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http://foroalfa.org/articulos/laprioridadpeatonpromesacontrampa NORBERTOCHAVEZ FOROALFA LaPrioridadPeatn:promesacontrampa. Lo que aparenta una recuperacin de reas histricas, no es ms que un cambio sociourbanoindudablementenegativo.

. En el proyectode intervencin fsica sobre el Casco HistricodeBuenosAiresPrioridad Peatn cuya piedra del escndalo ha sido la peatonizacin de la calle Defensa, ha sido objetado por los vecinos y suspendido por la justicia portea. Esta suspensin ha de considerarse, en principio, un triunfo de lacultura urbanafrentealatendenciaglobalizadora, predominante en las polticas oficiales de desarrollo urbano pues las implicaciones y ulterioridades de tales polticas son mucho ms graves an que las denunciadas por los propiosdefensoresdelbarrio. Los objetores del proyecto,con slo defender el actual carcter barrial del CascoHistrico, han puesto el dedo en la llaga del dilema tipo de todo plan de recuperacin: perder lo recuperado. Sobran los antecedentes que dan prueba de dicho riesgo y, entre los casos ms conocidos, est la degradacin del Casc Antic de Barcelona, ciudad tomada como modelo por los aplogos de la conversin de las reas de inters histrico en parques temticos que atraigan un alto flujo de consumidores ajenos a lo que fuera un barrio de vecinos. Tomemos como ejemplo aquella piedra del escndalo: la peatonalizacin deunacallede un barrio histrico con inters simblico y paisajstico. De ello, Barcelona nos brinda un ejemplo inmejorable: la veloz reaccin en cadena de la degradacin social, cultural y fsica delbarrio.Elencadenamientodecausasefectosesaproximadamenteelsiguiente: Peatonalizacin. Incrementodelflujodepaseantesatradosporlaofertaescenogrfica. Subidainmediatadelosvaloresinmobiliarios. Expulsin de vecinos por inaccesibilidad a los nuevos alquileres o por venta de sus propiedadessobrevaluadas. Ingreso de empresas comerciales con capacidad financiera atradas por el flujo. Nuevoincrementodelflujo. Consiguienterecambiosocioculturaldelbarrio. Sustitucin del comercio de barrio por el comercio de abalorios y curiosidades (souvernirs, gadgets, diseo, moda) y de ocio (bares de tapas, cadenas de restaurantes,mendigoscualificadoscomolasestatuashumanas). Decoracincaricaturescadelbarriocomoparquetemtico. Nuevoincrementodelflujodepersonasajenasalbarrio,noidentificadasconl. Predominiodecomportamientosdescomprometidos,masificados. Bullicionocturno. Crecientesuciedadqueexcedelascapacidadesdelosserviciosdelimpieza. Ensntesis:muertedelbarrio. Las calles principales del Casc Antic deBarcelonahansido tomadasporextraos:tantolos que all comprancomo losqueallvendensoninvasores.Alosvecinosseleshaexpropiado su barrio y los que resisten cuelgan carteles en sus balconesclamandoSILENCIO: AQU

VIVEGENTE. En la degradacin de un barrio, el flujo de curiosos es mucho ms depredador que el automvil. Lo que modifica el perfil del barrio no son los vehculos sino los peatones. La transgresin de la tipologaurbana implcita en la peatonalizacin de reas histricas no es entonces un mero cambio paisajstico pues desencadena un cambio sociourbano indudablementenegativo. Cul ha sido la argucia que da luz verde aestosoperativoslibrndolosdetodasospecha? Simplemente la milenaria tctica de ocultacin de los verdaderos fines. Las obras de remodelacin de los centros histricos rara vezvanacompaadasporladifusinpblicade sus reales objetivos. Se habla de puesta en valor, recuperacin, dignificacin, revitalizacin, modernizacin dndose por supuesto que dichos trminos significan mejorasobviasparaelbarrio,cuandonoloson. Una formulacin satisfactoria de cualquier intervencin sobre un rea urbana con valor patrimonial debe partir de una serie de definiciones previas que blanqueen motivos y fines deloperativo,asaber: 1. Explicitar el perfil actual del barrio y sus valores, fsicos y, primordialmente, socioculturales. 2. Tomar posicin ante ese perfil urbano, o sea refrendar el actual o proponer explcitamenteunperfildistinto. 3. Diagnosticar, en funcin de lo anterior, las caractersticas favorables y las desfavorablesalperfilpropuesto. 4. Proponer las medidas pertinentes con las garantas de que no desaten efectos secundariosperniciosos. Estas definiciones, explcitas y claras, permitiran, antes de actuar, ser consensuadas con los vecinos que no slo sealojan all sino que reconocen en ese barrio su lugar,ellugar que les pertenece y al cualellos pertenecen.Podrentoncesdefinirsedemocrticamentesi hace o nofalta interveniry, en caso afirmativo, determinar el sentidoy caractersticas de la intervencin. Y formular as un proyecto serio, o sea, respetuoso con los reales dueos del barrio. Pero los proyectos municipales no suelen blanquear los fines ni prever los efectos secundarios (que suelen ser los perseguidos) ni, mucho menos, consensuarlos con los vecinos. Los gobiernos municipales no se asumen como reguladores yequilibradoresdela vida urbana sino como dueos de la ciudad y socios de quienes lucran con ella. Los proyectos aparecen, por lo tanto, sin argumentacin de fondo. Todamejora es dada por vlida per se: restriccin de la circulacin de vehculos, aumento del nivel de iluminacin, incorporacin de equipamiento de diseo, etc. etc., aparecen como medidas en s mismas progresistas, cuando llevanlatenteunaltoriesgodeefectossecundariosnegativos medidas con que se mata la gallina de los huevos de oro: las supuestas mejoras se transformanrpidamenteenpeores. Por ignorancia o encubrimiento, la gestin urbana elude el hecho absolutamente obvio de que uncentrohistricoconperfilurbanodebarriodevecinosesunreafrgil,ultrasensible, donde toda alteracin de sus caractersticas fsicas constituye una potencial amenaza de alteracin del sistema de actividades que cualifica al barrio como tal. Este fenmeno se repite,ciudadtrasciudad,yhoysehainstaladoenunbarrioemblemticodeBuenosAires. El Casco Histrico de Buenos Aires disfruta todava de un sorprendenteequilibrioentre vida propia, interna, y concurrencia externa a su oferta esencialmente cultural. Toda

intervencin de realizarse debera apuntar a consolidar ese frgil equilibrio y no a acelerarelprevisibleprocesodedesnaturalizacindelbarrio. El proyecto Prioridad Peatn es, en realidad, la forma encubierta de otra prioridad: la de rentabilizar el barrio como cluster de consumo para beneficio de inversores y usuarios ajenos al lugar. A losefectos prcticos, resulta irrelevante si el gobierno de la ciudad acta porignoranciaoporinteresespropios.Elproyectodebeserinterrumpido,yanocautelarsino definitivamente. E implantarseel principiodenoinnovar,bloqueandotodoproyectoqueno cumplaconlasexigenciasderigorentodoplanurbanosocialyaltamenteresponsable.

"ElPeligrodelaPalermizacin PATRICIABARRAL Con la identidad. Con la impronta. Con la escala vecinal como dice Alberto Martnez (San Telmo Preserva). Hay gente que lo sigue viendo como parte del progreso. Del crecimiento.Tucasavaleeltripleahora,medijeronestosdas. PorPatriciaBarral*(RelacionadoalanotadeAM:"ElPeligrodelaPalermizacin) Como muchos eleg San Telmo (hace ms de 20 aos) sin especular con que mi casa algn da valdra el triple. Elegimos aquel San Telmo, el que para una gran cantidad de personas era peligroso, inseguro, lleno de casas tomadas y sucio. Sucio de barrio que se vive. Como sucia queda una casa que se disfruta. Pero no la jarana de ahora, que no es nuestra. Lo elegimos sin Havanna enplena calle Defensadondenohabaunturismodescontrolado sin la explosin de hoteles sin gente, como mucha de la que viene ahora, con total inconciencia de que hay un vecino que tiene costumbres, hbitos y derechos, sobre todo derechos, que estnsiendocompletamentevulnerados.Sinmarcasquebuscanimponerun modo de vivir y hasta desentir.SinlacorporacinStarbucksclavadoenplenocorazndela PlazaDorrego(privatizadadeprepo,dichoseadepaso,porbaresyrestaurantes). Aunque talvez siguiendo la lnea investigada por Naomi Kleinpronto algunosdeesosbares de la zona dejen de existir producto de la estrategia voraz de aquel cazador de cultura, comollamalaescritoraaaqueltipodeempresas.Asseacabanlosbarrios. Mucha gente les crey a los desarrolladores de la Feria del Sur cuando presentaron el proyecto en reuniones privadas y pequeas como la gransalvacin para el barrio. Debajo de la autopista haran un lugar iluminado, con un espacio multifuncional, una guarderapara el barrio,localesparaartesanos.Nuncaexplicaron(loconsultamosespecialmente)cmose articula eso con un hotel vip, un restaurant vip, un centro comercial vip y cocheras subterrneaspara260autos(diarioPerfil040710). En cambio todo parecera indicar que se buscar peatonalizar Defensa definitivamente y avanzar con ms fuerza en el cambio total de perfil del barrio, lo que incluye el cambio de residentes(bastaverlasimgenesproyectadasenelboceto).

Eso, para algunoses progreso. Para otros, es la muertedelazonacomobarrioconescala vecinal, y del Casco Histrico, que sigue sin tenerunPlandeGestinqueloproteja,ysigue sincontarconlavoluntaddelGobiernodelaCiudaddecuidarloquequeda. El barrio necesitapolticaspblicas, espacios verdes, planificacin, proteccin.Peroesono combina,parece,conlaondavip. *SanTelmoPreserva

BUENOSAIRESEIDENTIDAD:VEREDASOBOLARDOS? Arq.MaraSola La conservacin del patrimonio urbano no consiste en que un pedazo de ciudad parezca un centro histrico sino en que "sea un centrohistriconoconsisteenqueseabonitosino en que posea contenidos, no consiste en que tenga un relato o una evocacin sino enque ese relato y esa evocacinseanlosdeese lugarynolosrelatosolaevocacindeotrositio. Parecesencilloperonosiempresucede. De tanto entantoaparecelanoticiade que algunacalledeSanTelmouotrolugarhistricoo el entorno de un monumento histrico, va a ser enrasado a la europea para generar una peatonal que seguramente tendr postecitos y bolardos. Sucede que el Casco Histrico porteoycasitodosloscascosfundacionalesdelasciudadesdeAmricaLatina,nosonlas ciudades europeasni las de Medio Oriente ni las del Norte africano,enlascualeslascalles perdieron el uso de la diferenciacin grecolatina de calzada y vereda al caer el Imperio RomanodeOccidenteeingresaralaEdadMedia. Ya nunca me vers cmo me vieras dice el poeta Homero Manzi y no hay nada mscierto que el hechode que las ciudades nuncasevolvernavercomosevieron,perotambines cierto que los cambios arquitectnicos pueden guardar los rastros de otros tiempos e interpretar el pasado en vez de borrarlo. Toda arquitectura tiene un relato, incluso aquella que pretende no tenerlo. Existen importantes documentos internacionales aprobados por ICOMOS y UNESCO acerca de la identidad como la Carta de Nara o de Burra que pueden consultarse. Cuando hablamosdelCascoHistricodeBuenosAiresnoestamoshablandosolamente del rea protegida por la legislacin, estamos hablando de toda la extensin de la ciudad que contuvo la Buenos Aires colonial y republicana y que tiene importantes testimonios de aquellos tiempos hayan sido o no protegidas por las leyes. Las peatonales enrasadas pueden hacerse en otros contextos, en otros barrios que no tengan ni el sello colonial ni el sellodecimonnico. Cmo notamos queestoesBuenosAires,queesAmricadelSur,queesSanTelmo,que es el lugar del tango y la milonga , que estos fueron los suburbios de Borges, el sitio de Carriego, el escenario de los Siete Locos, del Sueo de los Hroes, del Hombre de la esquina rosada , de Sobre Hroes y Tumbas o del Adn Buenosayres?Si copiamos a una Europa histrica o si tenemos ideas que hagan que todos los cascos histricos del mundo se parezcan empobrecemos la ciudad. Tampoco se trata de generarescenografas o falsificaciones. La identidad es en arquitectura uno de los materiales de trabajo ms difciles de manejar, pero es eso , un material de trabajo y un modo de obtener ideas es

debatirconloshabitantesyconvocaralosexpertos. En el viejo mundo predominan las calles sin veredas desde els. V de nuestra era. Muchas de sus ciudades,ademsdeserlabernticaspor cuestionesclimticas,escasezdeespacio y manejo del territorio, lo fueron por cuestiones defensivas, por las nuevas influencias culturales nrdicas y porque la planificacin ingenieril del mundoantiguoylaracionalidad de la retcula haban colapsado. Hoy esas ciudades son elncleo antiguodegrandescapitales que visitamos frecuentemente con plazas secas ycallesenrasadas.Lasamamosperoesa noesnuestrahistoria.Nodebemoscopiarlas. Los Reyes Catlicos y sus sucesores, que fueron tan renacentistas como los Borgia(que tambin eran de origen espaol) pusieron los ojos en el mundo greco romano, a la hora de fundar nuevos asentamientos, por muchos motivos. Es entonceslgicoqueenlaconquista de Amrica, tanto en las primeras instrucciones de los conquistadorescomo en las Leyes de Indias setomarancomomodelolasciudadesgriegasyromanas,mssanasysegurasy ms fciles de dominar militarmente.Estas ciudadesdiferenciabanclaramentelaveredade la calzada en todo el territorio americano. El inters por el clasicismo semantuvovivoenel urbanismo hasta avanzado el siglo XIX en dnde enlas reformasdePars,llevadasacabo por el Barn de Haussman, se recurre tambin aladiferenciacindecalzadayaceracomo rasgo civilizatorio ya que la ciudad que se borraba era la medieval. Nuevamente esta influencia es determinante en la Buenos Aires de la Belle Epoque, marca queBuenosAires nopuededesestimarcomounosdesusrasgosidentitarios. Sacarle entonces las veredas a lascalleenlos emplazamientosfundacionalesdelaciudad, quitarle los ancestrales cordones de granito, los detalles de hierro fundido y peor aunsacar el adoqun que tiene otra historiamaravillosa que contarnos,esunactodeempobrecimiento cultural y utilizar el lugar comn de enrasar sera lo que en trminos ms especficos se llamaraunactodecontaminacinhistrica. Aunque muchas veces los que intervienen son colegas entusiastas y talentosos, aunque sean buenos proyectistas y aunque tengan buenas intenciones, deben comprender que el desconocimiento de los detalles y de las referencias histricas pone en peligro la racionalidad de sus acciones. Porque si en la arquitectura en general decimos, parafraseando a Mies Van der Rohe, que en los detalles est Dios en la arquitectura de conservacin histrica y en la intervencin en contextos histricos, emparentada con la cuidadosa y cientfica arqueologa, esta frase es la regladeoro.Hayqueampliareldebatey enriquecer la discusin cuando se trabaja con la identidad. Amamos a Europa. No somos Europa.

URBANISMO:Peatonales,nilapanaceanielinfierno porMaraSola La ciudad es un bello organismo vivo que necesita de un manejo inteligente. Flujos y usos pueden ser modificados por las normas, desplazados, anulados, acelerados o desacelerados,segnnecesitemosparamantenerlasaluddeltejidourbano. Los grados de peatonalizacin son una de las herramientas interesantes para resolver problemas. Lo que noes bueno es tener ideas sobredimensionadas o infantiles como que el hombre es bueno cuando anda a pie y quesi sube a un vehculo esmalo,ideasqueno

ayudanennadaaunaaproximacincientficaalosconflictosurbanos. La ciencia que ms puede ayudar a un urbanista es labiologa yno es nada casual ya que como organismos vivos que construimos un hbitat colectivo sus reglasnos competen. Y los bilogos hacen dos cosas que nos interesan a los arquitectos cuando intervienenenun ecosistema: primero hacen muy buenos diagnsticos y segundo intervienen con mucha sutileza. Peatonalizaresbuenoomalo? Esto es como preguntar sila aspirina me har bien o mal. Todo depende de qu problema tenga, es decir del diagnstico y de en qu dosis la use: Si tiene gripe A le har mal, si tiene resaca le har bien, en pequeas dosis le proteger el corazn y en grandes dosis le perforarelestmago. Las peatonalizaciones masivas de cascos histricos del urbanismo de posguerra europeo crearon espacios encantadores que los viajeros visitamos pero tambintrajerongravsimos problemas que se fueron solucionando con la dosificacin es decir conla dosis adecuada de peatonalizacin que requieren los usos del espacio en qu intervengo. Ya nada es o totalmentepeatonalovehicular. Para los arquitectos argentinos, ser europeodependientes en materiadeideasurbansticas tiene sus ventajas y desventajas. Entre las ventajas estn el que la historia urbana de Europa tiene un par de milenios y hay algunas matrices que se pasean por herencia en nuestro ADN. Las desventajas son muchas pero una muy importante es que cuando en Europa una generacin esboza una teora equivocada o al menos exagerada y la siguiente intenta corregirla, continuamos plcidamente con la primera teora durante dcadas. Eso sucedi con las ideas del CIAM primero y con las de las peatonalizaciones despus. Nos quedamos con la idea sobredimensionada del sesentaynoanalizamoslosdiagnsticosdel ochenta en donde nos mostraban los problemas que podan traer las restricciones vehiculares extremas. Hoy es una herramienta urbana que se usa con mesura y con gradualidad cuando intervenimos en los tejidos de las ciudades histricas. Hablamos de intervenirenciudadeshistricasyaquequotraclasedeciudades permiten a las personas desplazarse peatonalmente con una oferta infinita de sucesos? Hay otra clase de ciudades? S, claro, y el peatn no esbienvenidoentodaslasciudades. Si decidimos caminar, por poner un ejemplo, por Brasiliao por Palo Verde, porejemplo, unodelosbarrioscarosdeCaracas,nuestravistaencontrarunagran variedad de muros altos de ladrillo, piedra y/o rejas, de los cuales por suerte desborda a veces una vegetacin extravagante. Veremos portones automticos y cabinasdeseguridad convidriospolarizados. Nos filmarn cmaras automticas por decenas. La vereda ser sencilla, deH. de unsolo tipo siempre perocada tantosmetrosseinterrumpirporunprolijoy giganteconteinerverde oscuro de basura que nos har bajar a la calzada. Los peatones en estas calles son escasos y sobre todo innecesarios. De tanto en tanto una cuatro por cuatro de vidrios polarizados se detendr en un portn y las puertas mecnicas se levantarn. Eso es todo. Ms muros, ms cmaras, ms cabinas de seguridadpolarizadas.Enotrosbarriosdeeste

tipo ese deambular solitario entre tapias elegantes y botes de basura terminara verdaderamentemal.Nadieseapiadardealguientanestpidoque decida andar a pie. Por lo tanto cuando hablamos de ciudades peatonales estamos hablandodeciudadesconcallesquealberganactividadesmltiples.Yesoesbueno. En la posguerrase peatonalizan muchos cascos histricos europeos. Yadijimosqueestas peatonalizaciones masivas trajeron problemas que fueron cuidadosamente estudiadas y objeto de planes de manejo en los ochenta y noventa. Uno de esos problemas fue el de la tugurizacin. El otro fue el de la gentrificacin. El tercero fue el vaciamiento de ocupantes liso y llano que convirtiaalgunasreashistricasenescenariosfantasmalesparaturistas. Ese ltimo problema se produjo en consonancia con la afluencia de cifrasde visitantes en cantidades que estamos muylejos de manejar los argentinospor lo que nos referiremos a losotrosdosproblemas. Unapeatonalizacinexcesivapuedegeneraroacelerarlatugurizacin? Tugurizacin quieredecirqueeltejidourbanosedegrada,sesubdivideysefragmenta yque se apropian del barrio, bandas, mafias, talleres clandestinos oprostbulos y esto sucede a veces incluso en los fondos de tiendas de marcas y restaurantes caros que ocupan las fachadas. Pero porqu se van los vecinos? Los viejos vecinos se van porque al ser las calles peatonales no pueden bajar la mercadera del supermercado cerca, o no pueden llegar con el transporte escolarhasta la puerta de su casa, o porque nadiepuede pasar a buscar a la hijaoaretiraralosabuelos,nadiepuedetocarbocinayquealguienbaje, o porque que hay manteros y generalmente en donde haymanteros tambin hay otros que vendendrogasoporquecierralafruteraylapanaderaparaponerunnuevorestaurante. Sea como sealas familiasse vany esoesmalo.Lagentrificacincomomuchosyasabrn acontece porrazones similares a lasquemencionamosperoaestodebemossumarlasde los altos costos del vecindarioy puede pasarquecuandosepeatonalizaparafavoreceruna oferta de servicios muy caros, se obliga al residente tradicional a emigrar no por incomodidad sino por el costo de vida. En la gentrificacinlos nuevos vecinos son de alto poder adquisitivo y no siempre residenenellugar.Sisetratadeunreahistricaestasuele perdersusatractivosculturalesalperdersusresidentes. El ltimo dao que podra devenir de copiar irreflexivamente a Europa es el patrimonial respecto a la identidad del paisaje urbano, ya que tomar como modelo peatonalizaciones efectuadas en entornos medievales podra hacernos borrar el color local de nuestras particularidadesrioplatenses.Alguiendirquehemosimportadotodaclasedehuellas de otras culturasen el pasado y esto es cierto, pero enelmomentoenqueunasociedadle da el carcter de valor histricoa un rea significaqueesaidentidaddebeserregistradaen ese momento con sus valores y sustraerla a partir de ese trabajo del devenir de los cambios.Estedaoalaidentidadsuelesucedercuandolosorganismos responsables del patrimonio hacen la plancha yno adviertenapropiadamentealasreasde desarrollourbanoqueciertoselementostradicionalesdelascalles,enespecialloscordones cunetas de granito, elementos de hierro fundido y adoquinestienenunaltovalorsignificativo yesttico.

PerocomoenEuropasehaenrasadotodoysemanejaciertadiferenciacinconbolardos? En Europa granpartedeloscascoshistricospeatonalizadossondematrizmedieval.Sera muy largo explicar todoel procesode urbanizacin europeo,perodigamosbrevementeque las veredas y cordones y lascallesabovedadas contomas paradesages,sonunproducto de la ingeniera del mundo clsico que se pierde al contraerse las ciudades dentro de las murallas despus del s.V yquese vuelve a poner en uso en el renacimiento despusdela decadencia de las murallas y de la apertura de ciudad. Alguien me preguntar que si se puede peatonalizar manteniendo los solados histricos y les responderemos que pueden conservarse las veredas y las calzadas abovedadas y ampliar los espaciospeatonalescon estructuras no permanentes como decks y con equipamiento urbano, haciendo ensanches parcialesconestoselementos.Quseganar?Identidad,porsupuestoyesoquesesuele llamarencantoyqueprovienedeconocerunaciudadqueslosepareceasmisma. Por ltimo existe en la vida urbana una fuerte demanda de nuevos negocios, obras y oportunidades que se sostienen con el keynesiano aporte de las obras pblicas: el famoso lobby empresarial. No hay que demonizar a los inversores, son parte importante de la vitalidad urbana, pero tampoco son los dueos de la ciudad. Hay que tener claro que no es necesario para hacer negocios sacrificar ninguna de las variables mencionadas ni hacer mala arquitectura, ni daar el paisaje, ni perjudicar a los vecinos. Simplemente hay que negociar con todas las variables, atreverse a resolver problemas ms complejos escuchando a la totalidad de los actores urbanos, recurrir a una profesionalidad entrenada enresolverproblemascomplejosysutiles,dejardeladoel despectivofcilyafinarlametodologadediseo.