ANA GARDUO

Pago en Especie: a 55 aos de un convenio patrimonializador

n 1947, mediante una reforma tributaria, la mayora de los artistas plsticos que producan en Mxico fueron incorporados al sistema hacendario, dentro del rubro de profesionistas que pagan los impuestos correspondientes en moneda nacional por la enajenacin directa de su trabajo.1 No obstante, a una elite de creadores ubicados en diversas esferas de las artes (teatrales, musicales, literarias, etctera) se le concedi la exencin fiscal por derechos patrimoniales; de esta forma, una minora selecta del movimiento plstico que surgi a partir de 1921 no pag impuestos por la comercializacin de sus obras hasta su muerte: Diego Rivera, David Alfaro Siqueiros, Gerardo Murillo (Dr. Atl) y Rufino Tamayo, entre otros.2 Diez aos despus de que se implementara esta poltica fiscal, un grupo de pintores, promotores culturales y funcionarios hacendarios ide un programa vanguardista para que la mayora de los creadores plsticos activos tuviera la opcin de cubrir las alcabalas tambin en especie; de esta forma, desde hace 55 aos el propio creador selecciona las obras de arte a entregar a la Secretara de
1. La reforma tributaria de 1947 se refrend con la Ley del Impuesto Sobre la Renta de diciembrede 1953, que gravaba los ingresos provenientes del capital (del trabajo o de la combinacin de ambos) de profesionistas, tcnicos, artesanos y artistas. 2. Aunque hay indicios de que la exencin fiscal por derechos patrimoniales se autoriz desde 1947, el escritor Gabriel Zaid la ubica siete aos despus: Un ilustre secretario de Hacienda Antonio Carrillo Flores [] volvi explcita la exencin autoral en la Ley del Impuesto sobre laRenta. La exencin estuvo vigente de 1954 a 1990, en Razones para la exencin, Vuelta, nm. 196, marzo de 1993, p. 44.

ANALES DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ESTTICAS, VOL. XXXIV, NM.

100, 2012

231

232

ana g ardu o

Hacienda y Crdito Pblico (shcp). Lo grave es el mecanismo elegido para la valoracin de los objetos: hasta 1994 cada artista le adjudicaba un precio alas piezas que enviaba y despus se opt por una cuantificacin bsica mediante una tabla numrica: por cada cinco trabajos vendidos al ao se entrega una, y la calidad? Peor an, prcticamente no es posible rechazar lo que se entrega. Cuando en 1957 se publicit la inminencia del Programa Pago en Especie destinado en exclusiva a los creadores plsticos, en ese tiempo nicos usufructuarios de la categora de hroes culturales del rgimen, fueron justamente los pintores colocados en la cspide de la pirmide artstica los que apoyaron, en los hechos o en los discursos, el nuevo dispositivo hacendario. Si bien quienes apadrinaron el proyecto continuaron gozando de una exencin de impuestosque hasta finales de los aos cuarenta haba sido generalizada, varios de ellos incluso cedieron alguna obra, como ocurri con Rufino Tamayo y el siempre generoso Diego Rivera. David Alfaro Siqueiros encabez la campaa de propaganda y pos para las fotografas oficiales junto con Hugo B. Margin Gleason (poltico adscrito al grupo de poder de Antonio Carrillo Flores; entre 1952 y 1959, director general del Impuesto sobre la Renta). No obstante el publicitado compromiso de Siqueiros con el proyecto, por no estar obligado a entregar obra, no lo hizo. En la exgesis oficial del origen de dicho dispositivo, hoy ya mtico, se cita tradicionalmente a sus publicistas como autores intelectuales:
Un da de 1957, David Alfaro Siqueiros lleg a las oficinas de Hugo B. Margin [] El pintor tena organizado a un grupo de artistas, muchos de ellos con amenaza de embargo y otros ya embargados, en todos los casos, por no haber pagado sus impuestos a tiempo. Con vehemencia, el artista aleg que un pintor no saba de contabilidad ni de leyes impositivas. Lo nico que tenemos son cuadros, y si quieres, podemos pagar nuestras obligaciones con alguna obra, afirm Siqueiros.3

Poco se menciona el activo papel desempeado por los asesores: el abogado Arturo Carrillo Gil (hermano del empresario farmacutico y coleccionista lvarCarrillo Gil), la segunda directora del Saln de la Plstica Mexicana (spm), Carmen Marn de Barreda, y la duea de la Galera de Arte Mexicano, Ins
3. Esta popular versin circula en innumerables catlogos del Museo de la Secretara de Hacienda-Palacio del Antiguo Arzobispado, en notas de prensa e internet. Vase el resumen publicado en la pgina impuestum.com, Reforma, 3 de junio de 2003 (http://www.impuestum. com/noticias/1877.html?PHPSESSID=1f5f4055f11074fcaa1a47df9f8531ed).

pag o en es pe cie

233

Amor, comprometida promotora que, entre sus mltiples funciones, se desempe como valuadora de las obras de arte producidas por la modernidad.4 De inmediato se adhirieron a esta opcin tributaria artistas como Lola Cueto, Angelina Beloff, Mariana Yampolsky, Ral Anguiano, Amador Lugo, Luis Nishizawa, Fernando Castro Pacheco, Adolfo Best Maugard, Agustn Lazo, Ignacio Asnsolo, Gustavo Montoya y Guillermo Meza, con lo que se evidencia que el Programa Pago en Especie se fragu como una herramienta destinada a favorecer prioritariamente a miembros de la entonces conocida como EscuelaMexicana de Pintura. Los artistas que apostaban a corrientes vanguardistas, ms cercanas a los lenguajes plsticos imperantes en Europa y los Estados Unidos, agrupados bajo lo que se ha denominado ruptura, no fueron convocados en 1957, a pesar de que ya disponan de una significativa produccin y ciertamente tenan mercado, aunque incipiente: en 1952 se haba fundado la Galera Prisse; en 1954, la Proteo y la Havre, y dos aos despus la de Antonio Souza. Jorge Juan Crespo de la Serna, un crtico de arte, apela al imaginario colectivo, que estandariza la personalidad del creador plstico dentro de los cnones del posromanticismo y la bohemia para legitimar su incapacidad de tasar el monto de sus contribuciones:
Los artistas plsticos [] no son lo que se conoce vulgarmente como gente prctica, es decir, que tenga los pies en la tierra y sepa desenvolverse en este punto como todo el mundo. Unos son unos bohemios, otros unos olvidadizos, los dems unos indiferentes [] Andan por las nubes, de donde tal vez sacan su mejor inspiracin [] Cmo exigirles que rindan cuentas de lo que ganan con sus productos artsticos?[] Hay lagunas en sus clculos, desorden.5

Al mismo tiempo, subraya que el Programa Pago en Especie consolida la intervencin estatal y socava el coleccionismo privado, dado que es un dispositivo antiapetito individual que persigue un objetivo de tipo socialista enla medida en que garantiza la transferencia de una parte de las ganancias a lasociedad, dado que la propiedad estatal de aquellas obras de arte las transforma automticamente en patrimonio nacional.
4. Vase Hugo B. Margin, testimonio sin ttulo con fecha del 3 de septiembre de 1982, Coleccin Pago en Especie de la shcp 1975-1984, Mxico, Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, 1984, s.p.; Jorge Juan Crespo de la Serna, Novedad: los pintores pagan con cuadros sus impuestos, Mxico en la Cultura, suplemento de Novedades, nm. 451, 11 de noviembre de 1957, p. 6. 5. Crespo de la Serna, op. cit.

234

ana g ardu o

No obstante, desde aos anteriores se haba ventilado cierta oposicin hacia ese tipo de gravmenes. En 1950, como respuesta a la reforma tributaria de 1947, el coleccionista de arte moderno lvar Carrillo Gil public un artculo en el que se ocup de la poltica fiscal y mercadotcnica en relacin conla produccin plstica; con la radicalidad que lo caracterizaba, se pronunci en contra de la aplicacin de dos gabelas a los pintores por lacomercializacin de sus piezas una cuando celebraban una transaccinde compraventa en el mbito local y otra en caso de que la pieza se exportara demanera definitiva.6 Confirma la sistematicidad de un habitus cultural: los artistas acostumbraban evadir el impuesto por mercadeo interno en negociaciones con consumidores nacionales, extendiendo slo las imprescindibles facturas requeridas para extraditar legalmente las piezas vendidas; esto explica por qu en los archivos de los coleccionistas privados locales, concentrados en acumular arte moderno mexicano, casi no se conservan recibos y mucho menos facturas. Ms an, Carrillo Gil manifest su desconcierto ante la pasividad de los artistas locales, quienes no organizaron protestas ni manifestaron pblicamente su oposicin a una reforma tributaria que los afectaba. Como un ejemplo a seguir, el coleccionista record el caso de El Greco (15411614), quien gan un juicio contra las autoridades que le exigan el pagode impuestos, logrando que se eliminaran tales contribuciones no slo a l sino a todos los pintores contemporneos que producan en Espaa. No obstante eltono provocador de este artculo de tan polmico promotor cultural, parece que no gener una amplia repercusin, sino que ms bien form parte de una serie de discusiones, hoy ya olvidadas, sobre si deba continuar o cancelarse la exoneracin del pago de gravmenes a los pintores. La desaparicin fsica del ltimo de los llamados cuatro grandes, Rufino Tamayo (1991), prcticamente coincidi con la disolucin del tipo de relacin, clientelar y muy cercana, entre los pintores y el Estado. La exencin tributaria se mantuvo hasta 1990, cuando se someti a severas restricciones para un ao despus abolirla, no sin mltiples reclamos por parte de una elite en laque ya predominaban los literatos; ante la presin comandada por la revista Vuelta de Octavio Paz, en la que participaron muchos otros reconocidos intelectuales uno de los exhortos pblicos dirigidos al presidente de la repblica fue suscrito por 57 cientficos y literatos, entre quienes se encontraban Edmundo
6. El Greco y las alcabalas contra el arte mexicano, en Pro y Contra, columna de Exclsior, 1de enero de 1950, pp. 7 y 12.

pag o en es pe cie

235

OGorman, Emilio Rosenblueth, Fernando Bentez, Rubn Bonifaz Nuo, Emilio Carballido, Carlos Fuentes, Jos Luis Martnez, Eduardo Mata y Miguel Len-Portilla, se volvieron a otorgar algunas condonaciones fiscales.7 Que el movimiento de protesta pblica no fue liderado por artistas visuales lo confirma el hecho de su exigua participacin; slo firmaron el documento citado Manuel lvarez Bravo, Alfredo Zalce, Juan Soriano, Francisco Toledo, Jos Luis Cuevas y Manuel Felgurez. El Programa Pago en Especie, desde su gestacin, era una ms de las estrategias habilitadas para acrecentar los acervos pblicos de arte contemporneo destinados a entregarse como dote a un proyectado Museo de Arte Moderno, mismo que despus de ms de una dcada de gestacin logr materializarse en el Bosque de Chapultepec. Una estrategia paralela al trueque pago en especie se produjo durante la administracin de Carmen Marn de Barreda al frente del Saln de la Plstica Mexicana, entre 1953 y 1955. Lo que haba empezado en 1949 como una incursin del Instituto Nacional de Bellas Artes en el territorio del mercado del arte (dado que el objetivo inicial era que una galera estatal ofertara obra contempornea destinada al consumo privado sin que al artista se le descontaran los habituales porcentajes que cualquier galera particular cobra), se convirti en 1953 en un instrumento para rescatar piezas del mercado, patrimonializarlas y destinarlas al futuro museo mediante la fabricacin de concursos abiertos con premios de adquisicin. En dicha tarea, la entonces novata promotora cultural cont con el apoyo de Marte R. Gmez, presidente del patronato del spm. No coincidieron, sin embargo, en que Gmez aspirara a crear una galera de arte nacional, acto que se consum slo en 1982 con el nacimiento del Museo Nacional de Arte (Munal). As, cuando la directora del spm le enva el borrador de los estatutos, responde:
Lo que ms quisiera modificar es el programa del Patronato que detuvieron ustedes con cierta mezquindad perdneme la expresin, al asignarle la misin de fundar un Museo de Arte Moderno Mexicano. Lo que Mxico necesita es su Museo de Pintura y que en l quepan desde los cdices hasta los modernos o por lo menos hasta los modernos ya aceptados por la crtica [] No quiere usted modificar su
7. Sobre el debate entre clanes de intelectuales acerca de la exencin tributaria y la vigencia de los derechos patrimoniales y su transmisin, vase Zaid, op. cit., pp. 43-48, y Carlos Elizondo Mayer-Serra, Del privilegio de crear al privilegio de no pagar impuestos, Nexos, nm.306, 1 de junio de 1993 (http://www.nexos.com.mx/?P=leerarticulov2print&Article=447252).

236

ana g ardu o

circular y decir que entre nuestras aspiraciones destaca la de construir el Museo de Pintura de Mxico?8

Por el presidencialismo que caracteriz al rgimen predominante en el siglo pasado, el proyecto fue sometido a consideracin del ejecutivo en turno. En 1954, Marn de Barreda ex cuada de Diego Rivera y esposa de un prominente miembro del grupo Contemporneos sostuvo una larga entrevista con el presidente Adolfo Ruiz Cortines; en sus memorias escribi:
Eran [] [varias] las peticiones que deba hacerle. En principio [] la explicacin detallada del programa con la intencin de solicitarle un edificio para el futuro Museo de Arte Moderno (mam) [] Se interes extraordinariamente con la idea [] Y no acababa ah mi gestin, representaba a los pintores Diego Rivera y Siqueiros para transmitir el mensaje al presidente relativo a su pago de impuestos. Con objeto de responsabilizarse con la Hacienda mexicana y dada su naturaleza de artistas, solicitaban que su pago de impuestos fuera consumado en especie, es decir, con su propio arte, sus cuadros. De esta manera, cumplimentaban religiosamente su condicin deciudadanos, con esta transaccin satisfacan cabalmente su condicin peculiar y se adecuara a la naturaleza profunda de su oficio y, finalmente, acrecentaran el acervo esttico nacional [] Esta solicitud, tambin fue aceptada.9

Todo indica que, al presentar su renuncia al spm en 1955 tanto Marn de Barreda como Gmez, el mecanismo patrimonializador, que consista en la apropiacin de las obras ganadoras de sus concursos, se interrumpi. Ms an, al materializarse el proyecto del Museo de Arte Moderno en 1964 (con Marn de Barreda como directora fundadora), el sistema de recaudacin de impuestos diseado en exclusiva para tcnicas como pintura, escultura y grabado estaba suspendido y las 42 obras recaudadas en 1957 permanecan embodegadas. La nica frmula para hacer coincidir ambos proyectos fue establecer convenios entre el mam y la Secretara de Hacienda para que, mediante prstamos
8. Carta de Marte R. Gmez a Carmen Marn de Barreda, Mxico, 25 de septiembre de 1953, Archivo Marte R. Gmez. Estoy en deuda con Marte Gmez Leal por su generosidad al proporcionarme una seleccin de la correspondencia indita de su padre. 9. Memorias de Carmen Marn de Barreda, 1954, texto mecanografiado, pp. 168-170, 180 y 187. Agradezco a Beatriz Snchez de Tagle, depositaria del archivo de Carmen Marn de Barreda, por permitirme consultar este documento.

pag o en es pe cie

237

en comodato, se garantizara la exhibicin de las piezas;10 a pesar de que originalmente se haba planeado, la Secretara de Hacienda no confiri la propiedad permanente de dicho patrimonio al Instituto Nacional de Bellas Artes. Lo cierto es que lo de 1957 slo haba sido llamarada de petate y que, como muchas noticias de ndole poltico-cultural que son objeto de una campaa meditica, el programa fiscal no se formaliz hasta 1975, casi 20 aos despus de ser anunciado pblicamente. Tengo para m que el nombramientode Margin como titular de la Secretara de Hacienda (1970-1973) fue lo que reactiv el programa, aunque por su ruptura intempestiva con el presidente Luis Echeverra lvarez el decreto presidencial que lo legalizaba fue firmado bajo la gestin de su sucesor.11 Una vez ms, el dispositivo se enfoc en atraer a artistas que contaban con un mercado ya muy establecido, entre los cuales sobresalen Jos Chvez Morado, ngela Gurra, Feliciano Bjar, Rodolfo Morales y Jos Luis Cuevas; adems, se destac en medios la participacin de pintores activos desde dcadas anteriores que ya entonces gozaban de alta demanda y visibilidad en el universo del arte, como Roger von Gunten, Francisco Corzas, Roberto Doniz y Arnaldo Coen. De esta forma, cuando los pintores del movimiento rupturista ingresaron al programa a partir de su oficializacin, su periodo de emergencia y vanguardia mayor haba pasado; por ejemplo, no fue sino hasta la dcada de los aos ochenta cuando se incorporaron Vicente Rojo y Manuel Felgurez de quienes se acopian cantidades suficientes de trabajos que, en s mismos, posibilitan la estructuracin de retrospectivas acompaados de Arnold Belkin, Francisco Corzas, Roger von Gunten y Rafael Coronel. Aos despus lo hicieron Mathias Goeritz, Juan Soriano, Jos Luis Cuevas, Francisco Toledo y Alberto Gironella, entre otros. Cabe destacar que la bifurcacin de las dos instituciones originalmente pensadas como complementarias el mam y el Programa Pago en Especie tuvo como consecuencia que las obras conferidas en dacin de impuestos permanecieran embodegadas durante largos periodos (salvo las exposiciones temporales que
10. Convenio firmado el 21 de diciembre de 1966 entre la Secretara de Hacienda y la Secretara de Educacin Pblica. Archivo Histrico de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico-Direccin General de Promocin Cultural, Obra Pblica y Acervo Patrimonial/Subdireccin de Control de Colecciones, Recaudacin, carpeta 49, 1983. Se traspasaron en comodato 15 piezas colectadas en 1957 con la estrategia paralela del spm. 11. Para los diversos decretos y adecuaciones del Programa, vase el interesante ensayo de Edgardo Ganado Kim, La coleccin Pago en Especie, una historia por completar, en Coleccin Pago en Especie de la shcp 1997-2002, Mxico, Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, 2002, s.p.

238

ana g ardu o

se realizaban con intermitencia en la Biblioteca Lerdo de Tejada y en galeras no permanentes ubicadas en Guatemala nmero 8 e Hidalgo nmero 79), hasta que en 1994, en los ltimos das del gobierno de Carlos Salinas de Gortari, se inaugur elMuseo de la Secretara de Hacienda. En Moneda nmero 4 se concentr el acervo que se haba empezado a formar, con una larga pausa, desde 1957. Por su ubicacin en uno de los dos circuitos turstico-culturales de la capital mexicana, el Museo de la Secretara de Hacienda-Palacio del Antiguo Arzobispado tena garantizada la afluencia de pblicos. Como era usual en la modernidad, los acervos se haban constituido antes que el espacio donde se exhibiran con sistematicidad. En ste, como en innumerables casos, es notable el desfase cronolgico entre la formacin de colecciones y la fundacin del museo que les garantice conservacin adecuada, investigacin y difusin.12 El hecho de que hasta 1994 la mayor parte de lo recaudado permaneci embodegado debi desalentar la incorporacin de los artistas ms notables de la poca al Programa Pago en Especie o, en caso de solicitar su registro, por lo menos los disuadi de remitir obras paradigmticas de su produccin, aunque, por supuesto, existen honrosas excepciones. Una consecuencia de ello fue que, con escasa previsin de futuro, algunos creadores registrados en el programa seleccionaron obras de dudosa calidad que mal los representan en las exposiciones realizadas desde 1994, y, por la inoperancia del reglamento vigente, los miembros del comit de expertos poco pueden hacer para impedirlo.13 Peor an, tambin desalienta a los artistas una clasula de la polmica reglamentacin segn la cual las obras acopiadas cada ao deben repartirse por sorteo, independientemente de sus valores plsticos, en tres bloques: uno se incorpora a la coleccin permanente del Museo de la Secretara de Hacienda-Palacio del Antiguo Arzobispado, otro se destina a los estados de la repblica y el tercero a los municipios.
12. Una caracterstica del surgimiento de los museos y no slo en Mxico; por ejemplo, la coleccin privada de lvar Carrillo Gil se form entre 1938 y 1965 y el Museo de Arte Contemporneo lvar y Carmen T. de Carrillo Gil no se inaugur hasta 1974. En cuanto a los movimientos plsticos, tambin es sistmico el desfase entre su periodo lgido de creacin y su musealizacin; al menos esto ocurri con la corriente artstica nacida a principios de la dcada de los aos veinte, que no logr ingresar a las salas del Museo Nacional de Artes Plsticas sino hasta la segunda mitad de los aos cuarenta. 13. En 2010 participaban en la comisin Itala Schmelz, Susana Sierra, Jos Luis Cuevas, Jorge Reynoso Pohlenz, Roger von Gunten, Andrea di Castro y Eduardo Abaroa (http://www.ccpslp. org.mx/download/Boletin-Fiscal-3erBimestre.pdf ).

pag o en es pe cie

239

En la actualidad, el acervo se caracteriza por una mixtura eclctica que hoy asciende a la impresionante cifra de alrededor de 5 000 piezas, en la que coexisten ejercicios plsticos de maestros consagrados, artistas de mediana carrera y talentos jvenes. Y, sobre todo, predomina una desigualdad crnica en calidades y emblemticos faltantes, tanto en personalidades creadoras y narrativas estticas como en lenguajes y formatos, ya que en este ltimo tema sobresalen las tcnicas tradicionales.14 De esta forma, los acervos del Museo de la Secretara de Hacienda se han cimentado y se siguen construyendo de manera fortuita, sin programacin ni diseo, sin un plan maestro de crecimiento que delinee una morfologa ideal, al menos potencial. Convertir un acervo con crecimiento asegurado en una coleccin con lmites, contenidos y huecos por llenar es una tarea arduapero posible. Ciertamente existen serias desventajas por el predominio de leyes y reglamentos que parecen funcionar en el terreno administrativo, pero que obstaculizan la instrumentacin de un proceso de seleccin con base en criterios estticos; pero no sera ste el nico caso de reconfiguracin de un acervo heredado.15 Es claro que en cuanto a la metodologa de adquisiciones para fortalecer las colecciones del Museo de la Secretara de Hacienda hay una reforma administrativa que urge realizar. Y para finalizar: con la polmica pblica suscitada a principios de la dcada de los aos noventa por las modificaciones tributarias reseadas en pginas anteriores lo cual represent un punto de quiebre en la relacin clientelar entre el Estado mexicano y los intelectuales, y que probablemente obedeca a una regulacin fiscal preparatoria del Tratado de Libre Comercio (tlc) entre Mxico, Estados Unidos y Canad, puesto en vigor en 1994, es factible creer que la fundacin del Museo de la Secretara de Hacienda respondi a la tentativa de fortalecer el Programa Pago en Especie con opcin preferente entre la comunidad de artistas plsticos y que con ello se pretenda llevar a cabo por completo un pacto planteado hace 55 aos.
14. Programa Pago en Especie: 86 por ciento de pintura y grfica, 12 por ciento de escultura, 2 por ciento de fotografa (datos de 2006). Direccin General de Promocin Cultural, Obra Pblica y Acervo Patrimonial de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, Informe de rendicin de cuentas, gestin 2001-2006: Libro de los Bienes del Acervo Patrimonial y de la Coleccin Pago en Especie, Mxico, Patrimonio Cultural de la Nacin, 2006, p. 25. 15. El Museo Universitario de Arte Contemporneo de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (inaugurado en 2008) inici la edificacin de una coleccin de arte contemporneo en la que se incluyen piezas acopiadas durante dcadas por su antecesor, el Museo Universitario de Ciencias y Arte, a partir de la creacin de comits acadmicos y artsticos.