Aportaciones de Manuel Crescencio Rejn

Para diciembre de 1840 Manuel Crescencio Rejn haba presentado un proyecto de constitucin de yucatan. Respecto de este documento seala el Dr. Bugoa Orihuela, que Rejn persigui tres objetivos como fueron: el control de la constitucionalidad de los actos de la legislatura (leyes o decretos), asi como los del Gobernador (providencias); el control de la legalidad individuales contra actos de cualquier autoridad, incluyendo las judiciales. El articulo 53 dispona que corresponda a la Suprema Corte de Justicia del Estado: 1. Amparar en el goce de sus derecho a los que le pidan su proteccin, contra las leyes y decretos de la legislatura que sean contrarios a la Constitucin; o contra las providencias del Gobernador o Ejecutivo reunido, cuando en ellas se hubiere infringido el cdigo fundamental o las leyes, limitndose en ambos casos a reparar el agravio en la parte en que estas o la Constitucin hubiesen sido violadas El articulo 63 dispuso que los jueces de primera instancia ampararan en el goce de los derechos garantizados por el articulo anterior a los que les pidan su proteccin contra cualesquiera funcionario que no correspondan al orden judicial, decidiendo breve y sumariamente las cuestiones que se susciten sobre los asuntos indicados. El articulo 64 ordeno que de los atentados cometidos por los jueces contra los citados derechos, conocern sus respectivos superiores con la misma preferencia de que se ha hablado en el articulo precedente, remediando desde luego el mal que se les reclame y enjuiciando inmediatamente al conculcador de las mencionadas garantas. En la exposicin de motivos de este anteproyecto Rejn exalto al Poder Judicial al cual pidi engrandecer y fortalecer, como se haba hecho en Norteamrica. Tambin hizo referencia al principio de relatividad de las sentencias, fundamentalmente las referentes a las leyes, por que la ley as censurada no quedara destruida sino que perecera poco a poco con los golpes redoblados de la jurisprudencia. Tambin hizo hincapi en que deba ser el inters particular el encargado de promover la censura de las leyes indicando con ellos que solo debera de proceder el amparo a instancia de parte agraviada. Todas estas ideas de avanzada para su poca resultaron en verdad admirables y tuvieron un eco marcado en las ideas jurdicas subsecuentes. Sin embargo, advierte el Dr. Burgoa que: el amparo ideado por don Manuel Crescencio Rejn, no configuraba un medio completo e integral de control constitucional, pues las violaciones a la Constituciones que cometieran autoridades diversas de la

legislaturas o el Gobernador contra preceptos diferentes de los que consagraban las garantas individuales, no lo hacan procedente. Este proyecto cuajo en la constitucin de Yucatn del 31 de marzo de 1841. El artculo 63 del proyecto paso a ser el 8 de la Constitucin; el 64 constituyo el 9 de dicho ordenamiento; y el 53 paso a ser el 62. En esta forma, se incorpora el juicio de amparo en la Constitucin Yucateca. El pensamiento de Rejn puede analizarse a travs de su anteproyecto y de la propia constitucin yucateca; mas creemos que tales datos resultan parcos para despejar todas las incgnitas que este jurista y su obra nos plantea y cuyo cabal esclarecimiento seria un tesoro para el pensamiento jurdico mexicano. En su exposicin de motivos solamente cita a Alexis Tocqueville, con lo cual nos hace concluir que el juicio de amparo mexicano, tuvo varias inspiraciones; por lo menos que, adems de la tradicin espaola, se tuvo en consideracin el pensamiento jurdico de los Estados Unidos de Amrica. Por otra parte, no puede dejar de reconocerse que la institucin creada por Manuel Crescencio Garca Rejn y Alcal es heredera legtima del principio de divisin de poderes, al ser el pilar en el que se sostena el Proyecto de Constitucin; de la casacin, pues se previo un mtodo para que los jueces pudieran casar (es decir, anular) las resoluciones de otros juzgadores; de la justicia administrativa, puesto que permita el combate de este tipo de actos, a travs del amparo; del habeas corpus, porque las primeras tres garantas del art. 62 del Proyecto tuteladas, desde luego, por el amparo tenan que ver con la proteccin de la libertad individual; del sistema de precedentes, en razn de que, cuando en la exposicin de motivos del Proyecto se habl del amparo contra leyes.se dijo que la declaratoria de inconsti- tucionalidad se hara slo para casos particulares y citando aTocqueville se seal que la ley anticonstitucional: ...Solo perecer por fin poco poco y con los golpes redoblados de la jurisprudencia..de la consagracin de derechos individuales, puesto que el Proyecto contuvo su propio captulo de Garantas individuales y en seguida se estableci que contra su transgresin procedera el amparo; del federalismo, ya que el movimiento que dio origen al Proyecto de 1840 y luego a la Constitucin yucateca de 1841 fue de carcter federalista, adems de que en uno y otro documentos siempre se hizo referencia al Estado de Yucatn; del principio de supremaca constitucional, porque se consider a la Constitucin como el ordenamiento superior del mencionado Estado y, por ende, fundamento de la proteccin que se otorgara a travs del amparo; de la judicial review, al dar, entre otras facultades al Poder Judicial, la de anular las leyes del Legislativo e incluso las providencias del

Ejecutivo; y, por ltimo, del amparo colonial, pues la denominacin que se dio al medio de defensa que nos ocupa fue precisamente la de amparo. De los tres integrantes de la Comisin de Reformas para la Administracin Interior del Estado Garca Rejn, Pedro C. Prez y Daro Escalante slo este ltimo pudo presenciar la promulgacin de la Constitucin Poltica de Yucatn, el 16 de mayo de 1841. El primero, Garca Rejn, tuvo un diferendo con el gobernador Santiago Mndez y fue exiliado a Tabasco en enero de 1841; mientras que el segundo, Pedro C. Prez, fue sustituido en el propio curso de los trabajos legislativos por Andrs Mara Sauri, diputado por Jequelchacn. La versin final de la Constitucin Poltica de Yucatn tuvo considerables diferencias respecto del Proyecto de la Comisin. Sin embargo, la regulacin del medio ci defensa que nos ocupa, salvo reordenacin de artculos, permaneci casi intocada: el amparo para la proteccin de las garantas constitucionales qued establecido en el art. 80.; el amparo contra resoluciones jurisdiccionales, en el 90.; en tanto que el amparo contra leyes se envo a la fracc. I del art. 62.

Bibliografas:

Curso General de Amparo de Humberto Enrique Ruiz Torres de Editorial Oxford del ao 2007 El Juicio de Amparo. Burgoa Orihuela Ignacio. Porra. 2006.