REFORMA TRIBUTARIA

En solo 3 meses el Gobierno Santos logr su objetivo de que el Congreso le aprobara, aunque fuese en sesiones extras, su nueva reforma tributaria con la cual se busca alcanzar los objetivos de facilitar la generacin de empleo formal, enfrentar la evasin fiscal, simplificar el Impuesto a las ventas y hasta lograr una mayor equidad tributaria entre las personas naturales que tengan mayores ingresos en el ao.

La Ley 1607 del 2012 (reforma tributaria) crea nuevos impuestos entre esos el impuesto nacional al consumo, el cual es generado por la prestacin o la venta al consumidor final, o la importacin por parte del usuario final, de los siguientes bienes y servicios: La prestacin del servicio de telefona mvil. La venta de algn bien corporal mueble de produccin domstica o importado (vehculos automviles, barcos, aviones). El servicio de expendio de comidas y bebidas preparadas. En el caso de la telefona mvil ese servicio tendr el doble impuesto pues ahora generar un IVA del 16% (que antes era del 20% segn el art. 470 que ahora quedo derogado con el art. 198 de la Ley) ms el impuesto al consumo del 4%. Nos podemos dar cuenta que el responsable del IVA tambin es responsable del impuesto al consumo, y que ese 4% de impuesto al consumo sumado con la tarifa actual en la que quedo el IVA de servicio de telefona mvil que es del 16%, nos da el 20%, no vara en nada. De todo el panorama en reforma tributaria el impuesto de servicio de expendio de comidas y bebidas preparadas es el que quizs ha generado ms debate y ms controversia. Hoy en da todos los restaurantes de Colombia deben pagar un IVA del 16%, pero en la prctica hay que ser muy realistas, nos damos cuenta que hay una evasin generalizada del IVA del 16% sobre los restaurantes, y si analizamos un poco se debe a que es un impuesto que se considera alto por ellos mismos. Sabemos que este sector es muy importante en la economa y que genera muchos empleos; se busc una forma para bajar ese impuesto, hoy est en la tarifa del 16%, y con el impuesto al consumo quedara en un 8%.

Por decisin del gobierno de bajar el impuesto, esto hace que en una contra partidalos propietarios de los restaurantes tomen la decisin de empezar a pagar este impuesto, y con ello evitando la evasin que se tena cuando el IVA era ms alto. Adems permitir que los restaurantes bajen los precios en los platos, y que los que estn en la ilegalidad pasen a ser legales comprometindose a pagar un impuesto ms cmodo con la nueva reforma. En los vehculos, botes y aerodinos quedaron solo con IVA a la tarifa general del 16%. Pero esos mismos vehculos y aerodinos generarn adicionalmente un impuesto al consumo del 8% en unos casos (art. 512-3 y 512-7) o del 16% en otros (art. 512-4). Ese impuesto al consumo no se cobra si el vehculo, bote o aerodino es un activo fijo para el vendedor (art.512 -1). Y si se trata de negocios de compra-venta de vehculos, solo lo cobrarn si el vehculo tiene menos de 4 aos de uso y solo sobre la parte que corresponda a la ganancia que tendr el intermediario. Adems, se entiende que en la importacin de los vehculos, botes y aerodinos, la DIAN solo cobrar el impuesto al consumo si el importador es el consumidor final. Pero a los comerciantes que importan para revender, no se los cobrarn en la importacin pues ese comerciante lo cobrar en la reventa al cliente final. Nos damos cuenta que el impuesto al consumo no se puede tratar de otra forma, toda vez que el impuesto al consumo a nivel del distribuidor o comerciante, no se puede descontar de otro impuesto ni se puede solicitar en devolucin ni en compensacin, de suerte que si no se recupera va costo, ser imposible recuperarlo y el comerciante tendra que asumirlo.