la escuela Clsica del Derecho Natural y comienza la Escuela del Derecho Racional. No neg el Derecho Natural, sostuvo su existencia y agreg que la razn constitua la base del derecho la justificacin de su existencia. Sostena que el h es un ser autnomo porque es libre de decidir por s mismo, se puede dictar sus propias leyes y regirse por ellas. El h es un ser esencialmente racional, de ah la base de su pensamiento, el h es un fin en s mismo y no un medio para un fin, es un ser digno. El aporte ms importante fue sostener el conocimiento, tiene como contenido la experiencia, pero solo la razn le da forma a travs de la reflexin. Distingue Derecho de Moral hablando de que ambos poseen distintas clases de enunciados o normas, las del Derecho son coactivas o heternomas (es decir: prevn un castigo ante su incumplimiento y son impuestas por otros), en cambio las normas morales son autnomas, es decir su validez viene de la propia persona. A tales enunciados se les ha llamado imperativos hipotticos y categricos. Los hipotticos son los del Derecho, ya que condicionan el comportamiento humano (son mandatos condicionales); en cambio los categricos son propios de la Moral, no estn condicionados, en este sentido basa a la moralidad en la voluntad y sostiene que hay moral siempre que el hombre cumpla sus deberes morales. Kant es uno de los representantes de esta escuela (porque para algunas cuestiones como la Filosofa del Derecho es iusnaturalista). Otros representantes fueron Fichte, Schelling y Hegel. Siglo XIX como reaccin contra la juris naturalis scientia surge el Historicismo Jurdico con Savigny y Puchta que niegan la existencia del Derecho Natural. Se dejan las especulaciones metafsicas y se vuelven a la Historia. El derecho se considera originado en el espritu del Pueblo y la fuente ms importante sern las costumbres.

39

BOLILLA 1

PUNTO 3.2 Modernidad: Positivismo de Austn Sostiene que para solucionar el problema de la verdad no debe se buscada en lo verdadero o falso. Representante de este sistema en el siglo XIX y tiene la concepcin de que seguridad jurdica como certeza de cumplimiento de lo mandado. Con respecto al concepto Derecho, relaciona tres elementos: mandato, deber y sancin. PUNTO 3.3 Hans Kelsen: comienza distinguiendo el ser( corresponde a la naturaleza) y el deber ser ( corresponde al derecho como sistema normativo) Teora Pura del Derecho: dice que el anlisis del derecho debe hacerse con independencia de todo juicio de valor, tico poltico y a toda referencia social en la que acta. El Derecho tiene como objeto a las ciencias Jcas y el derecho es un sistema de normas o enunciados en donde se manifiesta el Derecho a travs de leyes, sentencias. Dice que el Estado es la personalizacin de un orden jco, que no es ms que un orden coactivo de la conducta humana y este orden es el orden jco. Crea la escuela de Viena. Reduce el Derecho a una lgica formal Pura, centrada en el anlisis de la norma jca. El Derecho constituye un sistema coactivo de normas escalonadas jerrquicamente, de modo que cada una se fundar en la anterior, hasta llegar a la ley suprema, constitucin o norma que representa el vrtice de la pirmide normativa. Kelsen rechaza la existencia del Estado como entidad diferente del Derecho. PUNTO 3.4 Pensamiento de Bobbio El aspecto mas relevante de su pensamiento fue el vnculo que estableci entre democracia, derecho, razn y paz. Una de las enseanzas ms valiosas de la obra de Norberto Bobbio fue la superacin de la situacin de separacin e incomunicabilidad entre la teora del derecho y la filosofa poltica: aunque es cierto que ambas se diferencian por sus respectivos objetos el derecho y la justicia, distincin que refuta la confusin del derecho con la moral y viceversa, en defensa del positivismo-,entre derecho y poltica existen cuatro nexos que impiden el aislamiento filosfico de la cultura jurdica y la involucin autoritaria de la teora poltica: (1) entre democracia y Derecho (2) entre Derecho y razn (3) entre razn y paz (4) entre paz y Derecho (especficamente, derechos humanos). Tales nexos, junto a un quinto, entre poltica (pasin civil) y cultura (labor cientfica), permiten caracterizar al pensamiento de Bobbio como una filosofa militante. PUNTO 3.5 Tendencias Neopositivistas: Es una puerta abierta a una concepcin de la realidad. Actualmente los positivistas defienden que e Derecho es el Derecho Positivo, pero admiten que el Derecho puede no ser justo.

40

BOLILLA 1

PUNTO 4 Los valores Jurdicos 4.1 Los valores La axiologa es la ciencia que estudia los valores. Concepto: Son cualidades o esencias objetivas y a priori que se encuentran en los objetos de la realidad culturalCaractersticas: Bipolares: pueden ser positivos (normas justas) o negativos (normas injustas) a los positivos se les llama valores y a los negativos desvalores. Son dependientes o no dependientes respecto a los objetos de los cuales se refieren. Son a priori porque anteceden a la existencia de los objetos que califican. Ej: el valor bellezaexiste sin ser necesario que existan objetos calificados como bellos. Jerarqua de valores que pueden ser: Superiores Instrumentales o Fundados: valen en funcin que cumpla con los fundamentales. Inferiores fundamentales o Fundantes: Valen por que valen por si mismo. Ej: Cooperacin. La cooperacin es un valor si las partes que intervienen en la causa cooperan entre s (jueces y dems intervinientes) para lograr la verdad real u objetiva, es decir solucin justa. Tambin pueden cooperar los delincuentes para lograr un delito, en estte caso el valor no es instrumental sino que es un desvalor porque no contribuye al logro de la justicia. Depende de la naturaleza del valor. Determinar la altura de un valor atiende a: a) las reacciones del sujeto, necesidades, aspiraciones e intereses, condiciones fisiolgicas, sociolgicas y socioculturales b) las cualidades del objeto. La jerarqua esta condicionada por el contexto, esto cabe decir que si para una sociedad el Valor DIGNIDAD puede estar sobre e resto de los valores. Justicia: Sostienen la mayora de los autores que el valor supremo es la Justicia. Los valores se van adquiriendo a travs del proceso de socializacin y como cada proceso de sociabilizacin es diferente, no puede deponer de la subjetividad, sino que es necesario que sean objetivos Son Objetivos, independientemente de lo que nosotros apreciemos o pensemos de nuestra subjetividad. 4.1.2 Valores Jurdicos Encuadramos que la Axiologa Jurdica en la Teora Egolgica como una de las cuatros ramas fundamentales de la Filosofa del Derecho. El Derecho es una ciencia social cultural y como objeto cultural es Egolgica. Por lo tanto la relacin de los valores con el Derecho es fundamental. En el Derecho el valor fundamental es la Justicia, pero hay otros valores llamados ideales jcos como el orden, seguridad, paz que deben ser considerados como normas. Dicho esto podramos decir que el Derecho encierra una valoracin de conductas. Caractersticas: Toman las caractersticas de los valores en general: bipolares, objetivos, dependientes a priori y jerrquicos. Tiene un valor propio: la alteridad( relacin con otro, es decir que hace referencia a la conducta de otra persona).

41

BOLILLA 1

Clasificacin dada por Cossio Cuando se alude al conjunto de nrmas se le dice plaxo normativo Son siete los valores que Cossio toma y refleja el carcter de jerarqua de los valores.
La Justicia en el Plexo Valorativo de Cossio Valores Fundantes

Paz Valor Central

Seguridad Justicia

Solidaridad

Cooperacin

Orden

Poder

Valores Fundados

En el cuadro se observa los valores mas o menos valiosos. La libertad no figura, pues se la considera necesario para cualquier comunidad. 4.2 Derecho como valoracin de conductas Hecho- norma-valor

5 Justicia: no se puede encontrar un criterio que delimite este valor, es un problema a resolver. Hay varias Teoras. Pero concluye Stammler con que la justicia es una idea de armona absoluta que funciona como horizonte para ordenar la comunidad. Torr de manera ilustrativa dice: Stammler reproduce la imagen aristotlica que compara la justicia con la estrella polar que miran los navegantes, no para llegar a ella, pues es inalcanzable por medios humanos, pero si como medio de orientacin para navegar. Y un derecho ser justo cuando sus normas se hallen orientadas en el sentido de comunidad pura 5.2Concepcin de Platn En su obra La Repblica habla sobre la Justicia, sostiene que es una virtud universal y que consiste en una armona entre las diversas partes, para la cual cada uno debe hacerse cargo. Esto es errneo porque la Justicia no es una virtud, no habra justicia donde tal virtud faltara. Lo podemos enfocar de dos lados:

42

BOLILLA 1
Desde la relacin con otras conductas con que interfiere, podemos valorar su justicia o injusticia Con relacin al sujeto que la realiza, proceder la valoracin moral de la misma conducta. Ej: si procede con justicia ante la mujer amada, para hacerse ver dir que es un falso y no un justo varn. Aqu se diferencia la virtud de hacer Justicia (valor moral), de la justicia misma (valor jurdico) 5.3 Concepcin de Aristteles Desarroll su teora en la Etica a Nicomaco, donde supera el pensamiento Platnico. Concibe la Justicia no solo como una virtud sino como algo especfico del Derecho en su razn de alteridad. La justicia es lo justo; medida que representa aquella equidistancia entre lo mucho y lo poco. Ej: Generosidad es el trmino medio entre la prodigalidad u la avaricia. Distingue varias especies de Justicia: Justicia gral o universal: Justicia es una virtud total, mas que una virtud es el rtdo de todas las virtudes. Justicia Particular: reparticin igual. Justicia conmutativa: correctiva o rectificadora. Se refiere a dar una cosa o servicio sin importar Ej, servicios pblicos, no les importa a quien. Justicia distributiva: Aqu se tiene en cuenta el valor de las personas y en consecuencia si la personas no son iguales. El criterio de la justicia distributiva tiene especial aplicacin en el reparto de cargas, honores, recompensas. Ej: salario familiar Aristteles comprendi que la aplicacin de la ley en muchos casos poda causar injusticias por lo que muchas veces recurra a la Equidad. 5.4 Concepcin de Sto Toms Define que la Justicia es hbito por el cual con perpetua y constante voluntas es dado a cada uno su derecho. Acepta la definicin de Aristteles pero le agrega Justicia legal, constituyendo su aporte a la teora. Dice que hay tres situaciones que pueden darse en la relacin con alguien. 1. Justicia conmutativa: los cambios entre individuos 2. Justicia distributiva: Plantea lo debido por la comunidad a los individuos que la constituyen 3. Justicia legal: Se refiere a los individuos deben a la comunidad de que forman parte. 5.5Teora Egolgica Compone una de las ramas mas fundamentales de la filosofa del Derecho. Esta Teora busca una explicacin para la teora de la Justicia. Esta teora distingue los valores jcos de los morales, agregando el carcter de bilateralidad o alteridad. Se desarrolla la idea de plexo valorativo y la justicia se encuentra como valor central. Caractersticas Como existencia es la libertad(base de los valores y los derechos humanos) necesaria para hablar de justicia Como esencia es creacin, lo diferencia del ser, la libertad es creadora Como verdad estimativa es razn. Punto 6 Equidad

43

BOLILLA 1

Concepto: Es Justicia del caso particular, inspiradora de una decisin que la comunidad acepta, como norma gral valida para solucionar casos semejantes resueltos. La equidad no es algo esencialmente distinto de la justicia, sino una modalidad de la misma, en consecuencia si un fallo es equitativo es justo, si es injusto no es equitativo. 6.2 Equidad en ntro Derecho Por ejemplo en el Cdigo Civil se encuentra el artculo 907 que establece: Cuando por los hechos involuntarios se causare a otro algn dao en su persona y bienes, slo se responder con la indemnizacin correspondiente, si con el dao se enriqueci el autor del hecho, y en tanto, en cuanto se hubiere enriquecido. Los jueces podrn tambin disponer un resarcimiento a favor de la vctima del dao, fundados en razones de equidad, teniendo en cuenta la importancia del patrimonio del autor del hecho y la situacin personal de la vctima. Eso implica que en el caso de haber sufrido alguien un dao injustamente causado (por ejemplo un dao fsico) sin tener el autor culpa en ese dao (por ejemplo si estaba sufriendo un infarto mientras manejaba y atropella a alguien de manera involuntaria), y ese autor del dao est en una posicin econmica superior a la vctima (si tiene ms dinero) igualmente deber indemnizarlo o reparar el dao. Este es un ejemplo prctico de la aplicacin de la equidad en nuestro sistema. Por ello dice Torr que es importante tenerlo en cuenta a la hora de juzgar. Porque se puede juzgar: 1) conforme a derecho (es decir atenindose a las normas de un sistema) 2) por equidad: o a ciencia y conciencia, es decir, que el juez resuelve de acuerdo a su criterio de justicia siempre y cuando ste haya sido reconocido en la comunidad. De esa manera se evitan las decisiones arbitrarias. Si se juzgara solo conforme a derecho, en realidad el autor del dao no tiene motivo para indemnizar a la vctima, dado que en realidad en ese momento no poda saber lo que estaba haciendo. Pero es aceptado por la comunidad que se analiza tambin el punto de vista de la vctima injustamente daada (aunque el autor no haya querido provocar el dao); por eso este criterio lo resuelve mirando la situacin econmica de ambas partes. 6.3 Doble Funcin a) por una parte integra la ley, es decir, se debe tomar en cuenta cuando la norma no la prev b) es morigeradora o humanitaria cuando la norma la prev (sera el caso del ejemplo citado). Adems aclara Torr que en los casos en los que la norma no autoriza al juzgador a usarla como criterio, algunos jueces la han utilizado igualmente y sus fallos fueron confirmados por los tribunales de alzada (o superiores) En nuestro sistema, la equidad no puede utilizarse como morigeradora, por ejemplo en los delitos previstos por la ley para atenuar las penas aplicables (el caso del ladrn ocasional que roba para darle de comer a su familia porque no encuentra trabajo ni sostn y se estn muriendo de hambre). Arbitrariedad: Se trata de una conducta del gobernante frente a los gobernados que implica una manera de imponerles su voluntad. Segn Torr sigue siendo una conducta en interferencia intersubjetiva y no necesariamente una decisin arbitraria e injusta. Muchas decisiones polticas se toman de manera arbitraria y no por ello resultan injustas, por ejemplo a veces se publican noticias en las que el Estado ante un paro realizado por empleados estatales de un sector determinado les impone (de manera arbitraria) la conciliacin obligatoria,; sta es una decisin arbitraria pero justa porque en algunos casos por estos paros se ve perjudicada la comunidad. Torr38 citando a Legaz y Lacambra dice que la arbitrariedad es justa cuando la negacin de un derecho en un caso dado tiene el sentido de establecer una solucin ms justa para el mismo

44

BOLILLA 1

Orden Considerado como el valor de menor jerarqua pero el ms slido y condicionante. Ej: sin orden no puede haber seguridad, ni justicia, ni cooperacin. Caracterstica Dos desvalores: 1) desorden 2) ritualismo o formalismo(es el exceso) Seguridad Valor de gran consistencia, por que es saber a que atenerse desarrollar una actividad. da la posibilidad de

PUNTO 1 Normas ticas y Reglas Tcnicas 1.1 de las normas en general y Concepto de Norma La vida del hombre en sociedad o la conducta humana est regida por el derecho, por la moral, por los convencionalismos sociales y por las llamas reglas tcnicas. Ej: Las que guan la construccin de una casa, la fabricacin de un gnero, etc Concepto de Norma: Son principios directivos de la conducta o actividad humana.. Las normas son reglas que expresan un Deber Ser. 1.2 Clasificacin de las normas de conductas: ticas y Tcnicas En este plexo de reglas de conductas hay que distinguir las ticas y las tcnicas. No son reglas opuestas, pues una misma accin, puede ser normada tica y tcnicamente. Ej: una operacin hecha por un mdico: si ha sido realizada de acuerdo a los ltimos adelantos en materia de ciruga, es una operacin tcnicamente perfecta; pero si se trata de una intervencin quirrgica innecesaria, realizada con el nico fin de cobrar los honorarios elevados a un paciente rico, calificaremos la misma accin, ticamente repudiable. Distincin etimolgica Tcnica: se refiere a los medios ( o al cmo) de la accin tica: se refiere a los fines (o al para qu) de la misma accin Las Normas ticas se pueden clasificar en tres criterios: 1 - Segn Del Vecchio, Cossio las normas ticas son: jurdicas o morales 2 Segn Stammler, Recasns Fiches, Martnez Paz, las normas ticas se clasifican en: morales, jurdicas y del trato social 3- Segn Garca Manes las normas son: JURDICAS, MORALES RELIGIOSAS Y DEL TRATO SOCIAL. 1.3 Los Usos y Convencionalismos sociales. Trato Social Son las reglas de cortesa, la moda, etiqueta, etc que constituyen lo que genricamente se llaman usos o convencionalismos sociales. Estas normas evolucionan a travs del tiempo. Algunas son de aplicacin general otras se limitan a determinados crculos sociales. El fin es procurar una convivencia ms agradable. Ej: un saludo al llegar o al irse Como provienen de una sociedad no tienen el carcter de coercibilidad que caracteriza a la norma jca. Sino que se adoptan segn el grado de socializacin en el se est. No implica que no posean sancin. Ej: en el servicio militar hay un saludo, su no cumplimiento es sancionado Son:

45

BOLILLA 1
Unilaterales (no interesa la conducta del otro sujeto, porque no pueden exigir el cumplimiento) Heternomos (creados por otros y no importa la opinin del que tenga que cumplirlos) Incoersibles: al igual que la moral nadie puede obligarnos. Ej: a ser corteses.

1.4 La Norma Religiosa Concepto: Son las que rigen la organizacin y funcionamiento de cualquier asociacin religiosa, inclusive las relaciones con los fieles. PUNTO 2 Derecho y Moral La diferencia entre Derecho y Moral se basa en tres criterios: 1- Intersubjetividad o subjetividad: El Derecho es Intersubjetividad , importa una relacin de alteridad (importa la conducta del otro) Este carcter significa que toda norma de derecho hace referencia y regula conducta de una persona, en relacin o en interferencia con la conducta de otro u otros sujetos. Sus mandatos son imperativos- atributivos. La Moral es subjetiva o unilateral sus mandatos provienen de la propia persona, quien poseer una escala de valores ms o menos avanzada segn el grado de socializacin que posea. Se analiza la propia persona porque la directiva emana de su conciencia, no importa la conducta de otras personas en este caso. 2- Heteronimia o Autonoma: El Derecho es Heternomo, esto implica que sus normas son creadas por otra persona, en ntro caso por el Legislador. Su existencia y validez no derivan de la voluntad de sus destinatarios. La Moral es Autnoma, sus mandatos provienen de la misma persona. Son normas voluntarias, su incumplimiento depende de la voluntad de la misma persona que las reconoce como vlidas. 3- Coercibilidad o Incoercibilidad: Este carcter se refiere a a la sancin que sigue frente al incumplimiento de las normas. El derecho es coercible en ntro pas el Poder Judicial. La coaccin es la aplicacin efectiva de la sancin. La Moral es incoercible es decir no es susceptible de ser aplicada por la fuerza. Esto se relaciona con que la validez de las normas morales depende de la voluntad de cada persona, ante su incumplimiento el castigo ser impuesto por la conciencia de la misma persona (ej: remordimiento o cargo de conciencia). Torr sostiene que no proporciona Derechos sino Deberes. 2.2 Relaciones entre Derecho y Moral Existe una intima trabazn existente entre ellos. Por lo que hay distintas teoras. 1. Los que dicen: subordinacin del Derecho a la Moral: sostienen la supremaca jerrquica de los valores morales sobre los jurdicos, por lo que el derecho para ser legtimo ha de armonizar con los valores morales imperantes. 2. Los que dice Independencia del Derecho y la Moral: El Derecho es el medio para manejar los valores que le son inmanentes (orden, paz, justicia, etc) y por supuesto el sistema tico, es el instrumento apropiado para el afianzamiento de los valores morales (bondad, castidad, etc). 3. Los que dicen Teora de la Interdependencia o de las Influencias recprocas: existe reciprocidad entre el Derecho y la Moral sin que se hable de supremaca. El Derecho no pude crear condiciones sociales favorables, tanto para a degradacin moral (Ej, licitud del juego, prostitucin ) como para el perfeccionamiento espiritual del ser humano ( ej: prohibicin del ej anterior) lo que cabe hablar aqu de fines ticos. Para erradicar estos ejemplos no solo hace falta educar moralmente sino que hace falta regulacin jca. La Moral puede contribuir no slo al mejor

46

BOLILLA 1

cumplimiento de derecho sino que tan bien puede coadyuvar a su desconocimiento, cuando el rgimen jco contradice elementales valores ticos que imperan a la sazn.

Las Normas Jurdicas 3.1 Las normas jurdicas tienen la estructura de un juicio, es el enfoque lgico de la norma. 3.2 Segn ensea la Lgica, el juicio es una relacin de conceptos, hecha de cierta manera, que consta de tres elementos: Ej:el automovilista sobrepasa los 80 km por hora, debe pagar multa 1) Sujeto ( (llamado en supuesto, hiptesis, antecedente condicin, hace referencia a un determinado hecho, en ntro caso el exceso de velocidad 2) Predicado (denominado disposicin o consecuencia jurdica, es decir, hace referencia a hechos de conducta) ej: el pago de una multa, lo tendr lugar en el caso de haberse realizado el supuesto normativo. 3) Cpula realciona las dos anteriores, consecuencia jurdica. Ej: El que atentare o pusiere en peligro a las autoridades constituidas deber ser reprimido con prisin de 8 a 30 aos Supuesto, Hiptesis o antecedente: el que atentare o pusiere en peligro. Cpula: deber Ser- Debe SerConsecuencia: prisin de 8 a 30 aos 3.3Como juicio analizado por la lgica y de acuerdo segn kelsen se puede clasificar en una de las siguientes clases Juicios del Ser o Enunciativos: son meramente enunciativos, es decir afirman algo respecto del sujeto. Este tipo de juicios es propio de las ciencias naturales y las sociolgicas (en tanto como es la conducta humana)fruto de la experiencia, en funcin d hechos fsicos o de la observacin de los sociales. Ej: la tierra gira alrededor de l sol o la ley de luchas de clases de Marx Juicios del deber Ser: Son aquellos que no se basan en la experiencia sino que establecen un Deber SER ,es decir una consecuencia para determinada hiptesis o condicin; la cpula enlaza la condicin con la consecuencia. Aqu se encuadra la norma jca. Torr dicen que son atributivos o imputativos porque imputan la consecuencia a una hiptesis determinada (el que matare a otro ser reprimido con8 a 25 aos de prisin) son normativos por que tienen como funcin orientar la conducta humana. Kelsen dice que la normas jcas genuinas son actos coactivos condicionados. El acto coactivo es la Sancin: prisin, multa, pena de muerte. 3.4Norma jurdica como juicio: categrico, hipottico y disyuntivo Segn su relacin, los juicios pueden ser: Kelsen enuncia una formula, si es A entonces debe ser N, si P entonces Q es otra manera de decirlo. Esta es una forma lgica, es decir, una manera de expresar un juicio. A esta frmula se la denomina Juicio Hipottico, parte de la hiptesis para llegar a la consecuencia. Categora propuesta por Kelsen. Existen otros tipos de juicios o enunciados, el categrico es el que no establece condicin alguna (debe ser P) o el disyuntivo que da opciones: dado A, debe ser P, dado P no P, debe ser S) Los juristas se han dividido entre las tres clasificaciones al tratar de explicar la estructura de un juicio de la norma completa: 1. Posicin Tradicional: sostiene que la norma es un juicio categrico, que encierra un mandato u orden. Estos juicios pueden ser formulados positivamente ( ej: debes pagar tal impuesto) o en forma negativa (ej: no debes robar). No podemos diferencias las normas jcas de las normas morales, que tienen estructura de un mandato imperativo no condicionado.

47

BOLILLA 1

2. Punto 3.4.1 Kelsen sostiene que la norma es un Juicio Hipottico y completa su teora sosteniendo que existen en la misma estructura dos normas: una primaria (acto ilcito ms la sancin) y una secundaria (que es el deber jurdico, acto lcito). Ej: el que vende una cosa debe entregarla (norma secundaria); sino lo hace, debe serle aplicada tal sancin (norma primaria). 3. Punto 3.4.2 Cossio sostienen que la norma es un juicio disyuntivo, critica a kelsen porque parece desconocer el valor ontolgico de la norma secundaria. Su propuesta de estructura lgica de la norma es la siguiente: dado A debe ser P, dado no- P, debe ser S. Torr nos explica que esto encierra dos juicios segn Cossio: Una Endonorma que es el concepto de conducta lcita (ej: no matar) Perinorma es el concepto de la sancin que sigue a una conducta ilcita (si se mata se es sancionado con prisin). La disyuncin da cabida tanto a las conductas lcitas como a las ilcitas.

3.5 Clasificacin de las Normas Jurdicas Segn torr las normas jcas se clasifican segn en 10 criterios diferentes: 1) Por su mbito personal de validez que pueden ser: Normas grales o abstractas: estn dirigidas a todas las personas (Cdigo Civil Art 240 ej:la filiacin puede tener lugar por naturaleza o por adopcin, La filiacin por naturaleza puede ser matrimonial o extramatrimonial). Cdigo Civil art 172: Es indispensable para la existencia del matrimonio el pleno y libre consentimiento expresado personalmente por hombre y mujer ante la autoridad competente para celebrarlo) Normas Individuales: abarcan sujetos determinados (Ej: hace un tiempo se dispuso que todas personas desaparecidas en la poca del proceso se iban a considerar como ausentes con presuncin de fallecimiento; as se facilito el trmite de herederos. 2) Por su jerarqua: Fundamentales o primarias son las que ocupan la posicin ms alta de un sistema jurdico. Ej: En nuestro Pas la Constitucin Nacional, de ella depende la validez del resto de las normas) Esto es importante porque se le puede solicitar a los jueces la inconstitucionalidad de una norma por ser contraria a la Constitucin Nac. Argumento que usaron abogados en la poca del Corralito Financiero. Derivadas o secundarias: son las que conforman el resto del sistema jco. 3) Por sus fuentes Legisladas: emanadas de la facultad legislativa de cualquiera de los tres rganos. Ej: Poder ejecutivo a travs de lo s Decretos, resoluciones Ministeriales. Consuetudinarias: surgen de la costumbre y llegan a ser obligatorias. Jurisprudenciales: Derivan de las sentencias distadas por los jueces 4) Por su sistema estatal al que pertenezcan Nacionales: que conciernen solo al Estado en que se aplican. Internacionales: comunes a varios Estados (Ej: Tratados internacionales sobre Derecho Humanos) 5) Por el mbito espacial de validez Generales: rigen en todo el pas Ej: Cdigo Civil Locales: rigen solo en un mbito dterminado del pas. Ej: ordenanzas municipales

48

BOLILLA 1

6) Por el mbito temporal de validez De vigencia indeterminada: son aquellas normas que rigen sin plazo determinado De vigencia Determinada: rigen un plazo. Ej: La Ley 25.561 emergencia Pblica y Reforma del regimen cambiarlo 7) Por el mbito material de validez De Derecho Pblico: que rigen las relaciones del Estado y los particulares o con otros Estados. De Derecho Privado: que rigen las relaciones de los particulares Las relaciones son de: Coordinacin entre los particulares. En este caso el Estado puede actuar como particular (por ejemplo si alquila una casa para que vivan los empleados de una reparticin determinada). Ramas que pertenecen: Derecho Civil, Derecho Comercial, Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social(aunque esta rama toma cuestiones del Derecho Pblico tambin), Derecho Minero, Derecho Agrario, Derecho Internacional Privado 8) Por su naturaleza de su contenido Normas sustantivas o fondo de contenido: es el que rene el conjunto de normas que rigen la convivencia social. Estas normas se renen en diferentes cuerpos normativos, por ejemplo: las normas del Derecho Civil, Derecho Comercial y Derecho Penal que a su vez se agrupan en el Cdigo Civil, Cdigo de Comercio, Cdigo Penal, etc

Normas procesales o de forma: establece la manera en la que se aplican y se establecen las normas, organiza la actividad de los Tribunales y regula las actividades de los procedimientos o procesos necesarios para hacerlas efectivas y aplicarlas, por eso en la actualidad se habla de un Derecho Procesal por rama, (Procesal Civil y Comercial, Procesal Penal, Procesal Pblico, etc). 9) Por su forma Gramatical Imperativas, contienen un mandato o una orden. Pueden ser positivas (orden) o negativas (prohibiciones) NO imperativas o meramente declarativas o permisivas. Aunque el mandato existe siempre. Ej: art 34 Cdigo Civil dispone que se considera persona a todo ente susceptible de adquirir derechos o contraer obligaciones 9) Por su relacin con la voluntad Taxativas, son las que no pueden ser derogadas ni completadas por la voluntad de las partes. Dispositivas pueden ser dejadas de lado por las partes y ser discutidas. Ej: las normas sobre los contratos suelen ser de ese tipo, las partes pueden cambiar algunas partes, las clusulas o renunciar a algunos beneficios. Punto 4 4.1 Las Normas y el Orden Jurdico Se denomina ordenamiento jurdico cuando se ubican las normas en el contexto que funcionan y regulan. Se debe tener en cuenta que la jerarqua implica la condicin de validez de las normas inferiores con respecto a las superiores. Hablamos de la Pirmide de Kelsen. 4.2 Concepto de sistema: Se denomina sistema por que hay un orden jerarquizado entre las normas jurdicas, constituido por las relaciones de subordinacin y de coordinacin 4.3 Derecho Objetivo y Derecho subjetivo

49

BOLILLA 1

Derecho Objetivo: Es la Norma Jurdica Derecho subjetivo: Posibilidad de accin autorizada por una norma jurdica. Derecho Objetivo: Siguiendo con el tema de jerarqua me remito a la pirmide de kelsen, lo que reafirma la validez de cada norma del sistema, adems es condicin de validez que haya sido dictada por el rgano competente de acuerdo al procedimiento establecido por una ley vlida del mismo sistema, jerrquicamente superior. Kelsen denomina cadena de valideza: Una norma del sistema obtiene su validez de otra mayor jerarqua y mayor generalidad. Para kelsen en la punta de la pirmide esta la Constitucin Positiva. Ahora, donde corta la cadena de validez?, de donde obtuvo su validez esta constitucin escrita Positiva? Establece una HIPOTESIS de trabajo para los juristas que le permitir cortar la cadena de validez para que esta no sea infinita. La norma Hipottica fundamental o Constitucin en sentido lgico formal surge de lo que ordna o manda el denominado Legislador originario o Primer Legislador que variar segn el pas o poca. Es necesario distinguir la aplicacin de la norma de su creacin. Kelsen sostiene que la creacin proviene del rgano que emana y la aplicacin implica tambin creacin de la norma jurdica. Ej: cuando un juez dicta sentencia para resolver un caso determinado, adems de aplicarla, elabora una fundamentacin agregando nuevos criterios. 4.5 Derecho subjetivo En este caso s son derechos pero con d minscula para diferenciarse Derecho en sentido objetivo que es el conjunto de normas que rige la convivencia de los hombres en sociedad. Los derechos subjetivos (o en sentido subjetivo) son las facultades o poderes que se le confieren a las personas para relacionarse con los dems y llevar a cabo determinadas actividades. De Derecho en sentido objetivo, o positivo, o norma jurdica: como esas normas de conducta mencionadas en el punto anterior; en este sentido se puede hacer mencin a las distintas ramas del Derecho, por ejemplo: Derecho Civil, Derecho Comercial, etc.

Los Derecho Subjetivos en sentido amplio tambin se pueden denominar relaciones jurdicas. Adems los derechos subjetivos no necesitan ser ejercitados permanentemente. Modalidades de los derecho subjetivos Los derechos subjetivos pueden adoptar distintas modalidades: Como pretensin particularizada: es como facultad de exigirle a un sujeto o a sujetos determinados el cumplimiento de un deber determinado. Es el caso de los derechos creditorios. Ej: cuando el acreedor (vendedor) le puede exigir al deudor (comprador) el cumplimiento de un deber (el pago del precio de la cosa). Como facultad jurgena: Es decir dando a los particulares de crear pequeas normas jcas emanadas de su voluntad, son ciertas decisiones que toman los particulares y que tienen fuerza de ley. Ej: los contratos. Como facultad correlativa de un deber pasivo de los dems miembros de la comunidad: en este caso se trata de derechos que se pueden hacer valer ya no contra un sujeto pasivo determinado, sino contra la comunidad entera (oponible erga omnes). En esta categora entran los derechos humanos y los

50

BOLILLA 1

derechos reales (que son los que se relacionan a la persona con la cosa, por Ej: el derecho a la propiedad Como facultad de seoro o derecho a la libertad: Solo se puede ejercer de manera lcita y dentro de los lmites de la ley. Como derecho a cumplir el propio deber : Se refiere a la otra cara o al otro aspecto de los derechos creditorios, se refiere a las obligaciones y protege al deudor en cuanto a su cumplimiento. Ej: si un inquilino no puede pagar el alquiler porque el acreedor (dueo) le pone obstculos de mala fe, el inquilino tendr derecho a depositar en un juzgado ese dinero para que no lo demande por incumplimiento o pida desalojo.

4.5.2 Clasificacin de los Derechos subjetivos Se pueden clasificar desde diferentes criterios 1. Segn a la esfera jca a que se refiera Pblicos: son aquellos que poseen los particulares contra el Estado y viceversa. Ej: si una persona en un nombramiento para docente sale primero en la lista de orden de merito, tiene un verdadero derecho de accin contra el Estado si no lo nombran para el cargo . El Estado lo ejerce en su carcter de poder Pblico, es decir, por encima de los particulares y cuidando el inters gral. Ej: establecer impuestos para recaudar dinero para el tesoro nacional. Privados: son los que poseen los particulares entre s o entre estos y el Estado (pero como particular). Hace referencia a los Derecho Humanos, potestativos (de flia), creditorios (personales), reales o intelectuales

2. Segn contra quien se puedan ejercer Absolutos: Nos referimos a los denominados opnibles erga omnes derechos que se pueden ejercer contra una comunidad. Ej: derecho ala propiedad. Todas las personas tienen derecho a respetarlo Relativos: Son oponibles solo con tra un sujeto pasivo determinados. Ej: Derchos creditorios, solo est obligado el deudor y no el resto de la comunidad. 3. Segn su contenido Patrimoniales: son aquellos que son negociables y disponibles. Ej: Derecho ala propiedad (que es un derecho real) Extramatrimoniales: son aquellos que son innegociables, no pueden ser objeto de transacciones econmicas ni disponibles, no forman parte del patrimonio. Ej: derechos humanos, potestativos Clasificacin de los derechos subjetivos privados Se clasifican segn : 1. contenido patrimonial en: Patrimoniales Extrapatrimoniales 2 contra quien se lo puede ejercer en absolutos Relativos

Importante: las clasificaciones se pueden cruzar agrupando os derechos segn el criterio que se utilice.

51

BOLILLA 1

Cualquiera sea la clasificacin son facultades jurdicas, para ellos es necesario saber bien estos conceptos: Derechos Humanos: Protegen la integridad del hombre. Entre estos derechos se encuentran los derechos a la vida, integridad, identidad, dignidad, a disponer del propio cuerpo y la intimidad Derechos potestativos: son aquellos referidos a las relaciones de flia y que tienen por objeto la persona del tutelado o protegido.. se encuentran entre estos derechos: patria potestad, tutela, curatela(relacin de los curadores con los incapaces declarados por sentencia) Derechos creditorios, personales u obligaciones: son aquellos que se refieren a la facultad de una persona de exigir por parte de la otra el cumplimiento de una conducta o deber determinado, se es su objeto.. Se les dice creditorios cuando se los analiza desde el punto de vista del acreedor. Obligaciones cuando es desde el deudor. Derechos reales: estos implican la relacin inmediata de una persona con una cosa (y el derecho de obtener de sta las ventajas que le confiere la ley). Son absolutos y su objeto es una cosa determinada. Solo pueden ser creados por la Ley. Encontramos: Hipoteca, condominio, dominio, prenda, usufructo Derechos intelectuales: estos tienen por objeto la proteccin del fruto del ingenio del hombre, son los derechos de autor, marcas, patentes, etc. Son derechos absolutos, de contenido patrimonial, por su produccin o uso de los autores, dueos inventores reciben un monto que se llama regala. 4.5.4 El Abuso del Derecho Es una causa generadora de obligaciones y consiste en el ejercicio irregular y abusivo de un derecho del que se es titular. Estas causas generadoras de las obligaciones de indemnizar, por ej, es frecuente sobre todo en los casos de abuso de autoridad. Hace hincapi en el aspecto teolgico de la norma. La norma se interpreta segn la intencin del legislador y no literalmente. Ej: en la conducta de un nio que se est formando; pero no se la puede ejercer de manera abusiva (violencia psquica y/o fsica)dado que se desvirta lo que la norma persigue. 4.5.5 Desigualdad subjetiva e igualdad objetiva del Derecho se puede observar una desigualdad en los derechos subjetivos. En los ejemplos que se mencionaron anteriormente (Juan tiene derecho a cobrar o Consuelo tiene derecho a ser reconocida) el sujeto activo est en una situacin superior que el sujeto pasivo, Juan respecto de su deudor (quien debe pagarle en virtud de alguna causa que los relacion inicialmente, por ejemplo un contrato de alquiler) y Consuelo respecto del suyo (su padre que la debe reconocer). Torr se habla de una desigualdad necesaria, porque es bsica para favorecer las relaciones jurdicas24 y no el producto de una injusticia. En otras palabras y en un ejemplo: si Juan no tuviera derecho a cobrar (es decir, no estuviera protegido por el Derecho) nadie celebrara contratos ante la falta de certeza de cumplimiento de la otra parte. En cambio, el Derecho Objetivo, consagra la igualdad entre los hombres, igualdad de derechos en iguales circunstancias, es un derecho contemplado en la Constitucin Nacional y por lo tanto aplicable a todo el sistema jurdico. Se debe recordar que el Derecho Objetivo dota a los hombres de las facultades o poderes que implican los derechos subjetivos. 5 Conflicto de Normas- Antinomia Existen conflictos cuando dos o mas normas son incompatibles entre s regulan la misma relacin y tengan el mismo tiempo de validez-personal o espacial.

52

BOLILLA 1

Ej: la prohibicin de disolucin de matrimonio (divorcio) sancionada por el Derecho Cannico, no es incompatible con el permiso positivo de divorcio acordado por el Derecho civil. Ej: La prohibicin de fumar establecida para los menos no es incompatible con el permiso de fumar de los adultos. Los mbitos de validez son distintos. En estos ejemplos no hay antinomias Pero si la habr si una norma obliga a una determinada conducta. Ej: pagar un determinado impuesto y otra norma prohbe pagarlo a las mismas personas. Los criterios de solucin son los siguientes: Criterio jerrquico: segn el cual la norma de grado superior prevalece sobre la de grado inferior Criterio temporal lex posterior derogat priori : segn el cual la norma posterior o mas nueva prevalece sobre la ms antigua Criterio de especialidad, una norma excepcional o espacial prevalece sobre una general Pueden ocurrir que estos criterios sean insuficientes en determinados casos para resolver antinomias y puede presentarse un conflicto de segundo grado. Cuando esto sucede estamos generalmente ante una LAGUNA LEGISLATIVA. Punto 1 Fuentes del Derecho General Al hablar de fuentes del Derecho, se hace referencia al nico Derecho que existe es decir, el Derecho Positivo. 1.1 distintos sentidos de la expresin fuentes del Derecho La palabra fuente (como la palabra Derecho) tiene diferentes acepciones. Tenemos: A. fuentes formales: son el conjunto de actos y procedimientos por los que en un momento histrico concreto, se originan las normas de un ordenamiento jco positivo determinado. B. Fuentes materiales: al conjunto de factores que motivan el contenido de tales normas. Otras expresiones con las que se designan fuentes Fuentes de conocimiento o histricos: documentos, papiros, libros etc que contienen una ley o conjuntos de Leyes. Fuentes del Derecho Primario es el espritu Humano puesto que el derecho objeto es un objeto cultural Para designar a la autoridad creadora del derecho. Ej: se dice que el congreso es la fuente de las leyes; el poder constituyente de la constitucin, etc El acto creador del Derecho. En ese sentido se habla de costumbre, en tanto que hecho social, del acto legislativo como fuentes del derecho Con referencia a la fuente del contenido de las normas: son las llamadas fuentes materiales o reales Con referencia a la fuente formales, hace referencia a las distintas maneras de manifestarse las normas jcas. (ley, jurisprudencia) Fuente de validez es la voluntad del estado. Kelsen1.1.2 clasificacin: Fuentes materiales y Fuentes formales Fuentes Formales: Son los distintos modos de manifestacin del Derecho Positivo o normas jcas enfocadas con relacin a su origen. Ej: proyecto de ley; no es una norma jca pues si bien tiene una forma lgica del derecho, no es norma hasta que es promulgada por el rgano respectivo. Las Fuentes formales pueden agruparse:

53

BOLILLA 1
GENERALES: Leyes, pero generales Costumbres jurdica Jurisprudencia uniforme PARTICULARES: leyes particulares (ej la que concede una pensin graciable),voluntad (contrato, testamento, etc), sentencia aislada. Fuentes Materiales: la doctrina fuente material por carecer de obligatoriedad. Su influencia es grande sobre jueces y legisladores. Doctrina: conj de estudios cientficos referidos a la interpretacin del Derecho Positivo, para su justa aplicacin. 1.1.3 Jerarqua de las fuentes formales en el sistema continental y Sistema anglosajn Existen dos grandes sistemas jurdicos Continental europeo (el que adoptamos ntros) que toma a la ley como la principal fuente de derecho. En ntro sistema tienen mayor jerarqua las fuentes nacionales y luego las locales. Dentro de las primeras se encuentra la constitucin nacional, los tratados incorporados algunos a la Constitucin con la reforma de 1994, las leyes nacionales, la costumbre, principios de leyes anlogas ( o similares), los principios del derecho, jurisprudencia y doctrina en cuanto a fuente material El Common Law o sistema anglosajn: toma como fuente principal la jurisprudencia.. Los pases que utilizan este sistema se basan en el anlisis del precedente. Los casos se juzgan ala inversa que en ntro pas, se toman distintas resoluciones jurisprudenciales validadas por la Corte suprema de Justicia y se utilizan para resolver los casos que se presentan con las mismas caractersticas 2 2.1 Fuentes del Derecho en Particular Ley en general: Es necesario aclarar que se utiliza este trmino en tres sentidos 1 )Sentido restringido: Referida a la Ley dictada por el Poder legislativo segn el procedimiento de sancin de las leyes pero sin contenido. Ley en Sentido formal: son las leyes explicadas por el Poder legislativo (esta es la expresin acertada) Ley en Sentido Material: Dictadas por el poder legislativo y contenido propio. 2)Sentido amplio: que adems del poder legislativo abarca otras normas o reglamentos dictados por los otros poderes en su facultad legislativa 3) Sentido amplsimo incluye adems las normas que surgen de la voluntad de los particulares. Los contratos, testamentos, costumbre. Se toma aqu la Ley en Sentido Formal. Concepto: hechos Es la expresin de las relaciones existentes entre hechos o grupos de

Clasificacin general de leyes 1 Leyes naturales: Dentro de ellas estn Tradicionales: expresan una certeza absoluta y sin excepciones Actual: son probabilsticas. 2 Leyes sociolgicas son la expresin de las relaciones existentes entre hechos sociales. Ej: la miseria aumenta, la delincuencia. Estas leyes admiten excepciones, no solo actan cusas fsicas, biolgicas, medio ambiente social, etc sino sobre todo la voluntad humana. 3 Normas o leyes de conducta: capitulo V habla de la norma tiene estructura de un juicio

54

BOLILLA 1

2.2 Ley jurdica Ven la conducta desde el punto de vista de la libertad, la conducta tanto como Deber Ser, en cualquier situacin de la vida el H tiene pare decidirse una opcin entre dos acciones. Las leyes sociolgicas tienen a explicar la conducta humana. Las leyes jcas, las normas, tienden a regirla, dirigirla o encauzarla. Conflicto de Ley Jca: Son las normas jcas emanadas del poder Legislativo con el carcter de leyes. No toda norma jca es Ley. 2.2.2 Ley en sentido formal y material Toda ley debe ser una ley formal material En sentido formal: Son las decisiones del poder Legislativo, pero que carecen de contenido jco, no se refieren a la conducta en su interferencia intersubjetiva. Ej: la famosa ley aprobada por la Asamblea de la Rev Francesa afirmando la existencia de Dios. En sentido material: Son las decisiones del Poder legislativo que, adems de ser dictadas segn el procedimiento formativo de las leyes, tienen el contenido jco propio. 3 Distinta categora de Leyes 3.1 Ley Fundamental: Constitucin Al referirnos de constitucin se la considera como ley fundamental o ley suprema. Define las politica del Estado, determina la actuacin de los Poderes del Gobierno, establece el procedimiento para crear leyes, enumera los derechos de habitantes y ciudadanos en oras cuestiones. 3.1.2Concepto de Constitucin: conjunto de normas jcas que establecen la organizacin fundamental de un Estado y los derechos de sus habitantes. Tambin se lo denomina super- ley. Se puede hablar de Constitucin formal, que es la escrita y codificada y Constitucin Material es la que efectivamente se aplica. Partes de la Constitucin La constitucin consta de: Prembulo: En el que se expresa la ideologa de la misma, introduccin y resumen de las disposiciones y hay tres ejes: El congreso Constituyente y poderes de sus integrantes, Los fines de la Constitucin, La invocacin a Dios. Posee dos partes: Dogmtica: en la que se enumeran las Declaraciones, derechos y Garantas Orgnica que es la parte en la que se establece la organizacin del pas. Es decir que organiza los poderes y los reglamenta. 3.2-3.2.1La constitucin no puede ser reformada de cualquier manera, sino que la elaboracin de as normas constitucionales requiere un procedimiento distinto al de las leyes. A esto se lo denomina constitucin Rgida. Si la constitucin necesita un qurum ara reformarse, se lo llama Constituciones semirgidas o semiflexibles. La ltima reforma se realiz en el ao 1994, no remodificaron los principales contenidos de 1853 pero si se modificaron la estructura institucional e incorporo nuevos derechos a partir del reconocimiento de jerarqua constitucional a los tratados internacionales sobre derechos humanos. Esta incorporacin resulta importante dado que los tratados poseen supremaca sobre las leyes. Poder Constituyente

55

BOLILLA 1

Poder soberano que tiene el pueblo de dictarse una constitucin o bien preceptos constitucionales sueltos. Es la manifestacin radical de la soberana del pueblo, porque sta tambin se manifiesta. Ej: en la eleccin de un gobernante, sin que el pueblo acte all en funcin constituyente. 3.4 Leyes propiamente dichas La constitucin Argentina en el art 77 a 84 se refiere especialmente al procedimiento de las leyes, bajo el ttulo de De la formacin y sancin de Leyes 3.4.1 Procedimiento formativo de Leyes- rgano que lo dicta Se distinguen 6 etapas fundamentales 1. Iniciativa: Es el acto de presentar o proponer un proyecto de Ley al Poder legislativo, por quien est facultado para hacerlo a cualquiera de las dos cmaras, segn el caso. Segn quien sea el titular del derecho de iniciativa, sta puede ser: Parlamentaria: le corresponde al legislador de cualquier cmara. Existen excepciones. Los proyectos de ley que se presentan en la Cmara de Diputados son: los referidos a contribuciones y reclutamiento de tropas, proyectos de ley surgidos d la iniciativa popular, proyectos de ley para convocar una consulta popular vinculante. Los proyectos de ley que se presentan al Senado : Los de coparticipacin federal de contribuciones, los proy. Tendientes al crecimiento armnico de la nacin y al poblamiento de su territorio, as como las provincias Ejecutiva o presidencial: la realiza el Prescndete y la enva a cualquier cmara Judicial: No existe en ntro pas. Los jueces no pueden hacerlo, pues se verian muy comprometidos. Popular: corresponde a los particulares o grupos sociales 2. Discusin: Se realiza en el recinto del Congreso Nacional, e importa el ejercicio de la funcin legislativa. En el sistema Bicameral que la constitucin establece para el Poder Legislativo las dos cmaras estn en un plano de igualdad, no hay en ellas un status prevaleciente. 3. Sancin por el Poder legislativo: Se exige siempre el concurso de la voluntad de ambas para la sancin de un proy, de Ley. As lo establece el art 84 de la C.N 4. Promulgacin del Poder Ejecutivo. Es el acto de aprobacin del proy. De ley por el Poder Ejecutivo y de acuerdo al art 83 de la C. N ante un proy de ley sancionado por el congreso, el Poder Ejecutivo puede: Observar el proyecto y hacer su devolucin con sus objeciones si lo hubiese a la cmara de origen. Dicha cmara lo discute nuevamente y si hay mayora pasa ala cmara revisora, si hay mayora el proyecto es ley y la promulgacin se torna obligatoria por el Poder Ejecutivo . Si las cmaras difieren sobre las objeciones, el proyecto no puede repetirse en las sesiones de ese ao (art 38 C. N) Tambin pueden desechar una parte del proyecto sancionado por el Poder legislativo. 5. Publicacin: para que una ley sea obligatoria (dispuesto por el Cod. Civil) debe ser publicada. En ntro sistema se hace en el Boletn oficial y empieza a regir desde el da en que se indica en la misma Ley. 6.Comienzo de obligatoriedad: Una vez publicada y siendo la ley vlida, sta puede comenzar a ser obligatoria a los 8 das sgtes al de su publicacin, salvo que la ley establezca una fecha posterior. 3.6 Derogacin de la Ley

56

BOLILLA 1

Concepto: dejar sin efecto una Ley o norma jca en general, es decir pierde si obligatoriedad. Distinguir entre: Derogacin: dejar sin efecto una ley Abrogacin: consiste en dejar sin efecto totalmente una ley, en la practica es reemplazado por derogacin total. Subrogacin: consiste en la sustitucin de un texto legal integro, por otro. Modificacin o reforma : consiste en dejar sin efecto una parte de ley y remplazarla por otro texto. rgano competente para derogar las leyes dems normas jurdicas: Como principio gral la regla es: El mismo rgano que dict las ley puede derogarla, dictando otra norma que la deja sin efecto. Este principio admite sus excepciones, por ejemplo cuando un rgano superior (Congreso) deroga la ley provincial. Adems tambin existe el desuso de la ley (desuetudo) como forma de derogar una ley, esto pasa cuando la misma pierde vigencia(no es contemplado esto ultimo en ntro ordenamiento) Formas de derogacin: Expresa o tcita 1. Expresa o directa. Cuando la ley lo establece claramente 2. Tcitamente o Indirecta: cuando sin estar expresamente establecido, resulta de la incompatibilidad entre una ley anterior y otra posterior. 3.7 Enervacin de la ley Desuetudo: Se produce cuando la ley no tiene vigencia. En ntro sistema el desuso no afecta la ley. Por lo tanto su derogacin. Declaracin de inconstitucionalidad : Tampoco produce la derogacin de una ley. Una ley solo puede ser derogada por otra ley. 3.8 Decretos Concepto: Es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que tiene un contenido normativo reglamentario. Jerrquicamente es inferior a las leyes. Clasificacin: 1. Reglamentos de ejecucin o ejecutivos (comnmente llamados decretos reglamentarios): Son los decretos que reglamentan las normas dictadas por el Poder Legislativo y son necesarios para hacer operativas las normas dictadas por el Congreso. El art 99 inc 2 de la C.N dispone que el Poder Ejecutivo expide las instrucciones o reglamentaciones para la ejecucin de las leyes de la Nacin.. etc Ej: si una ley establece el voto femenino, el decreto reglamentario determinar quienes han de confeccionar los padrones o registros, en que forma ha de hacerse, etc. 2. Reglamentos autnomos o independientes (llamados as por no referirme a una Ley determinada)son los que dictan el Poder Ejecutivo en funcin de las atribuciones conferidas por la Constitucin. 3. Reglamentos delegados: Por el poder Legislativo al Ejecutivo. Ej: temas econmicos o sociales 4. Reglamentos de necesidad y urgencia. Art 99 inc C. N: Se dictan cuando existe un estado de necesidad (es as cuando se encuentra amenazada la seguridad y el orden pblico), cuando el Poder Legislativo se encuentra en receso y no se le puede convocar; con la condicin de que luego el Poder Ejecutivo lo someta a consideracin del Poder Legislativo. 5. Decretos- Ley: son los dictados por el Gobierno de facto. Ej: El gobierno militar que hubo en ntro pas. 3.9 Ordenanzas Municipales

57

BOLILLA 1

Es un tipo de norma jca, que se incluye dentro de los reglamentos y que se caracteriza por ser subordinada a la Ley. La ordenanza municipal es dictada por la Municipalidad o por el Intendente para la gestin del Municipio o comuna.. Estas son dictadas por el rgano Legislativo de la respectiva municipalidad. Esto es gracias ala reforma de 1994 donde dice que dicho rgimen debe ser autnomo, ya que el art 123 dispone lo sgte: Cada prov. dicta su propia Constitucin, conforme a lo dispuesto en el art 5 asegurando autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero Tiene dos regimenes que son: 1. Sistema de la autonoma municipal: las autoridades son elegidas por los habitantes del grupo urbano y tienen amplia facultades de gobierno propio, de las administraciones y financieras. La autonoma poltica va acompaada de la autarqua administrativa 2. Sistema de la independencia administrativa: simple organismo de administrativo 4. Los Cdigos Consiste en dictar en un solo acto, un conjunto de leyes de manera orgnica y sistematizada. Su resultado se llama Cdigo. Ventajas: Las normas agrupadas en un solo cuerpo normativo facilitan la interpretacin y aplicacin del derecho. Es un factor de unificacin poltica en algunas ocasiones. Desventajas: De alguna manera Cristalizan el derecho en normas que quedan escritas y no se actualizan de acuerdo con la realidad histrica. Codificacin en el derecho argentino La C.N establece en el art 75 inc 12 que corresponde al congresodictar los cdigos civil, comercial, penal, de minera y de trabajo y seguridad social, en cuerpos unificados o separados. Los 4 primeros han sido codificados y tienen vigencia. El ltimo que fue agregado en la reforma constitucional de 1957 no ha sido dictado hasta el presente. 5 Otras fuentes del Derecho 5.1 Jurisprudencia. Es creadora Los jueces como integrantes del Poder Judicial tienen la funcin de interpretar y aplicar la Ley; tienen a su cargo la funcin especfica que les compete: la jurisdiccional. Del ejercicio de tal funcin surge la jurisprudencia. Jurisprudencia: Se denomina as cuando las sentencias tienen mismo sentido interpretativo, ya sea por la misma autoridad judicial o por otros jueces. Esta fuente del Derecho reviste mayor importancia en sistemas como el anglosajn. Pero no en el nuestro, aunque reviste algo de valor, porque los jueces deben tenerla presente. 5.1.2 Procedimiento para unificar la jurisprudencia La tendencia de los jueces de seguir el precedente, (aplicar la jurisdiccional de un fallo anterior dictado en un caso anlogo) algo que sucede en todo el mundo. Es preferible tener una jurisprudencia uniforme para todos a casos semejantes. Procedimiento de unificacin Casacin: sistema de unificacin, en su forma clsica consta de dos elementos: 1. un solo tribunal de casacin que realiza la tarea unificadora 2. un recurso de casacin como medio para provocar la decisin del tribunal competente. Recurso extraordinario

58

BOLILLA 1

Es el recurso por la cual se puede Llegar a la Corte suprema de Justicia de la Nacin, respecto principalmente de sentencias definitivas dictadas tanto por la justicia nacional como local, para que las anulen cuando hayan violad la supremaca de la Constitucin Nacional. La corte suprema reenva la causa al tribuna de origen, para que dicte nueva sentencia conforme a la doctrina sentada. Abarca principalmente sentencias, porque puede alcanzar algunos Actos del congreso de la Nacin Ej: Si se viola el derecho de defensa en un juicio poltico Y tambin cierto actos del Poder Ejecutivo de la Nacin, sobre todo si hubiese arbitrariedad Por tratarse del ms alto tribunal del pas, los fallos que dicta unifican la jurisprudencia con alcance nacional respecto de las materias que decide. 5.1.3 Sentencias: el fallo es una unidad, es decir un todo orgnico en el que las partes debe guardar entre s la congruencia pertinente, no debe ser contradictoria. Es toda resolucin de un rgano jurisdireccional (o juez en sentido amplio) del Estado, que soluciona mediante la aplicacin del derecho, el conflicto planteado entre las aportes intervinientes en un proceso . Partes de la Sentencia: Aclaramos que se entiende por sentencia, el fallo en su integridad, es decir, todo el fallo y no una de las partes. Los fallos son divididos en tres: 1. Resultandos. Es la exposicin de los hechos y dems cuestiones, que las partes plantean y someten a la decisin judicial. 2. Considerandos: es la parte de la sentencia en la que el juez expone los fundamentos de hecho y de derecho en los que apoya su decisin. 3. Dispositiva: Es la decisin expresa del juez sobre las cuestiones planteadas 5.2 Doctrina Concepto: Se entiende que es, un conjunto de teoras y estudios cientficos referidos al interpretacin del derecho positivo, para su justa aplicacin. Garca Manes, dice que se le da el nombre de Doctrina a los estudios de carcter cientfico, pero no tiene carcter obligatorio. Aunque es importante para los jueces en ese momento de fundamentar sus sentencias, sobre todo cuando la practica transforma en til. 5.3 Costumbre Jurdica La costumbre puede constituir una fuente del Derecho. Se la puede definir como el conjunto de normas derivadas de la repeticin ms o menos constante de actos uniformes La costumbre jca tiene dos requisitos: 1. el factor subjetivo, que es la creencia de que dicha practica generalizada es imperativa y como tal produce derechos y obligaciones jurdicas. Esto es propio de la costumbre jca. 2. El factor objetivo o material, que es la practica de la costumbre en s y que debe ser reiterada y unvoca.. Caractersticas Surge espontneamente Formacin lenta No tiene autor conocido Incierta o imprecisa Particularista Fuente informal no sistematizada Clasificaciones La costumbre es susceptible de varias clasificaciones

59

BOLILLA 1
Segn la Ley secundum legem son aquellas que sirven para cumplimentar la Ley Fueras de la Ley Praeter Legem son aquellas que rigen los casos no previstos por las leyes. Estn fuera de la ley , pero no contra de la ley Contra la ley contra legem son las que estn oposicin con el derecho legislado

5.3.3 Valor de la costumbre en ntro derecho En ntro pas no es fuente del Derecho, salvo que la ley se refiera expresamente a la misma o que nos encontremos ante una laguna del Derecho Art 17 Cod Civil. los usos y costumbre no pueden crear derechos sino cuando las leyes se refieran a ellos o situaciones no regladas legalmente. En ntro pas no est aceptada la costumbre contra legem es por un principio elemental de todo derecho positivo, de lo contrario seria desobediencia., pues bastara que la comunidad se opusiera al cumplimiento de una ley para que sta cayera en desuso o perdiera su fuerza obligatoria. El desuso de la ley o desuetudo no deroga ni deja sin efecto una ley. 1. DIVISION DEL DERECHO 1.1. Derecho Positivo: si bien el derecho positivo cay en redundancia viciosa en realidad tiene una justificacin histrica ya que con la adjetivacin positivo quera evidenciar la oposicin a los que hablaban de derecho natural. por lo que segn la definicin de derecho es un sistema de normas coercibles que rigen la conducta humana en su interferencia intersubjetiva , en este caso positivo hace referencia a quien lo pone es decir el derecho es establecido por quien tiene facultad para hacerlo (en este caso el juez), es indudable que toda clase de normas jurdicas ( leyes , jurisprudencia , contratos , testamentos , costumbres , etc.) sin interesar su origen real , constituyen en conjunto lo que se denomina DERECHO POSITIVO.

60

BOLILLA 1 Distincin del Derecho Positivo

Histrico

No vigente

Vigente (actual)

Nacional Pblico Privado


Sustantivo (D. de Fondo) Todo el territorio

Internacional

Procesal (D.Forma) Cada Provincia

1.1.1. EL DERECHO POSITIVO PUEDE SER: VIGENTE: es el que rige la convivencia social y es acatado voluntariamente por la poblacin y/o aplicado por autoridad competente (ej jueces) como ejemplo se pueden citar los art. Del cdigo penal referentes a homicidio, robo , etc 1.1.2. NO VIGENTE: es el que no tiene acatamiento o aplicacin , se distingue: ACTUAL: esta dada por ejemplo: una ley debidamente sancionada pero que no entro en vigencia , por ejemplo ( normas penales referentes al duelo) , HISTORICO: son leyes derogadas que no tienen ninguna vigencia , tambin tenemos el caso del derecho romano . Podemos dar una breve referencia de que en sus inicios existan posiciones que: Identificaban el derecho positivo DEL VICCHIO: define como un sistema de normas jurdicas que informa y regula efectivamente la vida de un pueblo en un determinado momento histrico. KELSEN: dice que la importancia, vigencia y positividad consisten en que las normas sern realmente obedecidas y aplicadas. COSSIO: identifica porque reconoce que el derecho es conducta en interferencia intersubjetiva, es lgico que el nico derecho sea se. Distinguen el derecho positivo STAMMLER: el derecho positivo es aquel que regula jurdicamente aspiraciones concretas, mientras que el vigente es solo una parte del derecho positivo es decir aquel posible de ser implantado.

61

BOLILLA 1

GARCIAS MAYNEZ: el derecho vigente es el conjunto de normas imperativas-atributivas que en una cierta poca y un pas determinado, la autoridad poltica declara obligatorias, en cambio derecho positivo es el que se cumple efectivamente sea o no vigente. 1.2. El Derecho Nacional e Internacional La primera distincin, que debemos realizar del derecho positivo, considerada fundamental, surge del mbito espacial de validez de las normas. Se trata de la diferencia entre: Derecho Nacional o Interno y Derecho Internacional. Tal distincin fue establecida y acordada por numerosos autores: reiteramos: el Derecho Nacional o Interno, es aquel, que dentro de los lmites de sus respectivos Estados, regula las conductas humanas de sus integrantes en tre s. Siguiendo estos lineamientos encontramos as normas pertenecientes al Derecho Argentino, al Derecho Espaol, al Derecho Francs. Distinta situacin se plantea, cuando nosotros nos referimos al Derecho Internacional, que lo subdividimos a su vez, en Pblico y Privado segn el rea que regule. Cuando hablamos de Derecho Internacional, nos referimos al Derecho que: est destinado a regular las distintas situaciones jurdicas que surjan de las relaciones entre varios Estados, o entre individuos de varios Estados y que pueden estar reguladas por ms de una norma. Cabe subrayar, por otra parte, como nota diferencial que el Derecho Interno o Nacional, est garantizado por el Poder Pblico; el Derecho Internacional en cambio, no cuenta con una autoridad superior que garantice su cumplimiento o lo imponga a todos los Estados. En ste derecho, tanto su garanta como su sancin estarn dadas, por ejemplo, por la desaprobacin por parte de los otros Estados de la conducta seguida por aquel Estado que no cumpliera, pudiendo ser una de sus consecuencias, el aislamiento. 1.3. Derecho Procesal y Derecho Sustantivo. Al tratarse el tema de las Fuentes del Derecho, dejamos sentado que al adoptar nuestro derecho el sistema romanista, su principal fuente es la ley. Habamos dicho, que la misma se puede clasificar en distintas formas, y una de ellas, es por su origen, es decir de donde emana, cmo surge la ley. Encontrbamos en ese sentido, leyes de fondo o sustantivas (derecho sustantivo) emanan del Congreso de la Nacin, en funcin de las facultades que la Constitucin Nacional le acuerda a este rgano, para dictar el Cdigo Civil, Penal, Comercial, de Minera etc y leyes de forma, o adjetivas (derecho procesal). son sancionadas por, las Legislaturas Provinciales, son denominadas: leyes de forma, o procesales, plasmadas en los Cdigos Procesales. Regulan el modo como los particulares y los jueces van a actuar, dentro de la formacin y fallo del proceso.

1.4. Derecho Pblico y Privado. Cuestionamientos y Justificaciones de tal distincin. DERECH.POLITICO DERECH.CONSTITUCI ONAL DERCH.ADMINISTRATIVO DERECH.FINANCIERO DERCH.PROCESAL DERECH.PENAL DERECH.PENAL MILITAR DERECH.DE LA SEGURIDAD SOCIAL

INTERN O DERECH.PUBLIC O

62

BOLILLA 1
DERCH.POSITV O EXTERN O

DERECH.INTERNACIONAL PUBLICO DERECH.ECLESIASTICO DERECH.CIVIL DERECH.COMERCIAL DERECH.DEL TRABAJO DERECH.MINERO DERECH.RURAL Y AGRARIO EXTERN O DERECH.INTERNACIONAL PRIVADO

INTERN O DERCH.PRIVAD O

La divisin no es absoluta y cada rama constituye una ciencia jurdica particular

Cuestionamientos y Justificaciones de tal distinci n En cuanto a la clasificacin del derch. Positivo , encontr siempre cuestionamientos y opiniones diversas en cuanto a su valor , en efecto mientras Radbruch sostiene que son categoras o conceptos jurdicos apriorsticos ( es decir que proceden a toda experiencia jurdica) ; Posada dice que debe prescindirse de ellas pues no tienen valor ni practico ni teorico. Los romanos, desde antiguo, establecieron la ntida distincin entre Derecho Pblico y Derecho Privado. El Derecho Privado, era atribuido a la calidad de ciudadano romano, concepto similar al de derecho Civil, derecho privativo del ciudadano romano, que regulaba las distintas relaciones jurdicas entre los habitantes: comprar, vender, contraer matrimonio etc. El Derecho Pblico, en cambio, reglaba las relaciones de los hombres considerados como miembros de la asociacin poltica, se ocupaba principalmente de la regulacin y organizacin del poder pblico, al inters del Estado: forma de gobierno o la organizacin de la magistratura etc. En la Compilacin de Leyes Romanas, promulgadas en el siglo IV por Justiniano7 y que conocemos como El Digesto, el jurisconsulto Ulpiano dio uno de los criterios ms aceptados de la distincin de ambos derechos, estableciendo que: las normas sern de de recho privado si estn dirigidas a solucionar o satisfacer intereses individuales y el derecho ser considerado pblico si con l se sta protegiendo el inters de la comunidad poltica como tal. sta distincin, sostenida luego por algunos tratadistas del derecho natural y de la enciclopedia jurdica, da surgimiento a la denomina: Teora del Inters. Las teoras propuestas para distinguir derech. publico y privado estn ordenadas de la siguiente manera Teoras que distinguen o dualistas , tambin llamadas (Positivistas o Dualistas): a) Positivistas o Dualistas, las cuales fundamentan la distincin entre ambos rdenes jurdicos. Ubicamos, por cierto, la Teora del Inters en juego, llamada tambin clsica, expuesta por Ulpiano, que contrapona el inters pblico o general al inters privado o particular. El criterio sustentado por Ulpiano, ha sido compartido luego por Montesquieu, defina el Derecho Pblico, - que l denominaba Derecho Poltico Como: Las leyes eJYn la relacin que tienen los que gobiernan con aquellos que son gobernados, y el Derecho Privado - que denominaba Derecho Civil,- como: Las leyes en la relacin que tienen todos los ciudadanos entre s. Se objetar, a dicha teora, lo

63

BOLILLA 1

concerniente al inters, ya que no podra trazarse una lnea divisoria. Cmo dice Mouchet, donde comienza el inters pblico y donde el privado? y cmo y porqu se determina el carcter de una norma conforme a tal distincin? Jellinek, seguido luego por Kelsen, Radbrud, Garca Maynez, Legaz y Lacambra, exponen una teora ms aceptada, sostienen que: la diferencia entre Derecho Pblico y Derecho Privado, se debe buscar en el carcter de las relaciones jurdicas que las normas establecen entre el Estado y los particulares, o entre los distintos rganos del Estado y no en los intereses en juego. Las relaciones jurdicas en el derecho privado, sern establecidas en base a la igualdad o coordinacin de los sujetos, jurdicamente equivalentes. Una norma ser de derecho privado, cuando los derechos y deberes que derivan de ella, se deben a la voluntad de los obligados, por ejemplo un contrato de compraventa. En cambio, en el derecho pblico, al participar el Estado con su Imperiun, ya no se establece una relacin de coordinacin, sino de subordinacin. Los exponentes de sta Teora, prescinden de los sujetos o destinatarios, para tener slo en cuenta el objeto de las relaciones. En las de derecho pblico uno de los sujetos es dominante, el Estado o un representante de l. El sujeto particular est subordinado a aquel. En el derecho privado, en cambio, los sujetos estn en un plano de igualdad objetiva o hipottica; no existe en principio dominacin de nadie. Jellinek reconocer la dificultad que exista en diferenciar el Derecho Pblico del Privado, dado que ambos se correlacionan y complementan, no los opone. En todas las relaciones en que la igualdad hipottica de los sujetos desaparece, estamos en presencia del Orden Pblico.13 Garca Maynez, por su parte, dice que: Las relaciones de coordinacin o de igualdad no slo pueden existir entre particulares, sino entre dos rganos del Estado, o entre un particular y el Estado, cuando ste ltimo no interviene en el carcter de poder soberano. El Estado puede entrar por consiguiente, en relacin de coordinacin como de supra ordinacin con los particulares Segn el criterio discriminatorio el contenido o fin perseguido por las nomas pueden ser: a) De las distinciones materiales o sustanciales _teoria del inters: D.Prv____ protege o se refiere inters general D.Pub___ protege o se refiere inters particular _teoria del fin( Savigny , Stahl): D.Prv____ fin es el individuo,en el medio estado D.Pub___ el fin es el estado ,2 el individuo _teoria del objeto inmediato y del objeto final: D.Prv____ obj.inmediato persona humana D.Pub___ objeto inmediato el estado _teoria del sujeto-fin o destinatario del derch. De propiedad: distingue 3 clases de propiedad atendiendo a su titular Propiedad indiv.___ fin la persona fsica Propiedad del estado:____ sujeto-fin el estado o corporacin Propiedad colectiva____ sujeto-fin una sociedad prop.dicha De esta manera (Ihering) identifica: D. Prv_____ fin, proteccin propiedad del indiv. D.Pub_____ fin proteccin propiedad estado , iglesia ,o corporacin D. colectivo ___ fin proteccin propiedad de la sociedad

64

BOLILLA 1
_teora de los derech. Objetivos y subjetivos: teora errnea b) De las distinciones formales _teoria del titular de la accin (Thon) D. Pub_____cuando la violacin trae aparejado el ejercicio de una accin que compete al estado D. Prv_____cuando el ejercicio de una accin esta reservado a los particulares. Objetada por.. 1) distinguen las normas en base a una consecuencia y no en base a los caracteres propios de las normas .2) adems las acciones derivadas de los delitos pueden derivarse tanto del estado como de un particular por lo tanto no porque acten los particulares la norma es de derecho privado _teoria de las (Korkounov): normas distributivas y adaptativas

D. Prv _____ aqu el concepto distributivo , lo relaciona al objeto que puede partirse de modo tal que diferencia entre lo tuyo y mo , por lo que toda concepcin de lo privado se funda en esta reparticin . D. Pub_____ aqu se debe adaptar las cosas al uso de todos los componentes de la sociedad, que corresponde al derecho adaptativo tambin llamado en este caso derecho pblico, _teora de normas de coordinacin y de subordinacin D. Pub_____ cuando rige relaciones de desigualdad entre los sujetos ej: normas de subordinacin , todas las normas que regulan las relaciones en que acta el gobierno en su carcter de poder publico D. Prv _____ cuando rige relaciones de sujetos que actan en un plano de igualdad , es decir normas de coordinacin _teora que distingue por el sujeto de la relacin D. Pub_____ cuando por lo menos uno de los sujetos mentado en a norma es el estado (ej rgimen de la expropiacin, tratados de internacionales ) D. Prv _____ cuando los sujetos mentados por las normas son particulares o el estado cuando no acta como poder publico ( un contrato por el cual el gobierno compra un inmueble , contratos entre dos particulares ) _teoria de kelsen ( D. Pub_____ cuando lo derechos y deberes que surgen derivan de la voluntad extraa al obligado ( ej: una sentencia ) D. Prv _____ cuando los derechos y deberes surgen d e la voluntad misma de los obligados ( contrato de compraventa ) Teoras que no distinguen o monistas, tambin llamada (Criterio Negativo o Monista) Esta teora no presenta ninguna ventaja terica ni practica ya que :-1) el derecho romano responda a su evolucin histrica y lo que era pblico para ellos hoy es

65

BOLILLA 1

lo poltico y adems entre poltico y privado existen relaciones jurdicas que no pertenecen a ninguno de estos grupos. -2) es errneo considerar que el derecho privado se relacione nicamente al individuo y la familia , y son elementos componentes del estado , por su parte el estado tiene vida privada revelada en el derecho administrativo.-3) esta divisin proviene de creer que el derecho es obra objetiva del estado , cuando en realidad las reacciones subjetivas dieron origen al estado.-4) sta tambin olvida que existen innumerables entidades suceptibles de regulacin , porque solo opone estado e individuo En conclusin : La divisin del derecho romano en Pblico y Privado, respondi a una necesidad de un momento dado de la evolucin del derecho. Por eso lo pblico, en el sentido romano, corresponde a lo que hoy llamamos poltico. Para Bunge, aparte de lo poltico y lo privado, hay una serie de relaciones jurdicas que no pertenecen ni a uno ni a otro orden. Es un error pensar que existe un derecho pblico relativo y exclusivo del Estado, y otro privado que atae slo al individuo y a los suyos. Lo pblico y lo privado no expresan dos esferas jurdicas definidas y separadas, tanto el individuo como la familia tienen vida pblica, y son componentes del Estado poltico nacional y por lo tanto sujetos de relaciones jurdicas polticas. Por su parte el Estado tiene vida privada, que se revela ostensiblemente en el Derecho Administrativo.

2. DISCIPLINAS QUE INTEGRAccN EL DERECHO PBLICO 2.1. El Derecho Constitucional: 2.1.1. Concepto.:(concepcin amplia) es la rama del Derecho Pblico que rige la estructura poltica fundamental del Estado, es decir, la organizacin y funcionamiento del gobierno, las relaciones de ste con los ciudadanos y sienta las bases de toda la organizacin del Estado Con un concepto estricto decimos que: El Derecho Constitucional es la rama del Derecho Pblico, que tiene por objeto el estudio de las normas fundamentales referidas a la estructura del Estado, a la organizacin y competencia de las funciones de los poderes del gobierno y a los derechos, garantas y obligaciones individuales y colectivas, as como las instituciones que los garantizan, como tambin la jurisprudencia, doctrina, prctica, usos y costumbres nacionales 2.1.2.Deberes, Derechos y garantas. Con un concepto estricto decimos que: 26El Derecho Constitucional es la rama del Derecho Pblico, que tiene por objeto el estudio de las normas fundamentales referidas a la estructura del Estado, a la organizacin y competencia de las funciones de los poderes del gobierno y a los derechos, garantas y obligaciones individuales y colectivas, as como las instituciones que los garantizan, como tambin la jurisprudencia, doctrina, prctica, usos y costumbres nacionales 2.1.3. Principios constitucionales. 2.2. Derecho Administrativo. 2.2.1. Concepto y Caracterizacin Concepto

66

BOLILLA 1

Ildarraz nos ensea que Derecho Administrativo es: La rama de la Ciencia del Derecho Pblico interno, que estudia los principios y normas que regulan la organizacin y el ejercicio de la funcin administrativa y su consiguiente control judicial. Contina diciendo,76 que de la idea de una Administracin Pblica dentro de un Estado de Derecho, regulado por el Derecho Administrativo, se puede delinear el contenido del mismo, que gira alrededor de ciertos principios fundamentales: Principio de Legalidad: Up supra, calificamos la actividad administrativa como Sub-legal, debe estar sometida a la ley. Este principio se refiere precisamente a la sumisin de todo la actividad del Estado al Derecho, al orden jurdico. Principio de discrecionalidad. Se ha sealado como una caracterstica del Derecho Administrativo, la potestad discrecional para la aplicacin de normas jurdicas. La administracin, cuenta con un cierto margen de elasticidad dentro de su marco jurdico. Es indispensable que la administracin cuente con la misma, la ley no puede reglamentar todos los detalles de su actividad. Como dice Bielsa, administrar, es algo ms que ejecutar, pues si ejecutar es cumplir lo ordenado, administrar, es concebir y llevar a la prctica la concepcin o disposicin con criterio de oportunidad, de eficiencia, de eleccin de medios etc.77 No debemos confundir; discrecionalidad con arbitrariedad. El poder discrecional, es un poder legal, no se aparta del Derecho, la extralimitacin de l, constituye un acto ilcito. En consecuencia, est prohibido por la ley a cualquier autoridad o jefe, mandar caprichosamente dentro de su competencia. Por eso, establecimos que la actividad administrativa est sujeta a contralor jurisdiccional, encargado de ratificar las desviaciones de los principios jurdicos o constitucionales en que pueda incurrir el funcionario, dando origen, as al siguiente principio: Principio de contralor Jurisdiccional . Se trata de la necesidad de controlar el ejercicio de la funcin administrativa a travs de la funcin jurisdiccional. Un rgano independiente, ser el encargado de ese control, que constitucionalmente puede asumir distintas formas. El contralor puede ser interno, mediante la organizacin de la justicia administrativa o externo, fuera de su mbito, por la justicia judicial. El concepto de jurisdiccin, dice Ildarraz puede hacer referencia a la funcin que ejercen tanto los tribunales jurisdiccionales como administrativos. sto a su vez, nos marca dos sistemas: los de doble jurisdiccin, que son aquellos en los cuales el control de la funcin lo despliega la propia administracin y en ltima instancia el poder judicial, y los de nica jurisdiccin, donde el control se agota en la administracin 78 Principio de razonabilidad. Unido a los principios anteriores, se encuentra el de razonabilidad. Ser razonable, aquella actividad desplegada por la administracin, que permita lograr los fines perseguidos con el menor menoscabo del mbito de la libertad de los ciudadanos. Determina ste principio; si hay o no - proporcin entre la solucin buscada (respuesta normativa) y la situacin de necesidad. En consecuencia, el contenido general del Derecho Administrativo incluye los siguientes puntos: a) La organizacin y funciones de la administracin pblica conteniendo: la administracin activa (servicios pblicos) y la actividad jurisdiccional (justicia administrativa). b) Los actos administrativos, que se deben diferenciar de los actos de gobierno. c) El poder de polica79 d) La administracin del dominio pblico etc. No debemos confundir, el Derecho Administrativo, - rgimen jurdico de la administracin pblica , con Ciencia de la Administracin, que es el rgimen poltico de la Administracin Pblica. El objeto de la Ciencia de la Administracin, est constituido por la actividad del Estado, dirigida a la realizacin de los fines sociales, en el dominio limitado de la Administracin Pblica. Los preceptos de la Ciencia de la Administracin, para que el Estado realice esos fines, deben mirar a una direccin poltica (poltica comercial, agraria, cultural) y subordinarse a la regulacin jurdica de esa actividad concreta del Estado, es decir, al Derecho Administrativo

67

BOLILLA 1

. 2.2.2. El Poder de Polica. El Poder de Polica constituye una facultad, una atribucin. Es la actividad de coercin que surge de la Constitucin y las leyes. Se permite limitar o restringir las libertades y derechos de los habitantes para mantener el orden, la seguridad pblica, la moralidad. Surge ste poder del art. 14 Constitucin Nacional precisamente de la frase de las leyes que reglamentan su ejercicio. Debe manejarse y aplicarse teniendo en cuenta los distintos principio y en especial el de razonabilidad Esta facultad cuyo fin es que todos puedan ejercer iguales derechos esta limitado por el art 28 de la ley suprema (CN) al disponer que los principios garantas y derechos reconocidos en los anteriores art no podrn ser alterados por las leyes que reglamenten su ejerci 2.2.3. Los Servicios Pblicos. Es: Toda actividad pblica o privada, regulada por la ley (decreto, ordenanza), con el objeto de satisfacer en forma ms o menos continua necesidades colectivas. 2.3. Finanzas y Derecho Tributario. 2.3.1 Concepto y caracterizacin Derecho Tributario y financiero Es una rama del Derecho Pblico, que se ocupa: De reglamentar, la percepcin, gestin y erogacin de los medios econmicos, conferidos al Estado y a los Entes Pblicos para el desenvolvimiento de su funcin. Se bifurca de l constituyendo una de sus ramas, el Derecho Tributario o Fiscal Nos dice Marienhoff: Vinculada a la nocin de Estado aparece la nocin de fisco y tal nocin ya aparece en el Derecho Romano. Actualmente se denomina Fisco, al Estado, cuando desenvuelve su personalidad en el campo del derecho privado. Sirve para designar al Estado, como sujeto de derechos de ndole patrimonial. Por eso decimos que los bienes que integran el dominio privado del Estado, son bienes Fiscales Como las tierras fiscales, artculo 2342 Cdigo Civil. As como los individuos, el Estado necesita para realizar sus actividades, disponer de medios, entre ellos, el dinero, debiendo, adems organizar sus gastos. Por lo tanto, el objeto de estudio, de sta rama del derecho, ser: 1) El presupuesto, 2) Los tributos, 3) Gastos pblicos, 4) Crdito pblico y 5) Derecho Penal Financiero. Es fundamental, en la actividad financiera, obtener recursos, para satisfacer los gastos realizados por el Estado, para el cumplimiento de sus fines. El Estado, como sujeto de la actividad financiera, deber procurar recursos, como emprstitos o donaciones. Sin embargo, los recursos del Estado, provienen principalmente, de los denominados tributos,89 compuestos por: impuestos,90 tasas y contribucin de mejoras, denominada, por algunos autores, contribuciones especiales. . 2.4. Derecho Poltico 2.4.1 Concepto Es el que rige la estructura fundamental del estado y, dentro de ella , principalmente la forma de gobierno, las facultades de sus rganos, relaciones de estos entre si, y adems con la poblacin en cuanto tiendan a integrar el gobierno. 2.4.2. La poltica como ciencia y como actividad Para la comprensin y el estudio de la poltica, se debe partir de distintos puntos de vista. Puede ser enfocada como: a) ciencia y b) actividad. a) Como ciencia: Como saber, se le contempla a travs de la denominada, Ciencia Poltica, que tiene como objeto propio al Estado. Estudia al mismo, en su vida y desarrollo, explicando no slo su naturaleza, sino tambin su origen y composicin, teniendo en cuenta, las causas y sus elementos - territorio, poblacin - que lo determinan como tal (poder). En el Derecho Poltico, la rbita de estudio, no ser la de un Estado determi nado, sino la de todo Estado, constituyndose la denominada, Teora General del Estado.19 En la

68

BOLILLA 1

asignatura Derecho Poltico, 20 estudiarn, precisamente, la Teora General del Estado, conjuntamente con Historia de las Ideas Polticas, es decir historia de las opiniones sobre el Estado21. La Teora ensea, cul es el concepto general del Estado en el mundo moderno y cules son las nociones fundamentales e instituciones esenciales semejantes, que, bajo diversas formas, se hallan en todos los pueblos. No abordaremos, en este Derecho Poltico, normas de ninguna clase, no es una ciencia normativa, no se ocupa de reglas de conducta. Su objeto, es simplemente estudiar al Estado en general. Los problemas que suelen tratarse, aunque no todos son de Derecho Poltico, se refieren al concepto de Estado, sus elementos, su naturaleza, a los fines, origen y forma que puede revestir. Estudia la soberana, con prescindencia de la forma, no indaga cmo se ejercer el poder soberano en las Constituciones, por ejemplo, en el ordenamiento poltico Argentino. b) Como actividad, es: accin ordenadora, y lucha por el poder. El Derecho Poltico, como ciencia jurdica que estudia al Estado, no debe ser confundido, con la poltica. La poltica, es la ciencia prctica del Estado o ciencia aplicada; aquella que determina el modo como el Estado puede alcanzar determinados fines. La poltica es tambin lucha por el poder, as los gobernantes luchan para permanecer en el gobierno, a fin de cumplimentar su plan propuesto. En consecuencia, parte de los gobernados, lucharn a su vez, para desalojarlos; por eso definimos a la poltica tambin como actividad . La poltica es un arte y una tcnica del gobierno de Estado. As entendida la poltica, es una actividad al servicio del hombre, como el Estado es una Institucin a su servicio. Precisado que la poltica es ciencia y actividad, cabe preguntarnos cmo definimos el Derecho Poltico? Conforme las consideraciones generales expresadas, decimos que es: La rama del Derecho Pblico que estudia la Teora General del Estado; nos ensea el concepto general del Estado y las nociones fundamenta les e instituciones esenciales que bajo diferentes formas encontramos en el mundo. 2.4.3. El Estado 2.4.3.1 Elementos. 2.4.3.2. Formas de Estado. 2.5. Derecho Pblico Provincial y Municipal 2.5.1. Definicin 2.5.2. Importancia del rgimen Municipal. 2.5.3. El Municipio: Caracterizacin. 2.6. Derecho Procesal 2.6.1 Concepto y caracteres 2.6.2. Su divisin 2.6.3. Contenido 2.7. Derecho Penal 2.7.1 Concepto. 2.7.2 Caracteres. 2.7.3 Contenido. 2.7.4. El delito: Definicin 2.7.5 Derecho Contravencional 2.8. Derecho Internacional Pblico 2.8.1. Concepto y denominaciones 2.8.2. Caracteres 3. DISCIPLINAS QUE INTEGRAN EL DERECHO PRIVADO: 3.1. Derecho Romano: Concepto. 3.2. Derecho Civil. 3.2.1. Antecedentes 3.2.2. Concepto e Instituciones que lo integran 3.3. Derecho Comercial. 3.3.1. Concepto y nociones fundamentales

69

BOLILLA 1

3.3.2. Proteccin del Consumidor y usuario. 3.3.3. Relaciones y diferencias entre el Derecho Civil y Comercial. 3.4. Derecho de la navegacin: 3.4.1. Derecho Martimo 3.4.2. Derecho Aeronutico 3.5. Derecho Laboral y Previsional. 3.5.1. Concepto y caractersticas generales. 3.5.2. El Artculo 14 bis de la Constitucin Nacional. 3.6. Derecho, Agrario Forestal y Minero. 3.6.1. Conceptualizacin. 3.6.2. Aspectos comunes y distintivos. 3.7. Derecho ambiental: 3.7.1. Antecedentes 3.7.2. Tutela jurdica en el Derecho Argentino 3.8. Derecho Internacional Privado. 4. LA INFORMTICA AL SERVICIO DEL DERECHO 4.1. La informtica: Concepto. 4.2. La Informtica Jurdica: 4.2.1. Concepto. 4.2.2. Clasificacin: Informtica jurdica documental, jurdica de gestin. Y jurdica de decisin. 4.3. El derecho Informtico 4.3.1. Concepto y caracterizacin. 4.3.2. Su importancia actual. 4.3.3. Su influencia en las distintas ramas del derecho. 4.4. Lmite y garanta jurdica al uso informtico 4.4.1. Consideraciones generales. 4.4.2. El Derecho a la Intimidad. 4.4.3. La Proteccin Jurdica de la Intimidad frente a la informtica. 2 Conceptos bsicos del derecho En el transcurso de las bolillas hemos visto que la persona humana se abre o se proyecta en mltiples relaciones, encontramos en esas relaciones, las relaciones jcas, lo que significa que tenemos el concepto de Norma, ordenamiento jco, sujeto de derecho, capacidad, etc. Esto implica hablar de Libertad (persona humana existencia), Relaciones Humanas (coexistencia), Relaciones jcas (Derecho Objetivo- Derecho subjetivo). Concepto: El derecho es el sistema de normas coercibles que rigen toda la conducta humana en interferencia intersubjetiva, para realizar en dichas conductas determinadas valores propios del derecho. A tal fin, las normas aludidas prescriben qu conductas son ilcitas (un grupo limitado), reconociendo implcitamente como los lcitas a todas las dems (que son infinitas), y disponiendo respecto de algunas conductas lcitas, cules son y cmo deben hacerse. Importante, hay que distinguir: 1. Derecho: nos referimos a ordenamiento jco. Y por lo tanto a norma jca. Tambin se lo llama derecho objetivo, derecho-norma, derecho en sentido objetivo 2. Derecho subjetivo o facultad jca: es para nombrar el elemento activo de la relacin jca. 3. Relacin jca: para designar al vinculo entre dos o ms personas, expresin univoca (derecho en sentido subjetivo).

70

BOLILLA 1 Sujeto Activo


Titular del Derecho subjetivo-facultad jca.

Relacin Jurdica

Sujeto Pasivo
Titular del deber jco. Le incumbe la obligacin de cumplir o respetar el sujeto activo. Su incumplimiento: trasgresin o entuerto

Situacin Jca Es la situacin o estado de una persona frente al Derecho, en virtud del conjunto de facultades y deberes que tenga en un momento dado. Ej: situacin jca del padre, hijo, esposo, etc Tenemos las: Fundamentales Derivadas 1.3 Sujetos del Derecho En general, los trminos persona. Sujetos del derecho y titular del derecho , se consideran sinnimos. Pero en la prctica se emplean de la ste manera: Persona: para referirse al ser humano o a las personas colectivas Sujeto del derecho persona jurdica: Es el ser humano en tanto que aptos para ser titulares de derechos. As se dice persona por nacer y no sujeto por nacer; sujeto activo y no persona activa; sujeto pasivo y no persona pasiva. Nuevamente escribo: la relacin jca solo puede darse entre dos personas, y por eso corresponde distinguir sujeto activo como el titular de la facultad jca y sujeto pasivo u obligado, titular del deber. 1.3.1 Persona. Cdigo civil Art 30: Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones. Art 31: Las personas son de una existencia ideal o de una existencia visible. Pueden adquirir los derechos, o contraer las obligaciones que este cdigo regla en los casos, por el modo y en la forma que l determina. Su capacidad o incapacidad nace de esa facultad que en los casos dados, les conceden o niegan las leyes. 1.3.1.1 Persona de existencia visible Artculo 51 Todos los entes que presentasen signos caractersticos de humanidad, sin distincin de cualidades o accidentes, son personas de existencia visible. Art 32 Todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones, que no son personas de existencia visible, son personas de existencia ideal, o personas jurdicas 1.3.1.1.1 Iniciacin y trmino de la existencia jca de las personas Iniciacin: Artculo 70 Desde la concepcin en el seno materno comienza la existencia de las personas y antes de su nacimiento pueden adquirir algunos derechos, como si ya hubiesen nacido. Esos derechos quedan irrevocablemente adquiridos si los concebidos en el seno materno nacieren con vida, aunque fuera por instantes despus de estar separados de su madre.

71

BOLILLA 1

Trmino: Artculo 103 Termina la existencia de las personas por la muerte natural de ellas. La muerte civil no tendr lugar en ningn caso, ni por pena, ni por profesin en las comunidades religiosas. 1.31.1.2 atributos de la personalidad Dijimos que la persona jca es todo ser humano que tiene la aptitud de ser titular de derechos, esta aptitud se refiere a capacidad, atributos El art 31 del Cod. Civil nos habla indirectamente sobre capacidades, es decir capacidad para adquirir o contraer obligaciones A Clases de capacidad De Derecho: Es la aptitud para ser titular de derechos, se relaciona con el goce de os mismos. De Hecho: Es la aptitud para ejercer los derechos por si mismos, sin intervencin de terceros, se relaciona con el ejercicio de los derechos. Artculo 129 La mayor edad habilita, desde el da que comenzare, para el ejercicio de todos los actos de la vida civil, sin depender de personalidad alguna o autorizacin de los padres, tutores o jueces. En sntesis: toda persona de mayor de edad, normal, fsica y psquicamente que no sufra una interdiccin civil o penal goza de plena capacidad de hecho. Ambas clases de capacidad integran lo que se llama capacidad y por lo tanto cuando se va a realizar un acto, corresponde preguntarse primero: si tiene capacidad de derecho y luego si tiene capacidad de hecho para realizarlo. Para ntro cdigo Civil, la capacidad es regla y la incapacidad es la excepcin.

1.3.1.13.3 Clases de incapacidad Incapacidad de Derecho: es aquella en la cual, la persona afectada por ella, no puede ser titular de derechos. Esta incapacidad es relativa, es decir referida a determinados derechos, si fuera absoluta desaparecera el sujeto de derecho, lo que no es posible. Ej: Artculo 1361 Es prohibida la compra, aunque sea en remate Pblico, por s o por interpuesta persona: 1. A los padres, de los bienes de los hijos que estn bajo su Patria potestad; 2. A los tutores y curadores, de los bienes de las personas que estn a su cargo y comprar bienes para stas, sino en los casos y por el modo ordenado por las leyes; 3. A los albaceas, de los bienes de las testamentaras que estuviesen a su cargo; 4. A los mandatarios, de los bienes que estn encargados de vender por cuenta de sus comitentes; 5. A los empleados pblicos, de los bienes del Estado, o de las municipalidades, de cuya administracin o venta estuviesen encargados; 6. A los jueces, abogados, fiscales, defensores de menores, procuradores, escribanos y tasadores, de los bienes que estuviesen en litigio ante el juzgado o tribunal ante el cual ejerciesen, o hubiesen ejercido su respectivo ministerio; 7. A los Ministros de Gobierno, de los bienes nacionales o de cualquier establecimiento pblico, o corporacin civil o religiosa, y a los

72

BOLILLA 1

Ministros Secretarios de los gobiernos de provincia, de los provinciales o municipales, o de las corporaciones civiles o religiosas de las provincias.

bienes

Incapacidad de hecho Absoluta(solo de hecho): cuando la persona est inhabilitada para el ejercicio de todos sus derechos. Ej: ARTICULO 54.- Tienen incapacidad absoluta: 1. Las personas por nacer; 2. Los menores impberes; 3. Los dementes; 4. Los sordomudos que no saben darse a entender por escrito. Un nio de 10 aos puede ser propietario de una casa (capaz de derecho) pero n puede validamente enajenarla, arrendarla, etc(incapaz absoluto de hecho). Relativa( de hecho y derecho): Cuando inhabilita a la persona para ejercer los derechos. Ej: en el caso de los sordos mudos que saben darse a entender por escrito, los menores adultos (mayores de 14 aos pero menores de 21 aos- art 127 cd civil) en otros actos estn facultados para reconocer hijos, sin autorizacin paterna (art 286 Cd civil) ARTICULO 286.- El menor adulto no precisar la autorizacin de sus padres para estar en juicio, cuando sea demandado criminalmente, ni para reconocer hijos ni para testar. B Estado de Familia Condicin de cada individuo en relacin con los derechos y obligaciones civiles; es una cualidad de calificacin de la persona el cual es nico y excluyente. Hace referencia a su condicin de estado civil: soltero, casado, viudo, divorciado.Al rol de las personas en la sociedad o en una familia, por ejemplo el estado de hijo permite reclamar la filiacin; tambin se aplica al estado civil de las personas, casadas o solteras. Este atributo es importante para reclamar o reconocer derechos relacionados con el mismo

1.3.1.2.5 Nombre y caractersticas Lo identifica. Se encuentra compuesto por dos elementos: a) el nombre de pila, que es el que se adquiere por la inscripcin en el Registro del Estado y la Capacidad Civil de las Personas y tiene algunas limitaciones dadas por la ley 18.248 (cuyas disposiciones hoy no se aplican todas). b) el apellido, que segn sea su filiacin ser su rgimen; por ejemplo si es hijo matrimonial tendr el apellido de padre y opcionalmente el de la madre y si es extramatrimonial tendr el apellido de quien lo reconozca. 1.31.1.6 Domicilio Indica el lugar en el que las personas tienen el centro de sus relaciones jurdicas, el atributo de las personas (el que no puede faltar) es el domicilio general real o general legal (este segundo es para personas determinadas y cuyos supuestos estn determinados en el Cdigo Civil) ARTICULO 89.- El domicilio real de las personas , es el lugar donde tienen establecido el asiento principal de su residencia y de sus negocios. El domicilio de origen, es el lugar del domicilio del padre, en el da del nacimiento de los hijos.

73

BOLILLA 1

ARTICULO 90.El domicilio legal es el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contra, que una persona reside de manera permanente para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones, aunque de hecho no est all presente.

1.3.1.2 Personas jcas El hombre no puede actuar solo para realizar emprendimientos o actividades; para ello necesita de otras personas; por eso existen las denominadas personas jurdicas; estos son entes reconocidos por el Derecho y que poseen dos elementos: a) uno material: que es el grupo de personas o grupo humano base de las personas jurdicas; b) uno formal: que es la capacidad de derecho, por ello goza tambin de personalidad jurdica. Siguiendo a Ferrara se puede definir a las personas jurdicas como asociaciones o instituciones formadas para la consecucin de un fin y reconocidas por el orden jurdico como sujetos de derecho Art 32 Todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones, que no son personas de existencia visible, son personas de existencia ideal, o personas jurdicas 1.3.1.2.1 Caractersticas Las personas jurdicas poseen al igual que las fsicas atributos: a) un nombre, que puede ser de fantasa o el nombre de los socios en el caso de las sociedades comerciales (segn el tipo de sociedad que sea), o en el caso de las empresas unipersonales el nombre comercial que se adquiere por un ao de uso sin oposicin. b) capacidad de derecho limitada por su actividad, su naturaleza y por la ley, c) domicilio general legal (es uno de los supuestos mencionados anteriormente) d) patrimonio: este es un atributo esencial de las personas jurdicas ya que sin ste no pueden funcionar ni realizar sus actividades. El patrimonio de las personas jurdicas es distinto al de sus miembros 1.3.1.2.2 Iniciacin y trmino de la existencia de la persona jurdica Inicia cuando la fecha est autorizada por la Ley y su fin cuando por disposicin legal fundada en voluntad de sus miembros, disolucin conclusin de su objeto, etc Iniciacin Artculo 45.- Comienza la existencia de las corporaciones, asociaciones, establecimientos, etc., con el carcter de personas jurdicas, desde el da en que fuesen autorizadas por la ley o por el Gobierno, con aprobacin de sus estatutos, y confirmacin de los prelados en la parte religiosa. Las decisiones administrativas en esta materia podrn ser revocadas judicialmente por va sumaria, en caso de ilegitimidad o arbitrariedad. En el supuesto de fundaciones cuyos estatutos no prevean el procedimiento para su reforma, podr el Poder Ejecutivo disponer su modificacin para hacer posible el cumplimiento del fin de la entidad. En este caso los rganos de gobierno de la fundacin podrn interponer los recursos mencionados en el prrafo anterior. Artculo 46.- Las asociaciones que no tienen existencia ideal como personas jurdicas, sern consideradas como simples asociaciones civiles o religiosas, segn el fin del instituto. Son sujetos de derecho, siempre que la constitucin y designacin de autoridades se acredite por escritura pblica o instrumentos privados de autenticidad por escribano pblico. De lo contrario, todos los miembros fundadores de la asociacin y sus administradores asuman responsabilidad solidaria por los actos de sta. Supletoriamente regirn a las asociaciones a que este artculo se refiere la norma de la sociedad civil (TEXTO ORDENADO POR LA LEY 17.711)

74

BOLILLA 1

Artculo 47.- En los casos en que la autorizacin legal de los establecimientos fuese posterior a su fundacin, quedar legitimada su existencia como persona jurdica, con efecto retroactivo al tiempo en que se verific la fundacin. Fin de la existencia Artculo 48.- Termina la existencia de las personas jurdicas que necesitan autorizacin expresa estatal para funcionar: 1 Por su disolucin en virtud de la decisin de sus miembros, aprobada por la autoridad competente; 2 Por disolucin en virtud de la ley, no obstante la voluntad de sus miembros, o por haberse abusado o incurrido en transgresiones de las condiciones o clusulas de la respectiva autorizacin, o porque sea imposible el cumplimiento de sus estatutos, o porque su disolucin fuese necesaria o conveniente a los intereses pblicos; 3 Por la conclusin de los bienes destinados a sostenerlas. La decisin administrativa sobre retiro de la personera o intervencin a la entidad dar lugar a los recursos previstos en el artculo 45. El juez podr disponer la suspensin provisional de los efectos de la resolucin recurrida. Artculo 49.- No termina la existencia de las personas jurdicas por el fallecimiento de sus miembros, aunque sea en nmero tal que quedaran reducidos a no poder cumplir el fin de su institucin. Corresponde al gobierno, si los estatutos no lo hubiesen previsto, declarar disuelta la corporacin, o determinar el modo cmo debe hacerse su renovacin. Artculo 50.- Disuelta o acabada una asociacin con el carcter de persona jurdica, los bienes y acciones que a ella pertenecan, tendrn el destino previsto en sus estatutos; y si nada se hubiese dispuesto en ellos, los bienes y acciones sern considerados como vacantes y aplicados a los objetos que disponga el Cuerpo Legislativo, salvo todo perjuicio a tercero y a los miembros existentes de la corporacin. 1.3.1.2.3 Clasificacin Artculo 33.- Las personas jurdicas pueden ser de carcter pblico o privado. Tienen carcter pblico: 1 El estado Nacional, las Provincias y los Municipios. 2 Las entidades autrquicas. 3 La Iglesia Catlica. Tienen carcter privado: 1 Las asociaciones y las fundaciones que tengan por principal objeto el bien comn, posean patrimonio propio, sean capaces por sus estatutos de adquirir bienes, no subsistan exclusivamente de asignaciones del Estado, y obtengan autorizacin para funcionar. 2 Las sociedades civiles y comerciales o entidades que conforme a la ley tengan capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, aunque no requieran autorizacin del Estado para funcionar. 1.4 Otros conceptos 1.4.1 Objeto Jurdico: hechos y actos jurdicos El acto jurdico es el acto humano voluntario o consciente, que tiene por fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurdicas, crear, modificar o extinguir un derecho. El acto jurdico produce una modificacin en las cosas o en el mundo exterior porque as lo ha dispuesto el ordenamiento jurdico. Para que se d el acto jurdico no basta con que haya un sujeto y un objeto con bastante capacidad, se necesita algo que los ponga en relacin, estableciendo un lazo o un vnculo que los una, haciendo pasar la relacin jurdica del estado de posibilidad al estado de existencia. Este tercer elemento es un hecho, que por ser productor de efectos jurdicos se denomina hecho jurdico, cuando tal hecho procede de la voluntad humana recibe el nombre de acto jurdico. Hecho Jurdico: Son aquellos hechos humanos o naturales que producen consecuencias jurdicas.

75

BOLILLA 1

Ej: un contrato, engendra en un principio derechos y deberes para ambas partes contratantes. Un nacimiento, del que surgen facultades y obligaciones de los padres con respecto al hijo y viceversa Los hechos desempean un doble papel en el derecho: 1. como hecho jurdico propiamente dicho, es decir como fuente de relaciones. Los hechos pueden ser naturales como humanos. Las relaciones jcas no surgen sino a consecuencia de estos hechos naturales o humanos que se llamarn hechos jcos. 2. como objeto del derecho(o hecho-objeto) Es importante saber que se toman como objeto del derecho solo los hechos humanos y no naturales. Ej: la entrega de una cosa, prestacin de servicios mdicos Estos hechos humanos pueden ser lcitos o ilcitos
Voluntarios: discernimiento, intencin y libertad

Lcitos

Acto jco

Simples actos

ej: nacimiento, modificacin maana o extincin de derechos y deberes, se producen enseguida de su realizacin. Ilcitos:

Ej:

levantarse

afeitarse

en

la

Hecho: 1)Natural- terremotoinundacin no interviene el H 2)Humanos estos pueden ser(2) Involuntarios: En gral no producen consecuencias jcas, pero cdo son ilcitas, si. Ej: delitos culposos del D. Penal y cuasidelitos civiles. Voluntarios son: Lcitos: tenemos -actos jcos: cdo tienen por fin inmediato producir consecuencias jcas -actos simplemente lcitos: cdo la realizacin de las consecuencias dependen de algn suceso futuro Ilcito: trasgresin o entuerto

Acto lcito

Acto ilcito Culposo Doloso

Sancin

76

BOLILLA 1

1.4.2 Actividad antijurdica Es el incumplimiento de la prestacin debida por el sujeto obligado, es decir , el incumplimiento del deber jco. La norma de derecho establece como condicin pertinente que debe aplicrsele al trasgresor. Quien comete una trasgresin , no viola el Derecho, sino que cumple la conducta descripta en la Perinorma: viola un deber jco, por lo tanto tiene una sancin Cossio dira: violacin a la norma Sera castigar a quien no cometi entuerto, o no castigar a quin lo cometi Acto ilcito: contrario a la ley provoque daos a terceros - intencin, discernimiento y libertad = Dolo ( con intencin) / Culpa (negligencia o imprudencia) 1.4.2.3 Sancin La sancin jurdica La sancin es la consecuencia jurdica que el incumplimiento de un deber produce en relacin con el obligado. La sancin se encuentra condicionada por la realizacin de un supuesto que tiene carcter secundario (pues consiste en la inobservancia de un deber establecido por una norma). La obligacin cuyo incumplimiento representa el supuesto jurdico de la sancin deriva de un supuesto primario. Si las obligaciones que el primario condiciona son cumplidas, el secundario no se realiza y la sancin no puede imponerse. Clasificacin de las sanciones: las sanciones deben ser clasificadas atendiendo la finalidad que persiguen y a la relacin entre la conducta ordenada por la norma infringida y la que constituye el contenido de la sancin. Pueden ser clasificadas desde distintos puntos de vista: I) Corrientes Civiles: principalmente indemnizacin pecuniaria Penales: principalmente multas y penas privativas de libertad Disciplinarias: principalmente suspensin, separacin del infractor, etc II) Maynez teniendo el criterio de finalidad que persiguen las distinguen en: Cumplimiento forzoso, su fin es obtener coactivamente la observancia de la norma infringida. Indemnizacin que tiene por fin obtener una prestacin econmica equivalente al deber jurdico no cumplido Castigo cuya finalidad es aflictiva y no persigue el cumplimiento del deber jurdico primario ni la obtencin de prestaciones equivalentes. Este esquema constituye las formas simples de sanciones, existiendo otras combinaciones (cumplimiento + indemnizacin; cumplimiento + castigo; indemnizacin + castigo; etc.). Sancin, coaccin y coercibilidad La sancin (consecuencia normativa de carcter secundario) no debe ser confundida con coaccin, que es la aplicacin forzada de la sancin. En ese sentido, el derecho tolera e incluso prescribe el empleo de la fuerza para que se observen sus preceptos.

77

BOLILLA 1

Por coercibles entendemos la posibilidad que la norma sea cumplida en forma no espontnea, incluso contra la voluntad del obligado. Los deberes morales son incoercibles ya que deben cumplirse en forma espontnea, es decir, las obligaciones morales no pueden ser forzadas a seguirse. Sintticamente podemos definir: Coercin: impulso a obrar en determinado sentido. Coaccin: El Estado obliga a cumplir, es la ejecucin forzada de una sancin. Sancin: Es la consecuencia perjudicial (ante el incumplimiento) para el obliga-do de una norma jurdica. La accin Derecho de accin: Posee el gobierno, quien monopoliza la coaccin y se encarga de hacer efectivo contra el obligado la sancin. La accin se dirige contra el organismo jurisdiccional quien la hace correr y se produce la litis debido a que puede haber una peticin del particular juzgado quien promueve la revisin del caso. 1.4.3 es igual al punto 1.4.5 Prestacin-Deber jurdico Suele designarse errneamente al deber jurdico pero acertadamente es el contenido del deber jurdico. Por ejemplo, en el contrato de compraventa se habla del deber de entregar la cosa vendida y no la prestacin de entregar la cosa vendida, porque ese entregar es la prestacin que constituye el contenido del deber jurdico. Es inapropiado llamar objeto del derecho a la prestacin ya que es correcto llamarla deber jurdico. Con las expresiones deber jurdico, obligacin, se alude a la prestacin desde el punto de vista del obligado; es, por lo tanto, ms correcta la palabra prestacin. 1.4.4 Obligacin Vnculo jurdico en cuya virtud alguien puede exigir de un sujeto pasivo el cumplimiento de una prestacin consistente en una cosa o en un hecho, positivo o negativo. La obligacin aparece en la vida de las relaciones jurdicas cuando los pueblos perciben la posibilidad de transferir al futuro el cumplimiento o efectividad de las prestaciones (prestaciones son los objeto de las obligaciones). Las obligaciones se extinguen por diversos medios: Pago: consiste en la entrega de la cosa o en el cumplimiento del hecho prometido, pudiendo el mismo realizarse por diversos medios. El pago debe tener una causa legtima, de lo contrario puede repetirse lo pagado, estos es, exigirse la devolucin de quien indebidamente lo ha recibido. El derecho ha considerado la situacin especial en que pueden hallarse determinados deudores y les ha concedido el beneficio de la competencia que consiste en no obligarlos a pagar ms all del lmite de sus necesidades, segn las circunstancias, la condicin social y dems particularidades del caso, con cargo de que lo hagan cuando mejores su situacin o fortuna. Novacin: Consiste en la transformacin de una obligacin que, como es natural, se extingue para dar lugar a otra. La novacin debe ser expresa y no tcita. Compensacin: Se verifica cuando dos o ms personas son recprocamente acreedores y deudores. Las deudas se compensan hasta la concurrencia de la menor. Transaccin: Acto jurdico bilateral por el que las partes, cediendo algo en sus pretensiones recprocas y otorgndose mutuas concesiones, extinguen obligaciones en muchos casos dudosas o litigiosas. Confusin: Se verifica cuando en una misma persona se rene la condicin de acreedor y de deudor, simultneamente, sea por un ttulo singular o universal o cuando un tercero viene a ser heredero del acreedor y del deudor. Renuncia del acreedor: Cuando el acreedor renuncia a sus derechos y el deudor acepta, queda la obligacin extinguida. Imposibilidad de pago: Cuando la prestacin constitutiva del objeto de la obligacin se ha hecho legal o fsicamente imposible, sin culpa del deudor, la obligacin se extingue.

78

BOLILLA 1
1.4.5 Deber Jurdico igual a Prestacin 1.4.6 competencia y Jurisdiccin La jurisdiccin se considera como el poder genrico de administrar justicia, dentro de los poderes y atribuciones de la soberana del Estado; competencia es precisamente el modo o manera como se ejerce esa jurisdiccin por circunstancia concretas de materia, cuanta, grado, turno, territorio imponindose por tanto una competencia, por necesidades de orden practico. Se considera, entonces, tanto como facultad del juez para conocer en un asunto dado, como tambin el conflicto que puede existir por razn de competencia, como es el caso de conflicto o cuestiones que pueden darse al respecto. La jurisdiccin es el genero, mientras que la competencia viene a ser la especie todos los jueces tienen jurisdiccin, pues tienen el poder de administrar justicia, pero cada juez tiene competencia para determinados asuntos. 1.4.7 Responsabilidad El incumplimiento de una norma, la violacin del deber genrico de no daar o el incumplimiento de una obligacin genera lo que se denomina responsabilidad. Es el deber de reparar el dao injustamente causado; en principio trata de volver las cosas a su estado anterior, si sto no fuera posible, entonces repara pecuniariamente. Por ejemplo: si dejo de pagar el alquiler el dueo de la casa me va a poder reclamar el pago de lo adeudado, ms intereses y pedirme el desalojo; sto es consecuencia de lo que se llama responsabilidad contractual 1.4.7.1 tipos de responsabilidad Directa (por el hecho propio) Es la ms comn. Qu quien hay cometido un hecho ilcito, sea sancionado como dispone el respectivo ordenamiento jurdico. Indirecto (por el hecho ajeno o vicario) en este caso no se aplica la sancin al autor de la transgresin, sino a un tercero, es decir a una persona que no ha tenido participacin en el hecho ilcito cometido. Ej: la responsabilidad de los padres por los hechos ilcitos cometidos por los hijos menores. La responsabilidad de los establecimientos educativos pblicos o privados por los daos y perjuicios provocados a terceros por sus trabajadores en el desempeo de sus labores Subjetiva (o por culpa-en realidad tambin es dolo-) para que haya una responsabilidad jca, debe existir el elemento subjetivo (culpa o dolo) en el autor del hecho ilcito. Ej: la responsabilidad penal Objetiva ( o sin culpa-queda excluido el dolo en esta especie- o por el riesgo creado, o por resultado) en este caso la responsabilidad jca de alguien (ej: empleador) surgen cuando se producen determinados hechos ilcitos, independientemente de que el responsable haya sido negligente. En este tipo de responsabilidad jca, que da excluida, cuando ha habido dolo en el autor del hecho ilcito (ej: el trabajador pasa hacer el responsable). 1.4.7.1.3 Poltica, administrativa, penal y civil Civil: cuando implica el incumplimiento de una obligacin o cuando origina la obligacin de indemnizar un dao injustamente causado (por ejemplo como consecuencia de un delito o un cuasidelito). Generalmente se materializa por una reparacin en dinero o por tratar de volver las cosas al estado anterior.

79

BOLILLA 1

Penal: se configura cuando una persona vulnera un deber de conducta impuesto por el Derecho penal al deber de afrontar las consecuencias que impone la ley. Dichas consecuencias se imponen a la persona cuando se le encuentra culpable de haber cometido un delito o haber sido cmplice de ste.. Se materializa en una pena que busca castigar al delincuente e intenta su reinsercin para evitar que vuelva a delinquir. Poltica y administrativa: La responsabilidad poltica se deslindar de acuerdo con la Constitucin Provincial y esta Ley Orgnica. Las responsabilidades civiles y penales sern ventiladas ante los jueces ordinarios. La responsabilidad administrativa de los funcionarios ser determinada y graduada en su alcance por los rganos creados con tal finalidad y por el Tribunal de Cuentas; este ltimo en todo lo concerniente a la actividad econmico-financiera de los municipios y a la preservacin de sus patrimonios 1.4.8 Cosas y Bienes Jurdicos Artculo 2.311 Cod. Civil.- Se llaman cosas en este Cdigo, los objetos materiales susceptibles de tener un valor. Las disposiciones referentes a las cosas son aplicables a la energa y a las fuerzas naturales susceptibles de apropiacin. Ej: objetos materiales: mesa, libro Artculo 2.312.- Los objetos inmateriales susceptibles de valor, e igualmente las cosas, se llaman "bienes". El conjunto de los bienes de una persona constituye su "patrimonio". Es decir que la palabra bien tiene un doble significado 1. Restringido 2. Concepto amplio y el que tomaremos: Son BIENES Todos los objetos corporales e incorporales susceptibles de tener valor econmico Clasificacin 1. Cosas consideradas en si mismas, es decir en relacin con la naturaleza 2. Cosas consideradas con relacin a las personas A )Cosas consideradas en si mismas, es decir en relacin con la naturaleza 1. Muebles o Inmuebles Inmuebles: son los que se encuentran fijos en un lugar determinado Ej: terreno, casa Pueden serlo: a) por naturaleza (las cosas que se encuentran por si mismas inmovilizadas) Ej: tierra, agua, rboles c) por accesin: cuando una cosa mueble se incorpora a otra inmueble d) por su carcter representativo: son los instrumentos pblicos donde constare la adquisicin de derechos reales sobre bienes inmuebles, excepto los de hipoteca y anticresis Muebles: son las que pueden transportarse de un lugar a otro. Pueden serlo: a) por naturaleza: son las que pueden transportarse de un lugar a otro, sea movindose por s mismas, sea que slo se muevan por una fuerza externa, con excepcin de las que sean accesorias a los inmuebles b)Por su carcter representativo: son todos los instrumentos pblicos o privados donde constare la adquisicin derechos personales (titulo de crdito) o la existencia de derechos reales sobre cosas muebles (prenda, usufructo, uso) y los instrumentos pblicos que comprueben reales de hipoteca y anticrisis 2. Fungibles o no fungibles a)Fungibles: Art 2324 Son cosas fungibles aquellas en que todo individuo de la especie equivale a otro individuo de la misma especie, y que pueden sustituirse las unas por las otras de la misma calidad y en igual cantidad. Ej: dinero, 100 tornillos, un quintal de trigo, etc. En efecto 100 tornillos equivalen a 100 tornillos. Es decir, el fundamento de la fungibilidad est en

80

BOLILLA 1

que las cosas tienen el mismo valor econmico. b)No fungibles: las que no pueden sustituirse unas por otras, por tener individualidad propia. Ej: una casa determinada, caballo de carrera, cuadro famoso

3. consumibles o no consumibles a) Consumibles: Art 2325 Son cosas consumibles aquellas cuyas existencia termina con el primer uso y las que terminan para quien deja de poseerlas por no distinguirse en su individualidad. . Ej dinero b) No Consumibles: Art 2325 Son cosas no consumibles las que no dejan de existir por el primer uso que de ellas se hace, aunque sean susceptibles de consumirse o de deteriorarse despus de algn tiempo Ej: zapatos, vestidos, instrumentos de trabajo 4. Divisibles o indivisibles a) Divisible: Art 2326 Son cosas divisibles, aquellas que sin ser destruidas enteramente pueden ser divididas en porciones reales, cada una de las cuales forma un todo homogneo y anlogo tanto a las otras partes como a la cosa misma. Ej: pieza de genero, tierra No podrn dividirse las cosas cuando ello convierta en antieconmico su uso y aprovechamiento. Las autoridades locales podrn reglamentar, en materia de inmuebles, la superficie mnima de la unidad econmica. Ej: caballo, cuadro 5. Principales o accesorias a) Principales: Art 2327 Son cosas principales las que puedan existir para s mismas y por s mismas. Ej: casa b) Accesorias: Art 2328 Son cosas accesorias aquellas cuya existencia y naturaleza son determinadas por otra cosa, de la cual dependen, o a la cual estn adheridas. Ej un marco con respecto a una tela, en un anillo de brillantes, el aro es lo accesorio y la piedra, cosa principal. En una biblioteca, los estantes son los accesorios y los libros, la cosa principal. 6. En el comercio o fuera del comercio a) en el comercio (son enajenables) Art 2336 Estn en el comercio todas las cosas cuya enajenacin no fuere expresamente prohibida o dependiente de una autorizacin pblica. Ej, una casa, un ropero b)fuera del Comercio (las que no pueden enajenarse) Art 2337 Las cosas estn fuera del comercio, o por su inenajenabilidad absoluta o por su inenajenabilidad relativa. Son absolutamente inenajenables: 1. Las cosas cuya venta o enajenacin fuere expresamente prohibida por la ley. 2. Las cosas cuya enajenacin se hubiere prohibido por actos entre vivos y disposiciones de ltima voluntad, en cuanto este cdigo permita tales prohibiciones. Art 2338 Son relativamente inenajenables las que necesiten una autorizacin previa para su enajenacin Ej: calles, plazas, templos 1 Nocin Preliminar de Interpretacin, Integracin y aplicacin del Derecho Cuando abordamos, Reglas de Conductas ticas y Tcnicas (tcnica jurdica), dejamos claro, que las reglas tcnicas pueden y deben ser incorporadas al derecho, pueden ser juridizadas. Adelantamos, que, la tcnica jurdica, consiste en: El adecuado manejo de los medios que permiten alcanzar los objetivos que el derecho persigue, siguiendo pautas regladas. La tcnica jurdica puede ser:

81

BOLILLA 1

a) Legislativa: desplegada por el legislador, en la elaboracin de las leyes o para esclarecer el sentido de un texto legislado b) Jurisdiccional o judicial: realizada por los jueces, previa aplicacin del derecho; c) Doctrinaria actividad realizada por los juristas, ya sea, para investigar o estudiar las distintas instituciones del derecho. Cabe ahora considerar, los aspectos tcnico jurdicos que se desarrollan a partir de la norma jurdica ya elaborada. Interpretar, integrar y aplicar, son tres tareas tcnicas que, si bien, se encuentran vinculadas, tienen una absoluta independencia metodolgica. La Ciencia del Derecho es la disciplina que tiene por objeto el estudio de la: interpretacin, integracin y sistematizacin de un ordenamiento jurdico, para su justa aplicacin. Es necesario, procurar ideas firmes sobre la distincin que existe entre estos conceptos. La teora de la interpretacin e integracin constituyen la hermenutica Jurdica. 1.1 Interpretacin del Derecho: Concepto Toda norma jca es susceptible de interpretacin. Interpretar una norma consiste en establecer su verdadero sentido y alcance. a) Establecer su sentido: Esto se explica porque una norma jca significa algo, o si se quiere tiene una finalidad un sentido. Ej: Una ley establece vacaciones anuales pagadas por el empleador. Tiene la finalidad de asegurar un descanso necesario para la salud fsica y mental de los trabajadores. b) Alcance: habla sobre la extensin de esa finalidad o sentido, porque con dos leyes o decretos puede perseguirse una misma o anloga finalidad, aunque con distinto alcance. Ej: Una ley provisional que establezca vacaciones para los empleados pblicos provinciales y otra nacional que las establezca tambin para todos los empleados y obreros: lo que es evidente, la finalidad perseguida es la misma, pero en distinta medida. Todo intento de efectuar la tarea de interpretacin de una norma jurdica debe manejarse con dos herramientas: las tcnicas - principios de hermenutica- y los contenidos sustanciales de la materia a la que se refiere la normativa a interpretar Debemos destacar la importancia que tiene la jurisprudencia, en la labor interpretativa de las normas sin desconocer por ello la vala de la doctrina autoral porque la interpretacin, resulta mucho ms viva, ms justa y comprensiva, cuando se la efecta frente al caso concreto. De un rpido repaso de la jurisprudencia de los ltimos aos, podemos extraer las siguientes reglas o principios de interpretacin, imbuidas de profundo contenido prctico: Debe procurarse desentraar la intencin del legislador. Debe tenerse en cuenta la razonabilidad que deriva de la interpretacin.12 Tener en cuenta la finalidad de la ley. Las leyes de excepcin son por lo general de interpretacin restrictiva. La interpretacin debe contemplar el cuerpo normativo en su totalidad. Ante un conflicto de normas se debe decidir por la de mayor jerarqua. Debe evitarse aquella interpretacin que ponga en pugna la norma con el resto del ordenamiento jurdico. No debe atenerse a la literalidad formal de la norma. Debe descartarse aquella interpretacin que lleva a invalidar o prescindir de la norma.

82

BOLILLA 1
Una norma especial limita o prevalece sobre la general pero siempre teniendo en cuenta que ambas normas deben ser de jerarqua constitucional. La exposicin de pautas de interpretacin como las expuestas, se conforma a la moderna Teora General del Derecho, que no ve en ste solo un conjunto de normas, sino un agregado de normas y principios (o directrices). Las normas proveen solucin inmediata en los casos simples , pero los juristas se ocupan en general de los complejos, de aquellos en que la sola lectura del texto legal, no arroja solucin evidente o (peor an) indica varias alternativas contrarias entre s. Para los casos difciles se requieren principios interpretativos que operen como reglas de segundo nivel, exponiendo criterios sobre cmo utilizar las reglas del primer nivel, que son las normas jurdicas propiamente dichas. 1.2 Denominaciones Como consideracin general, el vocablo interpretacin se aplica a todo objeto que tenga sentido y no slo a las normas jcas. Se habla de interpretacin de la Ley, no exacta, es una supervivencia del racionalismo exagerado que crea que todo el derecho estaba en la Ley y por lo tanto, lo nico a interpretar era la ley. Toda interpretacin da origen a una serie de problemas, la cual permite la confeccin de una teora filosfica de la interpretacin de las normas jcas, tambin llamada Hermenutica Jca. Tenemos el intrprete libre ej:tratadista, puede representarse mentalmente una serie de conductas posibles que encuadren o no la norma, a efecto de precisar bien el sentido y el alcance. Pero frente a un caso de la vida jca, el intrprete Juez no solo interpreta la norma sino tambin la conducta real que piensa encuadrar. Ej: caso: homicidio emocional, es requisito indispensable para la aplicacin de esa figura, que el hecho delictuoso se haya cometido bajo un estado psquico de emocin violenta. Pues bien el interprete, frente a la ley, puede muy bien preguntarse qu se entiende por emocin violenta puesto que hay muchos estados psquicos semejantes(aqu est interpretando la norma) y a su ves frente al homicidio real, se preguntar si hubo o no emocin violenta, para lo cual tendr en cuenta la conducta del sujeto antes del hecho, despus del mismo, el temperamento etc (aqu est interpretando la conducta a efectos de establecer si corresponde o no aplicarle la norma) Clases de interpretacin Los autores suelen clasificar a la interpretacin de la siguiente manera: Segn quin la formule Legislativa o autntica: es la que realiza el mismo legislador, con el objeto de aclarar el sentido de una ley o precisar su alcance, mediante otra ley llamada interpretativa. Como es obvio, esta interpretacin es obligatoria para todos, puesto que la realiza mediante uan ley que se incorpora a la anterior para formar parte de ella. Interpretacin Judicial, jurisprudencial o usual: es la que realizan los jueces para sentenciar.

Esta Interpretacin tiene la particularidad de ser obligatoria, al menos con relacin a las partes en litigio.

83

BOLILLA 1

Podramos decir que, es la verdadera interpretacin, la nica que interesa desde el punto de vista del derecho positivo, puesto que los jueces deben integrar el ordenamiento jurdico y sus fallos tienen carcter obligatorio para las partes. El problema de la aplicacin del derecho, por parte de los jueces, se torna compleja, cuando las normas que rigen el caso son confusas o contradictorias. El juez, al proceder a la interpretacin del texto legal, deber hacerlo prudentemente, observando el conjunto de normas, principios o reglas o cierto mtodo, que forman la teora de la interpretacin de las leyes, llamadas por algunos, lgica jurdica. Interpretacin Doctrinaria: la realizada por los tratadistas, jurisconsultos, comentaristas, autores en general, etc. No es obligatoria para nadie, pero a veces realiza aportaciones valiosas, a la interpretacin judicial y para la solucin de los litigios en los casos concretos.

Segn la extensin y alcance que a la misma se le asigne 1.3.1 Interpretacin taxativa o declarativa: Ser taxativa, cuando las palabras de la ley, expresan fielmente el pensamiento del legislador. Tiende a fijar el alcance de la ley. 1.3.2 Interpretacin extensiva Cuando el intrprete trata de dar mayor alcance a los que la propia ley tiene. Extiende el significado de las palabras de la ley. 1.3.3 Interpretacin restrictiva: restringe el alcance de la norma, cuando de la aplicacin del texto expreso de la ley resultara una injusticia. Segn el mtodo de interpretacin: Conscientes, de no haber agotado el tema, agregamos, que, existen diferentes mtodos interpretativos, los cuales fueron surgiendo con el correr del tiempo, como consecuencia de los postulados de las distintas escuelas jurdico-filosficas imperantes: Mtodo gramatical o filolgico Exegtico o histrico. Mtodo dogmtico o lgico sistemtico. De la evolucin histrica. De la libre investigacin cientfica. Escuela del derecho libre. Teora Pura del Derecho.

Segn la Teora Egolgica del Derecho, Interpretar e integrar, es una actividad virtualmente excepcional. Se plantea, generalmente, cuando dos o ms normas incompatibles entre s regulan la misma relacin, que conocemos como; caso de concurrencia, conflicto de normas o antinomias. Los criterios para resolver los conflictos e normas o antinomias, de acuerdo a Lumia, son tres: Criterio jerrquico, la norma de grado superior prevalece sobre la de grado inferior Lex superiori derogat inferiori Criterio temporal, la norma posterior deroga la anterior Lex posterir derogat priori El criterio de especialidad, referido a la relacin de contenido entre las normas, del que resulta que una norma especial o excepcional deroga la norma general. Siempre teniendo en cuenta que ambas normas deben ser de jerarqua constitucional.

84

BOLILLA 1
INTERPRETACION DEL DERECHO

PRESUPUESTOS

DECLARACIONES IMPERATIVAS

PROCEDIMIENTOS METODOLGICOS

FINALIDAD DE LA LEY CONTENIDOS DE JUSTICIA. VALORES JURDICOS Y SOCIALES

OBLIGATORIEDAD (SEGN EL CARCTER DEL INTRPRETE)

ANLISIS LITERAL ANLISIS LGICO SISTEMTICO ANLISIS HISTRICO

INTERPRETACIN LEGISLATIVA INTERPRETACIN JUDICIAL. INTERPRETACIN DOCTRINAL

2 Integracin Del Derecho Consiste en crear una norma para un caso cuando el jurista se encuentra con una laguna de la legislacin. No habiendo una norma que contemple un caso, ya no se trata de interpretar sino de algo ms que es la integracin, con la cual el juez cumple una funcin anloga a la del legislador, aunque solo vlida para un caso particular. 2.2 Diferencia entre la interpretacin, integracin y aplicacin del derecho Para que haya interpretacin es necesaria la existencia de una norma que contemple especialmente el caso, cuando no existe la norma es necesario recurrir a la integracin. 2.3 Mecanismos de integracin Art. 16 del Cdigo Civil: Si una cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se atender a los principios de leyes anlogas y si an la cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias del caso Del artculo precedente, surgen como procedimiento de integracin: 2.3.1 Procedimientos de Integracin La analoga: consiste en la aplicacin de la norma, ms propiamente, de los principios extrados de la norma a un caso no previsto por ella, pero que presenta afinidad, igualdad jurdica esencial, con otro u otros que la norma regula. Para que proceda la analoga, es necesario que se den tres requisitos: Que exista laguna legal Que concurra la misma igualdad jurdica, - ratio decidendi - entre el supuesto regulado y el que no lo est Que no exista prohibicin legal de recurrir a la analoga. 2.3.3 Recepcin en ntro cdigo civil Nuestro orden jurdico El Cdigo Civil, en su artculo 16, ha dejado sentado el siguiente principio:

85

BOLILLA 1

Si una cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se atender a los principios de leyes anlogas; y si an la cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias del caso Dentro de las leyes vigentes, existe una norma o una abundancia de normas aplicables. Qu suceder, cuando tal norma no existe? Carecemos de normas. Tambin expusimos que El juez no puede dejar de fallar, por insuficiencia u oscuridad de la ley. Se plantea el problema, de insuficiencia de la ley, la ley, es insuficiente o no ha previsto norma alguna. Debemos por lo tanto, integrar, llenar los vacos dejados por la ley, de colmar las lagunas de la ley No hay vacos en el ordenamiento jurdico en s, pues a travs de los medios de integracin, el juez, debe siempre encontrar una solucin. Los Principios Generales del Derecho: cuando el intrprete, el jurista, juez, se encuentra frente a un vaco de la ley, o de leyes anlogas, el artculo de nuestro Cdigo Civil, - Art. 16 - nos remite a: Los Principios Generales del Derecho. Si bien la norma establece dnde se ha de recurrir, no ha dejado sentado cules son esos principios. Los principios generales del derecho funcionan como fuente material, que dar al interprete el contenido de la norma a elaborar a resolver el caso concreto y no como procedimiento de integracin, si bien dice donde ha de recurrirse, no se dice cules son esos principios. 2.3.4.1 Diferentes criterios de conceptualizacin 1 Interpretacin positivista o histrica: segn ella, son aquellos principios histricamente contingentes que han inspirado u orientado una legislacin determinada. Esos principios que orientan todo derecho positivo, estn o no expresamente consagradas en la legislacin vigente. 3 Interpretacin filosfica o iusnaturalista: considera que la expresin principios generales del derecho no hace referencia a valores histricamente contingentes, sino a los principios universales y eternos de justicia. Respondiendo a la tradicin iusnatralista, los llaman principios del derecho natural debera llamarse correctamente principios de justicia, etc Conclusin: nos inclinaremos hacia la segunda interpretacin

2.3.5 Principios constitucionales Artculo 18- Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados; y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aquella exija, har responsable al juez que la autorice. Artculo 19- Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.

86

BOLILLA 1
INTEGRACION DEL DERECHO

LAGUNAS DE LA LEY

INTEGRACION POR ANALOGIA

PRINCIPIOS GRALES DEL DERCHO

EQUIDAD

CAUSA CLASIFICACION

FUNDAMENTOS CARCTER GRADACION

SEMEJANZAS DE CASOS NO PREVISTOS

ANALOGIA LEGIS

REGLAS RESTRICTIVAS

INSUFICIENCIA ANALAOGICA

3 Aplicacin de la Ley Corresponde al Poder Judicial, como objetivo de su existencia misma, la misin de administrar Justicia, aplicar la ley y garantizar su cumplimiento en los casos concretos que se le presenten. Se admite que a los jueces compete la aplicacin del Derecho. No debe creerse que la aplicacin del derecho sea obra exclusivamente de los tribunales. El que compra una cosa y paga su precio est cumpliendo es decir, aplicando la ley que le ordena as hacerlo Aplicar las normas jurdicas, es someter un caso particular al imperio de una regla de derecho. Consiste en determinar las conductas en recproca interferencia que corresponde realizar en una situacin dada. Como la funcin de resolver los casos dudosos o controvertidos corresponde en ltima instancia a los tribunales, es conveniente que recordemos algunas de las normas que rigen esta actividad tcnica: No hay derecho, sin jueces, si el derecho queda en la formulacin terica es pura abstraccin, sin incidencia en la vida de la sociedad y de sus ciudadanos. No hay jurisdiccin, sino en virtud de ley: el juez llamado a aplicar la norma jurdica (juzgar) debe tener jurisdiccin y ser competente para decidir el caso que se plantea. No pueden dejar de juzgar, bajo pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes. Art. 15 Cdigo Civil El juez debe resolver siempre de acuerdo a la ley: deben por consiguiente aplicar las normas jurdicas (leyes, de costumbre, jurisprudencia) y no sus propias ideas. Deben los casos ser resueltos conforma al derecho vigente. Los fallos no debern ser arbitrarios. Las sentencias, son definitivas: los fallos una vez pronunciados no deben sufrir alteracin alguna. Existen, por cierto, distintos recursos, que se pueden interponer, frente a la cosa juzgada, ( apelacin, nulidad, etc.) pero si no se hace uso de ellos o si la sentencia ha sido dictada por el Tribunal Superior, ella hace cosa juzgada, impidiendo toda modificacin.

87

BOLILLA 1

Efectos de la Aplicacin De acuerdo a la teora de Kelsen, el mbito de validez de las normas jurdicas, debe ser considerado desde el punto de vista: a) De la persona o personal, por los sujetos a quien obliga mbito personal -. b) Espacial, la porcin de espacio en que un precepto ser aplicable c) Temporal; mbito temporal, constituido por el lapso de tiempo durante el cual conserva su vigencia d) mbito material, de acuerdo a la materia que regula. Efectos o lmites con relacin a las personas Coincidentes con la definicin de derecho positivo, la ley rige y debe ser siempre aplicada dentro de la sociedad poltica que la dict. el juez aplica exclusivamente la ley de su pas. Segn Kelsen, estos rdenes normativos, se caracterizan precisamente, por el hecho de que sus mbitos especiales de validez se encuentran limitados. La limitacin a un determinado territorio, significa que, las medidas coactivas, las sanciones establecidas por ese orden, tienen que ser aplicadas nicamente en este territorio y ejecutarse dentro de l. En consecuencia es la forma en como ser regida la conducta de los particulares. Cada Estado, tiene un territorio determinado, para el cual legisla. ste es el principio que se denomina Territorialidad de la ley, es decir, la ley vigente en un pas, se aplica tanto a sus nacionales, sean nacidos en l o provengan de otros pases, o aquellas personas que estn de paso por su territorio. Art. 1 de nuestro Cdigo Civil impone la obligatoriedad de la ley para todos los que habitan el territorio de la Repblica, sean ciudadanos o extranjeros, domiciliados o transentes. Art 22 Lo que no est dicho explcita o implcitamente en ningn artculo de este cdigo, no puede tener fuerza de ley en derecho civil, aunque anteriormente una disposicin semejante hubiera estado en vigor, sea por una ley general, sea por una ley especial. Art.2 del Cdigo Civil deja sentado que: Las leyes no son obligatorias sino despus de su publicacin, y desde el da que determinen. Si no designan tiempo, sern obligatorias despus de los ocho das siguientes al de su publicacin oficial Trasluce la norma la Imperatividad. Las normas, una vez que han entrado en vigencia son obligatorias, incluso para quienes ignoran sus disposiciones. No se admite la ignorancia, como tampoco se admite el abuso del Derecho o el ejercicio antisocial del mismo. Art 20 La ignorancia de las leyes no sirve de excusa, si la expresamente autorizada por la ley. excepcin no est

3.3 Aplicacin del Derecho en relacin al territorio En ciertas circunstancias, o determinadas relaciones jurdicas, puede suceder que el ordenamiento jurdico del cual recibe el juez su envestidura, no sea el mismo que aquel bajo cuyo imperio se han desenvuelto, todos o alguno de los elementos de la relacin jurdica. Entonces sabremos los problemas que traer, la determinacin de la ley aplicable a un caso con elementos extranjeros. Aunque en principio, la ley es siempre territorial, algunas veces sufre efectos extraterritoriales. En ciertas y en determinadas relaciones

88

BOLILLA 1

jurdicas, la ley puede aplicarse fuera del territorio; lo que se denomina extraterritorialidad de la ley. En qu casos, cmo se debe aplicar la ley extranjera? El estudio de tales cuestiones corresponde a una rama del derecho positivo: Derecho Internacional Privado. Esta rama del derecho presenta mltiples dificultades y concilia, ambos puntos de vistas, creando una especie de comunidad jurdica Inter. Gentes. En el Sistema Internacional Privado, han existido ciertas doctrinas vigentes o formuladas en un momento histrico, que pretenden resolver unitariamente el tema de la aplicacin de la ley: a) Sistema de personalidad de la ley o personal b) Territorial, c) Sistema estatutario d) Sistema de la nacionalidad del Derecho e) Sistema de comunidad del derecho. Los ms relevantes son: el sistema de personalidad de la ley o personal: Segn el principio personal, o de personalidad de la ley, las leyes se dictan para las personas y acompaan a sta fuera del territorio. el territorial: En el principio territorial, en cambio, las leyes son dictadas para el territorio, y tienen su lmite dentro del mismo. En nuestro derecho, segn las caractersticas de las relaciones jurdicas, se aplicar uno u otro. Sistema Estatutario, Los post glosadores italianos, en el siglo XIV, idearon la doctrina de los estatutos. Bartolo fue el creador del nuevo sistema. , que consista en investigar la naturaleza de la relacin jurdica o de la norma aplicable, para decidir, de acuerdo a criterios de justicia, la que deba regir en cada situacin. Fue elaborada, nuevamente en Francia en el siglo XVI, por D Argentr, quin clasific los estatutos en: a) Estatutos Personales que se referan a las personas, esencialmente a su condicin jurdica (nacimiento, capacidad, libertad, estado civil etc.); formaban parte de una legislacin nacional y se aplicaban a los individuos en cualquier territorio que ellos se encontrasen, con ciertas excepciones, que por razn de cortesa internacional, se aplicaba la ley extranjera. b) Estatutos Reales: Aplicable a las cosas, a su naturaleza jurdica, perteneciendo a la legislacin del pas donde se hallaban, segn el principio que mandaba aplicar: La ley del lugar de la situacin de la cosa y la del lugar donde se efectuaba el acto c) Estatutos mixtos: Al considerar, que los anteriores eran insuficientes se agregan un tercero Regan a las personas y a las cosas (sucesiones, quiebra, divisin de condominio etc.) Estas disposiciones se aplicaban en ocasiones segn la nacionalidad de las personas, y en otras, segn el lugar donde se hallaban las cosas, o se haban efectuado los actos. Los actos, se regan por el principio de La ley del lugar de celebracin. El conflicto entre el subjetivismo del derecho germnico y el objetivismo del derecho romano, es decir entre el postulado de la nacionalidad y el del domicilio, no encontr, pues en esta doctrina una solucin satisfactoria que uniformase el criterio. Esto fue causa de que los conflictos de derecho se resolviesen, sino en forma arbitraria y caprichosa, por lo menos esgrimiendo sutiles distingos, creados y aplicados para la situacin objeto del litigio. En general este sistema ha sido abandonado. Con excepcin, de la escuela holandesa o flamenca que si bien contina la tradicin estatutaria, en cuanto a los problemas relativos a la aplicacin de la ley extranjera, trae como novedad el cambiar de fundamento de dicha aplicabilidad: los Estados soberanos admiten la aplicacin de la ley extranjera, por cortesa y en orden a obtener una reciprocidad que resulte til a ambos Estados. Este sistema, con una base eminentemente nacional y territorialista, tal cual fuera elaborado por la escuela holandesa, sobrevive en la escuela anglosajona y predomina en dichos pases.

89

BOLILLA 1
Sistema de Nacionalidad del Derecho: En este sistema, el principio fundamental es: Las leyes se dictan teniendo en cuenta, ante todo, las condiciones de raza y ambiente de las personas, a las cuales han de ser aplicadas, por lo tanto la ley nacional ha de seguir a la persona y regirla donde quiera que vaya, de acuerdo al principio del Jus sanguinis. Se anotan algunas de las excepciones al mismo: a) La ley extranjera no puede ser aplicada cuando es contraria al orden pblico b) forma de actos jurdicos, se rige siempre por la ley del lugar etc. Presenta inconvenientes prcticos y ha dado lugar a numerosas crticas: es difcil conocer la nacionalidad de las personas; en algunos casos hay doble nacionalidad en otros falta; en algunos casos, estn interesadas personas de distintas nacionalidades, lo cual dificulta la determinacin de la ley a aplicar, en el caso de conflictos. Atenta los derechos del hombre y no es aceptado en los pases de inmigracin. Sistema de Comunidad del Derecho: Una vez ms Savigny, marca una nueva etapa en la historia de la Ciencia Jurdica. En su obra, Sistema del derecho romano actual (1849) sienta las bases del derecho Internacional moderno, dejando atrs las ideas estatutarias Sostena, en cuanto al fundamento de la aplicacin de la ley extranjera, que a medida que se acrecientan las relaciones entre los diferentes pueblos, es cada vez ms necesario renunciar al principio absoluto de la territorialidad de las leyes, para admitir el de una cierta comunidad del derecho, existente entre los diferentes pueblos, en cuya virtud se tiende a igualar cada vez ms el nacional y el extranjero ante la justicia. Planteada una situacin jurdica, debe buscarse en la ciencia jurdica, el principio que sirva para resolverla mediante un proceso de elaboracin cientfica, sin tener en cuenta qu pas es el que ha dado carcter de ley al principio que se aplica. No se aplica la ley extranjera por un acto de cortesa, sino por una necesidad cientfica Las distintas teoras no consiguieron elaborar una frmula nica, que comprenda todos los posibles conflictos que pudieran plantearse. Por lo general, todos los pases aceptan la territorialidad del derecho y slo se apartan de este principio respecto a las leyes directamente vinculadas a la condicin de las personas. Con relacin a stas, subsisten en la legislacin dos sistemas contrapuestos: el de la nacionalidad y el del domicilio. Algunas soluciones. El Cdigo Civil Argentino, ha consagrado, en varios artculos del Ttulo Preliminar, algunas normas para la solucin de estos conflictos de leyes, considerando sus efectos, desde tres puntos de vista: capacidad, bienes y forma. La capacidad o incapacidad de las personas , domiciliadas en el territorio de la Repblica, sean nacionales o extranjeras, ser juzgada por las leyes de la Repblica, sean nacionales o extranjeras, - por ste Cdigo, reza el Art. 6 -, an cuando se tratara de actos ejecutados o de bienes existentes en pas extranjero. Las personas domiciliadas fuera del territorio de la Repblica, van a ser consideradas capaces o incapaces de hecho, de acuerdo con las leyes del pas donde tengan su domicilio, juzgadas por las leyes de sus respectivos domicilios. Si la capacidad es de derecho, se aplicarn las normas de nuestro Cdigo. Las formas y solemnidades de los actos jurdicos, se van a regir por la ley del lugar de celebracin (contratos, matrimonio). Bienes: debe distinguirse si se trata de bienes muebles o inmuebles. Bienes inmuebles o bienes races, que estn situados en la Repblica Argentina, van a ser exclusivamente regidos por la ley del pas, respecto a la calidad , a los derechos de las partes, a la capacidad de adquirirlos, a los modos de transferirlos, como a las solemnidades que deben revestir dichos actos. El ttulo de una propiedad slo puede ser, adquirido, transferido o perdido por las leyes de la Repblica. En cuanto a los bienes muebles, dispone el ordenamiento legal que si tienen el carcter de permanentes, sin intencin de transportarlos se rigen por las leyes del lugar donde

90

BOLILLA 1

estn situados. Los muebles, que el propietario lleva consigo o son de uso personal, como tambin los que tiene para ser vendidos o transportados a otro lugar, estn o no en su domicilio, se van a regir por las leyes del domicilio del dueo. Con respecto a las formas y solemnidades de los contratos y de todo instrumento pblico, se juzga su validez, por las leyes del pas donde se hubieren celebrado u otorgado, aunque deban producir efectos en otro territorio. Art. 12 Cdigo Civil Argentino. Es de considerar tambin, lo que respecta al derecho de Sucesin, como consecuencia de la muerte de una persona. Estas situaciones jurdicas, de acuerdo al Art. 3283, son regidas por la ley del lugar donde el difunto tena su domicilio, sean los sucesores nacionales o extranjeros. 3.4 Aplicacin del Derecho en relacin al tiempo Toda norma, tiene un mbito temporal de validez, concierne a la vigencia del derecho en el tiempo - agregamos: territorial, personal , y se refiere a si se aplica a hechos o actos anteriores a ella. Las leyes, no existen sino desde que se promulgan y no pueden tener efecto, sino desde que existen publicacin- Principio general, que es de toda evidencia. Cuando una ley reemplaza a otra, la antigua habr regido los actos jurdicos que se han realizado durante su vigencia, y la nueva, ser de aplicacin a los que se cumplan bajo su imperio. Sin embargo, suele ocurrir, que un acto jurdico formalizado mientras la ley antigua estaba en vigor, produzca consecuencias ms tarde, cuando una nueva disposicin legal haya ocupado el lugar de aquella. Dichos aspectos tienen estrecha relacin con los principios de retroactividad e irretroactividad de la ley. 3.4.2 Principio de Retroactividad de la Ley Sostiene que las leyes no slo rigen para el futuro, sino tambin para los hechos ocurridos con anterioridad al momento en que entr en vigor la ley. El resultado de este principio es que atenta contra la seguridad pblica. Se han construido diversas doctrinas, una de las cuales es la de los derechos adquiridos, que propicia la idea de que la ley es retroactiva cuando alcanza a derechos adquiridos y no lo sera cuando afecta a meras expectativas o facultades. 3.4.3 Principio de retroactividad de la ley Fue formulada en las legislaciones del Derecho, Romano y Derecho Espaol. Una constitucin de Teodosio II y Valentiniano III, del ao 440, e incorporada al Cdigo de Justiniano, dispona; que las leyes y constituciones prescriben las formas de las causas futuras y no se retrotraen a los hechos pasados, a menos que el legislador estatuya sobre el tiempo pasado y las cosas aun en suspenso. Esta norma fue conocida como regla Teodosiana, a partir de la cual se formul el principio de irretroactividad: Las leyes nuevas no alcanzan a los hechos pasados, ni an a los que estn en suspenso. La regla, sin embargo, contena una limitacin: el legislador poda retroaccionar la ley si lo consideraba oportuno.

3.4.4 Rgimen Argentino en materia civil y penal Nuestro Cdigo Civil, consagra el principio de irretroactividad de la ley en el artculo 3: A partir de su entrada en vigencia, las leyes se aplicarn an a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdica existentes. No tienen efecto retroactivo, sean o no de orden pblico, salvo disposicin en contrario. La retroactividad establecida por la ley en ningn caso podr afectar derechos amparados por garantas constitucionales. El principio de la irretroactividad de la ley, en este caso, en materia penal, es en s un principio absoluto, est expresamente contemplado en el Art. 18 de la Constitucin

91

BOLILLA 1

Nacional: Ningn habitante de la Nacin, podr ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso... En consecuencia, siempre se aplicar, y an con efecto retroactivo, la ley penal ms favorable al imputado. La ley resuelve que la ley ms favorable se aplicar tambin en el caso de estarse ejecutando una sentencia. 36 Resulta as, desde el punto de vista de nuestro Derecho Nacional, que: no se concibe que una ley sea obligatoria antes de existir. La sociedad tiene un orden jurdico y es la principal interesada en que dicho orden subsista, que exista cierta estabilidad y seguridad en las relaciones jurdicas de los individuos y que tanto su persona como sus bienes, estn resguardadas ante un cambio de legislacin.
APLICACIN DE LA LEY

EN RELACION AL TERRITORIO

EN RELACION AL TIEMPO

Territorialidad de la Ley

PUBLICACION DE LA LEY: OBLIGATORIEDAD VIGENCIA DE LA LEY

Nacionalidad Estado civil Capacidad Jurdica

RETROACTIVIDAD DE LA LEY Bienes Muebles e Inmuebles fuera del Territorio IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY Actos jcos realizados fuera del territorio con efectos en le territorio

EL ABOGADO Y EL EJERCICIO PROFESIONAL EL ABOGADO 1.1. Etimologa y Concepto SU ETIMOLOGIA DERIVA DEL VOCABLO ADVOCATUS QUE SIGNIFICA LLAMADO , precisamente as porque era el llamado para la defensa de los derechos de las personas en asuntos difciles. ABOGADO se define como : profesional de las ciencia jurdicas , cuya misin esencial es la defensa de los derechos de las personas ya sea judicialmente (tribunales) o extrajudicialmente ( asesoramiento privado). 1.2. Su Funcin Social Sea su funcin judicial o extrajudicial ,el fin mismo es defensa desde el llano de los derechos de las personas ( tales su libertad , su honor , patrimonio , etc ) no solo en funcin del derecho sino tambin en funcin de la justicia y de la moral 1.3.La Abogaca Concepto Es la denominacin que se da a la profesin del cientfico en ciencias jurdicas . EL EJERCICIO PROFESIONAL Regido por ley n23.187 LEY NACIONAL

92

BOLILLA 1

2.1. Requisitos para el ejercicio de la profesin TAMBIEN INDICADOS EN LA LEY PROV 5805 DE LA PROV. DE CORDOBA) 1)-Titulo profesional habilitante .a) titulo argentino b) titulo extranjero reconocido c) titulo extranjero convalidado o revalidado 2)-Inscripcin en la matricula o registro Para actuar en los registros provinciales debe estar registrado en los registros locales 3)-Adems no debe poseer enfermedad mental , no ser juez ni escribano registrado, ni ocupar cargos publicos legislador, diputados etc,, y no estar condenados por delitos hasta tanto dure la sancin. 2.2. Funciones, Facultades y Deberes en el ejercicio de la profesin . En cuanto a las facultades funciones y deberes podramos referirnos a los art 16 al 20 de la ley 5805 que nos dice en cuanto a las facultades art.16).. El desempeo del ministerio de la abogaca en sus distintas formas: asesoramiento, patrocinio, representacin, defensa y de las otras funciones que le estn encomendadas por la Ley Exigir al Colegio la defensa de sus derechos, prerrogativas e inmunidades cuando sean desconocidos, menoscabados ya sea por los magistrados o funcionarios judiciales, por otras autoridades, o por personas jurdicas y particulares.art 17) el abogado est equiparado a los magistrados en cuanto al respeto y consideracin que debe guardrsele..En cuanto a sus funciones art 18) es atribucin de los abogados en el ejercicio de su funcin, recabar directamente de la administracin pblica y de los bancos oficiales y particulares, informes, antecedentes y certificaciones sobre hechos concretos atinentes a las causas en que intervengan.en cuanto a sus deberes art 19) Son deberes del abogado, sin perjuicio, de los que surjan de las caractersticas propias de la profesin y de los preceptuados, en otras disposiciones legales: 1) Prestar su asistencia, profesional, como colaborador del Juez y en servicio, de la Justicia. 2) Atender el consultorio gratuito que establezca el Colegio, en la forma y condiciones que determine el reglamento respectivo. 3) Ejercer la defensa de las personas carentes de recursos, en los casos en que la Ley o disposiciones reglamentarias lo determinen. 4) Dar estricto cumplimiento a las normas de tica y deberes de la profesin , y a las disposiciones legales sobre aranceles. 5) Aceptar los nombramientos que le hicieren los jueces y Tribunales con arreglo a la Ley, pudiendo excusarse solamente con justa causa. 6) Avisar al Colegio todo cambio de domicilio, as como el cese o reanudacin de su actividad profesional. Asimismo deber comunicar cuando se den a su respecto, las causales de los artculos 2 y 3 de esta Ley. 7) Guardar el secreto profesional respecto de los hechos conocidos con motivo del asunto encomendado o consultado, salvo las excepciones establecidas en la Ley. 8) Atender los juicios mientras se mantengan la representacin o el patrocinio . En caso de que resolviere renunciar a estos, deber comunicar la decisin a su cliente con antelacin suficiente, a fin de que el interesado pueda intervenir personalmente o confiar el asunto a otro profesional. 9) Hacer saber su representacin o patrocinio en juicio, al abogado que le hubiere precedido en l, con anterioridad a su intervencin o inmediatamente despus de sta si las circunstancias no le hubieren permitido hacerlo antes. 10) Comunicar al Colegio la nmina de los profesionales integrantes de su estudio o estudios profesionales y de sus empleados. 11) Denunciar al Directorio las ofensas, restricciones o trabas de que fuere objeto por parte de los magistrados, funcionarios y empleados judiciales o de cualquier autoridad, en el ejercicio de sus funciones. 12) Pagar puntualmente las cuotas fijadas por el Colegio. El abogado que incurra en atraso de doce meses en el cumplimiento del pago de cuotas exigibles deber ser requerido por el Directorio por carta certificada con aviso de retorno y si dentro de ocho das no las abonare quedar suspendido mientras dure el incumplimiento. 13) Acatar las resoluciones del Colegio y cumplir las sanciones disciplinarias.

93

BOLILLA 1

2.3.Reglas de Etica La ley prev las llamadas reglas ticas , las que debemos diferenciar del ejercicio ilegal de la abogaca , ya que estas reglas atienden a un cdigo moral que no puede desconocer el abogado y hacen a su conducta diaria , son obvia pero muchas veces no se las cumplen (lo cual vendra a cumplir una suerte de desuetudo ), es por eso que la ley se encarga de la observacin de las mismas a fin de mantener los principios ticos generales que hagan de la profesin un crdito y no un descredito a todos los abogados dignos de esta profesin . Se consideran falta de ticas :- el asesoramiento de ambos litigantes en un mismos juicio-aceptar una causa en la que interviene otro abogado sin darle aviso-hacer clientes por medios incompatibles con con la dignidad profesionalentorpecer el tramite normal en juicio con actos improcedentes el abandono o descuido de una causa renuncia al patrocinio o representacin el retiro de expedientes sin recibo-la formulacin de juicios ofensivos para la contraria. 2.4. Ejercicio Ilegal de la Abogaca El ejercicio ilegal de la abogaca es considerado un delito, que implica una violacin al ordenamiento jurdico penal 2.4.1. Juez Competente En caso del ejercicio ilegal el conocimiento de esta causa compete al juez correccional previa instruccin y citacin directa de conformidad al cdigo de procedimiento penal, esto importa de hecho dos tipos de sanciones aquella aplicada por el tribunal de disciplina estas sanciones son recurribles con excepcin del apercibimiento que es irrecurribles , ante la cmara civil y comercial en turno. 2.5. Colegio Profesional: Su rol y Competencia . Los colegios de abogados son instituciones que segn su reglamentacin pueden ser estatales o provinciales, pero su principal rol es el de representar y defender los intereses de los colegiados. En cuanto a su competencia adems de controlar el cumplimiento de la matricula , la facultad de combatir el ejercicio ilegal de la profesin y las observancias de las normas de conductas tiene una funcin gremial y cientficasocio-cultural , en un primer sentido compete la defensa de los derechos de los abogados . 2.6. Tribunal de Disciplina de la ley prov.5805. 2.6.1. Poder Disciplinario Artculo 50. - El Tribunal ejercer el poder disciplinario sobre todas los abogados inscriptos en la Provincia, a cuyo efecto conocer y juzgar, de acuerdo a las normas de tica profesional, las faltas cometidas por los abogados en el ejercicio de la profesin o que afecten al decoro de sta, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en que incurran y de las facultades disciplinarias que las leyes acuerden los tribunales de justicia. 2.6.2. Sanciones aplicables Artculo 72.- En ejercicio de su potestad, el Tribunal slo podr aplicar alguna de las siguientes sanciones: 1) Apercibimiento privado o pblico. 2) Multa hasta un importe equivalente al haber jubilatorio mensual del abogado. 3) Suspensin en el ejercicio profesional hasta seis meses. 4) Cancelacin de la matrcula y exclusin, por tanto, del ejercicio profesional. 3. EL ABOGADO EN LA FUNCIN JUDICIAL 3.1. La funcin judicial: Caracterizacin y estructura . La funcin judicial es un importante campo en el que puede actuar el abogado, y lo relativo a funcionarios y auxiliares de la justicia. El llamado PODER JUDICIAL se componen de una serie de rganos que forman parte del gobierno ejerciendo una funcin de poder del estado, llamamos tribunales de justicia , constituidos por los jueces

94

BOLILLA 1

naturales segn el art.18 de la constitucin nacional, aqu se configura el derecho a la justicia a los habitantes .En esta administracin de justicia tenemos JUECES , FISCALES , ACESORES LETRADOS , SECRETARIOS DE LOS JUECES , PROCURADORES DEL TRABAJO , OFICIALES DE JUSTICIA , UJIERES , NOTIFICADORES , MEDICOS DE LOS TRIBUNALES , ENTRE OTROS DIRECTORES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD , DEL BOLETIN JUDICIAL,DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENALES Y DE DETENCION ENTRE OTROS. Su estructura esta formando parte de la separacin de poderes constituyendo la medula del sistema representativo republicano, su estructura ( el rgano legislativo) forma parte de un cuerpo plural que representa la voluntad del pueblo , fue MONTESQUI en su obra del espritu de las leyes , quien dio el significado que aceptamos. El art 1 de la CN organiza el estado en tres poderes independientes y bien definidos , PE PL y PJ siendo este ultimo el encargado de hacer cumplir las leyes , fue tanta la necesidad de asegurar la justicia que ya en el prembulo se expreso tal inters afianzar la justicia , asi tambin el art 109 de la CN organiza este poder independizndolo del PE , en el art 5 CN establece que cada provincia asegure su administracin de justicia . 3.2.El Juez Son los sujetos procesales investidos de imperio ( facultad de impartir justicia) , a el esta confiada la proteccin del honor , la vida y los bienes de sus conciudadanos , por ello se exigen condiciones excepcionales para desempear el cargo , y severas sanciones a su inconducta Tanto 3.2.1.Distintos sistemas de designacin en la legislacin como en la doctrina se conocen varias formas de elegirlos: Eleccin popular , no muy buenos resultados Sistema de concurso , Ascenso, nombramientos efectuado por el mismo tribunal Designacin por el consejo de la magistratura Nuestra legislacin, sigue tradicionalmente el SISTEMA DE ELECCION POR EL EJECUTIVO CON ACUERDO DEL SENADO. En la reforma de la CN de 1994, se introdujo modificaciones con respecto a la designacin y remocin de los jueces (art 99 inc 4;113 y 114 )

3.2.2.Sus funciones, deberes y facultades Los jueces tienen una serie de deberes y facultades con el fin de asegurar una correcta funcin judicial , en cuanto a sus deberes : principalmente administrar justicia en termino , este deber se encuentra consagrado en el art 15 del Cod Civil LOS JUECES NO PUEDEN DEJAR DE JUZGAR BAJO EL PRETEXTO DE SILENCIO , OSCURIDAD , O INSUFICIENCIA DE LAS LEYES , otro deber es el orden de conclusin de las causas y el de atencin personal de las audiencias , otros deberes son :ser imparcial , independiente , diligente , conocer el derecho , ENTRE LOS DEBERES LEGALES : juramento al asumir su funcin , residir en el lugar , asistir a su despacho y ENTRE LOS DEBERES PROCESALES , en cuanto a la direccin y resolucin del proceso. En cuanto a sus facultades: DICIPLINARIA , otorgada por la ley orgnica del poder judicial y los cdigos de procedimiento ; PROCURAR LA CONCILIACION la que se desprende del art 120 de cod de procedimiento civil y comercial 3.2.3 Garantas e independencia La independencia del poder judicial no es en si una desvinculacin completa con respecto a otros poderes, sino la garanta suficiente para que los jueces dicten sus sentencia con absoluta libertad , porque en caso contrario no seria una sentencia justa en derecho.

95

BOLILLA 1

3.2.3.1y2. Intangibilidad de sus remuneraciones e

inamovilidad de su cargo El juez es un tercero extrao a la contienda por lo que no comparte los intereses de las partes , sino que es movido por el inters de examinar el litigio , y que este se resuelva pacficamente; para ello existen dos principios fundamentales , 1) INAMOVILIDAD DE LOS JUECES MIENTRAS DURE SU BUENA CONDUCTA Y 2) LA PROHIBICION DE DISMINUIR SU REMUNERACION MIENTRAS PERMANEZCAN EN SU CARGO. , 3.2.1.3. Responsabilidades Referirse al punto 3.2.2 deberes 3.3. Auxiliares de la Justicia. Referirse al punto 3.1 4. OTROS ROLES DEL ABOGADO 4.1. Asesoramiento: el abogado puede cumplir en forma independiente o en relacin de dependencia con entes privados o estatales , cumpliendo funcin de asesoramiento judicial , de investigacin o docencia . 4.4.1. Empresas privadas: aqu el abogado ejerce la funcin de asesor en todos los actos jurdicos de la empresa , cumpliendo una actividad estrictamente tcnica. 4.4.2. Empresas del Estado: aqu el abogado cumple la actividad de asesor jurdico en instituciones oficiales , juez , fiscal , etc. 4.4.3. Legislativo: si bien la parte legislativa es una actividad estrictamente poltica , lo que implica no necesariamente ser abogado para ejercerla sino , que lo que importa es la promulgacin de las leyes , adems quien cumple la labor es el asesor tcnico (abogado) de preparar el proyecto de ley , pero no esta claro cual es el aporte tcnico que se espera de el. 4.2. Docencia e Investigacin : como docente despus de encontrar los conocimientos adecuados y necesarios para poder transmitirlo , es por ello que las universidades seleccionan por concurso , que es elegido por el tribunal superior de la universidad , propuesto por el rector o el consejo directivo. En cuanto a la investigacin es de fundamental importancia cuando el abogado ocupa su tiempo en doctorars ya que las tesis son puramente de investigacin. 4.3. Gestin universitaria: este es un derecho, pero constituye un deber de todo egresado el participar del cogobierno de la universidad , en donde cada universidad crea para tal fin un estatuto para su organizacin. 4.4. unidad 8 DesarrolloInterpretacin - Integracin y Aplicacin Legal La interpretacin de la ley - dice Garca Maynez es una forma sui generis de interpretacin, o mejor dicho, uno de los mltiples problemas interpretativos. No slo se puede interpretar la ley, en general, sino, adems, podemos interpretar, una frase, un escrito filosfico, teolgico, histrico, una novela, un mito, etc. De ello, se infiere, la necesidad de exponer, en primer trmino, el concepto general de interpretacin, y analizarlo luego, desde la ptica jurdica. Por consiguiente, Interpretar, es desentraar el sentido y alcance, que una expresin contiene, sacar ese sentido a la superficie. Por eso los romanos llamaban interpres - intrprete, adivino al que predeca lo venidero. Interpretacin e Integracin del Derecho Cuando abordamos, Reglas de Conductas ticas y Tcnicas (tcnica jurdica), dejamos claro, que las reglas tcnicas pueden y deben ser incorporadas al derecho,

96

BOLILLA 1

pueden ser juridizadas.3 Adelantamos, que, la tcnica jurdica, consiste en: El adecuado manejo de los medios que permiten alcanzar los objetivos que el derecho persigue, siguiendo pautas regladas 4. La tcnica jurdica puede ser: a) Legislativa: desplegada por el legislador, en la elaboracin de las leyes o para esclarecer el sentido de un texto legislado, b) Jurisdiccional o judicial: realizada por los jueces, previa aplicacin del derecho; c) Doctrinaria actividad realizada por los juristas, ya sea, para investigar o estudiar las distintas instituciones del derecho. Cabe ahora considerar, los aspectos tcnico jurdicos que se desarrollan a partir de la norma jurdica ya elaborada. Interpretar, integrar y aplicar, son tres tareas tcnicas que, si bien, se encuentran vinculadas, tienen una absoluta independencia metodolgica. La Ciencia del Derecho es la disciplina que tiene por objeto el estudio de la: interpretacin, integracin y sistematizacin de un ordenamiento jurdico, para su justa aplicacin. Es necesario, procurar ideas firmes sobre la distincin que existe entre estos conceptos. La teora de la interpretacin e integracin constituyen la hermenutica jurdica. Interpretacin del Derecho La tarea interpretativa no supone la aplicacin de la norma, ya que un jurista puede interpretar un precepto, valindose de una hiptesis de trabajo inexistente en la realidad, slo imaginaria El problema capital de la interpretacin de las leyes consiste en indagar el verdadero sentido, y, por lo tanto, el contenido y alcance de las normas jurdicas, en relacin con los casos que por ellas deban de ser reglados. La interpretacin constituye una tarea tcnica que tiende a investigar la inteligencia que debe darse a una norma, determinando as su campo de aplicacin. El problema de la interpretacin supone, como es lgico, la existencia de una o varias normas que rigen un caso concreto y cuyo verdadero significado se trata de dilucidar. Distinta es la cuestin que se plantea cuando no existe norma alguna que sea aplicable al caso, pues entonces el problema se resuelve integrando el derecho, punto que veremos ms adelante. Interpretar una norma jurdica, es esclarecer el verdadero sentido y alcance, precisamente aquel sentido que es decisivo para la vida jurdica. Toda norma y no slo la ley, requiere ser interpretada: las constituciones, los reglamentos, las normas consuetudinarias, los textos legales, etc. Advierte lvarez: Es cierto que el tema de la interpretacin en el derecho ha sido generalmente referido a la interpretacin de la ley, como enunciado lingstico cuyo sentido se pretenda iluminar, no debe olvidarse que no es la ley, en tanto y cuanto norma, lo nico que es objeto de la tcnica interpretativa. El tema de la interpretacin en el derecho, no se debe circunscribir exclusivamente a la interpretacin de la ley, aunque por su manifiesta importancia se pueda poner en l la acentuacin de la consideracin cientfica 5 Para la Escuela Egolgica - Cossio no se interpreta la ley, sino la conducta de las partes a travs de la ley. Seala La Torre, La primera cuestin, es saber , qu es realmente lo que hay que interpretar, es decir, ante una oscuridad o ambigedad de la norma jurdica, Qu quiere decir averiguar su sentido? La doctrina tradicional entenda que en estos casos, era necesario investigar la voluntad del legislador, objetivada en la norma que oportunamente creara. El criterio, sin duda, es lgico. Creada la norma como una orden, parece natural indagar, en caso de duda, qu ha querido expresar el que la ha concebido, es decir el legislador. En muchos casos, tal investigacin no conduce a ningn resultado prctico. El legislador es un trmino cmodo para designar realidades muy complejas. Por otra parte, un juez u otro intrprete de la ley, no vive a solas con sta. En l pesa su educacin jurdica y su formacin humana en general, la doctrina de los autores que critican o defienden los preceptos legales y la influencia general de la sociedad en que vive. Incluso, podemos afirmar que esa elasticidad es una condicin indispensable en la supervivencia de las leyes, pues de otro modo sera necesario cambiarlas continuamente para adaptarlas a las necesidades del tiempo. As, en unas ocasiones en forma deliberada, en otras de manera paulatina y casi inconsciente, la interpretacin de las leyes va cambiando al comps de las exigencias sociales.6

97

BOLILLA 1

En los siglos XVIII y comienzos del XIX se pensaba que la interpretacin no era necesaria. El prncipe, poseedor del poder, no admita la interpretacin lata del Derecho por parte de los jueces. La lnea de pensamiento esbozaba nicamente un criterio hermenuticogramaticalista. Este criterio tena como base la explicacin de los vocablos, frases y giros empleados por la ley. Si la ley era oscura, el juez no fallaba, le corresponda al prncipe, dar la interpretacin. As, emplearon ste mtodo los glosadores y posglosadores. Luego de la Codificacin Napolenica y la realidad misma, hacen desvanecer tal concepcin.7 Los exegetas sostenan: que, la ley, bastaba para la solucin, se aplicaba la ley llanamente, de ah el principio; Dura lex, sed lex. Posteriormente se advierte que hay casos no previstos en la ley, o casos en que el texto legal no comprende expresamente una cuestin determinada. Se plantea realmente el problema de la interpretacin legal. En realidad, como lo ha puesto de relieve la doctrina ms moderna, el mecanismo de la interpretacin, es mucho ms complejo que una actividad dirigida a averiguar la voluntad del legislador o la voluntad de la ley. El intrprete, en nuestro caso el juez, se encontrar ante un texto legal o, ms exactamente, ante un conjunto de textos legales, con arreglo a los cuales tendr que tomar una decisin. Esa decisin, no es libre, deber fundamentarla mediante un razonamiento lgico, en uno o varios de esos textos y ha de tener en cuenta, el mtodo de interpretacin adecuado y la interpretacin hecha hasta enton5ces por los tribunales, las corrientes doctrinales, las exigencias sociales y las circunstancias peculiares de cada caso. Es una labor delicada, cientfica, tanto del abogado, tratadista o juez. No es posible una aplicacin correcta, sin una correcta interpretacin del derecho. Todo intento de efectuar la tarea de interpretacin de una norma jurdica debe manejarse con dos herramientas: las tcnicas - principios de hermenutica- y los contenidos sustanciales de la materia a la que se refiere la normativa a interpretar.8 La tarea de interpretacin, no es la aplicacin de una mera tcnica, sino que, constituir la utilizacin de esa tcnica, a las nociones fundamentales de la rama del derecho, de que se trata para lograr desentraar el sentido sustancial de la norma o normas a interpretar. No advertir este aspecto, pretendiendo una cierta autonoma entre la investigacin jurdica y el derecho sustancial, de forma tal, que pudiera admitirse la existencia de investigadores puros, importar caer en el error de priorizar lo accesorio sobre lo fundamental. Por ello, entendemos que, esas tcnicas, son las herramientas que deber utilizar el especialista en la rama del derecho, materia de la investigacin. En conclusin, consideramos que, no puede investigarse un aspecto de la Ciencia Jurdica, sin tener un conocimiento ms o menos profundo del mismo en su conjunto. Como mtodo expositivo, creemos conveniente, sentar previamente algunas reglas de interpretacin. Importa recalcar, la prudencia que debemos tener en el momento interpretativo, en la especialidad que abordamos y jerarqua de la norma. Ensea Vanossi, que: la aplicacin lisa y llana de los mtodos de interpretacin del derecho privado, al derecho pblico, sin reparar en su distinta construccin es causa constante de equvocos, en torno al sentido de los trminos de las instituciones. Por su gravedad agrega merece mencionarse los estragos derivados de la analoga y de la exgesis, que en algunas disciplinas, como el derecho constitucional, slo puede tener un valor relativo, condicionado siempre por las reglas especficas que rigen ese mbito de la disciplina jurdica 9 A ello, podemos agregar, el carcter especial que da a la interpretacin, la jerarqua de las normas constitucionales y las particularidades de la misma, en su carcter de normas fundamentales del sistema de gobierno. Si bien estos criterios estn dirigidos fundamentalmente a la Constitucin Nacional, resultan de aplicacin cuando, a interpretar se refiere, con una aclaracin: que siendo aquella la norma fundamental, a la cual deben ajustarse las otras leyes, sta, debe ser la primera herramienta de bsqueda a la que recurrimos, agotada la instancia de la propia ley. Nos pareci fundamental destacar el criterio interpretativo diferencial, entre

98

BOLILLA 1

uno y otro derecho, como primera regla ya que, a nuestro criterio, no suele ser advertida fcilmente por la jurisprudencia y los intrpretes, quienes se dejan llevar por metodologas interpretativas, que, por no adecuarse a las caractersticas del objeto de interpretacin, caen en sofismas totalmente errados, que apartan a la interpretacin del sentido y finalidad de la norma. Hay otra regla de hermenutica, que por sus caractersticas generales, resulta de plena aplicacin, an a las normativas constitucionales, que ms que una regla, importa una directiva para la postura que debe adoptar el intrprete. Se ha admitido, pacficamente, por la doctrina y jurisprudencia nacional que, la interpretacin de las leyes debe hacerse siempre evitando darles aquel sentido que ponga en pugna sus disposiciones, destruyendo las unas por las otras y adoptando, como verdadero, el que las concilie y deje todas con valor y efecto.10 Esta directiva se asienta en un principio complementario: no es razonable imaginar que el legislador haya pretendido dos soluciones (para la misma situacin), que se excluyan entre s. ste criterio de racionalidad, nos dice, entonces, que debe adoptarse aquella interpretacin que en lo posible deje todas las normas subsistentes, operando conjuntamente como complementarias. Cabe recordar, aquella regla que dice: La misin judicial del - intrprete -, diramos nosotros no se agota con la remisin a la letra de la ley, toda vez que los jueces, en cuanto servidores del derecho y para la realizacin de la justicia, no pueden prescindir de la ratio legis y del espritu de la norma; por esa razn, es pauta de interpretacin de las leyes, dar pleno efecto a la intencin del legislador, computando la totalidad de sus preceptos de manera que armonicen con el ordenamiento jurdico restante 11 Por ltimo, debemos destacar la importancia que tiene la jurisprudencia, en la labor interpretativa de las normas sin desconocer por ello la vala de la doctrina autoral porque la interpretacin, resulta mucho ms viva, ms justa y comprensiva, cuando se la efecta frente al caso concreto De un rpido repaso de la jurisprudencia de los ltimos aos, podemos extraer las siguientes reglas o principios de interpretacin, imbuidas de profundo contenido prctico: Debe procurarse desentraar la intencin del legislador. Debe tenerse en cuenta la razonabilidad que deriva de la interpretacin.12 Tener en cuenta la finalidad de la ley. Las leyes de excepcin son por lo general de interpretacin restrictiva. La interpretacin debe contemplar el cuerpo normativo en su totalidad. Ante un conflicto de normas se debe decidir por la de mayor jerarqua. Debe evitarse aquella interpretacin que ponga en pugna la norma con el resto del ordenamiento jurdico. No debe atenerse a la literalidad formal de la norma. Debe descartarse aquella interpretacin que lleva a invalidar o prescindir de la norma. Una norma especial limita o prevalece sobre la general pero siempre teniendo en cuenta que ambas normas deben ser de jerarqua constitucional La exposicin de pautas de interpretacin como las expuestas, se conforma a la moderna Teora General del Derecho, que no ve en ste solo un conjunto de normas, sino un agregado de normas y principios (o directrices). Las normas proveen solucin inmediata en los casos simples, pero los juristas se ocupan en general de los complejos, de aquellos en que la sola lectura del texto legal, no arroja solucin evidente o (peor an) indica varias alternativas contrarias entre s. Para los casos difciles se requieren principios interpretativos que operen como reglas de segundo nivel, exponiendo criterios sobre cmo utilizar las reglas del primer nivel, que son las normas jurdicas propiamente dichas.13 14 Clases de interpretacin Los autores suelen clasificar a la interpretacin de la siguiente manera: Segn quin la formule: Legislativa o autntica: es la que realiza el mismo legislador, con el objeto de aclarar el sentido de una ley o precisar su alcance, mediante otra ley llamada interpretativa Para algunos autores, es impropio hablar de interpretacin legislativa; el Poder legislativo dicta la ley, pero no la interpreta, pues tal funcin est reservada constitucionalmente a

99

BOLILLA 1

los jueces. La tendencia general actual, es limitar en lo posible la facultad del legislador de interpretar sus propias leyes, para no detener con una declaracin autntica y universalmente obligatoria el libre desenvolvimiento del derecho, que se realiza merced a la obra de la doctrina y jurisprudencia.15 Interpretacin Judicial, jurisprudencial o usual: es la que efectan los jueces en sus sentencias al aplicar el texto legal, a un caso concreto. Podramos decir que, es la verdadera interpretacin, la nica que interesa desde el punto de vista del derecho positivo, puesto que los jueces deben integrar el ordenamiento jurdico y sus fallos tienen carcter obligatorio para las partes. El problema de la aplicacin del derecho, por parte de los jueces, se torna compleja, cuando las normas que rigen el caso son confusas o contradictorias, o plantean dudas respecto a la posibilidad de encuadrar en ellas la cuestin concreta que se trata de resolver. 16 El juez, al proceder a la interpretacin del texto legal, deber hacerlo prudentemente, observando el conjunto de normas, principios o reglas que expusimos supra o cierto mtodo, que forman la teora de la interpretacin de las leyes, llamadas por algunos, lgica jurdica. Interpretacin Doctrinaria: la realizada por los tratadistas, jurisconsultos, comentaristas, autores en general, etc. No es obligatoria para nadie, pero a veces realiza aportaciones valiosas, a la interpretacin judicial y para la solucin de los litigios en los casos concretos. Segn la extensin y alcance que a la misma se le asigne: Interpretacin taxativa o declarativa: Ser taxativa, cuando las palabras de la ley, expresan fielmente el pensamiento del legislador. Tiende a fijar el alcance de la ley. Procede en el caso de textos claros y precisos. Interpretacin extensiva Cuando el intrprete trata de dar mayor alcance a los que la propia ley tiene. Extiende el significado de las palabras de la ley. Interpretacin restrictiva: restringe el alcance de la norma, cuando de la aplicacin del texto expreso de la ley resultara una injusticia. Segn el mtodo de interpretacin: Conscientes, de no haber agotado el tema, agregamos, que, existen diferente mtodos interpretativos, los cuales fueron surgiendo con el correr del tiempo, como consecuencia de los postulados de las distintas escuelas jurdico-filosficas imperantes: Mtodo gramatical o filolgico Exegtico o histrico. Mtodo dogmtico o lgico sistemtico. 13 DW De la evolucin histrica. De la libre investigacin cientfica. Escuela del derecho libre. Teora Pura del Derecho. Segn la Teora Egolgica del Derecho, Interpretar e integrar, es una actividad virtualmente excepcional. Se plantea, generalmente, cuando dos o ms normas incompatibles entre s regulan la misma relacin, que conocemos como; caso de concurrencia, conflicto de normas o antinomias. Los criterios para resolver los conflictos e normas o antinomias, de acuerdo a Lumia, son tres: Criterio jerrquico, la norma de grado superior prevalece sobre la de grado inferior Lex superiori derogat inferiori Criterio temporal, la norma posterior deroga la anterior Lex posterir derogat priori El criterio de especialidad, referido a la relacin de contenido entre las normas, del que resulta que una norma especial o excepcional deroga la norma general. Siempre teniendo en cuenta que ambas normas deben ser de jerarqua constitucional.Integracin del Derecho La Ciencia Jurdica ha llegado a la conclusin de que las leyes son siempre insuficientes para resolver los infinitos problemas que plantea la vida prctica . An cuando se hubiese aspirado a prever todas las hiptesis posibles, siempre quedan fuera de ella casos que el legislador no ha imaginado. Se presenta entonces el supuesto denominado: Lagunas de la Ley o Vacos Jurdicos. Claros o espacios

100

BOLILLA 1

vacos que la ley por olvido, imprevisin o imposibilidad de imaginarlos, no incluy norma alguna al sancionar la ley Es decir, hay carencia de normas, no ha sido contemplada la situacin real por el legislador. No habiendo norma que contemple el caso, no se interpreta el derecho o la ley, es algo ms, se debe realizar la ardua tarea de integrar el Derecho. La integracin se distingue netamente de la interpretacin. La integracin del derecho es la ms compleja y difcil, la que requiere mayor sagacidad y dominio del derecho. El magistrado y el jurista cumplen en realidad una labor de creacin, pues su resultado consiste en imaginar o buscar un a norma para completar su vaci.17 El positivismo jurdico, ha sostenido la inexistencia de Lagunas en el derecho o la legislacin. Para Kelsen, y dentro de la teora de la gradacin, el problema es muy sencillo. Frente al hermetismo del ordenamiento y por aplicacin del postulado segn el cual: Todo lo que no est jurdicamente prohibido, est jurdicamente permitido, el rgano deber decidir aplicar el derecho vigente, prescindiendo de valoraciones axiolgicas. Para esta corriente, el ordenamiento jurdico, constituye un conjunto homogneo, coherente y completo que permite encontrar solucin para todos los problemas, es la llamada; Plenitud hermtica del ordenamiento jurdico, o Norma de clausura o libertad, que postula el principio citado. Nuestro orden jurdico El Cdigo Civil, en su artculo 16, ha dejado sentado el siguiente principio: Si una cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se atender a los principios de leyes anlogas; y si an la cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias del caso. De acuerdo a Vernengo, La ley obligara en principio a hacer u omitir, lo que su sentido literal establezca, los que sus palabras prescriban. Se trata de indagar por el significado o sentido de una ley clara, esto es: de aquellas en que, por ser el tenor lingstico suficientemente explcito, la tarea del intrprete se reduce a una cuestin idiomtica o de lenguaje Pero la interpretacin es algo ms que una cuestin lingstica, si bien los aspectos idiomticos son bsicos, no se trata de lanzarse con todo a indagar las peculiaridades del llamado mtodo gramatical. Se trata ms bien, de saber qu ha de responderse a quien pregunta simplemente, frente a un texto legal que aparentemente no exhibe enigma alguno: Qu quiere decir?18 Son de consideracin tambin, los conceptos vertidos por el artculo 17 del Cdigo Civil19 que desarrollamos en el tema Costumbre Recordemos que: Los usos y costumbres no pueden crear derechos, sino cuando las leyes se refieran a ellos o en situaciones no regladas legalmente. Ante la necesidad de interpretacin de una norma jurdica, el juez, en algunos casos, puede recurrir a la costumbre Es de advertir tambin, las disposiciones sentadas en el Cdigo de Comercio cuyo artculo 1 remite al Cdigo Civil, como ley supletoria - pone en vigencia los principios de su artculo 16: En los casos que no estn especialmente regidos por ste Cdigo, se aplicarn las disposiciones del Cdigo Civil . En igual sentido, el artculo 207 del Cdigo de Comercio dice: El derecho Civil, en cuanto no est modificado por ste cdigo, es aplicable a las materias y negocios comerciales. El artculo 16 del Cdigo Civil, debe ser vinculado con el 15 del mismo cuerpo legal, que impone a los jueces: ...No dejar de juzgar bajo el pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes Con ambas normas el legislador, ha querido dar solucin a todos los casos que puedan ser planteados y en el fondo, est previendo la posibilidad de la existencia de lagunas de la ley. Por ello, dice Borda; ante la presencia de una laguna de la ley, de una norma expresa y de solucin analgica, el caso debe resolverse recurriendo a los principios ms elevados del derecho, denominados Principios Generales del Derecho, porque guan, son orientadores, fundamentan20. En definitiva, ante el caso de duda o insuficiencia normativa, debe preferirse aquella que sea ms favorable, o ms benigna, al momento de resolucin del caso concreto. Por eso el aforismo: Indubio pro operario o Indubio pro reo

101

BOLILLA 1

Hemos supuesto, hasta ahora, que dentro de las leyes vigentes, existe una norma o una abundancia de normas aplicables. Qu suceder, cuando tal norma no existe? Carecemos de normas. Tambin expusimos que El juez no puede dejar de fallar, por insuficiencia u oscuridad de la ley. Se plantea el problema, de insuficiencia de la ley, la ley, es insuficiente o no ha previsto norma alguna. Debemos por lo tanto, integrar, llenar los vacos dejados por la ley, de colmar las lagunas de la ley. Estas existen, debemos admitirlas, pues an, la ms perfecta de las legislaciones, no puede comprender la totalidad de los casos. Pero obviamente no hay vacos en el ordenamiento jurdico en s, pues a travs de los medios de integracin, el juez, debe siempre encontrar una solucin.21 En este supuesto, debemos investigar primero, si el derecho positivo establece o no algn procedimiento especial. Si est legislado, deber ajustarse al mismo. En caso negativo, el intrprete, ha de inspirarse en el espritu de la propia legislacin y en los principios fundamentales del total sistema jurdico. La mayora de los ordenamientos jurdicos, prevn otras fuentes supletorias, en el nuestro ya citamos el Art. 16 del Cdigo Civil: Si una cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se atender a los principios de leyes anlogas y si an la cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias del caso. Del artculo precedente, surgen como procedimiento de integracin: La analoga Los Principios Generales del Derecho. Esta solucin, va a regir nicamente las cuestiones civiles, aunque por extensin y en subsidio podremos aplicarlas a otras ramas similares: derecho comercial, laboral, de minera etc. La integracin del derecho, est excluida totalmente en materia penal, de acuerdo al principio consagrado en la Constitucin Nacional: Art. 18 Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso . Por otra parte, No se pueden utilizar los procedimientos de integracin del derecho respecto de aquellas leyes que son de interpretacin restrictiva: leyes impositivas, aquellas que establecen sanciones, las de privilegio o de excepcin etc. Analgica Debemos preguntarnos, Qu es la analoga? qu entendemos por leyes anlogas?. Este procedimiento de integracin, se basa en entender que de una norma legal, o del conjunto de ellas, pueden extraerse principios que son aplicables a casos que no estn previstos en la ley, ni siquiera en forma explcita, pero que, por presentar una semejanza sustancial con los contemplados en los textos legales, deben tener las mismas soluciones. En sntesis, consiste en la aplicacin de la norma, ms propiamente, de los principios extrados de la norma a un caso no previsto por ella, pero que presenta afinidad, igualdad jurdica esencial, con otro u otros que la norma regula.22 Antiguamente expone Geny - encontramos la analoga, propuesta entre los procedimientos de interpretacin propiamente dicha, de la ley. Los romanos formularon la regla de analoga diciendo: Donde hay la misma razn legal, all debe regir la misma disposicin legal Frecuentemente, se suele confundir la interpretacin extensiva, con el procedimiento de integracin por analoga. Algunos autores sostienen que, la primera es un resultado interpretativo, aclara el pensamiento de la ley frente a la expresin demasiado estrecha. En cambio la analoga ,frente a un vaco legal, desenvuelve ms all del pensamiento; es una impulsin del derecho en la direccin iniciada por la ley. Esta solucin, es la misma idea que haba expresado Savigny: segn l, la interpretacin extensiva no tiene que llenar una laguna, sino rectificar a partir del verdadero pensamiento de la ley, una expresin incorrecta utilizada por ella; en la analoga en cambio, se parte de que no disponemos del conocimiento del verdadero pensamiento de la ley y tratamos de suplir esta falta gracias a la unidad orgnica del derecho Puede ser con frecuencia dudoso, si se trata de interpretacin extensiva o de analoga. Algunos niegan hoy esta distincin, otros consideran mas acertada

102

BOLILLA 1

la opinin de quienes ven, entre ambas, una diferencia de grado. Para que proceda la analoga, es necesario que se den tres requisitos: Que exista laguna legal Que concurra la misma igualdad jurdica, - ratio decidendi - entre el supuesto regulado y el que no lo est Que no exista prohibicin legal de recurrir a la analoga. Los Principios Generales del Derecho Ahora bien, cuando el intrprete, el jurista, juez, se encuentra frente a un vaco de la ley, o de leyes anlogas, el artculo de nuestro Cdigo Civil, - Art. 16 - nos remite a: Los Principios Generales del Derecho. Si bien la norma establece dnde se ha de recurrir, no ha dejado sentado cules son esos principios. Al indagar el significado de principio, el diccionario nos dice: Primera instancia del ser o existencia de una cosa. Punto que se considera primero en una extensin. Base, origen fundamento sobre el cual se discurre. Los Principios Generales del Derecho Son la primera instancia del orden jurdico positivo? Son su primer punto de extensin, su fundamento u origen? No es fcil dilucidar tales preguntas, como lo prueban las controversias doctrinarias al respecto. El tema de los Principios Generales del Derecho que, al decir de Clemente de Diego,23 constituye uno de los ms fuertes vnculos que enlazan la Dogmtica y Filosofa del Derecho, se convirti tambin en un motivo de enfrentamiento en torno al problema del derecho natural. Legaz Lacambra, hablaba de la dualidad doctrinal que escinde a los cientficos del derecho en dos campos, en relacin con esta materia: los que consideran que los principios generales del derecho, son sencillamente aquellos que informan un ordenamiento jurdico dado y los que , por el contrario, piensan que se trata de principios filosficos a priori, o sea, de una normatividad iusnaturalista En efecto, las dos tendencias que muy pronto dominaron fue: la isnaturalista y la positivista. Para la primera, los Principios Generales del Derecho, seran aquellos, radicados fuera del derecho positivo, que no forman parte del mismo, pero que lo integran: ciertos criterios o principios de validez universal, referidos al derecho indistinto o a sus ramas que expresan reglas de justicia, de lgica y equidad, como bases permanentes de todo orden jurdico, principios inmutables y eternos de justicia, opinin vinculada con la idea del derecho natural, concepcin o interpretacin filosfica o iusnaturalista. Para otros, son principios histricamente contingentes, que han orientado o inspirado un derecho positivo determinado, sirvindole de fundamento. Es decir, las bases fundamentales en que se apoya la organizacin poltica, social y econmica de una comunidad. Podemos citar, las notas que caracterizan al Sistema Representativo Republicano y Federal, que la Constitucin Nacional adopta. O bien la separacin de poderes, o los que inspiran la constitucin de la familia, el derecho laboral etc. Se produce as, lo que podramos llamar, una autointegracin del derecho, pues ste recurre a su propio fundamento, para crear por va jurisprudencial o doctrinaria, nuevas norman que permitan resolver las cuestiones que no han sido todava reguladas.24 Si partimos de la base de que se trata de integrar o complementar el derecho vigente, podemos llegar a la conclusin de que nuestro Cdigo Civil, ordena recurrir a principios que no forman parte de la legislacin positiva, es decir, que no han sido sancionados en forma expresa. Esos principios, hubieran sido ya incorporados al orden jurdico, ya no sera preciso integrarlo, bastara referirse a ellos para encontrar la solucin adecuada. Por lo tanto creemos, que son preceptos que no forman parte del derecho positivo, pero que lo integran racionalmente, ya porque sus aplicaciones demuestran su vigencia implcita como el derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, al honor, al buen nombre etc. o porque no se han incorporado todava al derecho expresamente sancionado, pero no existen normas que lo contradigan. A falta de norma expresa y de solucin analgica, el caso planteado se deber resolver recurriendo a los principios ms elevados del derecho, a los que guan, fundamentan y limitan las normas positivas ya sancionadas. Los principios generales del derecho, no son algo ajeno al derecho, sino una parte integrante de l.25

103

BOLILLA 1

De acuerdo a Rivera: los autores del Derecho Civil no realizan exposicin sistemtica de los denominados principios generales. De modo que suelen enunciarse como tales, sin mayor rigor cientfico, a los principios constitucionales como la propiedad privada (Art. 17), la igualdad(Arte.22), la regla segn la cual nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohbe (Art. 19). De otro lado se afirma que constituyen principios del Derecho Civil la buena fe, el pacta sunt servanda, el abuso del Derecho, que nadie puede ir en contra de sus propios actos, el enriquecimiento sin causa.26 Aplicacin de la ley Corresponde al Poder Judicial, como objetivo de su existencia misma, la misin de administrar Justicia, aplicar la ley y garantizar su cumplimiento en los casos concretos que se le presenten. Es el Poder Judicial, el rgano facultado para cumplir la funcin jurisdiccional El juez, investido de Jurisdiccin, es decir, de la potestad de dictar sentencia, debe garantizar a las partes, a las que alcanzan esos pronunciamientos, el derecho de defensa, la posibilidad de ser odo, ofrecer prueba y alegar sobre el mrito de la misma. Para aplicar el derecho, es menester, primero interpretarlo o en su caso, integrarlo. ( Remitimos a los temas expuestos). Sin discusin, se admite que a los jueces compete la aplicacin del Derecho. No obstante, no debe creerse que la aplicacin del derecho sea obra exclusivamente de los tribunales. El que compra una cosa y paga su precio est cumpliendo es decir, aplicando la ley que le ordena as hacerlo Aplicar las normas jurdicas, es someter un caso particular al imperio de una regla de derecho. Consiste en determinar las conductas en recproca interferencia que corresponde realizar en una situacin dada. Toda vez que los otros poderes del Estado, cumplen funcin de juzgamiento, decidiendo sobre determinadas cuestiones, sean con pronunciamiento de sanciones o no, tambin aplican la ley. Tal ocurre cuando el Poder Ejecutivo, aplica las normas legales emanadas del Congreso y las que el mismo ha dictado para el rgimen de la Administracin Pblica, o cuando el Poder Legislativo, constituido en Tribunal de Juicio Poltico, pronuncia sentencia, que deben fundarse en prescripciones legales 27 Convienen destacar, que, ciertos funcionarios judiciales, como fiscales, asesores y los letrados mismos, que invocan leyes para apoyar en ellas sus dictmenes, pronunciamientos o pretensiones, no son aplicadores de la ley, se sirven de ella, citan leyes, no crean situaciones jurdicas, no resuelven con efecto coactivo. El derecho, tambin es aplicado, cuando los ciudadanos ajustan su conducta a las normas que aqul establece. As la mayora de los individuos no matan, no roban, no causan dao a otro, cumplen con las rdenes y prohibiciones que componen una parte del ordenamiento jurdico. He aqu, lo que puede llamarse aplicacin pacfica del derecho. En sta observancia habitual y sin conflicto de lo que el derecho dispone, reside precisamente su fuerza y eficacia. 28 Aplicar, las normas jurdicas, es someter un caso particular al imperio de una regla de derecho. La funcin de los jueces, - que estn llamados a decir la ltima y definitiva palabra en un conflicto que se puede plantear entre las personas o sujetos de derecho - es aplicar la norma general, al caso concreto para hacer justicia. En la aplicacin de la norma general, al caso concreto, el juez queda slo con su conciencia, a la que es necesario iluminar con razn y justicia es decir con conocimiento fundado y con voluntad de dar a cada uno lo suyo. Tradicionalmente, se ha comparado la actividad mental de un juez al sentenciar, -acto intelectual- con el razonamiento deductivo, llamado silogismo. La premisa mayor, sera la ley, la premisa menor, el caso a resolver y, la conclusin ser la sentencia. Si decimos: Todo robo debe ser penado; Mximo ha cometido un robo; por lo tanto, Mximo debe ser condenado de acuerdo a lo previsto en la norma. Toda norma, tienen una hiptesis y una disposicin, el silogismo jurdico obliga a verificar, ante todo, si un hecho o un acto cae dentro de la hiptesis prevista Creemos que, . este criterio asumido por algunos autores, es errneo. Basta tener presente, que si as fuera, dado un caso y una ley que lo contemplara, la solucin tendra que ser forzosamente una sola.

104

BOLILLA 1

La realidad, nos demuestra, que no es veraz tal solucin, pues frente a un caso, pueden darse varias soluciones. Como ha dicho Kelsen, toda ley, es un marco de posibilidades donde podemos encuadrar varias soluciones29. En ste tema, como en tantos otros, los criterios se sustentarn en la visin que cada escuela ha tenido y tiene sobre el derecho y la norma. Como la funcin de resolver los casos dudosos o controvertidos corresponde en ltima instancia a los tribunales, es conveniente que recordemos algunas de las normas que rigen esta actividad tcnica: No hay derecho, sin jueces, si el derecho queda en la formulacin terica es pura abstraccin, sin incidencia en la vida de la sociedad y de sus ciudadanos. No hay jurisdiccin, sino en virtud de ley: el juez llamado a aplicar la norma jurdica (juzgar) debe tener jurisdiccin y ser competente para decidir el caso que se plantea. No pueden dejar de juzgar, bajo pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes. Art. 15 Cdigo Civil El juez debe resolver siempre de acuerdo a la ley: deben por consiguiente aplicar las normas jurdicas ( leyes, de costumbre, jurisprudencia) y no sus propias ideas. Deben los casos ser resueltos conforma al derecho vigente. Los fallos no debern ser arbitrarios. Las sentencias, son definitivas: los fallos una vez pronunciados no deben sufrir alteracin alguna. Existen, por cierto, distintos recursos, que se pueden interponer, frente a la cosa juzgada, ( apelacin, nulidad, etc.) pero si no se hace uso de ellos o si la sentencia ha sido dictada por el Tribunal Superior, ella hace cosa juzgada, impidiendo toda modificacin. Efectos de la Aplicacin Recordemos que de acuerdo a la teora de Kelsen, el mbito de validez de las normas jurdicas, debe ser considerado desde el punto de vista: a) De la persona o personal, por los sujetos a quien obliga mbito personal -. b) Espacial, la porcin de espacio en que un precepto ser aplicable c) Temporal; mbito temporal, constituido por el lapso de tiempo durante el cual conserva su vigencia y d) mbito material, de acuerdo a la materia que regula. Con estas consideraciones, vemos que la aplicacin de la ley, no es una cuestin de fcil resolucin, plantea una serie de dificultades, al aludir los efectos que produce la misma En una apretada sntesis30, trataremos de esclarecerlos, coincidentemente con relacin: a las personas, al tiempo y al territorio. Efectos o lmites con relacin a las personas Coincidentes con la definicin de derecho positivo, la ley rige y debe ser siempre aplicada dentro de la sociedad poltica que la dict. Es antiguo el precepto declarativo de que: La ley no vale fuera del territorio. Desde el punto de vista de un estricto derecho positivo, el juez aplica exclusivamente la ley de su pas, es la ley que lo erige a l precisamente en juzgador. Segn Kelsen, estos rdenes normativos, se caracterizan precisamente, por el hecho de que sus mbitos especiales de validez se encuentran limitados. La limitacin a un determinado territorio, significa que, las medidas coactivas, las sanciones establecidas por ese orden, tienen que ser aplicadas nicamente en este territorio y ejecutarse dentro de l. En estos casos, no hay ninguna duda, sobre la ley que debe regir la conducta de los particulares, ya que un solo ordenamiento jurdico resulta posible. Cada Estado, tiene un territorio determinado, para el cual legisla. ste es el principio que se denomina Territorialidad de la ley, del cual resulta que, la ley vigente en un pas, se aplica tanto a sus nacionales, sean nacidos en l o provengan de otros pases, o aquellas personas que estn de paso por su territorio. El precepto del Art. 1 de nuestro Cdigo Civil impone la obligatoriedad de la ley para todos los que habitan el territorio de la Repblica, sean ciudadanos o extranjeros, domiciliados o transentes. Lo que no est dicho explcitamente o implcitamente, en ningn artculo del Cdigo, no puede tener fuerza de ley en derecho civil, aunque anteriormente una disposicin semejante hubiere estado en vigor, sea por una ley general, sea por una ley especial Art. 22 Cdigo Civil El Art.2 del Cdigo Civil deja sentado que: Las leyes no son obligatorias sino despus de su publicacin, y desde el da que determinen. Si no designan tiempo, sern obligatorias

105

BOLILLA 1

despus de los ocho das siguientes al de su publicacin oficial Trasluce la norma la Imperatividad. Las normas, una vez que han entrado en vigencia son obligatorias, incluso para quienes ignoran sus disposiciones. De acuerdo a La Serna, El principio se fundamenta sobre todo, en la necesidad social de que las normas jurdicas tengan incondicionada y general aplicacin. Todos tenemos el deber de conocer las leyes, por eso su publicacin. Aunque si bien los hemos tratado anteriormente, reiteramos, no se admite la ignorancia de las leyes como tampoco se admite el abuso del Derecho o el ejercicio antisocial del mismo. Si los admitimos, estamos entregando el cumplimiento de ellas a la voluntad de los ciudadanos. La ignorancia de las leyes, no sirve de excusa, si la excepcin no est expresamente autorizada por la ley, - Art. 20 C. Civil Si bien es verdad que, la validez del derecho positivo, se justifica por las exigencias de la seguridad jurdica, no es menos cierto, que en casos excepcionales, tratndose de leyes excepcionales, injustas, cabe la posibilidad de desconocer la validez de tales leyes, por razn de su injusticia. Efectos o lmites con relacin al territorio En ciertas circunstancias, o determinadas relaciones jurdicas, puede suceder y sucede con frecuencia que el ordenamiento jurdico del cual recibe el juez su envestidura, no sea el mismo que aquel bajo cuyo imperio se han desenvuelto, todos o alguno de los elementos de la relacin jurdica. Aludimos as, a los diferentes problemas que traer, la determinacin de la ley aplicable a un caso con elementos extranjeros . Aunque en principio, la ley es siempre territorial, algunas veces sufre efectos extraterritoriales. En ciertas y en determinadas relaciones jurdicas, la ley puede aplicarse fuera del territorio; lo que se denomina extraterritorialidad de la ley. En qu casos, cmo se debe aplicar la ley extranjera? El estudio de tales cuestiones corresponde a una rama del derecho positivo: Derecho Internacional Privado, - que se profundizar ms adelante - Esta rama del derecho presenta arduas y mltiples dificultades y concilia, ambos puntos de vistas, creando una especie de comunidad jurdica Inter. Gentes. En el Sistema Internacional Privado, han existido ciertas doctrinas vigentes o formuladas en un momento histrico, que pretenden resolver unitariamente el tema de la aplicacin de la ley: a) Sistema de personalidad de la ley o personal b) Territorial, c) Sistema estatutario d) Sistema de la nacionalidad del Derecho e) Sistema de comunidad del derecho. Los ms relevantes son: el sistema de personalidad de la ley o personal y el territorial Segn el principio personal, o de personalidad de la ley, las leyes se dictan para las personas y acompaan a sta fuera del territorio. 31 En el principio territorial, en cambio, las leyes son dictadas para el territorio, y tienen su lmite dentro del mismo. En nuestro derecho, segn las caractersticas de las relaciones jurdicas, se aplicar uno u otro. Sistema Estatutario, Los post glosadores italianos, en el siglo XIV, idearon la doctrina de los estatutos. Bartolo fue el creador del nuevo sistema. , que consista en investigar la naturaleza de la relacin jurdica o de la norma aplicable, para decidir, de acuerdo a criterios de justicia, la que deba regir en cada situacin. Fue elaborada, nuevamente en Francia en el siglo XVI, por D Argentr, quin clasific los estatutos en a) Estatutos Personales que se referan a las personas, esencialmente a su condicin jurdica (nacimiento, capacidad, libertad, estado civil etc.); formaban parte de una legislacin nacional y se aplicaban a los individuos en cualquier territorio que ellos se encontrasen, con ciertas excepciones, que por razn de cortesa internacional, se aplicaba la ley extranjera. b) Estatutos Reales: Aplicable a las cosas, a su naturaleza jurdica, 30 Con anterioridad hemos acotado algo sobre ste tema Ver perteneciendo a la legislacin del pas donde se hallaban, segn el principio que mandaba aplicar: La ley del lugar de la situacin de la cosa y la del lugar donde se efectuaba el acto c) Estatutos mixtos: Al considerar, que los anteriores eran insuficientes se agregan los mismos. Regan a las personas y a las cosas (sucesiones, quiebra, divisin de

106

BOLILLA 1

condominio etc.) Estas disposiciones se aplicaban en ocasiones segn la nacionalidad de las personas, y en otras, segn el lugar donde se hallaban las cosas, o se haban efectuado los actos. Los actos, se regan por el principio de La ley del lugar de celebracin. El conflicto entre el subjetivismo del derecho germnico y el objetivismo del derecho romano, es decir entre el postulado de la nacionalidad y el del domicilio, no encontr, pues en esta doctrina una solucin satisfactoria que uniformase el criterio. Esto fue causa de que los conflictos de derecho se resolviesen, sino en forma arbitraria y caprichosa, por lo menos esgrimiendo sutiles distingos, creados y aplicados para la situacin objeto del litigio. En general este sistema ha sido abandonado. Con excepcin, de la escuela holandesa o flamenca que si bien contina la tradicin estatutaria, en cuanto a los problemas relativos a la aplicacin de la ley extranjera, trae como novedad el cambiar de fundamento de dicha aplicabilidad: los Estados soberanos admiten la aplicacin de la ley extranjera, por cortesa y en orden a obtener una reciprocidad que resulte til a ambos Estados. Este sistema, con una base eminentemente nacional y territorialista, tal cual fuera elaborado por la escuela holandesa, sobrevive en la escuela anglosajona y predomina en dichos pases. Sistema de Nacionalidad del Derecho: En este sistema, el principio fundamental es: Las leyes se dictan teniendo en cuenta, ante todo, las condiciones de raza y ambiente de las personas, a las cuales han de ser aplicadas, por lo tanto la ley nacional ha de seguir a la persona y regirla donde quiera que vaya, de acuerdo al principio del Jus sanguinis. Se anotan algunas de las excepciones al mismo: a) La ley extranjera no puede ser aplicada cuando es contraria al orden pblico, b) forma de actos jurdicos, se rige siempre por la ley del lugar etc. Este Sistema tuvo su origen en Italia, donde fue enseado por Estanislao Manzini, de ah pas a Francia y se entendi paulatinamente a los dems pases europeos. Presenta inconvenientes prcticos y ha dado lugar a numerosas crticas: es difcil conocer la nacionalidad de las personas; en algunos casos hay doble nacionalidad en otros falta; en algunos casos, estn interesadas personas de distintas nacionalidades, lo cual dificulta la determinacin de la ley a aplicar, en el caso de conflictos. Atenta los derechos del hombre y no es aceptado en los pases de inmigracin. Sistema de Comunidad del Derecho: Una vez ms cabe as Federico C. De Savigny, marcar una nueva etapa en la historia de la Ciencia Jurdica. En su obra, Sistema del derecho romano actual (1849) sienta las bases del derecho Internacional moderno, dejando atrs las ideas estatutarias, que con sucesivas modificaciones, se haban prolongado por varios siglos. Sostena, en cuanto al fundamento de la aplicacin de la ley extranjera, que a medida que se acrecientan las relaciones entre los diferentes pueblos, es cada vez ms necesario renunciar al principio absoluto de la territorialidad de las leyes, para admitir el de una cierta comunidad del derecho, existente entre los diferentes pueblos, en cuya virtud se tiende a igualar cada vez ms el nacional y el extranjero ante la justicia. Planteada una situacin jurdica, debe buscarse en la ciencia jurdica, el principio que sirva para resolverla mediante un proceso de Compelaboracin cientfica, sin tener en cuenta qu pas es el que ha dado carcter de ley al principio que se aplica. No se aplica la ley extranjera por un acto de cortesa, sino por una necesidad cientfica32 Las distintas teoras no consiguieron elaborar una frmula nica, que comprenda todos los posibles conflictos que pudieran plantearse. Por lo general, todos los pases aceptan la territorialidad del derecho y slo se apartan de este principio respecto a las leyes directamente vinculadas a la condicin de las personas. Con relacin a stas, subsisten en la legislacin dos sistemas contrapuestos: el de la nacionalidad y el del domicilio. Su examen excede, nuestro trabajo, slo indicaremos en lneas generales algunas soluciones. El Cdigo Civil Argentino, ha consagrado, en varios artculos del Ttulo Preliminar, algunas normas para la solucin de estos conflictos de leyes, considerando sus efectos, desde tres puntos de vista: capacidad, bienes y forma. La capacidad o incapacidad de las personas, domiciliadas en el territorio de la Repblica, sean nacionales o extranjeras, ser juzgada por las leyes de la Repblica,

107

BOLILLA 1

sean nacionales o extranjeras, - por ste Cdigo, reza el Art. 6 -, an cuando se tratara de actos ejecutados o de bienes existentes en pas extranjero. Las personas domiciliadas fuera del territorio de la Repblica, van a ser consideradas capaces o incapaces de hecho, de acuerdo con las leyes del pas donde tengan su domicilio, juzgadas por las leyes de sus respectivos domicilios. Si la capacidad es de derecho, se aplicarn las normas de nuestro Cdigo. Las formas y solemnidades de los actos jurdicos, se van a regir por la ley del lugar de celebracin (contratos, matrimonio). En lo atinente a los bienes: debe distinguirse si se trata de bienes muebles o inmuebles. Bienes inmuebles o bienes races, que estn situados en la Repblica Argentina, van a ser exclusivamente regidos por la ley del pas, respecto a la calidad de tales, a los derechos de las partes, a la capacidad de adquirirlos, a los modos de transferirlos, como a las solemnidades que deben revestir dichos actos. El ttulo de una propiedad slo puede ser, adquirido, transferido o perdido por las leyes de la Repblica. En cuanto a los bienes muebles, dispone el ordenamiento legal que si tienen el carcter de permanentes, sin intencin de transportarlos se rigen por las leyes del lugar donde estn situados. Los muebles, que el propietario lleva consigo o son de uso personal, como tambin los que tiene para ser vendidos o transportados a otro lugar, estn o no en su domicilio, se van a regir por las leyes del domicilio del dueo. Con respecto a las formas y solemnidades de los contratos y de todo instrumento pblico, se juzga su validez, por las leyes del pas donde se hubieren celebrado u otorgado, aunque deban producir efectos en otro territorio. Art. 12 Cdigo Civil Argentino. Es de considerar tambin, lo que respecta al derecho de Sucesin, como consecuencia de la muerte de una persona. Estas situaciones jurdicas, de acuerdo al Art. 3283, son regidas por la ley del lugar donde el difunto tena su domicilio, sean los sucesores nacionales o extranjeros.33 Efectos o lmites con relacin al tiempo La creciente complejidad de las relaciones, ha determinado que en muchos casos no se conozca a ciencia cierta qu orden jurdico rige una determinada situacin, lo que genera un conflicto de leyes. Sancionada una nueva norma, corresponde desentraar cul es su relacin con las conductas ya realizadas o ejecutadas o en curso de ejecucin. Esta ley regula a una y otras conductas o rige respecto a ambas? Toda norma, tiene un mbito temporal de validez, concierne a la vigencia del derecho en el tiempo - agregamos: territorial, personal 34-, y se refiere a si se aplica a hechos o actos anteriores a ella. Las leyes, no existen sino desde que se promulgan y no pueden tener efecto, sino desde que existen publicacinPrincipio general, que es de toda evidencia. Cuando una ley reemplaza a otra, la antigua habr regido los actos jurdicos que se han realizado durante su vigencia, y la nueva, ser de aplicacin a los que se cumplan bajo su imperio. Sin embargo, suele ocurrir, que un acto jurdico formalizado mientras la ley antigua estaba en vigor, produzca consecuencias ms tarde, cuando una nueva disposicin legal haya ocupado el lugar de aquella. Dichos aspectos tienen estrecha relacin con los principios de retroactividad e irretroactividad de la ley.35 Principio de la Retroactividad de la ley: Sostiene que las leyes no slo rigen para el futuro, sino tambin para los hechos ocurridos con anterioridad al momento en que entr en vigor la ley. La dificultad resultante de este principio, es que atenta contra la seguridad pblica. Al respecto se han construido diversas doctrinas, una de las cuales es la de los derechos adquiridos, que propicia la idea de que la ley es retroactiva cuando alcanza a derechos adquiridos y no lo sera cuando afecta a meras expectativas o facultades. Principio de la Irretroactividad de la Ley: Fue formulada en las legislaciones del Derecho, Romano y Derecho Espaol. Una constitucin de Teodosio II y Valentiniano III, del ao 440, e incorporada al Cdigo de Justiniano, dispona; que las leyes y constituciones prescriben las formas de las causas futuras y no se retrotraen a los hechos pasados, a menos que el legislador estatuya sobre el tiempo pasado y las cosas aun en suspenso.- Esta norma fue conocida como regla Teodosiana, a partir de la cual se formul el principio de irretroactividad: Las leyes nuevas no alcanzan a los hechos pasados, ni an a los que estn en suspenso.

108

BOLILLA 1

La regla, sin embargo, contena una limitacin: el legislador poda retroaccionar la ley si lo consideraba oportuno. Nuestro Cdigo Civil, consagra el principio de irretroactividad de la ley en el artculo 3: A partir de su entrada en vigencia, las leyes se aplicarn an a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdica existentes. No tienen efecto retroactivo, sean o no de orden pblico, salvo disposicin en contrario. La retroactividad establecida por la ley en ningn caso podr afectar derechos amparados por garantas constitucionales. El principio de la irretroactividad de la ley, en este caso, en materia penal, es en s un principio absoluto, est expresamente contemplado en el Art. 18 de la Constitucin Nacional: Ningn habitante de la Nacin, podr ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso ... En consecuencia, siempre se aplicar, y an con efecto retroactivo, la ley penal ms favorable al imputado. La ley resuelve que la ley ms favorable se aplicar tambin en el caso de estarse ejecutando una sentencia. 36 Resulta as, desde el punto de vista de nuestro Derecho Nacional, que: no se concibe que una ley sea obligatoria antes de existir. La sociedad tiene un orden jurdico y es la principal interesada en que dicho orden subsista, que exista cierta estabilidad y seguridad en las relaciones jurdicas de los individuos y que tanto su persona como sus bienes, estn resguardadas ante un cambio de legislacin 2.007Claves de autoaprendizaje Es importante que despus de haber estudiado el tema, sepa distinguir y definir los siguientes conceptos y datos: Interpretacin Integracin Aplicacin Lagunas del Derecho Analoga Principios Generales del Derecho Principios Constitucionales Artculo 18 Constitucin Nacional Artculo 19 Constitucin Nacional Artculo 15 y 16 del Cdigo Civil Retroactividad Irretroactividad Clave de autoevaluacin Actividades 1. Explique en qu consiste la interpretacin del derecho y la aplicacin del mismo. 2. Defina: Principios generales del derecho y caractercelos. 3. Analice la recepcin de los principios generales del derecho en nuestra legislacin, y explique cmo se resuelven en nuestro derecho, las denominadas Lagunas del derecho Positivo. 4. Explique la aplicacin de la ley con relacin al tiempo y al espacio. 5. Seale principios generales del derecho que caracterizan al: Derecho Civil Derecho Comercial Derecho penal Derecho laboral 6. Vincule el artculo 15 del Cdigo Civil con el artculo 16 del mismo Claves de respuesta 1. Interpretar una norma jurdica, es esclarecer el verdadero sentido y alcance precisamente, aquel sentido que es decisivo para la vida jurdica. Toda norma y no slo la ley, requiere ser interpretada, las Constituciones, los reglamentos, las normas consuetudinarias, los textos legales, etc. Aplicar, las normas jurdicas, es someter un caso particular al imperio de una regla de derecho. 2. Los principios generales del derecho no forman parte del derecho positivo, pero que lo integran racionalmente, ya porque sus aplicaciones demuestran su vigencia implcita como el derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, al honor, al buen nombre etc. o porque no se han incorporado todava al derecho expresamente sancionado, pero no existen normas que lo contradigan.-En general son principios inmutables y de justicia. 3. El Cdigo Civil, en su artculo 16, ha dejado sentado el siguiente principio: Si una cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se atender a los principios de leyes anlogas; y si an la cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias del caso.Los Principios Generales del Derecho van a regir nicamente las

109

BOLILLA 1

cuestiones civiles, aunque por extensin y en subsidio podremos aplicarlas a otras ramas similares: derecho comercial, laboral, de minera etc. La integracin del derecho, est excluida totalmente en materia penal. 4. Toda norma, tiene un mbito temporal de validez, concierne a la vigencia del derecho en el tiempo - agregamos: territorial, personal -, y se refiere a si se aplica a hechos o actos anteriores a ella. Las leyes, no existen sino desde que se promulgan y no pueden tener efecto, sino desde que existen publicacin- Principio general, que es de toda evidencia: cuando una ley reemplaza a otra, la antigua habr regido los actos jurdicos que se han realizado durante su vigencia, y la nueva, ser de aplicacin a los que se cumplan bajo su imperio. Sin embargo, suele ocurrir, que un acto jurdico formalizado mientras la ley antigua estaba en vigor, produzca consecuencias ms tarde, cuando una nueva disposicin legal haya ocupado el lugar de aquella. Dichos aspectos tienen estrecha relacin con los principios de retroactividad e irretroactividad de la ley. En ciertas circunstancias, o determinadas relaciones jurdicas, puede suceder y sucede con frecuencia que el ordenamiento jurdico del cual recibe el juez su investidura, no sea el mismo que aquel bajo cuyo imperio se han desenvuelto, todos o alguno de los elementos de la relacin jurdica. Aludimos as, a los diferentes problemas que traer, la determinacin de la ley aplicable a un caso con elementos extranjeros. Aunque en principio, la ley es siempre territorial, algunas veces sufre efectos extraterritoriales. En ciertas y en determinadas relaciones jurdicas, la ley puede aplicarse fuera del territorio; extraterritorialidad de la ley. En el sistema Internacional Privado, han existido ciertas doctrinas vigentes o formuladas en un momento histrico, que pretenden resolver unitariamente el tema de la aplicacin de la ley: a) Sistema de personalidad de la ley o personal b) Territorial, c) Sistema estatutario d) Sistema de la nacionalidad del Derecho e) Sistema de comunidad del derecho. Los ms relevantes: el sistema de personalidad de la ley o personal y el territorial. Segn el principio personal, o de personalidad de la ley, las leyes se dictan para las personas y acompaan a sta fuera del territorio. En el principio territorial, en cambio, las leyes son dictadas para el territorio, y tienen su lmite dentro del mismo. En nuestro derecho, segn las caractersticas de las relaciones jurdicas, se aplicar uno u otro. 5. El Cdigo Civil, en su artculo 16, ha dejado sentado el siguiente principio: Si una cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se atender a los principios de leyes anlogas; y si an la cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias del caso Este artculo debe ser vinculado con el 15 del mismo cuerpo legal, que impone a los jueces: ...No dejar de juzgar bajo el pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes Con ambas normas el legislador, ha querido dar solucin a todos los casos que puedan ser planteados y en el fondo, est previendo la posibilidad de la existencia de lagunas de la ley. 1. Indique la verdad o falsedad de las siguientes afirmaciones. a) Cuando se habla del alcancede una norma jurdica al interpretarla hacemos referencia a su finalidad. b) Uno de los principales mtodos de interpretacin esta dado por la utilizacin de los principios generales del derecho. c) La analoga est prohibida en materia penal. d) Las decisiones judiciales deben fundarse explcitamente. 2. Complete el siguiente prrafo Respecto a los principios generales del derecho, la interpretacin o posicin del ______________ sostiene que los mismos son histricamente contingentes, en cambio la posicin que sustenta el ______________ dice que en realidad se hace referencia a principios ______________ de justicia, que en realidad conforman el llamado ______________. Batera de palabras: iusnaturalismo- derecho vigente-positivismo-derecho naturaluniversales-generales3. Lea el siguientes artculo y luego interprtelo indicando su finalidad y su alcance.

110

BOLILLA 1

Se instituye en todo el mbito de la nacin y de forma obligatoria u rgimen de asignaciones familiares, que estarn a cargo del empleador. Quedan exceptuados de las disposiciones de la presente ley a los trabajadores del servicio domestico y los que perciban remuneraciones menores a $ 1500. 4. Responda: a. Cul es el fundamento del sistema de la comunidad del Derecho, creado por Savigny? b. Puede el Congreso dictar leyes retroactivas? c. Cuando puede darse la retroactividad de la ley en materia penal? Caso prctico Carla, de nacionalidad italiana y con domicilio legal en Italia, de vacaciones en nuestro pas advierte que est embarazada ,por lo que concurre a una partera que le practica un aborto. A raz del mismo sufre una infeccin grave que es atendida en un Hospital Pblico argentino. El mdico que la atiende se da cuenta de la causa de la infeccin y la denuncia a la polica .Detenida, en el proceso Carla alega en su defensa que en Italia el aborto est permitido. Explique: Qu problema de aplicacin de la ley surge en este caso? Qu ley debe aplicrsele a Carla y por qu? 33 AFTALION Y VILANOVA Op. Cit. Pg.887ortamiento Humano 25 MOUCHET y ZORREQUIN BECU . Op. Cit. Pg 271 26 RIVERA, Julio Cesar Instituciones de Derecho Civil Parte General I- Editorial Abeledo Perrot Bs. As. 1992 Pg.134 27 Conforme Orgaz Op. Cit. pag. 104. Interpretacin 23 DE DIEGO, Clemente Los Principios Generales del Derecho, en revista de Derecho Privado 37 . 1916 Pg. 288. 24 PRADO, Juan J. Op. 22 ESCOBAR DE LA SERNA, Luis Op. Cit. Pg. 60 18 VERNENGO, Roberto La Interpretacin Literal de la Ley Segunda Edicin ampliada Editorial Abeledo Perrot 1994 Pg. 19 19 Remitimos al tema Costumbre 20 BORDA, Guillermo Op. Cit. 21 RIVERA, Cesar Op. Cit. 190 17 MOUCHET, Carlos ZORRAQUIN BECU, Ricardo Introduccin al Derecho Duodcima Edicin Actualizada reimpresin- Editorial Perrot Buenos Aires 1997 Pg265ORKIN, Ronald Los Derechos en Serio Ed. Ariel Barcelona y CARRIO, Genaro principios Jurdicos y positivismo Jurdico Abeledo Perrot - 1970. 14 Extrado de El Defensor Del Pueblo Problemas que plantea la interpretacin de la normativa que reglamenta su eleccin en la Nueva C. De Crdoba realizado por Myrtha Argaars de Mundet Publicado en Seleccin de Ensayos Jurdicos - Horacio Elas Editor Crdoba 1989. 15 RIVERA, Julio C. Op. Cit. Pg. 161 16 ARGAARAS de NUNDET, Myrtha - El Defensor Del Pueblo Problemas que plantea la interpretacin de la normativa que reglamenta su eleccin en la Nueva C. De Crdoba Publicado en Seleccin de Ensayos Jurdicos - Horacio Elas Editor Crdoba 1989 10 (J.A. 11987 III 324) 11 (J. A. 1987 IV 359) 12 Al respecto, vale la pena, transcribir la doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin cuando afirm: La exgesis de la ley requiere la mxima prudencia, cuidando que la inteligencia que se le asigne no pueda llevar a la prdida de un derecho, o al excesivo rigor de los razonamientos, no desnaturalice el espritu que ha inspirado su sancin. En sta tarea no es siempre mtodo recomendable el atenerse estrictamente a las palabras de la ley, ya que el espritu que la nutre ha de determinarse en procura de una aplicacin racional que elimine el riesgo de un formalismo paralizante; es necesario buscar en todo tiempo una interpretacin valiosa de lo que las normas, jurdicamente, han querido mandar, de suerte que la admisin de soluciones notoriamente injustas cuando es posible arbitrar otras de mrito opuesto, no resulta

111

BOLILLA 1

compatible con el fin comn de la tarea legislativa y de la judicial. En tal sentido, no debe prescindirse de las consecuencias que derivan de cada criterio, pues ellas constituyen uno de los ndices ms seguros para verificar su razonabilidad y su coherencia con el sistema que est engarzada la norma Divisin de la Ciencia del Derecho Hemos expuesto ya en mdulos anteriores que, desde antao se dijo que: en el estudio de las complejas tramas de relaciones sociales y humanas, dos trminos se encuentran siempre frente a frente: individuo y sociedad. Estos trminos pueden en ocasiones tratar de absorberse el uno al otro, de contraponerse otras, o de entrelazarse en la propia accin y reaccin auxilindose mutuamente, pero en la esencia siempre se acompaan, concluyendo por seguir la misma suerte y vicisitudes. Entre ambos trminos, median vnculos de relacin que parecen abrazar al hombre en la integridad de su naturaleza. En efecto, el individuo se ve arrastrado a la sociedad por sus propios instintos; lo mantienen en ella una indefinida variedad de sentimientos y afectos, y la razn misma le persuade de que permanecer sin separarse. La verdad es que hay vnculos sociales de carcter material, como el territorio, el de la sangre, el de las comunes necesidades y exigencias; mientras otros, tienen en s carcter supra sensible; son espirituales: vnculos intelectuales, morales y religiosos. Entre todos, como eslabones de la cadena en la humana convivencia; hay uno, que aparece como intermedio entre ellos, ya que, si una parte recurre a la fuerza, trata tambin de persuadir con el razonamiento, ese vnculo es el Derecho, el cual interponindose entre los hombres y la sociedad, tiene por esencial oficio dar a todo elemento de la vida social la parte que le sea debida, y contener en sus justos lmites a cada individuo, elemento o grupo de que la sociedad se compone. El derecho trata de coordinar las partes con el todo y el todo con las partes. Segn el concepto de algunos autores, entre los cuales citamos a Ihering, no se considera que en los pueblos primitivos haya existido derecho. Exista, ms que derecho la obra de la fuerza individual. Si bien podemos coincidir con ellos en que stas seran las primeras manifestaciones exteriores del derecho, creemos, que el derecho existe desde el momento mismo en que se conformaron los primeros grupos sociales, y puesto que el hombre es social por naturaleza, el derecho es coetneo con el hombre. An, en las agrupaciones ms primitivas, es fcil imaginar que sus integrantes debieron establecer y acatar cierta forma de coexistencia y de respeto mutuo, por rudimentaria que haya sido su organizacin. Ello no significa, que existiera un pensamiento o una ciencia sobre ese mismo derecho. Vemos entonces, que aparece primero el derecho, como elemento esencial de todo grupo social. Comenz a ser para el hombre no slo un modo de ejecutar, sino tambin de accin, con un sentido profundo de lo justo. Estas formas originaron en la sociedad ciertos hbitos, ritos y costumbres,1 por lo general, solemnes y por ltimo, el conocimiento y custodia de esos ritos y costumbres reconocidos como leyes, que dieron origen a la primitiva prudencia jurdica, que podramos considerar, las incipientes formas de una ciencia del derecho. Surge en los Griegos, un pensamiento filosfico, sobre ese fenmeno y se constituye as el derecho en objeto de una reflexin. El derecho, en suma, se manifiesta en una atmsfera mixta de hechos e ideas, de necesidades sensibles y de aspiraciones morales, por lo tanto, en su dominio lo transitorio se enlaza con lo constante, lo mltiple se armoniza en el uno, lo cierto se coordina con lo verdadero, y la autoridad y la razn se apoyan una en otra recprocamente. El concepto de Derecho2 De acuerdo a Radbruch3 del concepto de derecho se desprende que: el derecho debe tener una realidad, presentar la forma emprica de una ley o una costumbre; dicho en otros trminos, debe ser positivo. en cuanto a materializacin de la idea del Derecho, debe elevarse valorativa e imperativamente sobre el resto de la realidad; es decir, que debe ser normativo. por proponerse la realizacin de la justicia, debe regular la convivencia humana; debe tener, carcter social. por virtud de la justicia a que aspira, debe establecer la igualdad para todos a cuantos afecte; debe tener por consiguiente, carcter general.

112

BOLILLA 1

El Derecho, como ya se estudi en mdulos anteriores, en un concepto general, es: El conjunto de normas generales y positivas que regulan la vida social. En consecuencia, cuando se reniegue deliberadamente del carcter general del derecho, cuando ni siquiera se pretenda hacer justicia, las rdenes que el Estado d sern emanaciones de su poder, pero no verdaderas normas jurdicas. Es errneo creer que el Derecho Positivo,4 se divide. Este Derecho, vigente, expreso de un Estado determinado No se divide ni se separa, lo que puede clasificarse; es el conocimiento cientfico del Derecho Positivo, o sea la Ciencia del Derecho. En consecuencia es ms correcto hablar de Clasificacin del Conocimiento Cientfico del Derecho Positivo. Ramas de la Ciencia del Derecho Positivo Segn Lpez Lastra, el origen y fundamento de sta distincin es doble: por una parte, para su mejor estudio y comprensin, los juristas, doctrinarios y la prctica misma, han ido creando imgenes, sectores de un mismo y nico Derecho Positivo. Estos Sectores, son las ramas de la ciencia del Derecho Positivo. Por otra parte, expresa el mismo autor, que esta clasificacin, elaborada por la doctrina, se traduce en la enseanza de la Ciencia del Derecho, es decir, en las distintas disciplinas que comnmente conocemos como ramas del derecho. En el trayecto de la carrera universitaria, son precisamente, las distintas materias de la misma.5 Durante el cursado, irn adquiriendo un conocimiento gradual y sistematizado, de esos diversos sectores; dirigidos unos al Derecho Penal, otros al Derecho Civil, Derecho Comercial, Laboral etc. El derecho es un sistema normativo y constituye un todo unitario . Existen razones de conveniencia, cientficas y prcticas, para el estudio o anlisis independiente de las distintas disciplinas, y una de ellas es de ndole pedaggica. Distincin del Derecho Positivo. Derecho Pblico y Privado. Cuestionamientos y Justificaciones de tal distincin. Segn lo expresa Salvat en su obra, cada una de stas disciplinas, se refieren a un rea especial del derecho, manteniendo sin embargo, una conexin entre ellas y relacionndose ntimamente entre s. La divisin no es absoluta y cada rama constituye una ciencia jurdica particular. La gran evolucin en el campo cientfico, ha trado como consecuencia una gran especializacin o divisin del trabajo intelectual. Este extraordinario proceso se ha extendido a las ciencias jurdicas, determinando la aparicin de nuevas ramas y la transformacin de otras. En poca de renovacin econmica y social, como la que vivimos, la potencia creadora del derecho cientfico se advierte con mayor nitidez, como veremos ms adelante. La primera distincin, que debemos realizar del derecho positivo, considerada fundamental, - como ya fue sealado en el Mdulo II - surge del mbito espacial de validez de las normas. Se trata de la diferencia entre: Derecho Nacional o Interno y Derecho Internacional. Tal distincin fue establecida y acordada por numerosos autores: reiteramos: el Derecho Nacional o Interno, es aquel, que dentro de los lmites de sus respectivos Estados, regula las conductas humanas de sus integrantes entre s. Siguiendo estos lineamientos encontramos as normas pertenecientes al Derecho Argentino, al Derecho Espaol, al Derecho Francs.6 Distinta situacin se plantea, cuando nosotros nos referimos al Derecho Internacional, que lo subdividimos a su vez, en Pblico y Privado segn el rea que regule. Cuando hablamos de Derecho Internacional, nos referimos al Derecho que: est destinado a regular las distintas situaciones jurdicas que surjan de las relaciones entre varios Estados, o entre individuos de varios Estados y que pueden estar reguladas por ms de una norma. Cabe subrayar, por otra parte, como nota diferencial que el Derecho Interno o Nacional, est garantizado por el Poder Pblico; el Derecho Internacional en cambio, no cuenta con una autoridad superior que garantice su cumplimiento o lo imponga a todos los Estados. En ste derecho, tanto su garanta como su sancin estarn dadas, por ejemplo, por la desaprobacin por parte de los otros Estados de la conducta seguida por aquel Estado que no cumpliera, pudiendo ser una de sus consecuencias, el aislamiento.

113

BOLILLA 1

Distinciones del Derecho Interno Antecedentes Para distinguir y organizar las distintas relaciones que pueden darse en el mundo jurdico, dentro del Derecho Nacional o Interno, ha prevalecido hasta hoy, en la Ciencia del Derecho, la distincin del mismo en Derecho Pblico y Derecho Privado. Si desarrollamos a grandes rasgos el camino histrico de tal distincin, debemos situarnos, primeramente, en la antigua Roma y en los distintos pueblos por ella conquistada. Las divisiones de antao, que clasificaban el Derecho en Natural, de Gentes y Civil, y en el transcurso de los tiempos medios y modernos en Derecho Natural y Positivo, decayeron despus de sucederse a su respecto mltiples y variadas teoras. Los romanos, desde antiguo, establecieron la ntida distincin entre Derecho Pblico y Derecho Privado. El Derecho Privado, era atribuido a la calidad de ciudadano romano, concepto similar al de derecho Civil, derecho privativo del ciudadano romano, que regulaba las distintas relaciones jurdicas entre los habitantes: comprar, vender, contraer matrimonio etc. El Derecho Pblico, en cambio, reglaba las relaciones de los hombres considerados como miembros de la asociacin poltica, se ocupaba principalmente de la regulacin y organizacin del poder pblico, al inters del Estado: forma de gobierno o la organizacin de la magistratura etc. En la Compilacin de Leyes Romanas, promulgadas en el siglo IV por Justiniano7 y que conocemos como El Digesto, el jurisconsulto Ulpiano dio uno de los criterios ms aceptados de la distincin de ambos derechos, estableciendo que: las normas sern de derecho privado si estn dirigidas a solucionar o satisfacer intereses individuales y el derecho ser considerado pblico si con l se sta protegiendo el inters de la comunidad poltica como tal.8 sta distincin, sostenida luego por algunos tratadistas del derecho natural y de la enciclopedia jurdica, da surgimiento a la denomina Teora del Inters. Esta Teora considera los intereses de uno y otro orden, como opuestos entre s. Surge de estudios realizados y, sostienen los autores, que no fue ese el pensamiento del compilador romano. Ulpiano, no pretenda trazar una lnea divisoria en el ordenamiento jurdico, como lo han hecho despus los juristas tradicionales del Derecho, sino que, hablaba de la Ciencia del Derecho: lo cual significaba que Ulpiano situaba el problema, como lo hacemos nosotros, en un plano estrictamente pedaggico y que haca tal distincin, - Derecho Privado y Derecho Pblico - teniendo en cuenta exclusivamente los fines de la enseanza. Se afirmaba, que el pensamiento de Ulpiano era el siguiente: para ensear el Derecho era necesario enfocar lo que ste tiene por objeto; cuando el Derecho tiene por objeto la regulacin del Gobierno de la Repblica Romana, deber denominarse Derecho Pblico y cuando el Derecho regule todo aquello que pertenece al provecho de cada individuo en particular, ser considerado como Derecho Privado. sta divisin estaba muy arraigada en el Derecho Romano, su gnesis estrib en la organizacin gentilicia de los tiempos primitivos de la tribu, de la ciudad, y adems en la propiedad comn de todos los miembros de la gentilidad (gens); se admita as el principio de que el inters pblico deba prevalecer sobre el privado. Creemos que no es verdad que el inters privado y el pblico se puedan separar en dos categoras absolutas, por el contrario, los intereses individuales coinciden a veces con los sociales, y viceversa. No olvidemos, que el hombre, es el sujeto de toda suerte de intereses, a l atae tanto el inters privado, como pblico, el uno como el otro, protegen directa o indirectamente la vida, la libertad, la propiedad, la seguridad de todos. La cada del Imperio de Occidente, sealar el principio de una nueva poca, que comienza con una aproximacin de pueblos, doctrinas e instituciones sociales. Como consecuencia de condiciones de vida diferentes, se conforman civilizaciones que parecen no tener nada en comn. A raz de ello se crean ideas, leyes e instituciones, a tal distancia entre s que hubiese sido imposible que dichas sociedades lograsen reconocerse y comprenderse, si no las hubiese acercado el principio cristiano proveniente de Oriente, constituyendo una especie de vnculo de unin entre pueblos. Al hombre de la Edad Media,9 se le presentan confundidos e indistintos los conceptos y

114

BOLILLA 1

las instituciones sobre los que se apoya la sociedad. Con la poderosa organizacin feudal, las grandes ideas directrices de la vida jurdica y social experimentan, en corto tiempo, una gran transformacin. En un primer perodo no se habla ms que de fuerza; en el segundo, la organizacin social inicia su desenvolvimiento sobre una base contractual y en el perodo de los Comunes, stos comienzan a hablar de propias razones, propios derechos y se disponen a sostener sus derechos, razones y franquicias contra el seor feudal, contra el Obispo y contra el Emperador mismo. Adems se comienza a hablar de comunidad y pueblo, por encima del individuo y de la familia; surge nuevamente el ente colectivo y social, o sea el Estado. Se desentierran nombres antiguos, para designar instituciones nuevas, entre ellas, la distincin de Derecho Pblico y Derecho Privado. Al lado de los afectos de familia, se fortalecieron los afectos a la patria. La vida, ya no se desarrollaba slo en el interior del ncleo familiar, el hogar, en parte tambin se realizaba en la plaza y en el mercado. El descubrimiento de Amrica y la invencin de la imprenta, contribuyen a ensanchar el horizonte del espritu humano y a despertar en l el nuevo ardor por las investigaciones. Todo lo cual produjo, al terminar la Edad Media y comienzos del Renacimiento, una profunda revolucin, tanto en los estudios filosficos, como en los jurdicos. En ste perodo, una nueva filosofa parece desprenderse de la teologa, y en el seno de la jurisprudencia romana se preparan las bases de una nueva ciencia jurdica que se desenvolver en la poca moderna.10 Diversas Teoras alrededor de la distincin: Derecho Pblico y Privado Dentro de esa evolucin y hasta la actualidad, tanto en la doctrina europea como en la nacional, se han planteado alrededor de la distincin entre Derecho Pblico y Derecho Privado, las ms diversas teoras, con variadas hiptesis, proponindose las soluciones ms diversas, y, a pesar de todo, no se ha logrado llegar a concretar claramente ni la faz positiva ni la faz negativa de las mismas. Para comprender tal problemtica, nos debemos introducir brevemente, en las divergencias doctrinales, que dieron luz a diferentes teoras y que pueden ser visualizadas desde dos puntos de vista: a) Positivistas o Dualistas, las cuales fundamentan la distincin entre ambos rdenes jurdicos. Ubicamos, por cierto, la Teora del Inters en juego, llamada tambin clsica, expuesta por Ulpiano, que contrapona el inters pblico o general al inters privado o particular. 11 El criterio sustentado por Ulpiano, ha sido compartido luego por Montesquieu, quin en su clsica obra: El Espritu de la Leyes, estableca: es ridculo pretender tratar los derechos de los reinos, de las naciones y del universo con las mismas mximas que se dirimen las controversias entre los particulares.12 Montesquieu, defina el Derecho Pblico, - que l denominaba Derecho Poltico Como: Las leyes en la relacin que tienen los que gobiernan con aquellos que son gobernados, y el Derecho Privado - que denominaba Derecho Civil,- como: Las leyes en la relacin que tienen todos los ciudadanos entre s. Se objetar, a dicha teora, lo concerniente al inters, ya que no podra trazarse una lnea divisoria. Cmo dice Mouchet, donde comienza el inters pblico y donde el privado? y cmo y porqu se determina el carcter de una norma conforme a tal distincin? Jellinek, seguido luego por Kelsen, Radbrud, Garca Maynez, Legaz y Lacambra, exponen una teora ms aceptada, sostienen que: la diferencia entre Derecho Pblico y Derecho Privado, se debe buscar en el carcter de las relaciones jurdicas que las normas establecen entre el Estado y los particulares, o entre los distintos rganos del Estado y no en los intereses en juego. Las relaciones jurdicas en el derecho privado, sern establecidas en base a la igualdad o coordinacin de los sujetos, jurdicamente equivalentes. Una norma ser de derecho privado, cuando los derechos y deberes que derivan de ella, se deben a la voluntad de los obligados, por ejemplo un contrato de compraventa. En cambio, en el derecho pblico, al participar el Estado con su Imperiun, ya no se establece una relacin de coordinacin, sino de subordinacin. Los exponentes de sta Teora, prescinden de los sujetos o destinatarios, para tener slo en cuenta el objeto de las relaciones. En las de derecho pblico uno de los sujetos es dominante, el Estado o un

115

BOLILLA 1

representante de l. El sujeto particular est subordinado a aquel. En el derecho privado, en cambio, los sujetos estn en un plano de igualdad objetiva o hipottica; no existe en principio dominacin de nadie. Jellinek reconocer la dificultad que exista en diferenciar el Derecho Pblico del Privado, dado que ambos se correlacionan y complementan, no los opone. En todas las relaciones en que la igualdad hipottica de los sujetos desaparece, estamos en presencia del Orden Pblico.13 Garca Maynez, por su parte, dice que: Las relaciones de coordinacin o de igualdad no slo pueden existir entre particulares, sino entre dos rganos del Estado, o entre un particular y el Estado, cuando ste ltimo no interviene en el carcter de poder soberano. El Estado puede entrar por consiguiente, en relacin de coordinacin como de supra ordinacin con los particulares14 b) Criterio Negativo o Monista. No admite distincin entre ambos derechos. Quienes adoptan tal posicin expresan: la distincin no presenta ninguna ventaja, por lo que debe ser desechada. Tal es as, que el sistema anglosajn no la conoce, alejndose del sistema romanista, divide al derecho: en Derecho Legislado - (Statue Law) - y Derecho Consuetudinario - (Common Law- con este concepto se identifica dicho Sistema) Autores como Adolfo Posadas y Giner de los Ros, se colocaban en una posicin que pretende la unificacin de los conceptos de Derecho Pblico y Privado. Estos dos juristas espaoles, han negado la existencia y an la posibilidad de una distincin precisa, entre ambos derechos, sosteniendo, que dicha divisin bipartita debe desaparecer. sta Teora puede llamarse - dice Bunge - de la indivisibilidad del derecho en pblico y privado, argumentando que: La divisin del derecho romano en Pblico y Privado, respondi a una necesidad de un momento dado de la evolucin del derecho. Por eso lo pblico, en el sentido romano, corresponde a lo que hoy llamamos poltico. Para Bunge, aparte de lo poltico y lo privado, hay una serie de relaciones jurdicas que no pertenecen ni a uno ni a otro orden. Es un error pensar que existe un derecho pblico relativo y exclusivo del Estado, y otro privado que atae slo al individuo y a los suyos. Lo pblico y lo privado no expresan dos esferas jurdicas definidas y separadas, tanto el individuo como la familia tienen vida pblica, y son componentes del Estado poltico nacional y por lo tanto sujetos de relaciones jurdicas polticas. Por su parte el Estado tiene vida privada, que se revela ostensiblemente en el Derecho Administrativo. La distincin entre derecho pblico y privado, ha tenido y tiene, sin duda, cierta realidad; de ello se infiere que ha de existir alguna diferenciacin intrnseca y extrnseca entre ambas categoras. Esto es necesario hasta para la nomenclatura general del derecho, puesto que algunas de sus ramas como - el derecho pblico eclesistico, el internacional pblico, el pblico provincial y municipal - se designan relacionndolos con la existencia de sta distincin.15 Kelsen, por su parte, en su Teora Pura del Derecho, comenta que: Se trata de una divisin de las relaciones jurdicas. As, el Derecho Privado presentara una relacin entre sujetos de igual orden, jurdicamente equivalentes, y el derecho Pblico una relacin entre un sujeto supraordenado y otro subordinado, de los cuales uno tiene ms valor jurdico que otro. La relacin tpica del derecho Pblico es la que existe entre el Estado y el sbdito. Designaba las relaciones jurdicas privadas, como relaciones jurdicas a secas, como relaciones de derecho en el sentido estricto del vocablo. El derecho es nico, una aplicacin del ideal de justicia, por eso un autor espaol comentando a Kelsen establece la diferencia entre lo dado y lo construido. El derecho es uno slo, siempre en cada uno de los captulos del Derecho, la norma es la justicia, los derechos particulares seran como casilleros que facilitan el estudio. 16 Consideramos, que, la distincin entre Derecho Pblico y Privado no constituye una divisin del derecho, sino solamente modos en la realizacin del mismo, ideas, para determinar en cada una de sus disciplinas jurdicas, el mayor o menor predominio de lo pblico o de lo privado. Los diversos cambios producidos en nuestra sociedad, fueron abriendo paso y enfrentndonos con nuevas zonas jurdicas, como, en su poca, el surgimiento del constitucionalismo social, con el cual se comienzan a visualizar otras relaciones entre Derecho Pblico y Privado.

116

BOLILLA 1

No podemos hablar de una ntida separacin. A veces, tendremos relaciones jurdicas que no pueden ser englobadas, en conjunto, en ninguno de aquellos dos campos, sino, que constituyen ms bien, una combinacin de formas de derecho privado y derecho pblico. La clsica divisin temtica entre Derecho Pblico y Derecho Privado, ha perdido en gran parte su vigencia, por obra de la globalizacin y de la interdisciplinariedad, en el tratamiento de los problemas jurdicos. De ese modo, se van desdibujando algunas fronteras como en el caso del Derecho Internacional, donde el nfasis puesto en la proteccin de los derechos humanos, ha llevado al plano del Derecho Internacional Pblico, muchas cuestiones y muchos temas, que otrora pertenecan al Derecho Internacional Privado y viceversa. 17 En la actualidad, la lnea divisoria resulta muy difcil de trazar, ya que se van entrelazando las relaciones de ambos derechos, con aquellas disciplinas en formacin, como, entre otros: el Derecho Ecolgico, Derecho Informtico, Derecho Comunitario o el Derecho del Consumidor y Usuario, que surgieron, debido a las cambiantes y complejas relaciones jurdicas y sociales que se fueron y que se van produciendo en nuestro siglo. Distintas disciplinas que integran el Derecho Pblico Hicimos referencia, al mdulo que presenta el derecho, y que en el plano doctrinario y didctico se pueden ir estudiando las distintas disciplinas o ramas de la Ciencia del Derecho Positivo. Cada una de ellas, cada sector del bosque, an, cuando se refieren a una materia especial del Derecho, no son absolutamente independientes y distinta unas de otras, sino que se relacionan ntimamente entre s, de tal manera, que numerosas cuestiones pueden entran al mismo tiempo, en el dominio de dos o ms ramas del Derecho. Abordaremos, primeramente, las distintas disciplinas que integran el Derecho Pblico Nacional o Interno. Luego centraremos la revisin en las ramas o disciplinas que integran el Derecho Privado. El Derecho Pblico Nacional o Interno, est integrado por el: Derecho Poltico. Derecho Constitucional Derecho Administrativo Derecho Penal Derecho Tributario y Financiero

de Derecho Pblico Provincial y Municipal. Derecho Procesal Para algunos autores, la rama del Derecho Procesal es considerada como derecho eclctico; resultara por su aplicacin prctica, difcil ubicarlo en una determinada rama del derecho, - pblico o privado, - dado la naturaleza de sus normas. El derecho procesal, acompaa, al sustancial, aparece virtualmente en todos los campos del derecho y as existe, no slo un derecho procesal civil, sino tambin un derecho procesal penal, un proceso legislativo, laboral, de menores, comercial, administrativo etc. Como deducimos, es difcil su ubicacin en una u otra rama, la divisin obedecera nicamente a motivos prcticos o tcnicos. Derecho Poltico El Derecho Poltico, es la disciplina que ms dificultades plantea para su ubicacin correcta, en la Enciclopedia de las Ciencias Jurdicas. Si a cualquier profano en ciencias jurdicas, por ejemplo, al hombre de la calle le preguntamos que idea tiene del derecho y de la poltica, podremos recibir numerosas respuestas ms o menos adecuadas o imprecisas, pero en todo caso, ninguna que presente como coincidentes esas dos realidades. Derecho y poltica, son dos esferas que no dependen una de la otra, que no se vinculan entre s, en relacin de mayor a menor, o de continente a contenido, o de causa a efecto, y que, sin embargo, tenemos que acercar para ver en que consiste el Derecho Poltico. El vocablo Poltico, deriva de la palabra griega Polis, mediante la cual se designaba a la Ciudad (Atenas, Esparta). En Grecia, lo que nosotros llamamos Estado, es la ciudad. Aristteles la defina como: la asociacin de varias aldeas o poblados que poseen todos

117

BOLILLA 1

los medios para bastarse a s mismas, alcanzando el fin para que fueran formada. La ciudad, es la ms importante de las asociaciones, dado que, comprende en s, a todas las dems. Por esa razn para Aristteles, el hombre debe vivir en sociedad, es un ser poltico por naturaleza, que debe vivir bajo la ley (nomos). Para no vivir en sociedad, debera ser un Dios o una bestia.18 Los Romanos, en cambio, para referirse al Estado hablaban de: res pblica; confundiendo el Derecho Poltico con el Derecho Pblico. Todos los dominios que han tenido imperio sobre los hombres, han sido repblicas o principados (es decir, monarquas). En la antigedad, la palabra poltica, sintetizaba todo lo que se refera al Estado, a la cosa pblica. Los primeros maestros de la poltica, los sofistas, la enseaban como una especie de arte para la vida del individuo, como una tcnica poltica, cuyo fin esencial era la carrera poltica del individuo. Scrates, por su parte, presentaba una tica Poltica, que investigaba los principios para un obrar poltico, estableciendo los objetivos ticos- polticos, sentando como norma la absoluta dedicacin del individuo al Estado. Acepciones del concepto Poltica Distintas acepciones envuelven al concepto de poltica. En su sentido etimolgico, como ya se dijo, proviene de polis, la ciudad Estado Griega. Abordando la acepcin, desde un punto de vista corriente o vulgar, identificamos el vocablo por una parte con; lo til, lo hbil y por otra, con el Estado, el gobierno, y los partidos polticos. Si lo tomamos en sentido amplio, la poltica est vinculada a todo tipo de poder organizado, no solamente el estatal. En toda formacin social, ya sea una familia, un gremio, una asociacin, una entidad social, se genera una relacin de poder entre los que adoptan las disposiciones, entre quienes deciden y quienes obedecen. Cuando utilizamos el concepto cientficamente, y comenzamos a delimitar su esfera, es el estudio de la organizacin y gobierno de las comunidades humanas. Procura, como se ha dicho, el conocimiento sistemtico del poder y su institucionalizacin en el Estado, el desenvolvimiento de las instituciones, el anlisis del pensamiento y doctrinas, hechos y acontecimientos, dirigidos o vinculados con las relaciones del poder entre los hombres de una comunidad y de la comunidad en s misma. Por una parte, es un estudio inductivo y especulativo y por la otra un estudio histrico y sociolgico. Recurre, por eso, a ciencias auxiliares como: historia, economa, sociologa, derecho etc., que coadyuvan a su reflexin y estudio. En sentido especfico, est vinculada directamente al poder de dominacin de la comunidad, con la capacidad para imponer coactivamente y obligatoriamente sus decisiones, contando el Estado con su Imperium. La Poltica como Ciencia y como Actividad Para la comprensin y el estudio de la poltica, se debe partir de distintos puntos de vista. Puede ser enfocada como: a) ciencia y b) actividad. a) Como ciencia: Como saber, se le contempla a travs de la denominada, Ciencia Poltica, que tiene como objeto propio al Estado. Estudia al mismo, en su vida y desarrollo, explicando no slo su naturaleza, sino tambin su origen y composicin, teniendo en cuenta, las causas y sus elementos - territorio, poblacin - que lo determinan como tal (poder). En el Derecho Poltico, la rbita de estudio, no ser la de un Estado determinado, sino la de todo Estado, constituyndose la denominada, Teora General del Estado.19 En la asignatura Derecho Poltico, 20 estudiarn, precisamente, la Teora General del Estado, conjuntamente con Historia de las Ideas Polticas, es decir historia de las opiniones sobre el Estado21. La Teora ensea, cul es el concepto general del Estado en el mundo moderno y cules son las nociones fundamentales e instituciones esenciales semejantes, que, bajo diversas formas, se hallan en todos los pueblos. No abordaremos, en este Derecho Poltico, normas de ninguna clase, no es una ciencia normativa, no se ocupa de reglas de conducta. Su objeto, es simplemente estudiar al Estado en general. Los problemas que suelen tratarse, aunque no todos son de

118

BOLILLA 1

Derecho Poltico, se refieren al concepto de Estado, sus elementos, su naturaleza, a los fines, origen y forma que puede revestir. Estudia la soberana, con prescindencia de la forma, no indaga cmo se ejercer el poder soberano en las Constituciones, por ejemplo, en el ordenamiento poltico Argentino. b) Como actividad, es: accin ordenadora, y lucha por el poder. El Derecho Poltico, como ciencia jurdica que estudia al Estado, no debe ser confundido, con la poltica. La poltica, es la ciencia prctica del Estado o ciencia aplicada; aquella que determina el modo como el Estado puede alcanzar determinados fines. La poltica es tambin lucha por el poder, as los gobernantes luchan para permanecer en el gobierno, a fin de cumplimentar su plan propuesto. En consecuencia, parte de los gobernados, lucharn a su vez, para desalojarlos; por eso definimos a la poltica tambin como actividad . La poltica es un arte y una tcnica del gobierno de Estado. As entendida la poltica, es una actividad al servicio del hombre, como el Estado es una Institucin a su servicio.22 Precisado que la poltica es ciencia y actividad, cabe preguntarnos cmo definimos el Derecho Poltico? Conforme las consideraciones generales expresadas, decimos que es: La rama del Derecho Pblico que estudia la Teora General del Estado; nos ensea el concepto general del Estado y las nociones fundamentales e instituciones esenciales que bajo diferentes formas encontramos en el mundo. Derecho Constitucional Coincidiendo con Abelardo Torr23 podemos decir, en una concepcin amplia, que: Derecho Constitucional, es la rama del Derecho Pblico que rige la estructura poltica fundamental del Estado, es decir, la organizacin y funcionamiento del gobierno, las relaciones de ste con los ciudadanos y sienta las bases de toda la organizacin del Estado. Si analizamos dicha concepcin, todo Estado, ya sea democrtico o autocrtico, tendra Derecho Constitucional, tendra una Constitucin y por ende, diramos, que es un Estado Constitucional, lo que sera una incongruencia. No debe confundirse, la existencia de un texto escrito que es Ley Fundamental de un Estado, con la existencia de un rgimen constitucional. Estados, cuyo rgimen poltico, es totalmente distinto al de un Estado constitucional, tienen tambin una constitucin escrita como fundamento de sus instituciones, como ocurra en la Unin Sovitica, u otros Estados de rgimen comunista. Hay que advertir, que si bien es cierto, que no en todos los tiempos hubo Estado, ni tampoco siempre hubo Constitucin, todo pas, a los fines de ordenar tanto los derechos, deberes y obligaciones de los ciudadanos y organizar sus rganos de gobierno, tienen de alguna forma una Constitucin, y no pueden prescindir de tenerla. Lo que sucede, es que, no en todos los pases, las Constituciones tienen las caractersticas de que sus normas conformen un texto nico y ser Ley Fundamental. Sin ms, Inglaterra, pas que se considera como el paradigma del sistema constitucional, no tiene una constitucin en el sentido de Ley Fundamental escrita. En otros Estados, como Francia, (1870) hay normas o leyes constitucionales sueltas, no en un cuerpo nico, por lo que mal podramos hablar de Constitucin,24 pero s existen leyes constitucionales.25 En consecuencia, el Derecho Constitucional, es la rama del Derecho Pblico que: analiza la realidad normativa vigente en un pas, en un momento determinado y que se encuentra establecido en su Constitucin. Con un concepto estricto decimos que: 26El Derecho Constitucional es la rama del Derecho Pblico, que tiene por objeto el estudio de las normas fundamentales referidas a la estructura del Estado, a la organizacin y competencia de las funciones de los poderes del gobierno y a los derechos, garantas y obligaciones individuales y colectivas, as como las instituciones que los garantizan, como tambin la jurisprudencia, doctrina, prctica, usos y costumbres nacionales Concepto de Constitucin El objeto de estudio del Derecho Constitucional, es el conjunto de normas

119

BOLILLA 1

fundamentales, que se refieren a la organizacin y estructura del Estado y, en pases como el nuestro, stas se encuentran determinadas en las Constitucio nes, debemos indagar entonces, que es una Constitucin.27, si bien ya se ha estudiado este concepto anteriormente. Siguiendo a Helio J. Zarini, decimos que hay un concepto formal y otro material de Constitucin. Se alude al concepto formal, cuando nos referimos al documento escrito, al conjunto sistematizado de normas escritas o principios constitucionales, en un cuerpo nico, que se considera Ley Fundamental, producto del Poder Constituyente, que protege libertades y divide el ejercicio del poder. En cambio, hablamos de constitucin material, cuando sus disposiciones importan la organizacin y funcionamiento real del Estado, de conformidad con la normalidad social. Constitucin es: El conjunto de ideas y principios generales que constituyen la doctrina, el credo de un sistema de gobierno. Es la cristalizacin de tradiciones, ideales, ntimas convicciones. Es la que da fisonoma propia a los pueblos, es la Ley Fundamental mediante la cual el pueblo de una Nacin, en ejercicio de su soberana, estructura las bases mismas del Estado, crea los rganos de gobierno, determina los derechos y obligaciones que le son propios establece los fines que el Estado ha de satisfacer y reconoce los derechos y obligaciones de los habitantes y las garantas que los amparan. Organiza poltica y jurdicamente el Estado, por lo tanto, debe ser el exponente completo del desarrollo orgnico del pas, para que pueda considerarse como garanta permanente de buen gobierno del mismo28 Constitucin es el conjunto de normas jurdicas fundamentales referidas a la forma, lmites y fines del Estado; a la organizacin, competencia, funcionamiento y relaciones de los rganos del Poder Pblico y a los derechos, obligaciones y garantas esenciales de la poblacin, de la persona y de sus grupos 29 Con stas breves consideraciones podemos decir que una Constitucin debe contar de ciertos requisitos indispensables para que los Estados que rija sean considerados como constitucionales. Es esencial, una organizacin poltica fundada en el principio de la divisin y equilibrio de poderes (Parte Orgnica) y una serie de garantas y declaraciones de derechos que servirn como marco de referencia mnimo, para evitar que las leyes que en su consecuencia se dicten, conculquen o afecten aspectos fundamentales, procurndose as la defensa del individuo contra la arbitrariedad de esas leyes o el avance del poder pblico, (Parte preceptiva o dogmtica). Por otra parte, debe tenerse presente; que todas las leyes, ya sean constitucionales u ordinarias, pero especialmente aquellas, deben responder a la situacin socio-cultural del momento histrico en el que estn destinadas a tener vigencia, ya que aquellas que no se ajustan a la idiosincrasia y a las necesidades del pueblo, al que van a regir, son artificios caprichosos que estn destinadas al fracaso. Toda actividad, ya sea de los gobernantes o gobernados, se debe adecuar a sus disposiciones. La actividad estatal o privada que no la observe, tiene un vicio o defecto, la inconstitucionalidad, cuyo efecto, es la invalidez de la norma o del acto, que puede declarar el juez en un caso concreto ya sea respecto de una ley, decreto, sentencia o acto administrativo etc.30 Partes de la Constitucin Nacional Prembulo: Invocacin solemne Partes: Preceptiva o dogmtica: Comprende del Artculo 1 al 43 de la Constitucin Nacional y se titula Declaraciones, Derechos y Garantas. Orgnica: Trata del las autoridades Nacionales y Provinciales Contiene adems disposiciones transitorias y un apndice de documentos Internacionales. Prembulo Prembulo, palabra compuesta que deriva del latn, pre (antes) y ambulare (andar). De acuerdo a la etimologa, decimos, que es la puerta de entrada, a los preceptos

120

BOLILLA 1

constitucionales. El Prembulo, si bien integra la Constitucin, no es considerado parte, por algunos autores. Es una invocacin solemne, que precede al articulado de nuestra Constitucin. Expresa la ideologa de la Constitucin, contiene la declaracin genrica de principios y las legtimas aspiraciones de un pueblo. Indica los fines, sus propsitos histricos y jurdicos, los objetivos que se propusieron los constituyentes. Es adems, la fuente que sirve para interpretar el espritu de la Constitucin, al cual se debe recurrir siempre que haya dudas o no aparezca ntido, el alcance de un precepto constitucional. De su texto surge, que son los representantes del pueblo de la Nacin, quienes ordenan, decretan y establecen la Constitucin 31. Parte Preceptiva (Dogmtica) Nuestra Constitucin, fruto de los tiempos se divide en dos partes: a) Parte preceptiva (dogmtica), b) parte orgnica. Siguiendo a Quiroga Lavi, en este criterio, diremos que la primera parte, que comprende del artculo 1 al 43, es la preceptiva, mal llamada dogmtica, porque el derecho, no contiene como las religiones dogmas de ninguna especie. Las tcnicas imaginadas al comienzo del constitucionalismo el que llega hasta nuestros das aspiraban a la constitucin perfecta, de all, la categora de dogma, conque se enalteca mas de una afirmacin banal y el carcter de creencia poltica que denunciaba su propio nombre.32 Declaraciones Derechos y Garantas La constitucin formal, titula a la primera parte, Declaraciones, Derechos y Garantas. Sin embargo, quizs, debido a un error de tcnica legislativa, se plasman en ella, a pesar de su ttulo, no slo una serie de derechos deberes y garantas fundamentales, que sus distintos artculos reconocen a los habitantes, como el derecho a la libertad, a la vida, igualdad, sino tambin, normas, que no son preceptivas, sino de carcter organizacional. As, el Art. 1: La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana federal, 33 se determina en l la forma de gobierno y Estado, fijando las pautas de su organizacin. Otra norma que reviste ese carcter, es la que establece la Intervencin Federal a las provincias - Art. 6,34 que conjuntamente con el Estado de Sitio, constituyen institutos de emergencia. Ubicamos adems, como norma organizativa el artculo 4, sobre la formacin del Tesoro Nacional. Las Declaraciones, son, Enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. Contienen principios y normas esenciales que se refieren al Estado en s mismo, a las autoridades en general, a las provincias como entidades autnomas integrantes del Estado y a todos los habitantes. Derechos: Ante el continuo desconocimiento de la personalidad humana por parte de los sistemas de gobiernos autocrticos, las constituciones a partir de fines del siglo XVIII, comienzan a incluir en su articulado disposiciones concretas destinadas a salvaguardar los derechos fundamentales de los individuos. De esta manera lo colocan en una situacin defensiva frente al Estado, asegurndole los medios para el cumplimiento de los postulados de la libertad prometida a su persona, en sus ms diversas expresiones. Ante este planteamiento, propio del individualismo, las nuevas tendencias diversifican y amplan el concepto primitivo y hablan tambin de deberes con relacin a la sociedad. Los autores, ponen el origen de las declaraciones de derechos, en Inglaterra, encontrndose en primer trmino; la Carta Magna de 1215 que los barones ingleses obtuvieron de Juan Sin Tierra y que fue ratificada en sus disposiciones ms importantes en 1628 por Carlos I. Sin embargo, es en Francia, donde dictado por la Asamblea Constituyente de 1789, aparece un catlogo detallado de los derechos concedidos, bajo el ttulo de: Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Todos estos principios, pasan al continente americano y paulatinamente todos los Estados dictan sus Cartas contenindolos. En la Repblica Argentina, desde los primeros momentos constitucionales, despus de la Revolucin de Mayo, se encuentran declaraciones con ese carcter.

121

BOLILLA 1

La Constitucin Argentina acept plenamente ese enfoque institucional, por eso, el Captulo Primero, lleva como ttulo Declaraciones Derechos y Garantas. La Reforma Constitucional de 1994, introduce Nuevos Derechos en el Captulo Segundo, intitulado, precisamente, Nuevos Derechos y Garantas, a partir del Art. 36. A pesar de contar con las garantas expresas en nuestra Constitucin, derivadas del art.18 y 19, entre los temas habilitados, por el Ncleo de Coincidencias Bsicas, aprobado por Ley 24.309, se da la posibilidad de incorporar a la constitucin, nuevos derechos, no contemplados expresamente, derivados de problemticas y movimientos contemporneos, y dirigidos a la defensa de diversos sectores de la poblacin. Son consecuencia de haber sufrido los argentinos violaciones a los derechos fundamentales: vejmenes, torturas, desaparicin forzada de personas, exilios, despidos, confiscacin de bienes etctera, Los constituyentes de 1994, como resultado de esas experiencias vividas, incluyeron varios artculos que constituyen un intento de resguardo como: el Art. 36; el 43 con garantas especficas, el 75 Inc.22. Es esencial que todo gobierno constitucional o Estado de Derecho, cuente con un rgimen de garantas relacionado con la seguridad personal; sirve para que los hombres puedan armnicamente hacer efectivos los derechos de la personalidad.35 Estos derechos, incorporados, no pudieron ser contemplados, por la realidad social vigente a mediados del siglo XIX, pero dada las exigencias y desafos, que enfrentan las naciones en la actualidad, era necesario contemplar.36 Con ello, se busca la dignificacin constante del ser humano, protegindolo en sus atributos ms sagrados cumpliendo correlativamente los deberes que la vida en comn les impone. Los Derechos son: Facultades jurdicas, que corresponden a cada hombre y que la constitucin, sanciona o concede en su calidad de tal. Constituyen facultades o atribuciones que se reconocen a los habitantes del Estado, para que los individuos puedan efectuar normalmente el desarrollo de su personalidad. En la doctrina, existe un amplio abanico terminolgico para la designacin de los derechos, as son denominados: Derechos Fundamentales del Hombre, Derechos Naturales, Derechos Pblicos Subjetivos, Libertades Fundamentales, Derechos Individuales del Hombre, Derechos del Ciudadano. En la actualidad, los conocemos como: Derechos Humanos o Derechos de las Personas Humanas. ste pluralismo de denominaciones, conlleva significados distintos, basados en los diferentes fundamentos filosficos e ideolgicos.37 Su titular los puede hacer valer frente al Estado, a las organizaciones intermedias y dems personas Afectan a todos los aspectos de la actividad y regulan la vida del hombre, desde la concepcin hasta su muerte. Desde hace algn tiempo, la doctrina ha empleado el trmino Derechos Humanos, con un sentido especfico en relacin determinados derechos. 38 Acorde con lo analizado y siguiendo al Profesor espaol Prez Luo citado por Ramella - podemos definir los Derechos Humanos, como: 39 El conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histrico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurdicos en el mbito nacional e internacional. Artculo 18. Constitucin Nacional El artculo 18 de la Constitucin Nacional, contiene todas las garantas individuales en favor de la persona, relativas en especial a las penas, al procedimiento penal y a ciertas medidas represivas. En l se encuentran condensados todos los principios que han de servir de base a la legislacin para hacer efectiva la libertad personal, la inviolabilidad del hogar, los secretos de la vida privada y un tratamiento humano en los juicios y en las crceles cuando se ha cometido un delito. Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley ante del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo, ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia

122

BOLILLA 1

epistolar y los papeles privados, y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para la seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ella, y toda medida que con pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aquella exija, har responsable al juez que la autorice.40 Es necesario, para la comprensin del artculo, analizar los principios que contiene en el orden que se encuentran establecidos: Juicio Previo (Principio de legalidad), Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo. Uno de los derechos primordiales de todo ciudadano, es el de ser juzgado por sus propios jueces, segn sus propias leyes, nace de ah la prohibicin constitucional. Juicio, proceso o causa, es una controversia entre dos o ms sujetos, que se ventila y sentencia ante un juez. Constando de cuatro etapas naturales, que inexcusablemente, deben cumplirse y con mayor razn en un juicio penal: acusacin, defensa, prueba y sentencia. Mientras una persona no sea declarada culpable por la justicia, mediante un pronunciamiento, (sentencia) firme, va a gozar de una presuncin de inocencia. 41 Ley anterior al hecho: Fundado en ley anterior al hecho del proceso... (Nullim crimen nullia poena sine praevia lege poenali) Siguiendo a Carlos A. Herrera, el objetivo que ste precepto o principio persigue al prohibir la aplicacin de leyes penales, dictadas con posterioridad a que haya tenido lugar el hecho, por el cual se deba juzgar a una persona, es principalmente evitar la venganza y que se aplique una pena a aquel individuo que cuando cometi el hecho, en ese momento era considerado lcito. Sin esta valla, no se sabra, hasta despus de realizada una accin, si est permitida o constituye un delito. Para que un hecho sea considerado delito, debe existir una ley anterior al mismo y establecer la pena correspondiente (Nullia poena sine lege). La Constitucin Nacional, afirma dicho principio: Nadie ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe42. ste principio, es enunciado como: Principio de Irretroactividad de La Ley penal. Las Leyes tienen su tiempo de sancin, promulgacin, y recin vigencia. Su aplicacin es siempre hacia el futuro, no hacia el pasado. Comisiones Especiales. Jueces naturales: ...Ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por ley antes del hecho de la causa... Para evitar los abusos y mal uso de la justicia, los constituyentes incluyen la norma constitucional. Ninguna persona puede ser sometida a tribunales que no hayan sido creados por las leyes respectivas, con anterioridad al motivo del juicio y dotados de las facultades correspondientes. Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales o sacado de los jueces designados por ley antes del hecho de la causa. Para mayor ratificacin, de la exigencia de juez natural el Art. 109, que es ms bien, una garanta, que un precepto orgnico de la Ley Fundamental, establece: En ningn caso el Presidente de la Nacin puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de causas pendientes o restablecer las fenecidas, ello, porque la misin de juzgar, no le corresponde a este funcionario que no est investido de las competencias correspondientes. De intervenir, en un asunto determinado, estara suplantando al juez natural, destruyendo la separacin de poderes y poniendo en peligro la libertad individual. Declaracin contra s mismo arresto: .... Nadie puede a ser obligado a declarar contra s mismo, ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente..... Al garantizar la Constitucin: que nadie est obligado a declarar contra s mismo, ha incluido un principio de verdadero contenido humano, e impide que las personas sometidas sobre todo a juicio penal, sean extorsionados por violencias fsicas, morales u otros procedimientos de las tcnicas modernas, como algunas drogas, para que confiesen su participacin o culpabilidad en un delito. Defensa en Juicio: ... Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los

123

BOLILLA 1

derechos...Este fundamental postulado que hace a la defensa y dignidad de la persona, implica que nadie puede ser condenado sin que previamente haya tenido la oportunidad de concurrir a la justicia o los rganos administrativo a fin de ser odo y defender su persona o derechos. Es una prerrogativa, propia de todo hombre, nos dice Joaqun V. Gonzlez, que no lo despoja al hombre de la plenitud de su soberana no conferida al gobierno, sino que al organizarlo, le ha dejado los medios de defender su vida, su honra, su propiedad, an contra las agresiones del propio poder pblico. Esta garanta no implica que el acusado vaya alterar las reglas comunes de los procesos, sino, que su libertad de defensa no sea coartada por las leyes e impedir el aporte de las pruebas que demuestren su inocencia. Los Cdigos de procedimientos, establecen minuciosamente los trminos en que ha de producirse la prueba y dems requisitos relacionados con ella Esto no obsta, de que si un litigante no la produce dentro del nmero de das fijados perder su derecho a hacerlo, lo que no significa que la garanta constitucional ha sido violada, ser negligencia, su oportunidad de defensa fue rigurosamente respetada. Inviolabilidad del domicilio; Correspondencia y Papeles Privados: .... el domicilio es inviolable como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin... El derecho a resguardar la vida privada fue reconocido desde la antigedad. El hogar era tan sagrado como un templo; este derecho fue confirmado por las leyes espaolas y pasa desde los primeros tiempos a nuestra legislacin. La Constitucin Nacional, antes de la Reforma de 1994, prevea, en el artculo que analizamos, conjuntamente con el Art. 19, sin brindar una acabada proteccin, un resguardo al derecho de intimidad. Cada individuo, es titular del mismo, por el solo hecho de ser persona, por lo tanto es originario, esencial, privado e innato. 43 La norma, resguarda tanto el domicilio real, como el legal. Habamos dicho, que el domicilio es el hogar de una persona y desarrolla en l sus actividades. Es el lugar donde reside y realiza su vida familiar. Nadie debe dar cuenta de su vida ntima, Mientras no lesione el orden y la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, el domicilio, es el centro de las acciones privadas, que la propia Constitucin declara: Reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los magistrados 44. Asegura la Constitucin, el secreto de la correspondencia epistolar y papeles privados En dichas garantas van incluidos los principios ntimos de la persona humana y del respeto a la familia.45 El secreto, es algo que quiere mantenerse oculto. Si bien, lo secreto no es sinnimo de intimidad, queda contenido en esta ltima; no constituye un bien jurdico autnomo o alternativo de la intimidad. Se ha considerado que, a los efectos jurdicos penales, se debe estimar como equivalente a la intimidad, teniendo en cuenta que cuando nos referimos a las comunicaciones, se utilizan indistintamente. 46 Dichas garantas, no son absolutas, como tampoco lo son los derechos; estas garantas ceden ante los intereses superiores de la justicia o de la seguridad social. Las rdenes judiciales de allanamiento de domicilio, como as tambin, de la correspondencia y papeles privados, deben indicar el objetivo de las mismas y las garantas de su realizacin imparcial. Las autoridades deben cumplir con ciertos requisitos, cmo: orden escrita emanada de juez competente, determinada por ley para hacer efectivo su procedimiento. Fuera de los casos contemplados por las leyes, cualquier violacin a dichos principios configura un delito previsto por el Cdigo Penal. Crceles: ..... Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaucin conduzca a modificarlos ms all de lo que aquella exija, har responsable al juez que lo autorice. Enrolndose, en las modernas polticas carcelarias y con un elevado sentido humanitario, la Constitucin ordena que, dichos establecimientos tienen la misin de buscar la reeducacin del individuo en ellas detenidos. La pena no es una reparacin del mal por el mal, no es una medida vengativa, sino de cautela, de proteccin o de seguridad para la sociedad. Garantas Especficas: Amparo, Hbeas Corpus y Hbeas Data Si bien consideramos que

124

BOLILLA 1

dichos temas sern estudiados con detenimiento en los cursos superiores, creemos que es de importancia dar algunos lineamientos generales de los mismos. Adems de las garantas genricas, las constituciones nacionales y provinciales, prevn tambin mecanismos especficos de tutela de los derechos fundamentales. Estos mecanismos; Amparo, Hbeas Corpus y Hbeas Data, son la base de proteccin de los derechos fundamentales, por parte de los rganos judiciales, a travs de un procedimiento preferencial y sumarsimo. Deducidos para tutelar derechos de rango constitucional, funcionan como una proteccin de la superlegalidad, evitando o remediando con prontitud toda lesin de que sea objeto.47 Dichos institutos son considerados garantas en sentido estricto. 48 Para una mejor comprensin, es necesario distinguir: Amparo y Habeas Corpus. Ambas son consideradas garantas por excelencia, sin embargo, las mismas tienen distintas consecuencias. Amparo La Accin de Amparo, est destinada a hacer efectivos, por va sumaria, todos los derechos consagrados en la Constitucin, salvo, el de la libertad fsica o ambulatoria, que se protege mediante el Hbeas Corpus. La Accin de Amparo, es la verdadera garanta al principio de legalidad y el medio eficaz y jurdico de hacer respetar la supremaca de la Constitucin. En igual sentido, se ha expedido la Corte suprema en numerosos fallos, siendo el primero, en ste orden el Caso Siri; que funcion como modelo e hizo lugar, por primera vez, a un amparo para proteger la libertad de expresin, contra un acto de autoridad que lesionaba inconstitucionalmente. ngel Siri, era el propietario de una imprenta y de un diario de la localidad de Mercedes, Provincia de Buenos Aires; el diario fue clausurado presuntamente por orden de autoridad competente. La Corte de Justicia, orden el levantamiento de la medida restableciendo la libertad de prensa. La misma se vali de un procedimiento sumario, parecido al del Hbeas Corpus, dando as acceso al amparo en nuestro derecho constitucional. Hbeas Corpus ...Ningn habitante puede ser, arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente; de no observarse, tal mandato, nace la accin o recurso de Hbeas Corpus. Toda limitacin a la libertad constituye una gravsima falta que debe ser subsanada de inmediato y castigada49. Segn la definicin de la Real Academia Espaola, el instituto de Hbeas Corpus es: el derecho de todo ciudadano detenido o preso, a comparecer inmediatamente ante el juez o tribunal competente para que, oyndole, resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse. Literalmente, Hbeas Corpus, significaba: que tengas tu cuerpo o que seas dueo de tu persona, son las palabras latinas que encabezaban la peticin de sta accin, que brinda amparo a la libertad fsica, a fin de preservarla de arbitrariedades o privaciones ilegales. Es el recurso jurdico por excelencia, para hacer efectivo el principio de la libertad personal. Es la garanta por excelencia, a la proteccin de la libertad ambulatoria. Dicha libertad es uno de los bienes que el ser humano trata de proteger con ms ahnco, es la base para el correcto desenvolvimiento de los dems derechos y deberes necesarios para la realizacin de la persona humana. Garanta suprema, mediante la cual, el particular afectado u otra persona por l, acude ante la autoridad judicial demandando la libertad, tras haber sido detenido por una autoridad no competente o sin orden escrita, o no se ha guardado la debida forma, o carece de causa legal, y disponer as su liberacin.50 Dada la importancia de las garantas de; Amparo y Hbeas Corpus, en 1994, se le otorga a ambas, ya existentes, tanto en la legislacin respectiva, como en la doctrina, jurisprudencia y en la prctica misma, rango constitucional. El artculo, establece una formulacin amplia, respecto a las caractersticas del Hbeas Corpus, se contempla adems de la detencin, las amenazas, restricciones menores, el agravamiento de la prisin y la desaparicin forzada de personas.51,52

125

BOLILLA 1

El Art. 43, regula ambas Instituciones, e incorpora una nueva garanta, el Hbeas Data. Hbeas Data Este tema se relaciona con el punto Informtica Jurdica. Adelantndonos a l, reitero,53 que, nunca como ahora se ha hecho ms imprescindible organizar un sistema de defensa que rescate al hombre de peligros individuales y masivos frente a la nueva tecnologa. Los avances cientficos y el desarrollo de la tecnologa, y en especial la informtica y ciberntica, ponen de relieve la imperiosa necesidad de reglamentar la tutela jurdica de los derechos personalsimos y ms puntualmente el derecho a la intimidad o vida privada, el ms afectado por esos avances de la informtica. Toda persona goza de una vida privada, es decir, de un aspecto de su vida que desea ocultar a la curiosidad ajena, goza de intimidad, entendindose por tal, como dice Rivera; el mbito comnmente reservado de la vida, de las acciones, de los asuntos, de los sentimientos, creencias y afecciones de un individuo o de una familia. Es lo ms personal, interior o privado; lo que no se desea dar a conocer ni dejarse ver ni sentir54. La intimidad, a la que someramente nos referimos al tratar la inviolabilidad del domicilio y papeles privados, requiere debida proteccin jurdica. La misma se logra con lo que en la moderna doctrina se ha dado en llamar El Derecho a la Intimidad, el que podemos definir como: El derecho que garantiza a su titular el desenvolvimiento de su vida y de su conducta dentro de un mbito privado, sin injerencias ni intromisiones que puedan provenir de la autoridad o de terceros, y en tanto dicha conducta no ofenda al orden pblico, a la moral pblica ni perjudiquen a otras personas .55 El Artculo 18 y 19 de la Constitucin Nacional, constituyen la regla general, los constituyentes del 53, garantizaron en dichos artculos el derecho a la Intimidad. Pero la complejidad de la nueva tecnologa, demanda una regulacin y reglamentacin ms especfica. La interpretacin del artculo 19, fue confirmada por la Jurisprudencia de la Corte Suprema, en la causa Ponzetti de Balbn v. Editorial Atlntida, en la cual se reconoci el fundamento constitucional del derecho a la intimidad en el artculo 19 C.N. Considerando, que el contenido de ste derecho no slo se integra por la esfera domstica, familiar y de amistad, sino tambin, por otros aspectos de la personalidad espiritual o fsica de las personas, como la integridad corporal o el derecho a la propia imagen., las reas no destinadas a ser difundidas, no pueden ser vulneradas por los dems sin consentimiento de su titular o familiares autorizados para ello; la intromisin slo podr ser legtima en casos de inters superior, lmites admisibles en caso de necesidades sociales. 56 El texto del Inc.22, del artculo 75, garantiza en forma indirecta el derecho a la intimidad, al otorgar jerarqua constitucional, superior a las leyes, a diversos tratados internacionales que aluden especialmente a los derechos humanos, en los que se compromete la intimidad.57 En forma ms directa, el Art. 43 C. N., ha introducido en nuestro rgimen jurdico, la novedosa figura del Hbeas Data58:toda persona podr interponer esta accin (amparo) para tomar conocimiento de los datos a ella referidas y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de aquellos. Como dice Sabsay y Onaindia, el Hbeas Data, constituye una novedad dentro de nuestro derecho y es un mecanismo de defensa frente al poder informtico que permite un avance sobre el derecho a la privacidad reconocido en el Art. 19 de nuestra Constitucin Nacional.60 Se trata de una accin, que asegura el acceso a las bases de datos y dems registraciones que de una persona se tengan, determinando, de esa forma, la posibilidad de que el tribunal ordene suprimir, rectificar, modificar o actualizar la informacin que all se contenga. Se trata por su naturaleza de una accin sumarsima a la que los tribunales debern dar inmediato trmite. Podemos sintetizar lo expresado anteriormente de la siguiente manera: Garantas del artculo 18 Constitucin Nacional: Juicio Previo

126

BOLILLA 1

Ley anterior al hecho Juez natural Nadie puede ser Obligado a declarar en su contra Arresto por orden de juez competente Derecho de defensa en juicio Inviolabilidad del domicilio Inviolabilidad de la Correspondencia Inviolabilidad de los papeles privados Garantas: Amparo Especiales: Hbeas Corpus ( Art. 43 C.N.): Hbeas Data Parte Orgnica de nuestra Constitucin La Constitucin ha establecido en su Segunda Parte, - Parte Orgnica, Las autoridades de la Nacin, con un Ttulo Primero, dedicado al Gobierno Federal. Comienza analizando las funciones que debe cumplir el Poder Legislativo (Cmara de Diputados, Senador, Disposiciones comunes a ambas Cmaras, Atribuciones del Congreso, Formacin y Sancin de las Leyes, el Defensor del Pueblo). Trata, en la Seccin Segunda, a partir del artculo 87, al Poder Ejecutivo, su naturaleza y duracin, forma y tiempo de la eleccin del Presidente y Vicepresidente de la Nacin, sus atribuciones; del Jefe de Gabinete y dems Ministros del Poder Ejecutivo. Su Seccin Tercera, establece los lineamientos normativos del Poder Judicial, su naturaleza, sus atribuciones y finalmente la caracterizacin del ministerio Pblico. El Ttulo Segundo, hace alusin a los: Gobiernos de provincia. Contiene disposiciones transitorias, y un Apndice de Documentos Internacionales (Tratados Internacionales), incorporados ambos, por la reforma de 1994. Inherente al sistema republicano de nuestro pas, es la existencia de los tres poderes clsicos: Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Los Convencionales de 1853 captaron el sistema de triparticin del Poder, establecindolo de manera equilibrada, armnica y de mutua coordinacin. No estn rgidamente separados, sino, que por el contrario, existe entre ellos una permanente coordinacin y armonizacin en su accionar, recprocamente controlados en un sistema de pesos y contrapesos de funciones, pero cada uno de ellos con facultades constitucionales propias. Como lo puso de manifiesto Montesquieu, la divisin de poderes no es absoluta, el sistema divulgado por l en Francia, fue llamado precisamente; de frenos y contrapesos, es un mecanismo armnico de controles recprocos, que crea una verdadera interdependencia y armona de poderes, as lo establecieron la mayora de las constituciones modernas. Si bien, el Poder Legislativo dicta la ley, lo hace con ayuda del Poder Ejecutivo, pues ser este poder, el encargado de promulgar las leyes sancionadas, o le opone el veto. Puede presentar proyectos de ley y convocar al Congreso, a sesiones ordinarias de prrrogas o extraordinarias; etc. Existe tambin, coordinacin del Ejecutivo con el Judicial, en algunos casos, el primero nombrar a los jueces con acuerdo del senado, ejerce el indulto y la conmutacin de penas etc. Por su parte, el Poder Judicial, podr declarar nulos los actos administrativos, si stos atacan los derechos de los particulares. Ejerce adems, control sobre el Poder Ejecutivo, dadas sus facultades y competencia para declarar la inconstitucionalidad de las leyes61. Los tres poderes distintos, separados y soberanos en sus respectivas esferas de accin, son coordinados, armnicos, combinados y uniformes en la accin general que constituye el gobierno de la Nacin. Cada uno de los tres poderes es supremo en su jurisdiccin y solamente subordinado a los otros dos, en cuanto no est exceptuado por la Constitucin, por las leyes o por la naturaleza de los actos, siempre comprendidos en la una o en las otras. 62 La Funcin Legislativa As, la Funcin Legislativa del Estado debe ser ejercida por un cierto nmero de personas, ya que por razones de seguridad poltica y por motivos de eficiencia prctica,

127

BOLILLA 1

sera imposible que estuviese en manos de una sola. La defensa contra el despotismo y la eficiencia, que impone la divisin del trabajo, determinan que sean cuerpos colegiados los encargados de sancionar las leyes.63 La misma Constitucin establece en su articulado que el rgano legislativo en nuestro pas, es el Congreso Nacional.64 La Constitucin Argentina, siguiendo ese ejemplo, estableci que, la Cmara de Diputados representa a la Nacin en su conjunto. Su representacin, es proporcional a la poblacin. La Cmara de Senadores, representa a las Provincias, como entidades autnomas. Siendo, en este caso, la representacin igualitaria, por Estado provincial (tres senadores por cada provincia).65 Concatenado a ste tema, surge el concepto de Derecho Parlamentario, conjunto de reglas, principios y costumbres que rigen la organizacin y funcionamiento de los cuerpos legislativos. En la Constitucin Nacional, lleva el Ttulo de Disposiciones comunes a ambas Cmaras.66 El Poder Ejecutivo El Poder Ejecutivo de la Nacin, es desempeado por un ciudadano nativo o hijo de ciudadano nativo, - si ha nacido en pas extranjero - con el ttulo de Presidente de la Nacin67. De conformidad con estos antecedentes, de tanta gravitacin, la Constitu61cin estableci: que el Poder Ejecutivo, ser desempeado por un ciudadano con el ttulo de: Presidente de la Nacin Argentina.68 De sta redaccin, fcilmente surge el unipersonalismo del sistema. El Presidente, como personificacin del poder Ejecutivo, es igualmente soberano como el Legislativo y Judicial, salvo los casos en que sus actos se combinan o ayudan. No altera la calificacin de unipersonal, el papel constitucional de los Ministros 69 ni la institucin del Vicepresidente. La funcin del Vicepresidente cumple dos fines: a) reemplazar al Presidente en caso de enfermedad, renuncia o destitucin, y b) Presidir el Senado. Respetando las autonomas de las Provincias, en la Constitucin Nacional, slo se ha organizado el Gobierno Federal. De modo tal, que cada una de ellas estructure su propio gobierno, siempre sujeto a las normas generales de la Constitucin Nacional. Casi todas las provincias, han establecido su Poder Ejecutivo, en forma unipersonal. Sin embargo, nada impedira, que su gobierno fuese pluripersonal, como postulaba Alberdi, en un Proyecto de Constitucin para la Provincia Mendoza, en el cual presentaba un Poder Ejecutivo integrado por un Gobernador, un Consejo de Ministros y Secretarios. 70 El Poder Judicial: Caractersticas Generales Establecimos que el Poder Legislativo tiene la funcin de elaborar normas jurdicas, que crean modifican o extinguen derechos (las leyes). El Poder Ejecutivo, tiene, entre otras, la funcin de la promulgacin, publicacin y ejecucin de las mismas. Ahora bien, qu funcin cumple el Poder Judicial?. Corresponde a ste Poder, como objetivo de su existencia misma, la misin de, administrar justicia, aplicar la ley y garantizar su cumplimiento en los casos concretos que se le presenten. Lo referente a este poder lo abordaremos en el Derecho Procesal. Derecho Administrativo En toda comunidad humana, que se forma excediendo la esfera de la familia, se inicia la necesidad de un poder, que proteja en general las relaciones jurdicas. Se forma gradualmente y de manera muy distinta, un orden de instituciones especiales para las necesidades de la vida jurdica, enlazadas por medio de un poder comn. Este orden es el Estado, la comunidad jurdicamente organizada. El Estado, es pues, el organismo jurdico de toda la sociedad, asentada en un territorio determinado. Los miembros de ese Estado (individuos) se hallan entre s y con el Estado mismo, relacionados e investidos de deberes y obligaciones. Subsiste un vnculo que, en todas las funciones esenciales, debe mantenerse en el reconocimiento y mutuo respeto de esos derechos y obligaciones. Se radica as, una de las principales garantas de la conservacin del Estado de Derecho y de una verdadera organizacin que asegure la libertad.

128

BOLILLA 1

En el ejercicio de su soberana, de su Imperiun, el Estado debe organizarse, para la ejecucin de sus fines esenciales, tendientes al bien comn,en cualquiera de los ordenes que desenvuelve su actividad71. Debe establecer, un sistema de rganos, mediante los cuales pueda manifestar su voluntad y poner en movimiento su accin, generando as, la actividad del Estado.72 sta actividad constituye las llamadas Funciones del Estado. En sntesis, el Estado para el cumplimiento de sus fines, necesita realizar una serie de actividades, que, bsicamente, son de tres tipos: Legislativa, por la cual genera normas jurdicas; Judiciales, que comprende la funcin de Juzgar y por ltimo la funcin Administrativa.73 Funciones del Estado Es usual confundir los trminos; Poderes del Estado, con el de Funciones del Estado. Ya dijimos, el poder del Estado es uno, las funciones mltiples. Esta confusin, deviene de la clsica divisin de Poderes, efectuada por Montesquieu, para evitar el despotismo, y que, las funciones estatales referidas a los tres rganos del Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, no quedasen concentradas en una sola, cada uno con las funciones especficas, que la Constitucin le asigna. Insistimos, el Poder del Estado es uno, pero sus funciones, son mltiples. Lo que ocurre, es que algunas veces, coinciden las funciones, con los rganos que la realizan. Las funciones pblicas varan en su forma, segn el objeto de sus actividades, son atribuidas a diferentes rganos estatales. Las bsicas de todo Estado son: Legislativa, Judicial y Administrativa. Los rganos esenciales del Estado tienen sus atribuciones propias. Si bien, todos los rganos del Estado cumplen funciones especficas, cada uno de ellos, realiza adems, Funciones Administrativas. Cuando el rgano Judicial, nombra o sanciona a su personal, o el Legislativo dicta su reglamento interno, estn ejerciendo funciones administrativas. El rgano Ejecutivo, en cambio, siempre la ejerce porque es su forma habitual de actuacin, salvo en los casos, que dicta actos de gobierno que se consideran propios de su funcin especfica y no sujetos a control judicial, excepto, que mediare una manifiesta arbitrariedad o irrazonabilidad. La Funcin Administrativa De las tres funciones bsicas, nos interesa ahora, la Administrativa. Segn Mouchet, la actividad del poder administrador comprende una serie de actos de diferente naturaleza: de gobierno y administrativos. Los primeros se vinculan directamente a la soberana del Estado, en principio, estn sometidos nicamente al contralor pblico, no por ello, escapan a la esfera jurdica, su realizacin no puede ser arbitraria. La actividad administrativa, es la actividad continua del Estado, la puede ejercer cualquiera de sus rganos, mientras no se refiera a su funcin especfica e indelegable. Es la actividad funcional del Estado, que tiene por objeto la realizacin en forma directa de los cometidos estatales, mediante actos de efectos subjetivos,74 conforme al orden jurdico y sujeto al contralor jurisdiccional(Judicial).75 Se la califica de esa forma, a la actividad administrativa como Sub-legal, dado que debe estar sometida a la ley. En conclusin, cuando decimos el ejercicio de la funcin administrativa, nos referimos a todos sus aspectos, a quin la realiza, (Administracin Pblica); con relacin, a quines, (Administrados), de qu modos y formas se ejercita, con qu medios se cuenta para la accin y hasta dnde puede llegar sta (lmites y control). La defensa de la soberana, la de asegurar la Paz interior, el cuidado de la moralidad de la cultura, son funciones que debe realizar el Estado. La funcin es el concepto institucional; e l servicio pblico actualiza y materializa la funcin. En consecuencia, debemos definir, el servicio pblico. Es: Toda actividad pblica o privada, regulada por la ley (decreto, ordenanza), con el objeto de satisfacer en forma ms o menos continua necesidades colectivas. En nuestro tiempo, no todos los servicios pblicos son prestados directamente por el Estado, en muchos casos, y as ocurre en la mayora, son prestados indirectamente por los particulares, mediante concesin o arriendo. Los principios, deberes, y derechos de los concesionarios, y todo lo atinente a sta

129

BOLILLA 1

73 DIEZ, Manuel Manual de Derecho Administrativo Ediciones Plus Ultra Pag 48forma de prestacin de los servicios pblicos, son regulados por el Derecho Administrativo. Concepto Ildarraz nos ensea que Derecho Administrativo es: La rama de la Ciencia del Derecho Pblico interno, que estudia los principios y normas que regulan la organizacin y el ejercicio de la funcin administrativa y su consiguiente control judicial. Contina diciendo,76 que de la idea de una Administracin Pblica dentro de un Estado de Derecho, regulado por el Derecho Administrativo, se puede delinear el contenido del mismo, que gira alrededor de ciertos principios fundamentales: Principio de Legalidad: Up supra, calificamos la actividad administrativa como Sublegal, debe estar sometida a la ley. Este principio se refiere precisamente a la sumisin de todo la actividad del Estado al Derecho, al orden jurdico. Principio de discrecionalidad. Se ha sealado como una caracterstica del Derecho Administrativo, la potestad discrecional para la aplicacin de normas jurdicas. La administracin, cuenta con un cierto margen de elasticidad dentro de su marco jurdico. Es indispensable que la administracin cuente con la misma, la ley no puede reglamentar todos los detalles de su actividad. Como dice Bielsa, administrar, es algo ms que ejecutar, pues si ejecutar es cumplir lo ordenado, administrar, es concebir y llevar a la prctica la concepcin o disposicin con criterio de oportunidad, de eficiencia, de eleccin de medios etc.77 No debemos confundir; discrecionalidad con arbitrariedad. El poder discrecional, es un poder legal, no se aparta del Derecho, la extralimitacin de l, constituye un acto ilcito. En consecuencia, est prohibido por la ley a cualquier autoridad o jefe, mandar caprichosamente dentro de su competencia. Por eso, establecimos que la actividad administrativa est sujeta a contralor jurisdiccional, encargado de ratificar las desviaciones de los principios jurdicos o constitucionales en que pueda incurrir el funcionario, dando origen, as al siguiente principio: Principio de contralor Jurisdiccional. Se trata de la necesidad de controlar el ejercicio de la funcin administrativa a travs de la funcin jurisdiccional. Un rgano independiente, ser el encargado de ese control, que constitucionalmente puede asumir distintas formas. El contralor puede ser interno, mediante la organizacin de la justicia administrativa o externo, fuera de su mbito, por la justicia judicial. El concepto de jurisdiccin, dice Ildarraz puede hacer referencia a la funcin que ejercen tanto los tribunales jurisdiccionales como administrativos. sto a su vez, nos marca dos sistemas: los de doble jurisdiccin, que son aquellos en los cuales el control de la funcin lo despliega la propia administracin y en ltima instancia el poder judicial, y los de nica jurisdiccin, donde el control se agota en la administracin78 Principio de razonabilidad. Unido a los principios anteriores, se encuentra el de razonabilidad. Ser razonable, aquella actividad desplegada por la administracin, que permita lograr los fines perseguidos con el menor menoscabo del mbito de la libertad de los ciudadanos. Determina ste principio; si hay o no - proporcin entre la solucin buscada (respuesta normativa) y la situacin de necesidad. En consecuencia, el contenido general del Derecho Administrativo incluye los siguientes puntos: 76 ILDARRAZ, Benigno Op. Cit. Pag. 277a) La organizacin y funciones de la administracin pblica conteniendo: la administracin activa (servicios pblicos) y la actividad jurisdiccional (justicia administrativa). b) Los actos administrativos, que se deben diferenciar de los actos de gobierno. c) El poder de polica79 d) La administracin del dominio pblico etc. No debemos confundir, el Derecho Administrativo, - rgimen jurdico de la administracin pblica , con Ciencia de la Administracin, que es el rgimen poltico de la Administracin Pblica. El objeto de la Ciencia de la Administracin, est constituido por la actividad del Estado, dirigida a la realizacin de los fines sociales, en el dominio limitado de la Administracin Pblica.

130

BOLILLA 1

Los preceptos de la Ciencia de la Administracin, para que el Estado realice esos fines, deben mirar a una direccin poltica (poltica comercial, agraria, cultural) y subordinarse a la regulacin jurdica de esa actividad concreta del Estado, es decir, al Derecho Administrativo.80 Derecho Penal Concepto y Caractersticas De todas las disciplinas jurdicas, pocas tienen una importancia tan trascendental para la vida del hombre en sociedad como el Derecho Penal, pues, si bien es cierto, que todas las ramas del Derecho positivo obedecen a una inspiracin esencialmente moral, es en el Derecho Penal, donde vemos acentuada dicha inspiracin. Est en juego, no slo el patrimonio como ocurre en las cuestiones civiles pecuniarias, sino el honor, libertad y honestidad de las personas. Las sanciones penales, afectan a la libertad misma del hombre y al juicio de estimacin que de l hacen sus semejantes. Hemos visto, que, la conducta contraria a derecho, origina consecuencias desfavorables para el sujeto, llamadas sanciones. Este derecho, se diferencia de las dems ramas jurdicas en la seleccin de las conductas, que por su especial gravedad o incisividad, merecen la ms enrgica de las respuestas del Estado. La accin del Estado, que es el encargado de ejercer la funcin pblica, asegura la defensa de la sociedad, mediante la prevencin y la represin de ciertos hechos daosos al individuo y a la colectividad, llamados delitos. Se habla, de delitos civiles y penales, contemplados respectivamente en el Cdigo Civil y en el Penal. En algunas circunstancias, no es fcil distinguir la diferencia entre los hechos ilcitos, que caen en la esfera del derecho civil, de aquellos que pertenecen al mbito penal. Se suele presentar una zona gris, en la cual el juez, tiene cierta libertad de apreciacin. Pero, el delito propiamente dicho, pertenece al mbito penal. 81 En la nota al Art. 1072, del Cdigo Civil, el codificador, deja sentado: La palabra delito tiene en derecho Civil, una significacin diferente, de la que tiene en el derecho criminal. En derecho civil, designa toda accin ilcita, por la cual una persona a sabiendas e intencionalmente, perjudica los derechos de otra. En Derecho Criminal, designa toda infraccin definida y castigada por la ley penal. Los elementos clsicos del Derecho Penal, son el delito y la pena. El Delito es considerado un ataque directo a los derechos individuales y sociales. Es una accin, tipificada por ley, tpicamente antijurdica y culpable y adecuada a una figura legal. Analizando, las partes constitutivas del concepto, decimos: accin, es siempre un acto, un acontecimiento humano y voluntario. Al ser, en ste caso, una accin antijurdica, contraria a derecho, es una conducta que viola una norma establecida previamente, tipificada, descripta en los distintos artculos del Cdigo Penal. Los tipos penales, han sido creados para deslindar sin lugar a dudas lo prohibido, lo que se encuentra fuera de la Ley. Culpable, atribuible al autor, a ttulo de dolo o culpa o como acto intencional o imprudente. Por ltimo, debe adecuarse a una figura penal, previamente prevista por la legislacin vigente, a la fecha del hecho, como delito punible. Esa accin, se manifiesta asimismo, por las sanciones, comprendiendo tanto; penas, como medidas de seguridad (prevencin del delito), y reparaciones civiles, impuestas para satisfacer los intereses patrimoniales vulnerados - y las medidas contra la peligrosidad, an antes, de que se exteriorice concretamente en un delito determinado. Sebastin Soler, define al Derecho Penal como: La parte del derecho, compuesta por el conjunto de normas dotadas de sancin retributiva.82 Es entonces, el conjunto de normas que determinan cules son los delitos y las penalidades, impuestas por el Estado, que los mismos acarrean. Divisin del Derecho Penal La divisin tradicional, en sta materia, es en dos partes: 1) Parte general, que incumbe la temtica sobre aquellas instituciones que son comunes a todos los delitos, como; la prescripcin de la pena, el concurso de delitos, la tentativa, etc. En nuestro derecho positivo, se legisla la parte general en el Libro I del Cdigo Penal. 2) Parte Especial,

131

BOLILLA 1

referida a los delitos en particular 83 contra el honor (Injurias), contra la honestidad (Violacin, estupro), contra la propiedad (robo, hurto, usurpacin), etc. y que corresponden al Libro II de nuestro Cdigo Penal, y las leyes modificatorias y complementarias. 84 Dice Nuez, que: La teora y la legislacin han distinguido siempre como ramas diferentes del derecho penal sustantivo: a) el Derecho Penal Comn o penal propiamente dicho; b) el derecho Penal Contravencional y c) Derecho Penal Disciplinario. El primero de ellos, derecho penal propiamente dicho, se ocupa de los delitos y las penas. Frente a la infraccin delictiva, est la infraccin contravencional o falta. Las faltas, contravenciones, o delitos de menor cuanta, como alguna vez tambin se los ha llamado, son las infracciones ms leves que atentan contra las ordenanzas municipales y policiales. La contravencin, es una infraccin a los deberes impuestos a los individuos por la legislacin que regula la actividad administrativa estatal. As, entre otras, el que no observa las disposiciones sanitarias, de trnsito, de abastecimiento, o infringe disposiciones policiales o no abona las cargas tributarias, viola el deber de conducta, ya sea sta positiva o negativa que le imponen las normas. En nuestro pas, la legislacin sobre faltas, est fuera del Cdigo Penal. Por lo general, la normativa referida a las contravenciones, es legislada por los rganos competentes de los respectivos municipios y sancionadas por los Tribunales de Faltas Municipales. En realidad, hay razones de orden constitucional, que aconsejan dejar a las provincias la redaccin de sus legislaciones locales relativas a esa materia, y razones de orden prctico, por cuanto, una legislacin uniforme, para todo el pas, no sera ventajosa, pues son distintos los grados de adelanto y las necesidades en las diversas regiones del pas. La diferencia esencial, entre delitos y contravenciones, es aceptada por casi todos los autores de la escuela clsica, en cambio, la escuela positivista no admite tal distincin. Sola recordar Nuez, ratificando tal distincin, el delito y el delincuente nos ofende, nos lesiona; la contravencin y el contraventor, nos molesta. El homicida, atenta contra un valor fundamental, el beodo, simplemente perturba la convivencia. Por ltimo, el Derecho Penal Disciplinario, en general, es el que rige las faltas (disciplinarias) y las consiguientes sanciones, tendientes a asegurar la subordinacin jerrquica existente en diversos grupos humanos 85. El poder represivo, es inherente a la facultad estatal de establecer y mantener el orden jerrquico de servicio o en general de sujecin de carcter pblico, cualquiera que sea la causa. Titulares de ste derecho, son las autoridades pertenecientes a los tres poderes del Estado. Las infracciones disciplinarias, son transgresiones a uno de esos rdenes por actos de negligencia, desobediencia, indecoro o inmoralidad, Su castigo, tiene por finalidad mantener la disciplina. Las penas representan coerciones tendientes a evitar esos actos y pueden consistir en sanciones, apercibimiento, suspensiones, exoneracin, multa, arresto de corta duracin, etc. 86 Otras Ciencias Penales Existen otras disciplinas, que complementan el derecho penal. La criminologa, es una de ellas. Si bien, no es una ciencia autnoma, estudia desde distintos puntos de vista (sociolgicos, biolgicos, sociales, etc.), al delincuente, los delitos, y las penas. Tal apertura, ha dado surgimiento a diversas ciencias criminolgicas, que se ocuparn separadamente del estudio de los diversos factores, sociales, biolgicos, antropolgicos etc. que llevan al individuo a delinquir. La antropologa o biologa criminal, tiene como objeto, desde el aspecto biolgico, el estudio del hombre delincuente. Recordemos, Lombroso, fue el precursor de stos estudios. Sostena la existencia de un tipo criminal, con una serie de rasgos caractersticos, que permitirn identificarlo. La moderna Antropologa Criminal, ha descartado tal teora, pero coincide, en que s pueden existir algunas caractersticas psicolgicas, que se presentan regularmente en las distintas clases de delincuentes. Surge adems, la Sociologa criminal. La misma tiene por objeto, el estudio de los

132

BOLILLA 1

fenmenos sociales, relacionados con la delincuencia, la responsabilidad y represin. Ferri, fue el creador de dichos estudios y en su libro: Sociologa Criminal comprendi a la totalidad de las ciencias criminolgicas, incluyendo al Derecho Penal. Derecho Tributario y Financiero Concepto y Caracterizacin El Derecho Tributario y Financiero, estudia el aspecto jurdico, de la actividad financiera del Estado. Es una rama del Derecho Pblico, que se ocupa: De reglamentar, la percepcin, gestin y erogacin de los medios econmicos, conferidos al Estado y a los Entes Pblicos para el desenvolvimiento de su funcin. Es el rgimen jurdico, de la hacienda o finanzas pblicas87. Se bifurca de l constituyendo una de sus ramas, el Derecho Tributario o Fiscal.88 El Diccionario de la Real Academia Espaola, ensea: que financiero, es lo pertinente o lo relativo a la Hacienda Pblica; el adjetivo, es utilizado en casi todos los pases, para calificar a la disciplina jurdica que nos ocupa. La ubicacin de sta materia, dentro del cuadro general de las Ciencias Jurdicas, ha dado lugar a controversias, y an hoy, existen autores que la consideran como parte del derecho administrativo. Contrario a ste criterio, la doctrina, ms autorizada, reconoce a sta importante rama, como una disciplina autnoma, por su contenido La disparidad de criterios, deviene de la existencia de dos escuelas extremas, una francesa y otra alemana, con principios distintos, respecto a ste derecho. En medio de ambas, la eclctica, que considera, al derecho financiero, como reglando todo lo relativo a las rentas pblicas, a su inversin, a los gastos pblicos y al control de los mismos. Sin inclinarnos por una u otra, decimos: as como los individuos, el Estado necesita para realizar sus actividades, disponer de medios, entre ellos, el dinero, debiendo, adems organizar sus gastos. Por lo tanto, el objeto de estudio, de sta rama del derecho, ser: 1) El presupuesto, 2) Los tributos, 3) Gastos pblicos, 4) Crdito pblico y 5) Derecho Penal Financiero. Es fundamental, en la actividad financiera, obtener recursos, para satisfacer los gastos realizados por el Estado, para el cumplimiento de sus fines. El Estado, como sujeto de la actividad financiera, deber procurar recursos, como emprstitos o donaciones. Sin embargo, los recursos del Estado, provienen principalmente, de los denominados tributos,89 compuestos por: impuestos,90 tasas y contribucin de mejoras, denominada, por algunos autores, contribuciones especiales. 91 Estos recursos, se aplican para el cumplimiento de los servicios pblicos por parte del Estado, es entonces el derecho Administrativo, el que fijar las normas dentro de las cuales el Estado desenvolver su actividad. Se conecta as, el Derecho Financiero con el Administrativo, existiendo entre ambos, relaciones inmediatas y contiguas.92 Algunos autores, entre ellos Bielsa93, consideran que el rgimen jurdico de los Tributos es abarcado por la rama del Derecho Financiero, que denominamos up- supra como Derecho Fiscal. El Derecho Fiscal, constituye una rama autnoma, por sentarse en principios constitucionales propios diferentes a otras ramas. Si bien el Derecho Financiero, se ha desarrollado como disciplina autnoma, despus de los estudios realizados en 1909, por Myrbach Rinfield, y posteriormente por las distintas escuelas, guarda sin embargo, una estrecha relacin con el Derecho Constitucional y con el Derecho Administrativo. Derecho Internacional Pblico Al comienzo de estos estudios, diferenciamos: el Derecho Nacional o Interno, del Internacional o Externo. Delimitamos que el primero, tiene validez solamente en un pas, donde las normas de uno no se aplican en el otro, las fronteras limitan cada derecho nacional. El Derecho Internacional, no puede confundirse con el Derecho Interno, su misin consiste en delimitar mediante normas especiales la esfera de actividad y los intereses de cada uno de los Estados, en sus relaciones con los dems. Regula las relaciones entre

133

BOLILLA 1

los pases, entre los Estados y de stos con organizaciones internacionales o interestatales. Aparece la Comunidad Jurdica Internacional, basada en la idea de que los Estados, constituyen una sociedad, en la que todos tienen iguales derechos y deberes recprocos, resultado de la interdependencia existente entre ellos. Diez de Velasco,94 dice que la sociedad Internacional, presenta los siguientes rasgos estructurales: Su composicin es preferentemente interestatal, el mayor nmero de sus miembros son Estados, aunque pueden participar otros sujetos no estatales, como las Organizaciones Internacionales. Carece de una instancia superior, respecto a la cual los Estados estn colocados en una relacin de subordinacin, debido a la igualdad de los Estados ante el derecho Internacional. Su mbito es universal, ya que forman parte de la misma, ligados al ordenamiento jurdico internacional, la mayora de los Estados. Esta Sociedad Internacional, es inorgnica y descentralizada, porque no existen rganos de carcter permanente. Para subsanar, el vaco y lograr su afianzamiento, los sujetos de la Sociedad tienden a crear Organizaciones Internacionales, como; la Sociedad de las Naciones en 1919; que luego ser reemplaza en 1945 por las Naciones Unidas; la Organizacin de los Estados Americanos (O.E.A.); la Liga rabe, UNESCO, la Iglesia, la Corte Internacional de Justicia etc. Las polticas de globalizacin y regionalizacin, han dado origen a un Derecho Internacional Americano, distinto del europeo, con caractersticas propias y principios diferenciales como el Acta de Chapultepec etc.95 Designacin, contenido, concepto El contenido de sta disciplina jurdica, est referido, al estudio de los sujetos de ste Derecho, y el acuerdo, en la medida en que, el sujeto ha consentido, o por lo menos, no ha rechazado, obligarse o someterse a ella. Se ocupar, entre otros tpicos, de los delitos internacionales; los medios de solucin de los conflictos entre Estados o derecho preventivo de la guerra, la cooperacin internacional, la neutralidad. Atiende, adems, la organizacin y estudio de las Organizaciones Internacionales, que se fueron conformando, que si bien, no son Estados, tienen, no obstante, personalidad internacional, y son consideradas sujetos de ste derecho. Tradicionalmente, se ha separado el Derecho Internacional Pblico, del Derecho Internacional Privado, fundndose en la naturaleza distinta de las relaciones jurdicas que competen a cada disciplina. Sern sujetos, de las relaciones jurdicas que surgen del derecho Internacional Pblico, los Estados y las personas fsicas y jurdicas, cuando se vinculan los Estados entre s, siempre en el dominio del derecho Pblico. El derecho Internacional Privado, en cambio, tratar de resolver, el problema de la ley aplicable, a la relacin jurdica que tiene algn elemento extranjero, algn elemento extrao al derecho interno nacional.El Derecho Internacional Pblico es: el conjunto sistematizado de principios y reglas jurdicas que rige las relaciones entre los Estados, las de stos con ciertas organizaciones internacionales, as como la de stas ltimas entre s. 96 Sin entrar en discusiones doctrinarias, que se han dado sobre; la validez, vigencia, eficacia o aplicacin, de sta disciplina jurdica, es imposible eludir la importancia que hoy tiene el Derecho Internacional y sus relaciones con el Derecho Interno. En la actualidad,97 no es viable considerar el Derecho Internacional, como un conjunto de teoras vagas, ya que se estudia con mtodos estrictamente jurdicos y se aplica a un conjunto de problemas prcticos que han encontrado solucin en laudos arbitrales98 y sentencias de los Tribunales Internacionales. A juicio de Escobar de La Serna, la vida internacional actual, presenta como caracterstica ms sobresaliente, la proliferacin y el perfeccionamiento de las Organizaciones Internacionales. Se debe primero, al aumento de la vida de interrelacin entre los Estados, convencidos de la imposibilidad de vivir aislados y en consecuencia, gestionar en comn, una serie de intereses que aparecen como colectivos. A finales de la Segunda Guerra Mundial, se amplia el campo de la Organizacin Internacional, con el propsito de la preservacin de la paz mundial y defender los intereses colectivos que ya no pueden satisfacerse. La vida internacional, de nuestro pas, no se dej olvidada, como

134

BOLILLA 1

tampoco, las distintas relaciones jurdicas que podan surgir con los dems Estados, o con los extranjeros, que queran habitar el suelo argentino. La Constitucin Nacional, contiene diferentes normas al respecto: el Artculo 25, sobre el ingreso de extranjeros al pas. El artculo 26; 75 Inc. 22 etc. 99 Derecho Comunitario El carcter del Derecho Comunitario, se expresa y aplica en los principios reguladores del Derecho Internacional Pblico, que son de carcter general, caracterizado por el proceso de modernizacin y los cambios del mundo moderno. De acuerdo a la doctrina, el Derecho Comunitario, est inspirado en el propsito de dar una organizacin ms amplia al comercio, a la industria y a la economa internacional. Prueba de ello, es el establecimiento de la Comunidad Econmica Europea, que supone en primer lugar, la realizacin de un Mercado Comn. 100 Y la instalacin de polticas comunes en los sectores de la agricultura y los transportes, una poltica comercial comn frente al exterior y la armonizacin de las legislaciones internas de los Estados miembros.101 Este Derecho, presenta un desarrollo gradual y progresivo, en los intentos de integracin, gozando de primaca sobre las normas internas de cada uno de los Estados miembros. Las normas internas que se opongan a las comunitarias, no sern aplicadas en el supuesto de colisin, lo que llevar a la nulidad de sta. Es evidente, que el factor decisivo, que puso en movimiento todo el proceso de integracin, ha sido la voluntad poltica de los Estados, decididos a emprender un camino en comn y superar las dificultades. En ese sentido, en el Cono Sur, los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firman un acuerdo en 1991, denominado; Tratado del Mercado Comn del Sur o Mercosur. Derecho Procesal Caracterizacin Al tratarse el tema de las Fuentes del Derecho, dejamos sentado que al adoptar nuestro derecho el sistema romanista, su principal fuente es la ley. Habamos dicho, que la misma se puede clasificar en distintas formas, y una de ellas, es por su origen, es decir de donde emana, cmo surge la ley. Encontrbamos en ese sentido, leyes de fondo o sustantivas y leyes de forma, o adjetivas. Las primeras emanan del Congreso de la Nacin, en funcin de las facultades que la Constitucin Nacional le acuerda a este rgano, para dictar el Cdigo Civil, Penal, Comercial, de Minera etc. Las segundas, son sancionadas por, las Legislaturas Provinciales. stas ltimas, son denominadas: leyes de forma, o procesales, plasmadas en los Cdigos Procesales. Regulan el modo como los particulares y los jueces van a actuar, dentro de la formacin y fallo del proceso. 102 La funcin de hacer cumplir y garantizar el derecho, cuando no es aceptado voluntariamente, est a cargo del Estado, por intermedio de sus rganos jurisdiccionales.103 Precisamente, el Poder Judicial, asume la administracin de justicia, y persigue el restablecimiento del orden jurdico, utilizando ciertos medios llamados acciones y observndose, tanto por los jueces, como los particulares, ciertas formas en el desarrollo del proceso De este breve examen, se desprende, que, dentro de esta rama del Dere99 cho, que a nuestro criterio, tanto pertenece al Derecho Pblico como Privado, debemos distinguir dos reas o aspectos fundamentales: a) la orgnica, que atiende a la organizacin de los Tribunales. A este grupo de normas, se las denomina normas procesales orgnicas, las mismas establecen el rgano, determinando quin est facultado para establecerlas o aplicarlas. Ya fueron tratadas anteriormente; incumbe al Poder Judicial; su jurisdiccin, sus rganos, forma de designacin de los jueces, sus deberes, facultades, obligaciones, incompatibilidades y competencia. b) Procedimiento: Se refiere al procedimiento propiamente dicho, por eso hablamos de normas procedimentales Versar sobre el modo, como los particulares y los jueces han de obrar, dentro de un proceso, los unos para obtener, los otros para hacer justicia, o sea, la formacin y fallo del proceso104. En consecuencia, debemos ocuparnos del Derecho Procesal, denominado tambin como derecho adjetivo, distinguindolo as, del derecho

135

BOLILLA 1

de fondo. El derecho procesal, es el conjunto de normas y principios que determinan como deben actuar las partes y el juez para llegar a la sentencia. Su estudio comprende la organizacin del Poder Judicial, la determinacin de las competencias de los funcionarios que lo integran y la actuacin del juez y de las partes en la sustanciacin del proceso. En un Estado de Derecho, nadie est facultado para hacer justicia por propias manos. Quien tiene un derecho, - por ejemplo, que le paguen una deuda, si el derecho no ha sido respetado, - no ha sido pagada la deuda - debe recurrir a la justicia. El principio Constitucional de defensa en juicio, no se encontrara realmente garantizado, si las partes no conocieran, con anterioridad, las reglas a las que se debe ajustar el litigio. Cundo y cmo deben plantear su demanda; cundo y cmo deben ofrecer prueba; en qu oportunidad, alegan sobre su derecho, etc. Es un derecho garantizador de las normas sustanciales, puede ser caracterizado, como derecho instrumental. El pensamiento jurdico moderno, separ ntidamente el derecho materia, del derecho procesal. El Proceso, es concebido como una relacin jurdica especial, al lado de la relacin jurdica material, no una simple institucin al servicio del derecho material, sino un conjunto de normas que llevan en si misma su razn de ser105. Entendemos por proceso, al conjunto de actos realizados por los tribunales o por los particulares, que ante ellos, actan para el ejercicio de la funcin jurisdiccional. No debemos confundir: Proceso con Procedimiento. Cuando hablamos de procedimiento, nos referimos al conjunto de formalidades o trmites que rigen el proceso. Todo proceso106, requiere de un procedimiento. As decimos: procedimiento oral o escrito;107 pblico o secreto. Dentro del proceso, las partes, llamadas tambin litigantes,108 ponen en movimiento el proceso judicial, utilizando ciertos medios llamados acciones - mediante la promocin de una accin - entendida como, poder de los particulares para reclamar la intervencin de los rganos jurisdiccionales. Mediante los actos iniciales inherentes a la accin (o excepcin), se constituye normalmente el proceso. A partir de ese momento, comienza su desenvolvimiento, concluyendo cuando los fines de la accin o excepcin han quedado satisfechos. El desenvolvimiento del proceso, se divide en instancias. Por eso, comnmente decimos que los actos procesales, se realizan de oficio o a instancia de partes, segn lo realice el juez, por iniciativa propia o a requerimiento de alguno de los interesados. Instancia, es accin, movimiento, impulso procesal, iniciado por la parte o partes interesadas, ellas son las que ponen en movimiento, instan el proceso. Esa es la razn, por la que hablamos comnmente de llevar adelante la instancia, de conclusin de instancia o perencin o caducidad de instancia. En una acepcin restringida, del vocablo, instancia, se la define como : la denominacin que se da a cada una de las etapas o grados del proceso. Va, desde la iniciacin del juicio, hasta la primera sentencia definitiva, o desde la interposicin del recurso de apelacin, hasta la sentencia que sobre l se dicte. Hablamos as de: sentencia de primera instancia o de segunda instancia, de jueces de primera o segunda instancia etc. El proceso, se desenvuelve en instancias o grados, una instancia sucede a la otra, y no es concebible una segunda, sin haber agotado los trmites de la primera, ni se puede retrotraer a una etapa ya cumplida (Principio de preclusin). El proceso, denominado vulgarmente, juicio, est constituido por un debate entre partes, en el que ambas, exponen ordenadamente sus puntos de vista; procuran acreditar los hechos, que su derecho se funda, mediante distintos medios, de pruebas - de verificacin de las pretensiones de las partes- y mediante decisiones del tribunal que da impulso y resuelve los conflictos surgidos. En todo juicio o proceso, encontramos tres elementos fundamentales: los sujetos, el objeto y la causa. Los sujetos, intervinientes en la litis, los identificamos como: las partes, los litigantes, actor, y demandado, los sujetos activos de la accin. El sujeto pasivo, es el

136

BOLILLA 1

juez, extrao a la contienda, pero parte de ella, quin, a travs de la sentencia, admitir o rechazar la pretensin jurdica planteada.109 El objeto, identificado como la pretensin a la cual se tiende con el ejercicio de la accin (petitun). El actor, busca una sentencia que declare si su pretensin es fundada o no. La causa, es el fundamento del ejercicio de la accin y comprende a su vez, dos elementos: un derecho y un hecho contrario al mismo. Si un tercero, toma posesin de un inmueble, que no es de su propiedad, importa la negacin del derecho del propietario, de donde nace la pretensin jurdica al reconocimiento de tal derecho, dando origen a la causa de la accin.110 Los procesos, o juicios, se distinguen tradicionalmente en dos clases: Civil y Penal, segn trate slo de la sancin del derecho desconocido por uno de los litigantes, o se procure averiguar un delito, para imponer la pena correspondiente. Tomando en cuenta, el modo o procedimiento, para llevar adelante el juicio, podemos hablar de juicios: ordinarios, sumarios y sumarsimos. El juicio ordinario, es la forma comn de tramitacin de la litis. En ciertas circunstancias, nos encontramos con juicios especiales con un trmite distinto, segn la naturaleza de la cuestin que se debate. Por lo general, de tramitacin ms larga, con ms formalidades, e incluso, pueden plantearse, dentro del mismo juicio, nuevos incidentes que dilatarn su prosecucin. Por tal razn, en los Cdigos Procesales, se suele disponer que; todas las contiendas judiciales entre partes que no tenga sealada una tramitacin especial, sern ventiladas en juicio ordinario111 Los juicios sumarios, por razn de la simplicidad de la causa, de la celeridad o por la caracterstica del inters comprometido, no observan los mismos trminos y formalidades que un juicio ordinario y su desenvolvimiento es ms gil. El trmite de juicio sumario, suele ser sustanciado, para desalojos, adopcin, divisiones de bienes comunes. Por ltimo, los juicios sumarsimos, son los de mayor urgencia, no admitiendo dilatacin de tiempos y formalidades, aunque siempre, se deben adecuar a las normas establecidas en la ley para tales casos. Por ejemplo: Recurso de Amparo, Hbeas Corpus, por la gravedad de la situacin, exigen tomarse mediadas con rapidez, a fin de evitar perjuicios tal vez irreparables. Proceso Civil y Comercial El proceso civil y Comercial, es considerado en general como un conflicto entre particulares; sirve para dirimir las cuestiones litigiosas que derivan de la aplicacin del derecho comn privado. Todo proceso o juicio civil, ordinario o especial. 112 Consta en general de cuatro partes: Demanda Acto inicial de la relacin procesal, se trate de un juicio ordinario o un juicio especial.113 Mediante la demanda, el actor o parte actora, ejerce una accin, solicitando al tribunal, un acto de tutela jurdica, una determinada pretensin, la restitucin de un derecho, - el pago de una deuda. El actor, describir los hechos y alegar su derecho, consignando, por ltimo, su pretensin, es decir lo que pretende que el juez resuelva en la sentencia. Presentada la demanda en forma escrita, el tribunal, deber notificar y emplazar al demandado, para que dentro de cierto tiempo determinado en los Cdigos de Procedimiento - comparezca a estar a derecho, citndolo, para que conteste la demanda. La demanda, deber ser deducida por escrito, debiendo contener, entre otras formalidades: Nombre y domicilio real, nacionalidad, estado civil y profesin del demandante. Si se tratare de sociedades, los datos del representante y razn social. Nombre y domicilio de los demandados, si fueren conocidos, las diligencias que se han realizado para conocerlo. Los hechos en que se fundare la demanda, expuestos con claridad y precisin y el derecho en que se funda la peticin etc.114 Contestacin de la demanda Basndose el juez, en la garanta constitucional de defensa en juicio, debe hacer

137

BOLILLA 1

conocer al demandado notificar - las pretensiones del actor, antes de pronunciarse. La contestacin de la demanda, tiene para el demandado la misma importancia que la demanda para el actor. Importa el ejercicio de una accin, ya que busca igualmente la tutela del rgano jurisdiccional. El demandado, responder positiva o negativamente a la pretensin del actor, en el plazo y oportunidad que para las distintas clases de proceso se establezca en los respectivos Cdigos de Procedimientos. En caso, de no contestarla, tal situacin, crear una presuncin relativa de la verdad de los hechos, expuestos por el actor en su demanda. Con sta segunda parte, queda trabada la litis, la contienda, se enfrenta, una parte a la otra. Queda integrada la relacin procesal y fijados los hechos sobre los cuales debe basarse la prueba. Trabada la litis, deber abrirse el proceso a prueba En el transcurso, del periodo de prueba, se deben demostrar los hechos, 112 Se sintetiza el procedimiento, y se exponen los temas en forma genrica, dado el carcter propalegados por las partes. El juez, tratar de reconstruir los mismos valindose de los datos que las partes ofrecieron. En el caso que acte de oficio, aquellas pruebas, que pudo procurarse por s mismo. Procesalmente, la palabra prueba designa, los distintos medios o elementos de que las partes se sirven115 y son receptados por el juez. Los medios de prueba, generalmente aceptados son entre otros: confesin de las partes, (prueba confesional), declaracin de testigos, (prueba testimonial)116 documentos, (prueba documental),117 dictmenes de peritos, (prueba pericial) etc.118 Los jueces, formarn una conviccin respeto de la prueba aportada por los litigantes, de conformidad con las reglas de la sana crtica. Analizar y cotejar todas aquellas pruebas aportadas, a fin de poder emitir su fallo o sentencia. Sentencia Pone fin al proceso. De acuerdo al anlisis efectuado, en el tema jurisprudencia y del artculo 18 de la Constitucin Nacional, se deja sentado que toda sentencia, debe cumplir el requisito fundamental de; estar fundada en ley, anterior al hecho de la causa. El Juez tiene la obligacin de dar en ella los fundamentos en que se basa para tomar una resolucin determinada, sustentndose en los hechos probados en la causa.119 La sentencia judicial es, habitualmente, un acto del poder estatal, configura, dice Goldschmidt, un reparto autoritario, que necesita legitimarse en algo ms que en un mero hecho de fuerza, el derecho, no es solamente voluntad o poder, sino tambin y principalmente, justicia.120 En definitiva, dice Sages, la fundamentacin o motivacin de una sentencia, responde a la necesidad de justificar la razonabilidad del mandato judicial, debe mostrar que sigue principios de justicia, de que la sentencia no sea el resultado de la sola voluntad dogmtica del magistrado. En toda sentencia o auto que resuelva una cuestin, el tribunal deber pronunciarse sobre la condena en costas, regulacin de honorarios e intereses, aunque expresamente, no se los hubiese peticionado.121 En toda sentencia encontramos tres partes: los vistos, los considerandos, y la parte resolutiva. Remitimos al tema Jurisprudencia, donde fue desarrollado este punto. El Proceso Penal El Derecho Procesal Penal, derecho adjetivo o de forma, tiene por objeto la regulacin de la causa penal, juicio, o proceso. El proceso penal122 presenta diferencias con el proceso civil, tiene por objeto, la averiguacin de un delito 123 el descubrimiento de quin lo ha cometido124 y la imposicin por parte del juez,125 de la pena que corresponda (o la absolucin del inculpado)126. El procedimiento, para llevar a cabo la investigacin del hecho, y responsabilidad de sus autores, se debe realizar segn las normas vigentes contenidas en los Cdigos de Procedimientos Penales Nacionales o el dictado por la legislatura provincial, que corresponder a cada provincia En el Derecho Procesal Penal, que es parte del Derecho Pblico, su garanta reside en su judicialidad y en el debido proceso que abarcar: acusacin, prueba,

138

BOLILLA 1

defensa y sentencia fundada en ley. Su procedimiento, suele ser oral, pblico, contradictorio. El Derecho Penal, necesita para su aplicacin, el complemento del Derecho Procesal Penal y para su ejecucin el Derecho de Ejecucin Penal. Partes en el Proceso PenalLos sujetos esenciales o partes esenciales, son aquellas que no pueden faltar o desaparecer. Si eso ocurre, se obstaculiza la prosecucin de la accin, paralizando momentneamente o definitivamente el proceso. Partes esenciales: a) El Juez: que constituye el rgano jurisdiccional - con facultad o poder de juzgar. b) El Agente Fiscal, quin promueve la accin penal, pone en marcha la actividad del juez. c) Imputado, contra quin se dirige la accin penal .127 Los sujetos eventuales, o partes eventuales, son aquellos cuya participacin es secundaria, su presencia o no, no incide en la marcha normal del proceso por ejemplo, un actor civil.128 Etapas del Proceso Penal Analizaremos de una forma sinttica y sucinta el proceso penal: Es oportuno mencionar que en nuestro pas, conviven dentro de la legislacin de forma, las caractersticas de los tres sistemas conocidos, en relacin a este proceso: el acusatorio, el inquisitivo y el mixto.129 No se aplican en sus formas puras, pero si aproximada. Actualmente, en las provincias de: Crdoba, Tucumn, Provincia de Buenos Aires y Chaco, se sigue el modelo acusatorio. San Luis en cambio, se inclina al modelo inquisitivo. Otras provincias, y la Justicia Federal han adoptado un sistema mixto. En el orden Nacional y en las Provincias que han adoptado el sistema de enjuiciamiento mixto, se estructura, por lo general, en una sola instancia dividida en dos etapas: La primera, que se sustancia ante los Jueces de Instruccin, denominada: de Instruccin o Instructoria o instruccin sumarial, o se denuncia ante el Fiscal o la Polica Judicial.. Procurando, determinar, si prima facie el delito existi. De esta instancia, puede resultar claro que el delito no existi y en consecuencia, se absuelve, al imputado. Puede resultar, que el mismo aparece poco posible, en cuyo caso se dicta, falta de mrito situacin que permite reabrir la causa -. Por ltimo, de la prueba acumulada, puede resultar, como posible, la existencia del delito, situacin en la que se procesa al imputado y el juicio pasa a la segunda etapa. 130 La causa, entonces, pasar a la Cmara del Crimen, en la cual se cumplir, la segunda etapa denominada: de Juicio, debate o plenario. En su desarrollo, se reproduce estimativamente, lo mismo que en el proceso civil, ya que comprende: acusacin, defensa, prueba, sentencia. En esta Cmara, se citar a juicio, se har el ofrecimiento de prueba, se fijar audiencia para el debate oral y pblico, - los alegatos -, quedando as la causa en estado de sentencia, que puede ser condenatoria o absolutoria. La sentencia, cuando as se lo haya reclamado, puede incluir, una condena al pago de los daos y perjuicio, causados a la vctima. En caso de disconformidad, con el fallo producido, queda a las partes - en ciertas situaciones - la posibilidad de recurrir a una instancia de excepcin ante el Tribunal Superior de Justicia, por va del Recurso de Casacin, Inconstitucionalidad o Revisin. La funcin Jurisdiccional- El Juez El Poder Judicial, est integrado por diversos rganos, de los cules el Juez,131es el principal, por estar investido de Jurisdiccin , es decir, la potestad de dictar sentencias, para lo cual debe garantizar a las partes a las que alcanzan esos pronunciamientos, el derecho de defensa132 que implica la posibilidad de ser odo, ofrecer prueba y alegar sobre el mrito de la misma. El conjunto de funciones, que realizan los integrantes del Poder Judicial, se denomina Funcin Jurisdiccional, Jurisdiccin o Administracin de Justicia.133 En necesario, dejar en claro, la distincin entre Jurisdiccin y Competen cia, pues hasta el siglo XIX, ambos trminos se utilizaron como sinnimos y no lo son. El trmino Jurisdiccin, se usa en el lenguaje jurdico con distintos significados; ello motiva que la doctrina no sea pacfica en su definicin. As, se ha aludido indistintamente, a la falta de jurisdiccin como a la falta de competencia en sentido material, o en sentido territorial. En la actualidad, se ha superado, en general, este equvoco, aunque subsisten

139

BOLILLA 1

algunos resabios en la legislacin y en el lenguaje forense. Sin entrar en un anlisis exhaustivo de los trminos sealados, haremos una distincin genrica: Jurisdiccin; es la funcin del Poder del Estado por la cual se administra justicia, por intermedio de rganos pblicos especializados y mediante adecuados procesos. Es la facultad o potestad que tienen los Jueces para juzgar, para aplicar el derecho, al caso concreto. Es la facultad especfica de los jueces. La doctrina la ha definido como: La potestad conferida por el Estado a determinados rganos para resolver, mediante la sentencia, las cuestiones litigiosas que les sean sometidas y hacer cumplir sus propias resoluciones134 Por su parte, Competencia, es una medida de la Jurisdiccin , de modo que todos los jueces, en su carcter de tales, tienen jurisdiccin; pero no todos gozan de competencia para ejercerla en determinado proceso. E s l lmite dentro del cual el juez puede ejercer su jurisdiccin, en un caso determinado. Podemos distinguirla en: territorial, material y de grado. Competencia Territorial: importa el lmite del territorio, dentro del cual el juez puede ejercer sus funciones jurisdiccionales. Competencia material: es el lmite que la ley le impone al Juez, para resolver slo asuntos relacionados con una determinada rama del derecho. Se distingue as entre Competencia Civil, Competencia Comercial, Competencia Penal, Competencia Laboral. Esta parcelacin de la jurisdiccin, responde a la necesidad o conveniencia de que los Jueces se especialicen en determinadas disciplinas del derecho para lograr una mayor eficiencia en su tarea. Competencia de grado: Surgir la Competencia en razn del grado o funcional si el sistema judicial admite una doble o triple instancia, lo que supone la existencia de dos o ms Tribunales. Uno inferior y otro superior, siendo la funcin de stos ltimos, revisar las decisiones de aquellos. Se prevn as, en estos casos, Jueces de Primera Instancia, Cmara de Apelacin y para algunas causas una tercera instancia que se sustancia ante el Tribunal Superior Provincial. Existe, entre estas instancias, una relacin de jerarqua, conforme a la cual las Cmaras de Apelacin pueden revisar y modificar los fallos del Tribunal de Primera Instancia, y en algunos casos, el Tribunal Superior los de las Cmaras. No necesariamente un juicio debe recorrer todas las instancias. Organizacin del Poder Judicial. La forma de gobierno Representativo, Republicano y Federal, supone la existencia de un poder general y de poderes locales que actan dentro de una esfera propia de accin. El primero, tiene su Imperiun en toda la Nacin, y el segundo, slo en una provincia determinada, de manera que dentro de los respectivos lmites, las provincias ejercen todo el poder no delegado al gobierno Federal. Nuestro Estado Federal, se resuelve en una distribucin de competeni cias; en el caso de la justicia, es un poder concurrente entre ambos rdenes de gobierno, pero con esferas de actuacin claramente definidas. La Constitucin Nacional, establece un doble orden judicial: por un lado una Justicia Federal o Nacional, y por otro una Justicia Local u Ordinaria. La Justicia Federal La Justicia Federal, es de excepcin. Corresponder a la misma, aquellos asuntos que expresamente les son asignados por el ordenamiento jurdico. Art. 121 C. N. Sus facultades son expresas y taxativas, las que no le han sido delegadas pertenecen a la Justicia Ordinaria. El Congreso est facultado para: Dictar los cdigos Civil, Comercial, Penal de Minera y del Trabajo y de Seguridad Social, en cuerpos unificados o separados, sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicacin a los Tribunales Federales o Provinciales, segn que las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la nacin... Art. 75 Inc. 12 C. N. Por su parte, el art. 108; determina: Que el Poder Judicial de la Nacin ser ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los dems Tribunales Inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nacin Por el contrario, la Justicia local u ordinaria, es la regla y por lo tanto le corresponde el tratamiento de todo asunto que expresamente no ste asignado a la Justicia Federal. (Art. 122 Constitucin Nacional). Competencia de la Corte Suprema

140

BOLILLA 1

La Constitucin Nacional, en el artculo 116, determina taxativamente: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin y por las leyes de la Nacin... sealando a continuacin, las causas que corresponden por competencia originaria a la Justicia Federal, como; las concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima; de los asuntos en que la Nacin sea parte; de las causas que se susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los vecinos de otra, entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero. Todo asunto, que no ste expresamente enunciado en dicho artculo corresponder a la Justicia Local u Ordinaria. Como tribunal de alzada y por va del recurso extraordinario, deducido contra sentencias de los tribunales locales o federales en los supuestos previstos por el art. 14 de la ley 48, slo podrn apelarse a la Corte Suprema, las sentencias definitivas pronunciadas por los Tribunales Superiores de provincias, en los casos que determina el artculo mencionado, por ejemplo: cuando en el pleito se haya puesto en cuestin la validez de un tratado, de una ley del Congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nacin y la decisin haya sido contra su validez o cuando se ponga en duda la inteligencia de una norma constitucional. 135 Integracin de la Justicia Nacional La Justicia Federal, est integrada por: La Corte Suprema de la Nacin , rgano colegiado, es l ms alto Tribunal de la Nacin. Cmaras Federales de Apelacin, Tribunales Nacionales, con asiento en las provincias, que dividen su competencia en funcin territorial y son los Tribunales Superiores de los Juzgados Federales de Primera Instancia en la zona geogrfica que abarcan. Las cmaras funcionarn divididas en salas, existiendo entre otras en; La Plata Baha Blanca, Paran, Rosario, Crdoba, Mendoza y Tucumn, Comodoro Rivadavia, Posadas, Salta, Corrientes, Mar del Plata, Capital Federal. Juzgados Federales de Primera Instancia: Tienen su asiento en distintas ciudades del interior de la Repblica Argentina. Existen por lo general, uno por cada provincia, pudiendo variar su nmero: Buenos Aires, tiene cinco, Crdoba tres, Rosario cuatro, Mendoza tres, Mar del Plata cuatro etc. Los Tribunales Orales: Corresponden al Fuero Penal y entienden exclusivamente en materias de naturaleza federal. Se conforman, por lo general, con tres miembros cada una, con una Secretara de Actuacin. Se han creado estos Tribunales en las provincias de: Crdoba dos, Baha Blanca, Paran, San Juan, Mendoza dos, Salta, Tucumn, La Rioja, Neuqun, San Luis etc. Justicia Local u Ordinaria (de las Provincias) Por mandato constitucional, las Provincias conservan todo el poder no delegado en el Gobierno Federal, y por consiguiente en la jurisdiccin de sus tribunales. Respetando lo establecido en los art.1, 5, 121 y 122 de la Constitucin Nacional, - como ya vimos - cada provincia organiza su propia Justicia local. En virtud de su autonoma, los procesos que corresponde tramitar por ante la justicia provincial, deben sustanciarse y concluir como principio general en dicho mbito. Tiene competencia, por lo tanto, en todas las causas concernientes a circunstancias o hechos producidos en su territorio y que se relacionen con materias que no hallan sido asignadas expresamente por la Constitucin Nacional a la Justicia Federal. Casi todas las Constituciones Provinciales, garantizan a los ciudadanos el acceso a la justicia, facilitando los medios para acceder a ella. Organizacin de la Justicia Provincial Las Constituciones Provinciales, contienen normas expresas sobre su organizacin, reglamentando las condiciones para la designacin de los jueces y funcionarios. Por lo general, su estructura es similar en casi todas las provincias: Juzgados de Primera Instancia, que se dividen segn su competencia territorial o de materia; Cmaras de Apelacin y un Tribunal Superior de Justicia. La Constitucin de la Provincia de Crdoba, en su art. 152 expresa que. El Poder Judicial de la Provincia es ejercido por un Tribunal Superior de Justicia y por los dems tribunales

141

BOLILLA 1

inferiores en la competencia material, territorial y de grado que establece sta Constitucin y la ley respectiva. Tribunal Superior de Justicia a) Designacin e Integracin: Generalmente es denominado; Tribunal Superior de Justicia. No siempre es designado con esa expresin, como acontece en algunas Constituciones Provinciales o Ley Orgnica del Poder judicial, que lo citan como: Superior Tribunal de Justicia o Corte de Justicia, - como lo denominan las provincias de Salta y San Juan -. Entre otras, Crdoba, La Rioja, lo designan; Tribunal Superior de Justicia136 y Santiago del Estero, Superior Tribunal de Justicia. En la provincia de Crdoba, El Tribunal Superior de Justicia est integrado por siete miembros, y puede dividirse en salas. Elige anualmente entre sus vocales un Presidente; art. 164. b) Competencia: El Tribunal Superior, entiende en algunas causas en; forma originaria y exclusiva, -las causas se inician y concluyen en el mismo Tribunal- en otras, entiende en forma excepcional y derivada, como Tribunal de Alzada, por la va que las leyes de procedimiento acuerden. Cuando acta en forma excepcional y derivada, requiere de un pronunciamiento previo de un tribunal inferior y slo se da con referencia a sentencias de segunda instancia, por va de los Recursos de Casacin, de Inconstitucionalidad y de Revisin. La casacin se confiere, cuando la sentencia de la Cmara, contradice la doctrina sentada por otra Cmara en un caso similar. El Tribunal tiene entonces como misin unificar la doctrina. La inconstitucionalidad, en cambio, se presenta cuando se discute en la sentencia, la interpretacin de una clusula de la Constitucin Nacional o de la Constitucin Provincial. Por su parte, el recurso de revisin, ser otorgado cuando la sentencia de la Cmara se hubiere obtenido en virtud de acciones dolosas.137 Tribunales Inferiores Sobre el punto se ha dicho, que los mismos ejercen sus funciones con la competencia material territorial y de grado, que establecen las Constituciones Provinciales y la ley respectiva. Bajo ese marco general, los Tribunales inferiores se dividen en fueros: Civil y Comercial, Concursos y Sociedades, Penal, Laboral, Contencioso Administrativo y de Familia. En aquellas provincias, que han adoptado tal criterio, como la de Crdoba, los Juzgados de Primera Instancia, son unipersonales y resuelven en primer grado. Sus resoluciones son recurridas ante las Cmaras de Apelaciones, del mismo fuero, que son colegiadas, es decir, integradas, por lo general, por tres jueces, denominados: Jueces de Cmara o Vocales de Cmara. De las resoluciones de stas, en situaciones excepcionales, expresamente previstas en las leyes procesales, se puede recurrir al Tribunal Superior de Justicia mediante el recurso de revisin. El Fuero Penal, es de instancia nica. Existen jueces de Instruccin, encargados de realizar una investigacin, previa con la colaboracin del Fiscal y la Polica Judicial. El juicio es oral y se realiza ante las Cmaras Penales, las sentencias de stas, pueden ser recurridas en casos especiales, ante el Tribunal Superior de Justicia mediante el recurso de casacin. En lo que respecta al Fuero Laboral, tambin est organizado en instancia nica, inicindose el juicio ante los jueces de Conciliacin, quienes procuran el advenimiento de las partes. El juicio propiamente dicho, se sustancia en forma oral, ante las CmarasLlaborales. Sus sentencias pueden ser recurridas ante el Tribunal superior de Justicia, mediante el recurso de casacin. 138 Del Fuero Administrativo, nos dice Ildarraz, Que tanto en el orden nacional como en el de cada provincial y an en los mbitos municipales, han establecido un rgimen de procedimiento administrativo que, a pesar de contar con diversas modalidades, responden en trminos generales a los principios de un procedimiento, en que se asegure precisamente, la vigencia de stos. A diferencia del proceso judicial, no hay en el procedimiento administrativo, partes, sino interesados o administrados que actan frente a la administracin legtimamente.139 Por lo general, est organizado en Instancia nica, se sustancia ante las Cmaras Administrativas, mediante un procedimiento escrito. Eventualmente, las sentencias son

142

BOLILLA 1

revisables por el Tribunal Superior, mediante la interposicin de un recurso de casacin. Funcionando en doble instancia, cuando la Provincia, como persona jurdica es parte. Por ltimo, el Fuero de Familia, integrado por: Asesoras, que intervienen procurando el advenimiento de las partes, patrocinando a las personas de pocos recursos y ejerciendo la representacin promiscua de los menores. La homologacin de los acuerdos, est a cargo de los Jueces de Familia, quienes fijan provisoriamente los alimentos, rgimen de visita etc. Los juicios, orales y reservados, se sustancian ante la Cmara de Familia de instancia nica. Los jueces de Paz Lego - no son letrados; no es necesario, para desempearse como tales, el ttulo de abogado - ejercen una funcin preventiva en su respectiva jurisdiccin, decidiendo los conflictos a su leal saber y entender, como un buen padre de familia, procurando el advenimiento de las partes. La ley determina el nmero de los jueces de paz, el perodo de sus funciones, el sueld que gozan, su competencia territorial, conforme al principio de descentralizacin de sus asientos, y material, en la solucin de cuestiones menores o vecinales y contravenciones o faltas provinciales. El procedimiento es verbal, sumarsimo, gratuito y de caractersticas arbitrales.140 Se suele incluir, un captulo referido a la Justicia Electoral, a cargo de un juez que tiene la competencia y atribuciones que le establece una ley especial dictada al efecto. Por ltimo, se estructura el Ministerio Pblico, a cargo de un Fiscal General y de los Fiscales que de l dependan, segn lo establezca la Ley Orgnica respectiva. Deben ejercer sus funciones, con arreglo a los principios de; legalidad, imparcialidad, unidad de actuacin y dependencia jerrquica, en todo el territorio de la provincia correspondiente. El Fiscal General, es el encargado de fijar las polticas de persecucin penal, instruyendo a los fiscales inferiores, sobre el incumplimiento de sus funciones, con arreglo a las leyes.141 Seala Godoy: Genricamente lo podemos conceptualizar como el rgano estatal encargado de hacer valer ante el rgano jurisdiccional la representacin y defensa de los interese pblicos y sociales del Estado. El ejercicio de sus funciones se verifica tradicionalmente a travs de tres ramas fundamentales: Ministerio Pblico Fiscal, El Ministerio Pblico Pupilar y la Defensora de pobres y ausentes. En cualquiera de estas ramas, se lo erige al Ministerio Pblico como Defensor del sistema de legalidad dentro del Estado de Derecho142 Los Jueces Concepto y Designacin La funcin jurisdiccional es ejercida por los jueces, que son los sujetos procesales investidos de imperio, es decir, de la facultad de impartir justicia. Su misin, no puede ser ni ms augusta ni ms delicada: a l, est confiada la proteccin del honor, la vida y los bienes de sus conciudadanos; por eso se le exigen condiciones excepcionales para desempear el cargo y se lo rodea de garantas, que aseguren la independencia y rectitud de sus fallos. Su inconducta, ser castigada con severas sanciones.143 Para la designacin de los jueces, encontramos en la legislacin comparada, distintos sistemas. Podemos destacar, como los ms representativos; el del Concurso de Antecedentes y en algunos casos de Oposicin, el de ascenso por antigedad; la designacin por el propio Tribunal; o por un Consejo de la Magistratura, etc. En la mayora de ellos, se advierte la preocupacin del legislador por garantizar la objetividad y transparencia, del proceso de seleccin, a fin de evitar la excesiva influencia de uno de los Poderes del Estado en la nominacin de los Magistrados, como garanta futura de la independencia de los que fueren designados. Su seleccin, debe perseguir fundamentalmente, incorporar a la justicia magistrados capaces, libres, dignos, responsables y honestos El texto del Inc. 4 del artculo 99 de la Constitucin Nacional, prev distintos procedimientos, segn se trate de designaciones de Jueces de la Corte Suprema o de los dems Jueces Federales. contemplando, asimismo otras modalidades acerca del nombramiento de magistrados. El Poder Ejecutivo, nombra a los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos tercios de sus miembros presentes, en sesin pblica convocada al efecto. Nombra los dems jueces de los tribunales federales

143

BOLILLA 1

inferiores en base a una propuesta vinculante en terna del Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesin pblica, en la que se tendr en cuenta la idoneidad de los candidatos. Inc. 4 Art.99. Las Provincias, por lo general, adoptan un sistema de designacin, para los Miembros del Tribunal Superior, cuyo procedimiento difiere al de los restantes magistrados o miembros del Ministerio Pblico. La designacin, de los Miembros del Tribunal Superior, es efectuada por la Unicameral a propuesta del Gobernador. Cuando se trata de los restantes magistrados, el Consejo de la Magistratura, examinar las aptitudes tcnicas de los aspirantes, en concurso pblico y abierto y elevar a la Unicameral, una nmina de cinco postulantes para la designacin en sesin pblica .. La tendencia, que sigue en esta materia el constitucionalismo moderno, es la de adoptar el procedimiento de designacin, de los jueces inferiores, por un Consejo de la Magistratura, organismo que normalmente se integra con representantes de distintos sectores. ste es el sistema adoptado por nuestra Constitucin Nacional. Facultades y Deberes de los Jueces Hemos manifestado, que la funcin inherente a la magistratura, es la de administrar justicia. A la par de sta, y como complemento de la misma, existen algunos principios que importan verdaderos deberes en la funcin de juzgar. El Juez ante todo, tiene el deber de mantener la supremaca constitucional, siendo el control de constitucionalidad una cuestin de derecho... El Juez no puede dejar de juzgar bajo pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes, precepto legalmente consagrado en el artculo 15 del Cdigo Civil. Deber entonces, preocuparse, no slo de fallar, sino fallar a tiempo, sin retardo, dictando sus sentencias en tiempo oportuno. El Juez aplicar el derecho, con prescindencia o en contra de la opinin jurdica de las partes, interpretando siempre la ley o doctrina legal, con un criterio jurdico de actualidad, de modo que su aplicacin importe la realizacin de la justicia Juntamente con los deberes, el Juez cuenta con f acultades indispensables, para llevar adelante su cometido. As, pueden disponer de la fuerza pblica necesaria para el cumplimiento de sus funciones, allanar domicilio o disponer secuestro de bienes, etc. Cuenta adems, con facultades disciplinarias, que le otorga la Ley Orgnica del Poder Judicial y los Cdigos de Procedimientos, para corregir faltas de sus inferiores, pudiendo aplicar apercibimientos, suspensin, multas e incluso solicitar al Tribunal Superior, la destitucin de los empleados judiciales. Importa tambin una facultad, la conciliacin o advenimiento de las partes, muchas veces la oportuna intervencin del magistrado, puede resultar conveniente para las partes.144 Garantas de independencia del Poder Judicial Un elemento indispensable para lograr el principio de divisin de los poderes, y para asegurar la imparcialidad de los pronunciamientos judiciales es la garanta de independencia del poder judicial, de los otros poderes del Estado. Implica que; el juez est exento de toda subordinacin jerrquica, ningn rgano jurisdiccional de rango superior, puede influir, censurar ni corregir la aplicacin e interpretacin de las leyes hechas por sus inferiores, salvo, por cierto, que estos rganos acten como Tribunales de alzada, por la interposicin de recursos reglados contra la decisin del inferior145 Para garantizar esa independencia se establecen principios fundamentales: La imparcialidad, inamovilidad, intangibilidad de las remuneraciones, cuentan adems los jueces, con inmunidades. Imparcialidad: Con el propsito de asegurar la imparcialidad de los jueces en la resolucin de las causas que le son sometidas para su juzgamiento, las Constituciones suelen contener normas expresas determinando una serie de restricciones (incompatibilidades) para realizar otras tareas o actividades que pudieran comprometer la independencia de sus juicios. En general, el ejercicio de la magistratura es incompatible con cualquier otra actividad, excepto con la docencia, que suele restringirse a la universitaria y con ciertas limitaciones en su dedicacin. Inamovilidad: Por regla general, se establece la inmovilidad de los jueces mientras

144

BOLILLA 1

dure su buena conducta; algunas Constituciones provinciales o Leyes Orgnicas del Poder Judicial, no contienen normas que la establezcan en forma absoluta. As, Catamarca o La Rioja, no tienen absoluta inamovilidad. La Constitucin de la Rioja, puntualiza la reeleccin de los miembros del Tribunal Superior y del Procurador General, nombrados por seis aos. Se desprende, que todos los jueces tienen inamovilidad, menos el Tribunal Superior. La inamovilidad comprende el grado y la sede, no pudiendo ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento. Slo podrn ser removidos en la forma y por las causas prevista por la Constitucin. En numerosos fallos, se ha dejado sentado, que ello no impide y no es bice a las sanciones pecuniarias mdicas, previstas en las leyes orgnicas y procesales y aplicadas por los rganos jerrquicos superiores, integrantes del Poder Judicial, en ejercicio de facultades disciplinarias que le son propias. Intangibilidad de Remuneraciones: es la prohibicin de disminuir sus sueldos mientras permanezcan en sus funciones. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, ha puntualizado: La intangibilidad de los sueldos de los magistrados, es garanta de independencia del Poder Judicial y no ha sido establecida en razn de las personas de los jueces, sino, como una forma de asegurar un poder del Estado. Se trata, nada menos, del servicio de la Justicia que es uno de los fines seeros de la Constitucin. La interpretacin, sobre el alcance de la intangibilidad de la remuneracin de los jueces, alcanz trascendencia, en un tiempo, por el fenmeno de carcter econmico, que oblig a algunas legislaturas a imponer disminuciones de emergencia para todos los empleados y funcionarios. Inmunidades: A los jueces se los ha rodeado de prerrogativas individuales equivalentes a las que poseen los diputados, o sea, inmunidad de opinin y arresto. En este ltimo caso, con la excepcin de ser sorprendido, In Fraganti, en ejecucin de un hecho ilcito doloso, que merezca pena privativa de libertad. La remocin de los magistrados, slo puede darse mediante el Juicio Poltico, procedimiento destinado a hacer efectiva la responsabilidad poltica de determinados funcionarios. Este juicio puede entablarse contra: el Gobernador, Vice Gobernador, los Ministros y los Miembros de la Corte o Superior Tribunal, Miembros del Tribunal de Cuenta etc. Son causales de juicio poltico el: mal desempeo de sus funciones, delito en el cumplimiento de las mismas, delitos comunes, inhabilidad sobreviniente fsica o mental. Se ha establecido, para el juzgamiento de aquellos magistrados judiciales, no sujetos a juicio poltico y jueces inferiores el Juris de Enjuiciamiento o jurado de enjuiciamiento. Otros Funcionarios Judiciales. Para colaborar con la funcin judicial existen otros funcionarios, adems de los jueces, con diferentes actividades y responsabilidades. Son Funcionarios Judiciales: El procurador Fiscal; los Fiscales; Defensores; los representantes del Ministerio Pblico; Asesores de Menores; Secretarios; Oficiales de Justicia; Mdicos Forenses; el Director y Sub- Director de Archivo de Tribunales y el Director y Tesorero de la Direccin de Administracin del Poder Judicial. Derecho Pblico Provincial y Municipal Derecho Pblico Provincial: Conforme Vanossi: Las provincias existen y son tales por virtud de la Constitucin Nacional. Gozan de autonoma, segn las determinaciones de la propia Constitucin Nacional. Como as lo afirma la doctrina y la jurisprudencia. Queda como un valor entendido que ellas estn subordinadas, en la medida que el ordenamiento jurdico general (la Constitucin Nacional) lo establezca, teniendo por encima de la esfera de su libertad la supraordinacin del rgimen nacional Nuestra Ley Fundamental, ha dejado establecido que: Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitucin al Gobierno Federal, y el que expresamente se hallan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporacin.146 La regulacin de las facultades reservadas por las provincias, como su organizacin institucional y las de sus Municipios, conjuntamente con el estudio del Federalismo Argentino, conforman el Derecho Pblico Provincial, que en gran parte, se encuentra en las Constituciones, que, en ejercicio del Poder Constituyente, cada

145

BOLILLA 1

provincia dicta. Por eso, a efecto de afianzar y ampliar los derechos y garantas del hombre, ya establecidos en la Constitucin Nacional y regular su sistema de gobierno, cada provincia dicta para s, una Constitucin. Estas tienen, por lo general, una estructura similar a la de la Constitucin Nacional: Un prembulo, una parte preceptiva o dogmtica y una parte orgnica en la que se organizan los poderes del Estado Provincial y el Rgimen Municipal. El Derecho Pblico Provincial Argentino, inmerso dentro del Derecho Pblico Nacional, es definido por Arturo M. Bas,147 como: La rama de las ciencias jurdicas, que trata de la organizacin del gobierno autonmico de las provincias, dentro del Estado Federal, determinando a la vez, los objetos, forma y condiciones en el ejercicio de la autoridad local. En consecuencia, su estudio toma como punto de partida el deslinde de competencias. Sin embargo, va ms all, aborda, separadamente del gobierno nacional, lo que es el dominio de las provincias, regulando su dinmica, su organizacin y estructura de poderes. El Municipio En el somero estudio que realizamos, al establecer las nociones distintivas de Comunidad y Sociedad, qued establecido que; dos trminos se encuentran frente a frente en el estudio de las cosas sociales y humanas: individuo y sociedad. Se ha reconocido, que donde se encuentran vestigios del hombre primitivo, se descubren tambin rastros de una primitiva convivencia, por rudimentaria que fuera. Por diversos que fueran los pueblos, la unidad social, no fue ni el individuo, ni el Estado, tal como nosotros lo comprendemos hoy, sino un grupo especial, que podra llamarse grupo patriarcal. Una reunin de personas, las cuales se encontraban ligadas por el vnculo de la sangre, y descendientes de la misma estirpe, hallndose unidas bajo la autoridad del ms anciano, bien fuese padre, abuelo o un antepasado ms remoto. Este grupo social, debe ser considerado, como el embrin, no slo de la vida jurdica sino de la vida econmica y religiosa de la sociedad humana. No se poda considerar a ese grupo como una familia, como hoy se concibe; tampoco era un Estado, por ms que, modelado segn el carcter de la familia, se dejaba adivinar y comienza a apuntar en l la comunidad civil y poltica. Como se deduce, fuera de ese grupo, no poda existir para el hombre ninguna clase de proteccin jurdica. Anlogamente, y sobre ese grupo y compuesta de varias tribus fundidas, que reconocen su origen comn, se presentaba, otro forma de convivencia ms amplia, que suele denominarse Comunidad de Pueblo, la cual parece ser una transicin entre la patriarcal y la convivencia civil y poltica, que ms tarde se desenvolvi, tomando el nombre de municipio. Esta agregacin, no puede todava llamarse Ciudad, Municipio, en el sentido que damos hoy, a esos vocablos. La convivencia social, contina siendo nada ms, que, un modelo ms amplio de la familia, en ella la cosa pblica, no llegaba a distinguirse de los intereses familiares y privados. Los diferentes autores, que han tratado con profundidad la temtica municipal, no han logrado coincidir, en qu poca ha surgido el Municipio. Algunos la sitan en Egipto, otros, en la demos ateniense, los ms, atribuyen su origen, al tiempo de la expansin de Roma.148 La Ciencia Poltica y el Derecho Pblico, han sealado, como factor inicial, el desenvolvimiento de las instituciones libres y democrticas, la organizacin del pueblo en Municipios. Se reconoce en general, la existencia del municipio, como una comunidad natural fundada en la convivencia. Definimos Municipio, con el profesor uruguayo Daniel H. Martins, como:149 Institucin poltica administrativa - territorial, basada en la vecindad, organizada jurdicamente dentro del Estado, para satisfacer las necesidades de vida de la comunidad local, en coordinacin con otros entes territoriales y servicios estatales Es el instrumento de gestin, ms directamente ligado a la realidad cotidiana de una sociedad local. Su dinmica, se constituye sobre la base de su doble insercin en la sociedad local y en el Estado, del que es parte. Por un lado, el municipio refleja las caractersticas especficas de la sociedad objeto de su gestin, su historia, sus tradiciones, su cultura, sus relaciones de produccin y de consumo. Por otra parte, las caractersticas y orientaciones del Estado, se reflejan en el funcionamiento y poltica del

146

BOLILLA 1

municipio. Descentralizacin, autogestin social, libertades individuales, solidaridad, eficacia de la accin pblica y optimizacin de los recursos humanos forman un todo interdependiente. La forma de ser del Estado democrtico es la articulacin de poderes locales segn el principio de lo que pueda decidirse y gestionarse a un nivel inferior; no debe hacerse a un nivel superior150. Derecho Municipal El Derecho Municipal, que ubicamos, dentro del Derecho Pblico Interno, ocupa un papel destacado. Es la disciplina jurdica que se ocupa de la problemtica del Municipio, instrumento de gestin, ms directamente ligado a la realidad cotidiana de una sociedad local. Adriano Carmona Romay,151municipalista cubano, define el Derecho Municipal como: Conjunto de principios legales y normas jurisprudenciales referentes a la integracin, organizacin y funcionamiento de los gobiernos locales Es el enfoque de la ciencia jurdica destinada a investigar el origen histrico, la naturaleza, definicin, elementos y fines de la Institucin municipal, as como su insercin en el Estado, sus relaciones, competencia, y dems aspectos del gobierno, administracin y finanzas locales. Contenido del Derecho Municipal Este derecho, comprende una serie de temas que le son propios. Se suele enumerar entre otros: a) Autonoma municipal; b) Organizacin de su gobierno; c) Poder de Polica Municipal; d) Justicia en la Administracin Municipal, e) Rgimen Financiero; f) Servicios Pblicos g) Administracin y Polica del dominio pblico municipal, etc. Con relacin al tema autonoma, que etimolgicamente significa autolegislacin y gobierno de lo propio, podemos decir, que implica un concepto poltico de descentralizacin del poder. Es: la facultad que detentan los Estados miembros de un Estado Federal, a los fines de darse sus propias instituciones en el marco de su Constitucin Estadual y reconocindose en todos los casos la sujecin jurdica natural que la obliga frente al Estado central152. Seala Iturrez153 que, Federalismo y Municipio, en el sistema poltico argentino, tienen mucho que ver, pues la descentralizacin como forma de Estado, (federalismo) llega al Municipio, conforme al alcance que le asignamos al art. 5 de la Constitucin Nacional. Desarrollo 1. Derecho Civil: El Derecho Civil es el conjunto de normas jurdicas y principios que regulan las relaciones personales o patrimoniales entre personas privadas, tanto fsicas como jurdicas, de carcter privado y pblico, o incluso entre las ltimas, siempre que acten desprovistas de poder pblico. Regula la vida de las personas en cuanto tales, en sus relaciones de familia, en sus relaciones con los dems miembros de la comunidad, en cuanto a su patrimonio y, desde su concepcin hasta ms all de la muerte a travs de la transmisin hereditaria. Esta es la rama ms importante del Derecho Privado; las dems se desprenden de ella, tanto que para sus relaciones o problemas no regulados aplican las normas de Derecho Civil por analoga y de manera supletoria. Por lo tanto sus caractersticas son: a) comn, porque se aplica a todas las personas, b)supletorio o subsidiario, y c) estable, dado que sus transformaciones no se experimentan con la celeridad de otras ramas, por ejemplo del Derecho Comercial ; este ltimo debe ir adaptando sus contenidos a las exigencias del trfico negocial. Con fines didcticos puede dividirse en: a. Derechos de la personalidad (tambin llamados atributos de la persona derivados de la personalidad jurdica, que son el nombre, la capacidad, el domicilio y el estado) b. Derecho de familia (con las instituciones del matrimonio, la filiacin, la adopcin, la tutela, la curatela, el divorcio) c. Derecho de las obligaciones, tambin denominado Derechos Creditorios, y respecto de stas se estudia el concepto, sus elementos, su clasificacin, sus efectos y sus modos de

147

BOLILLA 1

extincin d. Derechos reales e intelectuales, y al respecto estudia su concepto, elementos, clasificacin, y efectos. e. Derecho sucesorio: y lo relativo a los tipos de sucesin (testada e intestada) , herederos, rdenes y criterios de particin. Abarca, adems, las figuras dinmicas que permiten a las personas relacionarse entre s, por ejemplo, los contratos, hechos jurdicos y las personas en s. Relacin jurdica El Derecho Civil es Derecho en sentido objetivo (es decir, como conjunto de normas), a su vez este Derecho les otorga a las personas (como se ha estudiado anteriormente) poderes o facultades para relacionarse entre s. Estas facultades o poderes (derechos subjetivos) se denominan en sentido amplio Relacin Jurdica y las mismas pueden ser patrimoniales o extrapatrimoniales. Esta clasificacin ya se ha estudiado con anterioridad por lo que remito al mdulo correspondiente. Personas o Sujetos de Derecho Estas relaciones jurdicas se componen de tres elementos: a) sujeto, b) objeto y c) causa. El primer elemento, el sujeto, es la persona, y la misma se encuentra definida en el Cdigo Civil en su art. 31 como Todo ente susceptible de adquirir derechos, o contraer obligaciones. A esta capacidad de ser siempre titulares de derechos se la denomina personalidad jurdica, y precisamente es el Derecho el que le reconoce a las personas esta particularidad, es como si cubriera a la persona de una burbuja que la protege en su relacin con los dems. A las personas se las denomina sujetos de derecho cuando se encuentran relacionndose entre s de manera dinmica, por ejemplo cuando estn contratando entre s. A su vez, la expresin ente abre la clasificacin de persona en personas fsicas (o de existencia visible, como nosotros) y personas jurdicas (o de existencia ideal , como la Universidad por ejemplo). Personas de existencia visible. Las personas fsicas comienzan su existencia desde su concepcin en el seno materno y culmina con la muerte. Mientras tanto poseen atributos o cualidades inherentes a su calidad de personas, concebidas a priori; los cuales estn relacionados con la proteccin que da la personalidad jurdica mencionada anteriormente. Necesariamente las personas deben poseerlos para ser tales (por eso el a priori) Los atributos de las personas son: 1. El nombre: que lo identifica. Se encuentra compuesto por dos elementos: a) el nombre de pila, que es el que se adquiere por la inscripcin en el Registro del Estado y la Capacidad Civil de las Personas y tiene algunas limitaciones dadas por la ley 18.248 (cuyas disposiciones hoy no se aplican todas). Y b) el apellido, que segn sea su filiacin ser su rgimen; por ejemplo si es hijo matrimonial tendr el apellido de padre y opcionalmente el de la madre y si es extramatrimonial tendr el apellido de quien lo reconozca. 2. El domicilio: que indica el lugar en el que las personas tienen el centro de sus relaciones jurdicas, el atributo de las personas (el que no puede faltar) es el domicilio general real o general legal (este segundo es para personas determinadas y cuyos supuestos estn determinados en el Cdigo Civil) 3. El estado: se refiere al rol de las personas en la sociedad o en una familia, por ejemplo el estado de hijo permite reclamar la filiacin; tambin se aplica al estado civil de las personas, casadas o solteras. Este atributo es importante para reclamar o reconocer derechos relacionados con el mismo. 4. La capacidad de derecho: que es el atributo de las personas que implica el grado de aptitud de las personas para adquirir derechos y contraer obligaciones. A esta capacidad tambin se le llama capacidad de ser titular de derechos. Por ejemplo es la capacidad que tenemos de adquirir el derecho a la propiedad de una casa, o el derecho a la vida, o el derecho a la libertad. Es relativa porque no podemos tener todos los derechos y tampoco nos pueden faltar todos. El Cdigo Civil en algunos artculos establece ciertas incompatibilidades tambin denominadas incapacidades de derecho y que persiguen proteger el inters social, por ejemplo: un juez no puede

148

BOLILLA 1

adquirir los bienes que estn bajo su litigio154 (de otra manera no seran imparciales a la hora de juzgar), o los esposos no pueden celebrar entre s contratos de donacin 155 o compraventa (de otra manera, estaran afectando los derechos de sus descendientes por ejemplo). Junto con esta capacidad y por cuestiones de metodologa se estudia la capacidad de hecho que es la que poseen las personas fsicas y que implican la aptitud o grado de aptitud para ejercer los derechos de los cuales se es titular. A esta capacidad tambin se la llama capacidad de obrar, porque permiten a las personas poder disponer los derechos ya adquiridos. Por ejemplo: si adquir el derecho a la propiedad de una casa (en virtud de mi capacidad de derecho) entonces podr alquilarla, venderla o regalarla (en virtud de mi capacidad de hecho). Como puede faltar totalmente, no es un atributo de la persona. El Cdigo Civil en sus arts. 54156 y 55157 establecen quienes son las personas que no pueden ejercer por s mismas sus derechos. A estas situaciones se las denomina incapacidad de hecho y su objetivo es proteger al incapaz para que por falta de madurez no se perjudique a s mismo; por eso cada uno de los mencionados en los artculos pueden obrar a travs de sus representantes (por ejemplo los menores a travs de sus padres) Personas jurdicas: El hombre no puede actuar solo para realizar emprendimientos o actividades; para ello necesita de otras personas; por eso existen las denominadas personas jurdicas158; estos son entes reconocidos por el Derecho y que poseen dos elementos: a) uno material: que es el grupo de personas o grupo humano base de las personas jurdicas; y b) uno formal que es la capacidad de derecho, por ello goza tambin de personalidad jurdica. Siguiendo a Ferrara159 se puede definir a las personas jurdicas como asociaciones o instituciones formadas para la consecucin de un fin y reconocidas por el orden jurdico como sujetos de derecho Clasificacin de las personas jurdicas El Cdigo Civil clasifica a las personas jurdicas en su art. 33: Las Personas Jurdicas pueden ser de carcter pblico o privado. Tienen carcter pblico: 1. El Estado Nacional, las Provincias y los Municipios. 2. Las entidades autrquicas. 3. La Iglesia Catlica. Tienen carcter privado: 1. Las asociaciones y las fundaciones que tengan por principal objeto el bien comn, posean patrimonio propio, sean capaces por sus estatutos de adquirir bienes, no subsistan exclusivamente de asignaciones del Estado, y obtengan autorizacin para funcionar. 2. Las sociedades civiles y comerciales o entidades que, conforme a la ley, tengan capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, aunque no requieran autorizacin expresa del Estado para funcionar. Esta clasificacin tiene su importancia porque es la que define la rama del Derecho que se va a aplicar para resolver los conflictos o la regulacin necesaria para su funcionamiento. Por ejemplo, las personas jurdicas pblicas se rigen en general por el Derecho Administrativo, las personas jurdicas privadas se rigen por el Cdigo Civil (sociedades civiles, asociaciones y ley de fundaciones) y por la ley de sociedades comerciales (ley n 19.550) este tipo de personas. Entre las personas jurdicas privadas, las fundaciones y asociaciones necesitan expresamente la autorizacin del Estado para funcionar y las sociedades no porque empiezan con su acto constitutivo (el contrato social), obviamente segn el procedimiento que indique el rgimen aplicable. Caractersticas Las personas jurdicas poseen al igual que las fsicas atributos: a) un nombre, que puede ser de fantasa o el nombre de los socios en el caso de las sociedades comerciales (segn el tipo de sociedad que sea), o en el caso de las empresas unipersonales el nombre comercial que se adquiere por un ao de uso sin oposicin. b) capacidad de derecho limitada por su actividad, su naturaleza y por la ley, c) domicilio general legal (es uno de los supuestos mencionados anteriormente) y d) patrimonio: este es un

149

BOLILLA 1

atributo esencial de las personas jurdicas ya que sin ste no pueden funcionar ni realizar sus actividades. El patrimonio de las personas jurdicas es distinto al de sus miembros Otros Conceptos Bsicos Acto Lcito e Ilcito Cuando analizamos la relacin jurdica vimos que se compone de tres elementos: sujeto, objeto y causa. La causa de las relaciones jurdicas se denomina causa fuente y es la que le da origen o nacimiento. Esta causa fuente surge de los hechos jurdicos que son segn el art. 896 del Cdigo Civil todos los acontecimientos susceptibles de producir alguna adquisicin, modificacin, transferencia o extincin de los derechos u obligaciones. Estos hechos a su vez se clasifican en humanos o naturales. Los naturales son los que producen consecuencias jurdicas por hechos de la naturaleza (por ejemplo un granizo en una cosecha tiene como consecuencia que se pague el seguro correspondiente). Los humanos son los hechos en los que interviene el hombre .Estos hechos cuando son voluntarios (es decir, cuando son ejecutados con discernimiento, intencin y libertad) se clasifican a su vez en ilcitos si son contrarios a la ley o lcitos si no lo son. A su vez los ilcitos se denominan delitos si fueron cometidos con intencin (con dolo) o cuasidelitos si se causaron por negligencia o impericia o imprudencia (a sto se llama culpa). A su vez entre los lcitos se encuentran el simple acto voluntario que es el que produce consecuencias jurdicas aunque las personas no las persigan (por ejemplo si cambiamos de domicilio nos corresponde un distrito electoral diferente) ; y el acto jurdico que es el que produce consecuencias si las personas as lo buscan. El Cdigo, a estos ltimos, los define en su art. 944. Son actos jurdicos los actos voluntarios lcitos, que tengan por fin inmediato, establecer entre las personas relaciones jurdicas, crear, modificar, transferir, conservar o aniquilar derechos. Por ejemplo un contrato de compraventa es una especie de acto jurdico (si compramos una gaseosa en un kiosco o tambin un testamento). En estos casos, las consecuencias (transferencia de la propiedad de un bien) se producen porque as lo quisieron las partes. Los actos ilcitos son sancionados porque implican la violacin de una norma que ordena una conducta, la misma norma prev su sancin, cada norma establece una conducta deseada y ante su violacin se aplica la sancin (o castigo) correspondiente. Esta es una consecuencia del carcter de coercible que poseen las normas jurdicas. Responsabilidad El incumplimiento de una norma, la violacin del deber genrico de no daar o el incumplimiento de una obligacin genera lo que se denomina responsabilidad. Es el deber de reparar el dao injustamente causado; en principio trata de volver las cosas a su estado anterior, si sto no fuera posible, entonces repara pecuniariamente. Por ejemplo: si dejo de pagar el alquiler el dueo de la casa me va a poder reclamar el pago de lo adeudado, ms intereses y pedirme el desalojo; sto es consecuencia de lo que se llama responsabilidad contractual. La responsabilidad puede ser: Civil: cuando implica el incumplimiento de una obligacin o cuando origina la obligacin de indemnizar un dao injustamente causado (por ejemplo como consecuencia de un delito o un cuasidelito). Generalmente se materializa por una reparacin en dinero o por tratar de volver las cosas al estado anterior. Penal: se configura cuando una persona vulnera un deber de conducta impuesto por el Derecho penal al deber de afrontar las consecuencias que impone la ley. Dichas consecuencias se imponen a la persona cuando se le encuentra culpable de haber cometido un delito o haber sido cmplice de ste.. Se materializa en una pena que busca castigar al delincuente e intenta su reinsercin para evitar que vuelva a delinquir. Poltica y administrativa:160 La responsabilidad poltica se deslindar de acuerdo con la Constitucin Provincial y esta Ley Orgnica. Las responsabilidades civiles y penales sern ventiladas ante los jueces ordinarios. La responsabilidad administrativa de los funcionarios ser determinada y graduada en su alcance por los rganos creados con tal finalidad y por el Tribunal de Cuentas; este ltimo en todo lo concerniente a la actividad

150

BOLILLA 1

econmico-financiera de los municipios y a la preservacin de sus patrimonios Directa o indirecta: segn sea por el hecho propio, por ejemplo si se cometi un delito o un cuasidelito o si se responde por el hecho ajeno, por ejemplo la responsabilidad de los padres por los hechos de sus hijos sometidos a Patria Potestad o del empleador por los hechos de sus empleados. 2. Derecho comercial Constituye materia comercial todo supuesto de hecho que la ley considera mercantil. En realidad no se puede definir esta rama del derecho sino precisamente abarca estos supuestos como son los actos de comercio que se encuentran enumerados por ejemplo en el art. 8 del Cdigo de Comercio161 (a sto se denomina aspecto objetivo porque se habla de acto) o tambin los actos realizados por los comerciantes162 ( a sto se le denomina aspecto subjetivo porque hace referencia a las personas). Entonces todo lo que suponga intermediacin y lucro como modo de vida, involucra al Derecho Comercial como rama que regir esas relaciones. Consumidor y usuario La empresa (mencionada en el art. 8 del Cdigo de Comercio) y el consumidor no se encuentran en igualdad de condiciones, ya que la empresa como proveedora de productos y servicios maneja informacin de manera profesional; es la que conoce los peligros, utilizacin y alcance de los productos y servicios que comercializa. El consumidor no posee esta informacin por su falta de profesionalidad y en consecuencia se genera un desequilibrio entre ambos. Surge entonces, un conjunto de normas destinadas a regular las relaciones entre los consumidores y las empresas, y a cada grupo se le denomina actualmente microsistemas: los que protegen el libre acceso al consumo, los que evitan el engao, los que evitan las prcticas antisociales y aquellos que protegen la salud y la seguridad. De estas regulaciones se derivan los principios aplicables a este tipo de relaciones. El proveedor de bienes y/o servicios (la Empresa) realiza un acto econmico de intermediacin con el consumidor, acto que se denomina jurdicamente acto de comercio; y que por esa sola denominacin queda inmerso en una serie de regulaciones complejas que van desde las exigencias del trfico mercantil (exigencias de las normativas nacionales, provinciales y municipales) hasta las regulaciones que abarcan la vida de las empresas. Estas ltimas se apoyan en tres ejes diferentes: una de ellas protege al consumidor y su relacin de consumo (ya no se habla de contratos de consumo)esta es la ley de defensa del consumidor-; otra protege el inters general regulando la publicidad y condiciones de venta de los productos y servicios- esta es la ley de lealtad comercial-; y por ltimo se protege el inters del mercado prohibiendo las prcticas abusivas que tienden a una mayor concentracin de poder de una o algunas empresascon la ley de defensa de la competencia. Las tres leyes mencionadas poseen una misma directriz: se protege al consumidor o usuario desde un punto de vista econmico ya que la tendencia actual es proporcionar mayor informacin al consumidor. Con mayor razn, quien tiene a su cargo una tarea relacionada con la produccin y comercializacin de los bienes y/o servicios, debe poseer esta informacin , ya que es quien manipula los productos y / o maneja aspectos relacionados con stos. El acto de comercio resulta ser el disparador de las relaciones con los dems. Tanto si realizamos actividades relacionadas con las compras como con las ventas de productos y servicios, estaremos realizando un acto de comercio; dado que todo implica transformacin y/o lucro. Este es un acto jurdico, es decir, un acto regulado por el derecho desde su misma explicacin; Posee tres componentes: las personas que intervienen (denominadas jurdicamente sujetos), el producto o servicio sobre el que recae (denominado jurdicamente objeto) y la manera en la que se realiza (denominada jurdicamente forma). Si se dan estos tres elementos, entonces efectivamente se empieza a regular el acto con todas las normativas antes mencionadas. Regulacin en el sentido de que las normas no solo establecen condiciones para realizarlos sino tambin disponen las consecuencias de

151

BOLILLA 1

dos maneras: los efectos propios del acto (por ejemplo la transferencia de propiedad de la empresa al cliente en el caso de una venta) y las consecuencias por el incumplimiento de alguna normativa (por ejemplo la responsabilidad por algn electrodomstico que no funciona y que es reclamado por el comprador cliente) Entonces Qu se entiende por consumidor? Jurdicamente este concepto es ms amplio que el de adquirente en general. Las leyes se refieren a los consumidores o usuarios como todos los sujetos que contratan para adquirir bienes o servicios ofrecidos en el mercado, tanto para atender sus necesidades privadas como para una actividad empresarial (por ejemplo: adquisicin de materia prima, energa elctrica o provisiones para el comedor de sus empleados). Y el consumidor final es el que adquiere bienes y servicios sin intenciones de someterlos a un proceso industrial o de comercializacin y sin intenciones de obtener un lucro con su reventa (es decir: sin intencin de que vuelvan al mercado); bsicamente los adquiere para su consumo privado o de su grupo familiar y social. Actualmente se tiende a hablar de relaciones de consumo y no de contrato ya que la comercializacin de bienes y servicios resulta ms amplia que la adquisicin de lo que se busca. Los consumidores poseen derechos econmicos denominados sustanciales del consumo tales como: el derecho de libre acceso al consumo y el de educacin. 3. Derecho Martimo y Aeronutico: Concepto y Caractersticas En el Cdigo de Comercio, uno de los incisos (el 7) menciona las acciones vinculadas a la marina y la aeronutica, como actos de comercio; slo que actualmente poseen autonoma propia; se denomina Derecho de la navegacin y comprende la Ley de Navegacin y el Cdigo Aeronutico como cuerpo de leyes propio. El Derecho de la Navegacin comprende tres ramas163: Derecho Martimo, Derecho Aeronutico y Derecho Espacial. En esta materia se estudian los distintos institutos de la Ciencia del Derecho, con las particularidades y modificaciones que se originan en el hecho tcnico de la navegacin en los espacios acuticos, areos y del espacio ultraterrestre o exterior. Tanto el transporte martimo, como areo y espacial forman el contenido sustancial de esta materia y son la base del comercio nacional e internacional.La inclusin del Derecho Espacial es importante en el rea del Transporte y las comunicaciones, por su avance en la Gran Aldea Global en la cual se ha convertido la Tierra.- Asimismo, las constelaciones satelitales y especialmente la teleobservacin de la Tierra, han generando un nuevo campo del Derecho, cuyo aspecto tecnolgicocomercial, es de vital importancia conocer para la formacin de los actuales profesionales, tal como, la legislacin domstica e internacional, . En resumen, el Derecho de la Navegacin, proporciona los instrumentos necesarios para solucionar conflictos derivados de los negocios internacionales 4. Derecho Laboral y Provisional164 El derecho laboral es el conjunto de normas y principios que regulan las relaciones de trabajo.stas, a su vez, estn incluidas dentro del ordenamiento jurdico de la repblica, cuya ley superior es la Constitucin Nacional. Dichas relaciones, en principio, estn regidas por la Ley de Contrato de trabajo y sus normas complementarias.En distintos casos, tales como: empleados pblicos, pasantes educacionales, etc., existen normas especiales que regulan dichas relaciones de trabajo, o bien ciertos aspectos de ellas.A su vez, segn cada actividad, existen determinados convenios colectivos de trabajo que son especficamente aplicables a cierto grupo profesional (por ejemplo convenio colectivo de trabajo para empleados de comercio).En este ltimo caso -los convenios colectivos de trabajo- son acuerdos negociados entre empleadores y trabajadores que tienen la aprobacin del estado. 5. Derecho Agrario, Forestal y Minero A decir de Torr165: El Derecho Minero rige la propiedad minera, la exploracin, explotacin y otros aspectos relativos al aprovechamiento de las sustancias minerales. La propiedad minera es la que rige los depsitos naturales de sustancias minerales y las actividades de exploracin y explotacin son las que persiguen el

152

BOLILLA 1

aprovechamiento racional y provechoso de las mismas. Se encuentra regulado por el Cdigo de Minera (t.o. 1997 por Decreto N 456. con modificaciones de la Ley N 25.225) que es el que regula estas actividades y clasifica las minas en categoras El Derecho Agrario, tambin denominado por Torr166 como Derecho Rural rige la explotacin agropecuaria (agrcola, forestal, ganadera, etc). Su objeto principal es la explotacin agropecuaria que puede ser realizada individualmente o como empresa. Al igual que el Derecho Minero, persigue la explotacin adecuada y provechosa. 6. Derecho ambiental167 Es el conjunto de normas que regulan las relaciones de derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio ambiente libre de contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado. El Derecho Ambiental es, una nueva rama del Derecho que, por su carcter interdisciplinario, se nutre de los principios de otras ciencias. As, por su carcter sistemtico y tutelar de los intereses, se halla en ntima relacin con el Derecho Pblico tanto administrativo como sancionador- y, por su nfasis preventivo y reparador de los daos particulares, constituye un captulo importante del Derecho Privado. Por otra parte, por su vocacin redistributiva se relaciona con el aspecto econmico del Derecho y por su carcter supranacional compromete principios del Derecho Internacional. Esto ltimo, en razn de que la cuestin ambiental est impregnada de una fuerte problemtica, que requiere soluciones a escala internacional. La contaminacin se traslada de un punto a otro del planeta, por lo cual, por imperio natural, la reglamentacin y el control de los bienes de la tierra no pueden constreirse a las fronteras de los Estados, que han sido delimitados segn criterios polticos. Los ecosistemas tienen lmites naturales; la bisfera es una sola. Pero es necesario aclarar que el Derecho Ambiental no viene a reemplazar a los antiguos derechos agrarios, mineros o de aguas, sino que se dedica a estudiar las implicancias jurdicas de las relaciones de todos esos elementos entre s y con el hombre, impregnando las otras ramas del Derecho, como el Constitucional, el Administrativo y el Civil. Es decir que, a la definicin precisa del contenido de la materia jurdico-institucional, se le debe agregar el anlisis de la metodologa de estudio, para lo cual resulta til la teora sistmica, que tanta difusin ha tenido en los ltimos aos. Por ltimo, sealamos que la evolucin de las normas ambientales ha seguido diversas etapas. La primera, comprende los preceptos orientados en funcin de los usos de un recurso (riego, agua potable, navegacin, etc.). La segunda, ms evolucionada, encuadra la legislacin en funcin de cada categora o especie de recurso natural, coordinando los distintos usos (aguas, minerales, forestales, etc.). La tercera, orienta la normativa hacia el conjunto de los recursos naturales. Finalmente, la cuarta etapa toma en consideracin el entorno como conjunto global y atiende a los ecosistemas. Esta ltima comprende las normas ambientales en sentido estricto. Estas etapas de la evolucin legislativa, aunque sucesivas, no se excluyen unas a otras 7. Derecho Internacional Privado Segn Torr168 es el que determina, entre varias normas discordantes que pertenezcan a diversos Estados, cul es la aplicable a una relacin jurdica internacional que las ponga en conflicto. Es esencial entender esta rama que rige las relaciones de particulares de distintos Estados o cuyas situaciones se encuentran regidas por un punto de conflicto internacional; entonces se ver que ley corresponde aplicar. Por ejemplo: en nuestro pas en caso de divorcio rige para la competencia judicial el ltimo domicilio conyugal, sin embargo en otros pases rige la competencia del juez en el que se celebr el matrimonio. Por ello si se trata de un matrimonio realizado en Argentina y que se quiere divorciar en un pas que adopta este ltimo criterio debe determinarse la ley aplicable. 8. La Informtica al Servicio del Derecho En un texto tomado de la Prof.. Myrtha Argaaraz, se exponen los lineamientos bsicos de este tema, por lo tanto se transcribe a continuacin: Desde que elabor, una sntesis, en el ao 1997, sobre La Informtica al Servicio del Derecho,

153

BOLILLA 1

han ocurrido numerosos hechos de relevancia, gestndose, entre ellos, un nuevo movimiento: la pos- contemporaneidad, que caracteriza a la sociedad que vivimos .Abordando nuevamente el tema, que si bien, podemos decir, no se encuentra especficamente dentro de la rama del Derecho Privado, es de gran relevancia en el mundo de hoy, en el que no podemos dejar de reconocer el gran avance de la ciencia y la tecnologa. La informtica y la ciberntica son una realidad que no se puede ignorar; han abierto enormes posibilidades a la humanidad a tal punto que algunos autores, han comparado su aparicin, con la introduccin del alfabeto por los Fenicios, en el mundo antiguo. Su incorporacin masiva en el mundo de hoy, como tambin, la de otros elementos generados a partir de la micro electrnica, que permiten, por ejemplo, la automatizacin de los procesos de produccin a travs de la robtica, la ciberntica, la teleinformtica170 etc., estn originando cambios de verdadera identidad, en las sociedades ms modernas, hacindolas depender en la organizacin de sus servicios y en el manejo de la informacin, casi exclusivamente de la informtica. Prueba evidente de esa dependencia es la forma en que se paralizan las actividades de un banco o de la administracin pblica cuando, por un simple corte de energa, se debe prescindir temporariamente de la herramienta informtica en la que se encuentran almacenados sus datos. La informtica ha introducido as, nuevas tcnicas y una variada gama de aparatos electrnicos que van de la ms elemental minicalculadora, hasta la ms sofisticada computadora multifuncional; creando adems un lenguaje tcnico, cuyas directrices son de origen ingls, lenguaje aparentemente extrao que nos est invadiendo de vocablos como:Basic, hardware, moden, logo, word proccesing, casi todas incomprensibles. Tal injerencia, ha provocado profundas mutaciones no slo en lo tecnolgico, sino tambin en el plano social, poltico, productivo y cultural, las que sern cada vez mayores, profundas y veloces de lo que la imaginacin puede preverUn abogado, un juez, un jurista o un legislador deben conocer y manejar, en mayor o menor medida, las aplicaciones standard de la informtica y saber, al menos, qu es y qu utilidades pueden prestarle el computador, una base de datos, una procesadora de texto, navegar en Internet, etc. El hecho de no saber operar una computadora lo trasladara a principios del siglo XX, o lo que hoy denominamos como analfabetismo tecnolgico. El trmino Informtica, deviene de la unificacin que hiciera el francs Philippe Dreyfus, de los vocablos informacin y automtica. La Informtica, es aceptada actualmente como ciencia Podramos definirla como la ciencia que estudia el tratamiento automtico de la informacin. Pedro Antonio Prado la define como la ciencia que estudia el diseo y la utilizacin de equipos, sistemas y procedimientos para obtener informacin171 Desde otro punto de vista, es la tecnologa que procesa electrnicamente la informacin mediante equipos y programas sofisticados. Con ese criterio, la Academia de Ciencias de Francia, la define como: el dominio del conocimiento que estudia el tratamiento racional de la informacin. Cuando ste tratamiento hace referencia al derecho, nos encontramos frente a la Informtica Jurdica. Es conveniente, diferenciar la informtica, con los alcances que la hemos definido aqu, de la computacin y el computador u ordenador. Este ltimo, es el instrumento esencial con que cuenta la informtica para procesar datos y generar informacin por medios automticos y como tal, es una herramienta al servicio del hombre, pese a que se haya tratado de equipararlo al cerebro humano. Por ello, los computadores, dependen de la actividad humana, que es la responsable de la carga de datos y el suministro de rdenes preestablecidas en un programa, tambin generado por hombres, mediante un teclado similar al de una mquina de escribir comn. El computador es, en esencia una gran memoria, que tiene la posibilidad de revisar a alta velocidad lo que tienen acumulado, pero carece de la posibilidad de crear algo que no est ya, en esa memoria. Con absoluta precisin, se ha manifestado, que el computador es una herramienta al

154

BOLILLA 1

servicio del hombre, no es como creen algunos estudiosos del tema, que el computador piensa o razona en lugar del hombre, regala dones y milagros. Como un sustituto humano se piensa que va a la luna, elige presidentes, compone msica, mejora horscopos y comprende los espritus, cada vez que, por simple abuso del lenguaje se explica como cerebro automtico o memoria artificial; En realidad el computador, es un aparato simple, que algo tiene de complejo, infinitamente rpido e infinitamente irreflexivo. Es un instrumento que suma, divide, multiplica y resta... selecciona, compara, dibuja, combina; y todo sto, cien, mil, diez mil veces, ms rpido que el hombre,6172 pero no piensa, no crea, no siente. Con este criterio se ha dicho con acierto que cuando identificamos al hombre con una funcin que la mquina puede ejecutar mejor, por definicin, situamos al hombre, en un plano inferior al de la mquina. Esta es la razn, por la cual, se percibe a los computadores, como entes que amenazan nuestra identidad. Sin embargo, tan pronto desplazamos nuestra admiracin y nuestro respeto hacia los talentos y los dones humanos, que las mquinas no pueden igualar, situamos a stas en el lugar que les corresponde, como servidoras nuestras 173 El hombre piensa, razona, inventa, sufre, se alegra. Es frecuente pensar que la informtica se encuentra ligada a las ciencias duras y a la tecnologa y que poco o nada tiene que ver con el derecho. Esto importa un grave error. La informtica ha penetrado todo el mbito de la ciencia, incluido el derecho. El advenimiento de la informtica, en la ciencia moderna, ofrece a las 171 PRADO, Pedro Antonio La Informtica y el Abogado Ed. Abeledociencias jurdicas dos disciplinas nuevas y paralelas: La Informtica Jurdica y el Derecho Informtico. Es necesario destacar como lo hace DallAglio que entre el derecho y la informtica existen dos grandes tipos de interrelaciones: si slo consideramos el aspecto instrumental de la informtica al servicio del derecho, estamos en presencia de la Informtica Jurdica, En cambio, si se considera a la informtica como objeto del derecho, estamos en presencia del Derecho Informtico, nueva rama del derecho, cuyo contenido est conformado, por la regulacin de las relaciones jurdicas emergentes de la informtica y su recepcin por la mayora de las ramas del derecho174 Podemos definir La Informtica Jurdica, como La tcnica del tratamiento lgico y racional de la informacin, apta para una eficaz decisin en el dominio jurdico legislativo175 Otros autores, la han definido como: tecnologa de conocimientos ciencia que se dirige a ordenar y sistematizar la informacin jurdica a travs de computadoras con lenguajes formalizados. Jueces, juristas, abogados y legisladores, utilizan para el desarrollo de sus actividades y funciones, informacin10 de distinta naturaleza. Cuando esa informacin es tratada y procesada por medios informticos estamos en presencia de la Informtica Jurdica, que segn su aplicacin va a generar tres vertientes diferentes: a) La Informtica Jurdica Documental: de mayor utilizacin dentro del campo de lo jurdico. Se trata de bases de datos (legislacin, jurisprudencia, doctrina) que mediante un programa tiende a facilitar la conservacin, clasificacin, seleccin ordenada y sistematizada de datos jurdicos176 Abarca los sistemas de archivo y recuperacin jurdica. b) La Informtica Jurdica de Gestin: aplicacin de la informtica para la asistencia de tareas rutinarias. En este campo podemos distinguir dos aspectos: b1 Gestin Administrativa y b2 Gestin Jurisdiccional (Informatizacin del poder judicial). Pudiendo dar como ejemplo de la primera, la Informatizacin de los registros de la propiedad inmueble que permiten, la organizacin, manejo y control de los ttulos registrados o la incorporacin al registro de datos que integrarn el archivo, tales como gravmenes, hipotecas o anotacin de bien de familia. El Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, que mantiene en sus archivos: legajos y estados de dominio y sus titulares. Como ejemplo de la segunda tenemos el sistema de asientos, control y seguimiento de los expedientes o causas que se tramitan en los tribunales, siendo un caso concreto en nuestro pas el programa Facultad, Sistema Argentino. En nuestro pas, se adopt el mencionado sistema de la Corte de Casacin Italiana por ser el que ms se adaptaba a nuestros sistema informtico y

155

BOLILLA 1

lenguaje jurdico. Para ello, se cont con el apoyo del Gobierno Italiano, quin cedi gratuitamente los programas desarrollados y la documentacin necesaria. As el Sistema Argentino de Informtica Jurdica (S.A.I.J.), surge por decisin de la Subsecretara de Asuntos Legislativos del Ministerio de Justicia de la Nacin, que en 1979, implement un proyecto para ordenar y sistematizar la legislacin y la jurisprudencia nacional que permite obtener con rapidez y precisin toda clase de informacin referida a leyes y decretos de orden nacional vigente. Este sistema, tiene un software de administracin electrnica de datos , llamado Italguiure Find, que permite la conexin de terminales a larga distancia Las provincias se han adherido al sistema y mediante un trabajo conjunto con la nacin, s esta procurando cargar en el mismo, la legislacin y jurisprudencia nacional y local. La ventaja que ofrece este sistema, es que permite buscar una ley an 174 DALLAGLIO, Edgardo J. El Derecho Informtico J.A. 1988 I- 925cuando no se conozca su nmero, ya que se organiza mediante lo que se denomina clave de bsquedas o base de datos o banco de datos, que es un conjunto de informacin almacenada electrnicamente y que posibilita ubicar la informacin a partir de otros datos, como por ejemplo, concepto principal, ttulos de la ley, materia tratada, fecha de su publicacin o voces conexas. La jurisprudencia tambin puede buscarse por diferentes formas. La amplitud de los datos incorporados, mediante la interrelacin y combinacin de los mismos, que automticamente efecta el sistema, posibilita la bsqueda de distintas maneras: por nmero de sentencia, fecha de la misma, tribunal que la dict, nombre del magistrado, por materia (civil, laboral, penal, etc.), por la palabra o voz contenida en el ttulo del texto del sumario de la doctrina (Por ejemplo expropiacin, indemnizacin etc.) Como las Universidades no pueden estar ajenas a la expansin de la cultura tecnolgica, entre ellas la Informtica, el Ministerio de Educacin, a travs de la Secretara de Polticas Universitarias, impuls a mediados de 1994 la creacin de una red informtica que posibilita la conexin entre las distintas universidades nacionales entre s y de cualquiera de ellas con el exterior y las principales universidades del mundo. El Derecho Informtico Si se considera a la informtica como objeto del derecho, estamos en presencia del Derecho Informtico, cuyo contenido est conformado por la regulacin de las relaciones jurdicas emergentes de la informtica y su recepcin por la mayora de las ramas del derecho. As como el Derecho Martimo naci como consecuencia de los usos y costumbres del intercambio martimo de otras pocas, hoy estamos asistiendo a la formacin del derecho informtico.177 Lmites y Garantas Jurdicas al uso Informtico Nunca como ahora se ha hecho imprescindible organizar un sistema de defensa que rescate al hombre de peligros individuales y masivos frente a la nueva tecnologa. Como se ha dicho, los avances cientficos y el desarrollo tecnolgico, en especial la informtica, ponen de relieve la imperiosa necesidad de reglamentar la tutela jurdica de los derechos personalsimos y ms puntualmente el derecho a la intimidad o vida privada, el ms afectado por los avances informticos. Los progresos y perspectivas tecnolgicas muestran medios antes desconocidos para entrometerse, quebrar y desconocer la intimidad y por ende la dignidad humana. As, por ejemplo, entre otros, las cmaras infrarrojas que logran imgenes an sin luz; los medios de difusin masivos, la recoleccin, centralizacin y procesamiento de la informacin que posibilita la informtica, el testimonio de hechos mediante la reconstruccin computarizada, los bancos de datos y registracin de personas, la manipulacin gentica; labiogentica, las nuevas armas de guerra, entre otros. No podemos desconocer que hoy, la utilizacin generalizada de ordenadores y de redes de intercomunicacin que tienen uso masivo, genera como consecuencia, una mayor manipulacin de la vida del hombre, por medios tcnicos El Derecho a la Intimidad Tal como analizamos anteriormente, toda persona goza de una vida privada, o sea un aspecto de su vida que desea ocultar a la curiosidad ajena, es decir su intimidad, entendiendo como tal, como dice Rivera, El mbito comnmente reservado de la vida,

156

BOLILLA 1

de las acciones, de los asuntos, de los sentimientos, creencias y afecciones de un individuo o de una familia. Es lo ms personal, interior o privado; lo que no se desea dar a conocer, ni dejarse ver ni sentir178 El estudio de ste tema podra ser abordado desde mltiples puntos de vista, como un objeto especial de estudio, pero, para no apartarnos de la temtica, slo lo analizaremos en forma general y en la medida que la informtica puede afectarlo. La intimidad a que nos hemos referido requiere debida proteccin jurdica. Surge as, en la doctrina moderna lo que se ha dado en llamar El Derecho a la Intimidad al que definimos como: El Derecho que garantiza a su titular el desenvolvimiento de su vida y de su conducta dentro de un mbito privado, sin injerencias ni intromisiones que puedan provenir de la autoridad o de terceros, y en tanto dicha conducta no ofenda al orden pblico y a la moral pblica, ni perjudiquen a otras personas En nuestro pas, hasta no hace mucho tiempo, no haba una legislacin especfica, a pesar de que se cont con varios proyectos legislativos, para proteger al hombre sobre los que Vanossi denomina Impacto Informtico. No obstante, existen importantes antecedentes legislativos como numerosas constituciones provinciales, que en sus procesos de reforma y con visin de futuro, fueron ms all de la Constitucin Nacional conforme al texto vigente en esa poca estableciendo normas sobre el derecho que tiene toda persona a conocer lo que de l conste en forma de registro, la finalidad a que se destine esa informacin y exigir su rectificacin y actualizacin, no pudiendo dichos datos registrarse con propsitos discriminatorios de ninguna clase ni ser proporcionados a terceros, excepto cuando tengan un inters legtimo, consignndose expresamente que la ley reglamentar el uso de la informtica para que no se vulnere el honor, la intimidad personal, familiar y el pleno ejercicio de los derechos179 El mayor avance legislativo en esta novedosa materia, se da en la reforma introducida a nuestra Constitucin Nacional, adquiriendo, por la jerarqua de esa norma legal, especial trascendencia ya que los principios que se incorporaron determinarn al resto de la legislacin tanto nacional como local. Los constituyentes del 53 garantizaron, en el artculo 19 el derecho a la intimidad. La ltima reforma constitucional de 1994, introduce dos preceptos, que contribuyen a garantizar a los particulares el derecho a la intimidad, a protegerlos de los peligros que al respecto genera la informtica y la proliferacin de bancos de datos. En ese sentido el texto del artculo 75 Inc. 22 de la Constitucin Nacional, garantiza en forma indirecta el derecho a la intimidad al otorgar jerarqua constitucional superior a las leyes, a diversos tratados internacionales que aluden especialmente a los derechos humanos en los que se comprende al de la intimidad. Autoevaluacin Actividades 1. De las siguientes disciplinas que se enuncian, subraye cul/es de ellas pertenecen al Derecho Nacional Pblico. Derecho Administrativo Derecho Internacional Pblico Derecho Internacional Privado Derecho Penal Derecho Comercial Derecho Procesal Derecho Constitucional 2. Establezca las diferencias entre el proceso civil y penal. 3. Explique los conceptos de: a) Proceso - Procedimiento b) Accin - Prueba 4. Complete el siguiente prrafo, seleccionando entre las palabras suministradas al final del item La rama del derecho.................................................................. es aquella que se ocupa de la ................................................que es la base fundamental de todo Estado. Es una rama del derecho........................, pues las relaciones que se establecen son de........................... En cambio el Derecho...........................................es la principal rama

157

BOLILLA 1

del Derecho......................., pues es un derecho residual pues sirve de fundamento a las dems disciplinas. Batera de Palabras: penal Comercial Constitucional Civil Particular coordinacin subordinacin Constitucin Administracin Cdigo Penal Cdigo Civil Privado Pblico genera Claves de respuesta 1. Derecho Administrativo Derecho Internacional Pblico Derecho Internacional Privado Derecho Penal Derecho Comercial Derecho Procesal Derecho Constitucional 2. El proceso Civil y Comercial, es considerado en general como un conflicto entre particulares, sirve para dirimir las cuestiones litigiosas que derivan de la aplicacin del derecho comn privado. Todo proceso o juicio Civil, ordinario o especial, consta en general de cuatro partes: demanda, contestacin de la demanda y sentencia, entre la contestacin de la demanda y la sentencia se encuentra la etapa de prueba. El Derecho Procesal Penal, tiene por objeto la regulacin de la causa penal, juicio, o proceso. El proceso penal presenta diferencias con el proceso civil, tiene por objeto, la averiguacin de un delito el descubrimiento de quin lo ha cometido y la imposicin por parte del juez, de la pena que corresponda (o la absolucin del inculpado). El procedimiento, para llevar a cabo la investigacin del hecho, y responsabilidad de sus autores, se debe realizar segn las normas vigentes contenidas en los Cdigos de Procedimientos Penales Nacionales o el dictado por la legislatura provincial, que corresponder a cada provincia 3. Proceso es el conjunto de actos realizados por los tribunales o por los particulares, que ante ellos, actan para el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Procedimiento es el conjunto de formalidades o trmites que rigen el proceso. Accin es el poder de los particulares para reclamar la intervencin de los rganos jurisdiccionales La prueba consiste en los distintos medios o elementos de que las partes se sirven y son receptados por el juez. Los medios de prueba, generalmente aceptados son entre otros: confesin de las partes, (prueba confesional), declaracin de testigos, (prueba testimonial) documentos, (prueba documental), dictmenes de peritos, (prueba pericial) etc . Los jueces, formarn una conviccin respeto de la prueba aportada por los litigantes, de conformidad con las reglas de la sana crtica. Analizar y cotejar todas aquellas pruebas aportadas, a fin de poder emitir su fallo o sentencia. 4. Complete el siguiente prrafo, seleccionando las palabras suministradas al final del item La rama del derecho Constitucional es aquella que se ocupa de la Constitucin.que es la base fundamental de todo Estado. Es una rama del derecho Pblico, pues las relaciones que se establecen son de subordinacin. En cambio el Derecho Civil es la principal rama del Derecho Privado -, pues es un derecho residual que sirve de fundamento a las dems disciplinas. A- Encierre en un crculo la respuesta que considere correcta 1- Respecto a la divisin del derecho en ramas se puede decir: a) no hay criterios uniformes o universales para justificar tal divisin b) es necesaria por el inevitable proceso de especializacin c) la divisin clsica es entre derecho sustantivo y derecho adjetivo d) a y b son correctas e) todas son correctas 2- En los pases anglosajones la divisin tradicional es :

158

BOLILLA 1

a) Derecho pblico y derecho privado b) Derecho legislado y derecho consuetudinario/jurisprudencial c) Derecho nacional y derecho internacional d) Derecho de fondo y derecho sustantivo e) ninguna es correcta B- Complete el siguiente prrafo, elija las palabras de la suministradas al final: La rama del Derecho. Constitucional es aquella que se ocupa de la que es la base fundamental de todo Estado. Es una rama del derecho. Pblico ,pues las relaciones que se establecen son de subordinacin- En cambio el Derecho Civil es la principal rama del derecho Privado ,pues es un derecho residual y general, pues sirve de fundamento a las dems disciplinas. Batera de palabras: Penal-Comercial -Constitucional-Civil-particular-coordinacinsubordinacin-Constitucin-Administracin-Cdigo Penal-Cdigo Civil-privado-pblico C- Subraye ,de las disciplinas suministradas, cules pertenecen al Derecho nacional pblico. Derecho Administrativo-Derecho internacional pblico-Derecho internacional privadoDerecho Penal- Derecho Comercial- Derecho Procesal-Derecho Constitucional-Derecho Social o del TrabajoD- Indique con una V los enunciados Verdaderos y con una F los falsos 1- No hay dudas en la doctrina respecto de que el derecho no es un concepto unitario y por lo tanto debe ser dividido necesariamente en ramasdisciplinas y divisiones. 2- La teora del inters en juego , doctrina clsica del derecho romano, sostena que las normas de derecho pblico corresponden a un inters de tipo colectivo. 3- La funcin administrativa es aquella que slo la puede ejercer la Administracin Pblica4- Los problemas de aplicacin del derecho en relacin al tiempo los resuelve el Derecho Internacional PrivadoE- Complete el siguiente prrafo, elija las palabras de las suministradas al final El proceso penal se origina en un. Delito ,la primera parte se denomina sumario o instruccin ,que es secreto y sirve de base para fundamentar o no la acusacin La segunda parte es el plenario, all acusa el fiscal ,pues representa los intereses de la comunidad toda, y termina con la sentencia. Batera de palabras: civil-laboral-demanda-sumario o instruccin-fiscal-abogado defensor- plenario-accin-delito-conflicto privado-acusacin-juez-penal F- Subraye ,de las disciplinas suministradas, cules pertenecen al Derecho nacional Privado: Derecho Administrativo-Derecho Internacional Pblico-Derecho Internacional PrivadoDerecho Penal- Derecho Comercial- Derecho Procesal-Derecho Constitucional- Derecho Social o Del /Trabajo-Derecho CivilG- Complete el siguiente prrafo eligiendo las palabras de las suministradas al final: Segn nuestro Cdigo Civil las personas jurdicas (colectivas o ideales) pueden ser de carcter pblico o privado, entre estas ltimas encontramos asociaciones y fundaciones ,como asimismo sociedades civiles y sociedades comerciales. Y entre las pblicas tenemos , las entidades autrquicas, el estado nacional, las provincias y los municipios y ,como tambin la Iglesia Catlica. Batera de palabras: - el Estado nacional- las asociaciones-las provincias- las fundaciones- los municipios-sociedades civiles-sociedades comerciales-las personas por nacer 175 DELAHODDE, J. Mignon Le Traitement de Linformation Juridique, citado por Alberto Cstel en La Informtica Jurdica Legislativa, J.A. Doctrina 1972 176 PRADO, Pedro A. Op. Cit. Perrot, 1998, Pag 11

159

BOLILLA 1

172 GERALD S. Snyder La computadora y su Influencia Ed. Proln Pag. 11 173 GERALD S. Snyder La computadora y su Influencia Ed. Proln Pag. 168 Torr. Ob.cit. Pag. 921 169 ARGARAS, Myrtha La Informtica al Servicio del Derecho- Ediciones EudecorCrdoba 1997. 170 La teleinformtica o telemtica es la tecnologa que vincula la informtica y telecomunicaciones. Se la define como la actividad generada por la unin de los sistemas informticos y las redes de comunicacin. (Confr. Alabau y Riera Teleinformtica y Redes de Computadoras Barcelona 1986163 http://www.derecho.unlz.edu.ar/secretarias/academica/programas/Derecho%20de %20la%20Navegaci%C3%B3n%20-%20RICCHIUTI07.doc. fecha de consulta: 2/4/08 164 http://www.asesorlaboral.com.ar/derecholaboral.htm fecha de consulta: 2/4/08 Un litigio es una controversia jurdica que surge entre dos o ms personas. El trmino se utiliza habitualmente como sinnimo de juicio.

160

Вам также может понравиться