UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU FACULTAD DE INGENIERIA QUIMICA

Un Ingeniero Qumico, una Empresa

ASIGNATURA : CIENCIAS AMBIENTALES

DESARROLLO SOSTENIBLE

CATEDRTICO

Ing. POMALAYA VALDEZ, Jos

ALUMNA

RIVERA TOVAR Esteffani Liz

SEMESTRE

IX

SECCIN

HUANCAYO-PER 2010

DESARROLLO SOSTENIBLE El concepto de desarrollo sostenible, en el sentido de respetuoso hacia el medio ambiente, resulta difcilmente compatible con las teoras e ideologas mercantilistas, predominantes en la historia moderna de la humanidad y partidarias del crecimiento econmico y de la productividad a ultranza, porque estas ltimas ignoran y relegan la proteccin del medio ambiente, en un principio de manera inconsciente, pero en la actualidad de manera plenamente consciente. Las consecuencias de esta visin han sido y siguen siendo funestas: el grado de deterioro actual de los mltiples ecosistemas locales y regionales, as como del ecosistema global planetario, va agravndose paulatinamente hasta el punto de provocar un cambio climtico tan acelerado que, en la actualidad, resulta dudoso que la vasta biodiversidad del planeta, incluida nuestra especie, pueda adaptarse satisfactoriamente a este ritmo tan acelerado de cambio y deterioro del entorno natural. El crecimiento econmico y de la productividad se ha basado en actividades que agotan los recursos el planeta y contaminan enormemente, creyendo que se dispone de un acceso ilimitado a la naturaleza y sus recursos. Adems, est provocando el aumento continuo de la pobreza y la desigualdad econmica y social en provecho de lites cada vez ms privilegiadas e indolentes. Tal desarrollo sera sostenible si vinculara las decisiones econmicas con el bienestar social y ecolgico, es decir, vincular la calidad de vida con la calidad del medio ambiente y, por lo tanto, con la racionalidad econmica y el bienestar social. En otras palabras, el desarrollo es sostenible si mejora el nivel y la calidad de la vida humana al tiempo que garantiza y conserva los recursos naturales del planeta. Esto exige, no slo la integracin en la contabilidad econmica de los costes ecolgicos, es decir, la fijacin de precios que reflejen en la medida de lo posible el costo real de reposicin y de renovacin de los recursos naturales consumidos. Pero esto no significa que pagar d derecho a contaminar, pues de lo que se trata ante todo es de no destruir recursos naturales que no puedan regenerarse. En este sentido, deben instaurarse modos de produccin, pautas de consumo y gneros de vida que acaben con el despilfarro actual, principalmente en los pases ms industrializados. Esto implica que no debe tomarse de la naturaleza ms de lo que sta pueda reponer, a fin de que la explotacin de los recursos naturales necesaria para satisfacer las necesidades humanas legtimas sea duradera y con futuro. Dicho principio debe dirigirse en primer lugar a los pases ms industrializados, pues son los mayores consumidores de recursos naturales y los que emiten mayores cantidades de productos contaminantes: segn las Naciones Unidas una persona en el Norte o Centro consume entre 14 y 115 veces ms papel, entre 6 y 52 veces ms carne, y entre 10 y 35 veces ms energa que una persona de un pas del Sur o Periferia. Es necesario un cambio de rumbo en lo que a nuestra relacin con la naturaleza se refiere: detener el deterioro de la ecosfera tiene mucho que ver con la disminucin de la pobreza y con el logro de un bienestar y de una calidad de vida dignas e, incluso, con nuestra supervivencia como especie y

con la de la biodiversidad del planeta. El desarrollo debe encontrar un equilibrio a la hora de atender objetivos estrechamente interrelacionados, como cambiar las pautas de produccin y de consumo, reducir la pobreza y moderar el crecimiento econmico y de la productividad, de conformidad con los recursos naturales disponibles y con su capacidad de regeneracin y de reposicin. Todo ello requiere cambios sustanciales a escala planetaria, haciendo especial hincapi en la industria y el comercio internacionales, es decir, entraa cambios en las economas de todos los pases, sobre todo de los ms industrializados, as como una ms intensa cooperacin internacional, de manera que la economa no sea un factor ni un argumento para justificar la agresin contra el medio ambiente.

Los gobiernos y las empresas, y principalmente los gobiernos de los estados ms ricos e industrializados y las grandes empresas transnacionales, son los primeros responsables del actual deterioro social y medioambiental, y en particular del aumento de la pobreza en que malvive una gran parte de la humanidad, as como de la prdida continuada de biodiversidad, a causa de los modelos de produccin y consumo que nos imponen. Garantizar, ahora y en el futuro, la satisfaccin de las necesidades bsicas, as como la preservacin de un medioambiente sano y saludable del que podamos disfrutar todos y, por consiguiente, el logro de un nivel o calidad de vida y de bienestar dignos para todos requiere otro tipo de polticas.

EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PER Y LA COMISIN DE AMBIENTE Y ECOLOGA

Dra. Fabiola Morales Castillo* El desarrollo sostenible es un concepto que se ha venido desarrollando en las ltimas dcadas. Implica el manejo integrado de los recursos naturales mediante la aplicacin de polticas eficientes que permitan un balance entre el desarrollo y la conservacin tomando en cuenta las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Hoy en da entendemos la importancia y trascendencia que tiene el manejo sostenido de los recursos naturales, as como la preservacin de la biodiversidad, pero, sobre todo, entendemos la necesidad de buscar tecnologas limpias, polticas adecuadas y permitir la activa participacin de los pobladores locales para lograr el desarrollo sostenible en el Per y poder as brindar bienestar y una mejor calidad de vida a largo plazo. En este sentido es importante seguir los lineamientos para lograr el desarrollo sostenible en el Per. Ante todo, el desarrollo sostenible tiene una visin a largo plazo en la cual se busca compatibilizar el desarrollo econmico y la conservacin de recursos teniendo en cuenta las necesidades del presente y las del futuro. El desarrollo sostenible busca mejorar la calidad de vida de los pobladores rurales mediante el manejo integrado de los recursos naturales y actividades de desarrollo que sean compatibles con el medio ambiente pero que a su vez sean una fuente de economa estable. Busca la conservacin de la diversidad biolgica como potencial gentico. As como tambin busca un desarrollo econmico con produccin sostenible que genere riqueza. Entonces, cmo puede el Estado participar en el desarrollo sostenible del Per?

Como todos sabemos, las principales funciones del Estado son: normar, promover y regular. El Estado promueve la activa participacin de todos los actores, busca la competitividad en su gestin, asimismo promueve las actividades de desarrollo que busquen eliminar la pobreza. Es importante destacar los procesos e iniciativas que se vienen dando en el interior del pas en el marco de la descentralizacin. Es importante dinamizarlos y potenciarlos. El Congreso de la Repblica es la institucin autnoma y soberana en la que reside el Poder Legislativo. Se rige primariamente por la Constitucin y el Reglamento del Congreso. El trabajo del Congreso est enfocado principalmente al debate y aprobacin de las normas del Per, busca ejercer el control poltico sobre el gobierno y la administracin pblica y contribuye a la consolidacin de la democracia y el Estado de Derecho.

El Congreso es el rgano representativo de la nacin y tiene como funciones principales la representacin de la nacin, la dacin de leyes, la fiscalizacin y control poltico orientados al desarrollo econmico poltico y social del Per, as como la reforma de la Constitucin y otras funciones especiales. La funcin legislativa comprende el debate y la aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como su modificacin y derogacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el Reglamento del Congreso.

Dentro de la organizacin del Congreso distinguimos a las Comisiones, que son grupos de trabajo especializados conformados por congresistas, cuya funcin principal es la supervisin del seguimiento de la estructura del Estado, as como el estudio y dictamen de proyectos de ley y la absolucin de consultas especficas de acuerdo con la especialidad o materia de cada Comisin.

La Comisin de Ambiente y Ecologa es un grupo de trabajo especializado que tiene como visin principal promover la implementacin y el desarrollo de una poltica ambiental integral y de desarrollo sostenible en el pas que garantice la conservacin del medio ambiente y la ecologa, sin perjuicio del uso racional y sostenible de los recursos naturales, en beneficio de nuestra poblacin, especialmente en la ms necesitada. As mismo busca generar una corriente de opinin, nacional e internacional, que promueva el reconocimiento y compensacin econmica por parte de los pases desarrollados, por el maltrato y destruccin del medio ambiente y la ecologa de nuestro planeta. Los objetivos de la Comisin de Ambiente y Ecologa son: 1. Promover la integracin y sistematizacin de la funcin de las autoridades con competencia ambiental, en todos los niveles de gobierno, a travs de un marco normativolegal que garantice, ante los requerimientos sociales, una respuesta nica, que implique una actuacin conjunta, evitando la duplicidad de funciones y la elusin de responsabilidades. 2. Fiscalizar los mecanismos empleados para la conservacin de los ecosistemas, el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y el aprovechamiento sostenido de las especies de flora y fauna, promoviendo su conservacin y preservacin, especialmente aquellas en situacin vulnerable, peligro de extincin o que, por sus caractersticas, sean consideradas exticas. 3. Promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, propiciando consensos y desarrollando capacidades que promuevan, de manera efectiva, un manejo

ptimo de stos, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversin y, al mismo tiempo, un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana.

4. Realizar las acciones que resulten necesarias para lograr el ordenamiento territorial y ambiental, entendido como el instrumento que orienta y establece las condiciones del uso del espacio y de sus componentes de acuerdo a sus caractersticas ecolgicas, econmicas, culturales y sociales. 5.Garantizar y promover el derecho de todo ciudadano a participar en la definicin de polticas y en la adopcin de las normas relativas al medio ambiente, la ecologa y los recursos naturales. 6. Establecer todo tipo de relaciones con los organismos internacionales que promuevan acciones de conservacin y defensa del medio ambiente y la ecologa. Entre los roles de la Comisin de Ambiente y Ecologa tenemos: Legislativo: Proponer, modernizar y actualizar la legislacin vinculada con el quehacer de la Comisin.

Fiscalizacin: Ejercer el control poltico sobre las instituciones del Estado vinculadas al mbito de competencia de la Comisin, a travs de acciones de fiscalizacin, supervisin y control, determinando las responsabilidades que correspondan, de ser el caso.

Dentro del marco de fiscalizacin la Comisin ha formado un Grupo de Trabajo para la evaluacin del cumplimiento de las obligaciones e inversiones contenidos en los PAMAs, a nivel nacional. El tema es de suma importancia ya que existen indicios de incumplimientos que eventualmente estaran afectando el ambiente y la salud de las personas. Representacin: Promover la participacin de la sociedad organizada y el pblico en general en el anlisis y propuestas de los temas inherentes a la Comisin. Coordinacin: Con los organismos vinculados al trabajo de la Comisin. Consideramos muy importante establecer coordinaciones entre las autoridades con competencias ambientales (por ejemplo CONAM y las Comisiones Ambientales Regionales -CARs- y las dependencias ambientales de las diferentes entidades pblicas).

AMBITOS

Tabla 1: mbitos polticos del desarrollo sostenible

Econmico El mercado La creacin de riqueza La industria y los servicios El empleo Social La salud La equidad La inclusin social La educacin Medioambiental El control de la polucin El uso de los recursos La proteccin de las especies La proteccin de los hbitat