2008

2007-2017
2007 2017

EL FRENTE COSTERO

EL NUEVO EJE METROPOLITANO NORTE-SUR

EL NUEVO EJE METROPOLITANO ESTE-OESTE

LA CUENCA DE LOS ARROYOS LUDUEA Y SALADILLO

20
EL FRENTE TERRITORIAL

2008
ANTEPROYECTO DE ORDENANZA
MUNICIPALIDAD DE ROSARIO
SECRETARIA DE PLANEAMIENTO

PRESENTADO EN MARZO DE 2008

2007-2017

TITULO PRIMERO EL SISTEMA DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL Captulo Primero: Del ordenamiento del territorio municipal Artculo 1: El ordenamiento del territorio Artculo 2: Los objetivos del ordenamiento Artculo 3: Los instrumentos de ordenamiento

Artculo 16: Las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario Artculo 17: La elaboracin y aprobacin de las normas urbansticas

Captulo Tercero: De los planes de ordenamiento de escala intermedia Artculo 18: Clasicacin de los planes de ordenamiento de escala intermedia Artculo 19: El Plan de Distrito Artculo 20: El Plan Maestro Artculo 21: El Plan Especial Artculo 22: El Plan de Detalle

Captulo Segundo: Del Plan Urbano Rosario Artculo 4: Denicin del Plan Urbano Artculo 5: Revisin, actualizacin y reformulacin del Plan Artculo 6: La nalidad del Plan Artculo 7: Los contenidos del Plan

Captulo Cuarto: De los convenios urbansticos Artculo 23: Carcter y clasicacin de los convenios urbansticos Artculo 24: La aprobacin de los convenios urbansticos Artculo 25: Compensaciones

Captulo Tercero: De la participacin ciudadana en la reformulacin del Plan Urbano Rosario Artculo 8: La participacin ciudadana en la reformulacin del Plan Artculo 9: La interpretacin y el seguimiento del Plan

Captulo Cuarto: De la coordinacin con las empresas prestatarias de servicios para la ejecucin del Plan Urbano Rosario Artculo 10: Los servicios infraestructurales y el ordenamiento del territorio Artculo 11: Los planes de las empresas prestatarias

Captulo Quinto: De los instrumentos de proteccin y puesta en valor de sitios especiales del territorio municipal Artculo 26: Finalidad y clasicacin de los instrumentos Artculo 27: El rea de Proteccin Histrica (APH) Artculo 28: El rea de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA) Artculo 29: El rea de Reserva (AR) Artculo 30: El rea de Inters Social (AIS)

Captulo Quinto: De los lineamientos generales para el ordenamiento del territorio y el desarrollo de proyectos a escala metropolitana Artculo 12: El ordenamiento del territorio metropolitano Artculo 13: Los proyectos metropolitanos de carcter estratgico TITULO TERCERO EL MODELO TERRITORIAL Captulo Primero: Disposiciones generales Artculo 31: La conguracin del modelo territorial Captulo Segundo: Del ordenamiento general del suelo dentro del territorio municipal Artculo 32: Los principios rectores del ordenamiento general del suelo Artculo 33: La clasicacin urbanstica del suelo Artculo 34: El suelo urbanizado Artculo 35: El suelo urbanizable Artculo 36: El suelo no urbanizable Artculo 37: La delimitacin de las distintas categoras de suelo en el territorio Artculo 38: Las polticas generales para el ordenamiento de los procesos de transformacin del suelo urbanizado
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TITULO SEGUNDO LOS INSTRUMENTOS DEL PLAN Captulo Primero: De la puesta en marcha del Plan Urbano Rosario Artculo 14: Los instrumentos especcos del Plan Urbano Rosario Captulo Segundo: De las normas urbansticas generales y particulares Artculo 15: Los instrumentos de regulacin urbanstica

Artculo 39: Las polticas generales para el ordenamiento de los procesos de transformacin del suelo urbanizable Artculo 40: Las polticas para el ordenamiento de los procesos de transformacin en el suelo no urbanizable Artculo 41: La regulacin de las acciones de urbanizacin, de localizacin de usos y de edicacin

Captulo Tercero: Del sistema ferroviario Artculo 62: Llos objetivos y las estrategias para la transformacin del sistema ferroviario Artculo 63: El transporte ferroviario de cargas Artculo 64: El transporte ferroviario de pasajeros Artculo 65: El destino de las reas desafectadas del uso ferroviario

Captulo Tercero: De los grandes proyectos estructurales para la transformacin de la ciudad Artculo 42: Los objetivos para el desarrollo y la transformacin de la ciudad Artculo 43: Las operaciones estructurales claves Artculo 44: El Frente Costero Artculo 45: El Nuevo Eje Metropolitano Norte - Sur Artculo 46: El Nuevo Eje Metropolitano Este - Oeste Artculo 47: Los Bordes de los Arroyos Artculo 48: El Frente Territorial Captulo Cuarto: De las polticas generales para la transformacin de los distintos sectores de la ciudad Artculo 49: Los criterios generales para la transformacin del tejido urbano Artculo 50: Los criterios generales para la actuacin sobre las reas consolidadas Artculo 51: Los criterios generales para la actuacin sobre las reas en proceso de consolidacin

Captulo Cuarto: Del sistema de espacios pblicos abiertos Artculo 66: La conformacin del sistema de espacios pblicos abiertos Artculo 67: La clasicacin del sistema de espacios pblicos abiertos Artculo 68: Los objetivos de las intervenciones sobre los espacios pblicos abiertos Artculo 69: Los criterios de la intervencin Artculo 70: La denicin de las polticas para los espacios pblicos

Captulo Quinto: Del sistema de centralidades urbanas Artculo 71: La conformacin del sistema de centralidades urbanas Artculo 72: La clasicacin de las centralidades urbanas Artculo 73: El ordenamiento urbanstico de los centros metropolitanos Artculo 74: El ordenamiento urbanstico de las extensiones del rea central Artculo 75: El ordenamiento de los grandes corredores comerciales o subcentros urbanos y de los centros barriales

TITULO CUARTO DE LAS POLITICAS SOBRE LOS SISTEMAS GENERALES

Captulo Primero: Disposiciones Generales Artculo 52: la conformacin de los sistemas generales

Captulo Sexto: Del sistema de los equipamientos colectivos Artculo 76: La conformacin del sistema de los equipamientos colectivos Artculo 77: Los objetivos relativos a los equipamientos colectivos Artculo 78: Los criterios de actuacin relativos a los equipamientos colectivos Artculo 79: Las acciones relativas a los equipamientos colectivos

Captulo Segundo: Del sistema vial Artculo 53: Los objetivos para la transformacin del sistema vial Artculo 54: Las estrategias en la denicin del sistema vial Artculo 55: La normativa y el sistema vial Artculo 56: La organizacin del sistema vial Artculo 57: Los accesos Artculo 58: Los bulevares de ronda y Nuevo Eje Metropolitano Artculo 59: Los grandes anillos y ejes de circunvalacin Artculo 60: Los nuevos enlaces Artculo 61: Las vas complementarias
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Captulo Sptimo: Del sistema de las infraestructuras y servicios bsicos Artculo 80: La conformacin del sistema de las infraestructuras y servicios bsicos Artculo 81: Los objetivos y criterios relativos a infraestructuras y servicios bsicos Artculo 82: El sistema de desages pluviales

Artculo 83: El sistema de desages cloacales Artculo 84: El sistema de provisin de agua potable

Captulo Octavo: Del sistema de las grandes instalaciones de soporte econmico Artculo 85: La conformacin del sistema de las grandes instalaciones de soporte econmico Artculo 86: El puerto Artculo 87: El aeropuerto Artculo 88: El Sistema Local de Plataformas Productivas

Artculo 102: Los objetivos referidos al medio ambiente Artculo 103: Los instrumentos especcos para proteccin del medio ambiente Artculo 104: El Plan Ambiental de la Ciudad de Rosario Artculo 105: La identicacin de reas de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA) Artculo 106: La denicin de acciones para la proteccin de los recursos naturales Artculo 107: La denicin de las estrategias de actuacin sobre recursos ambientales de relevancia regional

TITULO QUINTO DE LAS POLITICAS SECTORIALES Y DEL MEDIO AMBIENTE

TITULO SEXTO DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 108: La Comisin Asesora del Plan Director y la Comisin de Preservacin del Patrimonio Urbano y Arquitectnico Artculo 109: La adecuacin de la normativa urbanstica vigente Artculo 110: El reemplazo del Cdigo Urbano

Captulo Primero: De la poltica de vivienda Artculo 89: Finalidad y criterios de actuacin Artculo 90: Los criterios generales para la actuacin en asentamientos irregulares Artculo 91: Los criterios especcos para la actuacin sobre asentamientos irregulares Artculo 92: Los criterios generales para la programacin de reas de nuevo desarrollo Artculo 93: Las principales acciones Artculo 94: Las operaciones de vivienda en reas de nuevo desarrollo y/o reconversin urbana

NORMAS URBANSTICAS DE LA CIUDAD DE ROSARIO LIBRO 1. Normas Urbansticas Generales LIBRO 2. Normas Urbansticas Particulares LIBRO 3. Planes Sectoriales LIBRO 4. Reglamento de Edicacin

Captulo Segundo: De la poltica de proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico Artculo 95: El patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico Artculo 96: La nalidad de la poltica de proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico y los criterios de aplicacin Artculo 97: Los instrumentos especcos para la proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico Artculo 98: El Inventario y Catalogacin de Bienes del Patrimonio Histrico, Arquitectnico y Urbanstico de la ciudad de Rosario

Captulo Tercero: De la poltica de transporte Artculo 99: La nalidad de la poltica de transporte Artculo 100: Otros aspectos referidos a la poltica de transporte

Captulo Cuarto: De las polticas de proteccin del medio ambiente Artculo 101: El medio ambiente
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TITULO PRIMERO EL SISTEMA DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL

en marcha y ejecucin de las polticas urbansticas.

CAPITULO PRIMERO Del ordenamiento del territorio municipal

Artculo 1: el ordenamiento del territorio El ordenamiento del territorio tiende a establecer los criterios y orientaciones generales para un uso racional del suelo y de sus recursos, la proteccin del medio ambiente y la distribucin y organizacin de las actividades de la comunidad en el mbito geogrco del ejido municipal de Rosario.

Artculo 5: revisin, actualizacin y reformulacin del Plan El Plan Urbano Rosario ser revisado peridicamente con la nalidad de identicar posibles desajustes entre las indicaciones del Plan y los procesos reales de transformacin de la ciudad. Se estipula como plazo mximo entre revisiones un perodo de diez aos. Transcurrido ese plazo, o antes si se considera necesario, la Municipalidad de Rosario proceder a su revisin, la que podr derivar en una simple actualizacin o en una reformulacin de los contenidos del Plan. 5.1: Se proceder a la simple actualizacin del Plan en aquellos casos en que las modicaciones requeridas no alteren las directrices generales de ordenamiento enunciadas por el Plan. 5.2: Se proceder a la reformulacin del Plan cuando hubieran tenido lugar hechos no previstos al momento de su formulacin, que hubieran modicado signicativamente la situacin de la ciudad o de un sector de la misma. En este caso, el Plan podr ser reformulado total o parcialmente. La reformulacin total o parcial del Plan ser elevada al Concejo Municipal para su correspondiente aprobacin.

Artculo 2: los objetivos del ordenamiento El objetivo fundamental del ordenamiento del territorio es promover un desarrollo equilibrado de los distintos distritos y sectores que conguran el ejido municipal. Adems: fomentar un uso racional de las tierras productivas y del suelo urbano; denir criterios y reglas para regular los procesos de urbanizacin y transformacin urbana; identicar instrumentos apropiados para una gestin de la transformacin urbana; proteger las particularidades del medio ambiente y del paisaje; proteger el patrimonio histrico, urbanstico y arquitectnico; y ofrecer una mejor calidad de vida urbana a los habitantes de la ciudad.

Artculo 3: los instrumentos de ordenamiento El ordenamiento del territorio municipal se llevar adelante a travs del Plan Urbano Rosario y de los instrumentos urbansticos que se indican en el Ttulo Segundo y de todo otro instrumento, norma o regla que, a tal efecto, disponga el Departamento Ejecutivo con aprobacin del Concejo Municipal.

Artculo 6: la finalidad del Plan La nalidad del Plan Urbano Rosario es: denir los elementos claves de la estructura urbana que componen el soporte del ordenamiento urbanstico del territorio municipal; establecer las directrices y orientaciones generales referidas a la estructuracin de la ciudad y al ordenamiento urbanstico del territorio; identicar los proyectos estructurales a partir de los cuales se promueve la transformacin de la ciudad; clasicar el suelo como medida previa a la ejecucin de las acciones propuestas para su ordenamiento urbanstico; integrar y controlar acciones que involucren deniciones territoriales impulsadas por diferentes agentes pblicos, institucionales y/o privados.

CAPITULO SEGUNDO Del Plan Urbano Rosario Artculo 7: los contenidos del Plan Los contenidos del Plan Urbano Rosario estn organizados de la siguiente manera: los principios del ordenamiento territorial urbano y metropolitano; los instrumentos del ordenamiento del territorio municipal; el modelo territorial - los principios rectores, - los proyectos estructurales, - las estrategias sobre los distintos sectores de la ciudad;
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Artculo 4: definicin del Plan Urbano El Plan Urbano es la gura del planeamiento en la que se dene el proyecto de ciudad y de ordenamiento integral del territorio municipal. En el Plan Urbano se indican las directrices generales de ordenamiento, los proyectos de carcter estructural para la transformacin de la ciudad y los procedimientos (modalidades e instrumentos) para orientar la gestin municipal del territorio. Estas deniciones le darn marco a la elaboracin de todos aquellos otros instrumentos necesarios para la puesta

las polticas sobre los sistemas generales; las polticas sectoriales y sobre el medio ambiente; las disposiciones transitorias.

las directrices generales del ordenamiento territorial establecidas en el Plan Urbano Rosario; los criterios de racionalidad tcnica y econmica; los principios de equidad social.

CAPITULO TERCERO De la participacin ciudadana en la reformulacin del Plan Urbano Rosario

Artculo 8: la participacin ciudadana en la reformulacin del Plan En el caso de reformulacin del Plan Urbano Rosario, la Municipalidad de Rosario garantizar la participacin de la sociedad civil y de las instituciones representativas de la ciudad, con la nalidad de asegurar el debate pblico necesario en la denicin de las polticas, estrategias y proyectos para el ordenamiento urbanstico del territorio municipal que formen parte del proyecto de reformulacin.

Artculo 11: los planes de las empresas prestatarias Las empresas prestatarias de servicios estarn obligadas a presentar sus planes de obras, adecuados a los lineamientos del plan y a las prioridades y condiciones que oportunamente dena el Municipio, como requisito para la autorizacin de sus intervenciones.

CAPITULO QUINTO De los lineamientos generales para el ordenamiento del territorio y el desarrollo de proyectos a escala metropolitana

Artculo 9: la interpretacin y el seguimiento del Plan Se dispone la creacin de la Comisin Tcnica del Plan Urbano Rosario, con carcter consultivo, a los efectos de asesorar a la Municipalidad de Rosario en distintas instancias de su puesta en marcha, interpretar acerca de sus alcances y recomendar acerca de la utilizacin de sus instrumentos. 9.1: La Comisin Tcnica del Plan Urbano Rosario estar integrada por representantes de diversas instituciones vinculadas a la temtica, de las reparticiones municipales anes y por un cuerpo de especialistas en temas urbanos de la Universidad Nacional de Rosario y/o profesional. 9.2: El Departamento Ejecutivo reglamentar acerca de las modalidades de integracin, cantidad y permanencia de los integrantes, organizacin y dems disposiciones relativas al funcionamiento de la Comisin Tcnica del Plan Urbano Rosario.

Artculo 12: el ordenamiento del territorio metropolitano La ciudad de Rosario es parte de un mbito territorial mayor identicado como Aglomerado Urbano del Gran Rosario, en algunos casos, y como Regin Metropolitana de Rosario, en otros, la Municipalidad de Rosario rearma su vocacin e inters por denir polticas, normas y proyectos tendientes a un ordenamiento integral de esos mbitos territoriales, en forma conjunta con los municipios y comunas que los integran y con el Gobierno Provincial. Son de particular inters para la Municipalidad de Rosario las siguientes cuestiones: las infraestructuras de soporte de la movilidad: las redes de movilidad vial, ferroviaria, uvial y area; las infraestructuras econmicas: las instalaciones productivas y las referidas al sistema de transaccin y transferencia de cargas; los sistemas e infraestructuras ambientales: los cursos hdricos y sus cuencas, la costa, las islas del Alto Delta, las reas productivas rurales y las infraestructuras de saneamiento ambiental en relacin con la problemtica de las inundaciones, de los residuos slidos y de los euentes.

CAPITULO CUARTO De la coordinacin con las empresas prestatarias de servicios para la ejecucin del Plan Urbano Rosario

Artculo 10: los servicios infraestructurales y el ordenamiento del territorio La Municipalidad de Rosario denir oportunamente las prioridades en la ejecucin de obras de infraestructuras y servicios para las reas de nuevo desarrollo, para la construccin de conjuntos de vivienda pblica y para la ejecucin de grandes equipamientos urbanos, as como las condiciones de uso e intervencin en los espacios de dominio pblico. Tendr en cuenta para ello:
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Artculo 13: los proyectos metropolitanos de carcter estratgico En relacin con los temas enunciados en el artculo anterior existe un conjunto de proyectos que vinculan a la ciudad de Rosario con distintas localidades de la Regin Metropolitana, en torno a los cuales la Municipalidad de Rosario promover la concertacin y el desarrollo de acciones en forma mancomunada con los municipios y/o comunas involucrados y con los organismos provinciales y nacionales competentes. 13.1: Los proyectos de inters prioritario para la Municipalidad de Rosario, en relacin con las

infraestructuras de soporte de la movilidad, son los siguientes y se indican en el Plano N 1 del Anexo Grco: el Proyecto Circunvalar Rosario; la Avenida de Segunda Ronda; el sistema de conexiones intra-metropolitanas: - el tramo norte de la Ruta Provincial N 34S, - el tramo sur de la Ruta Provincial N 34S entre Autopista a Crdoba y la Ruta Nacional N 33, - la prolongacin hacia el norte del Camino de los Granaderos hasta su interseccin con la Ruta Provincial 34S Norte, - la prolongacin de Avenida Uriburu hacia el oeste, dentro de Prez y la conexin con la Ruta Provincial N 14, - la continuidad de Avenida Batlle y Ordez hasta empalmar con la prolongacin de Avenida Uriburu; el sistema de accesos metropolitanos a la Ciudad de Rosario. 13.2: Los proyectos de inters prioritario para la Municipalidad de Rosario, en relacin con las infraestructuras econmicas, son los siguientes: el Puerto Rosario; el Aeropuerto; el Sistema local de Plataformas Productivas. 13.3: Los proyectos de inters prioritario para la Municipalidad de Rosario en relacin con los sistemas e infraestructuras ambientales son los siguientes y se indican en el Plano N 2 del Anexo Grco: el Sistema de Parques Metropolitanos; la proteccin del Alto Delta del Ro Paran; las plantas de tratamiento, transferencia y disposicin nal de residuos slidos urbanos e industriales; las obras estructurales de saneamiento; las obras de saneamiento de los cursos del Ro Paran y de los Arroyos Saladillo y Luduea; la planta de tratamiento de euentes cloacales y el completamiento de las redes colectoras.

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TITULO SEGUNDO
LOS INSTRUMENTOS DEL PLAN CAPITULO PRIMERO De la puesta en marcha del Plan Urbano Rosario

Artculo 14: los instrumentos especficos del Plan Urbano Rosario El ordenamiento urbanstico del territorio municipal requiere, para una ecaz aplicacin de las directrices y polticas del plan, de una serie de instrumentos especcos con la nalidad de detallar las transformaciones propuestas en el Plan Urbano Rosario -para todo el territorio o para un sector de la ciudad- y de la denicin de las modalidades de actuacin del sector pblico y del sector privado en acciones de construccin y urbanizacin. Estos instrumentos son: las normas urbansticas generales y las normas urbansticas particulares (Plan de Distrito, Plan Maestro, Plan Especial y Plan de Detalle); los planes sectoriales (ambiental, de movilidad, vivienda, etc.); los convenios urbansticos (de nueva urbanizacin, de desarrollos especiales y de reforma interior) y los convenios edilicios; los instrumentos de proteccin y puesta en valor de sitios especiales del territorio municipal (rea de proteccin histrica, rea de proteccin ecolgica y ambiental, rea de reserva, rea de inters social).

para un mbito territorial contenido en un Plan de Distrito, Plan Especial o en un Plan de Detalle; planes sectoriales, aquellos que establecen precisiones referidas a temticas especcas de particular inters para ordenar el desarrollo de la ciudad, las cuales demandan un estudio ms desagregado, como por ejemplo: el Plan de Movilidad y Accesibilidad Urbana y el Plan Integral de Infraestructura y Servicios.

Artculo 17: la elaboracin y aprobacin de las normas urbansticas La elaboracin de las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario se realizar en el mbito de la Secretara de Planeamiento y ser elevada por el Departamento Ejecutivo para su aprobacin al Concejo Municipal.

CAPITULO TERCERO De los planes de ordenamiento de escala intermedia

Artculo 18: clasificacin de los planes de escala intermedia Los instrumentos de ordenamiento de escala intermedia que dene el Plan Urbano Rosario son los siguientes: Plan de Distrito, Plan Maestro, Plan Especial y Plan de Detalle (Plano N 17).

CAPITULO SEGUNDO De las normas urbansticas generales y particulares

Artculo 15: los instrumentos de regulacin urbanstica Los instrumentos de regulacin urbanstica de la ocupacin del tejido y de la distribucin de los grandes usos estarn contenidos en un documento denominado Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario.

Artculo 19: el Plan de Distrito El Plan de Distrito es el instrumento tcnico que, de acuerdo con las directrices generales del Plan Urbano Rosario referidas a la estructura de la ciudad y a la clasicacin urbanstica del suelo, especica los contenidos de la transformacin urbanstica para cada uno de los distritos: Centro, Sur, Sudoeste, Oeste, Noroeste y Norte, de acuerdo con lo establecido por los Decretos N 28 y 1021/96. 19.1: La elaboracin del Plan de Distrito estar a cargo del Departamento Ejecutivo. Para su preparacin se deber garantizar una amplia participacin ciudadana, disponiendo para ello las instancias de debate con la poblacin que se consideren ms apropiadas. 19.2: Los contenidos del Plan de Distrito se reeren especcamente a la indicacin de: las operaciones estructurales recomendadas en correspondencia con lo dispuesto por el Plan Urbano Rosario; los proyectos programados en las diferentes reas vinculadas al ordenamiento urbanstico del territorio: el sistema de espacios pblicos (parques y espacios verdes en general), la red vial, la red de infraestructuras de servicios, la dotacin de equipamientos y la vivienda social; los sitios y reas sujetas a rgimen particular de proteccin urbanstico-arquitectnica y/o ambiental
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Artculo 16: las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario Las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario contienen las indicaciones referidas al ordenamiento urbanstico, la organizacin de los usos y las condiciones de la edicacin de distintos sectores de la ciudad y se clasican en: normas urbansticas generales, aquellas que establecen los parmetros y las pautas bsicas que condicionan la conformacin del tejido urbano de la ciudad (trazados, parcelamiento, usos del suelo, morfologa de la construccin, calidad ambiental, condiciones edilicias); normas urbansticas particulares, aquellas que precisan indicaciones normativas diferenciales

que remiten a una instancia ulterior de planicacin (planes especiales o de detalle); los programas de equipamientos bsicos.

Artculo 20: el Plan Maestro El Plan Maestro es el instrumento tcnico utilizado para programar e impulsar la transformacin de una extensin particular del territorio municipal que incluye situaciones excepcionales, las cuales demandan la denicin de polticas de renovacin y/o proteccin, mediante el desarrollo de estudios especcos de alta diversidad y complejidad (dominial, funcional y/o ambiental). 20.1: El mbito territorial de un plan maestro puede incluir sectores pertenecientes a ms de un distrito y reas cuyas propuestas de ordenamiento se resolvern por medio de planes especiales y/o de detalle en correspondencia con lo que se detalla en el Artculo 43 del Ttulo Tercero. 20.2: La elaboracin de un Plan Maestro estar a cargo del Departamento Ejecutivo.

Artculo 21: el Plan Especial El Plan Especial es el instrumento tcnico utilizado para programar la transformacin fsica y funcional que se propone para un determinado sector de la ciudad, conjunto de parcelas y/o mbitos pblicos (calles, avenidas, plazas), detallando las particularidades de la conguracin propuesta para las reas del dominio pblico y privado. 21.1: El plan especial contendr precisiones acerca de: la conguracin denitiva de la red de espacios pblicos; el carcter y tratamiento de los espacios pblicos; la denicin de los indicadores urbansticos; la supercie y localizacin destinada a la construccin de vivienda pblica, si correspondiera; la divisin del rea objeto del plan en unidades de ejecucin para el desarrollo de planes de detalles, cuando as correspondiera. 21.2: Los planes especiales los desarrollar el Departamento Ejecutivo de acuerdo con los objetivos y principios de ordenamiento urbanstico contenidos en el Plan Urbano Rosario, en los planes de distrito y/o en un Plan Maestro y sern remitidos para su aprobacin al Concejo Municipal. 21.3: Los planes especiales se utilizarn con uno o ms de los siguientes propsitos: la reconversin de grandes reas urbanas en general indivisas y de propiedad pblica que se encuentran desafectadas de su uso original y/o vacantes de uso, que presentan suelos e instalaciones total o parcialmente desocupadas y que demandan de un nuevo ordenamiento para
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permitir su reurbanizacin; la proteccin ambiental en reas que presentan condiciones ambientales y/o paisajsticas de alto valor, que se encuentran ante un proceso de transformacin real o potencial y demandan de un ordenamiento que garantice la proteccin de sus caractersticas y que posibilite, de ser necesario, el desarrollo de nuevas actividades sin degradar las condiciones ambientales y paisajsticas del lugar; la proteccin del patrimonio urbansticoarquitectnico en reas urbanas que presentan un valor singular por la concurrencia de condiciones particulares (en la edicacin, en la morfologa del conjunto edilicio y en la composicin y carcter de los espacios pblicos) y que requieren normas que encuadren las modicaciones edilicias y funcionales admisibles; el ordenamiento urbano en reas que, por el hecho de presentar sectores vacantes de ocupacin y uso y estar frente a un proceso de ocupacin real o potencial, reclaman un ordenamiento para encauzar su proceso de urbanizacin; el reordenamiento urbano en reas que se encuentran ocupadas por asentamientos irregulares y que, con el propsito de regularizar la situacin urbanstica y dominial en el sector, requieren de un nuevo ordenamiento; la rehabilitacin urbana en reas construidas que presentan situaciones de deterioro edilicio y de sus espacios pblicos y que reclaman de un nuevo ordenamiento para su recualicacin y/o puesta en valor; la renovacin urbana en reas construidas que -real o potencialmente- puedan encontrarse sometidas a un proceso de sustitucin edilicia, y que, por lo tanto, demandan un nuevo ordenamiento para encauzar su transformacin.

21.4: En los artculos N 45, 46, 47, 48 y 49 del Ttulo Tercero y en los artculos N 74, 75, 76, 88, 89 y 90 del Ttulo Cuarto se indican las principales reas de actuacin que se remiten a la gura de plan especial. (Plano N 17).

Artculo 22: el Plan de Detalle El Plan de Detalle es un instrumento tcnico cuya nalidad es precisar los indicadores urbansticos para una manzana, parcela, conjunto de parcelas, calles especiales o sectores calicados como reas de reserva (Plano N 17). Los planes de detalle los desarrollar el Departamento Ejecutivo, de acuerdo con los objetivos y principios de ordenamiento urbanstico contenidos en el Plan Urbano Rosario, en los planes especiales y/o en un Plan Maestro y sern remitidos para su aprobacin al Concejo Municipal.

CAPITULO CUARTO De los convenios urbansticos Artculo 23: carcter y clasificacin de los convenios urbansticos Los convenios urbansticos son instrumentos jurdicos que formalizan el acuerdo entre la Municipalidad de Rosario y organismos pblicos, privados y/o mixtos para acciones de urbanizacin, reconversin, proteccin y/o reforma urbana. De acuerdo con ello se clasican en: convenio urbanstico de nueva urbanizacin y/o reconversin urbana, con la nalidad de ejecutar operaciones de urbanizacin bsica o integral u operaciones de subdivisin del suelo en grandes supercies ubicadas en zonas del suelo urbanizable (operaciones de nueva urbanizacin) o en zonas de suelo urbanizado (operaciones de reconversin urbana); convenio urbanstico de desarrollos especiales, con la nalidad de ejecutar operaciones de urbanizacin integral -de bajo impacto ambiental- en suelo no urbanizable, las que podrn estar referidas a: - emprendimientos productivos de gran escala que supongan la incorporacin de tecnologa avanzada y la generacin directa o indirecta de empleos, - emprendimientos infraestructurales o de servicios a las actividades del transporte y movimiento de cargas, - emprendimientos logsticos destinados a actividades de servicios integrados a empresas y al trnsito intermodal; convenio edilicio de preservacin y rehabilitacin de inmuebles de valor patrimonial; convenio urbanstico de reforma interior, con la nalidad de ejecutar operaciones de renovacin urbana y/o construccin en parcelas, grupos de parcelas o zonas ubicadas en suelo urbano.

CAPITULO QUINTO De los instrumentos de proteccin y puesta en valor de sitios especiales del territorio municipal Artculo 26: finalidad y clasificacin de los instrumentos Con el propsito de proteger y/o poner en valor el patrimonio construido, ambiental y paisajstico del territorio municipal, el Plan Urbano Rosario adopta los siguientes instrumentos, que podrn ser aplicados a reas de particular inters en forma simple o combinada: la declaracin de rea de Proteccin Histrica; la declaracin de rea de Proteccin Ecolgica y Ambiental; la declaracin de rea de Reserva; la declaracin de rea de Inters Social.

Artculo 27: el rea de Proteccin Histrica (APH) El rea de Proteccin Histrica (APH) es el instrumento que tiene la Municipalidad de Rosario para aplicar dispositivos de preservacin, proteccin y/o eventual sustitucin en aquellos sectores de la ciudad que contienen en su interior situaciones tales como: edicios de valor histrico y/o arquitectnico; condiciones particulares en la edicacin, la morfologa del conjunto edilicio y la composicin o el carcter de los espacios pblicos. 27.1: Un sector de la ciudad que rena las condiciones establecidas en el artculo anterior podr ser declarado rea de Proteccin Histrica (APH) por el Departamento Ejecutivo con aprobacin del Concejo Municipal. 27.2: Las especicidades de la intervencin en un sector de la ciudad declarado rea de Proteccin Histrica (APH) quedarn establecidas en la normativa particular que elaborar la Municipalidad de Rosario, a travs de la Secretara de Planeamiento, y contendr indicaciones referidas a: grados de proteccin edilicia - para edicios incluidos en la Ordenanza N 7156 (Inventario y Catalogacin de Edicios del rea Central de Rosario), - para edicios no incluidos en la ordenanza antes mencionada; medidas de preservacin edilicia y potenciales transformaciones de uso; indicadores urbansticos especcos para las parcelas involucradas; condiciones para el diseo, materiales e instalacin de elementos sobre la fachada: - marquesinas y/o salientes de fachada, - toldos y elementos publicitarios; condiciones para la instalacin de antenas y/o conducciones areas de distinto tipo, incluidos los cableados correspondientes a las empresas prestadoras de servicios telefnicos, de internet y de televisin por cable; mecanismos de gestin.
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Artculo 24: la aprobacin de los convenios urbansticos Los convenios urbansticos tendrn vigencia a partir de la convalidacin del Concejo Municipal.

Artculo 25: compensaciones Cuando, como resultado de la aplicacin de indicadores urbansticos especiales (ya sea por cambios de usos, alturas, factores de edicabilidad o por cualquier otra modicacin normativa realizada) se veriquen mayores benecios para los particulares involucrados, la Municipalidad de Rosario podr establecer mecanismos de compensacin econmica. Estas compensaciones quedarn establecidas en los diferentes instrumentos normativos que sern remitidos para su aprobacin al Concejo Municipal.

27.3: El Departamento Ejecutivo elevar al Concejo Municipal la normativa urbanstica particular del sector de la ciudad declarado rea de Proteccin Histrica para su aprobacin.

singular debido a la concurrencia de condiciones particulares tales como dimensiones de las parcelas, emplazamiento urbano, ocupacin y uso actuales y/o condicin dominial y que, por tal razn, merecen indicaciones particulares para su ocupacin. 29.2: Para indicar el carcter y las condiciones de la renovacin de cada una de stas reas, el Departamento Ejecutivo, a travs de la Secretara de Planeamiento, realizar los correspondientes Planes Especiales y Planes de Detalle de los sectores urbanos calicados como reas de Reserva para Plan Especial (ARE) y reas de Reserva para Plan de Detalle (ARD), tal como se enuncia en los Artculos N 21 y N 22 del Ttulo Segundo de esta misma Ordenanza, que sern remitidos al Concejo Municipal para su aprobacin.

Artculo 28: el rea de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA) El rea de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA) es el instrumento que tiene la Municipalidad de Rosario para aplicar dispositivos de proteccin en aquellos sectores de la ciudad que contienen elementos signicativos del paisaje o aquellos otros que, por sus dimensiones y ubicacin, pueden ser utilizados para el desarrollo de parques pblicos o espacios verdes privados. 28.1: La declaracin de un sector de la ciudad como rea de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA) ser realizada por el Departamento Ejecutivo con aprobacin del Concejo Municipal. Dicha declaracin supone que debern mantenerse o potenciarse las caractersticas naturales y paisajsticas de los bienes, sitios y espacios pblicos y/o privados comprendidos en el rea, segn las particularidades de cada uno de ellos. 28.2: Las especicidades de la intervencin en un sector de la ciudad declarado como rea de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA) quedarn establecidas en las disposiciones respecto de la proteccin y preservacin que correspondan y en la normativa particular que elaborar la Secretara de Planeamiento y que el Departamento Ejecutivo elevar al Concejo Municipal para su aprobacin.

Artculo 30: el rea de Inters Social (AIS) El rea de Inters Social (AIS) es el instrumento que dispone la Municipalidad de Rosario para contribuir, de distintas maneras, al desarrollo de un sector de la ciudad que presente claros signos de deterioro urbano y edilicio y/o de carencia de infraestructuras y equipamientos con el objetivo de generar condiciones de mejor calidad de vida para sectores de poblacin de bajos ingresos. 30.1: Un sector de la ciudad podr ser declarado rea de Inters Social por el Concejo Municipal a instancias del Departamento Ejecutivo que presentar -a tal efecto- una memoria que contenga los estudios y los objetivos que justiquen tal declaracin. 30.2: En la memoria que se eleve al Concejo Municipal deber indicarse expresamente el plazo de vigencia de la declaracin de rea de Inters Social. 30.3: Dentro de un sector de la ciudad declarado como rea de Inters Social, el Departamento Ejecutivo podr comprar en forma directa los bienes inmuebles que se consideren necesarios para: la regularizacin de la situacin dominial de un asentamiento irregular existente en el mismo inmueble; la construccin de viviendas de inters social; la reubicacin de familias provenientes de un asentamiento irregular; la construccin de espacios pblicos, equipamientos comunitarios y obras de infraestructura.

Artculo 29: el rea de Reserva (AR) El rea de Reserva es el instrumento que tiene la autoridad municipal para evitar la utilizacin o urbanizacin en un sector de la ciudad o en un conjunto de parcelas que presentan una situacin de emplazamiento especial dentro del territorio municipal y que son susceptibles de encuadrarse en un Plan Especial o en un Plan de Detalle para estimular y/u ordenar el desarrollo de un proceso de urbanizacin, de renovacin edilicia y/o de reconversin urbana, hasta tanto estos planes sean aprobados por el Concejo Municipal. 29.1: Las reas de Reserva (AR) se clasicarn en: rea de Reserva para Plan Especial (ARE), corresponde a aquel sector urbano caracterizado por su alto grado de deterioro en trminos edilicios y de espacios pblicos, por la obsolescencia de las instalaciones existentes, por la inconveniencia de la persistencia de determinados usos, por la disponibilidad de tierras vacantes y/o por la presencia de tierras del dominio pblico nacional, provincial o municipal cuya renovacin se impulsa; rea de Reserva para Plan de Detalle (ARD), corresponde a aquellas parcelas o conjunto de parcelas contiguas que presentan un valor
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PROPUESTA DE ORDENAMIENTO URBANISTICO (Plano N17)

INSTRUMENTOS PARTICULARES PLANO INDICATIVO DE CARACTER TRANSITORIO

APH y AREAS DE RESERVA PARA PLANES ESPECIALES Y PLANES DE DETALLE APROBADOS

46

APH y AREAS DE RESERVA PARA PLANES ESPECIALES Y PLANES DE DETALLE PROPUESTOS POR EL PLAN 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 Parque de La Cabecera Canal Ibarlucea Reconversin Nuevo Alberdi Tiro Federal Sorrento - Arroyo Luduea (barrio Madre Maria) ARE Playa Sorrento ARE Travesa Norte ARD Pasaje Cabo Alvarez APH Barrio Sarmiento ARD Club Agua y Energa ARD Club Argentino de Rosario Ex Usina Sorrento ARE Parque Alem ARD Rosario Central - Regatas Rosario ARD Reordenamiento de Clubes Nuticos APH Barrio Lisandro de La Torre ARE Aguas Santafesinas ARE Travesa Sur ARD Pje.Vera y Pintado y Pje. Nueva York Reconversin Barrio Luduea - Cabin 8 ARE Patio Parada ARE Cruce Alberdi ARD Articulacin Av. Francia-Fac. de Medicina ARD Atltico del Rosario APH Entorno Patio de la Madera Parque Oeste ARE Avenida Pellegrini ARD Juan XXIII ARE Bella Vista APH Entorno Parroquia San Miguel Arcngel ARD Lonja de calle Vera Mjica ARE Penitenciara APH Entorno Parroquia Ntra. Sra. del Lujn ARE Villa Banana ARD Villa Banana Sur ARE Avellaneda Mercado de Productores ARE Vera Mjica ARD Club Provincial ARD Seccin 1 Manzana Nro. 118 ARD Seccin 1 Manzanas Nro. 124, 125, 142,143 ARD Seccin 1 Manzanas Nro. 41, 53,79, 96 AR Plan Especial San Juan ARE Parque de la Independencia Puerto Central ARE Ciudad Universitaria ARD Y ARE Central Crdoba APH Entorno Parroquia San Antonio de Padua ARE La Tablada ARE Reordenamiento Urbano Cordn Ayacucho Silos Subterrneos Recuperacin de Los Bajos del Saladillo Mangrullo - Clubes de La Costa 98 Batalln de Comunicaciones 121 99 Rehabilitacin y ampliacin Balneario Los Angeles 100 Fbrica Militar 101 Urbanizacin Distrito K1-3 102 Parque Empresarial Uriburu

47 1

1 2 3 4 5

49 48 2

51 45 50

52 53 54 63

55 56

57 58 59 61 3 60 62

64 65 44 66 4 67 68 69 72 71 74 82 79 73 78 33 70

8 16 17 12 85 86

21 6 15 21 87 13 14 11

35 34 25 19 26

20

75 76

77

88 27

10 18 6 22 9

23 24 28

90

89 29 32 31 30 36 37 92

81 80

83 38 84

90

91

93 42 101 95 100 41 98 97 96 94

102 43

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APE Barrio Centro del Parque Habitacional Ibarlucea APH Ncleo fundacional Pueblo Alberdi APE Av. de Tres Vas 1era. Fase del Centro de Renovacin Urbana Ral Scalabrin Ortiz AP 2da. Fase del Centro de Renovacin Urbana Ral Scalabrini Ortiz Puerto Norte 6 Recalificacin Normativa para los Lotes frentistas a las Av. de la Libertad y del Huerto 7 APE Barrio Pichincha 8 APH Bv. Oroo (Montevideo - Av. Rivadavia) 9 APH Entorno Teatro El Crculo 10 APH Paseo de los Orgenes 11 APH Crdoba peatonal 12 APH Plaza San Martn y Paseo del Siglo 13 APH Entorno Aduana y Bajadas 14 APH Paseo La Capital 15 APH Entorno casa natal E.Che Guevara 16 APH Esquina Urquiza y Moreno 17 APH Esquina San Lorenzo y Moreno 18 APH Esquina Rioja y Laprida 19 APH Paseo Hilarin 20 Parque Nacional a la Bandera 21 FC2 Av.Wheelwright y FC3 Av. Belgrano 22 APD Pasaje Peatonal "Dr. J.Tarrico 23 Norma Urbanstica particular Pasaje Santa Cruz 24 APD Yerbatera Martin 2do. Covenio de Autolimitacin 25 APH Entorno Iglesia de Lourdes 26 APH Entorno Parque Independencia 27 APH Entorno Iglesia del Carmen 28 APH Entorno Facultad de Ciencias Exactas 29 APH Entorno Iglesia San Cayetano 30 APH Entorno Amelong 31 APH Viv..Bco. Edif. Espaa y Ocampo 32 APH Viv. Bco. Edif. de 27 de Febrero 33 APH Viviendas del trabajador Barrio Parque 34 APH Entorno Colegio Ntra. Sra. de la Misericordia 35 APH Entorno Escuela Gregoria Matorras de San Martn 36 APH Viviendas calle Ocampo al 700 37 Parque Hiplito Irigoyen 38 Bv. Oroo - Tramo 2 39 Hotel Casino Ciudad de Rosario 40 "Plataforma Productiva Corredor Industrial Ov. Lagos 41 Plan de Detalle Polgono Industrial y Logstico Nro. 3 42 Plan de Detalle Polgono Industrial y Logstico Nro. 2 43 Plataforma Productiva Uriburu Oeste. Polgono Industrial Nro. 1 44 Parque Habitacional Luduea 45 Parque Habitacional J. Newbery

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APH y AREAS DE RESERVA PARA PLANES ESPECIALES Y PLANES DE DETALLE APROBADOS APH y AREAS DE RESERVA PARA PLANES ESPECIALES Y PLANES DE DETALLE PROPUESTOS POR EL PLAN

M U N I C I PA L I D A D D E R O S A R I O . S E C R E TA R I A D E P L A N E A M I E N T O . D I R E C C I O N G R A L . D E O R D E N A M I E N T O U R B A N O

PLAN URBANO ROSARIO

TITULO TERCERO EL MODELO TERRITORIAL

Suelo no-urbanizable

CAPITULO PRIMERO Disposiciones generales

33.1: A los efectos de la clasicacin del suelo, se considerar proceso de urbanizacin a toda transformacin de suelo que involucre cualquier tipo de actividad urbana.

Artculo 31: la configuracin del modelo territorial El modelo territorial que adopta el Plan Urbano Rosario se expresa en: los principios rectores para el ordenamiento general del suelo; los proyectos estructurales para la transformacin de la ciudad; y las polticas generales para la transformacin de los distintos sectores de la ciudad.

Artculo 34: el suelo urbanizado Denomnase suelo urbanizado al territorio municipal donde se verica al menos una de las siguientes condiciones: urbanizacin efectiva; el suelo que cuenta con apertura de calles, con dotacin de infraestructuras -o con factibilidad de provisin- y que presenta algn nivel de ocupacin -o de predisposicin a tenerla; urbanizacin formal; el suelo que cuenta con proyecto de urbanizacin y trazado ocial aprobados y con donacin de espacios pblicos efectuada. 34.1: Dentro del suelo urbanizado se identican las siguientes subcategoras de suelo, que estarn sujetas a polticas de ordenamiento urbanstico diferenciadas: suelo consolidado, aquel que presenta niveles de ocupacin plena o semi-plena y que cuenta con una dotacin de servicios e infraestructuras en gran parte completa; suelo en proceso de consolidacin, aquel que se encuentra en distintos estadios del proceso de ocupacin y consolidacin, que presenta una importante cantidad de parcelas y/o fracciones vacantes de uso y que cuenta con una dotacin de infraestructuras y servicios incompleta; suelo formalmente urbanizado sin ocupacin, aquel que tiene un proyecto de urbanizacin y cesin de espacios pblicos aprobados, donde no se ha procedido an a la apertura de calles y, consiguientemente, donde no se registra ocupacin alguna.

CAPITULO SEGUNDO Del ordenamiento general del suelo dentro del territorio municipal

Artculo 32: los principios rectores del ordenamiento general del suelo En acuerdo con los objetivos enunciados en el artculo N 2 del Ttulo Primero, se denen los siguientes principios rectores que dan marco a la poltica de ordenamiento urbanstico del territorio municipal: la priorizacin de la consolidacin y el completamiento de la planta urbanizada, segn un principio de ptima utilizacin de la capacidad instalada en materia de infraestructuras, servicios y equipamientos; el condicionamiento de las operaciones de creacin de nuevo suelo urbanizado, segn un principio de desarrollo integral que garantice la calidad urbana de las futuras reas urbanizadas en materia de infraestructuras, servicios, equipamientos y espacios pblicos; el mejoramiento progresivo de las reas urbanas degradadas; la reconversin y/o rehabilitacin de grandes reas obsoletas, segn un principio de maximizacin de la recuperacin de suelos para espacios pblicos; el estmulo a la transformacin de la ciudad respetando las particularidades de su patrimonio natural y edicado; y la predisposicin del suelo, las infraestructuras y los equipamientos para sustentar el desarrollo econmico de la ciudad.

Artculo 35: el suelo urbanizable Denomnase suelo urbanizable a los sectores del territorio municipal constituidos por tierras no urbanizadas que cumplen con las siguientes condiciones: no se encuentran afectadas por problemas de anegamiento y/o inundabilidad; poseen o pueden alcanzar adecuadas condiciones de accesibilidad vial (vinculacin directa a la red vial primaria o secundaria); poseen o pueden alcanzar factibilidad de provisin de infraestructuras y servicios.

Artculo 33: la clasificacin urbanstica del suelo A los nes de su ordenamiento urbanstico, el suelo del territorio municipal se clasicar en: Suelo urbanizado Suelo urbanizable
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Artculo 36: el suelo no urbanizable Denomnase suelo no-urbanizable a los sectores del territorio municipal constituidos por reas de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA) o por reas destinadas al uso rural, relacionadas con la produccin

agropecuaria, forestal y/o frutihortcola, y que, por tales condiciones, no se considera apropiado para ser urbanizado. Tambin se incluyen en esta categora los terrenos afectados por las Ordenanzas N 6.288/96 y N 7.336/02 (reas inundables).

Artculo 37: la delimitacin de las distintas categoras de suelo en el territorio La delimitacin de las categoras de suelo denidas en los artculos anteriores se incorporar a las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario, previa realizacin -por parte de la Secretara de Planeamiento- de un estudio sobre la situacin del suelo dentro del ejido municipal.

categoras de suelo urbanizable se dene como poltica general el completamiento del borde urbano y la extensin de la planta urbana a travs de operaciones de nueva urbanizacin, preferentemente integrales, de carcter recreativo, residencial, productivo y/o de servicios, que preserven los valores paisajsticos y ambientales, independientemente de la magnitud del emprendimiento. 39.1: Las operaciones de urbanizacin en suelo urbanizable estarn regladas en las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo N 16 del Ttulo Segundo.

Artculo 38: las polticas generales para el ordenamiento de los procesos de transformacin del suelo urbanizado Para el ordenamiento y la transformacin de las distintas categoras de suelo urbanizado se denen las siguientes polticas generales, velando en todos los casos por la proteccin del patrimonio urbano: Para el suelo consolidado: - el completamiento intersticial de lotes vacantes; - la renovacin de reas a partir de la rehabilitacin y/o de la sustitucin selectiva de edicaciones o usos obsoletos; - la reconversin de grandes parcelas en desuso y/o con edicacin obsoleta; Para el suelo en proceso de consolidacin: - la promocin de la consolidacin y del completamiento de las reas de suelo vacante (lo que supone como condicin previa el completamiento progresivo de las infraestructuras); - la re-estructuracin o el reordenamiento de reas o instalaciones que operan como fracturas en la articulacin de la ciudad; Para el suelo formalmente urbanizado sin ocupacin: - la reprogramacin de la cantidad y ubicacin de los espacios pblicos donde se considere necesario (calles y espacios verdes) con el propsito de denir una trama de calles que vinculen adecuadamente al sector en cuestin con el resto de la ciudad y la consolidacin de reas de espacios verdes de dimensiones y localizacin apropiadas. 38.1: Las polticas generales para el ordenamiento de los procesos de transformacin del suelo urbanizado sern instrumentadas a travs de las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario y de planes especiales para distintos sitios de la ciudad, cuando corresponda.

Artculo 40: las polticas para el ordenamiento de los procesos de transformacin en el suelo no urbanizable En este tipo de suelo se aplica, en trminos generales, una poltica de mxima proteccin ambiental o rural, admitindose excepcionalmente proyectos de inters urbanstico especial, de carcter productivo, recreativo, infraestructural y/o logstico, que cumplan con las siguientes condiciones: que sean compatibles con la poltica de mxima proteccin ambiental; que no impliquen una subdivisin intensiva del suelo. 40.1: Las operaciones posibles de ser realizadas en suelo no urbanizable estarn regladas en las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo N 16 del Ttulo Segundo.

Artculo 41: la regulacin de las acciones de urbanizacin, de localizacin de usos y de edificacin La regulacin de todas las acciones de urbanizacin, de localizacin de usos y de edicacin en el territorio municipal, estar contenida en las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario, que sustituirn progresivamente al actual Cdigo Urbano, tal como se dispone en el artculo N 16 del Ttulo Segundo y en el Reglamento de Edicacin. 41.1: La regulacin de los procesos de urbanizacin se realizar de acuerdo con los siguientes criterios generales: la adecuacin de las categoras de suelo a las establecidas por el presente Plan Urbano Rosario y su delimitacin; la compatibilizacin de los niveles de exigencia a establecer para la urbanizacin con las polticas para la consolidacin y el completamiento del suelo urbanizado; la denicin de los porcentajes de suelo para espacio pblico y de suelo edicable a ceder a la Municipalidad de Rosario por parte de los agentes urbanizadores; la denicin de reas de completamiento prioritario
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Artculo 39: las polticas generales para el ordenamiento de los procesos de transformacin del suelo urbanizable Para el ordenamiento y la transformacin de las distintas

en funcin de la disponibilidad de dotacin de infraestructuras; la revisin del rgimen de urbanizaciones de inters social; la jacin de medidas especiales para la regulacin del suelo no urbanizable.

41.2: La regulacin de la distribucin de los usos en el territorio municipal se denir de acuerdo con los siguientes criterios generales: la identicacin de aquellos usos cuya localizacin estar expresamente prohibida en el territorio municipal; la identicacin de categoras de usos segn los distintos niveles de conictividad y riesgo (accesibilidad, estacionamiento, operaciones de carga y descarga, seguridad, ruidos, emanacin de olores, emisiones gaseosas, etc.) que presenten las instalaciones industriales y las condiciones especcas para su localizacin; las condiciones para la implantacin de otros usos comerciales y/o de servicios que puedan presentar niveles considerables de conicto por exigencias de funcionamiento o por la contaminacin ambiental que generen, tales como depsitos, estaciones de servicio, grandes establecimientos comerciales, establecimientos de recreacin nocturna, etc. 41.3: La regulacin de la morfologa edilicia se denir de acuerdo con los siguientes criterios generales: el establecimiento de ndices de edicabilidad acordes con el carcter de los distintos sectores de la ciudad y con los procesos de transformacin o conservacin que se pretende alentar (proteccin del tejido o de componentes edilicias, completamiento, sustitucin o renovacin); la reduccin de los ndices y/o alturas de edicabilidad en ciertas reas caracterizadas de la ciudad con la nalidad de proteger su calidad urbanstica y ambiental; la concentracin de alturas en determinados ejes o corredores urbanos; la proposicin de formas de disposicin del volumen edicado y la utilizacin de determinadas tipologas edilicias para sectores o componentes urbanos en funcin de las polticas de transformacin o conservacin propuestas por el Plan Urbano Rosario.

completar la recuperacin del rea riberea; mejorar las condiciones de accesibilidad y vinculacin entre los distintos sectores de la ciudad; reforzar las centralidades existentes y articularlas con las nuevas centralidades en proceso de formacin; reequilibrar las calidades residenciales de los distintos sectores de la ciudad; incorporar espacio pblico y equipamiento institucional en barrios distantes del rea central; proteger y mejorar la calidad ambiental de reas y sitios con valores paisajsticos, ambientales y/o histrico-culturales; priorizar las actuaciones sobre determinados ejes estructurales que se consideran claves para el desarrollo de la ciudad.

Artculo 43: las operaciones estructurales claves La transformacin propuesta para la ciudad se sustenta en el desarrollo de cinco grandes operaciones estructurales (Plano N 3), a los que se les asigna el carcter de intervenciones estratgicas, orientadoras de la actuacin urbanstica, que se articulan entre s y le otorgan sentido al desarrollo de acciones especcas para el logro de los objetivos enunciados en el artculo anterior: el Frente Costero; el Nuevo Eje Metropolitano Norte - Sur; el Nuevo Eje Metropolitano Este - Oeste; la cuenca de los Arroyos Luduea y Saladillo; el Frente Territorial.

CAPITULO TERCERO De los grandes proyectos estructurales para la transformacin de la ciudad

Artculo 42: los objetivos para el desarrollo y la transformacin de la ciudad Los objetivos para el desarrollo, el mejoramiento y la transformacin de la ciudad son los siguientes:
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Artculo 44: el Frente Costero Esta intervencin, que se encuadra en el Plan Maestro de la Costa, comprende el borde la ciudad sobre el ro Paran en toda su extensin y en relacin con el territorio metropolitano. Su nalidad es continuar con el reordenamiento urbanstico del sector y con la incorporacin de nuevos espacios pblicos a la ciudad, de acuerdo con los siguientes criterios rectores: la utilizacin sustentable del ro Paran desde el punto de vista productivo y recreativo, y su proteccin en tanto recurso natural y paisajstico; la rearmacin del carcter pblico de la costa; la reconversin de las reas desafectadas del uso ferroportuario en reas de nuevo desarrollo, orientadas a la materializacin de reas de inversin privada, reas de parques y de equipamientos recreativos, de servicios y culturales; el completamiento del sistema de la movilidad (reordenamiento vial, reas de estacionamiento y recorridos peatonales) sobre la costa; la puesta en valor de los distintos sitios ubicados sobre la barranca de la costa portuaria; el desarrollo y reordenamiento de la actividad portuaria sin interferencias con la ciudad.

44.1: El desarrollo del Frente Costero comprende tres tramos con polticas y programas de actuacin diferenciados (Plano N 4): 1. la costa Norte; 2. la costa Central; 3. la costa Sur. 44.2: La Costa Norte comprende el tramo que se extiende desde el lmite norte del municipio hasta el lmite norte de la planta potabilizadora de agua, incorporando reas de balnearios y paseos pblicos, clubes de ro e instalaciones nuticas privadas. Las operaciones claves previstas en este sector de la costa son: a. la construccin del Parque de la Cabecera del Puente Rosario - Victoria; b. la sistematizacin de paseos y la recuperacin de espacios para la ampliacin del frente de balnearios pblicos; c. la sistematizacin de un circuito pblico sobre la costa a partir del ordenamiento de clubes y actividades nuticas y de la recuperacin progresiva de espacios pblicos; d. el reordenamiento y renovacin del Parque Alem (piletas y camping municipal) y la organizacin del Parque Nutico del Luduea en la desembocadura del arroyo. 44.3: La Costa Central comprende el tramo que se extiende desde el lmite norte de la planta potabilizadora de agua hasta la prolongacin de la calle Cerrito, incluyendo parques pblicos y equipamientos urbanos de carcter cultural y recreativo. Las operaciones claves previstas en este sector son: e. el completamiento de la operacin de reconversin y nuevo desarrollo urbano del Centro de Renovacin Urbana Scalabrini Ortiz en Puerto Norte, continuando con el sistema de parques de la costa central; f. la rehabilitacin del barrio Renera; g. el ordenamiento del sector de la Estacin Rosario Norte y el Parque Jorge Ral Rodrguez; h. el completamiento del proyecto de reestructuracin del Parque Nacional a la Bandera; i. la reconversin urbana de zonas de desafectacin portuaria comprendidas entre la Estacin Fluvial y la prolongacin de calle Cerrito, incluyendo la Zona Franca de Bolivia (Parque a la Bandera Fase II); 44.4: La Costa Sur comprende el tramo que se extiende desde la prolongacin de calle Cerrito hasta la desembocadura del Arroyo Saladillo, en el lmite sur del municipio, incluyendo el rea del puerto operativo y actividades complementarias y las reas de parques pblicos. Las operaciones claves previstas en este sector son: j. la integracin Ciudad - Puerto; k. la ejecucin de los proyectos completos del Parque Italia y del Parque La Tablada; l. la reestructuracin del sector de la isla del Saladillo, del Parque del Mangrullo y de las antiguas
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instalaciones del Frigorco Swift (a concertar con el Municipio de Villa Gobernador Glvez y con el propietario del predio); m. la redenicin de las reas operativas del puerto. 44.5: El detalle de las acciones correspondientes al Frente Costero queda remitido al Plan Maestro de la Costa, mientras que las operaciones parciales, cuya articulacin congura esta intervencin, quedan remitidas a la realizacin de los correspondientes planes y programas especiales, entre ellos: Plan Especial de la Cabecera del Puente RosarioVictoria; Programa de Reordenamiento de la Costa Norte. Plan Especial de Renovacin Urbana Scalabrini Ortiz, Fase II; Plan Especial del Parque a la Bandera Fase II (Plan de Detalle Puerto Central); Plan Especial de Integracin Ciudad- Puerto, pautado por un convenio establecido entre la Municipalidad de Rosario y el ENAPRO.

Artculo 45: el Nuevo Eje Metropolitano Norte - Sur Esta operacin se desarrolla en torno del trazado ferroviario conocido con el nombre de Troncal Ferroviaria y sus bordes. Su nalidad es concretar una intervencin prioritaria para la reestructuracin global de la ciudad orientada a resolver la ruptura histrica entre el este y el oeste de la ciudad, ofrecer un nuevo eje de circulacin norte - sur y la integracin espacial y social de un conjunto de barrios conexos. Se establecen los siguientes criterios rectores a aplicar en esta intervencin: la preservacin de la traza ferroviaria para la futura implementacin de un corredor de transporte pblico de pasajeros de carcter metropolitano, resolviendo las componentes viales del eje en forma lateral; la consolidacin de este corredor como principal acceso ferroviario a la ciudad, incluyendo la resolucin bajo nivel en su tramo central; la reestructuracin y el reordenamiento con carcter prioritario del tramo central, comprendido entre el trazado del Ferrocarril Nuevo Central Argentino (lnea Crdoba) y Bulevar Segu y de las operaciones de Villa Banana y Playa Sorrento; la denicin de reas de nuevo desarrollo urbano, (espacios pblicos, vivienda y equipamiento). 45.1: El proyecto del Nuevo Eje Metropolitano comprende las siguientes operaciones claves, cuyo detalle ser especicado en los respectivos planes o proyectos urbanos, segn corresponda (Plano N 5): a. la sistematizacin del corredor vial y ferroviario, operacin que supone como paso previo la liberacin del suelo para la materializacin de la traza vial, hoy ocupada en gran medida por asentamientos irregulares; b. la reconversin de las instalaciones de Tiro

Federal; c. la reconversin de Playa Sorrento; d. el reordenamiento del Barrio Toba y Barrio Industrial; e. el reordenamiento del rea de Villa Banana; f. el desarrollo de nuevas urbanizaciones hacia el sur, a lo largo de Bulevar Avellaneda (Curva Ferroviaria, Barrio Acindar, la ex Fbrica de Armas y Barrio de Estacin El Gaucho); g. la rehabilitacin de las reas contiguas a la Troncal Ferroviaria.

Parada y Patio Cadenas; e. la construccin de la Avenida Bordabehere; f. la localizacin de la Estacin Intermodal de Transporte de Pasajeros (ferroviaria, tranviaria y automotor) sobre este eje metropolitano; g. el mejoramiento del sector urbano localizado en torno al Centro Municipal de Distrito Noroeste.

Artculo 46: el Nuevo Eje Metropolitano Este-Oeste Esta operacin se desarrolla en torno al trazado ferroviario (Lnea Nuevo Central Argentino direccin Crdoba) y el circuito de corredores viales que establecen una conexin directa entre las localidades del rea metropolitana del eje oeste, el Aeropuerto, las nuevas reas de centralidad metropolitana (Parque Scalabrini Ortiz, Puerto Norte, rea Central) y el nuevo acceso este de la ciudad a travs del puente y corredor vial Rosario - Victoria. Su nalidad es optimizar la accesibilidad a ese sector de la ciudad, incorporar un corredor de movilidad este oeste de acceso a la nueva Estacin Intermodal de Pasajeros y promover la renovacin urbana de los sectores degradados contiguos a los trazados viales y ferroviarios. Se establecen los siguientes criterios rectores a aplicar en esta intervencin: la preservacin de la traza ferroviaria para la futura implementacin de un corredor de transporte pblico de pasajeros de carcter metropolitano, resolviendo las componentes viales del eje en forma lateral (calles Rafaela y Tupac Amar); la creacin de un recorrido vial este - oeste que complemente el sistema de accesibilidad conformado por Avenida Jorge Newbery, Avenida Sorrento, Avenida Sabin y Avenida Brigadier Lpez; la utilizacin de estos corredores como soportes para el desarrollo de operaciones de nueva urbanizacin; la constitucin de una franja de espacios pblicos sobre los bordes del corredor y sobre el rea que rodea al aeropuerto. 46.1: El proyecto del Nuevo Eje Metropolitano Este Oeste comprende las siguientes acciones claves, cuyo detalle ser especicado en los respectivos planes o proyectos urbanos, segn corresponda (Plano N 6): a. la sistematizacin y el completamiento del conjunto de corredores viales y de las trazas ferroviarias a preservar; b. el reordenamiento de reas ocupadas por asentamientos irregulares en el sector de Barrio Luduea, Cabin 8 y Avenida Albert Sabin; c. el ordenamiento de los nuevos desarrollos residenciales en torno a este corredor; d. la reconversin de las reas ferroviarias de Patio
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Artculo 47: los Bordes de los Arroyos La operacin de recuperacin de los bordes de los Arroyos Luduea y Saladillo comprende dentro del mbito municipal intervenciones en reas contiguas a sus mrgenes. Su nalidad es la recualicacin urbana de todos los sectores que se ubican en su entorno y la conguracin de enclaves singulares. Se establecen los siguientes criterios rectores a aplicar en esta intervencin: la consideracin de las reas de los bordes de los arroyos como reas de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA); el saneamiento de los cursos de agua; la gestin de reservas de suelo para futuras transformaciones urbanas; la conformacin de un sistema de parques metropolitanos; la denicin de un sistema de movilidad paralelo a los bordes de los arroyos; la concertacin con los propietarios del suelo para el desarrollo de las urbanizaciones planicadas y programadas. 47.1: La operacin de recuperacin de la cuenca de los Arroyos Luduea y Saladillo comprende las siguientes intervenciones, cuyo detalle ser especicado en los respectivos planes o proyectos urbanos, segn corresponda (Plano N 7): Arroyo Luduea: a. el Plan de Detalle Bosque de los Constituyentes (puesta en valor y recuperacin paisajstica, generacin de nueva accesibilidad e incorporacin de equipamiento urbano especco); b. la planicacin de los nuevos desarrollos urbanos residenciales en torno al eje Avenida Sorrento / Avenida J. Newbery; c. el reordenamiento de los asentamientos irregulares en las mrgenes del Arroyo; d. la ejecucin del proyecto de urbanizacin Parque Habitacional Luduea; e. la creacin de nuevos espacios pblicos en los bordes del Arroyo. Arroyo Saladillo: f. el Plan Especial de Recuperacin de los Bajos del Saladillo que incluye los siguientes Planes de Detalle: Reordenamiento de Clubes Zona Sur, Recuperacin del Brazo Norte y del Brazo Principal del Arroyo, Rehabilitacin de los Barrios Isla del Saladillo y el Mangrullo; g. la remodelacin integral del Parque Regional Sur con el mejoramiento de los accesos y de las mrgenes del Arroyo;

h. la extensin programada del Parque Regional Sur, vinculado a las polticas de preservacin de las condiciones naturales del Arroyo; i. la rehabilitacin y ampliacin del Balneario Los ngeles; j. la extensin programada del Balneario Los ngeles.

logsticas, parques empresariales y predios feriales; c. la denicin de un Sistema de Parques Metropolitanos; d. la proteccin de reas rurales; e. el ordenamiento y la concertacin de nuevas urbanizaciones.

Artculo 48: el Frente Territorial Esta operacin abarca el arco oeste de la ciudad sobre el lmite del municipio. Su nalidad es controlar y programar las acciones de expansin de la ciudad en relacin con los siguientes componentes territoriales: los accesos (incluyendo el Puente RosarioVictoria), el sistema de rondas territoriales (Avenida de Circunvalacin y Avenida de Segunda Ronda), el aeropuerto, las potenciales reas de localizacin de servicios logsticos, el parque empresarial y el predio ferial, las reas industriales ms consolidadas de la ciudad, los grandes parques metropolitanos y las reservas de suelo rural. Se establecen los siguientes criterios rectores a aplicar en esta intervencin: la compatibilizacin de los programas logsticos y de los sistemas de la movilidad regional con la preservacin de las tierras rurales, enclaves naturales y cuencas hdricas; la constitucin de una corona de proteccin ambiental sobre los bordes de la ciudad y de los arroyos a partir de la articulacin de suelos rurales, elementos naturales y parques metropolitanos existentes y por crear; la programacin concertada de las nuevas urbanizaciones, promoviendo el crecimiento de la ciudad por partes completas; el desarrollo de operaciones de carcter productivo, recreativo, infraestructural o logstico, que preserven los valores ambientales y paisajsticos y que incorporen desarrollo tecnolgico avanzado; la denicin de la Avenida de Circunvalacin como corredor metropolitano de grandes equipamientos que vincule las reas para la localizacin de establecimientos industriales, de servicios y de apoyo logstico a la produccin con el Puerto Rosario, el Puente Rosario - Victoria y las autopistas a Santa Fe, Crdoba y Buenos Aires; la recalicacin y reordenamiento de los usos en los bordes de la Avenida de Circunvalacin; la denicin de la Avenida de la Segunda Ronda como un nuevo anillo de circunvalacin, donde las dominancias de uso estn constituidas por las infraestructuras logsticas y las reservas de proteccin ambiental. 48.1: La operacin del Frente Territorial comprende las siguientes acciones claves, cuyos detalles sern especicados en sus respectivos planes o proyectos urbanos (Plano N 8): a. la ejecucin de la Avenida de la Segunda Ronda y de las intervenciones complementarias; b. la creacin de zonas destinadas a actividades
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CAPITULO CUARTO De las polticas generales para la transformacin de los distintos sectores de la ciudad

Artculo 49: los criterios generales para la transformacin del tejido urbano Los criterios generales que orientan las polticas de actuacin sobre el tejido urbano de los distintos sectores de la ciudad son los siguientes: la proteccin de barrios caracterizados por su calidad ambiental y por su paisaje urbano; la promocin del desarrollo y/o la renovacin en reas con signicativo valor urbanstico, vinculadas a grandes operaciones estructurales; el completamiento de infraestructuras y el mejoramiento del espacio urbano en reas decitarias; el traslado de asentamientos irregulares comprometidos con el desarrollo de proyectos estructurales de vital importancia para la transformacin de la ciudad y el reordenamiento de aquellos no vinculados a esas situaciones para su integracin denitiva en la trama urbana; el traslado de aquellas actividades productivas cuyo desarrollo se torna conictivo con el uso residencial.

Artculo 50: los criterios generales para la actuacin sobre las reas consolidadas Los criterios generales para la actuacin sobre las reas consolidadas son los siguientes: la renovacin y revitalizacin del rea central de la ciudad con la nalidad de impulsar las actividades comerciales y terciarias y de reforzar su perl como espacio de residencia rescatando los edicios de valor patrimonial; el control de la sustitucin edilicia que tiene lugar en el rea ubicada entre la primera y la segunda ronda de bulevares y su orientacin selectiva sobre los principales corredores de actividad y movilidad; la proteccin de las actuales condiciones urbano ambientales y la rehabilitacin de barrios caracterizados de la ciudad tales como Fisherton, Lisandro de la Torre, Alberdi, La Florida, Echesortu, Tiro Suizo, Pichincha, Saladillo, La Tablada, Renera y Belgrano; la denicin de reas particulares de proteccin barrial para preservar condiciones ambientales, de paisaje urbano y de calidad de vida;

la promocin, consolidacin y revitalizacin del sistema de subcentros urbanos (corredores comerciales) asociados a los distintos sectores de la ciudad y reas de signicacin barrial; la promocin de la renovacin urbana en las avenidas de acceso a la ciudad; el estudio y reordenamiento de los distritos industriales.

50.1: El detalle de las indicaciones y de las acciones sobre los distintos fragmentos de la ciudad consolidada quedar explicitado en las normas urbansticas generales y/o particulares e instrumentos de proteccin que correspondan.

Artculo 51: los criterios generales para la actuacin sobre las reas en proceso de consolidacin Los criterios generales para la actuacin sobre las reas en proceso de consolidacin son los siguientes: el desarrollo de acciones tendientes al completamiento dotacional (infraestructura y equipamientos) y al mejoramiento de los espacios pblicos en todos aquellos sectores de la ciudad que presenten condiciones decitarias y niveles de ocupacin signicativos; la revisin de las polticas de urbanizacin y de usos del suelo para los sectores de extensin contenidos en los distritos oeste y sudoeste. 51.1: El detalle de las indicaciones y de las acciones sobre las reas en proceso de consolidacin quedar explicitado en las normas urbansticas particulares y en los instrumentos de proteccin que correspondan.

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TITULO CUARTO DE LAS POLITICAS SOBRE LOS SISTEMAS GENERALES

f.

la apertura denitiva de trazados ocupados por asentamientos irregulares.

CAPITULO PRIMERO Disposiciones Generales Artculo 52: la conformacin de los sistemas generales Los sistemas generales son el conjunto de elementos y redes que asumen un rol estructural en la organizacin de la ciudad y el territorio: el sistema vial; el sistema ferroviario; el sistema de los espacios pblicos; el sistema de las centralidades; el sistema de los grandes equipamientos colectivos; el sistema de las redes de infraestructuras bsicas y sus correspondientes instalaciones; el sistema de las grandes instalaciones de soporte econmico.

Artculo 55: la normativa y el sistema vial En la elaboracin de las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario se tendr especialmente en cuenta la denicin de normativas de uso y de edicacin que ordenen espacialmente los bordes del sistema vial jerrquico y de las futuras trazas.

Artculo 56: la organizacin del sistema vial La red vial jerrquica de la ciudad de Rosario se organiza en funcin de la articulacin de los siguientes elementos: los accesos; los bulevares de ronda y el Nuevo Eje Metropolitano; los grandes anillos y ejes de circunvalacin; los nuevos enlaces; las vas complementarias.

CAPITULO SEGUNDO Del sistema vial Artculo 53: los objetivos para la transformacin del sistema vial La organizacin del sistema vial persigue los siguientes objetivos: mejorar las condiciones de acceso y atravesamiento a la ciudad; mejorar los niveles de conexin entre los distintos sectores que la conforman; reducir el impacto del trnsito vehicular y del estacionamiento en el medio urbano; mejorar las condiciones para la circulacin y distribucin de mercaderas; y facilitar y mejorar las condiciones de seguridad para la circulacin de bicicletas y peatones.

Artculo 57: los accesos El sistema de los accesos est constituido por las avenidas y los bulevares de ingreso a la ciudad de Rosario que se vinculan entre s a travs de la Avenida de Circunvalacin 25 de Mayo. Las trazas correspondientes a los accesos se indican en el Plano N 9. 57.1: Las operaciones estratgicas sobre el sistema de los accesos para el corto y mediano plazo son las siguientes: a. la adecuacin del par Avenida Eva Pern Avenida Mendoza como sistema de acceso oeste de la ciudad; b. la construccin de la Colectora de la Autopista, para que funcione como una extensin de Avenida Camino de Los Granaderos hasta el lmite norte del Municipio; c. la remodelacin de la Avenida Joaqun Granel en su conexin con la Ruta Provincial N 34; d. la ejecucin de la Avenida Albert Sabin; e. completamiento de la Av. de la Costa entre Av. Francia y Bv. Avellaneda; f. la recualicacin de Avenida Ayacucho; g. la recualicacin de Avenida San Martn; h. el ensanche de Avenida Ovidio Lagos para posibilitar una doble calzada en el tramo Avenida de Circunvalacin Arroyo Saladillo; i. la recualicacin de Avenida Presidente Pern; j. la apertura de calles paralelas a la troncal y continuacin de Bulevar Avellaneda.

Artculo 54: las estrategias en la definicin del sistema vial Para orientar la accin municipal sobre el sistema vial, se denen las siguientes estrategias: a. el mejoramiento y completamiento de los trazados estructurales; b. la reorganizacin de la red vial mediante la incorporacin de nuevas conexiones; c. la denicin de corredores preferenciales para la circulacin del transporte pblico de pasajeros en arterias de la red vial jerrquica; d. la denicin de recorridos especiales para la circulacin del transporte de cargas; e. la denicin de un sistema de bicisendas o carriles exclusivos para la circulacin de bicicletas;
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Artculo 58: los bulevares de ronda y Nuevo Eje Metropolitano El sistema de los bulevares de ronda est conformado por los bulevares de ronda tradicionales de la ciudad, al que se incorporar la traza del Nuevo Eje Metropolitano.

Su rol es canalizar el trnsito interno entre los distintos puntos de la ciudad sin atravesar el rea central y ofrecer un espacio pblico diferenciado a partir de sus condiciones formales. Las trazas correspondientes a los bulevares de ronda se indican en el Plano N 9. Una operacin estratgica sobre el sistema de los bulevares de ronda para el mediano plazo es la ejecucin de la doble calzada de Bulevar 27 de Febrero entre Felipe Mor y Avenida de Circunvalacin.

CAPITULO TERCERO Del sistema ferroviario

Artculo 59: los grandes anillos y ejes de circunvalacin El sistema de grandes anillos y ejes de circunvalacin est conformado por el Circuito de la Costa, la Avenida de Circunvalacin 25 de Mayo y la Avenida de Segunda Ronda. Su rol es canalizar el trnsito de paso sin atravesar por el interior de la ciudad. Las trazas se indican en el Plano N 9. 59.1: Las operaciones estratgicas sobre el sistema de los grandes anillos y ejes de circunvalacin para el corto y el mediano plazo son las siguientes: a. la ejecucin de la Avenida de la Segunda Ronda en el tramo comprendido entre la Autopista Rosario - Crdoba y la Avenida Jorge Newbery. b. el completamiento de las calzadas colectoras de la Avenida de Circunvalacin.

Artculo 62: los objetivos y las estrategias para la transformacin del sistema ferroviario Los objetivos que pretende la transformacin del sistema ferroviario son los siguientes: la conguracin de una red ferroviaria que se articule con otros sistemas de transporte y que integre a la ciudad con la regin convirtindola en un moderno nudo de comunicaciones e intercambio; la minimizacin de los conictos generados por el transporte de cargas en el interior de la ciudad; la recuperacin de las infraestructuras ferroviarias necesarias para la puesta en marcha de un sistema metropolitano de transporte de pasajeros y para el transporte de pasajeros de larga distancia; y la reconversin urbana de las reas desafectadas del uso ferroviario.

Artculo 60: los nuevos enlaces Los nuevos enlaces tienen por nalidad incrementar las posibilidades de atravesamiento rpido de la ciudad (hacia el rea central y entre los distintos distritos) aprovechando para ello reas remanentes de los trazados ferroviarios existentes. Su resolucin denitiva depender de las modalidades y de los tiempos que adopte la reorganizacin del sistema ferroviario en la ciudad y en la regin. Plano N 9. 60.1: Las operaciones estratgicas sobre el sistema de los nuevos enlaces son las siguientes: a. el reordenamiento progresivo de la vialidad lateral sobre la Ex Troncal Ferroviaria; b. el reordenamiento progresivo de la vialidad lateral sobre el Eje Este-Oeste; c. la ejecucin de la Avenida Albert Sabin.

Artculo 63: el transporte ferroviario de cargas El transporte ferroviario de cargas se denir de acuerdo con la poltica ferroviaria establecida por el gobierno nacional, y consensuada en la Regin Metropolitana, en funcin de los siguientes escenarios posibles: a. la ejecucin del Plan Circunvalar, que eliminar en forma parcial el transporte de cargas por el interior de la ciudad, dejando disponibles las trazas existentes para su utilizacin parcial en el transporte de pasajeros; (Plano N 10) b. el ingreso de transporte de cargas a la planta urbana con la ejecucin de la curva ferroviaria en Cabn 8, que permitir la desafectacin de las playas ferroviarias de Patio Cadenas y Balanza Nueva, hasta tanto se ejecuten las obras correspondientes al proyecto del Plan Circunvalar. (Plano N 11)

Artculo 61: las vas complementarias Las vas complementarias son las arterias locales que vinculan distintos barrios entre s. 61.1: Las operaciones claves sobre los sistemas complementarios sern denidas en los correspondientes Planes de Distrito.

Artculo 64: el transporte ferroviario de pasajeros El transporte ferroviario de pasajeros se denir de acuerdo con la poltica ferroviaria establecida por el gobierno nacional, consensuada en la Regin Metropolitana, en funcin de los siguientes escenarios posibles: a. un escenario de alta inversin, con concentracin del transporte de pasajeros sobre la ex Troncal Ferroviaria, mediante resolucin en trinchera, resolviendo todos los cruces planteados con el Sistema Vial Primario y la construccin de una nueva estacin terminal prxima a Patio Parada. (Plano N 12) b. un escenario de baja o media inversin, con construccin de la curva a la altura de Cabn 8 para utilizar ingresos diagonales NO y SO, minimizando los atravesamientos en la planta urbana. (Plano N 13)
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c. el establecimiento de un sistema metropolitano de transporte. d. la construccin de una terminal nica ferroautomotor de pasajeros.

Artculo 65: el destino de las reas desafectadas del uso ferroviario Se ratican los destinos establecidos por Ordenanza N 6735/99 sobre las tierras desafectadas del uso ferroviario a partir de implementacin de la Ley Nacional N 24146 y sus decretos reglamentarios. (Plano N 14)

arbolado y caractersticas especiales de sus recorridos, se destacan en la cuadrcula de la ciudad de Rosario: los accesos o puertas de la ciudad, los bulevares de ronda, los corredores de centralidad, las calles con recorridos paisajsticos y/o escenogrcos, los corredores verdes, los circuitos peatonales.

CAPITULO CUARTO Del sistema de espacios pblicos abiertos

Artculo 66: la conformacin del sistema de espacios pblicos abiertos El sistema de espacios pblicos abiertos est constituido por todos aquellos sitios del territorio municipal que, en general, presentan las siguientes condiciones: se encuentran bajo el rgimen de propiedad pblica; poseen un carcter distintivo, tanto por sus dimensiones, morfologa, condiciones paisajsticas y utilizacin, como por su disposicin en la planta urbana; desempean, por tales condiciones, una funcin estructural en la organizacin espacial de la ciudad y del territorio; cumplen con el rol de soporte para el desarrollo de las arquitecturas signicativas de la ciudad.

Artculo 67: La clasificacin del sistema de espacios pblicos abiertos De acuerdo con sus caractersticas fsicas, morfolgicas y funcionales, se denen tres grandes categoras de espacios pblicos (Plano N 15): a. Los sitios y mbitos que denen el paisaje de la ciudad: los elementos topogrcos de la ciudad que asumen valor excepcional por sus condiciones paisajsticas la costa del ro Paran, la lnea de barrancas, los bordes de arroyos y canales; b. Los parques y paseos; los espacios abiertos de la ciudad de dimensiones y caractersticas paisajsticas especiales y cuyo uso colectivo est destinado, fundamentalmente, a actividades recreativas: parques regionales, parques urbanos, paseos urbanos, balnearios, plazas y paseos de carcter distrital o barrial; c. Las arterias singulares y caracterizantes del trazado: aquellas que, tanto por sus dimensiones, como por sus ujos de trnsito, concentracin de usos,
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Artculo 68: los objetivos de las intervenciones sobre los espacios pblicos abiertos Los objetivos que guan la intervencin sobre los espacios pblicos abiertos son: incrementar en forma progresiva la supercie de los espacios pblicos verdes y abiertos en la ciudad de Rosario superando los 12 m2 por habitante, indicados por la Organizacin Mundial de la Salud; preservar las condiciones paisajsticas de la ciudad, en particular aquellas que estn directamente identicadas con la imagen de Rosario; integrar el sistema de espacios pblicos con los elementos del paisaje y la topografa del territorio para orientar los procesos de urbanizacin; revertir la situacin de desequilibrio que presenta hoy la ciudad, dotando a los distintos distritos de Rosario de nuevos mbitos especcamente destinados a la recreacin de sus habitantes; revertir las situaciones de deterioro y/o abandono de algunos espacios pblicos mediante intervenciones de mejoras en los espacios abiertos ms signicativos de la ciudad y de sus barrios; preservar y reforzar las caractersticas naturales de los elementos del paisaje, valindose para ello de los instrumentos urbansticos ms adecuados que garanticen su mxima proteccin; asegurar el uso pblico de los sitios con caractersticas paisajsticas excepcionales, mejorando las condiciones de accesibilidad a esos sitios y acondicionndolos consecuentemente; garantizar el mantenimiento de los puntos de vista panormicos desde y hacia los sitios de valor paisajstico, controlando la aparicin de obstculos visuales, tales como los elementos de publicidad y edicacin.

Artculo 69: los criterios de la intervencin desarrollar acciones (gestiones y acuerdos concertados con municipios vecinos y con actores pblicos y privados) orientadas a la materializacin de una corona ambiental de parques metropolitanos y regionales; propender a la calicacin progresiva de los distintos sitios del rea no portuaria de la costa del Paran como distritos parque, arterias parquizadas y/o reas de reserva segn corresponda; considerar las costas de los arroyos Luduea y Saladillo y de los canales Ibarlucea y Salvat, como

distritos parque y/o reas de reserva; denir una normativa urbanstica especca que proteja las caractersticas naturales de las barrancas en la zona norte y sur de la ciudad.; considerar los bordes de los accesos, en dimensin y extensin a establecer en cada caso, como arterias parquizadas; denir normas urbansticas especiales para la ordenacin de los usos y la edicacin en los bordes de los accesos a la ciudad; adoptar un criterio para la seleccin de los elementos de sealizacin, iluminacin y mobiliario urbano que, junto con el tratamiento de las aceras y de las bicisendas, otorgue a los parques, los paseos y accesos a la ciudad un carcter unitario; establecer normas especcas para la ubicacin de elementos de publicidad en los bordes de los accesos a la ciudad.

y complementarias a la de la vivienda, tales como el comercio, los servicios y los equipamientos. Estos sectores, denominados genricamente centralidades, conguran espacios -reas y corredores- representativos y reconocibles por la ciudadana y constituyen elementos estructurales de la ciudad y/o de los distritos. Por tal motivo, cumplen un rol signicativo en la denicin del ordenamiento urbanstico de la ciudad y sus distritos. 71.1: Se establecen los siguientes objetivos generales del ordenamiento urbanstico referidos al sistema de centralidades urbanas: rehabilitar y revitalizar el rea central tradicional de la ciudad; ampliar la centralidad tradicional mediante la promocin de nuevos ncleos de centralidad de jerarqua metropolitana, con roles especcos, que refuercen el papel de Rosario como centro de servicios especializados para la regin; reforzar los subcentros urbanos tradicionales; promover centralidades distritales que refuercen funcional y simblicamente la estructura de los distritos urbanos en torno de los edicios de los Centros Municipales de Distrito.

69.1: Las operaciones prioritarias sobre el sistema de los espacios pblicos abiertos se reeren a las siguientes localizaciones: a. Parque de la Cabecera; b. Parque de las Vas; c. la ampliacin del Parque Norte (Jorge Ral Rodrguez); d. Parque Scalabrini Ortiz; e. Parque Luduea; f. Parque de Villa Banana; g. Parque Hiplito Yrigoyen; h. Parque La Tablada; i. rea Recreativa Balneario Los ngeles; j. Parque Regional Sur; k. Parque de Los Constituyentes; l. Parque del Centro Municipal de Distrito Sur y reconversin del predio del Batalln 121; m. Parque del Aeropuerto.

Artculo 72: la clasificacin de las centralidades urbanas El sistema de centralidades urbanas est integrado por los siguientes sectores (reas y corredores) existentes o por desarrollar, que se clasican de acuerdo con su alcance o rea de cobertura y el tipo de actividades que en ellos tienen lugar (Plano N 16): centros metropolitanos; extensiones del rea central; subcentros urbanos o grandes corredores comerciales; centros distritales; centros barriales. 72.1: Los centros metropolitanos son aquellos sectores de la ciudad que se caracterizan por una gran concentracin de establecimientos comerciales, de servicios y equipamientos que, por su cantidad, diversidad y magnitud, conguran sitios de atraccin de la ciudad y de las localidades de la regin. Se identican los siguientes centros metropolitanos: A. rea y Costa Central; B. Centro de Renovacin Urbana Scalabrini Ortiz (Fase I y II); C. Ciudad Universitaria y Parque Cientco Tecnolgico. 72.2: Las extensiones del rea central son aquellos sectores de la ciudad, ubicados en proximidad al rea Central, denidos como lugares estratgicos de ingreso a la misma desde los distintos puntos cardinales, que presentan situaciones potenciales por disponibilidad de tierra pblica o por traslado de instalaciones ya obsoletas- para su desarrollo como centros complementarios. Se identican los siguientes
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Artculo 70: la definicin de las polticas para los espacios pblicos Las polticas para los espacios pblicos se desarrollarn, segn corresponda en: a. los Planes Especiales para el rea Central; b. los Planes de Distrito; c. los Planes Especiales de sitios que contengan en su interior grandes reas destinadas a espacios pblicos y recreacin privada; d. el Programa de Agricultura Urbana.

CAPITULO QUINTO Del sistema de centralidades urbanas

Artculo 71: la conformacin del sistema de centralidades urbanas El Plan Urbano Rosario identica -dentro del tejido urbano- sectores de la ciudad que se caracterizan por la concentracin de actividades urbanas de soporte

sectores de extensin: a. Pichincha b. Pellegrini Parque c. Parque Hiplito Yrigoyen 72.3: Los grandes corredores comerciales o subcentros urbanos y los centros barriales se extienden a lo largo de avenidas o calles en distintos barrios y distritos. Se identican los siguientes grandes corredores comerciales o subcentros urbanos y centros barriales: d. Avenida Pellegrini (tramo este); e. Avenida San Martn; f. Echesortu (calle Mendoza); g. Avenida Alberdi; h. Estacin de mnibus (Sector calle Cafferata y Patio de La Madera); i. Ayacucho (tramo sur); j. Necochea (barrio La Tablada); k. Avenida Uriburu; l. Fisherton (tramo oeste de Avenida Eva Pern); m. Empalme Graneros (calle Juan Jos Paso); n. Calle Baigorria; . Avenida Presidente Pern. 72.4: Los centros distritales corresponden a los sitios de emplazamiento de los edicios de los Centros Municipales de Distritos, donde se promover el establecimiento de actividades que refuercen funcional y simblicamente la presencia de estas instalaciones de la administracin municipal.

completamiento teniendo en cuenta las alturas de la construccin y reas que se remitirn a otras guras de la planicacin de escala intermedia (reas de Proteccin Histrica y reas de Reserva para Plan Especial y/o Plan de Detalle). 73.3: En el Plan Especial de Desarrollo Centro de Renovacin Urbana Scalabrini Ortiz Segunda Fase se establecen los lineamientos generales del ordenamiento urbanstico del Parque Scalabrini Ortiz y de Puerto Norte referidos a: los edicios de valor patrimonial a proteger; las supercies destinadas a espacio pblico; la disposicin y dimensiones de los volmenes edicados; la organizacin de los usos del suelo y del sistema vial. 73.4: El Plan Especial de Desarrollo del rea destinada al Centro Universitario Rosario (Ciudad Universitaria) y su entorno inmediato y el desarrollo en el mismo del Parque Cientco Tecnolgico establecer los criterios urbansticos que permitan reconvertir el rea promoviendo la localizacin residencial, el ordenamiento de las actividades acadmicas, el desarrollo del programa de vivienda social necesario para producir la relocalizacin de los asentamientos irregulares, as como la redenicin de los ingresos, la creacin de la Avenida de la Universidad y la construccin de los espacios pblicos que enmarquen y jerarquicen ese mbito.

Artculo 73: el ordenamiento urbanstico de los centros metropolitanos El ordenamiento urbanstico de los centros metropolitanos se denir en las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario, Planes Especiales y Planes de Detalle. 73.1: Los objetivos generales del ordenamiento urbanstico del rea central son los siguientes: garantizar la permanencia del uso residencial en el rea central; promover la radicacin de actividades que garanticen un uso continuo del rea en distintos momentos del da; proteger el patrimonio arquitectnico urbanstico que se encuentra en su interior; mejorar las condiciones que presenta el espacio pblico, particularmente en los sitios de mayor concentracin de la actividad comercial y, especialmente, en sus calles peatonales; proteger y mejorar la calidad ambiental mediante la intervencin en los espacios pblicos y la regulacin de la edicacin. 73.2: Los indicadores urbansticos para el rea central se explicitarn en una propuesta de reordenamiento para ese sector de la ciudad que identicar dentro del rea general del tejido tramos de preservacin de las condiciones edilicias existentes, tramos de
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Artculo 74: el ordenamiento urbanstico de las extensiones del rea central El ordenamiento urbanstico de los sectores de extensin del rea central se denir en las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario. 74.1: Los objetivos generales para el ordenamiento urbanstico del sector Pichincha, segn el Plan Especial Barrio Pichincha (Ordenanza N 8.125/ 06), son: promover el desarrollo de este sector de la ciudad como un rea complementaria de extensin del rea central para el uso residencial y el establecimiento de actividades recreativas; estimular la reconversin funcional del sector, promoviendo el desplazamiento de depsitos e instalaciones fabriles; estimular la radicacin de actividades comerciales y recreativas que contemplen la recuperacin total o parcial de las instalaciones existentes; garantizar el desarrollo residencial promoviendo la construccin de nueva vivienda mediante la reestructuracin de centros de manzana. 74.2: Los objetivos generales para el ordenamiento urbanstico del sector Pellegrini Parque ubicado a lo largo de Avenida Pellegrini entre las calles Iriondo y Ovidio Lagos son los siguientes:

promover el desarrollo de este sector de la ciudad como un rea complementaria de extensin del rea central para el uso residencial y el establecimiento de actividades recreativas, deportivas y comerciales; estimular la reconversin funcional del sector con mayor disponibilidad de tierra pblica (municipal y provincial) mediante la refuncionalizacin del edicio y el traslado de la Crcel de Encausados y el aprovechamiento de los predios de propiedad municipal; promover la construccin de vivienda; promover la ocupacin efectiva del sector comprendido en la antigua traza ferroviaria paralela a calle Vera Mujica; mejorar las condiciones del espacio pblico a lo largo de la Avenida Pellegrini; parquizar el borde norte del Cementerio El Salvador y organizar el Mercado de Flores.

corredores de centralidad mediante la promocin del establecimiento de actividades que permitan su uso en distintas horas del da. 75.2: De acuerdo con estos objetivos, para su ordenamiento urbanstico se deber: denir normas urbansticas especcas para el control de los usos y de la edicacin; denir criterios para la seleccin de los elementos de sealizacin, iluminacin y mobiliario urbano que, junto con el tratamiento de las aceras y de las bicisendas, y de acuerdo con las condiciones particulares que presente cada caso, le otorgue un carcter unitario a cada corredor comercial o subcentro urbano.

74.3: Los objetivos generales del ordenamiento urbanstico del sector Parque Hiplito Yrigoyen, que comprende al parque del mismo nombre y al sector urbano que se extiende entre el parque, al oeste, Bulevar 27 de Febrero, el Parque Italia, y calle Glvez, al sur, son los siguientes: promover el desarrollo de este sector de la ciudad como un rea complementaria de extensin del rea central para el desarrollo residencial y el establecimiento de actividades comerciales; estimular su reconversin funcional mediante el desplazamiento de los depsitos existentes; promover la construccin de nuevos proyectos de vivienda; mejorar las condiciones del espacio pblico que acta de conexin con el Parque Italia, al este, y completar las obras del parque Parque Hiplito Yrigoyen (con la rehabilitacin de la Estacin Central Crdoba), al oeste; promover la rehabilitacin del tejido residencial perimetral al parque; rehabilitar el Complejo del Buen Pastor.

CAPITULO SEXTO Del sistema de los equipamientos colectivos

Artculo 76: la conformacin del sistema de los equipamientos colectivos El sistema de los equipamientos colectivos est conformado por aquellos espacios (edicios e instalaciones) destinados a satisfacer necesidades comunitarias relativas a educacin, salud, cultura y recreacin. Por su naturaleza este tipo de espacios est estrechamente vinculado al sistema de las centralidades urbanas y al sistema de los espacios pblicos abiertos.

Artculo 75: el ordenamiento de los grandes corredores comerciales o subcentros urbanos y de los centros barriales El ordenamiento urbanstico de los grandes corredores comerciales o subcentros urbanos y de los centros barriales se denir en las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario, Planes de Detalle y Proyectos Urbanos. 75.1: Los objetivos generales para el ordenamiento urbanstico de los grandes corredores comerciales o subcentros urbanos y de los centros barriales son los siguientes: caracterizar los corredores comerciales de acuerdo con las distintas situaciones morfolgicas y de ubicacin que presentan en relacin con el resto de la planta urbana; garantizar e incrementar la vitalidad de los
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Artculo 77: los objetivos relativos a los equipamientos colectivos La actuacin sobre el sistema de equipamientos colectivos tiene las siguientes nalidades: una distribucin territorial ms equilibrada y equitativa de los equipamientos en los distintos sectores de la ciudad; el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin a partir de una accesibilidad ms inmediata a la atencin de sus necesidades en materia de educacin, salud, cultura y recreacin; la disponibilidad de una diversidad y complejidad de equipamientos de escala progresiva (barrial, distrital, urbana y metropolitana); la concentracin de las inversiones en materia de equipamiento para reforzar la estructura de representacin simblica del espacio urbano en sus distintas escalas.

Artculo 78: los criterios de actuacin relativos a los equipamientos colectivos Los criterios de actuacin relativos a los equipamientos colectivos son los siguientes: la coordinacin y concertacin de acciones con los organismos pblicos y privados vinculados a la prestacin de servicios de educacin, salud,

cultura y recreacin; la localizacin de los equipamientos en relacin con las reas y corredores de centralidad de distinta jerarqua (barriales, distritales, urbana y metropolitana) segn sus niveles de complejidad; la implementacin de equipamientos de gran porte.

Artculo 79: las acciones relativas a los equipamientos colectivos El detalle de las acciones referidas a la materializacin de un sistema de equipamientos colectivos se desarrollar en los correspondientes Planes de Distrito y/o Planes Especiales y Proyectos urbanos. Una de las intervenciones ms emblemtica que se plantean en este sentido es la reconversin urbana de los terrenos del ex Batalln 121, promoviendo la incorporacin de espacios pblicos vinculados funcionalmente al Centro Municipal de Distrito Sur Rosa Ziperovich, preservando las edicaciones de valor patrimonial ubicadas principalmente sobre calle Lamadrid, incorporando nuevos usos ligados a la actividad deportiva/recreativa y resolviendo la problemtica de los asentamientos irregulares localizados en el Cordn Ayacucho.

mejorar progresivamente las condiciones de dotacin que presentan los distintos barrios de la ciudad en la perspectiva de alcanzar un equilibrio que garantice adecuadas condiciones de vida para el conjunto de la poblacin; optimizar la utilizacin y el aprovechamiento de la capacidad instalada en materia de infraestructura y servicios; programar el completamiento de las redes infraestructurales de acuerdo con los nuevos valores de densidad de ocupacin del suelo que surjan de la redaccin de las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario; desarrollar los instrumentos y mecanismos que permitan al Municipio ejercer un rol activo en la planicacin, priorizacin, coordinacin y control de las obras de infraestructura en la ciudad, como as tambin desarrollar las herramientas proyectuales y de gestin que posicionen al Municipio en adecuadas condiciones para gestionar y concertar ante las empresas concesionarias y otros niveles de la administracin, obras que se consideran prioritarias para la ciudad.

CAPITULO SEPTIMO Del sistema de las infraestructuras y servicios bsicos

Artculo 80: la conformacin del sistema de las infraestructuras y servicios bsicos El sistema de instalaciones urbanas de infraestructura y servicios est integrado por: la red de desages pluviales; la red desages cloacales; la red de agua potable; la red de energa elctrica; la red de gas natural; la red de alumbrado pblico; el sistema de transporte; el sistema de recoleccin, tratamiento y disposicin nal de residuos slidos; las instalaciones de telefona, televisin y transmisin de datos; el sistema de sealizacin de trnsito. 80.1: Dentro de las instalaciones comprendidas por este sistema, el Plan establecer objetivos y criterios con referencia a las instalaciones pluviales, cloacales y de agua potable.

81.1: En funcin de estos objetivos se establecen los siguientes criterios generales para orientar la actuacin municipal: la elaboracin de un Plan Integral de Infraestructuras y Servicios, coherente con las polticas de consolidacin, completamiento y extensin de la ciudad, que je los criterios, las condiciones y las prioridades de actuacin y que sirva como herramienta para la gestin y la concertacin de las obras prioritarias para la ciudad. la conformacin de un mbito de coordinacin, gestin y seguimiento, con participacin de tcnicos municipales y representantes de las empresas de servicios concesionados, para la denicin de las obras prioritarias y la programacin de su ejecucin. 81.2: La denicin de acciones con relacin a las obras infraestructurales en la ciudad queda remitida al Plan Integral de Infraestructuras y Servicios. Su elaboracin deber considerar el acompaamiento de los procesos de urbanizacin pblico y privados mediante la dotacin anticipada o simultnea de infraestructuras.

Artculo 81: los objetivos y criterios relativos a infraestructuras y servicios Los objetivos generales para la transformacin de las infraestructuras y servicios son los siguientes:
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Artculo 82: el sistema de desages pluviales El sistema de desages pluviales est integrado por las instalaciones de captacin (bocas de tormenta, captaciones de zanjas), de conduccin (conductos, cordones-cunetas, canales y zanjas), de retencin (reservorios) y complementarias (cmaras, bocas de registro, etc.) y est a cargo de la Municipalidad de Rosario, a excepcin del rea correspondiente al radio antiguo y otras instalaciones de carcter pluvio-cloacal, cuya competencia corresponde a la empresa provincial prestataria del servicio.

Las acciones en este orden quedan remitidas al Programa de Desages Pluviales de la Municipalidad de Rosario y al cumplimiento de los objetivos establecidos en el contrato de concesin de la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe, hoy Aguas Santafecinas S.A., prestataria del servicio. 82.1: Se establecen los siguientes objetivos especcos de las intervenciones relativas a los desages pluviales urbanos: el completamiento de las obras previstas en el Programa de Desages Pluviales; el saneamiento pluvial del radio antiguo; la eliminacin progresiva de las conexiones cloacales clandestinas al sistema de desages pluviales; y la eliminacin progresiva del sistema de zanjas a cielo abierto y su reemplazo por pavimentos denitivos con cordn-cuneta, en aquellos sectores que cuenten con instalaciones de desages pluviales y cloacales.

ENRESS (Ente Regulador de Servicios Sanitarios). 84.1: Se establecen los siguientes objetivos especcos de las intervenciones relativas a la provisin de agua potable: la provisin de agua potable a todos los sectores urbanizados, en cantidad y calidad satisfactorias. la denicin de reas prioritarias para la ejecucin de la infraestructura bsica que permita otorgar factibilidad del servicio a reas destinadas al desarrollo urbanstico futuro. 84.2: Se dene como prioritario el traslado de la planta potabilizadora de agua fuera de los lmites del municipio, quedando la denicin de la nueva localizacin sujeta al estudio de las necesidades del rea Metropolitana y la calicacin del predio como rea de Reserva sujeta a una operacin de reconversin urbanstica.

Artculo 83: el sistema de desages cloacales El sistema de desages cloacales est integrado por las redes colectoras de desages domiciliarios, los colectores troncales, las estaciones elevadoras y las instalaciones complementarias. Es competencia de la empresa prestataria del servicio en Rosario y est sujeta a las regulaciones y control de prestaciones del ENRESS (Ente Regulador de Servicios Sanitarios). 83.1: Se establecen los siguientes objetivos especcos para las intervenciones relativas a los desages cloacales: el completamiento de las redes cloacales para todos los sectores urbanizados que carecen del servicio; el desarrollo sostenido y sistemtico de la infraestructura cloacal bsica (colectores y estaciones elevadoras), que permitan otorgar factibilidad del servicio a las reas aptas para el desarrollo urbanstico de la ciudad; el control de la contaminacin provocada por los euentes industriales en los cursos de agua receptores (Ro Paran y arroyos); el tratamiento de los euentes cloacales previo a su descarga en el ro; y la eliminacin progresiva de conexiones cloacales clandestinas al sistema pluvial, con sus secuelas de contaminacin de los arroyos y del sector ribereo norte de la ciudad.

CAPITULO OCTAVO Del sistema de las grandes instalaciones de soporte econmico

Artculo 85: la conformacin del sistema de las grandes instalaciones de soporte econmico El sistema de grandes instalaciones de soporte de las actividades productivas est integrado por: a. el Puerto; b. el Aeropuerto; c. el Sistema Local de Plataformas Productivas.

Artculo 86: el Puerto El proyecto de ordenamiento y modernizacin del rea portuaria tiene por nalidad el acondicionamiento del rea, de sus instalaciones y de sus accesos como puerto multipropsito. Se dene como rea operativa del puerto, al vencer los plazos de la actual concesin, la comprendida entre Calle Ituzaingo -al norte- y el brazo norte del Arroyo Saladillo -al sur- teniendo por lmite oeste la Avenida de Acceso Sur a Puerto. 86.1: El ordenamiento de este sector queda remitido al Plan Especial de Integracin Ciudad- Puerto que comprende, adems del rea de puerto operativo, el sector a reconvertir ubicado al este de la Avenida Belgrano, entre la Estacin Fluvial y calle Cerrito. Este Plan deber considerar, segn el acuerdo establecido entre la Municipalidad y el ENAPRO, lo siguiente: la sistematizacin de la red vial interna y los accesos; la denicin de un Programa Ambiental del Puerto para estudiar y resolver los impactos de las actividades portuarias sobre la ciudad y el de los accesos viales y ferroviarios a puerto sobre otras localidades del rea metropolitana;
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Artculo 84: el sistema de provisin de agua potable El sistema de provisin de agua potable, integrado por los sistemas de captacin, las plantas potabilizadoras, las estaciones de bombeo, los tanques de almacenamiento y la red de distribucin domiciliaria, est a cargo de la empresa prestataria del servicio y sujeta a las regulaciones y control de prestaciones del

la liberacin progresiva de los depsitos de cargas del puerto; la denicin de una nueva localizacin urbana, para instalar un rea logstica que funcione como complemento del puerto; la incorporacin de los remanentes del Acceso Sur al Parque La Tablada; la recuperacin del Brazo Norte del Arroyo Saladillo y el ordenamiento de los usos sobre el Brazo Principal; la recuperacin de los barrios contiguos (entre el Brazo Norte, Avenida del Rosario y el Arroyo Saladillo); la denicin de nuevos usos y reas de desarrollo urbano (la localizacin de actividades direccionales o de servicio que favorezcan la integracin con la ciudad y el desarrollo econmico del puerto); la reubicacin de la Zona Franca de Bolivia y la denicin del destino de las tierras liberadas

articular iniciativas a escala metropolitana de manera de conformar un Sistema Regional de Radicaciones Productivas. 88.1: Integran el Sistema Local de Plataformas Productivas: el Parque Cientco Tecnolgico Rosario, el Parque Empresarial Rosario y los Polgonos Industriales y/o de Servicio. 88.2: A los efectos de su desarrollo, la Municipalidad de Rosario establecer una normativa particular que ordene y regule el uso de estas supercies, considerando posibles nuevas localizaciones y situaciones de traslados de empresas agrupadas por sector, tipo de actividad, impacto ambiental, etc. Para ello la Municipalidad de Rosario redenir los distritos industriales y las reas destinadas a usos industriales en el interior de la ciudad. 88.3: A los efectos de su localizacin, la Municipalidad de Rosario seleccionar las ubicaciones que cumplan con las condiciones de ptima accesibilidad vial y/o ferroviaria, disponibilidad de supercie para futura expansin y factibilidad de provisin de infraestructuras y servicios y elaborar un Plan Sectorial y Planes Especiales y/o de detalle que, entre otras cuestiones, debern contemplar: la denicin del rea total a considerar en cada caso y la previsin de etapas de ocupacin progresiva; la denicin de las obras de acceso; la denicin del trazado interno; el tipo de parcelamiento y de ocupacin prevista (usos, ndices de edicabilidad y morfologa de la ocupacin); el proyecto de las obras bsicas de infraestructura (extensin de las redes de desages pluviocloacales, de distribucin de agua potable, gas natural y energa elctrica).

Artculo 87: el Aeropuerto Este proyecto tiene por nalidad adecuar el rea del Aeropuerto, sus instalaciones y accesos para complementar su actual rol regional -como Aeropuerto Internacional de Pasajeros- con el de transporte de cargas. 87.1: El ordenamiento del sector queda remitido al Plan Especial del Aeropuerto Rosario cuyo desarrollo requiere la realizacin de un convenio con la localidad de Funes y el Gobierno de la Provincia de Santa Fe. Este Plan deber contemplar: la localizacin de accesos diferenciados para el movimiento de cargas; la localizacin y dimensionamiento de la estacin de transferencia de cargas; la localizacin de las instalaciones para el depsito de cargas; la minimizacin de conictos entre las funciones correspondientes a ambos roles; la previsin de la expansin de las instalaciones; la no urbanizacin del rea comprendida dentro del cono de sombras.

Artculo 88: el Sistema Local de Plataformas Productivas El Sistema Local de Plataformas Productivas de Rosario integra todos aquellos proyectos de espacios funcionales para la radicacin de actividades econmico-productivas promovidas por el municipio, en funcin de los siguientes objetivos: ofrecer una propuesta integral para usos productivos; complementar la oferta de suelo existente en los distritos industriales promoviendo el desarrollo de suelo industrial en forma planicada, programada y concertada con los actores interesados; generar un entorno de mltiples localizaciones, adecuadas a variadas necesidades;
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TITULO QUINTO DE LAS POLITICAS SECTORIALES Y DEL MEDIO AMBIENTE

CAPITULO PRIMERO De la poltica de vivienda

desarrollo social e inclusin ciudadana; la priorizacin de las actuaciones relacionadas con los proyectos estructurales, en particular con los proyectos de los Nuevos Ejes Metropolitanos, el Plan de la Costa y los accesos; la priorizacin de las actuaciones relacionadas con la apertura de trazas principales actualmente ocupadas.

Artculo 89: finalidad y criterios de actuacin La poltica de vivienda municipal, cuya autoridad de aplicacin es el Servicio Pblico de la Vivienda, se propone reducir progresivamente el dcit habitacional para asegurar a los habitantes de la ciudad el derecho social a la vivienda. Para ello, se observarn los siguientes criterios generales: la promocin de acciones que contemplen distintas situaciones decitarias (irregularidad del dominio y/o precariedad de la vivienda), condiciones de hacinamiento (inquilinatos y convivencia de hogares en una misma vivienda), condiciones subestndares de la unidad de vivienda o del medio urbano; el aprovechamiento de la capacidad instalada en materia de infraestructuras, servicios y equipamientos, priorizando el completamiento de reas ubicadas en suelo urbanizado para optimizar las inversiones realizadas por el sector pblico en materia de infraestructura, servicios y equipamientos; la desconcentracin de las operaciones de vivienda social, diversicando los sitios para su ubicacin, reduciendo el nmero de viviendas por unidad de actuacin y desalentando la ejecucin de grandes conjuntos habitacionales de vivienda pblica; el mejoramiento de las condiciones de vida urbana que actualmente ofrecen algunos barrios de la ciudad; el adelanto de infraestructura y condiciones de saneamiento al proceso de urbanizacin. 89.1: Los programas nacionales y provinciales debern adecuarse a los criterios denidos por el municipio con relacin a la poltica de vivienda.

Artculo 91: los criterios especficos para la actuacin sobre asentamientos irregulares Los criterios de actuacin referidos a los asentamientos irregulares se establecern en funcin de las condiciones que presenta el sitio donde se encuentran localizados dichos asentamientos y de los proyectos considerados prioritarios para promover el desarrollo de la ciudad. Para ello se establecen tres estrategias diferenciadas: Reubicacin en otro sector: supone el traslado de la poblacin residente y la construccin de nuevas viviendas fuera del lugar que ocupa actualmente el asentamiento irregular. Se aplicar en particular a aquellos asentamientos irregulares que se encuentran en reas de riesgo y/o en reas asignadas a otros usos y/o a proyectos estratgicos para el desarrollo de la ciudad. Reordenamiento y reubicacin parcial: comprende la construccin de nuevas viviendas en un sitio del mismo sector donde se encuentra actualmente el asentamiento irregular. Esta estrategia se aplicar en particular a aquellos asentamientos irregulares que se encuentran en reas que potencialmente pueden estar sujetas a intervenciones de puesta en valor. Reordenamiento general: comprende la regularizacin de los asentamientos a partir de su reordenamiento (denicin del espacio pblico, trazados de calles y parcelamiento), la regularizacin dominial y la dotacin de infraestructuras, pudiendo contemplar tambin la construccin de nuevas viviendas o de soluciones habitacionales parciales. Se aplicar a asentamientos que se encuentran integrados a la trama urbana. En estos casos se estudiarn los porcentajes de poblacin a reordenar y/o reubicar a los efectos de controlar el impacto social de la operatoria.

Artculo 90: los criterios generales para la actuacin en asentamientos irregulares La poltica habitacional referida a asentamientos irregulares se sustenta en los siguientes criterios generales: la reubicacin de la poblacin preferentemente en el mismo sector o en un sector prximo al rea de intervencin, en caso de ser necesario su traslado; la articulacin de las acciones especcas sobre asentamientos irregulares con programas dirigidos a otros sectores sociales; la articulacin de las acciones especcas en materia de vivienda con otros programas de
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Artculo 92: los criterios generales para la programacin de reas de nuevo desarrollo En la programacin de las acciones previstas para las reas de nuevo desarrollo se tendrn en cuenta los siguientes criterios generales, con el propsito de mejorar las condiciones del hbitat dentro de la ciudad de Rosario: la elaboracin de un proyecto de programacin integral de cada una de las operaciones a realizar en suelo urbanizable;

el desarrollo de urbanizaciones (bsicas y/o integrales) por parte del municipio y su comercializacin a bajo costo para sectores de ingresos bajos y medio-bajos; la promocin de programas de urbanizaciones (bsicas y/o integrales) a desarrollar por parte de agentes privados o entidades intermedias con destino a sectores de ingresos bajos y mediobajos; la incorporacin de un sector destinado a viviendas de carcter social en emprendimientos privados a concretarse en reas de nuevo desarrollo y la cesin al municipio del suelo necesario a tal n; las precisiones al respecto quedarn establecidas en los planes especiales y/o de detalle.

CAPITULO SEGUNDO De la poltica de proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico

Artculo 95: el patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico Se entiende por patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico al conjunto de bienes culturales de carcter fsico que poseen para la ciudad un especial inters histrico, artstico, arquitectnico, urbano, testimonial y/o documental. Comprende reas o sitios urbanos as como edicios o conjuntos de edicaciones singulares.

Artculo 93: las principales acciones Las principales acciones a desarrollar en el corto y mediano plazo en materia de vivienda pblica, adems de las ya denidas en el Programa Rosario Hbitat, son las siguientes: la mejora de los barrios de vivienda pblica, en particular de las condiciones que presentan sus espacios pblicos y la dotacin de servicios y equipamientos bsicos; el estudio de localizaciones posibles para la ejecucin de nuevos programas de vivienda pblica; la identicacin y programacin integral de reas de nuevo desarrollo (sector Luduea, sector ex Fbrica de Armas, sector Bosque de los Constituyentes, sector Avellaneda y Cagancha, sector Canal Ibarlucea); el impulso de operaciones de concertacin pblicaprivada mediante la conformacin de guras mixtas de gestin; la elaboracin de un Programa de completamiento de infraestructura y equipamientos para barrios que presentan condiciones decitarias; la elaboracin de un Programa Integral de Actuacin en los Asentamientos Irregulares, con la nalidad de predisponer suelo con dotacin de infraestructuras y de impulsar el desarrollo de proyectos asociados a otras operaciones de urbanizacin desarrolladas desde el sector pblico y/o privado.

Artculo 96: la finalidad de la poltica de proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico y los criterios de aplicacin La nalidad de la poltica de proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico es su puesta en valor, conservacin, recuperacin y rehabilitacin segn los casos, para posibilitar su disfrute como bien cultural por parte de la ciudadana y garantizar su permanencia como parte de la identidad de la ciudad. 96.1: La poltica de proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico se llevar adelante teniendo en cuenta los siguientes criterios: la promocin de usos y actividades que garanticen la permanencia de los bienes de valor patrimonial; la denicin de ndices de edicabilidad y altura que desalienten procesos de sustitucin edilicia en los sitios donde se encuentran bienes de valor patrimonial; la aplicacin de penalidades a aquellos propietarios que atenten contra la poltica de preservacin de los inmuebles catalogados; la posibilidad de extender el rea de proteccin de un bien del patrimonio a las parcelas vecinas con la nalidad de resaltar su presencia o garantizar visuales al bien objeto de proteccin; la posibilidad de otorgar incentivos econmicos; la gestin de mecanismos de concertacin pblicoprivado (convenios especiales).

Artculo 94: las operaciones de vivienda en reas de nuevo desarrollo y/o reconversin urbana Las operaciones de vivienda en reas de nuevo desarrollo y/o de reconversin urbana debern contar previamente con la elaboracin de un Plan Especial o de Detalle.

Artculo 97: los instrumentos especficos para la proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico A los efectos de llevar adelante su poltica de proteccin del patrimonio histrico, arquitectnico y urbanstico, la Municipalidad de Rosario dispondr del instrumento enunciado en el Ttulo Segundo (declaracin de rea de Proteccin Histrica) y contar con el Inventario y Catalogacin de Bienes del Patrimonio Histrico, Arquitectnico y Urbanstico de la ciudad de Rosario.

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Artculo 98: el Inventario y Catalogacin de Bienes del Patrimonio Histrico, Arquitectnico y Urbanstico de la ciudad de Rosario Los bienes (edicios, conjuntos de edicios, sitios o reas) a ser protegidos se indicarn en el Inventario y Catalogacin de Bienes del Patrimonio Histrico, Arquitectnico y Urbanstico de la ciudad de Rosario que confeccionar la Secretara de Planeamiento para completar el ya realizado Inventario y Catalogacin de Edicios del rea Central de Rosario, con indicacin de los distintos grados de proteccin recomendados. 98.1: Los grados de proteccin describen las posibilidades de transformacin y las recomendaciones a tener en cuenta en posibles reformas y/o ampliaciones de los bienes catalogados segn su valor patrimonial. Comprenden distintas situaciones que contemplan: la proteccin integral del bien; la proteccin de partes distintivas del bien; la preservacin de su envolvente; la conservacin de componentes ornamentales; el registro documental. 98.2: Se incluirn en el Inventario y Catalogacin de sitios y/o edicios considerados de valor patrimonial los inmuebles dependientes de Organismos Nacionales, Provinciales y Municipales.

CAPITULO CUARTO De las polticas de proteccin del medio ambiente

Artculo 101: el medio ambiente El medio ambiente urbano y las reas naturales o rurales que rodean la ciudad constituyen un valor patrimonial para la comunidad y, en este carcter, son objeto de polticas de valorizacin y proteccin, que involucran la regulacin del uso de los recursos naturales, la preservacin del paisaje natural y antropizado, el cuidado de la calidad del aire, del suelo y de los cursos y napas de agua y la regulacin y control de las actividades que puedan incidir sobre la calidad de vida y la salud de la poblacin. Artculo 102: los objetivos referidos al medio ambiente Las polticas de proteccin del medio ambiente estn orientadas por los siguientes objetivos: mejorar las condiciones ambientales de la ciudad, en general, y de sus barrios, en particular, reforzando y protegiendo los elementos signicativos de su paisaje en tanto denitorios de su calidad ambiental; proteger las condiciones de calidad de vida de la poblacin reduciendo los impactos ambientales negativos causados por las actividades urbanas; controlar los niveles de contaminacin del aire, del agua y del suelo y adoptar las medidas preventivas y mitigadoras correspondientes.

CAPITULO TERCERO De la poltica de transporte Artculo 99: la finalidad de la poltica de transporte La poltica de transporte tiene por nalidad organizar de manera eciente el movimiento y los ujos de personas y mercaderas dentro del ejido municipal de acuerdo con los siguientes principios: la prioridad del transporte colectivo por sobre el transporte individual en el sistema vial; la seguridad de las personas y la proteccin del medio ambiente; la denicin de circuitos y horarios para el transporte de mercaderas; el estudio de sistemas alternativos de transporte pblico a nivel metropolitano (trenes interurbanos, metro, tranva o trolley). Artculo 103: los instrumentos especficos para la proteccin del medio ambiente A los efectos de llevar adelante su poltica de proteccin del medio ambiente, la Municipalidad de Rosario dispondr de los siguientes instrumentos bsicos: a. el Plan Ambiental de la Ciudad de Rosario; b. la declaracin de rea de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA), segn se dene en el Ttulo Segundo.

Artculo 100: otros aspectos referidos a la poltica de transporte Todos los otros aspectos referidos a la poltica de transporte se remiten a la Ordenanza N 7802.

Artculo 104: el Plan Ambiental de la Ciudad de Rosario La denicin de las polticas para la proteccin del medio ambiente y el detalle de las acciones concretas en esta materia se desarrollarn en el Plan Ambiental de la Ciudad de Rosario. El mismo ser elaborado por la Municipalidad de Rosario, de acuerdo a los criterios bsicos establecidos en la Agenda 21. 104.1: El Plan Ambiental de la Ciudad de Rosario tendr como objetivo fundamental la implementacin de estrategias y acciones tendientes al logro de un desarrollo urbano sustentable que compatibilice los principios de crecimiento econmico con los de calidad de vida de la poblacin, estableciendo deniciones sobre las siguientes cuestiones: a. la valorizacin y proteccin de las componentes
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geogrcas, los recursos naturales y el paisaje; b. la proteccin de los sitios y los barrios cuya calidad ambiental es valorada positivamente por la comunidad; c. la identicacin de reas de proteccin ecolgica y ambiental y la denicin de criterios generales para su regulacin; d. la proteccin de los recursos vitales bsicos; e. las estrategias de actuacin sobre recursos ambientales de relevancia metropolitana, a consensuar con localidades vecinas; f. la denicin de un Plan de Forestacin para todo el municipio.

Artculo 105: la identificacin de reas de Proteccin Ecolgica y Ambiental (APEA) Se declaran los siguientes sitios del territorio municipal como reas de proteccin ecolgica y ambiental (APEA), segn lo denido en el Ttulo Segundo: a. el frente costero; b. los bordes de los arroyos; c. los parques existentes y a desarrollar dentro del ejido municipal; d. las reservas de suelo productivo rural; e. las principales arterias forestadas de la ciudad.

Artculo 106: la definicin de acciones para la proteccin de los recursos naturales Se identican como recursos naturales en el mbito urbano a aquellos que determinan las condiciones de salud de la poblacin. Con la nalidad de proteger estos recursos, se debern establecer indicaciones referidas a las siguientes cuestiones: el control de la contaminacin atmosfrica; el control de la contaminacin del agua; el control de contaminacin de los suelos; la clasicacin de actividades segn niveles de riesgo; la exigencia de estudios de evaluacin del impacto ambiental con relacin a las actividades con potenciales efectos negativos sobre el medio ambiente; el establecimiento de un programa integral de gestin de residuos slidos; la denicin de un Plan de Saneamiento Hdrico del Territorio Regional, en coordinacin con la Provincia de Santa Fe.

cuestiones: la denicin de una Corona Ambiental Metropolitana, como reserva de espacios verdes constituida por los siguientes parques y reas de reserva ambiental: el Parque de la Cabecera del Puente RosarioVictoria, el Parque del Aeropuerto, la ribera del Arroyo Luduea y su prolongacin en el Bosque de los Constituyentes, el Parque de la Autopista Rosario-Crdoba, la Reserva Ambiental Funes, la Reserva Ecolgica Prez, la Ribera del Arroyo Saladillo y su prolongacin en el Parque Regional Sur; la proteccin del ecosistema natural de las Islas y cursos de agua del Alto Delta, coordinando acciones con el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, con el Gobierno de la Provincia de Entre Ros y con la Municipalidad de Victoria para establecer un rea de reserva natural con intervencin del Gobierno Nacional; el desarrollo del Plan Metropolitano de Gestin Integral de Residuos Slidos, con la nalidad de resolver integralmente la problemtica de los residuos a escala metropolitana, incluyendo los residuos domiciliarios, los industriales peligrosos, los industriales no peligrosos y los patolgicos; la puesta en funcionamiento de los Comits de Cuencas, para resolver el problema de las inundaciones en el territorio de la regin, a partir del manejo integral de las cuencas hdricas; la construccin de la planta de tratamiento de lquidos cloacales; el traslado de la planta potabilizadora de Aguas Santafecinas S.A.; La proteccin de la costa del Ro Paran con las obras necesarias de contencin de la barranca.

Artculo 107: la definicin de las estrategias de actuacin sobre recursos ambientales de relevancia regional Para la denicin de las estrategias de actuacin sobre los recursos ambientales de relevancia regional se trabajar en forma conjunta con los municipios y comunas del rea y con el Gobierno Provincial, estableciendo acuerdos para el manejo de recursos compartidos -sean de carcter natural o paisajstico- y para la promocin de acciones relativas a las siguientes
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TTULO SEXTO DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 108: la Comisin Asesora del Plan Director y la Comisin de Preservacin del Patrimonio Urbano y Arquitectnico Una vez reglamentada y puesta en funcionamiento la Comisin Tcnica del Plan Urbano Rosario quedarn sin efecto la Comisin Asesora del Plan Director y la Comisin de Preservacin del Patrimonio Urbano y Arquitectnico.

cuando se inicie el proceso de reformulacin de la normativa de acuerdo con el esquema que se adjunta a la presente Ordenanza. (Plano N 18) 110.4: En consonancia con este proceso de revisin de Normas Urbansticas se efectuar simultneamente la Revisin del Reglamento de Edicacin de la ciudad. 110.5: Una vez completadas las propuestas de reordenamiento urbanstico, se unicarn todas en las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario de acuerdo con los textos aprobados progresivamente por el Concejo Municipal de acuerdo con el siguiente ndice preliminar indicativo:

Artculo 109: la adecuacin de la normativa urbanstica vigente La normativa urbanstica actualmente vigente en la ciudad de Rosario se adecuar progresivamente a las indicaciones que se explicitan en el Ttulo Segundo del presente. El Departamento Ejecutivo tendr a su cargo la tarea de adecuacin de la normativa urbanstica, que se remitir al Concejo Municipal para su tratamiento y aprobacin.

NORMAS URBANSTICAS CIUDAD DE ROSARIO

DE

LA

Artculo 110: el reemplazo del Cdigo Urbano El compendio de las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario indicadas en el Ttulo Segundo reemplazar al Cdigo Urbano actual. Este reemplazo se har progresivamente mediante la denicin de nuevos indicadores para el reordenamiento urbanstico de distintos sectores de la ciudad. 110.1: En la elaboracin de las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario se tendrn en cuenta las indicaciones y orientaciones contenidas en los Ttulos Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto y Sptimo de esta Ordenanza. 110.2: Para la delimitacin de los distintos sectores de la ciudad a los efectos de la denicin de los nuevos indicadores tendientes a su reordenamiento urbanstico que progresivamente irn conformando las Normas Urbansticas de la Ciudad de Rosario se tendrn en cuenta criterios que tienen que ver con el proceso histrico de conformacin de la ciudad (el sistema de bulevares de ronda, los trazados ferroviarios) y con la poltica municipal de descentralizacin (los distritos). De acuerdo con ello, este reordenamiento urbanstico se desarrollar en los siguientes sectores: rea Central Primer Anillo Perimetral al rea Central Segundo Anillo Perimetral al rea Central Cordn Perimetral (Norte) Cordn Perimetral (Noroeste) Cordn Perimetral (Oeste) Cordn Perimetral (Sur y Suroeste) 110.3: La delimitacin denitiva de estos sectores urbanos la realizar la Secretara de Planeamiento
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LIBRO 1. Normas Urbansticas Generales Captulo 1. Norma General de Urbanizacin y Subdivisin del Suelo (revisin de la ordenanza vigente) Captulo 2. Normas Generales de Trazado. Captulo 3. Normas de Tejido, Reordenamiento Urbanstico: rea Central Primer Anillo Perimetral al rea Central Segundo Anillo Perimetral al rea Central Cordn Perimetral (Norte) Cordn Perimetral (Noroeste) Cordn Perimetral (Oeste) Cordn Perimetral (Sur y Suroeste). LIBRO 2. Normas Urbansticas Particulares Captulo 1. Planes de Distrito Captulo 2. Planes Maestros Captulo 3. Planes Especiales Captulo 4. Planes de Detalle Captulo 5. reas de Proteccin. LIBRO 3. Planes Sectoriales Plan Ambiental Plan de Movilidad y Accesibilidad Urbana Plan Integral de Infraestructuras y Servicios Plan Integral de Vivienda Plan de Forestacin. LIBRO 4. Reglamento de Edificacin Captulo 1. Generalidades Captulo 2. Relaciones con la va pblica, linderos e instalaciones provisorias Captulo 3. Ocupacin de suelo Captulo 4. Locales Captulo 5. Circulaciones y medios de salida Captulo 6. Construccin, instalaciones y ejecuciones especiales Captulo 7. Edicios especiales Captulo 8. Trmites, documentacin y procedimientos

NORMAS URBANISTICAS DE LA CIUDAD DE ROSARIO (Plano N18)

INSTRUMENTOS PARTICULARES PLANO INDICATIVO DE CARACTER TRANSITORIO

1. REA CENTRAL 2. PRIMER ANILLO PERIMETRAL AL REA CENTRAL 3. SEGUNDO ANILLO PERIMETRAL AL REA CENTRAL 4. CORDN PERIMETRAL NORTE 5. CORDN PERIMETRAL NOROESTE 6. CORDN PERIMETRAL OESTE 7. CORDN PERIMETRAL SUR Y SUROESTE

M U N I C I PA L I D A D D E R O S A R I O . S E C R E TA R I A D E P L A N E A M I E N T O . D I R E C C I O N G R A L . D E O R D E N A M I E N T O U R B A N O

PLAN URBANO ROSARIO