SESION ORDINARIA N° 19-08

FECHA: 01-07-08
HORA: 10:02 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro Andrade Pérez,
Sr. Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes, Sr. Iván
Gómez.
INASISTENCIA: No Hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1) Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias Nº 12 y 13; y Extraordinaria

Nº 04, todas del 2008.

2) Audiencias Públicas.

3) Correspondencia Despachada y Recibida.

4) Modificación Presupuestaria.

5) Renovación Patentes de Alcoholes.

6) TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

DESARROLLO DE LA SESION.

1) Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias Nº 12 y 13; y Extraordinaria

Nº 04, todas del 2008.

1.1. Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 12 del 2008.

Sin observaciones se da por aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria Nº12.

1.2. Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 13 del 2008.

Sin observaciones se da por aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 13.

1.3. Aprobación de Acta Sesión Extraordinaria Nº 04 del 2008.

Sr. Illanes:

a) Tengo dos observaciones, no es que diga que esté aprobando el Acta,

porque di a conocer que toda información que se dé en la cuenta pública tiene

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que ser entregada en su contexto general y lo más informado posible, aquí se
habla de CD, lo que sí, reconozco que se entregó, pero demasiado tarde.

Sin más observaciones se da por aprobada el Acta de la Sesión Extraordinaria

Nº 04, del 2008.

2) Audiencias Públicas.

En esta oportunidad no se presentan Audiencia Públicas.

3) Correspondencia Despachada y Recibida.

3.1. Correspondencia Despachada.

En esta oportunidad no hay Correspondencia Despachada.

3.2. Correspondencia Recibida.

En esta oportunidad no hay Correspondencia Recibida.

4) Modificación Presupuestaria.
Se hace presente en la Sala la Sra. Directora de Administración y Finanzas,
quien da lectura a la Modificación Presupuestaria correspondiente al 01 de
Julio de 2008, por un valor de $137.629.000, la cual fue entregada a cada uno
de los Concejales en su debida oportunidad.

Sr. Báez: Consulta cuándo es la ejecución de los proyectos de la

pavimentación calle 11 de Septiembre y calle Roberto Andrade.

Sr. Alcalde: Estamos licitando.

Se procede a votar:

Sr. Báez: Apruebo.

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Delgado: Apruebo.

Sr. Oyarzún: Aprobado.

Sr. Illanes: Apruebo.

Sr. Gómez: Apruebo.

Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde se da por aprobada la

Modificación Presupuestaria del día 01.07.08.

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5) Renovación Patentes de Alcoholes.

Sr. Secretario Municipal: Da a conocer el Ord. Int R-Nº 08 de fecha 30 de

junio de 2008 del Departamento de Rentas y Patentes, en el cuál envía Rol
Patentes de Alcoholes segundo semestre año 2008, con el respectivo
certificado de antecedentes de los contribuyentes. Este documento fue
entregado a cada uno de los Concejales.

Sr. Báez: Consulta respecto al local Roxy, si es que sigue funcionando, si no

tiene partes cursados por Carabineros.

Sr. Secretario Municipal: Sí, ese local está a nombre de Paulina Rubilar
Madrid. No tenemos antecedentes de Carabineros respecto al funcionamiento
del local.

Se procede a votar:

Sr. Báez: Yo apruebo, pero en la patente de doña María Navarro Aguilar me

inhabilito por tener una relación de parentesco.

Sr. Andrade Pérez: Apruebo.

Sr. Delgado: Apruebo.

Sr. Oyarzún: Apruebo.

Sr. Illanes: Apruebo.

Sr. Gómez: Apruebo.

Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde se da por aprobada la Renovación
Patentes de Alcoholes.

6) TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con su

correspondiente análisis.

6.1. Sr. Alcalde:

a) Estuve la semana que pasó en Puerto Montt y estuve en conversación

con el Director Regional y con el Director Nacional de Obras
Portuarias. Como ustedes saben, el tema del muelle originalmente se
le entregó a la Empresa Portuaria de Puerto Montt la concesión de esa
infraestructura. Por otra parte, si bien es cierto, ese convenio se firmó
y a los 10 o 12 días siguientes, la empresa portuaria de Puerto Montt
tomaba posesión del muelle, y eso producto de las reuniones que
hemos tenido, si bien es cierto, no se echa por tierra, pero
simplemente la Empresa Portuaria de Puerto Montt no puede tomar
posesión del muelle. Seguidamente, dentro de las peticiones que
hicimos, fue que se hiciese un mejoramiento de la infraestructura

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 porque estaba bastante deteriorada. No recuerdo si le informé al
Concejo que la Dirección de Obras Portuarias va a invertir
$189.000.000.- que contempla mejoramiento de iluminación, de las
bitas, lo que es la punta del muelle; la explanada donde tiene ripio, le
vamos a colocar hormigón, se va a mejorar la escalera y se va a hacer
un acceso para los pescadores cerca de donde se inicia el muelle.
Ahora, lo que ellos me han planteado y eso es lo que les quiero
consultar a ustedes, saber su opinión, dado que la Dirección de Obras
Portuarias ha manifestado si al municipio de Chonchi le interesaría
administrar el muelle, que yo pienso que desde el punto de vista
económico es una buena oportunidad para obtener recursos, dado que
lo que signifique mejoramiento de infraestructura, siempre, en las
obras mayores, va a estar respaldado por la Dirección de Obras
Portuarias.

Sr. Illanes: Yo solicito, que se envíe un documento para pedir la opinión a los
concejales. El motivo es para que sea más aclaratorio y no se cree una simple
conversación.

Sr. Báez: Yo pienso que el escenario cambia radicalmente. Siempre he dicho

que una obra importante en infraestructura como esa en el Puerto de Chonchi,
tiene que estar administrado por una institución seria. Tuve mis aprehensiones
cuando se planteó alguna vez con alguna directiva años atrás, que los
pescadores lo querían administrar, dada las condiciones que se dan para
administrar un muelle en el sentido que lo que hay que implementar, que no
es solamente decir yo tomo posesión de acá, sino que también siempre hay
planes de inversión, hay administraciones y el tema de tener un estudio de
factibilidad de cuánto es la inversión que se puede hacer para reparar el
muelle que tiene un gran nivel de fisura importante en su infraestructura y por
lo tanto, siempre encontré que era una apuesta muy grande que cualquier
institución la quisiese tomar. A mí no me desagrada que de repente algún
privado importante lo haga, siempre que mejore todo lo que es el entorno y
acceso a rampa para estacionamiento o aparcamiento de camiones; deje un
espacio importante para los pescadores artesanales, en el sentido que hoy día
no han tenido la posibilidad de contar con una rampa. Por esto, me parece
pertinente que usted haya tocado este punto acá en la mesa. Lo que sí, quiero
concordar con Juan es que nos den un tiempo para nosotros poder averiguar
más bien sobre el tema y ver a qué acuerdo llegamos.

Sr. Andrade Pérez: Es bueno para la Municipalidad y para la comuna de

Chonchi, tener la posibilidad de administrar el muelle y que Obras Portuarias
realice una inversión ahí. Concuerdo con don Mercindo en que tenemos que
ver el tema profundamente, los beneficios que pueda traer para la
Municipalidad, los costos que genera. Sería bueno dialogar con los
empresarios de Chonchi y con los pescadores artesanales, saber como ellos
recibirían una administración por parte de la Municipalidad. Así que yo, como
primera instancia apoyo la medida de estudiar el tema, de pensarlo, de
analizarlo bien y en su momento tomar la mejor decisión, pensando en que

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hoy día el muelle está concesionado por una empresa que ni siquiera es de la
provincia y tener la posibilidad de revertir ese hecho me parece bueno.

Sr. Alcalde: Cuando hablamos con el Director Nacional y Regional de Obras

Portuarias, ellos querían tomar una decisión como muy luego, pero yo
primero quería saber qué opina el Concejo, respecto a este tema.
Originalmente, yo planteé nuestro interés porque en el fondo, tampoco
podemos dejar espacio para que se meta otro o simplemente se reafirme el
convenio con la empresa portuaria de Puerto Montt.

Sr. Oyarzún: Alcalde, yo conozco la historia del muelle, desde antes del
terremoto, y cuando sucedió esto, muchos de estos vientos que hubieron ahí
se movieron por distintos lados y la empresa portuaria los volvió a colocar en
su lugar. El muelle era como un sector turístico, hermoso, porque pasaban
todos los barcos y cuando la gente llegaba era un sector de atracción para la
comuna de Chonchi en esos años. Pero después se hizo una bajada al frente
donde pasaba los buques de la Armada. Ahora se están haciendo cargo las
empresas y vemos como está el deterioro en el muelle, incluso más, no estoy
seguro, pero creo que la luz eléctrica en el muelle en este momento está
pagada por la municipalidad.

Sr. Alcalde: La mantención la están haciendo las empresas.

Sr. Oyarzún: Pero la mantención es hasta por ahí no más, o sea es mala. Si
algún día llegara a suceder eso, que lo va a poder administrar la
Municipalidad, sería ideal. Pero para eso sería bueno, que esta gente de la
Empresa Portuaria viniera acá aunque sea 20 minutos para entablar una
conversación para ver la verdadera realidad que va a haber a futuro, cómo va
a quedar el muelle, cuando se va a empezar a concesionar. Lo ideal sería la
Municipalidad o una institución de acá, pero que no venga ninguna empresa
de afuera a hacerse cargo del muelle, que para nosotros, es un lugar especial,
turístico e ideal.

Sr. Andrade Pérez: Pero se supone que ya hay un proyecto por

$182.000.000.-

Sr. Alcalde: Son 182 millones que se supone que en el mes de agosto o
septiembre, debería iniciarse el proceso de intervención, que significa,
mejoramiento del muelle, todo lo que es loza de ripio, se van a mejorar las
bizas, que son donde se atan las embarcaciones, sector de iluminación. La
idea es hacer un acceso para los pescadores. Yo le mencionaba al Director que
nosotros ya teníamos el estudio mecánica de suelo para la instalación de una
rampa para que ellos puedan pescar, porque los pescadores requieren de otras
condiciones, el muelle no les sirve. Si bien es cierto, se va a mejorar la
escalera que comunica a la playa para que puedan desembarcar o cargar los
pescadores artesanales, pero esa no es la solución, ellos requieren de otro
sistema. Por eso se mandó a hacer el estudio mecánica del suelo que costó
varios millones de pesos, y ahora lo que hay que hacer es contratar el diseño
del proyecto, pero eso lo vamos a hacer una vez que la Dirección de Obras

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Portuarias nos diga que efectivamente hay posibilidades que nos financien la
obra. Tampoco vamos a gastar millones en hacer un diseño que al final va a
quedar botado.

Sr. Gómez: Consulta cuántos muelles en Chile están concesionados por las
municipalidades.

Sr. Alcalde: No sé.

Sr. Gómez: Ninguno. Yo creo que va a hacer un error concesionar ese muelle.
Estoy totalmente en contra de la postura de ustedes. Lo digo porque conozco
todos los muelles, voy a Quemchi, Quellón, Dalcahue, y ninguno quiere tener
los muelles porque son un problema. Qué pasa si en una noche de temporal,
de las embarcaciones que estén amarradas se hunde una, porque le muelle no
tiene muro de contención, querella contra el municipio. Qué pasa si se cae un
camión al agua, el muelle es angosto, querella contra el municipio o lo mismo
en el caso si se cae un hombre al agua. Entonces tenemos que pensar, analizar
bien. Por qué Obras Portuarias lo ofreció, porque se sacan un problema. Yo
pienso que si se puede hacer que la Municipalidad de Chonchi reciba el
muelle, pero que lo pase en comodato por 20 años o 40 a los pescadores
artesanales, que debiese ser lo lógico. Lo que pasa es que nosotros no estamos
preparados para ver los muelles, no tenemos gente para que lo administre.
Ahora con el asunto del virus I.S.A, con la mortalidad de los salmones, el
muelle vive colapsado. Hablé varias veces de la rampa para los pescadores
artesanales y no pasó nada. Les pongo un ejemplo, la Marina Quinched, me
atrevo a decir que de octubre a abril, recibe visitas de diferentes yates y eso es
porque acá no tienen ninguna rampa. Si la hubiese, igual pasarían acá, habría
comercio, turismo. Por eso les digo, si se hiciese una rampa acá, eso atraería
mucho turismo.

Sr. Báez: Yo pienso que lo que el señor Gómez ha manifestado tiene cierta
lógica, pero también la aprehensión es muy grande, primero porque es una
oportunidad que el municipio va a tener, como estamento público privado
como una empresa, segundo, voy a poner un ejemplo concreto, todo el mundo
escuchaba sobre las termas de Chillán y sabían que eso es un recinto
municipal, con lo cual financian gran parte de su presupuesto. Yo hace un par
de años atrás, quiero decirlo categóricamente, en la administración anterior,
siempre le planteé al Alcalde, de nosotros tener la apertura y la visión de
poder concesionar en los lagos y poder comprar algunos terrenos que en ese
tiempo eran baratos, por qué razón, porque el día que la Municipalidad haga
eso, estamos pensando en el futuro de cómo se puede administrar mejor la
comuna. Porque si bien es cierto, hoy día podemos tener la bonanza que están
llegando platas para algunos proyectos, pero ninguna municipalidad va a
terminar con todas las calles pavimentadas, ninguna va a dejar de tener
carencias, ahora y siempre van a haber porque se abren nuevas calles, se
construyen más casas, hay más gente inscrita en la ficha de protección social,
entonces por esta razón, encuentro razonable el hecho de que nosotros,
habiendo recursos, teniendo la posibilidad, reitero, poder tener una alianza
con Obras Portuarias, en administrar el tema para desligarse en parte la

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responsabilidad, es el tema de concesionarlo o hacerse cargo, no solo de la
administración, sino de las mejoras que hay que hacer, pero consiguiéndonos
los recursos porque nosotros no tenemos plata para hacerlo.
Por otro lado Iván tiene razón, los pescadores no pueden subir esa escalera,
aparte que es angosta. Lo que hay que hacer es pelear por un proyecto que
alguna vez se habló, que era poder tener una rampa, que también puede ser
para recibir a turistas.

Sr. Andrade Pérez: Yo creo que todos partimos en el hecho que no queremos
que el muelle recaiga en manos de una empresa privada. También hay que
hacer un análisis un poco legal, asesorarnos por el abogado de la
municipalidad, pensemos en la posibilidad de que el muelle llegue a manos de
la Municipalidad, como lo vamos a administrar, tal vez a través de una
Corporación de Desarrollo Municipal. Por mí, ojala el muelle pudiese ser de
los pescadores artesanales, pero uno también se pregunta si serán capaces de
administrarlo.

Sr. Gómez: Yo pienso que el muelle no lo podemos perder, pero es verdad lo

que dice Pedro Andrade Pérez, hay que hablar con el abogado, ver qué se
puede hacer y a quién se le puede entregar, y bueno, por lógica, tiene que ser a
los pescadores.
Y bueno Alcalde, ver si es que vamos a invertir $188.000.000.- que es para
reparar y mejorar lo que está, red eléctrica, red de agua, pavimentar lo que
falta, mejorar la escalera, y si ellos van a hacer un acceso pegado al muelle de
una rampa o semi-rampa, algo para los pescadores artesanales, tratar que se
pueda hacer unos 6 a 8mts más, aprovechar el momento para hacerlo. Porque
vuelvo a repetir ahí ganamos con los pescadores, ellos ganan y los de turismo.

Sr. Andrade Pérez: Yo concuerdo con Iván en ver la posibilidad con unos
pesos más de hacer la rampa.

Sr. Illanes: Yo pienso que la propuesta que hizo Obras Portuarias es si la

municipalidad quiere administrar el muelle. Ahora, en mi primera
intervención solicité esa consulta por escrito, para ver la seriedad del tema.
Nosotros tenemos que reconocer que no somos dueños del muelle y ustedes
dicen que no están de acuerdo que lleguen empresas de afuera y tampoco
quieren que se administre el muelle por los pescadores, yo solo les recuerdo
que se hizo un compromiso con ellos.

Sr. Delgado: Yo creo que el tema del muelle es un tema nuevo por lo tanto,
debería recabarse toda la información necesaria. Sería bueno tener alguna
reunión con la gente de Quellón donde están, ahora, funcionando bastante
bien la situación de los muelles. Creo que pare tener una buena decisión en el
futuro hay que tener todo claro, ya que no encuentro una mala idea que la
municipalidad tenga, no la propiedad del muelle ni la administración, sino que
como un mandante y pueda también concesionarlo especialmente a las
organizaciones sociales como la gente del mar, pescadores o agrupaciones que
tengan relación con el mar.

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6.2. Sr. Báez:

a) Plantea la posibilidad de colocar tableros de vidrios para el gimnasio

Fiscal, porque hoy día es una norma o es lo ideal, ya que todos los
gimnasios de uso escolar en Castro tienen tableros de vidrios. No
tienen un costo superior a los $2.500.000.-

b) Lo otro que quiero manifestar es que cuando vi el informe de la

Corporación, me tomó por sorpresa que se iba a rematar el Furgón
blanco M.A.S. que manejaba don Mario. Yo creo que la Corporación
aparte de contar con una camioneta, se hace necesario contar con un
bus de unos 14, 16 pasajeros que permita trasladar a los niños, no solo
a los que juegan básquetbol, sino a los niños del Liceo o a las chicas
que tienen que ir a jugar afuera, y la Corporación no cuenta con un
vehículo con esas características que permita el traslado de estas
delegaciones pequeñas y no esperar un tremendo bus. Respecto a esto
mismo, quisiera decirles que el equipo de la Escuela de Básquetbol que
tenemos en la San Carlos, fue a jugar un campeonato este fin de
semana a Quellón y salió campeón de éste que era a nivel regional.

Sr. Illanes: Siempre he dicho que hay que apoyar a aquellos jóvenes que nos
han representado y creo que debemos enviar una carta de felicitaciones o de
reconocimiento al menos.

c) Propone que para el aniversario de Chonchi se vea la posibilidad de

reconocer a los pequeños empresarios que hoy día han prestigiado a la
comuna, la gente de los buses, gente que ayuda a que Chonchi hoy sea
grande, los dueños de las radios, que permiten que la ciudad crezca,
otorgan nuevas fuentes de trabajo.

Sr. Gómez: Yo pienso que aquí en Chonchi se perdió algo hace muchos años,
que es la famosa cámara de comercio, porque resulta que estos
reconocimientos, si bien es cierto, son valederos muchas veces, pero a esos
empresarios o microempresarios, la cámara de comercio debería reactivárselo
y le corresponde a ellos que cuando sea el aniversario de Chonchi premie al
destacado empresario, como ocurren en todos lados cuando hacen estos
reconocimientos. Creo que lo que se podría hacer a futuro es tratar de
reactivar la cámara de comercio en Chonchi, invitar a comerciantes
emblemáticos antiguos, independiente de la posición económica que tengan,
invitarlos para decirles que se reactive la cámara de comercio, que funcione.

Sr. Alcalde: Eso lo intentamos en alguna oportunidad y no funcionó.

Sr. Gómez: Pero sería bueno llamar a más gente y que se vea nuevamente.

d) El otro tema que no quiero perder de vista es el mejoramiento del

entorno del acceso al Parque Nacional Chiloé, camino Notuco-
Huillinco, ya que lo veo cada día más complicado. Yo había planteado

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 hacer una berma, aunque sea de tierra, mejorar ese espacio con la
máquina e iluminar todo ese acceso, colocar señalética antes de la
época estival. Puede ser en conjunto con CONAF y sin perder de vista
las gestiones con vialidad la posibilidad de reubicar a la familia que
está ahí.

Sr. Oyarzún: Respecto del camino a Notuco, yo he pedido en su oportunidad

la trituradora de malezas. Hablé con Carlos Ballesteros porque hubo una
empresa trabajando allí, que trabajo en distintas partes e incluso en la curva
del camino a Notuco donde vive Clemente Vera, yo hable con la empresa para
que colaborara, trajo gente y lo hizo.

e) Lo otro que quisiera saber es cómo van los trabajos de la calle Gabriela
Mistral, ver en qué situación está.

Sr. Alcalde: Hicimos dos licitaciones públicas, y en las dos licitaciones el

oferente ha cobrado más caro de lo que tenemos aprobado. Ahora estamos en
el proceso de reevaluación del proyecto que es aumentar el monto de
recursos con fondos del Gobierno Regional. Se supone que la próxima
semana deberíamos tener el tema resuelto.

Sr. Báez: ¿Y las dos calles de la Población Río Huitauque están en la misma
situación?

Sr. Alcalde: No sé en qué estará la etapa de licitación pública que hizo el

Ministerio de la Vivienda para adjudicar la obra, ya que ellos hacen una
licitación regional.

f) Consulta qué ha pasado con el famoso tema de Monumentos

Nacionales.

Sr. Alcalde: Ahora nos pidieron un plano de demoliciones. Entonces le pedí

que me expliquen en qué consiste ese plano, si es un dibujito del carpintero
sacando las ventanas, las puertas, etc., así que ahí estamos atascados. Se
supone que una persona de Vialidad quedó en resolverlo.

Sr. Báez: Me parece una aberración sinceramente.

Sr. Gómez: O sea, si yo soy dueño de una casa acá en Centenario, a la vez, no
soy dueño. Es ridículo porque, lo que son monumentos nacionales,
CONAMA, bosque modelo, y todos estos amantes de la naturaleza, viven otro
mundo, otra realidad. No puedo entender que si tengo en centenario, una casa
que se me está cayendo y no tengo plata para repararla y tuve que esperar
años, para que me lleguen los famosos fondos y nunca han llegado; y si me lo
está comprando un empresario para construir un Supermercado, no lo puedo
hacer. Cuando se hizo este asunto de los monumentos nacionales, la zona
típica, creo que le metieron un gol a Chonchi, ya que en Santiago y en otras
ciudades grandes la afectación de monumentos nacionales no ha detenido el

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progreso de la ciudad, y lo vemos que en el centro están llenas de edificios y
centros comerciales.

Sr. Illanes: Yo creo que deberíamos ser consecuentes con las cosas que
decimos. La vez pasada decíamos para qué viene la gente de afuera a cambiar
nuestra cultura y ahora cuando el Estado le está dando la oportunidad de
proteger lo nuestro, con recursos, decimos no, vayamos a favor del
modernismo.

Sr. Báez: El tema es que no hemos podido terminar de pavimentar ni abrir esa
calle.

g) Lo último, que encontré valedero los argumentos que se dijeron por el

asunto de los reconocimientos, pero a veces hay cosas que son un poco
más domésticas que se pueden solucionar. Creo que debe ser atribución
del Alcalde, pero al menos damos las sugerencias, nosotros hemos
propuesto nombres a las calles, al Cecof. Lamentablemente vivimos en
una comunidad egoísta, en que cuando no se hace nada se critica, y
cuando se hace, también. El tema es que, nosotros celebramos el
aniversario en agosto, y de repente sí se puede reconocer a funcionarios
que se destacan en la labor municipal, y uno de ellos, aunque en la
parte técnica uno no la podría evaluar, un funcionario que uno ve el
sábado, el domingo, para todos lados, independiente que se le pague o
no, es don Manuel Gallardo. Yo creo que la Municipalidad podría
reconocer a algunos funcionarios en educación, de la municipalidad.

6.3. Sr. Andrade Pérez:

a) Voy a partir aumentando lo que acaba de plantear don Mercindo, yo

creo que hay funcionarios que merecen ser reconocidos por una buena
labor y usted Alcalde es el que más sabe, trabaja con ellos
directamente, así que si se tienen la oportunidad de entregársele un
reconocimiento a los funcionarios que se han destacado, me parece
bueno, que también se reconozca y no solo se haga con las cosas
negativas.

b) Ahora con el asunto de los empresarios, yo una vez lo planteé, nosotros

en Chonchi tenemos gente que ha participado mucho en el desarrollo de
nuestra comuna. Tenemos a ex Alcaldes aún vivos, gente antigua que
ha dado una vida entera, entonces también es gente que puede tener
algún reconocimiento que se le entregue en vida.

c) Consulta en qué posición quedó lo de la plaza.

Sr. Alcalde: Jorge Lobos envió una carta vía fax ayer, señalando su voluntad
de venir a una reunión, él puso una fecha, pero la estamos cambiando para
que sea un día de Concejo de tal forma aclarar el tema. Va a estar del 10 de
julio en Chile.

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Sr. Andrade Pérez: La idea es que él diga démosle una revisada al diseño de
la plaza.

Sr. Alcalde: Bueno, la primera respuesta que tuvimos de parte de él era que
no acepta que se haga modificación al proyecto. Entonces producto de eso,
volvimos a enviar una carta y la respondió ayer diciendo que está dispuesto a
venir a una reunión.

Sr. Andrade Pérez: La idea es conseguir poder mejorar el proyecto.

d) Otro punto, tengo en mis manos un documento que envía el Juzgado de

Policía Local, en que ellas no fueron consideradas en el incentivo de
metas colectivas, por lo tanto están haciendo una apelación.

Sr. Alcalde: Sugiere esperar al Secretario Municipal para dar una respuesta
clara al asunto. Solo menciona que hay un tema técnico que hace que queden
fuera por lo que apelaron a la Contraloría.

e) El otro tema que yo planteaba la vez pasada, es la calefacción del

Liceo, más que nada por los niños, hay apoderados que reclaman.

Sr. Alcalde: Voy a ver eso luego, porque al final estoy quedando mal yo. Se
supone que debería estar resuelto porque ya se habló con el Secretario de la
Corporación.

Sr. Báez: Yo quiero sumarme a la inquietud de Pedro, porque considero que

no es justo, que no es un tema menor, este tema de la calefacción.

Sr. Secretario Municipal: Hace su intervención para aclarar el punto d) del

Concejal Andrade Pérez, con respecto al documento del Juzgado de Policía
Local. Menciona que ahora se están pagando el cumplimiento de las metas del
2007. Inicialmente las metas fueron establecidas en octubre del 2006, para
cumplimiento del 2007, pero resulta que cuando se establecieron esas fechas,
fue juntamente con el presupuesto, por lo tanto no había ley que ampare esas
metas porque la ley que había anteriormente estaba vigente hasta el 31 de
diciembre del 2006. La ley salió recién publicada en julio del 2007, entonces
lo que se hizo fue establecer nuevamente las metas y se pasaron al Concejo en
agosto del 2007. Y por lo tanto a partir de esa fecha era el cumplimiento de
las metas, hasta el 31 de diciembre del 2007. Entonces lo que sucedió es que
el Juzgado de Policía Local quedó con las mismas metas que tenían, que
habían establecido el año 2006, que se supone que tenían que haberlas
cumplido entre agosto y diciembre del 2007. Cuando ellas presentaron las
certificaciones mencionaban que habían hecho sus metas antes de esa fecha.
Entonces bajo esa circunstancia, yo le dije, que no podía aprobarlas porque no
estaban dentro del período de competencia. Entonces optaron por hacer una
presentación a la Contraloría. Yo les propuse una solución al tema, pero ellas
buscaron otra vía de solución.

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 f) Otro punto que quiero tocar es con respecto al informe de
mejoramiento de la gestión municipal en educación que explicó acá el
Jefe de Administración y Finanzas de la Corporación, la cuál fue súper
bien aclarada. Me gustaría que aparte de este informe vieran también la
parte técnica de lo que es el PADEM.

Sr. Alcalde: Tenemos al funcionario Jefe de U.T.P. accidentado, que tiene

como 30 días de licencia, se lesiono practicando deportes. Así que vamos a
tener que esperar hasta fines de julio, porque él es el responsable del tema
técnico.

Sr. Andrade Pérez: Yo creo que habría que pedirle al equipo técnico de la
Corporación que genere un programa general para todas las escuelas de cómo
mejorar, por ejemplo, el simce, ya que hay resultados que no son alentadores.

Sr. Alcalde: Yo creo, que de alguna medida, este año en la U.T.P. hay más
profesionales, se pudo diferenciar en el Liceo, entre básica y media, hay un
trabajo más serio, pero sus frutos no se notan de inmediato son más a largo
plazo. Porque como todos sabemos, ningún profesor quiere planificar, todos
quieren llegar a la clase y seguir con el tema de la clase anterior, por lo tanto
también tiene que ver con la conducta que tienen los profesores respecto al
proceso de planificación. Entonces lo que hemos estado hablados con la
gente de la U.T.P. es ver cómo poco a poco en las escuelas concretas vamos
incorporando U.T.P. Ayer por ejemplo, lo hablamos con Amaro Gallardo, el
Director de la Escuela de Huillinco, donde no se hace planificación o si la
hacen, la hacen a medida de sus posibilidades, de su gente. Porque al final a
esta escuela le ha ido bien, dentro de lo que tenemos en la comuna, quizás con
un proceso de planificación, pudiese avanzarse un poco más.

Sr. Andrade Pérez: La idea es que el programa diga, por ejemplo, el

encargado de la U.T.P comunal concuerda un tipo de planificación que para
todos los colegios es el mismo y que esté muy orientado a la prueba simse.

Sr. Báez: Yo creo que con la nueva llegada de la U.T.P. le va a ser bien a la
educación de Chonchi. Nosotros, como escuela, estamos implementando el
tema de planificación del formato que trae la evaluación docente y como dice
Pedro, la idea es uniformar para lograr buenos niveles y resultados en toda la
comuna.

Sr. Gómez: Todos los analistas de educación, no siendo uno educador, pero
uno escucha y observa, que todos estos problemas se van a arreglar cuando
vuelvan al Ministerio de Educación. Pasa que mientras las municipalidades
estén encargadas de la educación, lamentablemente la educación se ha
politizado en muchos sectores.

g) Alcalde, quiero terminar con la invitación de la Dirección Provincial de

Educación, para participar de una reunión en Castro, el día jueves 03 de
julio. Yo creo que sería bueno participar, ya que se va a ver el tema de

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 modificar la LOCE (Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza), ya
que es relevante y nosotros deberíamos dar nuestra opinión.

6.4. Sr. Delgado:

a) Lo primero que quisiera preguntar es con respecto a la costanera de

Cucao.

Sr. Alcalde: Hay $59.000.000.- aprobados para su mejoramiento.

b) Lo otro es, como usted vio el fin de semana, el deterioro del camino
asfaltado, especialmente el sector de Coipo. Yo creo que si continúan
las condiciones climáticas del invierno, puede llegar a colocarse
peligroso o eventualmente cortarse el camino en este sector.

Sr. Alcalde: Yo tengo fotografías y se la vamos a enviar a Obras Públicas.

c) Consulta sobre el tema del alcantarillado en Huillinco y en Cucao.

Sr. Alcalde: En inversión hay un plazo adicional que se le dio a las dos
empresas que estarían interesadas en hacer el proyecto.

d) Lo otro, en el tramo, entre el puente Cucao y el puente Chanquín,

primero el trabajo asfáltico que fue un material experimental que se
coloco fuera de temporada y todo eso está prácticamente en malas
condiciones. Bueno el problema más grave es la falta de alcantarillas.

Sr. Alcalde: Ese es un tema de la empresa que está trabajando allí, no

municipal.

Sr. Delgado: Yo hablé con la gente de la Empresa San Felipe y quedaron en

volver esta semana.

Sr. Alcalde: Obvio, ellos tienen el contrato, ellos tienen la posesión del
terreno, en el fondo ellos son los responsables de la obra.

e) Otra cosa, recordarles del teléfono del Cecof de Huillinco.

f) Y por último, el tema eléctrico, se está trabajando en el sector de

Rahue-La Montaña, quedaron varios vecinos todavía que falta
incorporar y tengo entendido que el día jueves se estarían emitiendo los
antecedentes.

6.5. Sr. Oyarzún:

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 a) Primero, hay un problema de taxis, que están autorizados por el
Ministerio de Transporte, la empresa que trabaja por acá cerca de la
plaza.

Sr. Alcalde: El servicio de taxis, amarillo o negro, eso está por ley autorizado
y mientras cumplan con los requisitos, se instala un paradero y funcionan.
Después hay otro servicio que es privado, servicio de auto particular,
autorizado por el ministerio, pero para hacer servicios a las empresas, vale
decir, ellos le pueden hacer el servicio de transporte de pasajeros solamente a
quien le contrate el servicio, pero ellos no pueden andar trabajando en la calle
transportando pasajeros, eso es ilegal.

Sr. Oyarzún: ¿Pero como el Ministerio de Transporte dice que los autorizó?

Sr. Alcalde: No, no está autorizado para funcionar con esas condiciones.

Sr. Oyarzún: Pero dicen que en otras partes funciona igual, ¿por qué no va a
funcionar aquí?

Sr. Alcalde: Funciona con esa lógica. Yo instalo una empresa de autos
particulares y le brindo servicios a la empresa Salmones Antártica y yo puedo
transportarles a los funcionarios que trabajan en esa empresa a cualquier
parte.

Sr. Oyarzún: Pero eso también tiene que estar con el permiso
correspondiente de la municipalidad.

Sr. Alcalde: Por eso nosotros no le hemos otorgado la patente.

Sr. Secretario Municipal: Lo que pasa don Manuel, es que nosotros

podemos concederle una patente, pero con eso estamos amparando un tema
bastante complicado porque en la calle ellos pueden decir que andan haciendo
un servicio para una empresa determinada, pero sabemos que están
cumpliendo un servicio similar al que están haciendo los taxis básicos.
Entonces en esas condiciones lo que ellos han traído han sido documentos, los
cuales tienen autorizado por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, una
frecuencia de radio para ellos tener comunicación desde la base hasta
determinados móviles, ese es el documento que han traído acá, y han traído
igual un documento en el cual ellos tienen autorización de un vehículo, que es
un taxi que trabaja con ellos, un taxi básico. El problema es bien complejo.

Sr. Oyarzún: En ese caso, si ellos trabajan así, ¿Carabineros les puede pasar
una infracción?

Sr. Alcalde: Sí, exacto. Es más, don Manuel, hace más o menos un mes y
medio o dos meses atrás, estuvo la Seremi de Transporte y estuvimos reunidos
todos los dirigentes que están instalados acá, pero ellos no porque no cumplen
con la normativa legal.

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Sr. Oyarzún: ¿Pero ellos tienen una resolución aquí parece?

Sr. Secretario Municipal: No, le vuelvo a insistir don Manuel, el Ministerio

de Transporte maneja dos Subsecretarías, una la Subsecretaría de
Telecomunicaciones y la otra la Subsecretaría de Transportes, ésta última es la
que concede la autorización para el funcionamiento de los vehículos, como
taxis básicos o de turismo o ejecutivos. Ellos no tienen esa autorización, lo
que tienen ellos es de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, la cual les
aprobó una frecuencia de radio para operar una empresa de taxis. Entonces
ellos quieren ampararse en esa resolución para que nosotros le demos la
autorización para el funcionamiento de la empresa de radio taxis, y no
podemos porque no tienen la otra parte. Ahora, el tema también es que ellos
andan tratando de sacar una patente para arriendo de automóvil, que es una
cosa totalmente diferente, ya que éste no necesita la autorización de la
Subsecretaría de Transportes.

b) El año pasado Alcalde, en la población ahí donde estuvo la Cruz Roja,

Colivoro tuvo un grupo de acordeonistas, y cuando se hizo la
evaluación final yo fui y me sorprendí al ver como alrededor de 10
alumnos tocando acordeón, un equipo fabuloso, entonces me pregunto
y esto por qué no sigue. Hablando con Colivoro, él me dice que el
podría seguir haciendo esos cursos, pero tenía que verlo con la
municipalidad. Yo encuentro que sería bueno que estos cursos
continuaran ya que son muy buenos.

c) Lo otro que me han pedido es que se vea lo del fuerte Tauco, que está
cargado de espinillos. Yo le he pedido a Carlos Ballesteros, pero la
desbrozadora la tiene en Ancud.

Sr. Alcalde: En el verano estuvimos limpiando allí.

Sr. Oyarzún: Ahora es un peligro, no sé si ya podrá Carlos Ballesteros traer

la desbrozadora ahora y echarle una pasada por completo en ese lugar.

d) Lo otro, cuando se hablaba hace un rato de planificación de las escuelas

y el profesorado. Yo tengo dos hijas que están de profesoras en Curico
y siempre estoy en contacto con ellas y todos los sábados van a la
Universidad de Talca y va un grupo de profesores, no 2 ni 3, y se van a
perfeccionar a la Universidad de Talca. Y eso no es pagado, el pasaje lo
pagan ellas, allá solo le dan las comidas. Entonces también habría que
analizar esa situación aquí.

6.6. Sr. Illanes:

a) Uno de los problemas que me han planteado vecinos del sector Río
Huitauque, nuevamente, es la distribución de los basureros. Esta vez es
por el rebalse de la basura que tienen algunos contenedores y el otro
problema que presentaba la señora Rosa Gómez, es que tienen un
disgusto tremendo porque los basureros emiten un mal olor. Le

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 pregunté si esos basureros han sido lavados y me dijo que no siempre
se cumple el lavado de los contenedores.

b) Lo otro que también quiero mencionar es la falta de trabajo en

conjunto, en donde el señor Alcalde dice que en los triunfos y en los
fracasos somos todos parte. Pero cuando hay un tema grave, nos hace a
nosotros partícipes de un problema que se genera de la misma
administración. Y cuando llega el momento de entregar los fondos que
nosotros mismos hemos aprobado, no nos invitan para que estemos
presentes.

c) El otro tema en el que quiero intervenir, es sobre el tema del bullying.

El año pasado y antepasado expresé que hay inquietudes por parte de
los alumnos, quejas de los papás. Uno sucedió en la Escuela San
Carlos, donde una niña de 6 años fue golpeada por dos niños, uno de 7
y el otro de 8, que la arrastraron en el piso. Se habló con la profesora y
bueno, son niños hay que orientarlos. Pero ayer, específicamente, 4
niñas del Liceo golpearon a una de la Escuela, le hicieron daño en su
nariz, esto fue frente a la biblioteca, mientras yo iba a buscar a mi niño,
cuando siento unos gritos, a la niña ya la habían golpeado. Voy al Liceo
a presentar la inquietud al Director que tiene todo el ánimo de
solucionarlo, don Marcos. Es una porción sumamente pequeña de niños
que está acostumbrado a quedarse con cosas de otros, a solucionar sus
problemas con violencia y además que esto es un caso de niñas, no
niños, ni siquiera es de uno a uno, sino que cuatro niñas enfrentando a
una. La pregunta es qué vamos a hacer, por culpa de unos cuantos
estamos desprestigiando, en general a todo el Liceo o a toda la Escuela.
Yo sugiero que nosotros como municipio busquemos un espacio de
orientación y que el tema de la orientación en las escuelas cumplan
bien su labor, y además de ello pudiésemos dar un espacio en la radio
en donde se le oriente.

d) Otro tema que también me llama la atención es que el día jueves,

vamos a hablar sobre educación, y es bueno que participemos, venga la
Ministra de Educación o no, lo importante es que nosotros estemos allí
y expresemos cómo mejorar al menos nuestra comuna.

e) También quiero informar que los sectores han solicitado el arreglo de

los caminos y también el tema de las cuatro alcantarillas para el sector
de Cahuala. Como municipio, yo sugiero que el señor Alcalde insista
que los compromisos que hizo Vialidad con la comuna de Chonchi lo
cumplan, no tan solo en el tema de Vialidad, don Carlos Ballesteros
dijo que cuando se tuviesen las alcantarillas se iban a enviar a los
respectivos lugares, no se ha hecho y las alcantarillas están, según la
información que yo tengo. Además de eso, considero que estamos
siendo tan pasivos que los problemas menores están aumentando, como
por ejemplo, el tema del cementerio en Chanquín. Lo otro la Empresa
San Felipe, también lo expresó don Francisco Delgado, donde insistió
que se arreglaran esos caminos y yo me hago parte. El punto es que la

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 misma empresa San Felipe hizo el camino en Chanquín, arregló
aparentemente, y la gente está reclamando por las alcantarillas
nuevamente.

f) También quiero dar a conocer el compromiso que hizo la Gobernación

sobre el término de la obra de Saesa en la apertura o la ejecución del
proyecto que tiene Saesa en ese sector que se habló, donde se dijo que
habían unas familias que no querían que se hiciera el trabajo en ese
sector, eso no es así, ellos sí están de acuerdo, firmaron un documento
que se llama de libre tránsito y también le dieron la oportunidad que
pasaran los postes o la luz eléctrica en ese sector. Inclusive más, vimos
cómo llegó el señor Hernán Díaz del Gobierno Regional a cumplir y
establecer el compromiso que se va a ejecutar la obra.

g) Lo último que quiero mencionar, es el informe del Congreso

Extraordinario que se sostuvo en Puerto Montt. Los días 25, 26 y 27 se
habló sobre la reforma municipal, sobre el artículo 121 y sobre muchas
exigencias que los concejales y alcaldes están pidiendo para que se
cambie la Ley Orgánica Constitucional de Educación, la LOCE, que
ahora se quiere cambiar por la Ley General de Educación y al final va a
terminar siendo la LEGE. Aunque algunos lo crean innecesario, yo
quiero informar sobre este curso, por un tema de transparencia. Fue
muy bueno el curso, se eligió al nuevo presidente nacional de
municipalidades don Ángel Bozan. En esa misma fecha, también
hablamos con la Ministra de Vivienda, con la señora de Sernam, que
viene en dos semanas más a hacer una reunión provincial posiblemente
en Chonchi.

6.7. Sr. Gómez:

a) Alcalde, me preocupa la lentitud de los trabajos en calle Centenario, la

gente ha reclamado mucho, ¿qué pasa con eso?

Sr. Alcalde: Bueno, ellos tienen un contrato con la Dirección de Obras.

Sr. Gómez: Es que no se llega a terminar, no hay señalética, hay días que no
hay nadie trabajando. Y lo otro, el famoso corte que hicieron allí en esquina
Centenario con Pedro Aguirre Cerda, que está como un mes ese hoyo ahí al
medio.

Sr. Alcalde: Tengo entendido que eso lo pidió Essal.

Sr. Gómez: Ya, pero y lo de aquí en Centenario.

Sr. Secretario Municipal: Yo tengo entendido, que esa empresa se adjudicó,

a través del Serviu, trabajos en todo Chiloé de pavimentos, y como son varios
contratos, le dieron mucho plazo. Entonces andan como se dice picando por
aquí, por allá.

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Sr. Alcalde: Entonces habría que mandarle una carta al Director del Serviu,
haciendo mención que se están demorando mucho en los trabajos.

b) Lo otro que me preocupa, y creo que eso es problema de todos los que
manejamos, me refiero a lo peligrosa que quedó la rotonda de Chonchi.
Bueno ya están los hechos consumados, pero el bandejón central quedó
tan angosto, los discos pare, la señalética es tan pobre. Hace un tiempo
atrás yo pedí ver la señalética del camino a Quellón, no ha habido
accidentes todavía, pero falta agosto. Ese documento se fue a Vialidad
para ver cómo se puede regularizar el camino a Quellón y ver ese
asunto de la rotonda.

Sr. Alcalde: Habría que enviarle otra carta a Vialidad de inmediato.

Sr. Gómez: Y aprovechando eso, ver también la posibilidad de la señalética

en la variante, en el ingreso a Chonchi, en la Copec, el exceso de velocidad,
ya que está la discotheque, la empresa Ferrando y Suárez. Hay que correr el
letrero de zona urbana más arriba de Fish Chile, ya que de ahí ya hay
movimiento peatonal.

c) Lo otro, que hace un rato lo hablábamos, el tema del muelle, la rampa

de los pescadores artesanales, ver la posibilidad si se puede en este
proyecto de ciento ochenta y tantos millones de pesos, si se pudiera
ampliar un poco para construir esta rampa.

d) Otra cosa que me llama la atención, los hoyos reiterativos en el asfalto,

que viene Vialidad y ocurren siempre en los mismos lugares porque
nunca se reparan bien, frente a la casa donde yo vivo, frente a la plaza y
en el cruce de Pucatué donde está la Escuela de Huicha, aquí en
cualquier momento va a haber un accidente.

Sr. Alcalde: Nosotros le estamos pidiendo a Vialidad que haga la reposición

asfáltica entre la Rotonda-Chonchi y Chonchi.

e) Quiero insistir igual Alcalde con el tema de alcantarillados, que le

demos más importancia, por ejemplo, en calle O´higgins y otras calles
que ya hemos hablado, ver con Secplac.

Sr. Alcalde: Con respecto a eso, ya estamos trabajando en una propuesta que
nos permita resolver, no solo el problema de alcantarillado de la calle O
´higgins, algunos temas de la Gabriela Mistral, Sargento Candelaria, que son
tramos sumamente complejos.

f) Ahora, con respecto al Aniversario de Chonchi, que se viene ahora en

agosto, cuando se habla de reconocimientos, no sé si el Concejo tendrá
la atribución de decir queremos otorgarle, en pleno, un premio a fulano
de tal, a un funcionario, puede ser a carabineros, a algún funcionario de
educación o salud.

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Sr. Alcalde: podríamos evaluarlo en la otra reunión.

g) Lo otro, con respecto a lo que comentaba don Manuel, del taller de

acordeón, que se podría hacer en los colegios o en otro lugar. Por
ejemplo, qué abandonado está un recinto emblemático, histórico de
Chonchi, que es el Centro Cultural. ¿Le pertenece a la misma gente?

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que ellos tampoco tienen los recursos como para
reinvertir y hacer un mejoramiento. A lo mejor si la organización dona ese
terreno, perfectamente se podría construir allí un centro comunitario. Hoy día
nosotros no tenemos un centro comunitario, estamos ocupando allí donde
estuvo la Cruz Roja, que es lo único que tenemos. Tenemos que ver alguna
propuesta de algún lugar que nos permita hacer reuniones para
organizaciones, hacer eventos, los mismos talleres de pintura, los talleres de
acordeón que planteaba don Manuel. Por eso sería bueno tener un lugar así.

Sin más que tratar se da término a la Sesión siendo las 12:40 horas.

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