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DOGMTICA JURDICO PENAL Y SU RELACIN CON OTRAS CIENCIAS.

CONCEPTO: LA DOGMTICA JURDICA ESTUDIA EL DERECHO VIGENTE EN DETERMINADO ESPACIO Y TIEMPO HISTRICOS QUE SE PRECISAN EN EL ORDENAMIENTO JURDICO DE UN PAS QUE, BAJO LA FORMA DE REPBLICAS O MONARQUAS CONSTITUCIONALES, NO ES SINO UNA PARTE DE LA SOCIEDAD HUMANA ORGANIZADA CON REGLAS Y PRECEPTOS QUE ESTABLECEN DERECHOS Y OBLIGACIONES. La dogmtica es un mtodo de estudio e investigacin jurdica y su objeto de investigacin es la norma. La caracterstica de este mtodo jurdico (sistema) es la interpretacin de la ley. La sede de la dogmtica es la norma y el valor, pero no es absoluto en la medida que aceptar realidad y valor. La ciencia penal se aspira a establecer igualitaria y justa, internas del Derecho expresa a travs de la dogmtica como sistema, las bases para una administracin de justicia ya que slo la comprensin de las conexiones liberan a su aplicacin del acaso y la arbitrariedad.

La dogmtica jurdico-penal ordena los conocimientos, las particularidades, establece categora, conceptos, construye sistemas, interpreta, sistematiza, todo en referencia al derecho positivo: su finalidad es proporcionar seguridad jurdica de otro modo inexistente. El caso en concreto requiere siempre de una adecuada diferenciacin la dogmtica aporta los instrumentos esenciales y accesorios para la aplicacin proporcional y justa del Derecho penal: entramados jurdicos distintos a situaciones delictivas diversas. Lo que se pretende es evitar una prctica contradictoria, que trata desigualmente supuestos de hecho jurdicamente iguales. En tal sentido, las categoras de tipicidad, antijuricidad y culpabilidad resultan por antonomasia expresin genuina de una elaboracin categorial, de una cadena argumental que por su contenido alcanza la seguridad jurdica pues comparten un modo de pensar racional.

FUNCIN

De lo expuesto, se concluye que la dogmtica cumple funciones fundamentales a favor del individuo frente al poder ilimitado del Estado. Sirve como instrumento de control, de seguridad, previsibilidad, certeza, y de lmites. P. ej. el principio de legalidad es realidad del Estado de Derecho que indica ... que las normas que regulan la convivencia sean conocidas y aplicadas, adems de ser elaboradas por un determinado procedimiento de un modo racional y seguro, que evite el acaso y la arbitrariedad en su aplicacin... III. CONCLUSIONES 1. La dogmtica jurdico-penal es la disciplina que se preocupa de la interpretacin, sistematizacin y desarrollo de los preceptos legales y las opiniones cientficas en el mbito del derecho penal. 2. La dogmtica penal no concibe la norma como un dogma rgido sino que reconoce soluciones parciales a los problemas jurdicos. 3. la dogmtica penal tiene como funcin garantizar los derechos fundamentales del ciudadano frente al poder punitivo del Estado. 4. La dogmtica penal penetra e indaga los fundamentos del tipo penal, como se distingue uno del otro, cuando un comportamiento es impune y cuando no, en este sentido, al sealar lmites y definir conceptos se quiere una aplicacin segura y calculable del Derecho penal a fin de sustraerla a la irracionalidad, arbitrariedad e improvisacin. Caracterstica de la dogmtica es su realizacin prctica descartndola como pura ciencia teortica. los problemas tericos deben vincularse a la ley. As, la dogmtica realista es adecuada en la medida que sirva de aplicacin de la ley. 6. la dogmtica en el proceso de aplicacin de la ley a la realidad persigue la decisin de casos fcticos. 7. La dogmtica y lo que es propio a su quehacer cientfico -su carcter abierto- le obliga a procesos continuos de rediscusin y profundizacin de sus planteamientos, cuyo objetivo fundamental slo puede ser la dignidad del ser humano.

CRIMINOLOGIA

Contenido etimologa e intitulacin definicin como ciencia concepcin amplia y restrictiva el delito y su concepcin jurdica objeto de la criminologa El delincuente como objeto La vctima El control social ETIMOLOGA La palabra Criminologa deriva de la lengua latina criminis, que significa delito, crimen. La actual denominacin: Criminologa, al parecer, fue establecida por el antroplogo francs Paul Topinard (JIMENEZ DE ASUA, Luis, Tratado de Derecho Penal, (1830-1911), si bien adquiri carta de naturaleza gracias al jurista italiano Rafael Garfalo (18521934) perteneciente a la Escuela Positivista Histricamente tuvo las siguientes denominaciones: Antropologa criminal, Biologa criminal, Psicologa criminal, Sociologa criminal, que hoy pueden reputarse de superadas.

DEFINICIN COMO CIENCIA La Criminologa es la ciencia que se ocupa del delito, del delincuente, de la vctima y del control social del comportamiento antisocial. Es ciencia porque aporta un ncleo de conocimientos verificados. Por su mtodo emprico es una ciencia donde predomina la observacin de la realidad, es emprica porque se basa en hechos, por su objeto se ocupa del delito, del delincuente, de la vctima y del control social. El delito es aquel comportamiento humano que, a juicio del legislador, est en contradiccin con los fines del Estado y exige como sancin una pena (criminal) (ANTOLISEI, Francesco, Manual de Derecho Penal, Santa Fe de Bogot, Colombia, Temis, 8, 1988, pp. 119) El delincuente es el sujeto a ha cometido un delito. La vctima es aquel

que sufre un mal, en su persona, bienes o derechos, sin culpa suya (CABANELLAS, Guillermo, Diccionario enciclopdico de Derecho usual, Tomo VIII, Buenos Aires, Argentina, Heliasta, 24, 1996 , pp. 368). El control social del comportamiento desviado es el estudio de los mecanismos a travs de los cuales la sociedad despliega la supremaca sobre los individuo, consiguiendo que estos acaten sus normas de carcter penal. CONCEPCIN AMPLIA Y RESTRICTIVA La concepcin restrictiva circunscribe a la Criminologa a la investigacin del delito, del delincuente y la ejecucin de la pena. No toma en cuenta el control social. La acepcin amplia considera la reaccin social, su anlisis, estrategias y procesos de control social, que forma parte del objeto de estudio de la Criminologa. En nuestro ordenamiento jurdico al delito slo se lo concibe como algo normativizado, un acto que debe ser penado; al contrario el delito es un hecho que rompe un orden social, y uno de los actores es el delincuente y la Criminologa es la encargada del estudio, ya sea biolgica, psquica o sociolgicamente y, adems, mostrar el porqu se ha delinquido. Por otro lado slo en la actual Criminologa, la vctima juega un papel preponderante, pero an en el Cdigo Penal boliviano no muestra ningn antecedente. A la vctima tambin se lo debe tomar en este otro sentido: en el de la induccin al delito. Por ejemplo exhibir joyas en lugares donde el delincuente fcilmente pueda actuar. En la concepcin amplia, tambin se debe tomar en cuentacomo se dijo arribael control social. sta se refiere a la condicin social que existe para mantener separados a los delincuentes de la sociedad. EL DELITO Y SU CONCEPCIN JURDICA El concepto del delito ha sido formulado en abundantes definiciones, que pueden ser agrupadas en: formales (o nominales) y, substanciales (o materiales).

Dentro las formales est la concepcin jurdica. Toda ley penalen su estructuratiene un presupuesto (lo que no se debe hacer o lo que manda a hacer) y una consecuencia jurdica. Quien adecue su conducta al presupuesto, por ejemplo: el que se apoderare de una cosa mueble ajena con fuerza ...(CP, 331), sufrir la consecuencia jurdica, o sea, ser sancionado con privacin de libertad de uno a cinco aos. De acuerdo a esto, el delitoen su concepcin jurdicaes todo acto humano voluntario que se adecua al presupuesto jurdico de una ley penal. Decimos adecua al presupuesto porque no la vulnera, sino hace lo que el presupuesto dice, por ejemplo en el robo (CP, 331) el ladrn cumple con lo que dice el presupuesto: el que se apoderare de cosa mueble ajena con fuerza.... Su conducta se adecua lo que el presupuesto jurdico dice. En la concepcin jurdica del delito es la ley la que establece que hechos son delitos, fija caracteres delictuales a un hecho, si en algn momento esta ley es abrogada el delito desaparece. El delito es artificial. La concepcin jurdica del delito no es aceptada, porque el delito no es algo creado por la ley, la ley solamente la define, es mas, slo la describe en el tipo. El delito es un hecho humano, aparece con el hombre, y desaparecer con l. El delito es al hombre como la enfermedad a l. OBJETO DE LA CRIMINOLOGA El objeto de la Criminologa son el delito, el delincuente, la vctima y el control social. El delito. El concepto de delito cambia con la evolucin de la sociedad y la cultura, es temporal y espacialmente relativo, circunstancial. Es decir el concepto cambia de acuerdo con el tiempo y la cultura, por ejemplo el adulterio dejo de ser un delito en Bolivia. La Criminologa tradicional consider embarazosa la circunstancialidad y la relatividad de su objeto de estudio: el delito.

El Derecho Penal y la Criminologa tienen el mismo objeto: el delito, diferencindose slo por el mtodo o forma de examinarlo. La Criminologa tradicional ante la opcin de subestimar el componente normativo que el concepto de delito implica, o bien sentar base de un concepto criminalgico del delito material distinto del jurdico-penal, estaba condenada al fracaso. En la actual discusin criminolgico el problema ha perdido inters, porque: No parece contradictoria que una disciplina emprica opere en un marco normativo, que el concepto criminolgico de delito contenga una referencia mediana a pautas valorativas no significa que la criminologa carezca de objeto propio de autonoma cientfica. Porque lejos de enfoques meramente fenomenolgicos, a la moderna Criminologa le interesan diversas facetas, como: el volumen, estructura y movimiento de la criminalidad, las estrategias criminalizadoras y descriminalizadoras, el efectivo reparto de la criminalidad en distintos estratos sociales, etc. Se reconoce hoy la conveniencia de operar sobre los diferentes conceptos de delito segn las respectivas finalidades de la investigacin criminolgico. Si se abordan problemas de poltica jurdica en torno a la criminalizacin o la descriminalizacin, resulta indicado un concepto criminolgico del delito, o sea, un concepto material del delito[1]. Mientras si aquella versa sobre la extensin, estructura y movimiento de la criminalidad, las definiciones jurdico-penales cobran prioridad lgica. El delincuente como objeto El delincuente. La Criminologa tradicional potencia al mximo el protagonismo de la persona del delincuente, por el contrario la moderna Criminologa de corte sociolgicoel examen y significado de la persona del delincuente pasa a un segundo plano, desplazndose el centro de inters de las investigaciones hacia la conducta delictiva, la vctima y el control social. La vctima

La vctima El inters por la vctima como objeto es un fenmeno reciente: a partir de la Segunda Guerra Mundial. El dispositivo penalel sustantivo y el procesalno toman en cuenta a la vctima para neutralizarla, a fin de recobrar para el Estado el monopolio de la reaccin penal. La Criminologa olvid a la vctima porque quiz la sociedad se identifica con quien realiza la conducta prohibida. El control social El control social es impulsor de una nueva Criminologa ms dinmica e interreaccionista. Este nuevo enfoque es muy controvertido, ya que hay incluso quienes la rechazan, se ven obligados a admitir que no se puede estudiar ya la Criminologa prescindiendo de la reaccin social. El control social es el estudio de los mecanismos a travs de los cuales la sociedad despliega su supremaca sobre los individuos, consiguiendo que estos acaten sus normas de carcter penal.

POLITICA CRIMINAL-Definicin La nocin de poltica criminal ha sido definida por la Corte, como el conjunto de respuestas que un Estado estima necesario adoptar para hacerle frente a conductas consideradas reprochables o causantes de perjuicio social con el fin de garantizar la proteccin de los intereses esenciales del Estado y de los derechos de los residentes en el territorio bajo su jurisdiccin. La jurisprudencia constitucional ha reconocido as mismo que la poltica criminal puede ser articulada por el Legislador a travs de la expedicin de normas. En este sentido indic que: la legislacin penal es manifestacin concreta de la poltica criminal del Estado, y que la decisin poltica que determina los objetivos del sistema penal y la adecuada aplicacin de los medios legales para luchar contra el crimen y alcanzar los mejores resultados, se plasma en el texto de la ley penal. As mismo, se precis que la norma penal, una vez promulgada, se independiza de la decisin poltica que le da origen, conservando la finalidad buscada por su redactor en el elemento teleolgico de la norma. POLITICA PUBLICA EN MATERIA CRIMINAL-Etapas en el proceso de diseo

Ha precisado esta Corporacin que el proceso de diseo de una poltica pblica en materia criminal incluye los estadios de: (i) definicin de sus elementos constitutivos y las relaciones entre ellos, (ii) articulacin inteligible de sus componentes, y (iii) programacin de la forma, los medios y el ritmo al cual ser desarrollada dicha poltica; en ese orden de ideas, la Corte expres que las decisiones constitutivas del diseo de una poltica pblica pueden ser plasmadas, o bien en documentos polticos, o bien en instrumentos jurdicos esto es, normas, sean stas de rango constitucional, legal o reglamentario. POLITICA CRIMINAL-Medidas normativas que forman parte del concepto/POLITICA CRIMINAL-Concepto Entre las distintas medidas normativas que, de conformidad con la jurisprudencia constitucional, forman parte del concepto de poltica criminal, se encuentran: (a) las que definen los bienes jurdicos que se busca proteger por medio de las normas penales, a travs de la tipificacin de conductas delictivas, (b) las que establecen los regmenes sancionatorios y los procedimientos necesarios para proteger tales bienes jurdicos, (c) las que sealan criterios para aumentar la eficiencia de la administracin de justicia, (d) las que consagran los mecanismos para la proteccin de las personas que intervienen en los procesos penales, (e) las que regulan la detencin preventiva, o (f) las que sealan los trminos de prescripcin de la accin penal. As mismo ha reconocido esta Corporacin que las normas del Cdigo de Procedimiento Penal son un elemento constitutivo la poltica criminal en tanto instrumento para su materializacin, puesto que regulan las formas y los pasos que deben seguir quienes ejecuten dicha poltica en la prctica. Segn lo ha determinado la jurisprudencia de esta Corte, una parte integrante del proceso de diseo y adopcin de polticas pblicas en materia criminal es la utilizacin de instrumentos normativos, tales como el Acto Legislativo No. 3 de 2002, el cual no se limit a efectuar reformas menores a la Fiscala creada por la Constitucin de 1991. La voluntad del Congreso al expedirlo, en ejercicio de su funcin constituyente y de su potestad de disear y adoptar la poltica criminal del Estado, fue de amplio espectro al punto que se orient a instituir un nuevo sistema de investigacin, acusacin y juzgamiento en materia penal, en el cual se inscribe como figura estelar el principio de oportunidad. En este sentido ha sealado tambin la jurisprudencia que el concepto de poltica criminal comprende la respuesta penal tradicional al fenmeno criminal. Y si bien las leyes penales pueden ser la expresin de una poltica, dado su carcter de normas jurdicas deben obviamente respetar la Constitucin. De modo que cuando una poltica pblica es formulada en un instrumento jurdico, se debe respetar el ordenamiento superior. En materia penal este imperativo

resulta todava ms claro que en otros mbitos de las polticas pblicas, toda vez que se trata de una esfera del orden normativo en el que los derechos fundamentales se encuentran particularmente implicados ya sea desde el punto de vista del imputado o de la vctima, y el inters de la sociedad se encuentra igualmente comprometido. El margen del rgano que adopta la poltica pblica es ms amplio o reducido segn sean mayores y ms detallados los condicionamientos fijados en la Constitucin al respecto. DERECHO PENAL-Relacin entre la Constitucin y la poltica criminal del Estado/DERECHO PENAL-Constitucionalizacin La Corte ha reconocido que existe una estrecha relacin entre la Constitucin y la poltica criminal, que parte de la idea de la constitucionalizacin de aspectos medulares del derecho penal, tanto en materia sustantiva como procedimental. Al respecto seal la Corporacin: De un lado, encontramos el problema de la relacin entre la Constitucin y la poltica criminal del Estado, o si se quiere, entre el derecho constitucional y el derecho penal, (...). As, ha habido una constitucionalizacin del derecho penal porque tanto en materia sustantiva como procedimental, la Carta incorpora preceptos y enuncia valores y postulados - particularmente en el campo de los derechos fundamentales que inciden de manera significativa en el derecho penal y, a la vez, orientan y determinan su alcance. Esto significa entonces que el Legislador no tiene una discrecionalidad absoluta para definir los tipos delictivos y los procedimientos penales, ya que debe respetar los derechos constitucionales de las personas, que aparecen as como el fundamento y lmite del poder punitivo del Estado. Fundamento, porque el ius punendi debe estar orientado a hacer efectivos esos derechos y valores constitucionales. Y lmite, porque la poltica criminal del Estado no puede desconocer los derechos y la dignidad de las personas. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD-Lmites constitucionales a la potestad de configuracin del legislador en el diseo de las causales para su aplicacin El constituyente secundario defiri expresamente al legislador el sealamiento de las causales que ameritan la aplicacin del principio de oportunidad penal, como se deduce del tenor literal del artculo 250 superior. En tal virtud, el legislador goza de una amplia potestad legislativa a la hora de sealar aquellas circunstancias que rodean la comisin o el juzgamiento de cualquier conducta punible, en las cuales resulta desproporcionada, intil o irrazonable la persecucin penal. Sin embargo, la jurisprudencia de esta Corte ha establecido que dicha

potestad de configuracin encuentra lmites derivados, en primer lugar, de (i) Los derechos de las vctimas de los delitos y del correlativo deber del Estado de investigar, juzgar y sancionar la grave criminalidad; (ii) de las finalidades que tuvo en cuenta el constituyente para la incorporacin de razones de oportunidad en el sistema penal acusatorio; (iii) de las caractersticas constitucionales del principio de oportunidad; (iv) y el principio de legalidad.

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