CAPITOLUL 1 PROBLEME GENERALE PRIVIND OPERAIILE MILITARE DE STABILITATE Aciunile de lupt au fost studiate din antichitate i pn n prezent, pentru

ele fiind elaborate legi i principii care direcioneaz doctrinele, tacticele i procedurile utilizate pentru ducerea operaiilor i a luptei, ct i pentru instruirea trupelor. n contextul situaiei politico-militare internaionale actuale cnd datorit mijloacelor de descurajare este greu de conceput un conflict armat de amploare, crete rolul aciunilor ce se desfoar pentru meninerea pcii i asigurarea stabilitii zonale , regionale si chiar mondiale. Avnd n vedere calitatea Romniei de ar invitat pentru aderare la Aliana EuroAtlantic, n concordan cu obiectivele politice i angajamentele internaionale asumate de ara noastr, se impune ca forele armate s fie n msur s participe la operaii multinaionale, desfurate fie pe teritoriul naional fie n afara acestuia1 executnd operaii de lupt armat - pentru ndeplinirea obligaiilor de aprare colectiv- sau operaii de stabilitate : sub egida O.N.U. i conduse nemijlocit de aceasta; conduse de ctre NATO sub mandat ONU sau OSCE ori sub mandat ONU n cadrul unor structuri i iniiative regionale sau sub-regionale. In acest capitol vom analiza cteva aspecte referitoare la operaiile de stabilitate . 1.1. Delimitri conceptuale Pentru a stabili specificul operaiilor de stabilitate este necesar de evideniat cteva particulariti distinctive ale rzboiului "clasic". n decursul istoriei specialitii militari au formulat cteva sute de definii rzboiului. Amintim una din ele, care descrie sarcinile i scopurile ntrebuinai Forelor Armate n rzboi. "Rzboiul este un conflict armat (de durat) ntre dou sau mai mul grupuri, categorii sociale sau state, pentru realizarea unor interese economicei politice " . Jntr-un rzboi forele militare, sunt destinate, n special pentru: zdrobirea i nimicirea forei militare inamice, a sistemului de conducere; distrugerea potenialului militar-economic i elementelor materiale d putere ale statului inamic, care i permit lupta armat; > capturarea i ocuparea teritoriului inamic n ntregime sau o parte a lui, i Realizarea acestor sarcini, n ntregime sau n parte, mpiedic inamicul de mai duce lupta i l oblig s se aeze la masa tratativelor pentru a accept condiiile politice propuse de nvingtor sau a capitula. Astzi pe lng funcia principal pe care armatele au avut-o nc di antichitate i pn n urm cu circa douzeci de ani, aceea de a duce i a ctig rzboiul, i s-a adugat o nou destinaie, i anume aceea de a asigura meninere pcii i stabilitii regionale i globale i de a descuraja rzboiul. Operaiile de stabilitate "se execut in conformitate cu legislai internaional referitoare la folosirea forelor armate si cu obligaiile asumate d Romnia pentru realizarea pcii si securitii internaionale , precum si cu legislai intern privind folosirea forelor armate in operaii de aprare i meninerea ordin constituionale ,

de intervenie n situaii de urgen civil i de sprijin \ autoritilor publice "3. Operaiile militare de stabilitate pot include elemente att ale operaiilor d lupt, ct i ale celor ce nu presupun lupta, desfurate n timp de pace, crizi precum i n situaii de rzboi. Aceast categorie de aciuni militare se desfoar atunci cnd celelalte msuri luate au fost incapabile s determine mbuntirea unei situaii sau ncetarea ostilitilor i reprezint o modalitate eficient de a utiliza fora i ameninarea cu fora. Dei similar ca mod de executare cu cel din timp de rzboi, obiectivul final al operaiilor militare de stabilitate l constituie mpiedicarea confruntrii armate i promovarea pcii. < Spre deosebire de rzboi, care este "o continuare a politicii unui stat cu mijloace violente"4, operaiile de stabilitate presupun "angajarea militar pe timp de pace" n scopul de a modela mediul de securitate , de a mbuntii nelegerea reciproc cu alta ri i de a sporii gradul de interoperabilitate cu partenerii din alian sau cu poteniali parteneri de coaliie. Alt gen de operaii de stabilitate pot fi generate de apariia unor crize/ameninri i au aspectul unor "aciuni de rspuns". Ameninarea se poate manifesta n interior sau poate viza un partener, n ambele cazuri acionndu-se printr-o reacie rapid, de prentmpinare, realizndu-se, n acelai timp, descurajarea forei care amenin stabilitate intern sau extern. Are i scopul de a preveni agravarea situaiei i apariia nevoii de a desfura fore mult mai importante. Uneori, prezena forelor este necesar pentru respectarea nelegerilor post conflict sau pentru prevenirea degenerrii crizei n rzboi. De asemenea, spre deosebire de operaiile clasice, care se supun legitilor rzboiului, operaiile de stabilitate, presupun un set de reguli specifice, denumite reguli de angajare, care sunt mult mai restrictive. Strategia Militar a Romniei subliniaz c "participarea la operaiile multinaionale de sprijin al pcii, potrivit angajamentelor internaionale, este una dintre misiunile strategice de baz ale Forelor Armate pentru starea de pace " . Operaiile de stabilitate - de regula sunt "de lung durat i presupunem serie de schimbri ale planului de operaie pe timpul desfurrii acestora 6' Sunt aciuni speciale de mic intensitate, desfurate de fore ale armatei n m de pace, criz i conflict, n vederea ndeplinirii unor scopuri i obiecti\ strategice, ce au ca finalitate: prevenirea, descurajarea, limitarea sau lichidri unor situaii conflictuale cu amploare i intensitate mai mic, precum i sprijiniri autoritilor civile n situaii de criz intern. Pentru a nelege corect acest gen de aciuni este necesar s analizat scopurile i obiectivele operaiilor de stabilitate n contextul general al aciunile militare de stabilitate. 1.2. Scopurile i obiectivele operaiilor de stabilitate Scopurile i obiectivele operaiilor militare de stabilitate n mod normal suni opuse scopurilor si obiectivelor rzboiului, ele urmrind tocmai soluionar situaiilor de criz fr a se mai ajunge la rzboi, evitndu-se astfel la minim pierderile de viei omeneti, distrugerea de bunuri i suferina populaiei ori reducndu-Ie la un nivel considerat rezonabil.

1.2.1.Scopurile operaiilor de stabilitate pot s rezulte inclusiv din denumirea tipologic a acestora, iar finalitile si succesul lor depind in mod hotrtor de voina comandamentelor politice care le guverneaz. Scopurile specifice operaiilor de stabilitate pot fii grupate astfel: a). Scopuri pe termen lung (vizeaz obiective i finaliti de lunga perspectiv): > promovarea pcii; > prevenirea conflictelor; > promovarea i salvgardarea drepturilor omului; > realizarea unui climat de securitate viabil i stabil; > prezervarea accesului liber la resursele eseniale; > securizarea unor regiuni (zone) cu ridicat potenial de conflict b. Scopuri pe termen mediu (vizeaz finaliti de etap): > sprijinirea organizaiilor mondiale sau regionale n vederea asigurrii securitii; > promovarea i sprijinirea intereselor naionale vitale; > sprijinirea statelor naionale n promovarea valorilor democratice; > izolarea i securizarea unor surse de risc (trafic de droguri, terorism, intoleran, fundamentalism religios); y sprijin pentru autoritile civile; > sprijin pentru naiuni prietene, asumat prin tratate; c. Scopuri pe termen scurt sau pariale (vizeaz finaliti intermediare): > prevenirea i stoparea unui conflict; > impunerea unui acord de pace; > sprijin umanitar; > protecia conaionalilor aflai n mediu ostil; > sprijin pentru reconstrucia structurilor statale i a ordinii constituionale; > sprijin pentru prevenirea destructurrii unui stat; > sprijin pentru lichidarea urmrilor unor dezastre etc. 1.2.2.Obiectivele operaiilor de stabilitate -n esena lor deriv din scopurile ce fundamenteaz aceste operaii i reprezint o cantitate de obiective politice (strategice) cu prelungire vectorial militar pentru realizarea unor finaliti corespunztoare acestor obiective. "In procesul pregtirii operaiilor, se stabilesc obiective bine delimitate n timp i spaiu, unele dintre acestea fiind specifice, iar altele putnd avea final -l deschis5'. Obiectivele difer de la o operaie la alta, fiind strns legate de tipologi d operaiilor, de principiile generale specifice, precum i de procedeele operaional c subsecvente acestora, ele putnd fi structurate astfel: a > descurajarea rzboiului; > soluionarea crizelor, separarea prilor beligerante; > cooperarea multinaional n asigurarea pcii; < > protecia unor coridoare de ajutorare; i > prevenirea conflictelor; > ncetarea ostilitilor, dezangajarea forelor; > aducerea beligeranilor la masa tratativelor;

> impunerea unui acord de pace; > supravegherea respectrii prevederilor unui acord de pace; > protecia refugiailor i persoanelor deplasate; > protecia revenirii persoanelor strmutate; > lichidarea urmrilor unor dezastre; > controlul spaiului aerian; > sprijinul autoritilor civile n refacerea structurilor statale; > constituirea unor capaciti comune de aprare; > asistena tranziiei; > asistena n stoparea traficului de droguri; > combaterea organizaiilor i aciunilor teroriste; > asigurarea libertii de deplasare i navigaie; > protecia interveniei organizaiilor umanitare; > sprijinirea combaterii insurgenilor; > sprijin pentru rsturnarea regiunilor totalitare antidemocratice; > salvarea i evacuarea necombatanilor. Stabilirea acestor obiective se realizeaz de ctre factorii politici, naionali (autoritatea de conducere naional), cnd operaiile se desfoar n baza uneidecizii unilaterale a unui singur stat (din ce n ce mai rar), i factorii politici ai organizaiilor internaionale, cnd operaiile au compunere multinaional i abilitarea printr-un mandat emis de Consiliul de Securitate al ONU. 1.3. Principiile operaiilor militare de stabilitate Modificrile eseniale suferite n ultimii ani de doctrinele militare ale multor statelor au constatat apariia unor noi concepte i principii care le ofer un pronunat caracter defensiv. In mare msur la asigurarea caracterului defensiv au influenat i principiile specifice aciunilor militare de stabilitate, a cror elaborare a fost impus din considerentele politice si de natura diferit a multora dintre acestea de cea a rzboiului i luptei armate. Aceste principii deriv n mare msur din principiile rzboiului, ca o prelungire a acestora n anumite condiii mai speciale, delimitarea i aplicabilitatea lor fiind foarte strns legat de tipologia i clasificarea operaiilor. Operaiile de stabilitate se desfoar dup principii specifice, cu respectarea, n funcie de situaie, a principiilor caracteristice luptei armate" . Doctrina Operaiilor Forelor Terestre ca i doctrinele statelor NATO definesc ca principii ale operaiilor de stabilitate10 pe urmtoarele : 1.3.1 Definirea clar a obiectivului Acest principiu "presupune integrarea tuturor operaiilor pentru realizarea scopului strategic"11 i se materializeaz n: stabilirea pentru fiecare aciune militar a unui obiectiv definit cu claritate, a crui atingere s fie decisiv pentru succesul aciunii respective i care s poat fi atins sau ndeplinit (stabilit pe baza unei analize realiste a situaiei). Este posibil ca n timpul unei operaii de meninere a pcii prile aflate n conflict s atace militarii din forele ce ncearc s se interpun, astfel nct mandatul misiunii s nu poat fi ndeplinit i misiunea s necesite a fi abandonat. Comandantul unei fore multinaionale trebuie "s neleag obiectiva strategic

(politico - militar), s-si stabileasc un set de obiective operaional adecvate i s se asigure c ndeplinirea obiectivului strategic i a ceh operaionale contribuie substanial la realizarea unitii de efort"12. 1.3.2 Unitatea de efort - Unitatea de efort n operaiile de stabilitate eti att similar, ct i distinct ca form, fa de unitatea de comand asociat c operaiile militare de stabilitate. Urmrirea realizrii unitii de efort n orice operaie, este un principiu deriv din principiul unitii de comand i al unitii acionale. Acest princi rspunde nevoii de a asigura direcionarea tuturor mijloacelor spre ndeplinii unui el comun. Realizarea principiului unitii de efort n cadrul de stabilitate, e pe ct de important, pe att de greu de realizat. Dificultatea rezult din varieta numrului de factori participani, foarte diveri, precum organizaii internaiom alte state, dar i diverse instituii ale statului respectiv i organiz neguvernamentale ce acioneaz pe teritoriul respectiv. n cadrul forelor multinaionale, unitatea de efort este realizat pe b consensului ntre parteneri14 prin aplicarea principiului autoritii unict comandantului, intr-un climat de cooperare ntre parteneri" 1.3.3. Sigurana operaiilor Se realizeaz pe baza dreptului la autoaprare mpotriva aciunilor ostile. Principiul siguranei este impus de necesitatea de a nu permite aciun ostile avantaje politice, militare, informative sau de alt natur. n baza acestui principiu, se realizeaz libertatea de aciune prin reduci riscurilor i vulnerabilitilor fa de aciunile ostile, provocarea sau realiz surprinderii. n orice operaie multinaionala de acest tip, principala grij comenzii, subliniat n toate documentele de planificare i conducere es dreptul esenial la autoaprare mpotriva oricrui act sau intenie ostil la adresaforei sau membrilor ei. Aciunile desfurate n baza acestui drept se extind asupra oricrei persoane, element sau grup ostil operaiei. Trebuie evitate orice compromisuri sau ezitri, iar forele destinate realizrii siguranei trebuie: "s fie n orice moment gata s contracareze orice aciune ce ar putea afecta unitile sau ar primejdui operaia"16. Adiional dreptului la autoaprare, principiul siguranei operaiilor trebuie s nsoeasc i s fie n atenia tuturor membrilor si componentelor Forei Multinaionale, de la comandani i planificatori pn la executani precum i la toi ceilali actori ce nsoesc i contribuie la succesul operaiei. 1.3.4. Restricionarea Principiul restriciei presupune aplicarea tuturor capacitilor militare i msurilor aferente lor, cu reinere si pruden corespunztoare fiecrei situaii n parte. Restricia reclam realizarea unui echilibru strict ntre obiectivele politice, conducerea operaiilor si necesitatea asigurrii unei protecii eficiente a forei. Reinerea, presupune n acelai timp reinere n folosirea forei, iar n cazul n care condiiile evidente o cer, utilizarea forei trebuie realizat cu maro atentie i numai ca ultim instan. O chestiune de mare importan n aplicarea principiului restriciei, o reprezint modul cum se ntocmesc, se detaliaz, se cunosc i se aplic "Regulile de angajare".17 n cadrul acestor operaii, regulile de angajare sunt mult mai

amnunite, mai restrictive i n acelai timp mai sensibile la considerentele de natur politic. 1.3.5. Perseverenta "Presupune pregtirea pentru aplicarea i folosirea constant, pentru un timp ndelungat a forelor, n funcie de misiunea primit si evoluiile politico-militaii din zon."18 Acest principiu se transpune n practic prin disponibilitatea de a desfaurs n mod constant i echilibrat toate capacitile militare disponibile pe termen lung n sprijinul realizrii scopurilor strategice propuse. Aa dup cum practica k demonstrat-o, unele operaii necesit ani de zile pentru realizarea fnalitiloi dorite. "Adesea rbdarea, meticulozitatea i insistena n urmrirea scopurilor i obiectivelor strategice att ct este necesar pentru ndeplinirea lor este una din principalele condiii de realizare a succesului". 1.3.6. Legitimitatea Principiul legitimitii se refer la starea bazat pe percepia unui sentiment de legalitate, moralitate i dreptate din partea unei audiene specifice (de regula clasa politic, mass - media i opinia public) din ara participant cu efective militare la operaie, a populaiei din zona de operaii i n general a populaiei' statului unde se desfoar operaia, i nu n ultimul rnd a forelor militare Este edificator ndemnul unui oficial militar american adresat soldailor din Fora multinaional staionat n Bosnia - Heregovina care spunea: "/ loc de a gndi asupra aciunilor de lupt, trebuie s v gndii s creai un comitet politic, un centru de operaii civil - militare pentru a realiza interfaa cu organizaiile internaionale i de voluntari n locul centrului de operaii de lupt sau sprijin de joc, acesta devenind punctul central al operaiunilor ce le desfurai". Aplicarea acestor principii asigur condiii de succes i minimalizeaz pierderile, iar ignorarea lor crete riscurile de a nu realiza obiectivele politice stabilite. 1.4. Caracteristicile i tipologia operaiilor de stabilitate Publicaiile militare de specialitate i respectiv doctrinele militare acionale ale diferitor state i coaliii ofer o larg viziune asupra modului n care interesele i obiectivele politice delimiteaz tipurile operaiilor de stabilitate. Pentru a putea clasifica operaiile de stabilitate s analizm cteva caracteristici specifice ale acestora. 1.4.1. Caracteristicile operaiilor de stabilitate Forele armate execut operaii de stabilitate ntr-un mediu dinamic. Operaiile de stabilitate sunt, de regul, neliniare i se execut adeseori n raioane de operaii exterioare. Adeseori necesit concentrare de fore. Comandanii analizeaz flecare misiune i adapteaz cadrul operaional, elementele schemei/proiectului operaional i factorii METT-TC (Mission,Enemy5 Termin and weather, Troopes and support available, Time available and Civil considerations/Misiune, Inamic, Teren i condiii meteo, Trupe i sprijin disponibil, Timpul la dispoziia i consideraii referitoare la populaia Civil) pentru a corespunde situaiei conflictuale. Totui, stabilirea aciunilor militare necesare pentru ndeplinirea scopurilor politice

dorite poate f mai dificil dect n situaiile n care sunt necesare operaii clasice (ofensive i defensive). De asemenea, finalitatea aciunilor militare poate f la fel de dificil. Pe timpul operaiilor de stabilitate, comandanii evalueaz permanent situaia n raport cu aplicarea i interrelaionarea factorilor METT-TC. Uneori "inamicul" poate fi reprezentat de o serie de ameninri ambigue sau de adversari poteniali. Misiunea forei se poate schimba dac situaia devine mai mult sau mai puin stabil. Astfel, o misiune poate consta ntr-un briefing cu forele naiunii gazd, ntr-un schimb de experien ntre militari, dar poate fi i dificil, de executare a operaiilor de lupt pentru ndeplinirea unor misiuni de impunere a pcii. Stabilitatea poate fi ameninat din mai multe motive, iar un inamic poate figreu de definit i de izolat. In funcie de desfurarea operaiei, complexitate misiunii se poate schimba rapid. Factorul timp difer substanial n operaiile de stabilitate. Obiectivele uns operaii de stabilitate este posibil s nu se poat realiza ntr-un timp scurt. Succesi cere, adeseori, perseveren i angajare pe termen lung. ndeplinirea misiunii poal dura ani, n schimb, operaiile zilnice pot necesita reacii rapide la condiii^ schimbtoare. Considerentele civile sunt deosebit de importante. Populaia civil, guvernu naiunii gazd, organizaiile neguvernamentale i organizaiile internaionale po influena mult realizarea stabilitii. Operaiile de stabilitate sunt complexe i solicit mai mult unitile 5 subunitile. Adeseori, operaiile de stabilitate necesit lideri cu abilitate fizic i mentali pentru a trece de la operaii necombatante la operaii de lupt i invers. Operaiile de stabilitate ajut la restabilirea legii i ordinii n zonele df conflict. Totui, simpla prezen a forelor armate nu garanteaz ntotdeauna stabilitatea. Uneori operaiile ofensive sau de aprare pot fi necesare pentn nfrngerea unui inamic care se opune unei operaii de stabilitate. Abilitata forelor armate de a stabiliza o criz este direct legat de modul cum este percepui capacitatea lor de a ataca i de a se apra, dup necesiti. 1.4.2. Tipuri de operaii de stabilitate Forele armate pot executa operaii de stabilitate naintea ostilitilor, i situaii de criz, pe timpul ostilitilor i dup ostiliti. naintea ostilitfib operaiile de stabilitate sunt concentrate asupra descurajrii sau prevenirii* conflictului. In situaii de criz, ele pot soluiona un conflict potenial sau pol preveni escaladarea. Pe timpul ostilitilor, ele pot ajuta la mpiedecarea generalizrii conflictului i pot acorda asisten i ncuraja partenerii. Dup ostiliti, operaiile de stabilitate pot asigura un mediu de securitate care permiteautoritilor civile s preia controlul. Forele armate pot executa 10 tipuri de operaii de stabilitate: > In sprijinul pcii; > Aprare intern cu sprijin extern; > Asisten n probleme de securitate; > Asisten umanitar i civic; > Sprijinul insurgenilor; > Sprijinul operaiilor antidrog;

> Combaterea terorismului; > Operaii de evacuare a necombatanilor; > Controlul armamentelor; > Demonstraia de for. a) Operaii in sprijinul pcii Operaiile pentru pace cuprind Operaii de meninere a pcii i Operaii de impunere a pcii executate pentru sprijinul eforturilor diplomatice depuse pentru prevenirea conflictelor, stabilirea i meninerea pcii. Se poate trece, de exemplu, de la o operaie unilateral a unui stat sau de la o coaliie multinaional la o coaliie condus de Naiunile Unite, de la operaii de lupt la operaii necombatante i de la controlul militar la cel civil. In mod normal, forele armate nu ar trebui s treac de la un rol al operailor pentru pace la altul dect dac exist o schimbare de mandat sau o decizie politic, cu executarea modificrilor corespunztoare ale structurii forei regulilor de angajare i ale altor aspecte ale misiunii. Operaiile de meninere a pcii Se execut cu consimmntul tuturor prilor importante implicate intr-o disput. Ele sunt menite s autorizeze i s faciliteze implementarea ncetrii focului, a armistiiului sau a altor asemenea nelegeri i s sprijine eforturile diplomatice destinate ajungerii la unele nelegeri politice pe termen lung. Deregul, implic observare, monitorizare sau supraveghere i asisten a prilor aflate n disput. Pentru realizarea obiectivelor, forele armate care execut aceste operaii se bazeaz pe legitimitate recunoscut de toi beligeranii i de organizaiile internaionale sau regionale. Ele folosesc fora sau ameninarea cu folosirea forei numai pentru a se apra sau ca ultim soluie. Operaiile de impunere a pcii n cadrul acestor operaii se aplic fora militar sau ameninarea cu folosirea forei, de regul, ca urmare a autorizrii internaionale de a impune respectarea soluiilor sau sanciunilor menite s menin sau s instaureze pacea i ordinea Spre deosebire de meninerea pcii, impunerea pcii nu necesit acordul tuturor prilor. Operaiile de acest gen includ, n mod normal, una sau mai multe din cele ase operaii subordonate: > separarea forat a beligeranilor; > stabilirea i supravegherea zonelor protejate; > sancionarea i impunerea zonei interzise/periculoase; > interzicerea micrii/deplasrii sau asigurarea acestora; > instaurarea i meninerea ordinii; > protecia asistenei umanitare. b) Aprarea intern cu fore strine din afar (FID) FID nseamn participarea structurilor civile i militare ale unui guvern la programele aplicate de alt guvern pentru eliberarea i protecia naiunii sale mpotriva subversiunii, nerespectrii legilor i insurgenei. Aceasta implic toate elementele puterii naionale i poate aprea n toat gama operaiilor militare. Ea promoveaz stabilitatea, ajutnd o naiune gazd s stabileasc i s pstreze facilitile care rspund nevoilor poporului su. Categoriile operaiilor FID sunt:

sprijin indirect; > sprijin direct (fr s implice operaiile de lupt); > operaii de lupt pentru sprijinul eforturilor naiunii gazd. Sprijinul indirect Acesta poate consta n programe de asisten a securitii, exerciii multinaionale i schimb de experien. Sprijinul indirect ntrete legitimitatea i prioritatea guvernului n abordarea problemelor interne. Sprijinul direct (care nu include operaii de lupt) Sprijinul direct (neincluznd operaii de lupt) folosete forele militare pentru a asigura asisten direct populaiei civile sau armatei naiunii gazd. Sprijinul direct include operaii civili-militari (COM), transmiterea de informaii i logistica. Sprijinul direct nu implic (de regul) transferul de arme i tehnic/echipament sau instruirea forelor militare locale. Operaii de lupt Operaiile de lupt includ aciunile ofensive i de aprare executate de forele armate pentru a sprijini lupta naiunii gazd mpotriva insurgenilor sau teroritilor. In mod normal, ntrebuinarea forelor armate n operaiile de lupt este o msur temporar. Scopul lor este de a asigura un mediu de securitate n care programele de dezvoltare s poat fi aplicate, respectndu-se n acelai timp drepturile i demnitatea poporului. Sprijinul acordat contrainsurgenelor ajut guvernele gazd s se ocupe de dou grupuri principale: insurgenii i poporul. Forele armate ajut guvernele gazd s protejeze poporul mpotriva violenei insurgenilor i s-i separe de controlul insurgent. Aceste aciuni necesit persuasiune, urmrire i distrugere pentru a neutraliza conducerea i organizarea insurgenilor. Scopul este de a interzice organizaiilor insurgente sursele de personal, bunuri materiale, fonduri i informaii. Cauza fundamental a activitilor insurgente este insatisfacia larg rspndit fa de condiiile etnice, religioase, politice, sociale sau economice existente n rndul unei mari pri a populaiei. Pentru ca fora multinaional s fieeficient n sprijinul acordat contra insurgenilor, guvernul gazd trebuie s-i organizeze sau s-i revizuiasc politica ctre partea nemulumit a populaiei. Forele multinaionale ajut poliia, forele paramilitare i militare ale | guvernului gazd s execute contrainsurgena, securitatea zonei sau operaiile de securitate local. Ele asigur consiliere i asisten n gsirea, dispersarea capturarea i distrugerea forelor insurgente. Forele armate pun accentul pe 1 pregtirea forelor naionale, statale i locale pentru a executa funciile de aprare eseniale. Scopul lor este de a asigura un mediu de securitate n care programele de dezvoltare s poat f aplicate, respectndu-se n acelai timp drepturile i demnitatea poporului. c) Asistena de securitate Asistena de securitate se refer la un grup de programe care sprijin obiectivele i politicile prin asigurarea prin subvenie, mprumut, credit sau vnzri de articole de aprare, pregtire militar i alte servicii legate de aprare, pentru naiunile strine. Forele armate sprijin eforturile de asisten de securitate prin echipe de instrucie/pregtire militar, personal i pregtire pentru sprijinul ntreinerii i

activiti nrudite, cum ar fi operaii umanitare de deminare. d) Asisten umanitar i civic (HCA) HCA sunt activiti planificate cu limite de buget specifice i se acord n urmtoarele situaii: > ngrijire medical, stomatologic i veterinar pentru zonele rurale ale unei ri; > construirea sistemelor elementare de transport de suprafa; > construirea instalaiilor sanitare de baz; > construirea elementar i repararea facilitilor publice; > activiti specifice legate de detectarea i nlturarea minelor, incluznd educarea, pregtirea i asistena tehnic. e)Sprijinul insurgenilor Pe baza deciziilor organismelor de securitate internaionale sau regionale, forele multinaionale sprijin insurgenele ce se opun regimurilor care amenin interesele sau stabilitatea regional. De regul, aceste misiuni le primesc ARSOF (forele pentru operaii speciale). Forele armate care sprijin insurgene pot asigura sprijin logistic i de instrucie, dar n mod normal nu desfoar operaii de lupt. f) Sprijinul operaiilor antidrog n situaia n care traficul de droguri se declar ameninare la adresa securitii internaionale, prin extindere, aceasta este o ameninare i la adresa stabilitii naiunilor prietene. Forele armate pot fi ntrebuinate n diferite operaii pentru sprijinul altor agenii responsabile pentru detectarea, dezorganizarea, interzicerea i distrugerea drogurilor ilicite i a infrastructurii (personal, baz material i sisteme de distribuie) entitilor traficante de droguri ilicite. Forele armate nu se angajeaz n aciuni directe pe timpul operaiilor antidrog. Sprijinul operaiilor antidrog const n: > Detectare i monitorizare; > Sprijinul naiunii gazd; > Comand, control, comunicaii i computere; > Informaii, planificare, sprijinul serviciilor n lupt, sprijinul instruirii efectivelor i pregtirii forei umane; > Cercetare, dezvoltare i achiziionare; > Recunoatere. g) Combaterea/ lupta mpotriva terorismului Terorismul este folosirea calculat a violenei fr lege sau a ameninrii cufolosirea violenei fr lege pentru a provoca teama/frica. El intenioneaz si constrng sau s intimideze guvernele sau societile. Teroritii urmresc, de obicei, obiective politice, religioase sau ideologice. Inamicii care nu pot concura ci forele armate n mod convenional recurg adeseori la tactici teroriste. Atacurile teroriste creeaz adeseori un efect disproporionat, chiar i asupra celor mai capabile fore convenionale. Tactica terorist merge de la incendieri pn k ntrebuinarea armelor de distrugere n mas (WMD). Tactica terorist consta n: > Incendieri; > Sabotaj; > Deturnri;

> Capturri; > Asasinate; > Rpiri; > Luri de ostatici; > Farse; > Rnire/mutilri; > Bombardamente.. Forele armate execut, n mod obinuit, operaii pentru descurajarea sau nfrngerea acestor atacuri. Operaiile ofensive sunt categorisite drept contraterorism\ operaiile defensive sunt antiterorism. Contraterorismul Contraterorismul nseamn msurile ofensive luate pentru a preveni, a< descuraja i a rspunde terorismului. Forele multinaionale particip la toate aciunile contraterorismului, incluznd lovituri i raiduri mpotriva organizaiilor i facilitilor teroriste. Contraterorismul este o misiune specific pentru foreleselectate pentru operaii speciale care opereaz sub controlul/conducerea direct a unui comandament operaional multinaional. Antiterorismul Antiterorismul presupune msurile defensive folosite pentru a reduce vulnerabilitatea indivizilor i proprietii fa de atacurile teroriste. Actele de terorism mpotriva statelor sau unor comuniti internaionale pot avea un impact strategic. Comandanii comandamentelor multinaionale iau msurile de securitate necesare pentru ndeplinirea misiunii i protecia forei mpotriva terorismului. Soldaii sunt adeseori mai vulnerabili cnd sunt n afara misiunii i n locurile de recreere. Comandanii iau toate msurile pentru a reduce la minimum vulnerabilitatea forelor lor fa de crime i luri de ostatici. Aciunile tipice antiterorism sunt: > coordonarea cu aplicarea legii pe plan local; > amplasarea i ntrirea facilitilor; > aciuni de securitate fizic menite s previn accesul sau apropierea neautorizat de faciliti; > aciuni de prevenire a crimei i de securitate fizic care s previn furtul de arme, muniii, cri de identitate i alte materiale; > asigurarea proteciei mpotriva WMD. h) Operaii de evacuare a necombatanilor (NEO) Prin NEO se asigur mutarea necombatanilor civili din zone i aezri ameninate n zone sigure. Ele pot include att cetenii naiunii gazd ct i cetenii unei tere ri. NEO se execut n medii permisive, nesigure sau ostile. De regul, nu este necesar o implicare militar direct n aceste evacuri. NEO sprijinite de o for militar sunt iniiate, n mod normal, cnd situaia local s-a deteriorat, iarsecuritatea celor evacuai este nesigur sau mediul este ostil. Aceste tipuri de NEO sunt executate, de regul, cu o avertizare/ntiinare minim. i) Controlul armamentelor

Forele multinaionale execut, n mod normal, operaii pentru controlul armelor n sprijinul tratatelor pentru controlul armamentelor i ageniilor' nsrcinate cu impunerea respectrii unor plafoane de narmare. Forele armate pot participa la localizarea, capturarea i distrugerea armelor de nimicire n mas (WDM) dup ostiliti. Alte aciuni includ escortarea livrrilor de armamente i materiale periculoase (cum ar fi uraniul mbogit), inspectarea i monitorizarea instalaiilor de producie i de depozitare i pregtirea forelor. Forele armate pot executa controlul armamentelor pentru a preveni escaladarea unui conflict i reducerea instabilitii. Acesta poate include dezarmarea mandatat a beligeranilor ca parte a unei PO. Adunarea, depozitarea i distrugerea muniiilor i sistemelor de armamente convenionale pot descuraja beligeranii s reia ostilitile. Unele capabiliti ale forelor multinaionale, cum ai fi cele de geniu ' i pentru dezamorsarea muniiilor (neexplodate) sunt foarte potrivite pentru aceste operaii. i) Demonstraia de for Forele multinaionale execut demonstraii de for din trei motive: pentn a-i sprijini i a-i reasigura pe aliai, pentru a-i descuraja pe agresorii poteniali ji pentru a-i spori propria influen n zona de interes. Prezena unor fore puternic! semnaleaz potenialilor agresori voina politic de folosire a acestora. Demonstraia de for implic concentrarea, desfurarea, creterea strii df pregtire pentru lupt a forelor, sau o demonstraie a capacitii lor operaionale i regiune. O demonstraie de for eficient trebuie s demonstreze capacitatea df executare a misiunii i de susinere. Dei lupta real nu este de dorit, demonstraiile de for pot escalada rapid i neateptat. Unitile care au primit misiuni de demonstraie de for presupun c lupta este probabil i se pregtesc corespunztor. x x X Tipurile de aciuni militare de stabilitate acceptate de gndirea militar romneasc nu se deosebesc semnificativ de cele prezentate n doctrinele statelor membre N.A.T.O. Cu toate acestea, apreciez, ca neavenit prezena n doctrina militar a "sprijinului insurgenilor" drept tip de aciune militar, la care s participe forele armatei romne. Apreciez c o aciune de insurgen sau o rebeliune este o micare organizat, avnd drept scop rsturnarea guvernului dintr-o anumit ar, prin utilizarea mijloacelor subversive i prin lupta armat. Romnia nu privete nici un stat drept inamic, or sprijinul insurgenilor este de departe un act inamical fa de orice stat, indiferent sub ce mandat s-ar putea desfura aciunea. Sprijinul insurgenilor, dei folosit pe scar larg de ctre multe din puterile regionale i chiar globale, nu se nscrie n mod clar n categoria aciunilor de stabilitate, deoarece prin scopurile urmrite nu vizeaz nici descurajarea rzboiului i meninerea pcii, nici rezolvarea conflictului i nici sprijinul autoritilor civile, ci, dimpotriv, concur la destabilizarea situaiei interne a unui anumit stat. Operaiile militare de stabilitate sunt importante din cel puin dou motive: n primul rnd, n Europa posibilitatea statelor de a-i ndeplini obiectivele naionale

strategice utiliznd coerciia este din ce mai redus, singurele conflicte care au avut loc dup cel de-al doilea rzboi mondial, att cele din spaiul ex-sovietic (din Transnistria i din Caukaz), ct i cele din spaiul ex-iugoslav, avnd un caracter local i limitat. Cresc ns concomitent ponderea i importana soluiei de descurajare a agresiunii ndeplinite de instrumentul militar de putere al statelor i de utilizare al acestuia n scopul gestionrii crizei, al evitrii rzboiului i meninerii pcii. Absolut toate doctrinele militare strategice (materializate n strateg militare) ale marilor puteri (att puteri regionale, ct i mondiale) sunt doctrine d aprare, ceea ce face ca cel puin teoretic rzboiul de mare amploare, la nive continental ori al unui teatru de aciuni militare, s fie improbabil. In managementul ori gestionarea crizei politico-militare se acord consecin o important i un rol crescnd aciunilor militare de stabilitate. In acest context vom analiza posibilitile de participare a marilor uniti unitilor de rachete i artilerie antiaerian la aciunile ntreprinse pentru asigurare stabilitii. CAPITOLUL 2 CONSIDERAII PRIVIND PARTICIPAREA UNITILOR DE ARTILERIE I RACHETE ANTIAERIENE LA OPERAIILE DE STABILITATE Riscurile regionale sau mondiale i ameninarea la adresa securitii itatelor precum i securitii mondiale se rspndesc tot mai mult pe calea aerului, dznd crearea dezordinii aeriene. "Specialitii militari sunt unanimi n aprecierea rolului, locului i mportanei dimensiunii verticale - aeriene i antiaeriene - a aciunilor militare, tpreciere confirmat de desfurarea conflictelor armate din ultimul sfert de tac"22 2.1. Locul i rolul structurilor de artilerie i rachete antiaeriene n operaiile de stabilitate Indiferent de natura conflictului - teritorial, etnic sau religios - statele nplicate au folosit de obicei toate categoriile de fore ale armatei, n cadrul crora, ijloacele de ameninare aerian i de ripost antiaerian le-au revenit un rol eosebit de important. Sunt greu de gsit n prezent state care s nu dispun de ijloacelor de atac aeriene i, ntruct, operaiile de stabilitate pot fi desfurate n rice zon a globului pmntesc fore de aprare antiaerian vor fi folosite n nele operaii de stabilitate n special pentru protecia antiaerian a ropriilor trupe. Considerm c rolul artileriei i rachetelor antiaeriene n unele operaii de abilitate ar putea fi determinat de compensarea unor servituti n ntrebuinarea /iaiei de vntoare-interceptare: > posibilitile mult mai mari de combatere la nlimi mici i foarte mic, dispunndu-se n imediata apropiere sau la distan variabil fa de obiectivele aprate antiaerian; > posibilitatea de a duce aciuni de lupt de lung durat;

> ducerea aciunilor de lupt n orice condiii de timp, stare a vremii i anotimp; s > nu necesit existena infrastructurii dispozitivelor de lupt pregtit dii timp. Aprarea aerian, n concepia specialitilor militari strini, presupunt supravegherea continu i circular a spaiului aerian, identificarea i determinarea n spaiu a poziiei oricrui mijloc de cercetare i atac aerian, ntiinarea oportune a trupelor i vectorilor activi i nimicirea mijloacelor de atac aerian nainte a acestea s-i ndeplineasc misiunea. Potrivit acestei concepii, aprarea aerian include, n acelai timp, ati msuri de aprare activ, ct i msuri de aprare pasiv. Aprarea aerian actw se execut n scopul nimicirii mijloacelor de atac aerian sau al reducerii eficaciti aciunilor acestora i presupune o ripost/aciune integrat a aviaiei de vntoare rachetelor i artileriei antiaeriene, precum i a mijloacelor de radiolocaie i dt rzboi electronic. Aprarea aerian pasiv se execut n scopul reducerii efecteloi loviturilor aeriene inamice i include msuri de derutare i inducere n eroare precum acoperirea, ascunderea, mascarea, camuflarea i utilizarea amenajrilor tic protecie a personalului i tehnicii de lupt. Esena aprrii aeriene o reprezint n accepiunea acelorai specialist militari, aciunea i lupta forelor i mijloacelor specializate destinate aprr. trupelor, obiectivelor politico-militare i economice, a valorilor naionale precum a populaiei i bunurilor ei mpotriva cercetrii i lovirii din aer de ctre un agresoi extern. n cadrul N.A.T.O., aprarea aerian este definit ca "ansamblul msurilor concepute pentru anularea sau reducerea eficacitii unei aciuni aeriene inamice". La nivelul Alianei Nord - Atlantice i al rilor membre se disting: o concepie de aprare aerian - integrat la nivel N.A.T.O., unde fiecare ar particip cu fore i mijloace stabilite, i o concepie de aprare aerian la nivel naional, care se realizeaz cu forele integrate sau neintegrate. Totodat, se remarc compatibilitatea celor dou concepii, care enun baza aprrii zonei Alianei Nord - Atlantice, astfel: "prile, acionnd fie individual, fie mpreun, vor menine i mri capacitatea lor individual i colectiv de rezisten n faa unui atac armat"23 In concordan cu caracterul indispensabil i ferm al aprrii colective, nc de la constituirea Alianei, rile membre au parcurs, n etape succesive, programe serioase de implementare a aprrii antiaeriene ntr-un sistem integrat, care asigur, n prezent, att interconectarea, coordonarea i conducerea mijloacelor de aprare aerian naionale dup o concepie i plan unice, ct i posibilitatea sistemelor proprii de a aciona independent, n caz de necesitate sau la hotrrea organelor de conducere naionale. Structurile organizatorice ale trupelor de aprare antiaerian, din cadrul statelor membre ale N.A.T.O. difer, ca denumire, de la ar la ar, existnd: brigzi i divizioane de rachete antiaeriene i noduri radiotehnice - n Italia; regimente de rachete antiaeriene i radiotehnice - n Germania; divizioane i baterii de rachete i artilerie antiaerian, centre i posturi de radiolocaie - n Grecia; baze de rachete

antiaeriene i baterii de artilerie antiaerian, centre radiotehnice - n Turcia. Misiunile acestor structuri sunt asemntoare, dar compunerea i posibilitile de lupt sunt diferite, ele depinznd de cantitatea i calitatea tehnicii din dotare, de gradul de asigurare tehnic, precum i de facilitile logistice. Trupele de aprare aerian ale statelor membre ale N.A.T.O. sunt incluse ntr-un sistem integrat (unificat) automatizat, care are n responsabilitate teritoriul, spaiul aerian i apeie teritoriale ale rilor participante i ale unor ri neutre. Baza aprrii aeriene, n unele ri membre aparinnd N.A.T.O. din Europa i n toate rile care au aparinut fostului Tratat de la Varovia, o constituie rachetele i tunurile antiaeriene, avioanele de vntoare - interceptare, iar n cadrul celorlalte zone, ca i n sistemul francez (naional) de aprare aerian o constituie avioanele de vntoare-interceptare, rachetele antiaeriene fiind folosite numai pentru aprarea capitalelor i a unor obiective izolate dintre cele mai importante. A. In noile condiii geostrategice i geopolitice, se manifest o cretere a preocuprilor statelor central i est-europene, inclusiv ale celor din N.A.T.O. pentru dezvoltarea i, n special, modernizarea aprrii lor aeriene, nzestrnd-o permanent cu avioane de vntoare-interceptare, complexe de artilerie i rachete antiaeriene, staii de radiolocaie i sisteme automatizate a conducerii aciunilor -toate cu tehnologie performant, att de producie proprie, ct i din import. 2.2. Fundamentri acionate ale participrii aprrii antiaeriene la operaiile de stabilitate 2.2.1. Conceptul de ntrebuinare a aprrii antiaeriene In cadrul NATO Forele de Aprare Antiaerian sunt parte a Sistemului Integrat de Aprare Aerian (IADS) i cuprind diferite uniti de foc, de la rachete sol-aer (SAM24) cu raz foarte scurt, pn la cele cu raz foarte lung, Sisteme de Aprare Aerian Portabile (MANPADS) i sisteme de tunuri. Toate forele aprrii antiaeriene trebuie s aib capacitatea s descopere, identifice, urmreasc i angajeze lupta cu o gam larg de mijloace aeriene ostile. In continuare vom analiza cteva probleme specifice trupelor de aprare antiaerian n contextul concepiei NATO: a). Stabilirea Prioritilor Aprrii Aeriene. Comandantul Forei Aliate ntrunite (COMAJF) determin prioritile de aprare aerian. El identific prioritile sale de aprare aerian pe baza recomandrilor Comandantului Componentei Aeriene a Forei ntrunite (JFACC) i n strns coordonare cu Comandanii Componentelor terestre i maritime, folosind patru criterii: 1). Probabilitatea de atac. 2). Obiectiv sau Zon Important. 3). Vulnerabilitatea la atac. 4). Gradul de refacere a obiectivului sau zonei. b). Aprarea obiectivului / zonei vitale. Zonele vitale se compun din grupri de obiective vitale. Forele aprrii antiaeriene repartizate s ndeplineasc aceast misiune vor coopera ndeaproape cu comandanii obiectivelor vitale din cadrul zonei, pentru a optimiza aprarea

activ a acelor obiective. Comandantul structurii de aprare antiaerian va ntiina statul major al ealonului superior despre orice factori limitatori care pot mpiedica executarea cu succes a misiunii sale de aprare antiaerian. Cnd comandantul i-a ncheiat dispunerea forelor de aprare antiaerian, va trimite un Raport de acoperire (COVREP) ctre agenia de control. c). Aprarea punctual. Unitile de aprare antiaerian se vor poziiona la o asemenea deprtare fa Ie obiectivul aprat, astfel nct s permit deschiderea focului i distrugerea itacatorului nainte ca acesta s-i lanseze ncrctura de lupt. Dac forele de iprare antiaerian cu raz scurt de aciune sunt singurele fore de aprare tntiaerian, ele vor fi poziionate de-a lungul cilor probabile de apropiere pentru amri gradul de acoperire i asigura aprarea n adncime. O acoperire echilibrata va trebui realizat dac cile de apropiere probabile ale inamicului nu sunt previzibile. d). Zona de aprare contra rachetelor. Posibilitile zonei de aprare contra rachetelor trebuie s asigure contracararea ameninrii cu rachete balistice cu raz scurt, medie i intermediar de aciune ca i a rachetelor de croazier i altor mijloace aeriene sofisticate ca avioanele fr pilot. O zon de aprare contra rachetelor eficient permite Comandantului Forei Aliate ntrunite s realizeze manevrabilitatea. Unitile de artilerie i rachete antiaeriene trebuie s aib o capacitate de manevr rapid i mobilitate ridicat n interiorul teatrului pentru a proteja forele proprii, mijloacele i zonele importante pentru Comandantul Forei Aliate ntrunite, de un atac executat cu avioanele inamice, rachetele de croazier sau balistice. e). Principiile de angajare n lupt a structurilor de artilerie i rachete antiaeriene. Principiile care direcioneaz planificarea i poziionarea forelor aprrii antiaeriene sunt: > sprijinul reciproc; > suprapunerea focurilor; > echilibrarea focurilor; > ntrirea acoperirii; > angajarea timpurie n lupt; > aprarea n adncime . Aplicarea unora sau altora dintre aceste principii ntr-o situaie dat depinde de acea situaie. f). Controlul emisiilor electromagnetice. n operaiile de stabilitate emisiile electromagnetice vor fi inte pentru supraveghere, intercepie i analiz avnd ca rezultat un avantaj tactic distinct pentru inamic, rezultat din analiza acestor emisii. Forele de aprare antiaerian trebuie s foloseasc ntregul spectru electromagnetic n sprijinul operaiilor Forei Aliate ntrunite i s interzic potenialului inamic s aib capacitatea de a exploata acest lucru, prin folosirea unui program echilibrat de msuri de control a emisiilor electromagnetice. 2.2.2. Executarea operaiilor de ctre forele aprrii antiaeriene

Sistemele de aprare antiaerien sunt eseniale pentru executarea operaiilor de aprare aerian eficiente. Forele de aprare antiaerian cu desfurarea lor operaional flexibil, pot asigura aprarea antiaerian zi i noapte n orice condiii meteo a obiectivelor importante sau zonelor specificate i se pot manevra rapid, pentru a asigura aprarea antiaerian a unor obiective i zone noi pe msura schimbrii situaiei. 2.2.3. Regulile de angajare (ROE26) Directiva pentru implementarea forei a Conceptului Strategic al Alianei (MC400), mpreun cu alte precizri elaborate de Consiliul Nord Atlantic (NAC27)/ Comitetul de Planificare a Aprrii (DPC 28), Legea Internaional a Conflictelor Armate (LOAC29) i Regulile de Angajare (ROE), vor constitui fundamentele pentru conducerea forelor N.A.T.O., desfurate ntr-o zon nominalizat sau angajate ntr-o operaiune specific. Cele dou principii fundamentale ale Legii Internaionale a Conflictelor Armate sunt necesitatea militar i proporionalitatea. Necesitatea impune ca forele antiaeriene s nu fie folosite dect pentru atingerea unui aparat de zbor militar. Principiul proporionalitii cere ca aciunea militar sau rspunsul forelor antiaeriene s fie proporional cu obiectivul militar dorit, prin urmare distrugerile colaterale trebuie s fie minimizate sau eliminate acolo unde este posibil. 2.3. Consideraii asupra tipurilor de operaii de stabilitate la care pot participa structurile de artilerie i rachete antiaeriene Suntem de prerea c, structurile de artilerie i rachete antiaeriene pot participa la urmtoarele aciuni din cadrul operaiilor de stabilitate: a). Combaterea terorismului Atacurile teroriste de la New York i Washington, din 1 septembrie 2001, marcheaz apariia unei noi categorii de acte teroriste, necunoscut pn acum n istorie. Ceea ce caracterizeaz i confer atributul de inedit al acestor acte este folosirea aeronavelor de curse civile ca arm a atacului. Aceste evenimentele ne ndreptesc s afirmm c fenomenul terorist cunoate o dezvoltare fr precedent, aplicndu-se, n noul mod de atentate, tehnici de manipulare psihologic (impactul mediatic, necunoaterea teroritilor etc.) i tehnici de destabilizare cibernetic nefolosite anterior "capacitatea N.A.S.A. de supraveghere a spaiului aerian al S.U.A. a fost blocat printr-un atac al hacherilor".30 Pe aceste coordonate, se poate aprecia c terorismul a devenit o problem internaional. Ca rspuns la toate acestea sunt necesare schimbri specifice n plan politic, social i militar att la nivelul fiecrui stat, ct i internaional, care vor avea efecte deosebite pe termen scurt, mediu i lung. O asemenea ameninare va avea implicaii majore asupra tuturor domeniilor vieii sociale i, mai ales, asupramodului n care vor fi ntrebuinate capacitile militare n viitoarele operaiuni de combatere a terorismului. Structurile antiaeriene pot particip att n operaiile antiteroriste, ct i n operaiile contrateroriste, avnd ca misiuni: > asigurarea aprrii aeriene contra atacurilor din aer executate cu ajutorul

aparatelor de zbor (incluznd chiar i avioane de pasageri deturnate) asupra obiectivelor "periculoase" de natur civil sau militare, care pot provoca pierderi mari de viei omeneti sau, prin distrugerea lor, a unui dezastru ecologic pe teritoriul propriu sau pe teritoriul altui stat; > acordarea la cererea organizaiilor civile ce se ocup de traficul aerian a datelor despre situaia aerian. b). Implementarea de sanciuni i /sau operaii maritime de interceptare Impunerea sanciunilor se poate realiza utiliznd diferite tipuri de fore, inclusiv i structuri antiaeriene. Ele particip la stabilirea unei "bariere" selective, permind doar bunurilor autorizate s fie introduse ori scoase de pe teritoriul supus impunerii sanciunilor. Misiunile acestor fore pot fi: > supravegherea spaiului aerian; > utilizarea forei letale mpotriva aeronavelor care ncalc embargoul instituit. c). Implementarea zonelor aeriene interzise Structurile antiaeriene, n cooperare cu aviaia militar i alte categorii de fore, particip la implementarea zonelor aeriene interzise. Misiunile sunt: > supravegherea spaiului aerian interzis pentru zboruri; > combaterea aeronavelor care zboar ilegal n zonele interzise, conform ordinului comandantului autorizat i regulilor de angajare stabilite. d). Protecia navigaiei In cadrul operaiilor de protecie a navigaiei, forele antiaeriene pot participa avnd urmtoarele misiuni: > aprarea antiaerian a zonelor de acostare a navelor (golfurile i estuarele); > aprarea antiaerian a porturilor. Un exemplu de ncercare a ngrdirii libertii de circulaie n apele internaionale n scopul tentativei de control de ctre Irak a accesului la resursele energetice (reprezentate de petrol) a statelor lumii, l reprezint atacul petrolierului sovietic la ntrarea n strmtoarea Ormuz de ctre aviaia irakian. Acest incident demonstreaz evident necesitatea structurilor antiaeriene n aciunile de asigurare a libertii de navigaie i de survolare din cadrul operaiilor de stabilitate. e). Operaii pentru sprijinul activitii interne In acest tip de operaie structurile antiaeriene particip numai cu misiunea de a furniza date despre situaia aerian n cazul grevelor controlorilor de trafic aerian de la aeroporturi sau ieirii din funciune a aparaturii de lucru a acestora. f). Asistena acordat altor naiuni i /sau sprijinul contra insureciei Asistena acordat altor naiuni (asistena naional) a fost un instrument foarte des utilizat n timpul "rzboiului rece", n competiia ce a opus cele dou blocuri militare rivale, N.A.T.O. i Tratatul de la Varovia, dar mai ales cele dou superputeri, S.LF.A. i Uniunea Sovietic. Este aproape imposibil de artat toate cazurile de acest gen de asisten care au avut loc n aceast perioad, ns un lucru este cert, c n foarte multe operaiuni au participat structurile antiaeriene. Asistena militar acordat de ctre Uniunea Sovietic: Coreei de Nord, Vietnamului, Etiopiei, Angolei i altor state s-a fcut nu numai prin livrri de

armament i muniii, consultaii i instruciuni, ci i prin punerea la dispoziia acestor state de echipamente i structuri de fore ntregi. Un exemplu de aciune, la care au participat structurile antiaeriene, este operaia "AHatftipb" (Anadri) din 1962. In timpul acestei operaii U.R.S.S. a dislocat pe teritoriul Cubei o for militar impresionant,dup opinia lor n scopul "ntririi potenialului de aprare a Cubei pentru a face fa pericolului agresiunii din afar, contribuind la meninerea pcii n toat lumed\ Rezultatul operaiei este doborrea de ctre complexul S-75 a avionului american de cercetare la mare altitudine U-2, pilotat n spaiul aerian al Cubei de maiorul Forelor Aeriene ale S.U.A. Rudolf Andersen pe 27 octombrie 1962. N-au rmas n urm de U.R.S.S. nici S.U.A. care, au acordat, la rndul lor, asisten unor state pentru a-i ntri dominana sau cel puin prezena n anumite regiuni considerate strategice. Operaia "Faradei" a fost iniiat de Marea Britanie n cooperare cu Pentagonul n scopul ducerii luptei cu trupele sovietice n Afganistan. In cartea sa "Djihad", editat la Londra, Tomom Kro descrie msurile efectuate de forele speciale i de informare, din care fcea parte i el, pe teritoriul Afganistanului "participam la lupte directe, doboram avioane, elicoptere, cutam modele de tehnic i muniii noi...". g). Operaii de pace Marile puteri (puterile globale i cele regionale) i statele care aspir s devin mari puteri au fore militare desfurate i n alte zone de interes strategic pentru ele, n afara propriului teritoriu naional. In general aceste fore sunt utilizate pentru executarea demonstraiilor de for. Uneori, demonstraiile de for sunt puse n aplicare ca msuri complementare, pentru a facilita succesul altor msuri (de regul politic, diplomatic, chiar economic) sau operaii militare (de regul, de tipul celor altele dect rzboiul). Structurile antiaeriene pot participa la demonstraii de for, n cadrul unei grupri de fore sau individual, prin executarea aplicaiilor cu trageri de lupt. Tragerile se pot executa att n zone apropiate forelor ostile ct i pe poligoane n zone ndeprtate. Misiunile demonstraiilor de for pot fi: > descurajarea unui potenial conflict sau a beligeranilor; > demonstrarea capacitilor de lupt a tehnicii noi aprute n dotare; > demonstrarea fermitii de a folosi fora. x x X Se poate aprecia c experiena dobndit i nvmintele desprinse din I ntrebuinarea structurilor de artilerie i rachete antiaeriene n ultimele conflicte militare vor influena, n viitor, preocuprile n domeniul aprrii aeriene, vor viza realizarea de noi sisteme i elaborarea de noi principii de ntrebuinare n lupt, care s asigure: > reducerea decalajului dintre nivelul tehnologic al mijloacelor aeriene i al celor de aprare antiaerian; > soluionarea problemelor aprrii antiaeriene aprute ca urmare a lrgirii gamei de obiective ce sunt vizate a fi lovite din aer;

> realizarea aspectelor legate de aciunea mijloacelor de ripost antiaeriana n actualele condiii, cnd influena factorilor de teren, timp i stare a vremii nu mai prezint dificulti deosebite pentru mijloacele de atac aerian. Ultimele conflicte armate au demonstrat c securitatea obiectivelor poate fi asigurat numai n condiiile existenei unei puternice i moderne aprrii antiaeriene. Dimensiunile teritoriului i deprtarea la care se afl agresorul nu mai reprezint astzi, n condiiile existenei mijloacelor de atac aeriene moderne, factori determinani. Apreciem c, factorii principali care au influenat n mare msur neutralizarea aciunilor de ripost antiaerian au fost: > realizarea surprinderii prin folosirea a noi mijloace de atac aerian i a noi procedee de ntrebuinare a aviaiei n scopul strpungerii aprrii antiaeriene; > dezorganizarea sistemului de conducere; > lipsa de pregtire a personalului n folosirea tehnicii de aprare antiaeriene; > timpul mare de reacie. Daca in acest capitol ne-am ocupat de posibilitile de folosire a structurilor de aprare antiaerian, n continuare vom pune accent pe modalitile concrete de participare a acestora la operaiile militare de stabilitate. CAPITOLUL 3 MODALITI DE PARTICIPARE ALE STRUCTURILOR DE ARTILERIE I RACHETE ANTIAERIENE LA OPERAIILE MILITARE DE STABILITATE Romnia s-a dovedit un partener de ncredere n cadrul comunitii internaionale n eforturile sale ndreptate n direcia meninerii pcii i securitii n Europa Central i de Sud-Est i pentru soluionarea panic a altor conflicte regionale n care forurile internaionale de securitate au decis s intervin. In ultimul deceniu a devenit din ce n ce mai evident faptul c cele mai multe dintre rile din aceast parte a lumii nu-i pot imagina propriul viitor dect n cadrul comunitii Europene i Euro-Atlantice. Mai mult dect att, o zon a Balcanilor stabil necesit, mai presus de toate, o ans ca fiecare ar de aici s-i vad demnitatea i opiunile sale strategice nelese. Romnia, ca i celelalte ri din regiune, i propune o Europ Central i de Sud-Est al crei viitor s fie n pace, democraie, prosperitate economic i integrat deplin n structurile Europene i Euro-Atlantice. S-a recunoscut public faptul c prioritatea strategic a Romniei a fost integrarea n NATO i n Uniunea European. Romnia demonstreaz din nou voina sa politic de a deveni membr n structurile Europene i Euro-Atlantice, n concordan cu vocaia sa i interesele sale naionale. Datorit acestei poziii, Romnia a fost invitat n cadrul summitului de la Praga, din noiembrie 2002 s adere la NATO, iar n urma Conferinei de la Copenhaga din decembrie a.c. s-a stabilit ca dat limit de aderare la U.E. anul 2007. n acest context Romnia i asum toate obligaiile cei revin ca viitoare ar membr NATO, inclusiv de participare cu forte la operaiile de stabilitatedesfurate de aceast alian, n cadrul acestor fore putnd fi stabilite

inclusiv structuri de rachete i artilerie A.A. Pentru a putea nelege contextul n care vor putea aciona forele de aprare antiaerian vom analiza n continuare cteva aciuni ale unitilor de rachete i artilerie a.a. desfurate n operaii de asigurare i meninere a pcii desfurate n ultimele dou decenii. 3.1. Modaliti de participare ale structurilor de artilerie i rachete antiaeriene la operaiile militare de stabilitate 3.1.1. Operaia din Valea Bekaa (Conflictul izraeliano-sirian). Operaia din Valea Bekaa, din iunie 1982, s-a desfurat n condiiile n care trupele de uscat siriene aveau n dotare complexe de rachete antiaeriene "KUB" i o numeroas artilerie antiaerian, organizate n sisteme de aprare antiaerian "etajate". mpotriva acestor sisteme, israelienii au angajat n lupt 90 de avioane, incluznd avioane de vntoare de tipul "F-15" i "F-16" i avioane de vntoarebombardament de tipul "F-4", "A-4" i "KFIR". Totodat, israelienii au folosit i avioane de cercetare i alarmare timpurie de tipul "AWACS", care au patrulat de-a lungul coastei libaneze pentru descoperirea avioanelor siriene i pentru conducerea piloilor israelieni la interceptarea lor. Acestea au evoluat, de regul, din afara zonelor de aciune ale sistemelor de aprare antiaerian, fiind folosite i pentru bruierea comunicaiilor i staiilor de radiolocaie ale sirienilor. Metodele noi folosite de israelieni, combinate cu surprinderea i cele mai moderne sisteme militare de supraveghere i alarmare naintat, au fcut neputincioas aprarea antiaerian. In conflictul din Valea Bekaa, Israelul a dobort 79 de avioane siriene i a distrus 19-20 poziii de lansare a rachetelor antiaeriene "KUB", cu preul pierderii unui singur aparat "A-4". 3.1.2. Operaiile din Golf (1991 - "Furtun n deert") In componena aprrii antiaeriene a Irakului se aflau la nceperea conflictului: 20 divizioane S-75, 25 divizioane S-125, 45 de baterii "Kvadraf (Kub), 50 de complexe "Osa", mai mult de 100 de complexe de tip "Strela-1", 60 de complexe SA-13 ("Strela-1" modernizat), 13 complexe "Roland-2" pe asiuri (autopropulsate), 100 de complexe "Roland-2" pe autovehicule, complexe portabile "Strela-2" i rachete de construcie chinezeasc HN-5A, mitraliere antiaeriene de cal. 14,5 mm., tunuri de calibru 23mm., mai mult de 200 de complexe ZSU-23-4 (ilca), 250 de tunuri cal. 37 mm., 500 de tunuri antiaeriene cal. 57 mm., mai mult de 100 de complexe ZSU-57-2, 200 de tunuri antiaeriene calibru 130 mm. Aviaia militar era compus din 30 de Av.V. de tipul "Miraj", 80 de Av.V. J7, 70 de avioane MiG-21, 18 avioane MiG-29, 25 de avioane MiG-25 35. Centrele de control i comunicaii, precum i alte obiective importante din Bagdad dispuneau de o aprare antiaerian puternic, constituit ntr-un sistem centralizat, n care conducerea se efectua de la punctul de comand principal al aprrii antiaeriene a teritoriului Irakului. Cu toate acestea, la puin timp dup nceperea loviturilor aeriene, sistemele de rachete antiaeriene irakiene, n mod deosebit, au fost puse n situaia de a aciona independent, fr integrare i fr un control eficient. Aceast situaie dramatic a redus total eficacitatea sistemului de aprare antiaerian irakian, ntruct acesta nu a avut capacitatea de a trece la conducerea

descentralizat. Aprarea antiaerian irakian a suferit pierderi foarte mari, ca urmare a numeroaselor lovituri executate de aviaia asupra staiilor de radiolocaie ale sistemelor de rachete antiaeriene, aerodromurilor i adposturilor pentru avioane. Fora multinaional avea n compunerea sa urmtoarele mijloace antiaeriene: Complexe de R.A.A. cu btaie mare "Patriot" (S.U.A.); btaie medie "Hok M" (S.U.A.); mobil cu btaie mic "Crotale" (Frana). Unitile i subunitile erau dotate i cu Complexe de R.A.A. portabile: "Stinger" (S.U.A.); "Mistral" (Frana); "Javelin" (Marea Britanie). in plus la toate aceste uniti militare erau dotate cu instalaii de artilerie i rachete antiaeriene mobile.36 Scopul principal urmrit de forele multinaionale a fost de a cuceri supremaia aerian, pentru care, n primul rnd au fost neutralizate complexele de rachete 75, S-125, "Osa" i punctele de comand ale aprrii antiaeriene, acionnd de la nlimi mici i foarte mici, folosindu-se armamentul de nalta precizie de la bordul avioanelor ct i rachetele de croazier de tip "Tomahawk" Forele multinaionale avnd o superioritate tehnologic i cantitativ n mijloace de rzboi electronic i cunoscnd sistemele de rachete antiaeriene din dotarea aprrii antiaeriene a Irakului, au folosit pe larg neutralizarea prin bruiaj a complexelor de rachete antiaeriene a inamicului, n deosebi cu avioanele EF-111, EA-6B i EC-130. Pentru a prentmpina influena mijloacelor de rzboi electronic asupra mijloacelor proprii i a exclude neutralizarea sistemelor de navigaie proprii, pn la declanarea aciunilor militare n adncimea teritoriului irakian i kuweitian, au fost instalate de ctre forele speciale sisteme de bruiaj cu o singura folosin. Pe timpul desfurrii operaiei, pentru prima dat n arta militar au fosi folosite elicopterele ca mijloace de neutralizare a aprrii antiaeriene cu rachete i artilerie. Pe timpul operaiei au fost lansate mai mult de 1000 de R.A.R. "HARM", de la distane i nlimi maxime, care n mod automat executau identificarea i | neutralizarea celor mai importante inte de la sol (folosindu-se pe larg sistemul de vizare dup coordonatele "memorate"). Au fost folosite, de asemenea, i R.A.R. "ALARM" (au fost lansate mai mult de 100 de rachete cu toate c verificrile tehnice nc nu erau terminate-S.U.A. folosind teatrul de aciuni ca poligon de verificare a acestor rachete), care impuneau sistemelor de descoperire i dirijare ale rachetelor antiaeriene "snii emit" cteva minute, care erau suficiente pentru strpungerea aprrii antiaeriene cu avioanele. Astfel, aviaia forelor multinaionale putea s execute zboruri,! afara oricror pericole, la nlimi mai mari de limita superioar a artileriei antiaeriene (mai mult de 6000 m). Avnd n vedere c irakienii dispuneau de rachete de tip "Scud", S.U.A. au constituit un sistem de aprare antirachet, prin desfurarea: > ealonului de cercetare (cercetare cosmic i de aviaie); V ealonului activ (avioanele de lovire a rampelor de lansare, ct i avioanele de cercetare i lovire n cazurile cnd nu se cunoteau coordonatele poziiilor de lansare); > ealonului de nimicire a rachetelor pe segmentul final al traiectoriei

(complexele de rachete antiaeriene de tip "Patriot"). Astfel, pe teatrul de aciuni ncepnd cu luna octombrie 1990 au fost desfurate aproximativ 30 de baterii "Patriot", care aveau misiunea de a apra cele mai importante centre politico-administrative (de exemplu, pentru aprarea capitalei Arabiei Saudite au fost desfurate trei baterii, iar oraele Dammam i Rafha erau aprate cu cte dou baterii fiecare; n Israel capitala era aprat cu patru baterii, oraele Bahrein, Ierusalim i Haifa erau aprate de cte dou baterii fiecare, baza aerian de pe teritoriul Turciei de la Indjirlic a fost aprat cu trei baterii, iar baza aerian Diyarbakir cu dou baterii). Conducerea focului bateriilor se executa de la punctul de comand al divizionului, care primea informaia de la avioanele E-3A "AWACS". Probabilitatea de nimicire a rachetei de tip "Scud" cu o rachet "Patriot" este de 0,5 - 0,6 iar cu dou, teoretic, poate atinge valoarea 0,75 - 0,85 . De asemenea pentru a atinge o probabilitate garantat asupra fiecrei inte se trgeau cte dou rachete. Pe durata conflictului, bateriile "Patriot" desfurate n teatrul de aciuni au combtut 82 de rachete "Scud". Prima rachet "Scud" a fost dobort pe data de 18 ianuarie 1991 n spaiul aerian al Arabiei Saudite. "n total sau lansat 158 de rachete "Patriot" 38. Analiznd organizarea aprrii antiaeriene a obiectivelor importante de ctre trupele de rachete i artilerie antiaerian ale Irakului, analitii militari subliniaz urmtoarele neajunsuri: > dotarea trupelor cu complexe de rachete i artilerie (SA-2, SA-3, SA-6, ZSU23-4, S-60, KS-30) de generaie veche, care fuseser folosite i n rzboaiele din Vietnam i Egipt i care nu mai constituiau un pericol pentru aviaia forelor multinaionale; > lipsa complexelor cu btaie mare, care ar fi putut nimici mijloacele de bruiere i conducere din aer a forelor aeriene multinaionale; > lipsa mijloacelor de rzboi electronic, care puteau neutraliza sistemele de cercetare i conducere ale forelor multinaionale; > organizarea defectuoas a sistemelor de cercetare i de foc ale gruprilor antiaeriene de la obiective; > imposibilitatea echipelor de lupt de a desfura aciuni n condiii de bruiaj; > nivelul slab de pregtire al forelor irakiene n vederea nsuirii tehnicii noi de lupt capturat de la inamic (pe timpul aciunilor n Kuweit au fost capturate ase complexe de rachete antiaeriene "HAWK" care nu au putut fi utilizate); > antrenamentele cu echipele de lupt ale subunitilor i P.C. nu se mai executau (mai mult dect att, n decursul anului 1989 nu se executaser antrenamente n condiii de bruiaj); > o slab pregtire psiho-moral a efectivelor. 3.1.3. Operaiile din Iugoslavia Potrivit experilor militari rui, la nceputul operaiunii "ALLIED FORCE", trupele iugoslave de aprare antiaerian dispuneau de urmtoarele sisteme de rachete antiaeriene cu raza mare i medie de aciune: - 60 de lansatoare S-75; - 60 de lansatoare S-125; - 68 de lansatoare "Kub".

De asemenea, acestora li se adaug un numr semnificativ de mijloace care pot aciona mpotriva intelor aeriene care evolueaz la joasa nlime, prmtre care se numra: - 17 lansatoare tractate STRELA-10 (SA-13 GOPHIER); - 113 lansatoare mobile STRELA-1M (SA-9 GASKIN); - 850 sisteme portabile STRELA-2M (SA-7b GRA1L); - 54 de sisteme de tunuri a.a. ZSU-57-2; - 266 de sisteme de tunuri a.a. ZSU-30-2. Extrem de bine distribuit n teritoriu, mobil, curajoas i eficace aprarea antiaerian iugoslav a determinat prin prestaia sa transformarea unei campanii aeriene considerat iniial facil pentru echipajele aliate intr-un rzboi aerian de uzur, cu un plafon minim de risc pentru aviaia N.A.T.O. de 5.000 m, un consum suplimentar de avioane i muniie n misiuni de anihilare a poziiilor aprrii antiaeriene i o scdere considerabil a preciziei. Un succes remarcabil al aprrii antiaeriene 1-a constituit doborrea, la 27.03.1999, a unui bombardier american F-117. Potrivit experilor americani, acest lucru ar fi un indiciu c n nzestrarea forelor iugoslave ar f intrat staia pasiv de descoperire a avioanelor "Tamara", de producie ceh, a crei tehnologie a fost vndut Federaiei Ruse. In pofida unor anumite succese, aprarea antiaerian iugoslav nu a putut aciona concentrat i datorit faptului c, potrivit experilor rui, nici una din instalaiile SA-2, SA-3A i SA-6 nu sunt dotate cu sisteme de termoviziune pe timp de noapte ceea ce le-ar fi conferit o anumit capacitate de angajare pasiv a intelor. Pe de alt parte, potrivit efului Statului Major General al F.A. ale Rusiei, generalul Anatoli Kvasnin, pierderile minime suferite de aprarea antiaerian iugoslav n raport cu amploarea loviturilor aeriene, se datoreaz i normelor tactice privind evitarea i contracararea avioanelor i rachetelor N.A.T.O., elaborate n urma studierii operaiilor aeriene desfurate de Aliana NordAtlantic n Bosnia-Heregovina i Irak. Se detaeaz urmtoarele aspecte: > ofierii iugoslavi ai structurilor de aprare antiaerian au fcut stagii de pregtire n S.U.A. i alte state occidentale, att n perioada Tito (1949-1959), cat i ulterior; > orientarea aprrii aeriene era deja fcuta spre Vest, Nord i Sud, ceea ce nu a implicat restructurri majore ale sistemului de aprare. Tocmai din aceast cauza N.A.T.O. conta s obin faciliti de la rile vecine situate n Est i Nord-Est; > manevrarea permanent a forelor i mijloacelor, n special, a celor din cadrul sistemului de comand i aprrii antiaeriene; > nefolosirea de la nceput la ntreaga capacitate a tehnicii de aprare antiaerian disponibile, cu intenia de a se pregti pentru un conflict de durat, pstrndu-i capacitatea de ripost intact pentru aciuni ulterioare, care s surprind N.A.T.O. i eventual s creeze ascendente morale prin producerea de pierderi majore; > limitarea consumului de muniie i rachete antiaeriene; > gradul nalt de iscusina n alegerea intelor; In pofida numrului i intensitii atacurilor aeriene cu bombe i rachete de mare precizie i performant (timp de 78 de zile aviaia Aliailor a executat 38.000 de

zboruri a aviaiei de lupt i de asigurare, lansnd 23.000 de rachete i bombe 39), Belgradul i-a conservat n mare parte mijloacele sale de aprare antiaerian. In acelai timp, aviaia i artileria antiaerian i-au fcut mult mai simit prezenta, dnd riposte puternice, mai ales n timpul atacurilor aliate desfurate pe timpul nopii. Dispozitivele dispersate i mascate aflate n continu micare, adaptate reliefului frmntat al zonei, au permis cu pierderi minime, evitarea lovituriloraviaiei i rachetelor N.A.T.O. (au fost marcate cteva cazuri de combatere a avioanelor A10A "Thunderbolt-2" de rachete autodirijate n LR.40). In ultima parte a conflictului, reacia aprrii antiaeriene iugoslave la atacurile aliailor a devenit mult mai rapid, mai puternic i mai eficient, (producnd, dup unele surse, atacatorilor pierderi nsemnate n aparate de zbor i rachete de croaziera). Vremea schimbtoare specific acestui anotimp, precipitaiile i ceata au fcut uneori inoperante sistemele de ochire i lovire conduse prin televiziune, laser i infraroii, ineficace n mare msura n astfel de condiii meteo. Compararea i interpretarea diverselor informaii ne permit s tragem concluzia c, bombardamentele aliailor nu au produs nici pe departe pierderile ateptate, iar moralul trupelor srbe nu a fost afectat ntr-o prea mare msur. Conflictul din KOSOVO a demonstrat, c pentru prevenirea surprinderii se impune cunoaterea permanent i temeinic a inamicului probabil, precum i a psihologiei acestuia precum i exploatarea prilor vulnerabile ale sale. La fel ca i n cazul altor conflicte, cum a fost i cel din Golf apariia unor date i informaii suplimentare, va impune reformularea unor concluzii, abandonarea unor puncte de vedere i, desigur, emiterea unor noi judeci. 3.2. Cerinele aprrii antiaeriene eficiente. Opinia noastr fa de cerinele de baz ctre aprarea antiaerian ale operaiilor militare de stabilitate, care determin liniile de for ale unei aprri aeriene eficiente sunt: organizarea i conducerea ntr-o concepie unitar i dup un plan unic pentru toate structurile antiaeriene participante la operaie; > s asi gure (n cazul operaiilor multinaionale) compatibilitatea i interoperabilitatea tuturor mijloacelor i aciunilor structurilor aprrii antiaeriene ale diferitor state; > asigurarea cercetrii, descoperirii oportun i urmrirea continu a mijloacelor aeriene ale forelor ostile, astfel nct s evite surprinderea i s permit trupelor proprii s acioneze la posibilitile maxime, iar populaia s aplice din timp msuri de adpostire; > s aib posibilitatea de a duce lupta cu mijloacele aeriene ostile pe toate direciile probabile de aciune ale acestora; > s fie permanent gata de lupt cu totalitatea forelor i mijloacelor, n orice moment i n orice condiii de timp, anotimp i stare a vremii; > s permit executarea oportun i eficient a manevrei trupelor de aprare antiaerian; > s realizeze un timp de reacie ct mai mic i s dispun de o capacitate de aciune eficient i de supravieuire la atacurile speciale executate asupra sa; > s asigure folosirea la posibilitile maxime a sistemelor de arme antiaeriene i

combaterea/nimicirea mijloacelor aeriene ostile nainte ca acestea s-i ndeplineasc misiunea; > s asigure cooperarea eficient ntre elementele componente i cu celelalte categorii de fore implicate; > s realizeze (unde este cazul) surprinderea i inducerea n eroare a agresorului; > s permit ducerea aciunilor de aprare n condiiile ntrebuinrii de ctre adversar a bruiajului electronic, a armelor de nimicire n mas i mijloacelor incendiare; > s fie activ, flexibil, viabil i stabil. 3.3. Baza juridic a participrii Romniei la operaiile militare de stabilitate Baza juridic a participrii Romniei la operaiile militare de stabilitate o reprezint art.5 dm Legea nr.45/1994 unde se subliniaz: "//? interesul securitii colective i potrivit obligaiilor asumate de Romnia prin tratate internaionale, la solicitarea Preedintelui Romniei, se supune Parlamentului spre aprobare "1 1 participarea la operaii multinaionale" . Dei cadrul juridic nu este creat n toate compartimentele de detaliu (tehnic, administrativ, logistic, financiar, resurse umane), Romnia dispune de proceduri constituionale i legislative care vor face ca definitivarea acestui proces s se realizeze n timp scurt. Constituia Romniei subliniaz c "statul romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun credin obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte, iar ratificarea acestora de ctre Parlament duce la ncadrarea lor automat n dreptul intern"42 Forele romneti, capabile s participe la operaiile militare de stabilitate, nu sunt destinate exclusiv pentru participarea la operaiuni internaionale, ci au locul i rolul lor bine definite n structura de for naional. Angajarea acestora se realizeaz numai n operaiuni autorizate de O.N.U., O.S.C.E. sau alte organizaii internaionale cu o asemenea vocaie, n care exist consensul prilor, cel puin la nivel strategic. In anumite condiii, cu aprobarea Parlamentului, se poate participa i la operaiuni de impunere a pcii. Participarea armatei Romniei la operaiuni de gestionare a crizelor sub mandatul organizaiilor internaionale este o obligaie asumat prin participarea noastr pn acum ca partener, iar acum ca invitai s ne integrm in NATO. 3.4. Modaliti de participare ale structurilor de artilerie i rachete antiaeriene ale Romniei la operaiile militare de stabilitate Modalitile concrete de participare ale structurilor de artilerie i rachete antiaeriene ale Romniei la operaii militare de stabilitate n cadrul unei fore i multinaionale sub auspiciile O.N.U. sau O.S.C.E. impune o tratare difereniat pe tipuri de misiuni, determinat foarte clar de gradul de modernizare i interoperabilitate cu structurile de forte crora le vor fi subordonate acestea pe parcursul ndeplinirii misiunii conform acordului M.O.F.A. (Memorandum of Force Agreement - Memorandum privind Statutul Forelor). a.l - pot participa cu structuri de valoare R.Ra.A.A. (R.Ra i Art.A.A.), n urmtoarele operaii:

* - combaterea terorismului; = implementarea de sanciuni i /sau operaii maritime de interceptare; = implementarea zonelor interzise; = protecia navigaiei; = operaii pentru sprijinul activitii interne; = asistena acordat altor naiuni i /sau sprijinul contra insureciei; = operaii de pace; = demonstraii de for. In prezent fr a avea un cod de recunoatere "Amic - inamic" mteroperabil, i n scopul asigurrii condiiilor favorabile conducerii aciunilor de aprare activ i a securitii forelor multinaionale, aviaia de vntoare nu va aciona n zona de nimicire a structurilor de rachete antiaeriene. a.2 - acionnd numai de pe teritoriul naional - n limita razei de aciune i fiar a avea un cod de recunoatere "Amic - inamic" mteroperabil, pot participa cu structuri de valoare R.Ra.A.A., Bg.Ra.A.A. la operaii n sprijinul pcii pentru: > asigurarea aprrii antiaeriene a aeronavelor Forei multinaionale care staioneaz pe un aerodrom pus la dispoziie de statul romn; > implementarea zonelor interzise, la graniele statului romn n limita razei de aciune. b) artileria antiaerian, limitat de posibilitile mici de manevr, lipsa unui cod de recunoatere interoperabil, poate participa la operaii de stabilitate n special cu structuri mici, de valoare baterie, divizion, ce au n dotare armament calibru mic (Mtr.AA i Tunuri cal. 30 mm, 35 mm), astfel: b.l. operaii n sprijinul pcii: > asigurarea aprrii antiaeriene nemij locite a elementelor importante ale dispozitivului Forei multinaionale cum ar fi - puncte de comand, aerodromuri, baze logistice. Datorit posibilitilor mari de manevr, consider mai potrivite pentru a ndeplini misiuni de aprare antiaerian nemijlocit a elementelor unei forei multinaionale n operaii n sprijinul pcii (cu limitele impuse de inexistena sistemului de recunoatere), - structurile de aprare antiaerian, cu baza la sol din organica trupelor terestre cum ar f: - complexele "OSA-AK"; - sistemele "CA-95"; - sistemele "GHEPARD". - sistemele OERLIKON" x x X Plecnd de la nvmintele reieite din ultimele conflicte, o atenie deosebit trebuie acordat msurilor de aprare antiaerian a forelor participante la operaiile de stabilitate, pentru a asigura ndeplinirea cu succes a misiunilor ce le revin. Dei n operaiile de stabilitate, aciunile structurilor de artilerie i rachete antiaeriene, sunt de intensitate mic comparativ cu un conflict armat, este necesar s punem accent pe unele probleme generale. a) Perfecionarea aprrii antiaeriene zonale a obiectivelor trebuie s constituie o preocupare a specialitilor, soluiile posibile a fi luate sunt foarte

diverse. b) In cazul obiectivelor de dimensiuni mari sau gruprilor de obiective, cea mai eficient ar f folosirea unor structuri dotate cu complexe moderne cu btaie mare i medie cu grad mare de manevrabilitate, capabile s ocupe dispozitive de lupt n locuri puin accesibile i s nimiceasc inte aeriene cu probabilitate mare, cu un consum mic de muniie. c) Realizarea dispozitivelor de lupt compacte (zon continu i pe ct posibil ealonat, astfel nct concentrarea focului n nlime i adncime s permit deschiderea focului simultan cu mai multe subuniti, n toat gama denlimi probabile de aciune ale mijloacelor de atac aerian i pe orice direcie de zbor a acestuia) asigur cel mai ridicat coeficient de respingere a atacurilor cu densitate mare. d) Mixarea structurilor antiaeriene, mai precis dotarea acestora cu complexe i staii de radiolocaie de tipuri diferite, sau prin dotarea cu tehnic de lupt de ultim generaie, cu baleiaj electronic i racordarea prin salt de frecven ce asigur protecia la bruiaj. CONCLUZII I PROPUNERI De la rzboiul din Golf din 1990-1991 pn n prezent N.A.T.O. a fost angrenat n mai multe aciuni militare, angajnd fore relativ numeroase i resurse financiare i materiale considerabile, fr s fie ns implicat n nici un rzboi. Toate aciunile desfurate n Europa, n special n spaiul fostei Iugoslavii, dar i n Albania, au fost exclusiv de tipul aciunilor de stabilitate. i n perspectiva nceputul mileniului trei operaiile de stabilitate vor constitui principalele modaliti de intervenie n conflictualitatea posibil i previzibil. In acest sens, n noul concept strategic al Alianei se subliniaz c "Aliana este pregtita sa duc astfel de operaii" i c acest fapt "vine n sprijinul obiectivului mai general, care const n ntrirea i extinderea stabilitii". Promovnd o politic activ de colaborare n domeniul militar, Romnia ca ar invitat sa adere la Aliana Euro-Atlantic particip activ la multiple programe bilaterale, la numeroase exerciii (aplicaii) multinaionale, operaii umanitare i de meninere a pcii. Este evident, n acest context, elaborarea unui "Glosar de termeni i definiii folosite n operaiile de stabilitate" unic pentru toate categoriile de arme, punnd capt controverselor de tipul corectitudinii sintagmelor "operaii de sprijin alpaca"44 sau "operaii de pace"45. Doctrinele militare Romneti explic scopurile diferitor tipuri de operaii de stabilitate n mod general, pentru operaii care vor fi desfurate undeva departe de teritoriul Romniei, dar i n apropierea teritoriului sau chiar pe teritoriul naional.46 Suntem de prerea c, n documentele militare autohtone trebuie s fie clar formulate tipurile de operaii de stabilitate care pot fi desfurate pe teritoriulRomniei, scopurile, restriciile i modalitile de desfurare ale acestora, deoarece participarea armatei, la gestionarea unei crize interne este o problem delicat, existnd numeroase limite acionate, impuse nu numai de dreptul internaional, ci i de moral, de opinia public intern i internaional. n aceste condiii, sunt foarte periculoase excesele, la fel i ezitrile. Numai o bun pregtire

din timp de pace, pentru a aciona n astfel de situaii, permit o ripost hotrt, ferm i corect. Pornindu-se de la evoluia probabil a gradului de ameninare aerian, majoritatea statelor lumii sunt tot mai mult preocupate s gseasc cele mai potrivite mijloace i modaliti de ripost mpotriva acestor ameninri. In acest scop, conducerile militare au luat msuri de a realiza structuri organizatorice i o nzestrare ct mai adecvat n domeniul aprrii antiaeriene, care s asigure ntrebuinarea eficient a forelor i mijloacelor n operaie i lupt. Operaiilor militare de stabilitate nu le sunt strine aceste concepte i preocupri. ntrebuinarea structurilor de artilerie i rachete antiaeriene n operaiile de stabilitate, de regul, va fi conjugat cu aviaia de vntoare, procedndu-se astfel: aviaia de vntoare va aciona pe cile ndeprtate de acces, iar structurile de artilerie i rachetele antiaeriene - pe cile apropiate i nemijlocite de acces fa de obiectivele aprate. La formarea structurii Forei multinaionale se va ine cont de compatibilitatea structurilor de artilerie i rachete antiaeriene, n caz cnd aceste structuri sunt din armatele diferitor state. Participarea la operaiile de stabilitate cu subuniti de rachete antiaeriene din generaia anilor '60-'70 va f posibil numai n cazul dac statul/statele care sunt considerate ostile, au n dotare mijloace de ameninare aerian de aceeai generaie ca i structurile antiaeriene participante n operaie din cadrul Forei multinaionale sau ca zona de lupt a aviaiei s nu s se suprapun cu zona de nimicire a structurilor de artilerie i rachete antiaeriene. In sensul celor de mai sus, consider c este necesar s se acioneze pentru creterea supleei organizaionale, flexibilitii operaionale, profesionalizriipersonalului i modernizrii tehnicii din dotare pentru structurile de artilerie i rachete antiaeriene destinate s participe la acest gen de operaiuni. Modernizarea tehnicii trebuie fcut pe calea procurrii mijloacelor antiaeriene compatibile cu cele ale rilor membre N.A.T.O. De aceea, ntr-o prim etap trebuie s se treac la achiziionarea n mod ealonat a unor complexe de rachete antiaeriene moderne att cu btaie medie (mare) de genul "PATRIOT" (S-300), ct i cu btaie mic "CROTALE", "ROLAND", RAPIER", precum i a unor tunuri antiaeriene performante de calibrul mic (35, 40 mm.) de tipul "BOFORS", "OERL1KON" sau a unor sisteme antiaeriene mixte (tunuri i rachete), gen "SKYGUARD". De asemenea se impune ca n plan teoretic i practic s se proiecteze i s se operaionalizeze unele forme de cooperare/colaborare la nive regional i s se realizeze n continuare parteneriate concrete cu alte state. Participarea Romniei la aciuni n sprijinul pcii - tip de operaie de stabilitate, n cadrul organismelor internaionale, cu structuri de artilerie i rachete antiaeriene, ctui de mici, sau cu ofieri ale acestor structuri va reprezenta o ocazie de recunoatere de ctre comunitatea mondial a rolului su stabilizator, un prilej de creare a unei imagini favorabile a Romniei n lume. Este cert c rolul trupelor de artilerie i rachete antiaeriene n operaii de stabilitate, va crete permanent, n concordan cu esena defensiv a strategiei i doctrinei militare romneti si implementarea ideilor i principiilor aprrii aeriene

lrgite. Anexa nr. 1. SCOPURILE OPERAIILOR MILITARE DE STABILITATE a. Scopuri pe termen lung (vizeaz obiective i finaliti de lung perspectiv): > promovarea pcii; f prevenirea conflictelor; > promovarea i salvgardarea drepturilor omului; > realizarea unui climat de securitate viabil i stabil; > prezervarea accesului liber la resursele eseniale; > securizarea unor regiuni (zone) cu ridicat potenial de conflict b. Scopuri pe termen mediu (vizeaz finaliti de etap): > sprijinirea organizaiilor mondiale sau regionale n vederea asigurrii securitii; promovarea i sprijinirea intereselor naionale vitale; f sprijinirea statelor naionale n promovarea valorilor democratice; y izolarea i securizarea unor surse de risc (trafic de droguri, terorism, intoleran, fiindamentalism religios); i sprijin pentru autoritile civile; > sprijin pentru naiuni prietene, asumat prin tratate; c. Scopuri pe termen scurt sau pariale (vizeaz finaliti intermediare): > prevenirea i stoparea unui conflict; > impunerea unui acord de pace; P sprijin umanitar; > protecia conaionalilor aflai n mediu ostil; > sprijin pentru reconstrucia structurilor statale i a ordinii constituionale; > sprijin pentru prevenirea destructurrii unui stat; sprijin pentru lichidarea urmrilor unor dezastre. Anexa nr. 2. OBIECTIVELE OPERAIILOR MILITARE DE STABILITATE Pot fi structurate n felul urmtor: > asigurarea ajutorului umanitar; > cooperarea multinaional n asigurarea pcii; > prevenirea conflictelor; > ncetarea ostilitilor, dezangajarea forelor; > aducerea beligeranilor la masa tratativelor; > impunerea unui acord de pace; > supravegherea respectrii prevederilor unui acord de pace; > protecia refugiailor i persoanelor strmutate; > lichidarea urmrilor unor dezastre; > sprijinul autoritilor civile n refacerea structurilor statale; > constituirea unor capaciti comune de aprare; > asistena tranziiei; > asistenta n stoparea traficului de droguri; > combaterea organizaiilor i aciunilor teroriste; > asigurarea libertii de deplasare i navigaie; > protecia interveniei organizaiilor umanitare; > sprijinirea combaterii insurgenilor; > sprijin pentru rsturnarea regiunilor totalitare antidemocratice^ > salvarea i evacuarea necombatanilor

Anexa nr. 3. CARTA O.N.U. Capitolul VI Rezolvarea panic a diferendelor. Art. 34. Consiliul de Securitate poate ancheta orice diferend sau orice situaie care ar putea duce Ia friciuni internaionale sau ar putea da natere unui diferend, n scopul de a stabili dac prelungirea diferendului sau situaiei ar putea pune n primejdie meninerea pcii i securitii internaionale. Art. 36. 1) Consiliul de Securitate O.N.U. poate, n orice stadie a unui diferend de natura celor menionate n art.33 ori al unei situaii similare s recomande procedurile sau metodele de aplanare hotrte. 2) Consiliul de Securitate va lua n considerare orice proceduri de rezolvare a diferendului deja adoptate de pri. 3) Fcnd recomandri n temeiul prezentului articol Consiliul de Securitate va ine sama i de faptul c, n regul general, diferendele de ordin juridic trebuie s fie supuse de pri Curii Internaionale de justiie, n conformitate cu dispoziiile Statutului Curii. Art. 37. 1) In cazurile n care prile la un diferend de natura celor menionate n art. 33 nu reuesc s-1 rezolve prin mijloacele indicate n acel articol, ele l vor supune Consiliului de Securitate. 2) Tn cazul n care Consiliul de Securitate consider c prelungirea diferendului ar putea, n fapt, s pun n primejdie meninerea pcii i securitii Internaionale el va hotr dac trebuie s acioneze n temeiul art.36 sau s recomande condiiile de rezolvare pe care le va considera potrivite. Art. 38. Fr a se duce atingere dispoziiilor art.33-37, Consiliul de Securitate poate, dac toate prile la un diferend cer aceasta, s fac recomandri prilor n scopul rezolvrii panice a diferendului. Capitolul VII Aciunea n caz de ameninri mpotriva pcii, de nclcri ale pcii i de acte de agresiune. Art. 39. Consiliul de Securitate va costat existena unei ameninri mpotriva pcii, a unei nclcri a pcii sau a unui act de agresiune i va face recomandri ori va hotr ce msuri vor fi luate, n conformitate cu art. 41-42, pentru meninerea, restabilirea pcii i securitii internaionale. Art. 40. Pentru a prentmpina o agravare a situaiei Consiliul de Securitate poate ca, nainte de a face recomandri sau a hotr asupra msurilor care trebuie luate n conformitate cu art. 39, s invite prile interesate s se conformeze msurilor provizorii pe care le consider necesare sau de dorit. Asemenea msuri provizorii nu vor prejudicia ntr-un nimic drepturile, preteniile sau poziia prilor interesate. Consiliul de Securitate va ine seama n mod cuvenit de neexecutarea acestor msuri provizorii. Art. 41. Consiliul de Securitate poate hotr n ce msur care nu implic folosirea forei armate, trebuie luate spre a se da urmare hotrrilor sale i poate cere membrilor ONU s aplice aceste msuri. Ele pot s cuprind ntreruperea total sau parial a relaiilor economice i a comunicaiilor, precum i ruperea relaiilor diplomatice. Art. 42. In cazul n care Consiliul de Securitate va considera c msurile prevzute n art. 41 nu ar f adecvate sau sa dovedit a nu fi adecvate, el poate ntreprinde, cu

fore navale ori terestre, orice aciune pe care o consider necesar pentru meninerea pcii i securitii internaionale. Aceast aciune poate cuprinde demonstraie, msuri de blocad i alte operaiuni executate de F.A.M., maritime sau terestre ale membrilor O.N.U. Art. 46. Planurile pentru folosirea forelor armate vor fi stabilite de Consiliul de Securitate cu ajutorul comitetului de Stat Major. Art. 48. 1) Msurile necesare executrii hotrrilor Consiliul de Securitate n scopul meninerii pcii i securitii internaionale vor fi luate de toi membrii ONU. sau de unii dintre ei, dup cum va stabili Consiliul de Securitate. 2) Aceste hotrri vor fi executate de membrii O.N.U. att direct ct i prin aciunea lor n cadrul organismelor internaionale corespunztoare din care fac parte. Art. 51. Nici o dispoziie din prezenta carta nu va aduce atingere dreptului inerent de autoaprare individual sau colectiv n cazul, n care se produce un atac armat mpotriva unui membru al O.N.U., pn cnd Consiliul de Securitate va lua msurile necesare pentru meninerea pcii i securitii internaionale. Msurile luate de membrii n exercitarea acestui drept de autoaprare vor fi aduse imediat la cunotina Consiliului de Securitate i nu vor afecta n nici un fel puterea i ndatorirea Consiliului de Securitate, n temeiul prezentei carte de a ntreprinde oricnd aciunile pe care le va socoti necesare pentru meninerea sau restabilirea pcii i securitii internaionale. Anexa nr. 10. PARTICIPAREA ARMATEI ROMNIEI LA OPERAIUNI DE GESTIONARE A CRIZELOR SUB MANDATUL ORGANIZAIILOR INTERNATIONALE 1. Rzboiul din Golf. S-a participat cu Spitalul Chirurgical de Campanie nr. 100, dislocat la Al Jubayl (Arabia Saudit), cu un efectiv total de 384 de militari si 200 de paturi, in perioada 20 februarie - 20 martie 1991, in compunerea unei brigzi logistice britanice, participante la aciunile Foiei Multinaionale de Pace din zona Golfului Persic (participarea a avut la baza Rezoluia nr. 678 a Consiliului de Securitate al ONU). 2. Misiunea de observatori din Republica Moldova: S-a participat cu un grup de observatori militari, dislocat in zona localitii Tighina, cu un efectiv de 24 de ofieri, in perioada mai 1992 - februarie 1993. Misiunea a fost constituita in baza mecanismului cvadripartit (cu participarea Republicii Moldova, Romniei, Federaiei Ruse si Ucrainei) de reglementare pe cale panic a conflictului din raioanele de rsrit ale Republicii Moldova. 3. Operaiunea Naiunilor Unite in Somalia (UNOSOM II). S-a participat cu un Spital Militar de Campanie, dislocat la Mogadishu, cu un efectiv total de 236 de militari si 50 de paturi, care a acionat in perioada 6 iulie 1993 - 26 octombrie 1994. Pe lng asistenta medicala de urgenta pentru trupele ONU, spitalul a acordat un ajutor umanitar substanial populaiei locale. 4. Misiunea de Asistenta a Naiunilor Unite pentru Rwanda (UNAMIR). S-a participat cu o echipa de 5 ofieri cu statut de observatori militari, care au acionat in perioada 6 martie -16 aprilie 1994 in cadrul contingentului belgian din

compunerea misiunii. 5. Misiunea de Verificare a Naiunilor Unite pentru Angola III (UNAVEM III). S-a participat cu urmtoarele forte: - un Spital Militar de Campanie, dislocat in localitatea Viana, cu un efectiv total de 108 militari si 40 de paturi, care a acionat in perioada 1 iunie 1995 - 30 mai 1997. Pe lng asistenta medicala de urgenta acordata personalului UNAVEM III, a prestat activiti cu caracter umanitar in beneficiul populaiei civile locale; - o grup de ofieri si subofieri de stat major, cu un efectiv total de 31 de militari, care a acionat in perioada 1 aprilie 1995 - 5 iunie 1997 in cadrul comandamentelor UNAVEM III dispuse in localitile Luanda, Menongue, Lubango, Saurimo si Uige. Militarii romani au ncadrat funcii de conducere si de stat major la nivelul Comandamentului Forei si al Comandamentelor Regionale; - un batalion de infanterie "Cti Albastre", cu un efectiv total de 758 militari, avnd comandamentul si o companie dislocate la Lubango si trei companii dislocate la Lobito, Chicuma si N'Gove, care a acionat in perioada octombrie 1995 - iunie 1997. Pe timpul participrii la misiune, efectivele acestui batalion au fost nlocuite la intervale de cate sase luni cu personal aparinnd batalioanelor de"Cti Albastre" din Bucureti, Craiova, Iai si Bistria. Dup ncheierea misiunii UNAVEM III si transformarea acesteia in Misiunea de Observare a Naiunilor Unite pentru Angola (MONUA), in iulie 1997, batalionul a fost nlocuit cu o Fora de Reacie Rapid de nivel companie, cu un efectiv de 150 militari, care a acionat in Angola pana in iunie 1998. 6. Fora Multinaional de Protecie pentru Albania. S-a participat cu Detaamentul Tactic "Sfanul Gheorghe", cu un efectiv de 391 militari, care a fost dislocat in localitile Girokaster si Tepelene, precum si o grupa de stat major cu j un efectiv de 10 ofieri care au activat in structurile de comanda ale Operaiunii f "ALBA"condusa de Italia, in perioada aprilie - iulie 1997. Misiunea s-a desfurat in baza Rezoluiei Consiliului de Securitate ONU nr. 1101 din martie 1997 (Romnia a fost singura tara din afara N.A.T.O. participant la aceast operaiune). In contextul stabilizrii situaiei din aceasta tara, in cadrul iniiativei MAPE (Multinaional Advisery Police Element) un reprezentant din cadrul Ministerului de Interne se afla in misiune in Albania. 7. Fora de Implementare a Pcii (IFOR) si Fora de Stabilizare a Pcii (SFOR) in Bosnia-Hertegovina, conduse de N.A.T.O. In misiunea IFOR s-a participat cu Batalionul 96 Geniu, cu un efectiv de 200 de militari, dislocat in localitatea Zenica, in perioada 8 martie - 1 noiembrie 1996. Batalionul a fost subordonat Corpului Aliat de Reacie Rapida (ARRC), executnd in principal activiti de deminare, reparaii de drumuri si poduri, construcii si reparaii de cldiri. Dup ncheierea mandatului IFOR, batalionul a continuat s participe, in perioada 1 noiembrie 1996 - 22 iunie 1998, la operaiunea SFOR, cu un efectiv diminuat la 180 de militari. In cadrul SFOR a mai acionat o grupa de trei ofieri romani de stat major, in subordinea Comandamentului Forelor Terestre Aliate din Europa Centrala (LANDCENT), precum si un detaament de aprovizionare cu carburanfi-lubrifiani, alctuit din 10 militari si 6 autospeciale. O data cu prelungirea misiunii SFOR, s-a prelungit si mandatul contingentului romn, care

este dislocat si in prezent in Zenica. OPERAIUNI DE MENINERE A PCII IN CURS DE DESFURARE 1. Misiunea de Observare a Naiunilor Unite pentru Irak si Kuweit (UNIKOM). S-a participat cu 7 observatori militari, ncepnd cu luna aprilie 1991. Ulterior, numrul acestora a fost redus la 6, iar, ncepnd cu octombrie 1996, la 5. Misiunea se executa sub egida ONU si consta in observarea respectrii ncetrii focului in fosta zona de conflict din Golful Persic. 2. Misiunea post-SFOR in Bosnia-Hertegovina condus de N.A.T.O. In baza aprobrii Parlamentului Romniei, se participa la misiunea post-SFOR, ncepnd din 22 iunie 1998, cu urmtoarele forte: - batalionul 96 Geniu, cu un efectiv de 166 de militari; - un detaament de transport carburani-lubrifiani, alctuit din 10 militari; - un pluton de poliie militar, cu un efectiv de 21 de militari, in cadrul unei uniti multinaionale de politie militar; - trei ofieri de stat major, din care unul ndeplinete funcia de asistent al efului de stat major al Seciei Operaii Civile, iar ceilali doi de ofieri CIM1C, n cadrul comandamentului forei; - dou aeronave militare de transport C-130H (numai la cerere). Romnia a pus, de asemenea, la dispoziia Rezervei Strategice SFOR un batalion de infanterie cu un efectiv de 400 de militari, dispunnd si de mijloacele de transport aerian necesare. 3. Misiunea I.S.A.F. din Afganistan. Se particip cu un pluton de poliie militar, o grup de specialiti n domeniul proteciei chimice i bacteriologice i o companie din cadrul trupelor terestre. Plutonul romn de politie militar din cadrul Forei Internaionale de Asistenta de Securitate n Afganistan (I.S.A.F.) a executat, n perioada 01-20 iunie a.c, 68 misiuni ordonate de conducerea Forei. Acestea au cuprins 5 misiuni de intervenie, 16 misiuni de monitorizare, 2 misiuni de control antitero, 27 misiuni de escort si 12 misiuni de patrulare, 1 misiune transport special, 3 misiuni de paz o obiectivelor speciale si 2 misiuni de investigaii. n perioada 07-11 iulie a.c, a avut loc rotirea personalului participant la misiune. Detaamentul C - 130 a executat 3 misiuni n favoarea I.S.A.F., transportnd combustibil si alimente pe ruta KARACHI - KABUL. In perioada 28 iunie - 13 iulie a.c, aeronava C-130 a executat misiuni de transport n sprijinul Operaiei "ENDURING FREEDOM".