Especializacin en Control Gubernamental

A. MODULO INTRODUCTORIO
INTRODUCCIN AL CONTROL PBLICO. 25 HS.
El origen y razn de ser del control pblico. Gobernabilidad. Rendicin de cuentas. Transparencia de los actos de gobierno y control pblico. Las polticas pblicas y el control. La reforma del Estado, la reforma administrativa y el control. Sistema de control interno del Sector Pblico Nacional. Evolucin del control gubernamental en Argentina. La evolucin histrica de las polticas de control en Argentina. Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control N 24.156. El control a nivel nacional y provincial. Diferencias entre la Ley N 24.156 y la legislacin de las provincias.

B. MODULO DE NOCIONES GENERALES. 85 HS.

Nociones Generales de Economa
Panorama de la Economa Microeconoma o El Papel del Gobierno en el Mantenimiento de la Estructura y Desempeo del Mercado. Macroeconoma. o Contabilidad del Ingreso Nacional o El Papel del Gobierno en un Sistema Econmico o Indicadores Econmicos o Economa Internacional

Internacional, Gobierno
La Vigilancia de los Gobiernos sobre los Aspectos Ambientales El Impacto del Gobierno sobre los Negocios Prcticas corruptas La Regulacin del Comercio Internacional

Impuestos
Tipos y Mtodos de Tributacin Leyes Impositivas y Previsionales

Nociones de Contabilidad
El Rol de la Contabilidad Organismos Normativos Normas Contables (NCGA- NCPGA- NICSP) Conceptos de Contabilidad Estados Financieros Bsicos Cambios de Principios o Mtodos Contables Contabilidad y Cambios en el Valor Adquisitivo de la Moneda Contabilidad Bimonetaria Consolidaciones Presupuestos o Tipos de Presupuestos o Estados Financieros Estimados o Informes Presupuestales o Presupuestos Flexibles vs. Fijos o Otros Tipos de Presupuestos o Presupuesto Base cero

Nociones de Derecho Administrativo

Procedimiento, funcin y organizacin administrativa Los principios fundamentales Las partes en el procedimiento administrativo La vista de las actuaciones. Traslados. Notificaciones. Publicacin. Los plazos en el procedimiento administrativo. Suspensin e interrupcin. Caducidad de instancia. Conclusin del procedimiento: medios normales y anormales. Recursos administrativos: naturaleza, caracteres, requisitos, plazos. Efectos de la interposicin y de la resolucin. Tipos de recursos

Aspectos De la Responsabilidad Administrativa y Penal de los Funcionarios Pblicos Consolidacin de Deuda

Consolidacin de Deuda

Mecanismos de control en la toma de decisiones en proyectos e inversiones.

Introduccin. Auditora contable, legal, social y la auditora judicial. Modalidades de control. Supervisin. Anlisis de riesgos. Tableros de comando. Esquema genrico de un proyecto. La planificacin. Matrices a utilizar. Esquema de control contributivo. Comit de Control. Plan de Regularizacin. Sistema de Autoevaluacin.

Elaboracin de informes.
Planificacin de la auditora, aprobacin. Tipos de informes. Normas que lo rigen. Evaluacin del ambiente de control interno. Control previo - control concomitante. Sistema SISIO. Supervisin. Seguimiento. Los informes y el control.

1. PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIN. 20 HS.

Organizaciones y Administracin
Naturaleza de la Administracin Panorama de las Teoras de la Administracin Naturaleza del Proceso de Planeacin o Objetivos y Metas o Premisas de la Planeacin o Polticas, Procedimientos y Normas o Programas y Presupuestos o Tipos de Planes o Principios generales del Proceso de Planeacin o Administracin de Riesgos o Ayudas y peligros en la Planeacin Naturaleza del Proceso organizacional o Principios bsicos de la estructura organizacional y su Diseo o Centralizacin y Descentralizacin o Alcance de Control o Delegacin de Autoridad o Relaciones de Lnea y Funcionales

Panorama sobre la Teora de la Organizacin Moderna

Naturaleza del Proceso de Direccin o Primeros enfoques sobre la Direccin o Integracin de Personal o La Motivacin como clave de la Direccin o Administracin por Objetivos o Polticas y Procedimientos de Personal o Liderazgo Naturaleza y tipos de Control o Establecimiento de Estndares o Factores Humanos de los Sistemas de Control o Revisin de los Autores Clave

2. MODELOS DE RIESGO Y DE CONTROL, ESTNDARES. 30 HS

Modelos de Riesgo y Control Integrados
COSO Otros modelos (COCO, King Report, Cadbury)

tica
Cdigos de Conducta tica

Normas de Auditora Interna

Naturaleza de la Auditora Interna Normas de Auditora Interna o SIGEN o INTOSAI o IFAC-(ISAs, ISAEs, ISRSs, ISQCs) o IIA o GAO-GAGAS o CPCECF

3. EL PROCESO DE AUDITORA. 40 HS

Administracin de la Funcin de Auditora

Necesidad de un Documento de Propsito, Autoridad y Responsabilidad Polticas y Procedimientos Aseguramiento de la Calidad Planificacin Personal Comercializacin de la Funcin de Auditora Misin, rol y resultados de la funcin de Auditora Gubernamental

Tipos de Auditoras y Servicios

Auditora de Cumplimiento Auditora de Gestin Auditora de Estados Financieros Auditora de Controles Internos Contables Auditoras Particulares o Auditora de Tecnologa de la Informacin o Auditora Social o Auditora Ambiental o Auditora de Calidad Servicios Relacionados Servicios de Integridad (Fraude, Abusos, Perjuicios)

Proceso de Entrega de los Servicios de Auditora

Administracin de Proyectos Individuales Planificacin Prcticas de Evaluacin de Riesgos y Controles Trabajo de Campo, Evidencia de Auditora, Papeles de Trabajo o Propsito y funciones del programa de auditora

o Reglas legales respecto de la evidencia o Tipos de evidencias de auditora o Programas de auditoras financieras, de cumplimiento y operativas o Estndares de desempeo o Propsito, Preparacin, Control y Contenido de los Papeles de Trabajo de Auditora Comunicacin de Resultados o Identificacin de las Deficiencias encontradas o Hallazgos de Auditora o Evaluacin de Resultados o Formato de los Informes de Auditora o Preparacin de los Informes de Auditora o Normas para los Informes de Auditora o Informes verbales e Informes de Avance o Revisiones y Distribucin de los Informes o Comunicacin Efectiva o Comunicacin en un Ambiente Hostil Seguimiento o Obtencin de Medidas Correctivas o Seguimiento de las Medidas Correctivas Aseguramiento de la calidad en auditora o Aseguramiento de la calidad interno o Aseguramiento de calidad independiente (QAR)

4. HABILIDADES DE AUDITORA 50 HS
Solucin de Problemas
Habilidades para la Solucin de Problemas El Proceso de la Toma de Decisiones Pensamiento Crtico

Habilidades Analticas (Distinguir entre informacin significativa e insignificativa) Habilidades de Comunicacin

Comunicacin Comunicacin no verbal Recopilacin de Datos Redaccin Medios Electrnicos Negociacin

Habilidades de Comportamiento
Dinmicas Individuales Valores Individuales Mecanismos Humanos de Defensa La manera en que los Individuos Procesan la Informacin Dinmicas de Grupo Decisiones en Grupos y Comits Liderazgo Direccin y Desarrollo Organizacional Evaluacin del trabajo de los dems Modificacin de la Conducta Cambio organizacional

5. ESTADSTICA Y MTODOS CUANTITATIVOS Y CLCULO FINANCIERO. 28 HS

Estadstica
lgebra lineal, Matricial y Booleana Probabilidad Tipos de Distribucin Muestreo Prueba de Hiptesis Anlisis de Correlacin Anlisis de Regresin (Mnimos cuadrados) Control de calidad estadstico

Terminologa de muestreo Pronsticos Valor esperado Ley de Benford

Mtodos Cualitativos Mtodos Cuantitativos

Definicin y descripcin General Presupuestacin del capital y Anlisis de CVU Programacin Lineal Mtodo de Transporte Programacin de Metas Programacin de Enteros Programacin Dinmica Programacin de Proyectos y Modelos de Redes Teora de Colas Curvas de Aprendizaje Modelos de Control de Inventarios Teora de Juegos Anlisis de Markov Simulacin Anlisis de Sensibilidad

Clculo Financiero
Inters Simple e Inters Compuesto. Imposiciones Descuento Valor Actual Tasa de retorno, recupero de la inversin

6. TECNOLOGA DE LA INFORMACIN. 40 HS

Tecnologa de la Informacin
Generalidades sobre Sistemas Desarrollo y Diseo de Sistemas Hardware de Computacin Software de Computacin Estructura Bsicas de Datos Almacenamiento de Datos Modos de Procesamiento Bases de Datos Comunicacin de Datos y Redes Conceptos de Tecnologas especficas o Internet o Encriptacin y Firma Digital o Intercambio Electrnico de Datos o Comercio Electrnico o Transferencia Electrnica de Fondos o Inteligencia Artificial y Sistemas Expertos o Datawarehouse y Datamining Riesgos especficos de TI o Desastres naturales o Fallas de procesos o Virus, Gusanos, Hoax, y otros tipos de ataques.

Estructuras de Control Interno de Tecnologa de la Informacin Tcnicas de Auditoria Asistida por Computador Auditora del Procesamiento de Datos
Tabulacin de Tcnicas y Herramientas para la Auditora EDP Uso de Microcomputadores por Auditores

7. FRAUDE. 32 HS
Concepto y Naturaleza del Fraude Tipos de Fraude Consideraciones Legales sobre el Fraude Criminologa y tica Transacciones Financieras Investigacin de Fraudes

8. AMBIENTE DE AUDITORA GUBERNAMENTAL. 62 HS

Estructuras Bsicas de Gobierno
Constitucional, provincial, municipal, separacin de poderes Proceso de elaboracin de Leyes, Decretos, Decisiones Administrativas, Resoluciones, Ordenanzas y otras Normas para cumplimentar las responsabilidades de la entidad La importancia de la rendicin de cuentas pblica en el cumplimiento de las responsabilidades de la entidad Rol de las entidades centralizada de administracin (ONP, ONCP, TGN, SIGEN, SFP, etc.)

Implicancias de Distintos Tipos de Prestacin de Servicios

Prestacin directa por empleados pblicos Beneficios Contratos Asociaciones, diferentes tipos Privatizaciones

Implicaciones de la entrega de servicios al pblico

Derechos de debido proceso para los clientes - ciudadanos Derechos de confidencialidad para los clientes ciudadanos Cuestiones relacionadas con la condicin de que el cliente que recibe el servicio puede no ser el que lo paga Conflictos de intereses Cuestiones asociadas a poblaciones bajo riesgo

Impacto del escrutinio pblico Administracin Financiera

Requerimientos particulares de la contabilizacin y reporte de las operaciones financieras gubernamentales Aspectos particulares del presupuesto pblico Contabilizacin de Fondos Restricciones legales para fuentes y usos de fondos Restricciones para inversin de fondos pblicos Costeo basado en actividades e imputacin de costos

Requerimientos particulares de las Contrataciones Gubernamentales

Obra Pblica Contrataciones

Caractersticas particulares de la Administracin de Recursos Humanos

Estatutos, escalafones y Convenciones Contrataciones de personal Funcionarios Electos y Designados

Administracin de Resultados

9. TALLER DE TRABAJO EN EQUIPO. 16 HS.

10. INVESTIGACION Y APOYO A TRABAJO DE INTEGRACION. 64 HS.

Mtodos y Tcnicas de Investigacin 32 hs. Seminario de apoyo al trabajo de integracin Final de Especializacin. 32 hs.

Horas Totales de Especializacin 492 horas.