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La segunda parte del franquismo: consolidacin y final del rgimen

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ndice

1.- La consolidacin del rgimen

1.1.- La reforma de los tecncratas del Opus Dei 1.2.- Nuevas leyes

2.- El desarrollismo: crecimiento econmico y cambio social

2.1.- El Plan de Estabilizacin 2.2.- Los factores del crecimiento 2.3.- El gran desarrollo econmico 2.4.- La transformacin social y su efecto sobre las mentalidades 2.5.- Balance: un pas industrializado pero no desarrollado

3.- Oposicin y represin

3.1.- La disidencia social 3.2.- La oposicin poltica

4.- La agona del franquismo

4.1.- Fracturas dentro del rgimen 4.2.- La imposible evolucin del rgimen 4.3.- Franco se muere

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1.- La consolidacin del rgimen

La reforma econmica de los tecncratas del Opus Dei
Tras el concordato con la Santa Sede y el Pacto de Madrid con Estados Unidos (1953), ms el ingreso de Espaa en la ONU (1955), el rgimen de Franco se consolidaba en el panorama mundial El gobierno de Franco sufri un cambio con la entrada del Opus Dei
Los nuevos ministros se llamaron tecncratas (aperturistas en materia econmica y conservadores en temas poltico-sociales)
Iniciaron un proceso de cambio

-Devaluacin de la peseta y reforma fiscal (mayores ingresos) -Espaa entraba en la OECE y en el FMI (1958) -Se puso en marcha el Plan de Estabilizacin

Nuevas leyes
La nueva etapa dispuso de una nueva legislacin. Una tmida apertura sin perder el control absoluto por parte de Franco
1957- Ley de Rgimen Jurdico de la Administracin Civil 1966- Ley de prensa o de Fraga (eliminacin de la censura previa) 1967- Ley de libertad religiosa En 1969, Don Juan Carlos fue 1966- Ley Orgnica del Estado DOC. 3
nombrado heredero al trono
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2.- El desarrollismo: crecimiento econmico y cambio social

El Plan de Estabilizacin y los factores del crecimiento
El Plan de Estabilizacin - Se pona fin a la autarqua y se iniciaba la integracin de la
economa espaola en la de los pases europeos
Se aplicaban diversas medidas

-Reformas de carcter monetario-fiscales -Medidas comerciales (devaluacin de la moneda, liberalizacin de las inversiones extranjeras) -Inicial empeoramiento de las condiciones de vida -Contencin de la inflacin y aumento de exportaciones

Provocando

Los factores del crecimiento

Los Planes de Desarrollo
Con el objeto de -Planificar el sector pblico y orientar el privado

Otros factores -Un ciclo econmico europeo favorable -Las remesas de dinero de los emigrantes -Los ingresos por turismo -La inversin extranjera

-Se centraron en la industria (automovilstica, siderrgica y qumica) -Se buscaba favorecer las zonas menos industrializadas a travs de los Polos de Desarrollo

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2.- El desarrollismo: crecimiento econmico y cambio social

El gran desarrollo econmico y las transformaciones sociales
Entre 1960 y 1975 el ritmo de crecimiento econmico fue espectacular (se triplic la renta nacional)
Espaa se convirti en un pas industrializado

Las transformaciones sociales

Grandes movimientos migratorios Una nueva estructura social

Ampliacin

-Interiores (Catalua, Pas Vasco, Valencia y Madrid) -Exterior (Europa) -Proceso urbanizador
-Instituto Nacional de Emigracin

-Ley de Ordenacin del Emigrante -Disminucin de los jornaleros agrarios -Crecimiento de obreros de la industria y los servicios -Aumento de las clases medias -Entre las clases altas ganan peso la aristocracia financiera y la burguesa industrial

Una sociedad ms moderna -Una sociedad ms urbana, abierta y plural -Mayor nivel de vida (consumismo), mejor educacin -Libertad religiosa, nueva mentalidad DOC. 14 -Aparicin de una cultura al margen y opuesta al rgimen
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El crecimiento transform la sociedad, pero con grandes desigualdades entre las diversas zonas de Espaa
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3.- Oposicin y represin

La disidencia social
El movimiento obrero
Se organiz en torno a

La protesta estudiantil Despareci el sindicato del rgimen (SEU) y aparecieron otras alternativas
-Agrupacin Socialista Universitaria -Sindicato Democrtico de Estudiantes (Barcelona, Madrid)

El distanciamiento de la Iglesia

Comisiones Obreras (CCOO) Aprovech la organizacin sindical oficial para organizar a los trabajadores La organizacin fue perseguida, ilegalizada y sus dirigentes encarcelados (proceso 1001)

Sectores eclesisticos se manifestaron y protestaron contra el rgimen

-El rgimen actu con dureza (crcel de Zamora para eclesisticos)

La universidad fue un foco antifranquista

-Con enfrentamientos entre grupos ultraderechistas (Guerrilleros de Cristo Rey) y ultraizquierdistas (Bandera Roja)

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3.- Oposicin y represin

La oposicin poltica
La organizaron los partidos tanto desde el exilio como a travs de sus organizaciones internas clandestinas
En los aos sesenta aparecieron diversas organizaciones

-El PSOE se organiz a partir del Congreso de Suresnes (1974) -El PCE pretenda dirigir y monopolizar el movimiento obrero (fracaso de la huelga general de 1959)

-Unin de Fuerzas Democrticas (de izquierda) -Tierno Galvn fund el Partido Socialista del Interior, en 1968 -Organizaciones de extrema izquierda (ORT, LCR) -Organizaciones terroristas como el FRAP

Papel destacado tuvo el contubernio de Mnich (1962)

Encuentro de intelectuales y polticos del interior y del exterior que condenaban el rgimen y pedan democracia (Salvador de Madariaga y Gil Robles)

Franco reaccion con un nuevo gobierno ms moderado (Fraga, Lpez Bravo), pero tambin con la ejecucin de Julin Grimau, en 1963. En Catalua destaca la creacin de la Asamblea de Catalua (de reivindicacin nacionalista y unitaria) en 1971
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4.- La agona del franquismo

Fracturas dentro del rgimen
El franquismo se divida en tres tendencias
- Los aperturistas (Fraga Iribarne) pretendan adaptar el rgimen a la realidad social - Los inmovilistas (Girn de Velasco), opuestos a todo cambio - Los conservadores (Carrero Blanco), dispuestos a pocos cambios (reformas necesarias para mantener el rgimen )

En 1969 estall el escndalo de MATESA, gracias a la libertad de prensa se destap un escndalo de corrupcin poltica
Esto implic

La formacin de un gobierno intransigente con Carrero Blanco

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4.- La agona del franquismo

La imposible evolucin del rgimen
Los ltimos aos de Franco demostraron la imposibilidad de cambio
Esto se evidenciaba con

-El proceso de Burgos (1970)

Supona

La condena a muerte de 16 miembros de ETA -Indultados a causa de las protestas internacionales, a pesar de las manifestaciones interiores favorables a Franco en la Plaza de Oriente

Creca la oposicin interna

Aparecan nuevas organizaciones

-Junta Democrtica de Espaa -Plataforma de Convergencia Democrtica

El deterioro de Franco le oblig a separar la jefatura del Estado de la del gobierno

Carrero Blanco se convirti en el presidente de gobierno -Esta solucin se trunc con el asesinato de Carrero Blanco por ETA
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Le sucedi Carlos Arias Navarro

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4.- La agona del franquismo

Franco se muere
A partir de 1973 la crisis de franquismo se aceler
A causa de

-Crisis econmica (la crisis del petrleo) -Problemas de orden pblico -Terrorismo -Los aires de libertad procedentes de Portugal (la revolucin de los claveles)
El rgimen responde con dureza

Aprobacin de la Ley Antiterrorista Ejecucin de Salvador Puig Antich Ejecucin, en 1975, de dos miembros de ETA y tres del FRAP

-Aparece el GRAPO (Grupo de Resistencia Primero de Octubre)

La debilidad del rgimen se reflejaba en la crisis colonial

- Las posesiones coloniales espaolas se reducan al Shara Tras la marcha verde, Espaa cedi el Shara a Marruecos

Franco mora el 20 de noviembre de 1975

Ampliacin

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Recursos
Efectivos militares del Pacto de Varsovia y de la OTAN Cuadro cronolgico Don Juan Carlos acepta la sucesin de Franco Ley Orgnica del Estado Plan de estabilizacin de 20 de junio de 1959 Distribucin de la poblacin activa por sectores de 1960 a 1975 Emigracin exterior y llegada de turistas Entrada de divisas de los emigrantes PIB por habitante/ ndices de produccin industrial /Saldos migratorios por regiones
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Poblacin estudiantil de Primaria, secundaria y universitaria El cambio visto por la Conferencia Episcopal Ingresos por habitante El problema estudiantil Huelgas en Espaa entre 1963 y 1972 El bnker ante la apertura Las colonias espaolas en frica

El contubernio de Mnich
Oposicin al franquismo La Junta Democrtica

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Franquismo, 1939-1975 Evolucin poltica Evolucin econmica Cuestionario interactivo Enlaces

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Caractersticas y bases del franquismo Los aos finales del franquismo

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Desarrollismo y modernizacin
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Especial 25 aos despus de Franco El final del franquismo

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Las migraciones en Espaa entre 1961 y 1975 NO-DO
25 aos de paz celebraciones del franquismo La mujer en el franquismo la mujer ideal

El 600
Plaza de Oriente, 1-10-1975 Arias Navarro lee el testamento del dictador Franco

Animaciones flash El Valle de los Cados La cronologa de Franco

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Pelculas

Los santos inocentes La colmena El verdugo Salvador

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Efectivos militares del Pacto de Varsovia y de la OTAN

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Cuadro cronolgico

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Texto: Don Juan Carlos acepta la sucesin de Franco

Quiero expresar en primer lugar que recibo de su Excelencia el jefe del Estado y Generalsimo Franco la legitimidad poltica surgida del 18 de julio de 1936, en medio de tantos sacrificios, de tantos sufrimientos, tristes pero necesarios para que nuestra patria encauzase de nuevo su destino. Espaa, en los ltimos aos, ha recorrido un importante camino bajo la direccin de Vuestra Excelencia. La paz que hemos vivido, los grandes progresos que en todos los rdenes se han realizado, el establecimiento de los fundamentos de una poltica social, son cimientos para nuestro futuro. [] Pertenezco por lnea directa a la casa Real espaola, y en mi familia por designio de la Providencia se han unido dos ramas. Confo en ser digno continuador de quienes me precedieron []. Las ms puras esencias de nuestra gloriosa tradicin debern ser siempre mantenidas, pero sin que el culto al pasado nos frene en la evolucin de una sociedad que se transforma con ritmo vertiginoso, en esta era apasionante en que vivimos. La tradicin no puede ni debe ser esttica, hay que mejorar cada da 22 de julio de 1969
DOC. 2

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Texto: Ley Orgnica del Estado

Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalizacin del Estado nacional; delimitar las atribuciones ordinarias de la suprema magistratura del Estado al cumplirse las previsiones de la Ley de Sucesin; []. Artculo 2. La soberana nacional es una e indivisible, sin que sea susceptible de delegacin ni cesin. Artculo 4. El Movimiento Nacional [], informa el orden poltico, abierto a la totalidad de los espaoles []. Artculo 6. El Jefe del Estado es el representante supremo de la nacin; personifica la soberana nacional; ejerce el poder supremo poltico y administrativo; []. Artculo 8. La persona del Jefe del Estado es inviolable. Todos los espaoles le debern respeto y acatamiento. 10 de enero de 1967
DOC. 3

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Texto: Plan de estabilizacin de 20 de junio de 1959

DOC. 6

Al final de la Guerra de Liberacin, la economa espaola tuvo que enfrentarse con el problema de su reconstruccin, que se vea retardada en aquellos momentos por la insuficiencia de los recursos [] como consecuencia de la contienda. La guerra mundial y las repercusiones que trajo consigo aumentaron estas dificultades y cerraron gran parte de los mercados y fuentes de aprovisionamiento normales []. Superadas aquellas circunstancias, ha llegado el momento de iniciar una nueva etapa que permita colocar nuestra economa en una situacin de ms amplia libertad, de acuerdo con las obligaciones asumidas por Espaa como miembro de pleno derecho de la O.E.C.E. La mayor flexibilidad econmica que se establecer gradualmente no supone en ningn caso que el Estado abdique del derecho y de la obligacin de vigilar y fomentar el desarrollo econmico del pas. Boletn Oficial del Estado, 20 de julio de 1959

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Distribucin de la poblacin activa por sectores de 1960 a 1975

Emigracin exterior y llegada de turistas

Entrada de divisas de los emigrantes

DOC. 8 y 9 DOC. 5
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PIB por habitante/ ndices de produccin industrial /Saldos migratorios por regiones
DOC. 12

DOC. 10

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Poblacin estudiantil de primaria, secundaria y universitaria

DOC. 13

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Texto: El cambio visto por la Conferencia Episcopal

Al mismo tiempo, en estos ltimos aos se han desarrollado con mayor amplitud y profundidad en nuestro pas unos procesos de evolucin social que inciden en la vida religiosa del pueblo espaol. Entre estos se pueden sealar: el crecimiento rpido de las zonas urbanas y la disolucin progresiva de zonas rurales; la expansin industrial; el desarrollo econmico; las migraciones; el turismo; la reforma del sistema educativo; la explosin escolar; la crisis de la Universidad; el desplazamiento paulatino de nuestra cultura tradicional por otra predominantemente tcnica y cientfica; el desarrollo de los servicios; la multiplicacin de las comunicaciones y de los cauces informativos; el conflicto de generaciones; la promocin de la mujer; la difusin de corrientes de pensamiento comunes a las de otros pases europeos; la aparicin de formas nuevas de pluralismo ideolgico y poltico [...]. Semejantes cambios afectan al modo de ser y de vivir de la persona, de los grupos y de la sociedad. Muchas veces es la concepcin misma del hombre y del sentido de la vida humana lo que est en juego en esta transformacin. Ecclesia, I, 1973

DOC. 14

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Ingresos por habitante

DOC. 16

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Texto: El problema estudiantil

DOC. 18

Una parte de nuestra juventud, la ms prxima a nosotros, es decir, la de nuestros hijos concretamente, la que hemos formado los hombres del ao 36, parte de esa juventud est en actitud dscola, y posiblemente cada uno de nosotros tenemos el riesgo de que alguno de nuestros hijos un da se enfrente con lo que nosotros representamos [...] Hay otro sector de juventud que abiertamente est en ruptura con nosotros, con nuestros principios. No nos engaemos. El hecho de que no lo admitamos, no quiere decir que no sea evidente.
Intervencin de Joaqun Ruiz-Gimnez ante el Consejo Nacional del Movimiento, 1963

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Huelgas en Espaa entre 1963 y 1972

DOC. 19

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Texto: El bnker ante la apertura

Se produca el gironazo como una descarga de artillera que rompa el silencio apacible de una maana de descanso. Se pretende que los espaoles pierdan la fe en Franco, deca el lder falangista y tambin: No consentiremos que se cerque impunemente al hombre que [] encarna hoy la presidencia del gobierno. Girn, en efecto, aluda a la presencia de enanos infiltrados, a los fariseos de la libertad, a los falsos liberales. Todos ellos, cerrando al presidente, tendran como primer empeo de los sectarios, introducidos en el rgimen, fue, es y ser desmontar nuestra ancha y generosa base poltica. Se hablaba, pues, de una acusacin en toda regla en la que no faltaba la alusin a la traicin: A Jos Antonio se le quiere secuestrar ideolgicamente; se le proscribe, pero en cambio se tienen toda clase de liberalidades y licencias para que circule el pensamiento marxista. Se le ponan las cosas difciles al nuevo gobierno. Desde entonces en adelante no se le dara tregua. Algunos sectores del rgimen no podan tolerar que el enemigo no fuera ya la izquierda sino una nueva forma de derecha dialogante que se diriga a su misma clientela y les dejaba cada da en una mayor sensacin de soledad. Todo el mundo saba perfectamente quines eran los enanos infiltrados contra quienes iba encaminado el morterazo de Girn. Pero la ofensiva prosegua. Fernndez de la Mora comparaba a Arias con Berenguer y estableca groseras identificaciones entre dos pocas solo comparables si previamente se prescinda del rigor intelectual. Nuevo Diario se pasaba con armas y bagajes al rea tradicionalista. Y Fuerza Nueva, por supuesto, no perda ocasin de lanzarse en picado contra los partidarios del espritu del 12 de febrero, de la misma manera que meses despus atacara directamente al Seor Presidente en un trallazo editorial sin precedentes que dio la vuelta a Espaa en repudio de multitud.
DOC. 21

JOSEP MELI, El largo camino de la apertura. Del referndum a las asociaciones, 1975
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Las colonias espaolas en frica

DOC. 23

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Texto: El contubernio de Mnich

El Congreso del Movimiento Europeo, reunido en Mnich los das 7 y 8 de junio de 1962, estima que la integracin, ya en forma de adhesin, ya de asociacin de todos los pases de Europa, exige de cada uno de ellos instituciones democrticas, lo que significa en el caso de Espaa, de acuerdo con la Convencin Europea de Derechos del Hombre y de su carta Social Europea, lo siguiente: 1. La instauracin de instituciones autnticamente representativas y democrticas que garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados. 2. La efectiva garanta de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la libertad personal y de expresin, con supresin de la censura gubernativa. 3. El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales. 4. El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democrticas y de la defensa por los trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios por el de huelga. 5. La posibilidad de organizacin de corrientes de opinin y de partidos polticos con el reconocimiento de los derechos de la oposicin. El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolucin con arreglo a las anteriores bases permitir la incorporacin de Espaa a Europa, de la que es un elemento esencial, y toma nota de que todos los delegados espaoles presentes en el Congreso expresan su firme convencimiento de que la inmensa mayora de los espaoles desean que esa evolucin se lleve a cabo. Acuerdo poltico del Congreso de Mnich, 1962

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Texto: oposicin al franquismo

El movimiento de los aos cuarenta All donde haba hombres perseguidos que se vieron en la necesidad de huir, lo hicieron antes de caer de nuevo encadenados o ante el pelotn de ejecucin. Marcharon as al monte hombres de todas las tendencias, socialistas, anarquistas, algunos catlicos y, sobre todo, numerosos movimientos comunistas []. Al principio nuestras acciones tenan un carcter casi exclusivamente de fugados que se mueven organizadamente buscando puntos de apoyo, hablando con la gente de la necesidad de crear el movimiento guerrillero. [] Y en esa poca, en el momento ms duro de la represin franquista, tuvimos siempre el apoyo abnegado, silencioso e incondicional del pueblo. Aquellos hombres que en las aldeas nos ayudaban saban perfectamente a lo que se exponan y, sin embargo, no vacilaban en acogernos. Recuerdos del guerrillero Francisco Rey

Manifestacin universitaria en Madrid Estos potentes gritos, lanzados por cientos de potentes pechos juveniles, atronaban en las calles cntricas de la capital. Una prueba latente de la debilidad del gobierno era que no se atrevi a utilizar a la polica armada para reprimir la manifestacin. La fuerza pblica recibi la instruccin de retirarse. Al pasar la manifestacin delante del ministerio de Gobernacin, se recrudecieron los gritos de los estudiantes contra la Falange y contra el rgimen. El pblico acoga la manifestacin con un gran alborozo, con seales emotivas de simpata. Los estudiantes antifranquistas fueron dueos ese da de las calles cntricas de la capital durante una hora. El trfico se paraliz por completo en la calle de Alcal. Mundo Obrero, 1956

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Texto: La Junta Democrtica

1. La formacin de un gobierno provisional que sustituya al actual []. 3. La legalizacin de los partidos polticos sin exclusiones. 4. La libertad sindical y la restitucin al movimiento obrero del patrimonio del Sindicato Vertical. 5. Los derechos de huelga, de reunin y de manifestacin pacfica. 6. La libertad de prensa []. 8. La neutralidad y la profesionalidad, exclusivamente militar para la defensa exterior, de las Fuerzas Armadas. 9. El reconocimiento bajo la unidad del Estado espaol, de la personalidad poltica de los pueblos cataln, vasco y gallego y de las comunidades y regiones que lo decidan democrticamente. 10. La separacin de la Iglesia y el Estado. 1974

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