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EXPURGOS DA POUPANA

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EXPURGOS DA POUPANA - PLANOS BRESSER (JULHO/87); VERO (FEVEREIRO/89) E COLLOR (MAIO/JUNHO/90) Pgina Anterior INTRODUO Entende-se por expurgo inflacionrio os ndices de inflao de um determinado perodo que no tenham sido considerados, ou que tenham sido considerados menores do que realmente foram apurados, reduzindo o seu poder de compra, enfim, reduzindo o seu valor real. No caso das cadernetas de poupana, os expurgos esto relacionados a planos do governo para barrar a crescente inflao da poca. Estes planos so conhecidos como: PLANO BRESSER, PLANO VERO e PLANO COLLOR. Na caderneta de poupana, segundo seu contrato, concordava o banco em receber o depsito do poupador, por determinado perodo, e restitu-lo atualizado atravs de ndice corretor da inflao, regulado pela legislao vigente, mais 0,5% de juros. Este ndice corretor, hoje baseado na TRD (Taxa Referencial Diria) mais 0,5%, ao longo dos planos citados sofreu diversas modificaes, realizadas atravs de Leis e de Medidas Provisrias, algumas das quais se tornaram leis outras no. Baseado no correto entendimento do estudo destas Leis e Medidas Provisrias, em aes propostas por correntistas, o judicirio chegou a concluso, expressa por meio da jurisprudncia, que os bancos deixaram de pagar o devido valor de duas maneiras diferentes: 1 - Por direito adquirido conforme ocorreu nos perodos de junho de 1987 e janeiro de 1989,e; 2 - Por lacuna legal que autorizasse a alterao dos ndices, como ocorreu em maio/junho de 1990. RELAO DE CONSUMO Os contratos bancrios de caderneta de poupana, configuram uma relao de consumo, assim sendo so regidos pelo Cdigo de Defesa do Consumidor, art. 3, caput e 2: Art. 3. Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada

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nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividades de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios. 1. Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial. 2. Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista. Smula n 297 do STJ - O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel s instituies financeiras. Ao definir fornecedor, o Cdigo de Defesa do Consumidor declarou explicitamente, neste dispositivo, que rege os servios de natureza bancria, financeiros e securitrios. Ademais, o Cdigo de Defesa do Consumidor definiu os chamados contratos de adeso em seu artigo 54. Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu contedo. O contrato firmado entre banco e consumidor no caso das cadernetas de poupana um contrato de adeso, j que o consumidor de servios bancrios, limitou-se a aderir s condies preestabelecidas de um contrato de massa, sem a possibilidade de discutir qualquer condio ou clusula. Assim conclui-se que o Cdigo do Consumidor aplica-se a tais contratos. Corroborando o Supremo Tribunal Federal julgou favorvel aplicao do Cdigo, s relaes jurdicas bancrias: As relaes de consumo de natureza bancria ou financeira devem ser protegidas pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC). Esse foi o entendimento do Plenrio do Supremo Tribunal Federal que, por maioria, (nove votos a dois) julgou improcedente o pedido formulado pela Confederao Nacional das Instituies Financeiras (Consif) na Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) n 2591. A entidade pedia a inconstitucionalidade do 2 do art. 3 do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC) na parte em que inclui, no conceito de servio abrangido pelas relaes de consumo, as atividades de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria. CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR ART. 5, XXXII, DA CB/88 ART. 170, V, DA CB/88 INSTITUIES FINANCEIRAS SUJEIO DELAS AO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, EXCLUDAS DE SUA ABRANGNCIA A DEFINIO DO CUSTO DAS OPERAES ATIVAS E A REMUNERAO DAS OPERAES PASSIVAS PRATICADAS NA EXPLORAO DA INTERMEDIAO DE DINHEIRO NA ECONOMIA [ART. 3, 2, DO CDC] MOEDA E TAXA DE JUROS DEVER-PODER DO BANCO CENTRAL DO BRASIL SUJEIO AO CDIGO CIVIL 1. As instituies financeiras esto, todas elas, alcanadas pela incidncia das normas veiculadas pelo Cdigo de Defesa do Consumidor. 2. "Consumidor", para os efeitos do Cdigo de Defesa do Consumidor, toda pessoa fsica ou jurdica que utiliza, como destinatrio final, atividade bancria, financeira e de crdito. 3. O preceito veiculado pelo art. 3, 2, do Cdigo de Defesa do

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Consumidor deve ser interpretado em coerncia com a Constituio, o que importa em que o custo das operaes ativas e a remunerao das operaes passivas praticadas por instituies financeiras na explorao da intermediao de dinheiro na economia estejam excludas da sua abrangncia. 4. Ao Conselho Monetrio Nacional incumbe a fixao, desde a perspectiva macroeconmica, da taxa base de juros praticvel no mercado financeiro. 5. O Banco Central do Brasil est vinculado pelo dever-poder de fiscalizar as instituies financeiras, em especial na estipulao contratual das taxas de juros por elas praticadas no desempenho da intermediao de dinheiro na economia. 6. Ao direta julgada improcedente, afastando-se a exegese que submete s normas do Cdigo de Defesa do Consumidor [Lei n 8.078/90] a definio do custo das operaes ativas e da remunerao das operaes passivas praticadas por instituies financeiras no desempenho da intermediao de dinheiro na economia, sem prejuzo do controle, pelo Banco Central do Brasil, e do controle e reviso, pelo Poder Judicirio, nos termos do disposto no Cdigo Civil, em cada caso, de eventual abusividade, onerosidade excessiva ou outras distores na composio contratual da taxa de juros. ART. 192, DA CB/88 NORMA-OBJETIVO EXIGNCIA DE LEI COMPLEMENTAR EXCLUSIVAMENTE PARA A REGULAMENTAO DO SISTEMA FINANCEIRO 7. O preceito veiculado pelo art. 192 da Constituio do Brasil consubstancia norma-objetivo que estabelece os fins a serem perseguidos pelo Sistema Financeiro Nacional, a promoo do desenvolvimento equilibrado do Pas e a realizao dos interesses da coletividade. 8. A exigncia de Lei Complementar veiculada pelo art. 192 da Constituio abrange exclusivamente a regulamentao da estrutura do sistema financeiro. CONSELHO MONETRIO NACIONAL ART. 4, VIII, DA LEI N 4.595/64 CAPACIDADE NORMATIVA ATINENTE CONSTITUIO, FUNCIONAMENTO E FISCALIZAO DAS INSTITUIES FINANCEIRAS ILEGALIDADE DE RESOLUES QUE EXCEDEM ESSA MATRIA 9. O Conselho Monetrio Nacional titular de capacidade normativa --- a chamada capacidade normativa de conjuntura --no exerccio da qual lhe incumbe regular, alm da constituio e fiscalizao, o funcionamento das instituies financeiras, isto , o desempenho de suas atividades no plano do sistema financeiro. 10. Tudo o quanto exceda esse desempenho no pode ser objeto de regulao por ato normativo produzido pelo Conselho Monetrio Nacional. 11. A produo de atos normativos pelo Conselho Monetrio Nacional, quando no respeitem ao funcionamento das instituies financeiras, abusiva, consubstanciando afronta legalidade. (STF ADI 2591 DF TP Rel. P/o Ac. Min. Eros Grau DJU 29.09.2006 p. 31) O STF reconheceu na ADI 2591, a aplicao do CDC s Instituies Bancrias. (TRF 5 R. AC 2004.84.00.002261-1 2 T. RN Rel. Des. Fed. Conv. Ubiratan de Couto Mauricio DJU 05.12.2007 p. 492) O CDC e aplicvel as relaes de natureza bancria ou financeira, conforme acrdo proferido pelo STF, atravs da adi n 2591/DF. (TJGO AC 1053004/188 (200603441372) 1 C.Cv. Rel. Des. Joao Ubaldo Ferreira J. 16.05.2007) O cdigo de defesa do consumidor e perfeitamente aplicvel as relaes de consumo de natureza bancria ou financeira, conforme acrdo proferido pelo supremo tribunal federal, atravs da adi n 2591/DF. (TJGO AC 1058541/188 (200603720379) 1 C.Cv. Rel. Des. Joao Ubaldo Ferreira J. 07.05.2007)

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O CDC e perfeitamente aplicvel as relaes de consumo de natureza bancria ou financeira, conforme acrdo proferido pelo STF, atravs da adi n 2591/DF. (TJGO AC 106243-2/188 (200604090026) 1 C.Cv. Rel. Des. Joao Ubaldo Ferreira J. 16.05.2007) EXPURGO DE JULHO DE 1987 Segundo as normas vigentes poca, a atualizao das cadernetas de poupana at junho de 1987 era garantida mediante a atualizao dos respectivos saldos segundo a variao a variao do IPC (ndice de Preos ao Consumidor) ou da LBC (Letra do Banco Central), sendo usado o maior ndice (Resoluo BACEN 1.336/87). Em Junho de 1987 o percentual de correo monetria foi baseado na variao da OTN para : 18,0208%. Deveria ter-se baseado na variao do IPC do IBGE: 26,06% A partir do dia 15 de junho de 1987, com a entrada em vigor do Plano Bresser, o Banco Central do Brasil editou a Resoluo 1.338/87, esta modificava o critrio anterior estabelecendo que a partir de julho de 1987 os saldos das cadernetas de poupana deveriam ser corrigidos pela OTN (Obrigaes do Tesouro Nacional). Assim, no ms de julho de 1987, todas as contas de poupana foram reajustadas pelo novo critrio, ou seja, pela variao da OTN do ms anterior. A diferena em porcentagem foi: 18,0208% + 0,5% de juros = 18,6109% 26,06% + 0,5% de juros = 26,6903% 26,6903% - 18,6109% = 8,0794% Todas as contas que iniciaram seus trintdios antes da entrada em vigor da nova resoluo, ou seja antes do dia 15 de junho tm direito adquirido correo pela frmula que estava em vigor no incio do perodo aquisitivo, sendo de 8,0794% a diferena. EXPURGO DE FEVEREIRO DE 1989 Segundo as normas vigentes poca, a remunerao das cadernetas de poupana era garantida mediante a atualizao dos respectivos saldos pela variao da OTN. Com o advento do Plano Vero, atravs da Medida Provisria 32 (posteriormente convertida na lei 7.730/89), extinguiu a OTN e determinou a correo das cadernetas de poupana em fevereiro pela variao da LFT de janeiro de 89. Em Janeiro de 1989 o percentual de correo monetria foi baseado na variao da LTF para : 22,3590%. Assim todas as contas de poupana com data de aniversrio at o dia 15 de cada ms, que iniciaram seus trintdios antes da entrada em vigor da nova resoluo, foram atualizadas conforme o novo critrio, ou seja, pela variao da LFT de janeiro. Deveria ter-se baseado na variao do IPC do IBGE: 42,72% A diferena em porcentagem foi: 22,3590% + 0,5% de juros = 22,9708% 42,72% + 0,5% de juros = 43,4336% 43,4336% - 22,9708% = 20,4628% Neste caso a jurisprudncia pacifica em reconhecer o direito do poupador em reaver a

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perda deste plano: Em janeiro de 1989, os poupadores foram surpreendidos pela modificao introduzida pela MP n 032, de 15/01/1989, que no poderia ter retroagido para alcanar o ciclo de trinta dias j aperfeioado, rompendo com a situao jurdica j consolidada. A instituio financeira a responsvel pela recomposio das perdas experimentadas pelos poupadores em decorrncia da introduo do plano vero, j que as novas regras no poderiam ter atingido situao pretrita. Ofensa ao direito adquirido. As contas de poupana iniciadas ou renovadas at o dia 15 devem ser corrigidas pelo IPC de janeiro de 1989 (42,72%). (TRF 2 R. AC 96.02.24327-9 7 T.Esp. Rel. Theophilo Miguel DJU 13.03.2008 p. 259) A legislao revogada pela nova norma jurdica dispunha ser o IPC o ndice de atualizao monetria das contas de caderneta de poupana, o qual era apurado no perodo compreendido entre o 16 dia de um ms e o 15 dia do ms subseqente. Entrando a Lei n 7.7730/89 em vigor no dia 15 de janeiro de 1989, no se pode permitir que a mesma tenha efeito retroativo sua vigncia, pelo que, o novo ndice previsto no art. 17 da supracitada norma no se aplica s cadernetas de poupana iniciadas ou renovadas no perodo compreendido entre 1 e 15 de janeiro de 1989. Reverncia ao princpio constitucional da irretroatividade da Lei para prejudicar o direito adquirido e ato jurdico perfeito. Aplicvel o IPC de janeiro de 1989 para a atualizao do saldo de caderneta de poupana, cujo perodo mensal iniciou-se at o dia quinze daquele ms, em respeito ao direito adquirido e ao ato jurdico perfeito, no calhando a alegao de negativa de vigncia do art. 17 da Lei n 7.730/89. V- Para que o poupador seja integralmente ressarcido das perdas decorrentes dos expurgos inflacionrios na caderneta de poupana devem incidir na condenao os juros previstos nos contratos de depsito de poupana, no presente caso a partir da leso decorrente do plano vero janeiro/89), de forma a evitar que o banco depositrio se enriquea sem justa causa, s custas do titular da conta, que fora lesado com o percentual de correo monetria menor que o devido. VI- Os juros de mora devem incidir a partir da citao, luz do disposto no art. 219 do CPC. VIReduo da verba honorria ao percentual de 10% (dez por cento) sobre o valor da condenao, vez que a fixao em 20% (vinte por cento) afigura-se demasiadamente excessiva, considerando-se os parmetros preconizados pelo 3 do art. 20 do CPC, precipuamente a simplicidade da causa, o trabalho do advogado e o tempo despendido no exerccio da atividade postulatria. VII- Apelo dos autores parcialmente provido para que seja includo na condenao da CEF o pagamento de juros contratuais para depsitos de caderneta de poupana, a partir da leso decorrente do expurgo inflacionrio do plano vero janeiro/89). Apelo da CEF parcialmente provido para reduzir a verba honorria ao percentual de 10% (dez por cento) sobre a condenao. Sentena parcialmente reformada. (TRF 2 R. AC 2002.02.01.0014516 7 T.Esp. Rel. Theophilo Miguel DJU 03.03.2008 p. 184) EXPURGOS DE MAIO E JUNHO DE 1990. Com relao atualizao monetria da poupana nos meses de maio a junho de 1990, tambm houve expurgo, no com base no direito adquirido conforme ocorreu nos perodos de junho de 87 e janeiro de 89, mas, por lacuna legal que autorizasse a alterao dos ndices. At a promulgao da Medida Provisria 168/90, as Cadernetas de Poupana eram remuneradas com base no IPC, conforme a regra do artigo 17, inc. III, da Lei 7.730/1989: A Medida Provisria 168/90 disps sobre a converso dos saldos das cadernetas de poupana em cruzeiros at o limite de NCz$ 50.000,00 (cinqenta mil cruzados novos), os

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valores excedentes seriam recolhidos ao Banco Central e somente convertidos e liberados a partir de setembro de 1991, em doze parcelas mensais, iguais e sucessivas. Desta forma, a transferncia dos montantes excedentes a NCz$ 50.000,00, para o BACEN, operou-se imediatamente com a entrada em vigor da MP 168, a qual, ressalte-se, passou a produzir, de plano, todos os seus efeitos, inclusive quanto incidncia do BTNF como fator de atualizao monetria dos valores bloqueados. Contudo, no alterou a norma vigente de correo pelo IPC em relao aos valores em conta de poupana sob administrao dos bancos. Art. 6 Os saldos cadernetas de poupana sero convertidos em cruzeiros na data do prximo crdito de rendimento, segundo a paridade estabelecida no 2 do artigo 1, observado o limite de NCz$ 50.000,00 (cinqenta mil cruzados novos). 1 As quantias que excederem o limite fixado no caput deste artigo, sero convertidas a partir de 16 de setembro de 1991, em doze parcelas mensais iguais e sucessivas. 2 As quantias mencionadas no pargrafo anterior sero atualizadas monetariamente pela variao do BTN Fiscal, verificada entre a data do prximo crdito de rendimentos e a data da converso, acrescidos de juros equivalente a 6% (seis por cento) ao ano ou frao pro rata. Com a edio da Medida Provisria 172/90 foi alterado a redao do caput do art. 6. e seu 1. da MP 168, dispondo que todos os saldos fossem remunerados pelo BTN Fiscal. "Art. 6 Os saldos das cadernetas de poupana sero convertidos em cruzeiros na data do prximo crdito de rendimento ou a qualquer tempo, neste caso fazendo jus o valor sacado atualizao monetria pela variao do BTN Fiscal verificada entre a data do ltimo crdito de rendimento at a data do saque, segundo a paridade estabelecida no 2 do art. 1, observado o limite de NCZ$ 50.000,00 (cinqenta mil cruzados novos). 1 As quantias que excederem o limite fixado no caput deste artigo sero convertidas em cruzeiros a partir de 16 de setembro de 1991, em 12 (doze) parcelas mensais iguais e sucessivas." Todavia, o Congresso Nacional desprezou as modificaes da MP 172 e converteu a MP 168 na Lei 8.024/90 com a sua redao original. Portanto, a MP 172 restou revogada pela Lei de Converso e, por conseqncia, perderam eficcia as suas disposies e as circulares do Banco Central nelas embasadas, permanecendo a correo da poupana pelo IPC, conforme a Lei 7730/89. A MP 180 e a MP 184, tentaram restabelecer a redao da MP 172. Contudo, no foram convertidas e sequer reeditadas. Assim, tambm perderam a eficcia. Sendo assim mostrase, portanto, devida a correo das contas de poupana que tenham saldo positivo em abril/90 e maio/90, pelo indexador IPC, como foi reconhecido pela jurisprudncia: O IPC manteve-se como ndice de correo das cadernetas de poupana at junho de 1990, quando foi substitudo pelo BTN nos moldes da Lei n 8.088/90 e da MP n 189/90. Assim, entendo que o ndice de correo monetria incidente sobre os ativos no bloqueados do ms de maio de 1990 o IPC, como ilustrado no julgamento recurso extraordinrio n 206.048 -8 -RS. 4 Apelao no conhecida em parte e, na parte conhecida, no provida. (TRF 3 R. AC 2005.61.08.002346-0 (1259764) 3 T. Rel. Des. Fed. Nery Junior DJU 12.03.2008 p. 304) Nos meses de janeiro/89, fevereiro/89, maro/90, abril/90, maio/90 e fevereiro/91, correta a aplicao do IPC, nos percentuais 42,72%, 10,14%, 84,32%, 44,80%, 7,87% e 21,87%, respectivamente, consoante iterativa jurisprudncia. (TRF 3 R. AC

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2005.61.08.004276-3 (1241280) 4 T. Rel Des Fed. Alda Basto DJU 12.03.2008 p. 390) No devida a aplicao do IPC no ms de fevereiro de 1991, pois a MP 294, convertida na Lei 8.177/91, que instituiu o Plano Collor II, determinou a TRD como ndice de correo das poupanas a partir de 1 de fevereiro de 1991. VI- Mostra-se, portanto, devida a correo das contas de poupana que tenham saldo positivo em abril/90 e maio/90, pelo indexador IPC, correspondente a 44,80% e 7,87%, respectivamente. VII- Apelao provida em parte. (TRF 5 R. AC 2007.80.00.002909-9 4 T. AL Rel. Des. Fed. Conv. Rogrio Fialho Moreira DJU 12.03.2008 p. 838) Diferenas resultantes da aplicao do INPC nas contas de Maio e Junho de 1990: Percentual de correo monetria com base na variao da BTNF para Abril de 1990: 0%. Variao com base no IPC do IBGE para Abril de 1990: 44,80% 0% + 0,5% de juros = 0,5% 44,80% + 0,5% de juros = 45,524% 45,524% - 0,5% = 45,024% Percentual de correo monetria com base na variao da BTNF para Maio de 1990: 5,38%. Variao com base no IPC do IBGE para Maio de 1990: 7,87% 5,38% + 0,5% de juros = 5,9069% 7,87% + 0,5% de juros = 8,4093% 8,4093% - 5,9069% = 2,5024% COMO CALCULAR OS JUROS DE 0,5% Como exemplo usaremos o ndice de Maio de 1990 (5,38% ): 5,38 X 0,5 = 2,69 2,69 : 100 = 0,0269 0,0269 + 0,5 = 0,5269 5,38 + 0,5269 = 5,9069 COMPARAO ENTRE O NDICE OFICIAL E O IPC/IBGE

DATA Jun-87 Jan-89 Mar-90 Abr-90 Mai-90 Jun-90 Jul-90 Ago-90 Set-90

NDICE OFICIAL 18,0208 22,3590 41,28 0,00 5,38 9,61 10,79 10,58 12,85

IPC/IBGE 26,06 42,72 84,32 44,80 7,87 9,55 12,92 12,03 12,76

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Out-90 Nov-90 Dez-90 Jan-91 Fev-91

13,71 16,64 19,39 20,21 7,00

14,20 15,58 18,30 19,91 21,87

JURISPRUDNCIA CRUZADOS NOVOS BLOQUEADOS NO BACEN (abril de 1990 a fevereiro de 1991) CONTA DE POUPANA CRUZADOS NOVOS BLOQUEADOS PEDIDO DE APLICAO, AOS SALDOS EM CONTA DE POUPANA E AOS SALDOS EM CRUZADOS NOVOS BLOQUEADOS NO BACEN, DO IPC E DO BTN/IRVF EXPURGADOS PELOS PLANOS VERO, COLLOR I E COLLOR II, NOS NDICES DE 47,31% (JANEIRO/89), 85,24% (MARO/90) E 20,81 (FEVEREIRO/91) QUESTES J PACIFICADAS NA JURISPRUDNCIA DO STJ nus do autor trazer a juzo dados concretos sobre a existncia e o saldo em conta, nos perodos reclamados, sob pena de violao ao disposto no art. 333, I, do CPC. Se o pedido refere-se a janeiro de 1989, maro e abril de 1990 e fevereiro de 1991, no vale para tal fim a simples juntada de extratos bancrios relativos ao ano de, ainda que referentes mesma conta. Em janeiro de 1989, os poupadores foram surpreendidos pela modificao introduzida pela MP n 032, de 15/01/1989, que no poderia ter retroagido para alcanar o ciclo de trinta dias j aperfeioado, rompendo com a situao jurdica j consolidada. A instituio financeira a responsvel pela recomposio das perdas experimentadas pelos poupadores em decorrncia da introduo do plano vero, j que as novas regras no poderiam ter atingido situao pretrita. Ofensa ao direito adquirido. As contas de poupana iniciadas ou renovadas at o dia 15 devem ser corrigidas pelo IPC de janeiro de 1989 (42,72%). Ilegitimidade do BACEN. Incompetncia da justia federal para o julgamento das demandas envolvendo o ITA e o Bradesco. Competncia da justia federal para o julgamento de demanda envolvendo a CEF. Em relao aos saldos existentes nas contas de poupana no ms de maro de 1990, deve-se considerar a particularidade do Plano Collor (MP n 168, de 15/03/1990, convertida na Lei n 8.024/90) para a aferio da legitimidade passiva ad causam do BACEN e dos bancos depositrios. A jurisprudncia do STJ firmou-se no sentido de que as instituies bancrias somente respondem pela atualizao monetria dos cruzados novos das contas de poupana com data-base at 15 de maro de 1990 e no perodo anterior transferncia do numerrio bloqueado para o Banco Central. A autarquia responde pela correo monetria do ms de maro de 1990 em relao s contas com aniversrio na segunda quinzena, assim como pelos meses posteriores transferncia do numerrio (abril de 1990 a fevereiro de 1991). Incompetncia da justia federal para o julgamento de demandas envolvendo o ITA e o Bradesco. No mrito, quanto correo efetuada pelo BACEN, no h ofensa garantia ao direito adquirido ou ao princpio da isonomia, posto que afastada a aplicao do IPC no perodo compreendido entre maro de 1990 e janeiro de 1991 - Em que vigorou a aplicao do BTNF como ndice de correo monetria -, j que, a partir da transferncia, inaugurou-se uma nova relao jurdica: Os cruzados novos bloqueados passaram a constituir uma nova conta individualizada no BACEN, de natureza diversa da conta de poupana originria. Em relao aos saldos bloqueados das contas de poupana no ms de fevereiro de 1991, o BACEN o nico legitimado para figurar no plo passivo, porquanto os bancos depositrios perderam a disponibilidade sobre esses valores. No mrito, inexistente a violao garantia ao direito adquirido ou ao princpio da isonomia, j que o BACEN observou o critrio de atualizao monetria previsto no art. 7 da Lei n 8.177/91 (variao da TRD). Com a extino do BTNF, a correo dos saldos bloqueados no BACEN - Conta de natureza distinta da conta de poupana

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originria - Em fevereiro de 1991 passou a se fazer pela variao da TRD, no havendo que se falar na aplicao do BTN/irvf. (TRF 2 R. AC 96.02.24327-9 7 T.Esp. Rel. Theophilo Miguel DJU 13.03.2008 p. 259) ADMINISTRATIVO CORREO MONETRIA POUPANA BLOQUEIO DE ATIVOS LEIS N. 8.024/90 E 8.177/91 LEGITIMIDADE DO BACEN NO OCORRNCIA DE PRESCRIO INCIDNCIA DO BTNF 1- Segundo a jurisprudncia dominante no eg. Superior Tribunal de Justia, o BACEN tem legitimidade nas causas em que se postula correo monetria dos valores de conta de poupana correspondente ao perodo em que tais ativos passaram para a disponibilidade da mencionada autarquia federal. 2 - A prescrio, no caso dos presente autos, regida pelo Decreto 20.910/32, o qual prev prazo qinqenal para a extino da pretenso. Assim, como o fato ao qual se imputa a violao do alegado direito ocorreu em fevereiro de 1991 e a ao judicial foi proposta em 1992, no se pode cogitar da ocorrncia da aludida prescrio. A propsito, no se pode olvidar da determinao constante do enunciado normativo do 1 do art. 219 do CPC. 3 Na anlise do RESP n 656.894/RS, a relatora Min. Eliana Calmon asseverou que a Lei n 8.177/91 extinguiu o BTNF e criou a TR/TRD, determinando sua aplicao a partir de 10-021991; sendo que o tema da correo monetria dos cruzados novos bloqueados foi especificamente tratado pelo seu art. 70. Assentou-se, tambm, que a correo monetria seria mensal e sua incidncia somente ocorreria no ms seguinte ao trmino do perodo aquisitivo, de modo que, em janeiro de 1991 seria devida a correo pelo BTNF, mas o crdito somente seria feito em fevereiro. Em maro de 1991 passou a ser aplicada a TRD relativamente ao ms de fevereiro de 1991. 3 - Apelo do BACEN e remessa oficial conhecidos e providos. (TRF 2 R. AC 1992.51.01.072756-4 7 T.Esp. Rel. Theophilo Miguel DJU 06.03.2008 p. 333) PROCESSUAL CIVIL PLANO COLLOR CADERNETA DE POUPANA CORREO DO SALDO DISPONVEL MP 168/90 E 189/90 LEIS 8.024/90 E 8.088/90 NDICES APLICVEIS I- Discusso acerca dos ndices que deveriam ter sido aplicados pelo banco ru (CEF) na correo dos saldos das cadernetas de poupana existentes nos meses de maro, abril e maio, no que se refere ao ano de 1990, e de fevereiro, no que se refere ao ano de 1991. II- Com o advento da MP 168/90, convertida na Lei 8.024/90, houve a ciso das cadernetas de poupana, uma parte, inferior a NCz$ 50.000,00, foi mantida disponvel ao poupador, devendo ser atualizada pelo IPC at o advento da MP 189/90 em junho de 1990, outra foi transferida ao BACEN, tendo sido atualizada, a partir de ento, pelo BTN Fiscal, conforme precedente do STF no RE 206.048/RS. III- Mostra-se impertinente o pedido de aplicao do IPC de maro de 1990 na correo ocorrida em abril de 1990 sobre o saldo das poupanas daquele ms, j que o Plano Collor observou o direito adquirido. IV- Em relao correo dos saldos dos meses de abril e maio das contas-poupana ocorrida em maio e junho/1990, atravs da aplicao do IPC, tem-se que este ndice continuou validamente corrigindo o saldo no bloqueado das cadernetas de poupana at junho/1990, quando foi eficazmente substitudo pelo BTN Fiscal, atravs da edio da MP 189/90, convertida na Lei 8.088/90, devendo ser, neste perodo, o ndice aplicado. V- No devida a aplicao do IPC no ms de fevereiro de 1991, pois a MP 294, convertida na Lei 8.177/91, que instituiu o Plano Collor II, determinou a TRD como ndice de correo das poupanas a partir de 1 de fevereiro de 1991. VIMostra-se, portanto, devida a correo das contas de poupana que tenham saldo positivo em abril/90 e maio/90, pelo indexador IPC, correspondente a 44,80% e 7,87%, respectivamente. VII- Apelao provida em parte. (TRF 5 R. AC 2007.80.00.002909-9 4 T. AL Rel. Des. Fed. Conv. Rogrio Fialho Moreira DJU 12.03.2008 p. 838) PROCESSUAL CIVIL EMBARGOS DE DECLARAO CADERNETA DE POUPANA CRUZADOS NOVOS BLOQUEADOS OMISSO/CONTRADIO EXISTENTE I - Os embargos de declarao constitui via adequada a sanar a omisso/contradio existente no julgado que, analisando o recurso de apelao interposto pelo Banco Central do Brasil

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contra sentena que o condenara ao pagamento da correo dos saldos das contas de poupana bloqueados, utilizando-se o IPC referente a maro/90 e fevereiro/91, no obstante tenha consignado nos fundamentos do voto condutor do acrdo e na respectiva ementa, que o IPC referente a maro/1990, no percentual de 84,32%, j fora oportunamente aplicado s contas de poupana, e que a aplicao do IPC, referente a fevereiro/1991, seria indevida, concluiu, sua parte dispositiva, dando parcial provimento apelao, para afastar, to-somente, a condenao relativa a maro/1990. II - Embargos de declarao providos. Apelao parcialmente provida, para excluir da condenao, tambm, a correo pelo IPC, relativo a fevereiro/1991. (TRF 1 R. EDAC 96.01.50385-4 6 T. Rel. Des. Fed. Souza Prudente DJ 21.05.2007) DIREITO ECONMICO CORREO MONETRIA MP 168/90 LEI 8024/90 BANCO CENTRAL DO BRASIL LEGITIMIDADE DE PARTE NDICE APLICVEL BTNF MP 294/91 LEI 8177/91 NDICE APLICVEL TRD REEXAME NECESSRIO OBRIGATORIEDADE 1. A sentena proferida contra o Banco Central do Brasil submete-se ao reexame necessrio, por fora da disposio contida no art. 1, pargrafo nico da Lei n 8.076/90 2. A atual orientao jurisprudencial sobre a matria, especialmente a das cortes superiores, no sentido de que o Banco Central do Brasil o nico legitimado para figurar no plo passivo desta demanda e que o BTNF o ndice de remunerao das contas, razo pela qual no merece acolhida a pretenso formulada na inicial no sentido da aplicao do IPC como ndice de correo monetria dos ativos bloqueados em caderneta de poupana, por fora da MP 168/90, convertida na Lei n 8.024/90. Inteligncia da Smula n 725 do Supremo Tribunal Federal. 3. Os artigos 12 e 13 da Lei n 8.177/91, no declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, dispem no sentido de que os ndices de correo monetria a serem aplicados sobre ativos financeiros mantidos em caderneta de poupana nos meses de fevereiro e maro de 1991 devem ser calculados pela TRD. (TRF 3 R. AC 2002.61.00.005549-7 (1074267) 6 T. Rel Des Fed. Mairan Maia DJU 06.11.2006 p. 358) Smula n 725 do Supremo Tribunal Federal - constitucional o 2 do art. 6 da Lei n 8.024/90, resultante da converso da MPr 168/90, que fixou o BTN fiscal como ndice de correo monetria aplicvel aos depsitos bloqueados pelo Plano Collor I. Legislao: Lei n 8.024/90, art. 6, 2 Julgados: RE 206048, UF-RS Red. p/ acrdo-Ministro Nelson Jobim, Tribunal Pleno, Data do julgamento 15.08.2001, DJU 19.10.2001 RE 264672, UF-PR Relator-Ministro Moreira Alves, 1 Turma, Data do julgamento 12.03.2002, DJU 10.05.2002 RE 256303 AgR, UF-PR Relatora-Ministra Ellen Gracie, 1 Turma, Data do julgamento 23.04.2002, DJU 31.05.2002 RE 241324 AgR, UF-PR Relator-Ministro Celso de Mello, 2 Turma, Data do julgamento 30.04.2002, DJU 14.06.2002 RE 335539 AgR, UF-RS Relator-Ministro Carlos Velloso, 2 Turma, Data do julgamento 25.06.2002, DJU 23.08.2002 RE 256089 AgR, UF-PR Relator-Ministro Seplveda Pertence, 1 Turma, Data do julgamento 24.09.2002, DJU 18.10.2002 (DJU 09.12.2003, rep DJU 10.12.2003 e DJU 11.12.2003)

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DIREITO ECONMICO PROCESSUAL CIVIL QUESTES PRELIMINARES CADERNETA DE POUPANA CORREO MONETRIA Preliminar de prescrio rejeitada com base em entendimento de que a ao de cobrana, por ser pessoal, prescreve em vinte anos.. O BACEN tem legitimidade para figurar no plo passivo das aes em que postuladas diferenas de correo monetria das contas de poupana bloqueadas por fora da 168/90, convertida na Lei n 8.024/90, cuja data-base a segunda quinzena do ms de maro de 1990. Quanto s contas com aniversrio na primeira quinzena, a responsabilidade pela devida correo dos bancos depositrios.. Conforme os precedentes dos tribunais superiores, os saldos de cruzados novos bloqueados existentes em contas com data-base na segunda quinzena do ms devero ser corrigidos pelo BTNF durante todo o perodo em que o numerrio esteve na disponibilidade de BACEN (abril de 1990 a fevereiro de 1991). s contas com data-base na primeira quinzena aplica-se correo monetria pelo IPC de maro de 1990 (84,32%) a ser creditado no ms de abril.. Sucumbncia mantida.. Prequestionamento quanto legislao invocada estabelecido pelas razes de decidir.. Apelao improvida. (TRF 4 R. AC 2006.72.16.001346-7 3 T. Rel. Des. Fed. Fernando Quadros da Silva DJU 06.12.2006) POUPANA CORREO MONETRIA PLANOS COLLOR I E II LEI 8.024/90 ATUALIZAO PELO BTNF E PELA TRD MARO E ABRIL DE 1990 E FEVEREIRO DE 1991 LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM BANCO CENTRAL INSTITUIES FINANCEIRAS DEPOSITRIAS PRESCRIO 1. O contrato de depsito em caderneta de poupana celebrado entre o depositante e a Instituio Financeira depositria, que responsvel pela aplicao dos juros legais e atualizao monetria do valor depositado. No entanto, como os cruzados bloqueados foram transferidos para o Banco Central do Brasil, por fora da Lei n 8.024/90, este tambm parte legtima para figurar no plo passivo da relao processual em aes que visam ao pagamento da diferena entre o ndice de correo monetria aplicado e a inflao real daquele perodo. 2. A Medida Provisria n 168, de 15.03.90, publicada no Dirio Oficial de 16.03.90, convertida na Lei n 8.024/90, que instituiu o cruzeiro e disps sobre a liquidez dos ativos financeiros, no poderia retroagir para atingir ato jurdico perfeito concretizado antes de sua vigncia, no se aplicando, portanto, s cadernetas de poupana que tiverem data-base anterior a 16 de maro o art. 6, 2, daquele diploma legal, que dispe que os saldos seriam atualizados monetariamente pela variao do BTN Fiscal, mas sim o art. 17, III, da Lei n 7.730/89, que determina a atualizao com base na variao do IPC verificada no ms anterior. 3. Ao efetuarem, depositante e depositrio, o contrato de depsito bancrio, que vigoraria por um perodo de 30 dias, estabeleceram desde logo o critrio de correo a ser adotado. Qualquer alterao desse contrato por parte do depositrio fere o ato jurdico perfeito e o direito adquirido do depositante de ter seus depsitos atualizados na mesma proporo da desvalorizao da moeda naquele perodo. 4. O ndice aplicvel na correo monetria dos cruzados novos durante o seu perodo de reteno pelo Banco Central e na vigncia do artigo 6 da Lei n 8024/90 o BTNF (STJ, Primeira Turma, Rel. Min. Francisco Falco, Sesso de 03.04.2001, DJ de 12.11.2001). Aps a extino do BTNF, o ndice de correo monetria passou a ser a TRD, conforme estabelecido na Medida Provisria n 294, de 31.01.91, convertida na Lei n 8.177/91, aplicvel aos perodos mensais iniciados aps sua vigncia. 5. Decorridos mais de cinco anos entre a alegada violao ao direito e o ajuizamento da ao, h que se reconhecer a consumao da prescrio. 6. Condenao da autora nas custas e nos honorrios de advogado fixados em 10% sobre o valor da causa atualizado. 7. Remessa oficial e apelao providas. (TRF 2 R. AC 1999.02.01.037188-9 (207062) 3 T. Rel. Des. Fed. Paulo Barata DJU 01.12.2004 p. 88) BIBLIOGRAFIA
(1) RICARTE, lmano Expurgo FGTS: muita confuso na capital potiguar -

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