TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO DECRETO SUPREMO N 304-2012-EF (Publicado

el 30-12-2012)
Ttulo Captulo Subcaptulo Artculo Ley N 28411

I II III IV V VI TTULO PRELIMINAR PRINCIPIOS REGULATORIOS VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV 1 2 3 CAPTULO II INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO TTULO I DISPOSICIONES GENERALES 4 5 6 7 8

Equilibrio presupuestario Equilibrio macrofiscal Especialidad cuantitativa Especialidad cualitativa Universalidad y unidad De no afectacin predeterminada Integridad Informacin y especificidad Anualidad Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos Centralizacin normativa y descentralizacin operativa Transparencia presupuestal Exclusividad presupuestal Principio de Programacin Multianual Principios complementarios Objeto de la Ley mbito de aplicacin La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico Atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico Entidad Pblica La Oficina de Presupuesto de la Entidad Titular de la Entidad El Presupuesto

CAPTULO I OBJETO Y MBITO

Subcaptulo I El Presupuesto y su contenido CAPTULO III EL Subcaptulo II PRESUPUESTO DEL Fondos Pblicos SECTOR PBLICO

9 10 11

Contenido Finalidad de los Fondos Pblicos Estructura de los Fondos

12 Sucaptulo III Gastos Pblicos 13 14 15 CAPTULO I PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA

Los Gastos Pblicos Estructura de los Gastos Pblicos Fases del proceso presupuestario Programacin Presupuestaria a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas Programacin en los Pliegos Presupuestarios Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito y por Donaciones y Transferencias La Fase de Formulacin Presupuestaria Medios informticos Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico Aprobacin del Presupuesto Aprobacin y Presentacin de los Presupuestos Institucionales de Apertura Publicacin La Fase de Ejecucin Presupuestaria Exclusividad de los Crditos Presupuestarios Limitaciones de los Crditos Presupuestarios Control presupuestal de los gastos Ejercicio Presupuestario Programacin de Compromisos Anual (PCA) Calendario de Compromisos (DEROGADO). Control de la Legalidad

16 17

CAPTULO II FORMULACIN PRESUPUESTARIA

18 19 20

21 CAPTULO III APROBACIN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO

22 23

24 25 26 27 Subcaptulo I Disposiciones Generales 28 29 29 A 30 31

32 Subcaptulo II Gestin Presupuestaria de los Fondos y Gastos Pblicos 33 34 35 36 37

Ejecucin de los fondos pblicos Ejecucin del gasto pblico Compromiso Devengado Pago Tratamiento de los compromisos y los devengados a la culminacin del ao fiscal Modificacin presupuestaria Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico Limitaciones a las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico Incorporacin de mayores fondos pblicos Incorporacin de los Intereses Reserva de Contingencia Modificaciones con cargo a la Reserva de Contingencia La Fase de Evaluacin Presupuestaria Evaluacin a cargo de las Entidades Evaluacin en trminos financieros a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria Remisin y Publicacin Suministro de Informacin Programacin y Formulacin Aprobacin

CAPTULO IV TTULO II EL EJECUCIN PROCESO PRESUPUESTARIA PRESUPUESTA RIO

38 39

40 Subcaptulo III Modificaciones Presupuestarias

41

42 43 44 45 46 47 CAPTULO V EVALUACIN PRESUPUESTARIA 48

Subcaptulo IV Reserva de Contingencia

49 50 51 52 CAPTULO VI DE LOS PRESUPUESTOS DE 53

PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS LOCALES, SUS ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADO S Y SUS EMPRESAS, FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD

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Plazo de la promulgacin o aprobacin y presentacin de los presupuestos Ejecucin Evaluacin Integracin de los presupuestos

55 56 57

58 59

60 CAPTULO I DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LA GESTIN DEL PRESUPUESTO 61 62 63 64 65

66 67 CAPTULO II CUOTAS Y CONVENIOS

Unidades Ejecutoras Tipos de Ejecucin Presupuestal de la Actividades, Proyectos y Componentes De las Subvenciones a Personas Jurdicas Percepcin de menores fondos pblicos Prohibicin de Fondos o similares Convenios de Administracin por Resultados Cierre Presupuestario Incumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Presupuesto Cmputo de plazos Pago de cuotas a Organismos Internacionales no financieros Contratos de Endeudamiento y Convenios de Cooperacin Tcnico-Econmica Donaciones Pago de sentencias judiciales Planes y Presupuestos Institucionales, Plan Estratgico Institucional y Plan Operativo

68

69 70 71

72

TTULO III NORMAS COMPLEMENTA RIAS PARA LA GESTIN PRESUPUESTA RIA

73 74 CAPTULO III NORMAS ESPECFICAS ADICIONALES 75

Evaluacin de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada Prohibicin de transferencias Directivas y Obligacin de Informar Transferencias Financieras entre entidades del Sector Pblico Restricciones en recursos del PAS, PAO y PAMO Certificacin de Crdito Presupuestario en gastos de bienes y servicios, capital y personal Los Titulares de la Empresa Petroleos del Per (PETROPERU S.A.), el Seguro Social de Salud (EsSalud) y el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe) Del Presupuesto por Resultados Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades Sobre la Evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin y seguimiento de los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas. Informacin estadstica sobre resultados.

76 (2) 77

78

79 80 (3)

81

82 CAPTULO IV PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PpR) (1) 83

84 (4)

84 A

CAPTULO V PRESUPUESTO MULTIANUAL DE LA INVERSION PBLICA (3) PRIMERA

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Rendicin pblica de cuentas de los avances de resultados y productos de los programas estratgicos (DEROGADO) Del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica Continuidad de Proyectos de Inversin Pblica Con excepcin de la Dcima Disposicin Transitoria, lo establecido en las siguientes Disposiciones Transitorias Presupuesto Analtico de Personal en la administracin pblica En la Administracin Pblica, en materia de gestin de personal Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y dems beneficios del Sector Pblico Remuneraciones, Aguinaldos por Fiestas Patrias, Navidad y Bonificacin por Escolaridad Distribucin porcentual, sistemas remunerativos vinculantes y mecanismos de indexacin Pagos en moneda extranjera. Prohbese la fijacin y los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o cualquier bonificacin, asignacin y beneficio a personas naturales, en moneda extranjera, Las transferencias de fondos pblicos al CAFAE, en el marco de los Decretos Supremos nms.

SEGUNDA

TERCERA

CUARTA

QUINTA

SEXTA

SETIMA

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

OCTAVA (1)

NOVENA

DCIMA (5)

Autorzase al Ministerio de Educacin a disponer a ttulo oneroso y en el marco normativo establecido por el Decreto Legislativo N 674 y normas complementarias, de los bienes inmuebles de su propiedad, Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios son distribuidos por el Ministerio de Economa y Finanzas a los Gobiernos Locales a travs de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico Lo establecido en el artculo 43 de la presente Ley en lo que se refiere al porcentaje de ingresos correspondiente Para efectos de la aplicacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica, as como para la coordinacin en materia presupuestal Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional que se requieran realizar Se encuentra prohibido crear Entidades a travs de disposiciones de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. Todo dispositivo con rango de ley o reglamento Las demandas adicionales de gasto no previstas en la Ley de Presupuesto del Sector Publico Los ingresos generados como consecuencia de la gestin de los centros de produccin y similares de las universidades pblicas

UNDCIMA

DUODCIMA

DCIMO TERCERA (6)

PRIMERA

SEGUNDA TERCERA

CUARTA

QUINTA

SEXTA

SETIMA

OCTAVA DISPOSICIONES FINALES NOVENA

DCIMA

UNDCIMA DUODCIMA

Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente, previamente, con disponibilidad presupuestal El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social aprueba las pautas Los Convenios de Administracin de Recursos, Costos Compartidos u otras modalidades similares De acuerdo al Decreto Ley N 20530 En lo no previsto por la Ley General y las leyes relativas a la materia presupuestal El Banco Central de Reserva del Per y la Superintendencia de Banca y Seguros A partir de la vigencia de la Ley General Las normas o resoluciones que dicte el Congreso de la Repblica en relacin a su presupuesto, No corresponde pagar viticos Las Entidades que cuenten con una oficina de presupuesto, gerencia de presupuesto o las que hagan sus veces Autorzase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto Supremo Modifcase el numeral 11.4 del artculo 11 de la Ley N 27245, modificada por el artculo 5 de la Ley N 27958 La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero del ao 2005

DCIMO TERCERA DCIMO CUARTA

DCIMO QUINTA

DCIMO SEXTA

DCIMO STIMA

DISPOSICIN DEROGATORIA

UNICA

Derganse la Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado

(1) Literal b.4 de la Octava Disposicin Transitoria, modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29874, publicada el 03-06-2012. (2) Artculo 76, modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 publicado el 04-12-2012. (3) Artculo 80, modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 publicado el 04-12-2012. (4) Artculo 84, modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 publicado el 04-12-2012. (5) Disposicon Transitoria, modificada por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 publicada el 04-12-2012 (6) Disposicon Transitoria, modificada por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 publicada el 04-12-2012