Lei Organica Tceam

1
LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS
LEI N 2.423, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1996. (D.O.E. DE 10.12.1996) 1
Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS, fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono, a seguinte:
LEI TTULO I Competncia e Jurisdio Captulo I Da Competncia Art. 1 - Ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas, rgo destinado fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado e dos Municpios, auxiliar dos Poderes Legislativos Estadual e Municipais, no controle externo, nos termos da Constituio Estadual e na forma estabelecida nesta lei, compete: I - apreciar e emitir parecer sobre as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado e pelos Prefeitos Municipais; II - julgar, no mbito das Administraes Estadual e Municipais, as contas dos gestores e demais responsveis por bens e valores pblicos das administraes diretas e autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista,
1
- A lei foi republicada em 16.07.1997 e alterada pela Lei n 2453, de 21 de julho de 1997, Lei n 2507, de 24 de novembro de 1998 e 2565, de 22 de novembro de 1999.
LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96
inclusive fundaes institudas ou mantidas pelos Poderes Pblicos Estadual e Municipais, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio; III - acompanhar a arrecadao da receita dos Poderes Pblicos sobre os quais tenha jurisdio; IV - apreciar, no mbito das Administraes Estadual e Municipais, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso; V - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos concessrios de aposentadoria, reforma ou penso, ressalvada melhoria posterior que no altere o fundamento legal da concesso; VI - avaliar a execuo das metas previstas no plano plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual; VII - realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia Legislativa, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nos rgos dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e demais entidades referidas no inciso II deste artigo, inclusive o Tribunal de Contas; VIII - fiscalizar as aplicaes em empresas de cujo capital social o Poder Pblico Estadual participe, bem como aquelas recebidas atravs de convnios e doaes; IX - fiscalizar a aplicao de qualquer recurso repassado pelo Estado, mediante convnio, acordo, ajuste ou instrumento congnere. X - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou por comisso tcnica sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, bem como sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; XI - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei; XII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; XIII - sustar, se no atendido, nos termos do inciso anterior, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal competente; XIV - comunicar Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal competente qualquer irregularidade verificada nas contas ou na gesto pblica, enviando-lhe cpia dos respectivos documentos;
XV - encaminhar Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal competente, para sustao, os contratos em que se tenha verificado ilegalidade; XVI - apreciar convnios, aplicao de auxlios, subvenes ou contribuies concedidos pelo Estado a entidades particulares de carter assistencial ou que exeram atividades de relevante interesse pblico; XVII - apreciar renncia de receitas, contratos, ajustes, acordos e atos jurdicos congneres; XVIII - julgar as contas relativas aplicao, pelos Municpios, dos recursos recebidos do Estado ou por seu intermdio, independentemente da competncia estabelecida no inciso II deste artigo; XIX - autorizar a liberao de fiana ou cauo, ou dos bens dados em garantia, do responsvel por bens e valores pblicos. XX - adotar medida cautelar, em caso de urgncia, diante da plausibilidade do direito invocado e de fundado receio de grave leso ao errio, ao interesse pblico, ou de risco de ineficcia da deciso de mrito; (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: XX - autorizar a liberao ou substituio de cauo ou fiana dada em garantia da execuo de contrato ou ato jurdico congnere;
XXI - decidir os recursos interpostos contra as suas decises e os pedidos de reviso e resciso; XXII - decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato; XXIII - decidir sobre consulta que lhe seja formulada acerca de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes matria de sua competncia, possuindo a sua resposta carter normativo e constituindo prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto, na forma estabelecida no Regimento Interno; XXIV - representar ao poder competente do Estado ou dos Municpios sobre irregularidade ou abuso verificado em atividade contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e nos processos de tomada de contas; XXV - emitir parecer conclusivo, no prazo de 30 (trinta) dias, por solicitao de comisso tcnica ou de inqurito da Assemblia Legislativa, em obedincia ao disposto no artigo 42, 1 da Constituio do Estado; e XXVI - aplicar aos ordenadores de despesa, aos gestores e aos responsveis por bens e valores pblicos as multas e demais sanes previstas nesta lei. Pargrafo nico: Ao Tribunal de Contas do Estado, no mbito de sua competncia e jurisdio, assiste o poder regulamentar, podendo, em
conseqncia, expedir atos e instrues normativas sobre matria de suas atribuies e sobre a organizao dos processos que lhe devam ser submetidos, obrigando ao seu cumprimento, sob pena de responsabilidade. Art. 2 - No julgamento de contas e na fiscalizao que lhe compete, o Tribunal decidir sobre a legalidade, legitimidade e economicidade dos atos e das despesas deles decorrentes, procedimentos licitatrios e dos termos de autorizao, concesso, cesso, doao, permisso de qualquer natureza a ttulo oneroso ou gratuito, bem como a aplicao de subvenes e renncia de receitas. Art. 3 - Compete, ainda, ao Tribunal de Contas do Estado: I - elaborar e alterar seu Regimento Interno; II - eleger seu Presidente, Vice-Presidente e Corregedor Geral, dando-lhes posse; III - organizar as suas Secretarias na forma estabelecida no Regimento Interno; IV - propor Assemblia Legislativa do Estado a criao, transformao e extino de cargos e funes do seu quadro de pessoal, bem como a fixao de sua respectiva remunerao e os proventos, observada a legislao pertinente; V - conceder frias, licenas, afastamentos, gratificaes e outras vantagens legais a seus Conselheiros, aos Auditores e aos Membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal; VI - conceder aos seus Conselheiros, Auditores e Membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, licena para tratamento de sade por motivo de doena comprovada, dependendo de inspeo por junta mdica a licena por prazo superior a 06 (seis) meses; VII - elaborar sua proposta oramentria, a ser encaminhada ao Poder Executivo, bem como propor a abertura de crditos adicionais na forma indicada pela Constituio Estadual e Lei de Diretrizes Oramentrias.
Captulo II Da Jurisdio
Art. 4 - O Tribunal de Contas do Estado tem jurisdio prpria e privativa, em todo o territrio estadual, sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia. Pargrafo nico - A jurisdio do Tribunal de Contas estende-se aos rgos, reparties, servios ou pessoas que, fora do territrio do Estado, completem o aparelhamento administrativo.
Art. 5 - A jurisdio do Tribunal abrange: I - qualquer pessoa fsica, rgo ou entidade a que se refere o art. 1, inciso II, desta lei, e que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado e Municpios respondam, ou que, em nome deles, assuma obrigaes de natureza pecuniria; II - os que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao patrimnio do Estado e Municpios; III - os dirigentes ou liquidantes das empresas encampadas ou sob interveno, ou que de qualquer modo venham a integrar, provisria ou permanentemente, o patrimnio do Estado e dos Municpios ou de outra entidade pblica estadual e municipal; IV - os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado ou Municpios mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; V - os responsveis pela execuo dos convnios, acordos, convenes coletivas ou contratos celebrados com aprovao da Assemblia Legislativa, ou da Cmara Municipal pelo Poder Executivo do Estado ou dos Municpios com os Governos Federal, Estaduais ou Municipais, entidades de direito pblico ou particular, de que resultem para o Estado ou Municpios qualquer encargo no estabelecido na Lei Oramentria; VI - os sucessores dos administradores e responsveis a que se refere este artigo, at o limite do valor do patrimnio transferido, nos termos do artigo 5, inciso XLV da Constituio Federal; VII - os administradores de entidades de direito privado que recebem auxlio ou subveno dos cofres pblicos, com referncia aos recursos recebidos, para prestao de servios de interesse pblico ou social; VIII - os fiadores e representantes dos responsveis; IX - os responsveis pela elaborao dos editais de licitao e dos convites, os participantes das comisses julgadoras dos atos licitatrios, bem como os responsveis e ratificadores dos atos de dispensa e de inexigibilidade; X - os representantes do Estado e dos Municpios ou do Poder Pblico na Assemblia Geral das empresas estatais e sociedades annimas de cujo capital o Poder Pblico participe solidariamente, com os membros do Conselho Fiscal e de Administrao, pela prtica de atos de gesto ruinosa ou liberalidade custa das respectivas sociedades; XI - os que lhe devam prestar contas, ou cujos atos estejam sujeitos sua fiscalizao por expressa disposio de lei.
Ttulo II Do Julgamento e Fiscalizao

Captulo I Do Julgamento de Contas Seo I Da Prestao e Tomada de Contas Art. 6 - Esto sujeitas a prestao ou tomada de contas, e ressalvado o disposto no inciso XXXV do art. 5 da Constituio Federal, s por deciso do Tribunal de Contas podem ser liberadas dessa responsabilidade, as pessoas indicadas no artigo 5, incisos I a XI desta lei. Art. 7 - Para os efeitos desta Lei, definem-se: I - prestao de contas, o procedimento pelo qual pessoa fsica, rgo ou entidade, por final de gesto ou por execuo de contrato formal, no todo ou em parte, prestaro contas ao rgo competente da legalidade, legitimidade e economicidade da utilizao dos recursos oramentrios, da fidelidade funcional e do programa de trabalho; II - tomada de contas, ao desempenhada pelo rgo competente para apurar a responsabilidade de pessoa fsica, rgo ou entidade que deixarem de prestar contas e das que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte, ou possa resultar dano ao errio devidamente quantificado; III - tomada de contas especial, a ao determinada pelo Tribunal ou autoridade competente ao rgo central do controle interno, ou equivalente, para adotar providncias, em carter de urgncia, nos casos previstos na legislao em vigor, para apurao de fatos, identificao dos responsveis e quantificao pecuniria do dano; IV - irregularidade, qualquer ao ou omisso contrrias legalidade, ou legitimidade, economicidade, moralidade administrativa ou ao interesse pblico. Art. 8 - As contas dos administradores e responsveis a que se refere o artigo 6 desta Lei sero anualmente submetidas a julgamento do Tribunal de Contas, sob a forma de prestao ou tomada de contas, organizadas de acordo com as normas estabelecidas nesta Lei e em ato prprio. Pargrafo nico - Nas prestaes ou tomadas de contas a que alude este artigo, devem ser includos todos os recursos, oramentrios e extraoramentrios, geridos, ou no, pela unidade ou entidade. Art. 9 - Diante da omisso do dever de prestar contas, da no comprovao da aplicao dos recursos repassados pelo Estado ou pelos Municpios, na forma prevista no artigo 5, inciso IV desta Lei, da ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos ou, ainda, da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico, bem como nos casos de concesso de quaisquer benefcios fiscais ou de renncia de receitas, de que resulte dano ao errio, a autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever no prazo
mximo de 30 (trinta) dias do conhecimento do fato, adotar providncias com vistas instaurao da tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano. 1 - No atendido o disposto no caput deste artigo, o Tribunal determinar a instaurao da tomada de contas especial, fixando prazo para cumprimento dessa deciso. 2 - A tomada de contas especial, prevista no caput deste artigo e em seu 1, ser desde logo, encaminhada ao Tribunal de Contas para julgamento, se o dano causado ao errio for de valor igual ou superior quantia para esse efeito fixada pelo Tribunal em cada ano civil, na forma estabelecida no Regimento Interno. 3 - Se o dano for de valor inferior quantia referida no pargrafo anterior, a Tomada de Contas Especial ser anexada ao processo da respectiva Tomada ou Prestao de Contas anual do administrador ou ordenador de despesa, para julgamento em conjunto. Art. 10 - Integraro a prestao ou tomada de contas, inclusive a tomada de contas especial, dentre outros elementos estabelecidos em Regimento Interno, os seguintes: I - relatrio de gesto; II - relatrio do tomador de contas, quando couber; III - relatrio e certificado de auditoria, com parecer de dirigentes do rgo de controle interno, que consignar qualquer irregularidade ou ilegalidade constatada, indicando as medidas adotadas para corrigir as faltas encontradas; IV - pronunciamento da autoridade competente de cada Poder do Estado e dos Municpios e do Tribunal de Contas, bem como das entidades da administrao direta, indireta, fundacional e dos fundos; V - quaisquer outros documentos ou informaes que o Tribunal entender necessrios para o seu julgamento. Art. 11 - As prestaes e as tomadas de contas ou tomadas de contas especiais sero por: I - exerccio financeiro; II - trmino de gesto, quando esta no coincidir com o exerccio financeiro; III - execuo, no todo ou em parte, de contrato formal; IV - comprovao de aplicao de adiantamento, quando as contas do responsvel pelo mesmo forem impugnadas pelo ordenador de despesa; V - processo administrativo em que se apure extravio, perda, subtrao ou deteriorao culposa ou dolosa de valores, bens ou materiais do Estado, ou pelos quais responda;
VI - imputao, pelo Tribunal, de responsabilidade por despesa ilegal, ilegtima ou antieconmica; VII - casos de desfalque, desvio de bens e de outras irregularidades de que resulte dano ao errio; VIII - outros casos previstos em lei ou resoluo. Pargrafo nico - O Tribunal de Contas, no caso previsto no inciso VI deste artigo, poder promover ex-ofcio, a tomada de contas do responsvel. Art. 12 - Para despesas que no possam subordinar-se aos processos normais de aplicao, poder ser adotado o regime de adiantamento. 1 - O Poder Executivo Estadual e Municipal regulamentar atravs de Decreto, a concesso de adiantamento, observadas as seguintes normas: a) o prazo de aplicao no poder exceder de 90 (noventa) dias e nem ultrapassar o trmino do exerccio financeiro; b) a prestao de contas ser feita nos 30 (trinta) dias posteriores ao prazo de sua aplicao; c) a sua concesso no ser feita a servidor que tenha sido julgado em alcance ou que ainda seja responsvel por 02 (dois) adiantamentos; d) a cada adiantamento corresponder uma prestao de contas, no se admitindo sua transferncia a terceiros. 2 - Na prestao de contas de adiantamento, ser aceitvel apenas a despesa realizada dentro do prazo de sua aplicao, podendo o Tribunal, em casos especiais, aceitar comprovante que se refira a perodo diferente. 3 - O Tribunal poder admitir outra forma de comprovao ou justificao da despesa a que se refere este artigo. Art. 13 - Os processos de prestao ou de tomada de contas e tomada de contas especial da administrao direta, sero encaminhados ao Tribunal de Contas pela autoridade responsvel, e os referentes s entidades da administrao indireta, das fundaes institudas pelo Poder Pblico e dos fundos, pela autoridade a que estiverem vinculados. Art. 14 - As Sociedades de Economia Mista e as Empresas Pblicas que se revistam da forma de Sociedade Annima apresentaro ao Tribunal suas contas anuais, at 30 (trinta) dias antes da realizao da Assemblia em que devam ser apreciadas. Art. 15 - As empresas pblicas no revestidas da forma de sociedade annima remetero ao Tribunal suas contas anuais, no mximo, at 90 (noventa) dias aps o encerramento dos respectivos exerccios financeiros. Pargrafo nico - O encaminhamento previsto neste artigo ser feito ao Tribunal de Contas, pela Secretaria Estadual ou Municipal a que estiver vinculada a empresa pblica.
Art. 16 - As contas das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, uma vez aprovadas pelo rgo estatutrio competente, sero submetidas, no prazo de 30 (trinta) dias, ao respectivo Secretrio de Estado ou do Municpio, que, em prazo idntico as remeter ao Tribunal de Contas. Art. 17 - Para o desempenho de sua competncia, os rgos dos Trs Poderes do Estado, incluindo a administrao do Tribunal de Contas do Estado, ficam obrigados a encaminhar a relao dos responsveis, indicados no inciso I do Art. 5 desta Lei, e suas alteraes, bem como os documentos ou informaes que considere necessrias, na forma estabelecida no Regimento Interno. Pargrafo nico - O Tribunal poder solicitar ao Secretrio de Estado ou do Municpio, supervisor da rea ou autoridade de nvel hierrquico equivalente, outros elementos indispensveis ao exerccio de sua competncia.
Seo II Das Decises em Processos de Prestao ou Tomada de Contas Art. 18 O responsvel ser considerado em juzo, pra todos os efeitos de direito, com a entrada do processo no Tribunal de Contas, estabelecendo-se o contraditrio e ampla defesa quando tomar cincia preliminar. (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: Art. 18 - O responsvel ser considerado em juzo, para todos os efeitos de direito, com a entrada do processo no Tribunal de Contas, estabelecendo-se o contraditrio e ampla defesa quando tomar cincia da deciso preliminar.
Art. 19 - A deciso em processo de prestao ou tomada de contas pode ser: I - preliminar: a deciso pela qual o Relator ou o Tribunal, antes de pronunciar-se quanto ao mrito das contas, resolve sobrestar o julgamento, determinar diligncias, ou ordenar a citao ou a notificao dos responsveis, necessrias ao saneamento do processo; II - definitiva: a deciso pela qual o Tribunal julga as contas regulares, regulares com ressalvas ou irregulares. III - terminativa: a deciso pela qual o Tribunal ordena trancamento das contas, que forem consideradas iliquidveis, nos termos dos artigos 26 e 27 desta Lei. Pargrafo nico: O Tribunal poder delegar competncia s suas Comisses de Inspeo, aos seus Diretores e aos seus Secretrios para realizar a
10
notificao dos responsveis para a apresentao da defesa. (Pargrafo nico acrescentado pelo artigo 2 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Art. 20 A notificao inicial do responsvel ou do terceiro interessado ser feita pessoalmente ou por via postal, procedendo-se notificao por edital somente na hiptese de no se conhecer o endereo do destinatrio ou de este se encontrar em local incerto ou no conhecido, ou negar-se a receber. (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: Art. 20 - Verificada qualquer irregularidade nas contas, o Relator ou Tribunal: I - definir a responsabilidade individual ou solidria pelo ato de gesto inquinado; II - se houver dbito, ordenar a intimao do responsvel para, no prazo estabelecido em Resoluo, apresentar razes de defesa, ou recolher a quantia devida; III - se no houver dbito, notificar o responsvel para, no prazo fixado em Resoluo, apresentar razes de justificativa; IV - adotar outras medidas cabveis. 1. Considera-se pessoalmente recebida a notificao quando: (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: 1 - O responsvel cuja defesa for rejeitada pelo Tribunal ser cientificado para, em novo e improrrogvel prazo estabelecido em Resoluo, recolher a importncia devida. I - protocolada no setor prprio do rgo em que o destinatrio exerce seu cargo, funo ou mandato; (Inciso I acrescentado pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) II - recebida na residncia do destinatrio ou na portaria do condomnio onde se localiza sua residncia; (Inciso II acrescentado pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) III - recebida no endereo declarado no contrato social ou documento similar como sendo aquele da sede ou da filial da pessoa jurdica. (Inciso III acrescentado pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) 2. Sempre que possvel, a notificao inicial definir a responsabilidade individual ou solidria pelo ato de gesto impugnado, facultando-se aos responsveis a possibilidade de, no prazo para a apresentao da defesa, recolher as quantias devidas e, atravs dessa providncia, pleitear a regularizao das contas. (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: 2 - Reconhecida pelo Tribunal a boa f, a liquidao tempestiva do dbito atualizado monetariamente sanar o processo, se no houver sido observada outra irregularidade nas contas.
11
3. Reconhecida pelo Tribunal a boa-f, a liquidao tempestiva do dbito atualizado monetariamente sanar o processo, se no houver sido observada outra irregularidade nas contas. (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: 3 - O responsvel que no atender a notificao ou intimao no prazo estabelecido e improrrogvel ser considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos, dando-se prosseguimento ao processo.
4. O responsvel que no atender a notificao ou intimao no prazo estabelecido e improrrogvel ser considerado revel pelo Tribunal, dando-se prosseguimento ao processo. (Pargrafo 4 acrescentado pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013)
5. Ao prudente juzo do Relator ou da Presidncia do Tribunal, na hiptese de o processo ainda no possuir relator designado, os prazos regimentais podero ser prorrogados por uma nica vez e pelo mesmo tempo, quando solicitado antes do trmino do prazo originariamente concedido. (Pargrafo 5 acrescentado pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013)
6. Os administradores pblicos sujeitos ao julgamento do Tribunal tero um domiclio de contas, correspondente ao seu domiclio fiscal junto Secretaria da Receita Federal do Brasil, reputando-se vlida a notificao ou qualquer comunicao processual endereada ao seu endereo fiscal; (Pargrafo 6 acrescentado pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) 7. Todos os prazos processuais no mbito do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas correro da data do recebimento da notificao do responsvel ou do terceiro interessado. (Pargrafo 7 acrescentado pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Art. 21 - O Tribunal julgar as tomadas ou prestaes de contas at o trmino do exerccio seguinte quele em que estas lhe tiverem sido apresentadas, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado. Art. 22 - As contas sero julgadas: I - regulares, quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel;
12
II - regulares com ressalva, quando evidenciarem impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal de que no resulte dano ao errio. III - irregulares, quando comprovada qualquer das seguintes ocorrncias: a) omisso no dever de prestar contas; b) prtica de ato ilegal, ilegtimo, antieconmico ou grave infrao norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; c) dano ao errio decorrente de ato ilegtimo ou antieconmico; d) desfalque, desvio de dinheiros, bens e valores pblicos. 1 - O Tribunal poder julgar irregulares as contas no caso de reincidncia no descumprimento de determinao de que o responsvel tenha tido cincia, feita em processo de prestao ou tomada de contas anterior. 2 - Na hiptese do inciso III, alneas c e d deste artigo o Tribunal, ao julgar irregulares as contas, fixar a responsabilidade solidria: a) do agente pblico que praticou o ato irregular; b) do terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato, de qualquer modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado. 3 - Verificada a ocorrncia prevista no pargrafo anterior deste artigo, o Tribunal providenciar a imediata remessa de cpia da documentao ao Ministrio Pblico do Estado, para ajuizamento das aes civis e penais cabveis. Subseo I Das Contas Regulares Art. 23 - Quando julgar as contas regulares, o Tribunal de Contas dar quitao plena ao responsvel. Subseo II Das Contas Regulares com Ressalva Art. 24 - Quando julgar as contas regulares com ressalva, o Tribunal de Contas dar quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas necessrias correo das impropriedades ou faltas identificadas de modo a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes. Subseo III
13
Das Contas Irregulares Art. 25 - Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito, o Tribunal de Contas condenar o responsvel ao pagamento da dvida atualizada monetariamente, acrescida de juros de mora devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe a multa prevista no art. 53 desta Lei, sendo o instrumento da deciso considerado ttulo executivo para fundamentar a respectiva ao de execuo. Pargrafo nico - No havendo dbito, mas comprovada a ocorrncia de que trata o artigo 22, inciso III, alnea a, b, c e d o Tribunal poder aplicar ao responsvel a multa prevista no artigo 54, inciso I, desta Lei. Subseo IV Das Contas Iliquidveis Art. 26 - As contas sero consideradas iliquidveis quando o caso fortuito ou de fora maior, comprovadamente alheio vontade do responsvel, tornar materialmente impossvel o julgamento de mrito a que se refere e o artigo 22 desta Lei. Art. 27 - O Tribunal de Contas ordenar o trancamento das contas que forem consideradas iliquidveis e o conseqente arquivamento do processo. 1 - Dentro do prazo de 05 (cinco) anos, contados da publicao da deciso terminativa no Dirio Oficial do Estado, o Tribunal poder, vista de novos elementos que considere suficientes, autorizar o desarquivamento do processo e determinar que se ultime a respectiva prestao ou tomada de contas. 2 - Transcorrido o prazo referido no pargrafo anterior sem que tenha havido uma deciso, as contas sero consideradas encerradas, com baixa na responsabilidade do administrador.
Captulo II Fiscalizao a cargo do Tribunal Seo I Das contas do Governador do Estado e Das Contas da Administrao Financeira dos Municpios Art. 28 - Ao Tribunal de Contas compete, na forma estabelecida no Regimento Interno, apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante parecer prvio a ser elaborado em 60 (sessenta) dias, a contar de seu recebimento.
14
1 - As contas sero apresentadas pelo Governador, concomitantemente, Assemblia Legislativa e ao Tribunal, dentro de 60 (sessenta) dias, aps a abertura da sesso legislativa. 2 - As contas sero constitudas pelos Balanos Oramentrio, Financeiro e Patrimonial, pela demonstrao das variaes patrimoniais e pelo relatrio do rgo central do sistema do controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos oramentos de que trata o artigo 157, 5 da Constituio Estadual. 3 - Se as contas no forem apresentadas dentro do prazo previsto, ou se o forem sem atender aos requisitos legais, o Tribunal de plano comunicar o fato a Assemblia Legislativa para os fins de direito. 4 - Configurada a hiptese do pargrafo anterior, o prazo marcado ao Tribunal, para apresentao de seu parecer fluir a partir do dia seguinte ao da regularizao do processo, dando-se cincia do fato Assemblia Legislativa. Art. 29 - O Tribunal de Contas emitir parecer, at o ltimo dia do ano seguinte ao do seu recebimento, sobre a prestao anual de contas da administrao financeira dos Municpios. 1 - O balano das contas ser remetido ao Tribunal de Contas at 31 de maro de cada ano, juntamente com as peas acessrias e relatrio circunstanciado do Executivo e Legislativo Municipal. 2 - Se as contas no forem enviadas na forma e prazo indicados no pargrafo anterior, o Tribunal de Contas comunicar o fato ao Legislativo Municipal, para os fins de direito. 3 - O parecer de que trata este artigo atender, no que couber, ao disposto no artigo anterior. 4 - O parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas s deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
Seo II Da Fiscalizao exercida por iniciativa Da Assemblia Legislativa
Art. 30 - Compete, ainda ao Tribunal de Contas: I - realizar, por iniciativa da Assemblia Legislativa, de Comisso Tcnica ou de Inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio e nas entidades da administrao indireta,
15
includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Estadual e os Fundos; II - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou por qualquer de suas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre os resultados de inspees e auditorias realizadas; III - emitir, no prazo de 30 (trinta) dias, contados do recebimento da solicitao, pronunciamento conclusivo sobre matria que lhe seja submetida apreciao pelas Comisses permanentes de Deputados, nos termos do artigo 42, 1 e 2 da Constituio Estadual. IV - auditar por solicitao da comisso a que se refere o artigo 158, 1 da Constituio Estadual ou comisso tcnica da Assemblia Legislativa do Estado, projetos e programas autorizados na Lei Oramentria Anual, avaliando os seus resultados quanto eficcia, eficincia e economicidade. Seo III Dos atos sujeitos a registros Art. 31 - Ao Tribunal de Contas compete apreciar, para fins de registro ou reexame os atos de: I - admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelos Poderes Pblicos Estadual e Municipais, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso; II - concesso inicial de aposentadorias, reformas e penses; III - transformao de aposentadoria por invalidez em seguro-reabilitao, conforme previsto no artigo 111, pargrafos 8 e 9 da Constituio Estadual. 1 - Os atos a que se referem os incisos deste artigo sero, obrigatoriamente, formalizados com a fundamentao legal da concesso ou da transformao e devero ser publicados e remetidos ao Tribunal de Contas, dentro de 30 (trinta) dias. 2 - A fixao dos proventos bem como as parcelas que os compem com a indicao do fundamento legal de cada um, devero ser obrigatoriamente publicados no Dirio Oficial do Estado. 3 - Os atos posteriores que modifiquem a fundamentao legal da concesso ou da fixao dos proventos, bem como aqueles que corrijam os quantitativos fixados sujeitam-se a registro pelo Tribunal, independendo de sua apreciao as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio. 4 - Registro a transcrio de ato no Tribunal, que reconhea a legalidade da admisso de pessoal, a qualquer ttulo, da concesso da
16
aposentadoria, penso, reforma, da fixao das respectivas remuneraes, bem como da transformao da aposentadoria por invalidez em seguro-reabilitao, no sistema adotado pelo Tribunal de Contas. 5 - Os atos a que se refere este artigo sero apreciados pelo Tribunal, na forma estabelecida em Resoluo.
Seo IV Da Fiscalizao de Atos e Contratos Art. 32 - Para assegurar a eficcia do controle e instruir o julgamento das contas, o Tribunal de Contas efetuar a fiscalizao dos atos e contratos de que resultem receita ou despesa praticados pelos responsveis sujeitos sua jurisdio, competindo-lhe, para tanto, em especial: I - acompanhar pela publicao do Dirio Oficial do Estado, ou por outro meio estabelecido no Regimento Interno, a Lei relativa ao Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias, a Lei Oramentria Anual, o quadro de detalhamento de despesas, a abertura de crditos adicionais e o relatrio bimestral de que trata o artigo 157, pargrafo 3 da Constituio Estadual; II - receber uma via original ou autenticada dos documentos a seguir enumerados: a) atos relativos programao financeira de desembolso; b) balancetes mensais de receita e despesa e, pelo menos bimestralmente, quadros analticos comparativos da receita arrecadada e prevista no perodo e at o perodo considerado, bem como quadros sintticos da despesa fixada e empenhada; c) relatrios dos rgos encarregados do controle interno; d) relao dos responsveis por dinheiros, bens e valores, com as atualizaes decorrentes de qualquer alterao; e) cpia dos editais de licitao, acompanhados da documentao, que a eles diga respeito, ou dos atos de dispensa, inexigibilidade daquela, acompanhados de seus fundamentos e justificativas, quando for o caso; f) cpia autenticada dos contratos, inclusive dos administrativos e dos convnios, acordos, ajustes ou outros instrumentos congneres e, quando decorrentes de licitao, cpia de todo o processo licitatrio, inclusive o projeto bsico; g) informao, que solicitar, sobre a administrao dos crditos e outros que julgar necessrias; III - realizar, por iniciativa prpria, na forma estabelecida em Resoluo, inspees in loco e auditorias;
17
IV - fiscalizar, na forma de Resoluo, a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado e Municpios, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; V - fiscalizar, na forma estabelecida no Regimento Interno, a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, ao Estado ou aos Municpios, e tambm recursos oriundo de empresas privadas, por doaes, e prestao de servios, inclusive s suas fundaes. 1 - Os rgos da administrao pblica so responsveis pela remessa ao Tribunal, no prazo estabelecido em Resoluo, dos documentos mencionados no inciso II deste artigo. 2 - As inspees e auditorias de que trata esta Seo sero regulamentadas em Resoluo e realizadas por servidores da Secretaria de Controle Externo. 3 - O Tribunal comunicar s autoridades competentes dos Poderes do Estado e Municpios o resultado das inspees e auditorias que realizar, para as medidas saneadoras das impropriedades e faltas identificadas. Art. 33 - Nenhum processo, documento ou informao poder ser sonegado ao Tribunal de Contas em suas inspees ou auditorias, sob qualquer pretexto. 1 - No caso de sonegao, o Tribunal assinar prazo para apresentao dos documentos, informaes e esclarecimentos julgados necessrios, comunicando o fato autoridade competente, para as medidas cabveis. 2 - Vencido o prazo e no cumprida a exigncia, o Tribunal aplicar as sanes previstas no art. 54, desta Lei. Art. 34 - Ao proceder fiscalizao de que trata este captulo, o Tribunal de Contas: I - determinar as providncias estabelecidas em Resoluo, quando, no apurada transgresso norma legal regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, e for constatada, to somente falta ou impropriedade de carter formal; II - notificar o responsvel, se verificar a ocorrncia de irregularidade quanto legitimidade ou economicidade, para, no prazo estabelecido em Resoluo, apresentar justificativa. Pargrafo nico - No elidido o fundamento da impugnao, o Tribunal aplicar a multa prevista no art. 54, inciso III desta Lei. Art. 35 - Ao exercer a fiscalizao, se configurada a ocorrncia de desfalque, desvio de bens ou outras irregularidades de que resulte dano ao errio, o Tribunal ordenar, desde logo, a converso do processo em tomada de contas especial, salvo a hiptese prevista no art. 135 desta Lei.
18
Pargrafo nico - o processo de tomada de contas especial a que se refere este artigo, tramitar em separado das respectivas contas anuais . Art. 36 - Verificada a ilegalidade de ato ou contrato, o Tribunal de Contas, na forma de Resoluo, e quando for o caso, assinar prazo para que o responsvel adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, fazendo indicao expressa dos dispositivos a serem observados. 1 - No caso de ato administrativo, o Tribunal, se no atendido: I - sustar a execuo do ato impugnado; II - comunicar a deciso Assemblia Legislativa; III. - aplicar ao responsvel a multa prevista no art. 54 desta lei. 2 - No caso de contrato, o Tribunal, se no atendido, comunicar o fato Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal a quem compete adotar o ato de sustao, e solicitar, de imediato, ao Poder respectivo as medidas cabveis. 3 - Se a Assemblia Legislativa, a Cmara Municipal ou Poder Competente, no prazo de 90 (noventa) dias, contados do recebimento da comunicao do Tribunal de Contas, no efetivarem as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito da sustao do contrato. Art. 37 - A fiscalizao das despesas decorrentes de contratos, de sua resciso ou anulao, e de outros instrumentos congneres ser feita pelo Tribunal, por ocasio das inspees ordinrias, na forma de suas Resolues, ficando os rgos interessados da administrao, responsveis pela demonstrao da legalidade e regularidade da despesa, bem como da execuo dos contratos. Art. 38 - As administraes pblicas estadual e municipais observaro as normas gerais referentes s licitaes e aos contratos administrativos fixados na legislao federal e estadual, bem como as normas e instrues expedidas pelo Tribunal, asseguradas: I - a prevalncia de princpios e regras de direito pblico, inclusive quanto aos contratos celebrados pelas empresas pblicas e sociedade de economia mista e fundaes; II - a preexistncia de recursos oramentrios para licitao e contratao de obras ou servios e aquisio de bens. Art.39 - Se o Tribunal julgar o ato nulo, de pleno direito, por vcio insanvel, caracterizado por preterio de formalidade essencial, que o deva anteceder, ou de violao da lei, a que se deva obrigatoriamente subordinar, as autoridades competentes ao tomarem conhecimento da deciso, devero promover e adotar as medidas dela decorrentes, sujeitando-se os responsveis s penalidades aplicadas pelo Tribunal e ao ressarcimento de eventuais danos causados ao errio. Pargrafo nico - O Tribunal de Contas, especialmente nos casos de edital de licitao, de sua dispensa ou inexigibilidade, e de contrato, determinar
19
e adotar procedimentos de rito sumarssimo, para a argio e o julgamento da preliminar de nulidade. Art.40 - O Tribunal de Contas, independentemente das proposies que possa fazer aos rgos estaduais e municipais competentes no sentido de sanar eventuais deficincias verificadas, adotar, em relao ao controle externo, e propor com referncia ao controle interno, normas e procedimentos simplificados, medida que tais providncias no comprometam a eficincia da sua atuao constitucional. Art. 41 - No incio ou no curso de qualquer apurao o Tribunal, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, determinar, cautelarmente, o afastamento temporrio do responsvel, se existirem indcios suficientes de que, prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de auditoria ou inspeo, causar novos danos ao errio ou inviabilizar o seu ressarcimento. 1 - Estar solidariamente responsvel a autoridade superior competente que, no prazo determinado pelo Tribunal, deixar de atender determinao prevista no caput deste artigo. 2 - Nas mesmas circunstncias do caput deste artigo e do pargrafo anterior, poder o Tribunal, sem prejuzo das medidas previstas nos arts. 56 e 57 desta Lei, decretar, por prazo no superior a um ano, a indisponibilidade de bens do responsvel, tantos quantos considerados bastantes para garantir o ressarcimento dos danos em apurao. Art. 42 - Verificada a ocorrncia de fraude comprovada licitao, o Tribunal declarar a inidoneidade do licitante fraudador para participar, por at cinco anos, de licitao nas Administraes Pblicas Estaduais e Municipais.
Captulo III Do Controle Interno Art. 43 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Administrao Pblica; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Administrao Pblica;
20
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Art. 44 - No apoio ao controle externo, os rgos integrantes do sistema de controle interno devero exercer, dentre outras, as seguintes atividades: I - realizar auditoria nas contas dos responsveis sob seu controle, emitindo relatrio, certificado de auditoria e parecer; II - alertar formalmente a autoridade administrativa competente para que instaure tomada de contas especial, sempre que tiver conhecimento de qualquer das ocorrncias referidas no caput do artigo 9 desta Lei. Art. 45 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia de imediato ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 1 - Na comunicao ao Tribunal, o dirigente do rgo de controle interno competente indicar as providncias adotadas para: I - corrigir a ilegalidade ou irregularidade apurada; II - ressarcir o eventual dano causado ao errio; III - evitar ocorrncias semelhantes. 2 - Verificada, em inspeo ou auditoria, ou no julgamento de contas, irregularidade ou ilegalidade que no tenha sido comunicada tempestivamente ao Tribunal, e provada a omisso, o dirigente do rgo de controle interno, na qualidade de responsvel solidrio, ficar sujeito s sanes previstas para a espcie nesta Lei. Art. 46 - O Secretrio de Estado e dos Municpios supervisores da rea ou autoridades de nvel hierrquico equivalente emitiro, sobre as contas e sobre o parecer de controle interno, expresso e indelegvel pronunciamento, no qual atestaro haver tomado conhecimento das concluses nele contidas. Art. 47 - Aplicam-se Administrao do Tribunal de Contas no que couber, as disposies deste captulo. Pargrafo nico - A responsabilidade pelo exerccio do controle interno de que trata este artigo ser atribuda a rgo especfico e regulada por ato prprio.
Captulo IV Da Denncia Art. 48 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.
21
Art. 49 - A denncia sobre a matria de competncia do Tribunal dever referir-se a administrador ou responsvel sujeito a sua jurisdio, ser redigida em linguagem clara e objetiva, conter o nome legvel do denunciante, sua qualificao e endereo, e estar acompanhada de prova ou indcio concernente ao fato denunciado ou existncia de ilegalidade ou irregularidade. Art. 50 - O denunciante poder requerer ao Tribunal de Contas do Estado certido dos despachos e dos fatos apurados, a qual dever ser fornecida no prazo mximo de 15 (quinze) dias, a contar do recebimento do pedido, desde que o respectivo processo de apurao tenha sido concludo ou arquivado. Art. 51 - No resguardo dos direitos e garantias individuais, o Tribunal dar tratamento sigiloso s denncias formuladas, at deciso definitiva sobre a matria. 1 - A denncia ser apurada em carter sigiloso at que se comprove a sua procedncia, hiptese em que sero pblicos os demais atos do processo, assegurando-se aos acusados a oportunidade de ampla defesa. 2 - Ao decidir, caber ao Tribunal manter ou no o sigilo quanto ao objeto e autoria da denncia. 3 - A denncia somente poder ser arquivada aps efetuadas as diligncias pertinentes, mediante despacho fundamentado do responsvel. 4 - O denunciante no se sujeitar a qualquer sano administrativa, cvel ou penal, em decorrncia da denncia, salvo em caso de comprovada m-f.
Captulo V Das multas e sanes Art. 52 - O Tribunal de Contas do Estado poder aplicar aos administradores ou responsveis, na forma prevista nesta Lei e no Regimento Interno, as sanes previstas neste captulo. Art. 53 - Quando o responsvel for julgado em dbito, poder ainda o Tribunal aplicar-lhe multa at 100% (cem por cento) do valor do dano causado ao errio, corrigido monetariamente. Pargrafo nico. Mesmo quando julgar as contas regulares com ressalva, poder o Tribunal aplicar multa de at 30% (trinta por cento) do valor previsto no art. 54, em razo das impropriedades ou faltas identificadas, hiptese em que a quitao ao responsvel estar condicionada ao seu pagamento. (Pargrafo nico acrescentado pelo artigo 2 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Art. 54 - O Tribunal poder aplicar multa de at R$ 14.894,73 (quatorze mil, oitocentos e noventa e quatro reais e setenta e trs centavos), ou
22
valor equivalente em outra moeda que venha a ser adotada como moeda nacional, aos responsveis por: I - contas julgadas irregulares de que no resulte dbito, nos termos do pargrafo nico, do artigo 25 desta Lei; II - ato praticado com grave infrao norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial; III - ato de gesto ilegtimo ou antieconmico de que resulte injustificado dano ao errio; IV - no atendimento, no prazo fixado, sem causa justificada, diligncia ou a deciso do Tribunal; V - obstruo ao livre exerccio das inspees e auditorias determinadas; VI - sonegao de processo, documento ou informao, em inspees ou auditorias realizadas pelo Tribunal; VII - reincidncia no descumprimento de determinao do Tribunal. 1 - Ficar sujeito multa prevista no caput deste artigo aquele que deixar de dar cumprimento a deciso do Tribunal, salvo motivo justificado. 2 - O valor estabelecido no caput deste artigo ser atualizado, periodicamente por portaria da presidncia do Tribunal, com base na variao acumulada no perodo, pelo ndice utilizado para atualizao dos crditos tributrios do Estado. 3 - O Regimento Interno dispor sobre a gradao da multa prevista no caput deste artigo, em funo da gravidade da infrao. Art. 55 - O dbito decorrente de multa aplicada pelo Tribunal de Contas do Estado, nos termos dos artigos 53 e 54 desta Lei, quando pago aps o seu vencimento, ser atualizado monetariamente na data do efetivo pagamento. Art. 56 - Sem prejuzo das sanes previstas no art. 52 e das penalidades administrativas, aplicveis pelas autoridades competentes por irregularidades constatadas pelo Tribunal de Contas do Estado, sempre que este, por maioria absoluta de seus membros, considerar grave a infrao cometida, o responsvel ficar inabilitado por 05 (cinco) anos. para o exerccio de cargo de comisso ou funo de confiana dos rgos da administrao estadual. Art. 57 - O Tribunal poder por intermdio do Ministrio Pblico, solicitar Procuradoria Geral do Estado ou, conforme o caso, aos dirigentes das entidades que lhes sejam jurisdicionados as medidas necessrias ao arrestos dos bens dos responsveis julgados em dbito, devendo ser ouvido quanto liberao dos bens arrestados e sua respectiva restituio.
23
Captulo VI Da forma dos Julgados Art. 58 - Os julgados do Tribunal de Contas do Estado sero do Tribunal Pleno, das Cmaras e do Conselheiro Julgador e tero a forma de : a) acrdo, no julgamento de prestao ou tomada de contas e em todos os processos cuja matria se revestir de carter contencioso; b) sentena, quando proferida pelo Conselheiro Julgador em matria prevista na alnea anterior e dentro da competncia que lhe for atribuda em Resoluo do Tribunal Pleno; c) parecer, nas contas anuais do Governador e dos Prefeitos, e nos casos de consultas da administrao; d) resoluo, quando se referirem matria prevista no pargrafo nico do artigo 1 desta Lei; e) deciso, nos casos em que o Tribunal apreciar a regularidade dos atos da administrao e nos assuntos de sua economia interna; f) despacho, quando proferido pelo Conselheiro Presidente do Tribunal ou das Cmaras pelo Conselheiro Julgador ou Relator e do mesmo caiba recurso. 1 - Poder o Tribunal adotar a forma da deciso, prevista na alnea e, nos casos de julgamento de contas, desde que no seja condenatria e inexista discrepncia de voto. 2 - Sero partes essenciais das decises do Tribunal, de suas Cmaras ou da sentena do Julgador: I - o relatrio do Conselheiro-Relator, de que constaro as concluses da instruo (do relatrio da equipe de auditoria ou do tcnico responsvel pela anlise do processo, bem como do parecer das chefias imediatas da Unidade Tcnica), e do Ministrio Pblico junto ao Tribunal; II - a fundamentao com que o Conselheiro-Relator analisar as questes de fato e de direito; III - o dispositivo com que o Conselheiro-Relator decidir sobre o mrito do processo.
Captulo VII Dos Recursos Art. 59 - So admissveis os seguintes recursos:
24
I - recurso ordinrio II - pedido de reconsiderao III - embargos de declarao IV - reviso Pargrafo nico - No se conhecer de recurso interposto fora do prazo, salvo em razo de supervenincia de fatos novos na forma prevista no Regimento Interno. Art. 60 - Admitir-se- o recurso ordinrio com efeito suspensivo, das decises finais do Conselheiro Julgador e das Cmaras. Art. 61 - O recurso ordinrio ser interposto no prazo de 15 (quinze) dias. 1 - O recurso ser formulado diretamente ao Presidente do Tribunal, em petio em que constem os fundamentos de fato e de direito e o pedido de nova deciso. 2 - Aps devidamente instrudo, o recurso ser julgado: a) pelas Cmaras, se interposto contra deciso do Conselheiro Julgador; b) pelo Tribunal Pleno, se interposto contra deciso das Cmaras. Art. 62 - Da deciso de competncia ordinria do Tribunal Pleno, caber pedido de reconsiderao apresentado diretamente ao Presidente do Tribunal. 1 - O recurso ter efeito suspensivo e poder ser formulado por escrito uma s vez, pelo responsvel, ou interessado, pelo terceiro prejudicado, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de 30 (trinta) dias. 2 - Aps instrudo, o pedido de reconsiderao ser apreciado pelo Tribunal Pleno. Art. 63 - Cabem embargos de declarao para corrigir obscuridade , omisso ou contradio da deciso recorrida. 1 - Os embargos de declarao podem ser opostos por escrito pelo responsvel ou interessado, pelo terceiro prejudicado, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de 10 (dez) dias, contados da data da publicao da deciso, dirigidos ao rgo que a proferiu.
25
2 - Os embargos da declarao suspendem os prazos para cumprimento da deciso embargada e para a interposio dos demais recursos previstos nesta Lei. Art. 64 - O Relator levar os embargos a julgamento na primeira sesso, e proferir o seu voto. Art. 65 - Da deciso definitiva caber recurso de reviso ao Tribunal Pleno, interposto por escrito uma s vez, pelo responsvel, seus sucessores ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de 05 (cinco) anos, contados da publicao da deciso recorrida no Dirio Oficial do Estado, e fundar-se- : I - em erro de clculo nas contas; II - em falsidade ou insuficincia de documento em que se tenha fundamentado a deciso recorrida; III - na supervenincia de documentos novos com eficcia sobre a prova produzida; IV - deciso proferida contra expressa disposio da lei; V - em nulidade por falta ou defeito da citao ou notificao. 1 - (Revogado pelo artigo 3 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: 1 - A deciso que der provimento a recurso da reviso ensejar a correo de todo e qualquer erro ou engano apurado.
2 - (Revogado pelo artigo 3 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: 2 - O recurso somente ter efeito suspensivo se interposto nos primeiros noventa dias do prazo a que se refere o caput deste artigo.
Art. 66 - Compete ao terceiro prejudicado demonstrar a existncia de interesse e legitimidade para intervir no processo. Art. 67 - A manifestao do Ministrio Pblico obrigatria quando este no for recorrente. Art. 68 - Salvo disposio em contrrio, contar-se-o os prazos, excluindo-se o dia do incio e incluindo-se o do vencimento. Pargrafo nico - Considerar-se- prorrogado o prazo at o primeiro dia til se o vencimento for em feriado ou em dia que: I - for determinado o fechamento do Tribunal;
26
II - o expediente deste for encerrado antes da hora normal. Art. 69 - Os prazos para o Ministrio Pblico contar-seo em dobro. Art. 70 - Dos atos, despachos ou decises do Presidente do Tribunal de Contas, cabe recurso para o Tribunal Pleno, no prazo de 10 (dez) dias, na forma que dispuser o Regimento Interno.
Captulo VIII Da execuo das decises Art. 71 - A citao, a notificao ou intimao ao responsvel far-se-: I - mediante cincia do responsvel ou do interessado ; II - pelo correio, mediante carta registrada, com aviso de recebimento; III - por Edital, publicado no Dirio Oficial do Estado, quando no for localizado o seu destinatrio. Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre as formas e procedimentos das comunicaes dos atos do Tribunal de Contas do Estado. Art. 72 - A publicao das decises dos atos do Tribunal no Dirio Oficial constituir: I - no caso de contas regulares, certificado de quitao plena do responsvel para com o errio; II - no caso de contas regulares com ressalvas, certificado de quitao condicionada ao cumprimento de determinaes previstas no art. 24 desta Lei; III - no caso de contas irregulares: a) obrigao do responsvel comprovar perante o Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias, que recolheu ao errio a quantia correspondente ao dbito que lhe tiver sido imputado, acrescida de correo monetria, e/ou a multa cominada; b) fundamento para que a autoridade competente proceda efetivao das sanes previstas nos arts. 56 e 57 desta lei, nela determinadas, Art. 73 - A deciso do Tribunal, de que resulte imputao de dbito ou cominao de multa, torna a dvida lquida e certa e tem eficcia de ttulo executivo nos termos do pargrafo 3. , do art. 71 da Constituio Federal,
27
bastante para a cobrana judicial da dvida decorrente do dbito ou da multa, se no recolhida no prazo pelo responsvel. Art. 74 - O responsvel ser notificado para, no prazo estabelecido pelo Regimento Interno, efetuar e comprovar o recolhimento da dvida a que se refere o art. 25 e seu pargrafo nico desta Lei. Pargrafo nico - A notificao ser feita na forma prevista no art. 71 desta Lei. Art. 75 - Em qualquer fase da execuo, o Tribunal poder autorizar o pagamento parcelado da importncia devida, na forma estabelecida no Regimento Interno, incidindo sobre cada parcela os correspondentes acrscimos legais. Pargrafo nico - A falta de recolhimento de qualquer parcela importar no vencimento antecipado do saldo devedor. Art. 76 - Comprovado o recolhimento integral, o Tribunal expedir quitao do dbito ou da multa. Art. 77 - Expirado o prazo a que se refere o caput do art. 74 desta Lei, sem manifestao do responsvel, o Tribunal poder: I - determinar o desconto integral ou parcelado das dvidas nos vencimentos, salrios ou proventos do responsvel, observados os limites previstos na legislao pertinente; ou II - autorizar a cobrana judicial da dvida por intermdio do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, na forma prevista no inciso I do art. 113 desta Lei. Art. 78 - O Tribunal de Contas do Estado poder, no cumpridas as suas decises definitivas, adotar as seguintes providncias: I - ordenar liquidao das garantias existentes; II - propor autoridade competente as medidas necessrias ao arresto dos bens dos responsveis julgados em dbito; III - aplicar ao responsvel, por prtica de atos irregulares, a pena de inabilitao para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana da administrao estadual por prazo no superior a 05 (cinco) anos, bem como, propor a pena de demisso no caso de servidor e de suspenso dos direitos polticos do gestor, na forma do pargrafo 4. do art. 37, da Constituio Federal. IV - encaminhar o ttulo executivo ao Ministrio Publico junto ao Tribunal de Contas do Estado, para cobrana judicial do dbito. Art. 79 - Comprovado o cumprimento das providncias determinadas pelo Tribunal, visando ao ressarcimento de danos causado ao errio, sero as contas do responsvel aprovadas com a citao expressa de que a quitao decorreu do atendimento de deciso condenatria. Art. 80 - A deciso terminativa, acompanhada de seus fundamentos, ser publicada no Dirio Oficial do Estado.
28
Art. 81 - Os prazos referidos nesta Lei contam-se da data: I - do recebimento pelo responsvel ou interessado; a) da citao; b) da comunicao de rejeio dos fundamentos da defesa ou das razes de justificativas; c) da comunicao de diligncias; d) da notificao. II - da publicao de Edital no Dirio Oficial do Estado, quando nos casos indicados no inciso anterior, o responsvel ou interessado no for localizado; III - nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da publicao da deciso ou do acrdo no Dirio Oficial do Estado.
Ttulo III Da Organizao do Tribunal Captulo I
Da sede e composio Art. 82 - O Tribunal de Contas do Estado do Amazonas tem sede na cidade de Manaus e compe-se de 07 (sete) Conselheiros. Pargrafo nico - O Tribunal de Contas poder dividirse em Cmaras, instituir o Conselheiro Julgador e Delegaes de Controle, mediante deliberao da maioria absoluta dos Conselheiros. Art. 83 - Funciona junto ao Tribunal de Contas o Ministrio Pblico, na forma estabelecida nos artigos 111 a 119 e seu pargrafo nico desta Lei. Art. 84 - O Tribunal de Contas dispor de rgos auxiliares para atenderem s atividades de apoio tcnico e administrativo, necessrias ao exerccio de sua competncia na forma estabelecida em Resoluo.
Captulo
II
Dos Conselheiros
29
Art. 85 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; II - idoneidade e reputao ilibada; III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; IV - possuir mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. Art. 86 - Os conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero escolhidos: I - um tero pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo dois alternadamente dentre membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal e Auditores indicados em lista trplice pelo Tribunal Pleno, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II - dois teros pela Assemblia Legislativa. 1 - A primeira, quarta e stima vagas sero preenchidas por escolha do Governador do Estado, sendo que a quarta recair em Procuradores de Contas representantes do Ministrio Pblico com atuao junto ao Tribunal de Contas, e a stima em Auditores, indicados em lista trplice pelo Tribunal, obedecendo os critrios de antigidade e merecimento. 2 - O preenchimento das vagas de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado dar-se- respeitada a respectiva origem. Art. 87 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado e somente podero aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco (05) anos. Pargrafo nico - Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado gozaro das seguintes garantias e prerrogativas: I - vitaliciedade, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade; III - irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o imposto nos artigos 37, XI, 150, II e 153, III, 2, inciso I da Constituio Federal; e IV - aposentadoria, com proventos integrais: a) facultativa, aps 30 (trinta) anos de servio, observada a ressalva prevista no caput, in fine, deste artigo;
30
b) compulsria, aos 70 (setenta) anos de idade; e c) por invalidez comprovada. Art. 88 - vedado ao Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo um de magistrio; II - exercer cargo tcnico ou de direo de sociedade civil, associao ou fundaes de qualquer natureza ou finalidade, salvo associao de classe e sem remunerao; III - exercer comisso, remunerada ou no, inclusive em rgo de controle da administrao direta ou indireta ou em concessionria de servio pblico; IV - exercer profisso liberal, emprego particular ou o comrcio, bem como, participar de sociedade comercial, exceto como acionista ou quotista sem ingerncia; V - celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao, sociedade instituda e mantida pelo Poder Pblico ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer normas uniformes para todo e qualquer contratante; VI - dedicar-se atividade poltico-partidria. Art. 89 - No podem ocupar simultaneamente, o cargo de Conselheiro, parentes consangineos, ou afins, na linha reta ou na linha colateral at o segundo grau. Pargrafo nico - A incompatibilidade resolve-se: I - antes da posse, contra o ltimo nomeado, ou contra o mais moo, se nomeados na mesma data; II - depois da posse, contra o que lhe deu causa; ou III - se a ambos imputvel, contra o que tiver menos tempo de exerccio no cargo de Conselheiro. Art. 90 - Os Conselheiros tero prazo de 30 (trinta) dias, prorrogveis por mais 30 (trinta), contados da publicao do ato de nomeao, para tomar posse no cargo, e de 15 (quinze) dias, prorrogveis por igual perodo, para entrar em exerccio. 1 - Os Conselheiros tomaro posse perante o Tribunal Pleno e prestaro, no ato, o compromisso estabelecido no Regimento Interno. 2 - Antes da posse, o Conselheiro apresentar Certido de Nascimento, Laudo de Junta Mdica oficial de sanidade mental e provar a regularidade de sua situao militar e eleitoral.
31
3 - Ao tomar posse, o Conselheiro dever apresentar declarao de bens e de acumulao de cargos que sero publicados em dez dias improrrogveis no Dirio Oficial do Estado. Art. 91 - Depois de empossados, os Conselheiro s perdero seus cargos por efeito de sentena judicial transitada em julgado, exonerao a pedido ou por motivo de incompatibilidade nos termos do artigo 89 desta Lei. Art. 92 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero julgados, nos crimes comuns e de responsabilidade, pelo Superior Tribunal de Justia, nos termos do art. 105, I, a, da Constituio Federal. Art. 93 - Os Conselheiros, em seus afastamentos legais, faltas ou impedimentos, sero substitudos pelos Auditores, com jurisdio plena ou restrita, observada a ordem de antigidade no cargo, ou a maior idade, no caso de idntica antigidade, mediante convocao do Presidente do Tribunal, conforme escala organizada pela Secretaria Geral. (Redao dada pelo artigo 25 da Lei 2453 de 21/07/1997). Redao original: Art. 93 - Os Conselheiros, em seus afastamentos legais, faltas ou impedimentos, sero substitudos pelos Auditores, com jurisdio plena ou restrita, observada a ordem de antigidade no cargo, ou a maior idade, no caso de idntica antigidade, mediante convocao do Presidente do Tribunal, conforme escala organizada pela Secretaria do Tribunal Pleno.
1 - O cargo de Conselheiro, no caso de vacncia ser exercido, at seu provimento, por Auditor, mediante convocao do Presidente, obedecido o disposto no caput deste artigo. 2 - Os Auditores sero tambm convocados para substituir conselheiros para efeito de quorum, sempre que os titulares comunicarem, ao Presidente do Tribunal ou da Cmara respectiva a impossibilidade de comparecimento sesso. 3 - Cessada a substituio, o Auditor ocupar o ltimo lugar da escala. Art. 94 - Os Conselheiros, quando designados pelo Tribunal, participaro de Delegao de Controle destinada a auxili-los no exerccio de suas funes e na descentralizao de seus trabalhos.
32
Captulo III Do Tribunal Pleno, das Cmaras, do Conselheiro Julgador e das Delegaes de Controle
Art. 95 - O Tribunal Pleno, dirigido por seu Presidente, ter a competncia e o funcionamento regulados na forma estabelecida nesta Lei e no seu Regimento Interno. Art. 96 - A competncia, o nmero, a composio, a Presidncia e o funcionamento das Cmaras e das Delegaes de Controle sero regulados no Regimento Interno. Pargrafo nico - As Delegaes de Controle funcionaro junto s autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes e fundos. Art. 97 - O Tribunal fixar, no Regimento Interno, o perodo de funcionamento das sesses e o recesso que entender conveniente, sem ocasionar a interrupo total de seus servios. Pargrafo nico - No ser objeto de deliberao das Cmaras matria da competncia privativa do Plenrio, a ser definida no Regimento Interno. Art. 98 - O Conselheiro Julgador funcionar junto a cada Cmara e sua competncia ser definida no Regimento Interno.
Captulo IV Do Presidente, do Vice- Presidente e do Corregedor Geral Art. 99 - Os Conselheiros elegero o Presidente, o VicePresidente, o Corregedor Geral, o Ouvidor e o Coordenador da Escola de Contas para mandato correspondente a 2 (dois) anos civis, vedada a reeleio. (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011). Redao anterior, dada pelo artigo 5 da Lei 3138 de 28/06/2007: Os Conselheiros elegero o Presidente, o Vice-Presidente e o
33
Corregedor-Geral, para mandato correspondente a 02 (dois) anos civis, vedada a reeleio. Redao anterior, dada pelo art. 1, da Lei 2653, de 02/07/2001: Os Conselheiros elegero o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor Geral para mandato correspondente a 2 (dois) anos civis, vedada a reeleio, exceto para os atuais ocupantes dos referidos cargos.. Redao anterior, dada pelo art. 1 da Lei n. 2565, de 22.11.1999: Os Conselheiros elegero o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor Geral para mandato correspondente a um ano civil, permitida a reeleio por mais um ano consecutivo. Redao original: Os Conselheiros elegero o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor Geral para mandato correspondente a 01 (um) ano civil, permitida a reeleio.
1- A eleio far-se- em escrutnio secreto, na primeira sesso ordinria do ms de dezembro do segundo ano do mandato, exigida a presena de pelo menos 04 (quatro) Conselheiros Titulares, inclusive o que presidir o ato, ocorrendo a posse em sesso especial, no dia 15 do mesmo ms ou, no sendo este dia til, em dia posterior a este, mas ainda no ms de dezembro, a ser fixado pelo Colegiado. (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011). Redao anterior, dada pelo artigo 5 da Lei 3138, de 28/06/2007: Pargrafo nico: A eleio far-se- em escrutnio secreto, na primeira Sesso Ordinria da primeira quinzena do ms de dezembro, exigida a presena de pelo menos 04 (quatro) Conselheiros Titulares, inclusive o que presidir o ato, ocorrendo a posse dos eleitos em Sesso Especial, no ltimo dia til do mesmo ms. Redao original: 1 - A eleio far-se- em escrutnio secreto, na primeira Sesso Ordinria da primeira quinzena do ms de dezembro, exigida a presena de pelo menos 04 (quatro) Conselheiros Titulares, inclusive o que presidir o ato, ocorrendo a posse em Sesso Especial, no ltimo dia do mesmo ms. O Pargrafo nico foi introduzido pelo art. 1, da lei 2653, de 02/07/2001, e desapareceram os pargrafos 1 a 8. A Lei Complementar N 90, de 20/09/2011, no entanto, introduziu os pargrafos 1 a 9, todos com nova redao, transformando o pargrafo nico em 1.
2 - A eleio far-se- com a presena da maioria dos Conselheiros Titulares, facultando o voto aos que se encontrarem em gozo de frias ou licenas, podendo faz-lo mediante carta ao Presidente, com os votos em invlucros parte. (Reintroduzido pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011).
34
Redao original do 2, revogado pelo artigo 1 da Lei 2653, de 02/07/2001: 2 - A eleio far-se- com a presena da maioria dos Conselheiros titulares, facultando o voto aos que se encontrarem em gozo de frias ou licenas, podendo faz-lo mediante carta ao Presidente, com os votos em invlucros parte.
3 - Se, no dia designado, no houver quorum para realizar-se a sesso, esta ser adiada para a primeira sesso ordinria em que a maioria exigida de conselheiros esteja presente. (Reintroduzido pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011). Redao original do 3, revogado pelo artigo 1 da Lei 2653, de 02/07/2001: 3 - Se, no dia designado, no houver quorum para realizar-se a eleio, esta ser adiada para a primeira sesso ordinria em que a maioria exigida de Conselheiros esteja presente.
4 - Encerrando o exerccio e no se procedendo a eleio prevista neste artigo, assumir a Presidncia do Tribunal o Conselheiro mais antigo, que transferir o cargo na sesso em que for eleito o novo Presidente. (Reintroduzido pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011). Redao original do 4, revogado pelo artigo 1 da Lei 2653, de 02/07/2001: 4 - Encerrando o exerccio e no procedendo a eleio prevista neste artigo, assumir a Presidncia do Tribunal o Conselheiro mais antigo, que transferir o cargo na sesso em que for eleito o novo Presidente.
5 - Considerar-se- eleito o Conselheiro que obtiver o mnimo de quatro votos, procedendo-se a novo escrutnio entre os dois mais votados, se no obtido aquele nmero, e dando-se por eleito o que alcanar maior nmero de votos. Havendo empate, decidir-se- pelo critrio de antigidade no cargo de conselheiro ou pelo de maior idade. (Reintroduzido pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011). Redao original do 5, revogado pelo artigo 1 da Lei 2653, de 02/07/2001: 5 - Considerar-se- eleito o Conselheiro que obtiver o mnimo de quatro votos, procedendo-se a novo escrutnio entre os dois mais votados, se no obtido aquele nmero, e dandose por eleito o que alcanar o maior nmero de votos. Havendo empate, decidir-se- pelo critrio de antigidade no cargo de Conselheiro ou pelo de maior idade.
35
6 - O eleito para vaga que ocorrer antes do trmino do mandato de Presidente, exercer o cargo no perodo restante. (Reintroduzido pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011). Redao original do 6, revogado pelo artigo 1 da Lei 2653, de 02/07/2001: O eleito para vaga que ocorrer antes do trmino do mandato de Presidente, exercer o cargo no perodo restante.
7 - A eleio do Presidente preceder todas as outras que se realizaro na ordem prevista no caput deste artigo. (Reintroduzido com nova redao pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011). Redao original do 7, revogado pelo artigo 1 da Lei 2653, de 02/07/2001: A eleio do Presidente preceder a do VicePresidente e desta a do Corregedor Geral.
8 - Somente os Conselheiros titulares, ainda que no gozo de licena, frias, ou ausentes, com causa justificada, podero tomar parte nas eleies, na forma estabelecida no Regimento Interno. (Reintroduzido pelo artigo 1 da Lei Complementar 90 de 20/09/2011). Redao original do 8, revogado pelo artigo 1 da Lei 2653, de 02/07/2001: Somente os Conselheiros titulares, ainda que no gozo de licena, frias, ou ausentes, com causa justificada, podero tomar parte nas eleies, na forma estabelecida no Regimento Interno.
9 - Com a posse do novo Presidente, todos os processos de sua relatoria sero automaticamente redistribudos, no estado, ao Conselheiro que estiver encerrando o mandato presidencial. (Introduzido pelo artigo 1 da Lei Complementar 90, de 20/09/2011) Art. 100 - Vagando qualquer dos cargos mencionados no artigo anterior, proceder-se-, dentro de 10 (dez) dias, a eleio para o restante do mandato, no se realizando nova eleio se a vaga ocorrer nos 60 (sessenta) dias anteriores ao trmino do mandato. Pargrafo nico - Ocorrendo a hiptese prevista na parte final do artigo anterior, o Vice-Presidente assumir a Presidncia, o Corregedor Geral a Vice-Presidncia e o Conselheiro mais antigo, em exerccio, a Corregedoria Geral, obrigando-se, em caso de renncia, o Presidente renunciante a prestar contas de sua gesto no prazo de 30 (trinta) dias. Art. 101 - Em suas faltas, frias, licenas e impedimentos legais, o Presidente ser substitudo pelo Vice-Presidente, e este pelo Corregedor Geral.
36
Pargrafo nico - Ocorrendo o impedimento simultneo do Presidente, do Vice-Presidente e do Corregedor Geral, assumir a Presidncia do Tribunal o Conselheiro mais antigo em exerccio. Art. 102 - Compete ao Presidente: I - dirigir o Tribunal; II - representar o Tribunal em suas relaes externas; III - dar posse aos Auditores, Membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal e aos servidores em geral, na forma estabelecida no Regimento Interno; IV - expedir os atos de nomeao, admisso, exonerao, dispensa, aposentadoria, aps aprovao pelo Tribunal Pleno, e outros atos de administrao de pessoal; V - encaminhar Assemblia Legislativa relatrios trimestral e anual de suas atividades, dos quais remeter uma cpia ao Tribunal Pleno; VI - diretamente ou por delegao, movimentar as dotaes e os crditos oramentrios prprios e praticar os atos de administrao financeira, oramentria e patrimonial necessrios ao funcionamento do Tribunal; VII - submeter deciso do Tribunal Pleno matria de sua competncia nos assuntos de natureza administrativa interna, que a seu critrio sejam controvertidos; VIII - designar Conselheiros, Auditores, Membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal e servidores para comporem comisses ou grupos de trabalho; IX - prover os cargos em comisso; (Redao dada pelo artigo 25 da Lei 2453 de 21/07/1997). Redao original: IX - prover os cargos em comisso e designar servidores para funes gratificadas;
X - exercer outras atribuies que forem fixadas no Regimento Interno do Tribunal; 1 - Das decises do Presidente, caber recurso ao Tribunal Pleno, no prazo de 10 (dez dias), interposto na forma prevista no Regimento Interno. 2 - O preenchimento dos cargos em comisso existentes nos Gabinetes de Conselheiros, Auditores e no Ministrio Pblico, dar-se- mediante indicao dos respectivos titulares. (Redao dada pelo artigo 25 da Lei 2453 de 21/07/1997).
37
Redao original: 2 - O preenchimento dos cargos em comisso e das funes gratificadas e existentes nos Gabinetes de Conselheiros, no Ministrio Pblico, e nas Secretarias de Cmara, dar-se- mediante indicao dos respectivos titulares.
Art. 103 - Fica criada junto Presidncia do Tribunal uma Consultoria Jurdica, com atribuies fixadas em Resoluo do Tribunal Pleno. (Redao dada pelo artigo 25 da Lei 2453 de 21/07/1997). Redao original: A Presidncia do Tribunal dispor de uma Consultoria Jurdica e de Consultorias Tcnicas, nas reas de Administrao, Contabilidade, Comunicao, Economia, Engenharia, Finanas e Oramento, com atribuies fixadas no Regimento Interno.
Art. 104 - Compete ao Vice-Presidente auxiliar o Presidente no exerccio de suas atribuies. Art. 105 - A Corregedoria Geral do Tribunal de Contas do Estado, rgo de fiscalizao e verificao, tem suas funes exercidas privativamente por um Conselheiro com o ttulo de Corregedor-Geral, ao qual, compete, alm de outras atribuies estabelecidas no Regimento Interno: (Redao dada pelo artigo 25 da Lei 2453 de 21/07/1997). Redao original: Art. 105 - Compete ao Corregedor Geral, alm de outras atribuies estabelecidas no Regimento Interno:.
I - fiscalizar, em caso de imputao de dbito ou de aplicao de multas, o cumprimento da respectiva deciso, inclusive quanto ao prazo para o seu recolhimento; II - verificar se as diligncias determinadas pelo Tribunal Pleno, pelas Cmaras ou por despacho, do Relator e do Conselheiro Julgador, esto sendo devidamente cumpridas; III - determinar a devoluo ao Relator para as providncias cabveis, mediante despacho, de processo referente ao recolhimento de dbito, de multa ou realizao de diligncia, desde que os respectivos prazos regimentais tenham sido justificadamente ultrapassados; IV - realizar correio permanente nos vrios servios do Tribunal, verificando, inclusive, o cumprimento dos prazos regimentais; V - observar se os servidores do Tribunal cumprem seus deveres funcionais com exao e atendem com urbanidade as partes. 1 - Para efeito do disposto nos incisos I, II, e III, deste artigo a Secretaria de Controle Externo, por meio de seus setores competentes, far as
38
devidas comunicaes ao Corregedor Geral. (Redao dada pelo artigo 25 da Lei 2453 de 21/07/1997). Redao original: 1 - Para efeito do disposto nos incisos I, II, e III, deste artigo as Secretarias do Tribunal Pleno e das Cmaras faro as devidas comunicaes ao Corregedor Geral.
2 - O Corregedor Geral, no exerccio de suas atribuies, se constatar qualquer irregularidade, far representao circunstanciada ao Tribunal Pleno ou ao Presidente do Tribunal, conforme o caso, para as providncias cabveis. Art. 106 - O Corregedor Geral, em suas faltas ou impedimentos, ser substitudo pelo Conselheiro mais antigo que no estiver no exerccio das funes referidas no artigo 99 desta Lei.
Captulo V Dos Auditores Art. 107 - Os Auditores, substitutos de Conselheiros, em nmero de trs, sero nomeados pelo Governador do Estado, dentre profissionais de nvel superior, que satisfaam os requisitos exigidos para o cargo de Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado, aps aprovao em concurso pblico de provas e ttulos realizadas pelo Tribunal, com a participao das entidades oficiais fiscalizadoras do exerccio das profisses. 1 - O Auditor, quando em substituio ao Conselheiro, ter as mesmas garantias, prerrogativas, e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de Juiz da Capital.2 2 - A comprovao do efetivo exerccio por mais de dez anos de cargo da carreira de Controle Externo do Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal constitui ttulo computvel para efeito do concurso pblico de provas e ttulos observada a ordem de classificao. 3. Quando em substituio a Conselheiro, por prazo igual ou superior a 10 (dez) dias, o Auditor perceber subsdio equivalente ao do Titular. (Pargrafo 3 acrescentado pelo pargrafo nico do Art. 7 da Lei n 3.857, de 23 de janeiro de 2013) Art. 108 - O Auditor, quando no convocado para substituir Conselheiro, presidir instruo dos processos que lhe forem distribudos, relatando-os com proposta de deciso a ser votada pelos integrantes do Tribunal Pleno ou da Cmara para a qual estiver designado
2
- O art. 27 da Lei n 2453, de 21.07.1997, dispe sobre a remunerao dos Auditores do Tribunal.
39
Art. 109 - O Auditor, depois de empossado, s perder o cargo por sentena judicial transitada em julgado, ou na hiptese de incompatibilidade ou impedimento previsto nesta Lei. Art. 110 - Aos Auditores aplica-se, no que couber, o disposto nos artigos 88 e 89 desta Lei.
Captulo VI Do Ministrio Pblico junto ao Tribunal Art. 111 O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, ao qual se aplicam os princpios institucionais da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional, compe-se de 10 (dez) Procuradores de Contas, nomeados pelo Governador, dentre brasileiros, Bacharis em Direito. (Redao dada pelo artigo 7 da Lei n 3857, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: Art. 111 - O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, ao qual se aplicam os princpios institucionais da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional, compe-se de 04 (quatro) Procuradores de Contas de 1 classe e de 06 (seis) Procuradores de Contas de 2 Classe, nomeados pelo Governador do Estado, dentre brasileiros, Bacharis em Direito.
1 - O subsdio de Procurador de Contas ser fixado na mesma lei que regular os subsdios dos Conselheiros e Auditores, observadas as regras aplicadas ao Ministrio Pblico Estadual. (Redao dada pelo artigo 7 da Lei n 3.857, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: 1 - Constituem a carreira no Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, os cargos de Procurador de Contas de 1 classe e Procurador de Contas de 2 classe, sendo este inicial e aquele representando o ltimo nvel da carreira, no excedendo a 10% (dez por cento) a diferena de vencimentos de uma classe para outra, respeitada igual diferena entre os cargos de Procuradores de Contas de 1 Classe e ProcuradorGeral
2 - O ingresso no Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado far-seno cargo de Procurador de Contas, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao neste de representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco do Amazonas, observando-se, na nomeao, a ordem de classificao. (Redao dada pelo artigo 7 da Lei n 3857, de 23 de janeiro de 2013)
40
Redao anterior dada pelo artigo 2 da Lei 2507 de 24/11/1998: 2 - O ingresso na carreira do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, far-seno cargo de Procurador de Contas de 2. Classe, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao neste, de representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco do Amazonas, observando-se na nomeao, a ordem de classificao, devendo na promoo ao cargo de Procurador de Contas de 1. Classe ser observado, alternadamente, os critrios de antigidade e merecimento. Redao anterior, dada pela Lei 2453/97: 2 - O ingresso na carreira do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, far-seno cargo de Procurador de Contas de 2 Classe, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao neste, de representantes da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco do Amazonas, observando-se na nomeao, a ordem de classificao, devendo na promoo ao cargo de Procurador de Contas ser observado, alternadamente, os critrios de antiguidade e merecimento. Redao original: 2 - O ingresso na carreira do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, far-seno cargo de Subprocurador de Contas, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao neste, de representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco do Amazonas, observando-se na nomeao, a ordem de classificao, devendo na promoo ao cargo de Procurador de Contas ser observado, alternadamente, os critrios de antigidade e merecimento.
3 - O atual cargo de Procurador de Contas integra o quantitativo previsto no caput deste artigo, com a denominao de procurador de Contas de 1 Classe. (Pargrafo 3 acrescentado pelo artigo 1 da Lei 2507 de 24/11/1998). Art. 112 - O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas ser dirigido por um Procurador-Geral, nomeado pelo Governador do Estado, dentre os membros da carreira, permitida uma reconduo, tendo tratamento protocolar igual ao de Conselheiro. (Redao dada pelo artigo 30 da Lei 3486 de 14/04/2010). Redao anterior, dada pelo artigo 5 da Lei 3138, de 28/06/2007: Art. 112 - O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas ser dirigido por um Procurador-Geral, nomeado pelo Governador do Estado, aps formao de lista trplice dentre os Procuradores de Contas, para mandato de 02 (dois) anos, permitida uma reconduo,
41
precedida de nova lista trplice, tendo tratamento protocolar igual ao de Conselheiro. Redao original: Art. 112 - O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas ser dirigido por um Procurador-Geral, nomeado pelo Governador do Estado, aps formao de lista trplice dentre os Procuradores de Contas de 1 classe, para mandato de 02 (dois) anos, permitida uma reconduo, precedida de nova lista trplice, tendo tratamento protocolar igual ao de Conselheiro. 1 - Em caso de vacncia, ou em sua ausncia e impedimento, por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, o ProcuradorGeral ser substitudo por Procurador de Contas de 1 classe e na ausncia deste, por Procurador de Contas de 2 classe, observada em ambos os casos, a ordem de antiguidade no cargo, ou a maior idade, no caso de idntica antiguidade, fazendo jus, nessas substituies, aos vencimentos do cargo exercido. (Redao dada pelo artigo 2 da Lei 2507 de 24/11/1998). Redao original: 1 - Em caso de vacncia, ou em sua ausncia e impedimento, por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, o Procurador-Geral ser substitudo por Procurador de Contas de 1 classe e, na ausncia deste, por Procurador de Contas de 2 classe, observada, em ambos os casos, a ordem de antiguidade no cargo, ou a maior idade, no caso de idntica antiguidade, fazendo jus, nessas substituies, aos vencimentos do cargo exercido.
2 - A exonerao do Procurador-Geral, antes do trmino do binio, poder ser proposta por dois teros dos integrantes do Ministrio Pblico, a ser encaminhada ao Governador do Estado. Art. 113 - Compete ao Procurador-Geral junto ao Tribunal de Contas do Estado em sua misso de guarda da lei e fiscal de sua execuo, alm de outras estabelecidas no Regimento Interno, as seguintes atribuies: I - promover a defesa da ordem jurdica, requerendo, perante o Tribunal de Contas do Estado, as medidas de interesse da Justia, da Administrao e do errio; II - comparecer s sesses do Tribunal, intervindo nos debates, e declarar, ao p das decises, a sua presena; III - opinar, verbalmente ou por escrito, nos processos de tomada e de prestao de contas, de concesso inicial de aposentadoria, reformas, penses, disponibilidade, admisso de pessoal, contratos e congneres, e outros referidos em normas regimentais; IV - dizer do direito, verbalmente ou por escrito, por deliberao do Tribunal, requisio de qualquer Conselheiro, a seu prprio
42
requerimento, ou por distribuio do Presidente, em todos os assuntos sujeitos deciso do Tribunal; V - promover a instaurao de processos de tomadas de contas e propor a aplicao de multas; VI - remeter Procuradoria Geral do Estado a documentao relativa aos atos de imposio de multas e s sentenas condenatrias a pagamento de alcance e dbitos verificados nos processos; VII - interpor os recursos previstos em lei e manifestarse sobre pedidos da mesma natureza apresentados pelos interessados, bem como sobre providncia satisfatria de priso de responsveis e levantamentos de seqestro de bens; VIII - encaminhar anualmente ao Tribunal e ao Governador do Estado o relatrio de suas atividades expondo o andamento da execuo das decises, de acordo com as informaes prestadas pela Procuradoria Geral do Estado. Pargrafo nico - A Procuradoria Geral do Estado, fica obrigada a remeter, at 31 de maro, ao Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, relatrio circunstanciado sobre o andamento, no exerccio encerrado, das execues de dvidas inscritas e decorrentes de decises do Tribunal de Contas. Art. 114 - Compete, ainda, ao Ministrio Pblico: I - promover, no que lhe couber, perante as autoridades pblicas, na esfera administrativa a execuo dos julgados proferidos pelo Tribunal; II - levar, por intermdio do Tribunal, ao conhecimento de todos os seus jurisdicionados, para fins de direito, qualquer caso de dolo, falsidade, concusso, peculato ou irregularidade de que venha a ter cincia; III - tomar a iniciativa, por intermdio da Procuradoria Geral de Justia do Estado, da apurao do ilcito penal quando assim recomendar o Tribunal de Contas; IV - promover perante o Tribunal de Contas ou qualquer outro rgo pblico, inclusive de natureza autrquica, contra a autoridade ou agente da Administrao Pblica, direta ou indireta, e fundaes, que recusar ou obstar o cumprimento de deciso do Tribunal, exigindo punio ao faltoso, de quem poder ser apurada a responsabilidade penal, se sua ao perturbar os efeitos da deciso; V - opinar nos casos de consulta da Administrao Pblica; VI - representar ao Tribunal de Contas, contra os que, em tempo, no houverem apresentado as suas contas, nem entregue os documentos de sua gesto, e contra os responsveis em alcance, requerendo as medidas cabveis; VII - participar no Parecer anual sobre as Contas do Governador e dos Prefeitos. Art.115 - Aos Procuradores de Contas, por delegao do Procurador-Geral, compete exercer as funes previstas nos artigos 113 e 114 desta Lei. (Redao dada pelo artigo 7 da Lei n 3.857, de 23 de janeiro de 2013)
43
Redao anterior: Art. 115 - Aos Procuradores de 1 Classe e Procuradores de 2 Classe, por delegao do Procurador-Geral, compete exercer as funes previstas nos arts. 113 e 114 desta Lei.
Art. 116 - No exerccio de suas atribuies, o Ministrio Pblico poder deleg-las a outros rgos, conforme as exigncias do servio ou peculiaridade de jurisdio em que tiver de atuar. Pargrafo nico - Todos os rgos ou entidades sujeitos jurisdio do Tribunal so obrigados a atender s requisies do Ministrio Pblico, a exibir-lhe os seus livros e documentos e a prestar-lhe as informaes necessrias ao desempenho de suas funes. Art. 117 - O Ministrio Pblico contar com o apoio administrativo e de pessoal da Secretaria Geral do Tribunal, conforme organizao estabelecida no Regimento Interno. Art. 118 - Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado aplicam-se, subsidiariamente, no que couber as disposies das Leis Orgnicas dos Ministrios Pblicos da Unio e do Estado, pertinentes a direito, garantias, prerrogativas, vedaes, regime disciplinar e forma de investidura no cargo inicial da carreira. Art. 119 - A remunerao dos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado ter como limite mximo os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo pelos Procuradores de Justia do Estado, nos termos do art. 130 da CF, aplicando-se-lhes, igualmente, as disposies da Seo I , do Captulo IV, do Ttulo IV, da Constituio Federal, pertinentes aos demais direitos, vedaes e formas de investidura. Pargrafo nico - O Procurador-Geral far jus a uma gratificao de representao fixada em Lei. Captulo VII Das Secretarias Geral e de Controle Externo 3 Seo I Da Secretaria Geral Art. 120 - Secretaria Geral incumbe a prestao de apoio tcnico e a execuo dos servios administrativos do Tribunal de Contas do Estado. Art. 121 - A Secretaria Geral ser dirigida por um Secretrio Geral, titular de diploma de formao superior, de livre nomeao do Conselheiro Presidente. (Redao dada pelo artigo 30 da Lei 3486, de 14/042010).
3
- A Lei n 2453, de 21 de julho de 1997 dispe sobre o Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas.
44
Redao original: Art. 121 - A Secretaria Geral ser dirigida por um Secretrio Geral, bacharel em direito, administrao, contabilidade e economia, de livre nomeao do Conselheiro Presidente.
Art. 122 - A organizao, estrutura, atribuies e normas de funcionamento da Secretaria Geral sero definidas no Regimento Interno do Tribunal. Seo II Da Secretaria de Controle Externo Art. 123 - Secretaria de Controle Externo incumbe a execuo das atividades de Controle Externo a cargo do Tribunal. Art. 124 A Secretaria de Controle Externo ser dirigida por um Secretrio, de livre nomeao do Conselheiro Presidente, entre os servidores de carreira de nvel superior do rgo, e ter suas atribuies reguladas no Regimento Interno. (Redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar n 114, de 23 de janeiro de 2013) Redao anterior: A Secretaria de Controle Externo ser dirigida por um Secretrio, bacharel em direito, administrao, contabilidade ou economia, de livre nomeao do Conselheiro Presidente e ter as suas atribuies reguladas no Regimento Interno. Art. 125 - So obrigaes do servidor que exerce funes especficas de controle externo no Tribunal de Contas do Estado: I - manter, no desempenho de suas tarefas, atitudes de independncia, serenidade e imparcialidade; II - representar chefia imediata contra os responsveis pelos rgos e entidades sob sua fiscalizao, em casos de falhas e/ou irregularidades; III - propor a aplicao de multas, nos casos previstos no Regimento Interno; IV - guardar sigilo sobre dados e informaes obtidos em decorrncia do exerccio de suas funes e pertinentes aos assuntos sob sua fiscalizao, utilizando-os, exclusivamente, para a elaborao de pareceres e relatrios destinados chefia imediata. Art. 126 - Ao servidor a que se refere o artigo anterior, quando credenciado pelo Presidente do Tribunal ou, por delegao deste, pelos dirigentes das Unidades Tcnicas da Secretaria do Tribunal, para desempenhar funes de auditoria, de inspees e diligncias expressamente determinadas pelo Tribunal ou por sua Presidncia, so asseguradas as seguintes prerrogativas: I - livre ingresso em rgos e entidades sujeitos jurisdio do Tribunal de Contas do Estado;
45
II - acesso a todos os documentos e informaes necessrios realizao de seu trabalho; III - competncia para requerer, nos termos do Regimento Interno, aos responsveis pelos rgos e entidades objeto de inspees, auditorias e diligncias, as informaes e documentos necessrios para instruo de processos e relatrios de cujo exame esteja expressamente encarregado por sua chefia imediata. Ttulo IV
Das disposies finais e transitrias Art. 127 - Aplicam-se subsidiariamente s matrias regulamentadas nesta Lei a Legislao Federal relativa a Direito Financeiro, Contabilidade Pblica, Licitaes, Contratos e Processo Civil, a Lei Judiciria do Estado e o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado do Amazonas, Lei Orgnica da Magistratura Nacional e Lei Orgnica do Ministrio Pblico, federal e estadual. Art. 128 - Mediante resoluo do seu Tribunal Pleno, poder o Tribunal de Contas manter delegao ou rgo destinados a auxili-lo no exerccio de suas funes, junto s unidades administrativas dos trs Poderes do Estado e nas entidades da administrao indireta que, por seu movimento financeiro, justificarem essa providncia. Art. 129 - As delegaes ou rgos previstos no pargrafo nico do art. 82 desta Lei exercero as funes de auditoria financeira e oramentria na rea para que forem designados pelo Tribunal, dando a este conhecimento de suas atividades, no prazo e na forma que forem estabelecidas em Resoluo. Art. 130 - Ao Presidente, ao Vice-Presidente, aos Presidentes de Cmaras e Corregedor Geral do Tribunal de Contas sero atribudas representaes iguais s estabelecidas para os ocupantes de cargos idnticos do Tribunal de Justia do Estado. Pargrafo nico - O Conselheiro Julgador perceber representao de igual valor ao de Presidente de Cmara. Art. 131 - Os Conselheiros, Auditores, e os Membros do Ministrio Pblico, aps 01 (um) ano de exerccio, tero direito a frias anuais de 60 (sessenta) dias acumulveis at 03 (trs) perodos, gozados por inteiro ou parceladamente. Pargrafo nico - No podero gozar frias simultaneamente mais de 03 (trs) Conselheiros, 01 (um) Auditor e 03 (trs) Membros do Ministrio Pblico. (Redao dada pelo artigo 5 da Lei 3138 de 28/06/2007). Redao original: Pargrafo nico - No podero gozar frias simultaneamente mais de 03 (trs) Conselheiros, 01 (um) Auditor e 02 (dois) Membros do Ministrio Pblico.
46
Art. 132 - vedado ao Conselheiro, Auditor e Membro do Ministrio Pblico do Tribunal de Contas do Estado, intervir em processo de interesse prprio, de cnjuge ou de parentes consangneos, ou afins, na linha reta ou colateral, at o terceiro grau, inclusive. Art. 133 - Os proventos dos Conselheiros, Auditores e Procuradores inativos ou em disponibilidade sero pagos na mesma data em que os ocupantes de cargo idnticos em atividade, receberem os seus vencimentos. Art. 134 - Ocorrendo falecimento de Conselheiro, Auditor e Membro do Ministrio Pblico, junto ao Tribunal de Contas do Estado, ser concedida famlia, a ttulo de auxlio funeral, a importncia correspondente totalidade dos vencimentos ou proventos de 01 (um) ms. Art. 135 - A ttulo de racionalizao administrativa e economia processual e com o objetivo de evitar que o custo da cobrana seja superior ao valor do ressarcimento, o Tribunal poder determinar, desde logo, o arquivamento do processo sem cancelamento do dbito, a cujo pagamento continuar obrigado o devedor, para que lhe possa ser dada quitao. Art. 136 - Para finalidade prevista no art. 1, inciso I, alnea g e no art. 3, ambos da Lei Complementar 64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal enviar ao Ministrio Pblico Eleitoral, em tempo hbil, o nome dos responsveis cujas contas houverem sido julgadas irregulares nos cinco anos imediatamente anteriores realizao de cada eleio. Art. 137 - Os atos relativos a despesa de natureza reservada sero, com esse carter, examinados pelo Tribunal, que poder, vista das demonstraes recebidas, ordenar a verificao in loco dos correspondentes documentos comprobatrios, na forma estabelecida no Regimento Interno. Art. 138 - Os ordenadores de despesas dos rgos da administrao direta, bem assim os dirigentes das entidades da administrao indireta e fundaes e quaisquer responsveis por atos de que resulte despesa pblica, remetero ao Tribunal de Contas, por solicitao do Plenrio ou de suas Cmaras, cpia das suas declaraes de rendimentos e de bens. 1 - O descumprimento da obrigao estabelecida neste artigo ensejar a aplicao de multa estabelecida nesta Lei, pelo Tribunal, que manter em sigilo o contedo das declaraes apresentadas e poder solicitar os esclarecimentos que entender convenientes sobre a variao patrimonial dos declarantes. 2 - O sigilo assegurado no pargrafo anterior poder ser quebrado por deciso do Plenrio, em processo no qual fique comprovado enriquecimento ilcito por exerccio irregular da funo pblica. 3 - A quebra de sigilo sem autorizao do Plenrio constitui infrao funcional punvel na forma do art. 149, inciso V da Lei Estadual n. 1762 de 14.11.1986 e no art. 11, inciso III da Lei n. 8.429, de 02.06.1992. Art.139 - A distribuio dos processos observar os princpios da publicidade, da alternatividade e do sorteio.
47
Art.140 - Sero pblicas as sesses do Tribunal de Contas do Estado. 1 - O Tribunal poder realizar sesses extraordinrias de carter reservado, para tratar de assuntos de natureza administrativa interna ou quando a preservao de direitos individuais e o interesse pblico o exigirem. 2 - Na hiptese do pargrafo anterior, os atos processuais tero o concurso das partes envolvidas, se assim desejarem seus advogados, podendo consultar os autos e pedir cpia de peas e certides dos mesmos. 3 - Nenhuma sesso extraordinria de carter reservado poder ser realizada sem a presena de representante do Ministrio Pblico. Art. 141 - A fiscalizao contbil, financeira, operacional e patrimonial do Tribunal de Contas do Estado ser exercida pela Assemblia Legislativa, na forma definida em seu Regimento. 1 - O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. 2 - No relatrio anual, o Tribunal apresentar anlise da evoluo dos custos de controle e de sua eficincia, eficcia e economicidade. Art. 142 - Os servidores do Tribunal de Contas sero regidos pela Legislao Estatutria Art. 143 - At que sejam providos os cargos de Procurador de Contas de 2 Classe, mediante concurso pblico, os Procuradores de 1 Classe, nos seus afastamentos e impedimentos legais e em caso de vacncia de seus respectivos cargos, sero substitudos por servidores do Tribunal de Contas que sejam Bacharis em Direito e que possuam, pelo menos, dois anos de prtica forense, mediante designao do Conselheiro Presidente. Art. 144 - O Regimento Interno do Tribunal, que somente poder ser alterado pela maioria absoluta de seus conselheiros titulares, dispor sobre o julgamento dos processos e o cumprimento de suas decises. Art.145 - Ficam revogadas as disposies em contrrio, especialmente a Lei n. 1586-A, de 30.12.82 e o artigo 2 da Lei n 2372 de 27.12.95. Art.146 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS, em Manaus, 10 de dezembro de 1996.

Lei Organica Tceam

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Lei Organica Tceam

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

1

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS

LEI N 2.423, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1996. (D.O.E. DE 10.12.1996) 1

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

Ttulo II Do Julgamento e Fiscalizao

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

Seo II Da Fiscalizao exercida por iniciativa Da Assemblia Legislativa

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

Captulo VII Dos Recursos Art. 59 - So admissveis os seguintes recursos:

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

Ttulo III Da Organizao do Tribunal Captulo I

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

LEI ORGNICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS LEI N 2423/96

Вам также может понравиться