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Natures Sciences Socits 15, 57-64 (2007)

c NSS Dialogues, EDP Sciences 2007


DOI: 10.1051/nss:2007025
Nat ur es
Sciences
Socits
Forum
Dossier Interdisciplinarit
Linstitutionnalisation de linterdisciplinarit au sein
de lUniversit brsilienne : le cas des sciences
de lenvironnement
Marcel Bursztyn
conomiste social, Universit de Brasilia, CDS-SAS, quadra 5, bloco H, 2
o
andar CEP 70.070-914, Braslia, Brsil
Mots-cls :
environnement ;
dveloppement
durable ;
interdisciplinarit ;
universit ;
Brsil
Rsum Depuis quelques dcennies, la production de connaissances dans le milieu acadmique est
marque par une notable tendance laspcialisation. Laquestionde lenvironnement et dudveloppement
durable, qui est trs prsente, provoque un dbat sur la ncessit dtablir des espaces interdisciplinaires
au sein des universits. Au Brsil, la rcente insertion des formations interdisciplinaires au niveau du
master et du doctorat a lieu dans un contexte institutionnel dicile, qui est lexpression de la crise
gnrale de lUniversit dans ce pays. Le texte prsente des expriences novatrices de mise en place de
formations sur le dveloppement durable, met en vidence les obstacles et rend compte des stratgies
pour leur gnralisation dans les universits, leur validation et leur accrditation. En conclusion, lide
dune Universit-rseau apparat comme une formule possible.
Keywords:
environment;
sustainable
development;
interdisciplinarity;
university;
Brazil
Abstract Institutionalization of interdisciplinarity in the Brazilian university: the case of
environmental sciences. Production of academic knowledge in the past two centuries has been marked
by a clear trend towards specialization. The considerable importance currently gained by environmental
issues, as seen through the lense of sustainable development, has promoted signicant changes in this
scenario and highlighted the need for interdisciplinary approaches (de-specialization). The recent creation
of interdisciplinary masters and doctoral training programs in Brazil faces a range of obstacles related
to the general crisis prevailing in University. Using examples taken from Brazilian graduate programs,
our paper outlines and analyzes critically the programs focused on environmental issues nationwide and
shows the signicant limitations and challenges incurred in building this new eld of knowledge. Despite
a growing trend towards environmentalization of some disciplines, the issue at stake is to interdisci-
plinarize the focus on sustainable development. The consolidated programs are presented according to
the specic institutional arrangements adopted by them. They clearly reect a need to act creatively in
order to break through the impenetrable structure of disciplinary departments. To conlcude, the idea of
building a network structure within University is argued as a possible alternative, a solution that does
not deny the role of traditional departments, but opens spaces for their interaction with interdisciplinary
units and programs.
Le concept de science sur lequel nous vivons nest ni absolu, ni
ternel ; la science volue [...] une rvolution est sur le point de
regrouper les disciplines...
E. Morin (2004)
Auteur correspondant : marcel@unb.br
M. Bursztyn est dtenteur dun master en planication urbaine
et rgionale et dun doctorat en dveloppement conomique et
social. Il est actuellement professeur au Centre de dveloppe-
ment durable et audpartement de Sociologie de luniversit de
Braslia. Il a t fonctionnaire du CNPq, prsident de la CAPES
et du Fonds dappui la recherche du Distrito Federal (voir en
note 1 lexplication des sigles CNPq et CAPES).
La question de linterdisciplinarit au sein de lUni-
versit brsilienne est ancienne. Mais elle est devenue
plus pressante la n du XX
e
sicle. On labordera ici
propos des enseignements de master et de doctorat ayant
trait lenvironnement et au dveloppement durable. Le
cas brsilien est, jusqu un certain degr, lexpression
dun phnomne vcu galement par dautres pays.
Plusieurs expriences, qui se distinguent par leurs
stratgies dimplantation cratives, seront voques.
Elles mettent en vidence un point commun : une l-
gitimation rendue dicile par des pratiques enracines

58 M. Bursztyn : Natures Sciences Socits 15, 57-64 (2007)
de partage du pouvoir entre des corporations qui inter-
viennent selon des rgles gocentriques. Il en rsulte,
pour les expriences en cours, des contraintes plus ou
moins fortes, dont on peut dgager un certain nombre de
caractristiques gnrales.
Expriences interdisciplinaires au Brsil :
remonter aux annes soixante-dix
Les expriences dinstitutionnalisation des structures
interdisciplinaires au sein des universits brsiliennes se
sont peu peu multiplies partir des annes quatre-
vingt-dix. Toutefois, lanalyse ne peut se restreindre
cette priode. Plusieurs cas remarquables et couronns
de succs ont t enregistrs, principalement partir des
annes soixante-dix.
Un exemple particulirement signicatif est la cra-
tion, avec le soutien du gouvernement fdral, den-
seignements de master en planication urbaine et
rgionale . LUniversit brsilienne vivait alors une
rforme dinspiration internationale et post-soixante-
huitarde : un systme de dpartements et de crdits, avec
autonomisation des lves par rapport aux cours dispen-
ss, et une dconcentration des campus.
Linterdisciplinarit encore qu lpoque, celle-ci
nait suscit ni dbats ni mme oppositions est une
caractristique des programmes dtudes de 2
e
ou de
3
e
cycle en planication urbaine et rgionale. Le fait que
cet enseignement fasse son apparition dans un contexte
de changements institutionnels plac sous le signe de la
rpression (en pleine dictature militaire) et de labsence
de dbats peut avoir t un facteur favorable. Mais il faut
galement tenir compte du fait que le prol institution-
nel adopt nimpliquait aucune perspective dinteraction
entre dirents dpartements. Ces programmes, de fait
pluridisciplinaires en raison de la varit de formation de
leurs enseignants, se mettaient enplace comme sil sagis-
sait dune discipline en soi : en somme, une discipline
interdisciplinaire .
Par certains aspects, le contexte universitaire favo-
rise cette institutionnalisation des expriences interdis-
ciplinaires dans les annes soixante-dix. Tout dabord,
il convient de considrer qu cette poque, lUniversit
ntait pas aussi fragmente quactuellement. Le nombre
de disciplines qui formait lunivers des enseignements
tait bien plus rduit. Dans les sciences sociales, par
exemple, la sparation entre lanthropologie et la socio-
logie navait pas encore eu lieu. Les cours dingnierie
ne comportaient pas autant de spcialits. Dans de nom-
breux cas, dirents enseignements possdaient un tronc
commun, ou partaient dun mme cycle de base.
Ensuite, lexercice du pouvoir, peut-tre parce quil
tait rcent (au Brsil, les enseignements des 2
e
et
3
e
cycles sorganisaient rgulirement et selondes critres
daccrditation et dvaluation au long des annes
soixante-dix), ne brimait pas ces nouvelles initiatives,
bien au contraire. De surcrot, lUniversit faisait gure
de victime du rgime militaire, ce qui stimulait une
solidarit systmatique entre ses protagonistes.
Durant le rgime militaire, le fonctionnement des uni-
versits (publiques) tait plutt assur sur le plan ma-
triel. Les enseignants revendiquaient priodiquement
davantage de ressources, mais le cadre budgtaire, x
alors en fonction du nombre dlves et des activits de
recherche, tait moins pnalisant que celui qui se pr-
senterait au cours des dcennies suivantes. Il ny avait
donc pas de concurrence pour lobtention de moyens -
nanciers. Ne suscitant pas dopposition particulire, les
nouvelles initiatives taient mme encourages, car elles
entranaient la diversication de lore de formation et
laugmentation du nombre des places, ce que souhai-
taient des universits encore jeunes. Les domaines dis-
ciplinaires consolids taient davantage proccups par
leur propre structuration face une rforme en cours que
par ces nouvelles initiatives.
Au l du temps, les cours de planication urbaine
et rgionale ont t susamment solides pour survivre
larrt des soutiens gouvernementaux. La cration de
comits dvaluation spciques, au sein de la CAPES et
du CNPq
1
les conrme comme domaine de connaissance
spcique
2
.
Lapparition de programmes ayant trait lenviron-
nement et au dveloppement durable et, plus rcem-
ment, la grontologie , reproduit partiellement lex-
prience de la planication urbaine et rgionale , mais
dans un environnement institutionnel assez dirent de
celui des annes soixante-dix. Il nest plus question de r-
forme ni de cration de nouveaux dpartements , mais
dune volution favorisant la convergence entre ceux qui
existent. Labsence de recrutement denseignants, en par-
ticulier dans les universits publiques, favorise la mo-
bilit de professeurs de plus en plus nombreux vers
ces nouveaux programmes. Dailleurs, lestablishment
1
Les comits dvaluation sont identis par le sigle CA qui,
au CNPq, signie Comit assesseur et, la CAPES, Com-
mission de domaine . CAPES : Coordination de perfectionne-
ment du personnel de niveau suprieur. Rattache au ministre
de lducation, elle intervient comme une agence daccrdita-
tion et dvaluation des cours hirarchiss dans un classement.
Elle est galement responsable de loctroi de bourses dtudes
(25 000 en 2005) aux lves de master et de doctorat. CNPq :
Conseil national de dveloppement scientique et technolo-
gique. Rattach au ministre de la Science et de la Technologie,
sa mission est de promouvoir la recherche et la formation de
chercheurs. Il accorde galement des bourses aux lves de
master et de doctorat (12 000 en 2005).
2
Dautres expriences peuvent galement tre voques
comme des lments prcurseurs au dbat sur linstitutionna-
lisation de linterdisciplinarit. Cest le cas de croisements typi-
quement bidisciplinaires , tels que lingnierie biomdicale.
M. Bursztyn : Natures Sciences Socits 15, 57-64 (2007) 59
universitaire ne sy trompe pas et ragit trs mal ce
jeu de vases communicants.
Lvaluation des enseignements de master et de doc-
torat mene par la CAPES permet den mesurer limpor-
tance. Les programmes pluridisciplinaires augmentent
de faon signicative, reprsentant une part de plus en
plus leve des ores denseignement de 2
e
et de 3
e
cycle :
de 1996 2004, ces masters et ces doctorats passent res-
pectivement de 25 130 et de 7 32. Durant cette mme
priode, le total de cours valus, tous domaines confon-
dus, a progress de 1083 1927 masters et de 541
1034 doctorats. Alors que le taux de croissance annuel
gnral des enseignements de master tait de 8,3 %, celui
des masters pluridisciplinaires tait de 24,9 %. Dans le cas
du doctorat, laccroissement annuel tait de 9,1 % pour
lensemble et de 24,9 % pour le groupe interdisciplinaire
(CAPES, 2005).
Suivant les donnes recenses dans le document Plano
Nacional de Ps-Graduao 2005-2010 ( Plan national des
enseignements de 2
e
et de 3
e
cycle 2005-2010 [CAPES,
2005]), les estimations de croissance des enseignements
de 2
e
et de 3
e
cycle au Brsil prsentent le grand do-
maine Multidisciplinaire et Enseignement comme ce-
lui dont la croissance sera la plus forte, puisque sur 76 %
daugmentation de lore totale denseignement, est at-
tendue une augmentation de 122 %pour les programmes
interdisciplinaires.
Lenvironnement dans le contexte
universitaire
La thmatique environnement , vue sous langle du
dveloppement durable, nentre dans la formation uni-
versitaire que rcemment, ce qui nest pas propre au Br-
sil. Comme le monde des politiques publiques, le monde
universitaire adopte rapidement, par une sorte de mou-
vement donde, une innovation, si elle simpose dans un
contexte donn. Ainsi, aprs un XX
e
sicle marqu par
une spcialisation universitaire croissante, on assiste,
la n du sicle, lapparition dune dynamique nou-
velle. Recherche et formation semparent de la thma-
tique environnementale en rponse des alarmes lies
lexplosion dmographique, la pollution industrielle,
aux changements climatiques et lpuisement des res-
sources nergtiques... Paralllement, de nouveaux mou-
vements sociaux ( lenvironnementalisme ) mergent,
mettant en valeur des thses pacistes, des appels pour
une meilleure qualit de vie, ou bien mobilisant autour
de dbats promus par des organismes multilatraux,
notamment la Confrence de Stockholm en 1972. Face
aux nouveaux enjeux, les chercheurs sont interpells sur
leur capacit proposer des solutions scientiques et
techniques.
On peut suivre sur une vingtaine dannes lintgra-
tion progressive de ces nouvelles thmatiques dans les
institutions universitaires et de recherche brsiliennes.
Grce la base de donnes SELAP (systme en ligne de
suivi de projets) du CNPq
3
, dont la dernire mise jour
date de 1985, on peut analyser lactivit de 54 000 cher-
cheurs et 36 000 projets (Bursztyn, 1990).
En1985, la base recense dans la catgorie Environne-
ment et ressources naturelles 580 recherches, rparties
selon les thmes suivants : ressources naturelles (24 %) ;
tudes intgres des cosystmes (9 %) ; tat de lenviron-
nement (15 %) ; aires protges (3 %) ; polluants (2 %) ;
dispersion et circulation des polluants (6 %) ; pollution
(21 %) ; mthodes indirectes de contrle de la pollution
(11 %) ; droit environnemental et lgislation (4 %) ; du-
cation environnementale et formation de ressources hu-
maines (1 %) ; systmes dinformation sur lenvironne-
ment et les ressources naturelles (3 %). Trois disciplines
dominent, reprsentant 95,9 % du total : ingnieries
(notamment sanitaire), biologie et chimie. Les domaines
conomique, social et politique, par exemple, nappa-
raissent pas dans ces statistiques. Quant la participa-
tion des recherches en environnement et ressources
naturelles , elle slve, dans lensemble des recherches
enregistres au SELAP/CNPq en 1985, seulement 1,6 %,
le pourcentage de chercheurs rattachs ces recherches
tant de 3,78 %.
En 2005, le panorama est bien dirent. La banque de
donnes de la CAPES (postrieure 1987)
4
comptabilise
plus de 200 000 thses (avec rsum disponible), la plate-
forme Lattes de curricula vitarum
5
, plus de 600 000 cher-
cheurs, le chier du CNPq, prs de 15 000 groupes de
recherche. On remarque immdiatement que les rela-
tions avec des thmatiques environnementales sont r-
parties de faonquitable entre les dirents domaines de
connaissances, les sciences humaines et sociales faisant
progressivement leur apparition et les mots-cls qui leur
sont associs tant prsents dans quasiment tous les do-
maines du savoir (Tab.). La confrence Rio-92 ( Eco-92)
a entre-temps mobilis et dynamis lintrt de la socit
en gnral et de lUniversit en particulier sur les
grands problmes environnementaux de la plante. On
en voit la trace dans les mdias avant la confrence, en-
gouement qui retombera quelque peu par la suite.
Dans le cas de lUniversit, mme si la question envi-
ronnementale a fortement marqu les dbats depuis les
annes soixante soit par des alertes nomalthusiennes
(Hardin, 1968 ; Ehrlich, 1971), soit par des propositions
3
Cest la plus ancienne base de donnes sur la production
scientique et technologique disponible au Brsil. Mme sil
faut en citer les informations avec prcaution, tant donn
quelles ne prennent pas en compte la totalit des chercheurs du
pays et que les moyens de collecte de donnes adopts ne sont
pas entirement ables, le systme peut tre considr comme
base de rfrence.
4
Cf. http://www.capes.gov.br
5
Cf. http://lattes.cnpq.br (consult le 20/11/2004).
60 M. Bursztyn : Natures Sciences Socits 15, 57-64 (2007)
Tableau. Rfrences aux principaux mots-cls dans le champ des questions environnementales dans les projets de recherche du
CNPq (Source : www.cnpq.br).
Mots-cls Dveloppement Ressources naturelles Environnement Biodiversit
durable naturelles
Domaines % % % %
Sciences agraires 5,74 40,00 6,85 18,52
Sciences biologiques 11,48 7,06 10,27 66,05
Sciences de la sant 1,64 1,18 3,42 1,23
Sciences exactes et sciences de la Terre 4,92 20,00 20,54 9,88
Sciences humaines 23,77 11,76 19,8 1,23
Sciences sociales appliques 36,07 17,65 22,74 2,47
Ingnieries 16,39 2,353 16,38 0,62
Total % 100 100 100 100
de changement des paradigmes industriels , un double
mouvement a commenc se produire durant la der-
nire dcennie du XX
e
sicle : l environnementalisa-
tion des disciplines et l interdisciplinarisation de len-
vironnement . Ce double mouvement sous-tend deux
types darrangements institutionnels lun tant bien
plus simple que lautre qui ont tendance tre com-
plmentaires. Le premier entrane un ramnagement
au sein des dpartements disciplinaires qui, soit sen-
richissent de la thmatique environnementale (ladjectif
tant accol la discipline), soit modient leur structu-
ration interne, comme cest le cas pour la conscration
de lcologie dans la biologie ou de lagrocologie dans
lagronomie. Le second se traduit dans lapparition de
programmes interdisciplinaires, notamment au niveau
des cours de 2
e
et de 3
e
cycle. Ce deuxime mouvement
retient notre attention, tout particulirement cause de
son originalit, des enjeux quil soulve et de son rle en
tant que modle institutionnel ventuel.
Une typologie dexpriences
Aprs des dcennies de spcialisation, de fragmenta-
tion et de cloisonnement des disciplines, la thmatique
environnementale suscite un mouvement inverse dou-
verture. En soi, la nature et la complexit des problmes
traiter dans lunivers des thmatiques environnemen-
tales synergies, objets en perptuelle volution, aspects
englobs, intrts impliqus, superpositiondchelles, r-
vision de paradigmes consacrs, etc. imposent que les
comptences mobiliser soient larges. Loriginalit r-
side dans le fait que les nouveaux programmes inter-
disciplinaires font leur apparition contre-courant de la
vague de spcialisation qui a marqu la recherche scien-
tique en gnral, et lUniversit en particulier, durant
plusieurs dcennies. Bien videmment, un mouvement
de ce type nest possible quau moyen dun apprentis-
sage institutionnel
6
.
6
Il concide avec la publication du Rapport Brundtland, en
1987 (World Commission of Environment and Development, 1987).
Luniversit de So Paulo est pionnire avec le PRO-
CAM, Programme de sciences environnementales vers
1990. En 1994, le programme Environnement et Dvelop-
pement dbute luniversit fdrale du Paran. Quant
au programme Dveloppement durable de luniversit
de Braslia, il est cr en 1995. En 2004, alors que plus de
30 programmes sont dvelopps avec laccrditation de
la CAPES, il est possible dtablir une typologie du pro-
cessus dinstitutionnalisation de ces expriences, toutes
sui generis.
Formule fait accompli
Le modle USP (universit de So Paulo) consiste
en une interface entre enseignants et chercheurs partir
de la cration dun master. Le PROCAM fonctionne au-
tour dun groupe de professeurs, tous attachs dautres
dpartements, avec une coordination alterne : tantt
sciences humaines, tantt sciences naturelles ou biolo-
giques. Universit jouissant dun grand prestige natio-
nal, lUSP peut se permettre une telle innovation, car il
est rare quelle soit disqualie ou dclasse sur le plan
acadmique. Cest donc une logique de fait accompli qui
prvaut, avec mise en place du programme pour en obte-
nir laccrditation par la suite. Il lui faudra prs de 10 ans
pour avoir lapprobation de la CAPES. Durant cette p-
riode, de nombreux diplmes ont donc t dlivrs sans
lhomologation requise par le ministre de lducation.
Formule silencieuse
Le modle UFPR (universit fdrale du Paran) est
singulier en ce quil sest construit autour dun projet
de doctorat. Le double rattachement des enseignants
(simultanment des dpartements disciplinaires et au
programme interdisciplinaire) a ouvert un espace inter-
disciplinaire reposant sur une organisation transversale
complexe des formations, typique des grandes univer-
sits brsiliennes. Ce modle, en situation de margina-
lit, sest ainsi protg des pressions et des oppositions
M. Bursztyn : Natures Sciences Socits 15, 57-64 (2007) 61
manant des dpartements institutionnaliss depuis plus
longtemps. Autrement dit, lexistence du programme est
lie, au moins partiellement, la discrtion de son af-
chage dans le contexte institutionnel de luniversit,
mme si, dans le court terme, sonimpact ena t diminu.
Le programme a bnci dans un premier temps
dun rseau international de coopration avec la France,
qui a donn une lgitimit lenseignement et apport
des ressources (humaines, essentiellement). Puis la clas-
sication du programme Environnement et Dveloppe-
ment (MAD) de lUFPR en tant que chaire de dve-
loppement durable de lUnesco la consolid. Aprs
quelques annes, et malgr les dicults de ngociation
dune double aectation denseignants, le programme
sest enracin (Zanoni et al., 2005).
Formule dcollage sans retour
Le programme Dveloppement durable de luniver-
sit de Braslia (CDS/UnB) est construit, comme dans le
cas du Paran, partir dun doctorat et sappuie sur trois
soutiens : celui de la prsidence de luniversit de Braslia,
celui de la CAPES qui la reconnu pralablement, celui
du CNPq qui a nanc un programme spcial, le PADCT
(Programme de soutien au dveloppement scientique
et technologique).
Rapidement, des oppositions ont surgi de la part
des dpartements dorigine des enseignants. Dans un
contexte gnral de gel des embauches par concours
dans la fonction publique, ceux-ci nadmettaient pas la
perte partielle de leurs cadres sans quune substitution,
travers de nouveaux recrutements, ne soit mise en
place. Loption adopte fut celle de la fuite en avant .
Concrtement, cela sest traduit par une augmentation
du nombre dlves inscrits, une communaut plus im-
plique et une porte plus large des actions ralises.
Pour quil soit viable, le programme choisit de montrer
des rsultats valuables, trs rapidement et en volume
croissant, de faon assurer sa prennit.
Ayant commenc avec un doctorat modeste, il a ra-
pidement engendr trois autres formations : en politique
et gestion environnementale (un master recherche et un
professionnel), en politique et gestion de la science et de
la technologie (un master professionnel). Lampleur du
programme, qui a grandi de faon rapide et audacieuse,
tout en acqurant de la visibilit, est lun des facteurs
expliquant sa lgitimation.
Formule nous vaincrons ensemble
Depuis le dbut des annes quatre-vingt-dix, un
groupe duniversits de la rgion Nordeste se battait
pour linstitution dun programme en rseau. Voici un
cas typique dinitiative avant la lettre, puisque le concept
de rseau ne sera institutionnalis que plus tard. En
qute dune alliance qui puisse les rendre susamment
forts pour obtenir laccrditation de la CAPES, plusieurs
dpartements protent des avantages comparatifs de
chaque institutionparticipante pour crer unprogramme
de master interuniversits : le PRODEMA (Programme
de dveloppement et environnement), regroupant sept
institutions
7
.
De ce groupe duniversits nat une certaine culture
collective, mais avec des rattachements plus formels que
rels. Bien que ces universits travaillent ociellement
en rseausous une mme dnomination, elles conservent
dans la pratique une autonomie certaine, due, en grande
partie, au fait que lvaluation et laccrditation de la
CAPES sont dispenses sparment.
Formule de transition
Cest le cas du Centre de hautes tudes de lAma-
zonie (NAEA) de lUFPA (universit fdrale du Par)
qui, en prs de vingt ans, est devenu un ple de r-
frence dans la rgion. Progressivement, le programme
glisse du sous-domaine de la sociologie , selon la clas-
sication de la CAPES, vers celui de la pluridiscipli-
narit . Sa structure institutionnelle sest consolide au
l du temps, au sein dune universit dans laquelle les
pressions des dpartements taient peu contraignantes.
Aussi, la transition du NAEA vers une orientation socio-
environnementale ne pose pas de problmes majeurs.
Formule conception naturelle
Depuis la n des annes quatre-vingt-dix, les univer-
sits, aussi bien publiques que prives, adoptent des pro-
grammes runissant les thmatiques environnementales
et des dmarches interdisciplinaires. Les universits plus
jeunes, moins marques par des tensions corporatistes
internes, ont trouv dans les programmes interdiscipli-
naires un vritable stimulant pour rpondre une forte
demande de formation environnementale. Les cours qui
en rsultent collent aux problmes plus spciques dune
rgion. Dans ce cas de gure, la naissance est naturelle,
sans traumatismes, exception faite de la dicult dac-
crditation auprs de la CAPES. titre dexemple de ce
type de formule, on peut citer les expriences de lUFPE
(universit fdrale de Pernambuco) et de lUFAM (uni-
versit fdrale dAmazonas).
7
Universits impliques dans PRODEMA : lUFAL (uni-
versit fdrale de Alagoas), lUFSE (universit fdrale de
Sergipe), lUERN(universit de ltat de Rio Grande do Norte),
lUFPB (universit fdrale de la Paraba), lUFC (universit f-
drale du Cear), lUESC (universit de ltat de Santa Cruz) et
lUFRPE (Universit fdrale rurale du Pernambuco).
62 M. Bursztyn : Natures Sciences Socits 15, 57-64 (2007)
Enjeux et problmes lis
linstitutionnalisation
Quel que soit son processus dinstitutionnalisation,
le mode opratoire des programmes interdisciplinaires
de cours de 2
e
et de 3
e
cycle relatifs lenvironnement
implique des dicults et des obstacles, aussi bien sur
le plan de la lgitimation au sein de luniversit de rat-
tachement que du point de vue de laccrditation et de
lvaluation de la CAPES. Il est possible de caractriser
les obstacles aronts par les tentatives dorganisation
de communauts universitaires autour de la question
environnementale comme un ensemble de syndromes
(Bursztyn, 2005a), lis des pathologies rcurrentes pr-
sentant des symptmes trs typs.
Le syndrome de lvaluation par des impairs
En 2004, la CAPES a valu un total de 2861 cours
de master et de doctorat accrdits au Brsil. Sur ce total,
les 111 cours classs dans le domaine pluridisciplinarit
et enseignement de sciences ont la particularit davoir
t analyss par des commissions dvaluation pluridis-
ciplinaires.
En 1999, la CAPES avait cr une commission spciale
pour valuer les enseignements qui nappartenaient
aucun des 8 domaines et des 44 sous-domaines de
connaissance qui composent la structure du systme
dvaluation. Lide tait de crer un espace pour le
nombre croissant de programmes qui chappaient
la rpartition traditionnelle par compartiments ou qui
ntaient pas assimils ou accueillis par les commis-
sions auxquelles ils avaient demand leur rattachement
8
.
Autrement dit, certains enseignements ne pouvaient rele-
ver dune valuationpar les pairs (peer evaluation). Ande
constituer le groupe pluridisciplinaire et un ensemble
denseignements qui, de par leur nature, taient di-
ciles classer dans les domaines disciplinaires existants,
une nouvelle commission de domaine est alors cre :
lenseignement de sciences . Celle-ci ne traite pas dune
science particulire, ni uniquement de lducation.
Entre 1999 et 2003, lvolution du nombre de pro-
grammes valus par le domaine pluridisciplinaire a
connu une progression leve : 44 en 1999, 57 en 2000,
70 en 2001, 85 en 2002 et 111 en 2003. Laugmentation
durant cette priode a donc atteint 152 %, tandis que la
croissance du nombre de programmes accrdits par la
CAPES, tous domaines confondus, ntait que de 27 %.
Il faut souligner que le sous-groupe de cours qui appar-
tenaient la thmatique environnementale (classe avec
8
Parmi les 23 membres de la commission qui a valu les
cours pluridisciplinaires en 2004, 8 seulement taient des ensei-
gnants eectivement attachs des programmes valus dans
ce domaine ; les autres venaient de disciplines soumises une
valuation dans dautres comits de la CAPES.
les thmatiques agraires) a connu une croissance pro-
portionnellement suprieure celle du groupe des cours
pluridisciplinaires : passant de 25 % du total, lors de
lvaluation de 2001, 35 % en 2002.
Certaines caractristiques oprationnelles de la com-
mission valuant ces cours mritent ici dtre consid-
res. Tout dabord, on constatera que la demande en ac-
crditation de programmes est forte. Deux explications
peuvent tre avances : la premire relve de lauto-
identication de la part des institutions impliques ; la
seconde rsulte de la dcision de commissions qui ses-
timent incomptentes pour des cours relevant de la pluri-
disciplinarit. En consquence, la commission dvalua-
tion est face une surcharge de travail et naccepte pas
toujours les demandes de rattachement relevant pour-
tant de sa responsabilit. Ainsi, sur les 140 nouvelles
demandes daccrditation en 2003, 30 40 ont t ren-
voyes vers dautres domaines, 60 70 ont t refuses
et 40 seulement ont t approuves. Un indice dappro-
bation infrieur 30 % rete, sans aucun doute, une
slection que napplique aucun autre domaine.
Par ailleurs, les valuateurs dudomaine pluridiscipli-
naire considrent que leur fonction est celle dun incu-
bateur de cours , quil faut orienter de faon adquate,
ds leur cration, pour ensuite les rediriger vers un do-
maine consolid. Vue sous cet angle, lvaluation serait
galement un processus de formatage et dorientation
disciplinaire. Cest ce qui ressort du Documento da rea
Multidisciplinar ( Document du domaine multidiscipli-
naire ) de 2001
9
: [...] un nombre substantiel de cours
sont transitoires au comit interdisciplinaire, ils devront
tre incorpors dautres comits (sic).
Il convient ici dvoquer Protgoras (philosophe grec
du V
e
sicle av. J.-C.), qui armait : lHomme est la
mesure de toutes choses . Ainsi, nous prenons connais-
sance du monde avec notre propre regard et nous -
nissons par valuer les autres comme sil sagissait de
nous. Dans lvaluation de linterdisciplinarit, la forma-
tion dun nous fait encore dfaut.
Le syndrome de Narcisse ou des mtriques externes
Corollaire de lvaluation par les impairs , les cri-
tres dnissant lvaluation de la qualit des rsultats
sont fortement inuencs par les idiosyncrasies propres
aux domaines dappartenance des valuateurs. Domaine
aux caractristiques et aux identits propres encore mal
comprises, linterdisciplinarit nit par tre sujette un
amalgame dattentes de chacun des membres du comit.
Ceci se rete aussi bien dans le poids relatif attribu aux
vecteurs de diusion des rsultats que dans lanalyse des
maquettes des cours.
9
Cf. http://www.capes.gov.br
M. Bursztyn : Natures Sciences Socits 15, 57-64 (2007) 63
Tel Narcisse, qui (pour parodier le pote Caetano
Veloso) ne voit la beaut que dans le miroir , les va-
luateurs ont tendance valoriser davantage les interfaces
des programmes analyss par rapport leurs identits
disciplinaires, refoulant les autres dimensions abordes.
Dans le cas des rgles qui instruisent le systme dattri-
bution de note de la production acadmique, lvaluation
par les impairs amne une sous-valorisation de rsul-
tats qui pourraient tre remarquables. Un exemple connu
est la dirence existant entre les sciences humaines et les
sciences naturelles et exactes quant au type de publica-
tions vises pour la diusion de rsultats. Le premier
groupe valorise davantage les livres, alors que le second
privilgie les articles publis dans des revues spciali-
ses. Bien entendu, ceci nimplique nullement que lun
soit meilleur ou pire que lautre ; ils sont juste dune na-
ture dirente. Quandchacun de ces domaines est valu
par ses propres pairs, la direnciation namne pas de
malaise. Mais lorsque les cours interdisciplinaires sont
valus par des critres et des pratiques propres des
disciplines spciques, le rsultat est fatalement injuste,
avec des reproches souvent inappropris et trs peu de
considration pour les rsultats obtenus au sein de la
discipline.
Le syndrome ARI (aucune des rponses indiques)
En consquence, on constate une certaine tendance
rediriger vers les programmes interdisciplinaires tous
les cours et programmes de recherche qui ne cadrent pas
directement avec lun des domaines ociellement recon-
nus par la CAPES. Par cette rigidit de classement, les
cours pluridisciplinaires paraissent chapper toute clas-
sication et, avec eux, les objets traits. Cest comme sil
sagissait de loption aucune des rponses indiques .
Si ce syndrome persiste et se renforce, il y a un grand
risque de crise didentit des programmes en question.
Pour conclure : en qute dun modle
institutionnel
LUniversit brsilienne est en crise. Telle est la posi-
tion consensuelle qui rallie le plus grand nombre davis
des dirents protagonistes de sa mission. Elle est en
crise, car elle ne parvient plus tre comme elle tait,
sans russir devenir autre chose. Cest une crise exis-
tentielle qui se rpercute galement sur son avenir. Il est
donc temps de partir en qute dalternatives.
Cest dans cette optique que les processus dinstitu-
tionnalisation que connaissent actuellement les cours re-
levant du domaine pluridisciplinaire doivent faire lobjet
dune valuation prcise : de la ligne directrice jusquaux
modles dimplantation. Ns dans une adversit lie
un dfaut de lgitimit institutionnelle et de moyens, ce
sont des expriences remarquables dunmtabolisme no-
vateur. Non seulement parce quils innovent sur le mode
opratoire pour faire face aux questions complexes et
provocatrices de lactualit, mais aussi parce quils sont
des structures cratives au sein dune organisation admi-
nistrative ge.
Les partenariats issus des expriences interdiscipli-
naires doivent aussi tre valus comme de nouvelles
pistes explorer. Certains faits peuvent nous aider
maintenir ce cap, si lon veut progresser dans la rexion
sur le dessein, possible et souhaitable, assumer par une
Universit daprs-crise :
le domaine multidisciplinaire de la CAPES est ce-
lui qui crot le plus rapidement, mme si on considre
que, dans son ensemble, le systme brsilien des for-
mations de 2
e
et de 3
e
cycle progresse un rythme
lev ;
les demandes de formation travers des programmes
de 2
e
et de 3
e
cycle bass sur lenvironnement ne
cessent daugmenter ;
certains programmes se sont dj consolids aprs
10 ans ;
une culture du champ , selon la proposition de
Bourdieu (1983 et 1990)
10
, est en train de natre.
Contrairement ce qui se passe dans dautres do-
maines, il existe un large espace pour la solidarit,
avec moins de comptition. La collaboration est une
caractristique des rapports existant entre les di-
rents acteurs qui interviennent dans le domaine mul-
tidisciplinaire ;
une autosusance relative existe, puisquil sagit de
programmes ns en pleine crise ;
linstitution de la double aectation favorise un ca-
ractre organique, au sein dune Universit fragmen-
te. Le modle en toile (un noyau avec divers
satellites) semble ecace, puisquil permet chaque
enseignant ou chaque chercheur de militer auprs de
son dpartement. Dans le mme temps, il cre un
espace de cohabitation interdisciplinaire. Contraire-
ment aux arguments avancs pour justier lopposi-
tion des dpartements dorigine, cette pratique ap-
porte beaucoup ces derniers dans la mesure o elle
leur propose de nouveaux intrants qui interpellent et
enrichissent leurs routines (Bursztyn, 2005b) ;
il y a une forte propension associer la thorie la
pratique, ainsi qu rcuprer dans la pratique univer-
sitaire la fonction de vulgarisation que lUniversit a
dlaisse (Buarque, 1994).
10
Unterrainse dnit par les objets de disputes et les intrts
spciques irrductibles aux objets de disputes et aux intrts
propres dautres terrains et qui ne sont pas perus par celui qui
na pas t form pour pntrer ce terrain (Bourdieu, 1983).
64 M. Bursztyn : Natures Sciences Socits 15, 57-64 (2007)
Enn, limage des propositions de Castells (1999)
pour la structuration de ltat dans une re post-
nolibrale ltat-rseau , lUniversit daprs-crise
pourrait devenir une Universit-rseau. Au lieu dune
compartimentation en dpartements impermables, qui
ne communiquent pas entre eux et perdent leur capacit
faire face certains enjeux de la modernit ceux-ci re-
qurant des solutions complexes et interdisciplinaires ,
un fonctionnement en rseau pourrait rendre viable un
mouvement ax sur lintgration.
Cest dans ce sens que, pour enrevenir aux deux mou-
vements voqus audbut (environnementalisationdes
disciplines et interdisciplinarisation de lenvironne-
ment ), il ne faut pas succomber aux pressions visant
disciplinariser lenvironnement .
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To access this journal online:
www.edpsciences.org