15 Global Challenges Spanish

Estado del Futuro2009 Los 15 Desafos Globales Los 15 desafos globales proporcionan un marco para evaluar las perspectivas
globales y locales para la humanidad. Los desafos son interdependientes: la mejora se hace ms fcil para hacer frente a los dems, el deterioro de uno hace que sea ms difcil para hacer frente a los dems. Discutir si uno es ms importante que el otro es como el argumento de que el sistema nervioso humano es ms importante que el sistema respiratorio
Los lectores estn invitados a aportar sus ideas para mejorar la visin general de estos 15 desafos globales para la edicin del prximo ao. Por favor, use los formularios en lnea en www.StateoftheFuture.org (seleccione "15 Global Challenges).
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Estado del Futuro2009
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Desafos Globales
El captulo 1 presenta descripciones de dos pginas de cada uno de los 15 Desafos Globales que se han identificado y actualizado a travs de un proceso Delphi en curso y el escaneo ambiental desde 1996. Estos desafos son de naturaleza transnacional y de solucin transinstitutional. No pueden ser abordados por cualquier gobierno o institucin por s solos. Requieren medidas de colaboracin entre gobiernos, organizaciones internacionales, empresas, universidades, organizaciones no gubernamentales, e individuos creativos. A pesar de que figuran en secuencia, el Desafo 1 sobre el desarrollo sostenible y el cambio climtico no es ms o menos importante que el Desafo 15 sobre tica mundial. Existe un mayor consenso acerca de la situacin mundial y las acciones para hacerles frente en estos desafos del que se expresa en los medios de comunicacin. Un tratamiento ms detallado de los retos globales est disponible en el captulo 1 del CD, totalizando ms de 1.300 pginas. Por cada desafo, hay una visin ms amplia, otras opiniones o comentarios de los participantes sobre el panorama general, las perspectivas regionales y la informacin relevante de la literatura reciente, un conjunto de acciones con una amplia gama de puntos de vista de las entrevistas con los decidores para abordar el reto, acciones adicionales, opiniones sobre las mismas e indicadores propuestos para medir los progresos o su ausencia Ambas versiones, la impresa y el CD, son acumulativas y condensan los puntos de vista de ms de 2.700 participantes. Vea el apndice para los datos demogrficos de los participantes y el Apndice A del CD para la lista completa de los participantes. Los detalles completos de los cuestionarios y protocolos de entrevista que se han utilizado desde 1996 hasta 2009 para componer las descripciones de estos desafos estn disponibles en www.millennium-project.org (seleccione Lookout Studies) Algunas de las cifras para ilustrar el progreso y las perspectivas de los retos surgen de los clculos del ndice del Estado del Futuro que se explica en el Captulo 2 y ms detalladamente en el Adjunto al Captulo 2 del CD.
Estado del Futuro2009 1. Cmo puede lograrse el desarrollo sustentable haciendo frente al cambio climtico global? La Conferencia sobre el Cambio Climtico de Copenhague en diciembre de 2009 se ha centrado en el anlisis de los detalles prcticos de cmo gestionar el Sistema de fijacin de lmites mximos y la comercializacin de derechos de emisin , el pago de la adaptacin, el estmulo para la transferencia de tecnologas para reducir las emisiones, la estimacin sobre cundo ser alcanzado el mximo posible de las emisiones de gases de efecto invernadero, y establecer objetivos para abordar el cambio climtico. Algunos sostienen que el objetivo debe ser no ms de 450 ppm de CO2 en la atmsfera, o no ms que un aumento de 2 C de sobre las temperaturas preindustriales, pero la concentracin de CO2 hoy en da ya est en 390 ppm y los glaciares se estn derritiendo, los casquetes polares siguen reducindose, y un estudio calcula que el cambio climtico est costando al mundo 125 mil millones de dlares y 300.000 muertes por ao. El promedio anual de aumento de CO2 en la atmsfera creci de 1,5 ppm en 1970-2000 a 2,1 ppm desde 2000. Un climatlogo de la NASA sugiere ahora la necesidad de fijar un objetivo de 350 ppm. Las emisiones de CO2 estn aumentando ms rpidamente -y el mundo se est calentando ms rpido- que lo estimado por el IPCC, y las estimaciones ms recientes puede subestimar nuevamente la realidad, ya que no toman en cuenta la fusin del permahielo (permafrost). Cada da, los ocanos absorben 30 millones de toneladas de CO2 , aumentando su acidez. El nmero de zonas muertas - regiones con insuficiente oxgeno para sostener la vida-se ha duplicado cada dcada desde 1960. Cada ao se pierden ms de 36 millones de hectreas de bosques naturales .El hielo del verano rtico y los grandes glaciares del Himalaya y los Andes podran haber desaparecido en 2030, llevando a algunos a advertir que el cambio climtico ha llegado al punto de no retorno; sin embargo, se planifican 800 a 1000 plantas de carbn sin captura de carbono. El consumo humano es 30% mayor que la capacidad de la naturaleza para regenerarse. Los servicios globales de los ecosistemas estn valorados en u$s 16-64 billones, lo que supera con creces el coste de su proteccin Es hora para Estados Unidos y China de acordar una estrategia global de I + D con objetivos a 10 aos semejante a la Apolo- para hacer frente al cambio climtico que podra apoyar los coches elctricos, la agricultura con agua salada, la captura y reutilizacin de carbono, los satlites de energa solar (un objetivo nacional de Japn), la protena animal sin animales, los trenes de levitacin magntica, la ecologa de los sistemas urbanos, y una inteligencia colectiva en cambio climtico global para apoyar mejores decisiones y mantener su seguimiento . Estos se sumaran a las sugerencias usuales de impuesto al carbono, fijacin de mximos y comercio de crditos de emisiones, la reduccin de la deforestacin, la eficiencia industrial, la cogeneracin, la conservacin, el reciclaje y el cambio de las subvenciones pblicas para combustibles fsiles a las energas renovables. La UE ha demostrado que es posible que contine el crecimiento econmico y a la vez reducir las emisiones de GHG. Los cientficos estn estudiando cmo crear sombrillas en el espacio, aadir polvo de hierro a los ocanos para absorber CO2, torres de aspirar el CO2 del aire y la reutilizacin de carbono en las plantas de energa (por ejemplo, la produccin de algas, combustibles lquidos, plsticos, y cemento o agregados). La industria nuclear est ganando impulso, a pesar que an el riesgo de accidentes, la gestin de los residuos, y el terrorismo no han sido suficientemente abordados.
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Estado del Futuro2009 Sin una estrategia global para abordar el cambio climtico, el movimiento medioambiental puede tornarse en contra de las industrias de combustibles fsiles. Los fundamentos jurdicos se estn estableciendo para demandar por daos y perjuicios causados por los gases de efecto invernadero. Las grandes compaas de reaseguros estiman que la prdida econmica anual debido al cambio climtico podra alcanzar los $ 300 mil millones por ao, dentro de una dcada. La urbanizacin costera est aumentando el nmero de personas vulnerables a las inundaciones costeras. Los daos ambientales causados a las naciones en desarrollo por los pases ms ricos es ms que la totalidad de la deuda del Tercer Mundo, de u$s 1,8 billones. Para ayudar a los pases en desarrollo a cambiar de las prcticas no sostenibles a otras ms sostenibles, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial proporcion US $ 7,4 mil millones en subsidios y u$s 28 mil millones en cofinanciamiento desde 1991 y una suma adicional de 3 mil millones dlares para 2010. Mas fondos estn previstos por el Banco Mundial (u$s 5,.500 millones), Japn (u$s 10 mil millones de euros? para cinco aos), y el Banco Asitico de Desarrollo (u$s 1,200 millones). La ONU estima que los pases en desarrollo necesitarn $ 100 mil millones anuales para financiar la mitigacin del cambio climtico y u$s 28-67 mil millones para la adaptacin en 2030. Otras sugerencias incluyen la readaptacin de las centrales de carbn para un quemado ms eficiente y capturar y reutilizar las emisiones de carbono, elevando un 5% los niveles de eficiencia de combustible anuales con relacin al PIB, un impuesto sobre la huella ecolgica para el uso mayor a 1,8 hectreas globales por persona, un impuesto del 1% sobre los $ 2 billones de dlares de las transacciones financieras internacionales por da, y el mandato de mejorar el rendimiento millaje/coche de una milla por ao. Para apoyar un mecanismo internacional de financiacin pblico privada de las tecnologas de alto impacto, deben considerarse los impuestos sobre los viajes internacionales, el carbono y la congestin urbana. Ingentes esfuerzos de educacin pblica a travs del cine, televisin, msica, juegos y concursos deberan hacer hincapi en lo que podemos hacer. Incluso si cada una de estas estrategias se iniciara hoy, los impactos actuales y en curso del cambio climtico y el calentamiento global continuaran afectando a las poblaciones humanas y al medio ambiente por dcadas. Por lo tanto, son tambin necesarios los programas de adaptacin Aunque los pases en desarrollo han contribuido menos al calentamiento global, son los ms vulnerables al cambio climtico debido a su dependencia de la agricultura y la pesca. La sinergia entre el crecimiento econmico y la innovacin tecnolgica ha sido el motor ms importante del cambio en los ltimos 200 aos, pero a menos que mejoremos nuestro comportamiento econmico, ambiental y social, los prximos 200 aos sern difciles. Sin embargo, sin un crecimiento sostenible, miles de millones de personas sern condenados a la pobreza y gran parte de la civilizacin se derrumbar. El Desafo 1 se abordar en serio cuando el PIB mundial aumente a la vez que las emisiones de gases de efecto invernadero disminuyan durante cinco aos seguidos
Estado del Futuro2009 CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: frica ser la ms afectada por el cambio climtico, aunque es la regin que menos contribuye al problema, por lo que el mundo ms industrializado debera contribuir a la adaptacin de la regin al cambio climtico y ayudar en los esfuerzos de mitigacin. Sud frica podra perder ms del 30% de su cosecha de maz en 2030 debido al cambio climtico. La prdida de bosques acelera la desertificacin y la erosin del suelo, haciendo al continente ms vulnerable al cambio climtico. La agricultura con agua salada a lo largo de las costas de frica y el uso de la energa solar en el Sahara podran ser fuente masiva de crecimiento sostenible ASIA Y OCEANA: China es el mayor emisor de CO2 del mundo. La mitad del reciente aumento de las emisiones de CO2 de China se debe a la fabricacin de productos para otros pases. Slo el 1% de los 600 millones de habitantes de las ciudades de China respira aire considerado seguro en Europa. Las plantas de carbn ms recientes y previstas de China estn reduciendo su contaminacin por kwh. Al ritmo actual, las emisiones de xido de nitrgeno aumentarn 2,3 veces en China y 1,4 veces en el Este de Asia en 2020. China y la India pierden el 12% y 10% respectivamente de su PIB, debido a los daos ambientales. Ya se ha perdido alrededor del 40% de los arrecifes en el Tringulo de Coral, que contienen el 75% de las especies de coral del mundo y mantiene las vidas de ms de 100 millones de personas en la regin. Australia puede comenzar el comercio de carbono en 2011. EUROPA: La emisiones de CO2 de la industria de la Unin Europea cayeron un 3% en 2008, mientras que las emisiones de todas las fuentes son del 5% por debajo del nivel de 1990 y estn en camino de cumplir los objetivos de Kyoto de reduccin del 8%. Pero es an incierto si pueden cumplir el objetivo de reduccin del 20% para 2020 acordado en 2007. Islandia planea convertirse en carbono neutral en 2025. El cambio climtico puede beneficiar la agricultura de Rusia y aumentar su economa en un 1,1% si la temperatura mundial aumenta de 2,5 C. Ms del 50% de los desechos peligrosos de Europa podran ser ilegales. La asociacin neerlandesa de minoristas anunci que en 2011 slo van a comprar mariscos certificados por el Marine Stewardship Council1. AMRICA LATINA: Cerca de 27.000 km2 de la cubierta forestal se pierden cada ao en la regin. Amrica del Sur tiene el 40% de la biodiversidad del planeta, el 26% del agua potable y el 25% de los bosques. Brasil planea la deforestacin cero en 2020, pero las tendencias actuales en la agricultura y la expansin ganadera, los incendios, la sequa y la tala podra eliminar o daar severamente casi el 60% de la selva amaznica en 2030, con la emisin de 55.5-96.9 millones de toneladas de CO2. La agricultura para los biocombustibles versus alimentos es objeto de debate en Brasil, mientras se descubren nuevas reservas de petrleo. La UE aportar 100 millones para proyectos de Amrica Latina en la gestin forestal, la gobernanza, y la adaptacin al cambio climtico. Los ataques a la tenencia de la tierra y la divisin de las explotaciones en parcelas ms pequeas estn generando un dao ecolgico irreversible en la mayora de los pases. AMRICA DEL NORTE: la temperatura del permahielo en el norte de Alaska aument de 47 C durante el siglo pasado, casi la mitad fue durante los ltimos 20 aos, los datos del norte del valle del Mackenzie en la zona de permahielo continuo de Canad muestran un aumento de 1 C en la temperatura del permahielo en profundidades de 20-30 metros desde la dcada de 1990.Las emisiones de carbono relacionadas con energa en EUA. se redujeron en un 2,8% en 2008 debido a los elevados precios energticos y a la
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Estado del Futuro2009 desaceleracin de la economa. La Iniciativa de Clima occidental de los gobiernos locales de Canad y EUA. est aplicando lmites mximos y comercio de derechos de emisin y otros programas para cubrir el 90% de las emisiones de GEI antes de 2015. La Ley de Recuperacin y Reinversin de Amrica de 2009 incluye ms de $ 60 mil millones en inversiones en energa limpia. La eficiencia tecnolgica por el desarrollo de la investigacin en nanotecnologa y energa solar de esta regin debera contribuir al desarrollo sostenible en todo el mundo. Entre 2006 y 2008 las Patentes y Marcas de aplicaciones "verdes" ms que se triplicaron en los EUA. y duplicaron en Canad 2. Cmo podran todos tener agua suficiente sin conflicto? Cerca de 700 millones de personas sufren hoy en da escasez de agua (definida como menos de 1.000 metros cbicos por persona por ao), lo que podra crecer hasta 3 mil millones en 2025 debido al cambio climtico, el crecimiento demogrfico y la creciente demanda de agua per cpita. El estrs hdrico (1.000-1.700 metros cbicos por persona por ao) podra afectar a la mitad de los pases en el ao 2025 y el 75% de la poblacin mundial en 2050. Las napas freticas estn descendiendo en todos los continentes, uno de cada diez de los principales ros del mundo parte del ao no llegan al mar, la tierra agrcola se est salinizando; los acuferos de aguas subterrneas se estn contaminando, y la urbanizacin aumenta la demanda de agua sobre infraestructuras envejecidas. La FAO estima que el agua para la agricultura necesita aumentar un 60% para alimentar a un adicional de dos millones de personas en 2030. A menos que ocurran grandes cambios polticos y tecnolgicos, los conflictos por concesiones para los usos agrcolas, urbanos y ecolgicos de agua son inevitables, junto con las migraciones masivas y guerras. Sin embargo, se han alcanzado algunos acuerdos sobre la distribucin del agua, incluso entre poblaciones en conflicto, que han dado lugar a la cooperacin en otras reas. La agricultura ya representa el 70% del uso humano de agua dulce, pero se necesita an ms para alimentar a la creciente poblacin con ingresos en aumento. Alrededor de 30% de la produccin mundial de cereales podra perderse en las actuales regiones de produccin debido a la escasez de agua; sin embargo en Rusia y Canad se podran abrir nuevas reas debido al cambio climtico. China y Arabia Saudita han comenzado a comprar tierras en otros pases para cultivar. Los sistemas de refrigeracin para la produccin de energa requieren grandes cantidades de agua. La demanda de energa puede aumentar un 50% en 20 aos, que, junto con el aumento de la demanda de alimentos, harn necesarios cambios drsticos en la gestin del agua. La demanda mundial de carne podra aumentar un 50% en 2025, y duplicarse en 2050, acelerando an ms la demanda de agua per cpita. La naturaleza tambin necesita agua suficiente para sostener la vida. El aumento del abastecimiento reduce el conflicto sobre la distribucin. Los avances en la desalinizacin, como la presurizacin de agua de mar para producir chorros de vapor, la filtracin a travs de los nanotubos de carbono y la smosis inversa, son necesarios junto con tratamientos menos costosos para reducir la contaminacin y mejorar la captacin de agua. La demanda futura de agua dulce podra reducirse por la utilizacin de agricultura de agua salada en las costas, la produccin de carne sin crianza de animales, aumentando el vegetarianismo, y la reutilizacin de agua tratada.
Estado del Futuro2009 La planificacin del desarrollo debe integrar las lecciones aprendidas para producir ms alimentos con menos agua a travs de riego por goteo y la agricultura de precisin, la recoleccin de aguas pluviales y de riego, el manejo de cuencas, la introduccin selectiva de precios del agua, y la replicacin de proyectos exitosos a escala de la comunidad en todo el mundo. Los planes tambin deben ayudar a convertir las tierras de cultivo degradadas o abandonadas en bosques o pastizales; invertir en saneamiento, reforestacin, almacenamiento de agua y tratamiento de efluentes industriales con sistemas de usos mltiples y construccin ecolgica de presas y acueductos para llevar agua desde zonas de abundancia a las de escasez. As como se ha hecho popular el clculo de la huella de carbono de una persona, tambin podra calcularse su "huella hdrica". El acceso al agua potable y saneamiento bsico deberan ser derechos humanos. Alrededor del 80% de las enfermedades en el mundo en desarrollo estn relacionadas con el agua, la mayora se deben a la mala gestin de excretas. Alrededor de 1.8 millones de personas mueren cada ao debido a la diarrea, de los cuales el 90% son nios menores de cinco aos. Ms de mil millones de personas carecen de acceso al agua potable y alrededor de 2.6 millones carecen de saneamiento adecuado. La OECD estima que se necesitarn 10 mil millones de dlares anuales para alcanzar los ODM para el agua y el saneamiento para 2015. Las inversiones en agua y saneamiento producen un retorno en promedio de ocho veces por mayor productividad y reduccin de costes. El Desafo 2 se abordar en serio cuando el nmero de personas sin agua potable y de los que sufren enfermedades transmitidas por el agua disminuya la mitad de sus registros mximos y cuando el porcentaje de agua utilizada en la agricultura se reduzca durante cinco aos consecutivos. CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: frica subsahariana pierde el 5% de su PIB cada ao debido a la falta de agua potable y saneamiento bsico. Si las tendencias continan, esta regin no alcanzar la meta del ODM sobre el agua sino hasta el ao 2040 y la de saneamiento hasta 2076. Hasta 250 millones de africanos podran vivir en zonas con stress hdrico en 2010. El crecimiento de la poblacin y el cambio climtico podra reducir a la mitad el agua por persona en el Oriente Medio y Norte de frica para 2050. Pocos gobiernos africanos gastan ms del 0,5% del PIB en agua y saneamiento. Con un tercio de las ms importantes cuencas hidrogrficas internacionales, frica usa menos del 6% de sus recursos hdricos renovables. Dado que la mayora de frica depende de la agricultura de secano, la mejora de los sistemas y de la productividad agrcola de inmediato lograra mejorar millones de vidas. Argelia est construyendo 13 plantas de desalinizacin a ser finalizadas en 2010. ASIA Y OCEANA: Ms del 70% de las vas fluviales de China y el 90% de sus aguas subterrneas estn contaminadas, el 33% del agua de los ros y lagos de China no es apto incluso para usos industriales. Se espera que la situacin del agua en China, an en el mejor de los casos, siga empeorando en los prximos 7-10 aos. Casi el 70% del PIB de China proviene de las zonas inundables, por lo que pierde desde los 90s casi un 2% del PIB al ao debido a las inundaciones. .Con slo el 8% del agua dulce del mundo, China tiene que proveer las necesidades del 22% de la poblacin mundial. Las zonas septentrionales producen el 45% del PIB nacional, pero contienen menos del 20% del agua de China, estn en marcha proyectos para el transporte de agua desde el sur hacia el norte. La migracin
Estado del Futuro2009 forzada, debido a la escasez de agua ha comenzado en China y prximamente lo ser en la India. El problema de los ros alimentados por los glaciares en retroceso por el cambio climtico tiene implicaciones en las relaciones India-Pakistn-China. Los ros Yangtze, Mekong, Salween, Ganges y el Indo, estn entre los 10 ms contaminados del mundo. La India alimenta el 17% de la poblacin mundial con menos del 5% del agua del mundo y el 3% de sus tierras de cultivo. La demanda de agua urbana de la India se duplicar y la demanda industrial se triplicar para el ao 2025. La diarrea causa unas 450.000 muertes al ao en la India. La intrusin de agua salada en los ros costeros de Bangladesh alcanza los 100 kilmetros tierra adentro, y aumentar con el cambio climtico. Los glaciares que abastecen de agua en Asia Central se han reducido en un 33% en los ltimos 60 aos EUROPA: Alrededor del 15% de la poblacin de la UE se ha visto afectada por la escasez de agua. Ms del 80% de la superficie original de las llanuras de inundacin a lo largo del Danubio y sus afluentes principales se ha perdido como consecuencia de las represas, la contaminacin y el cambio climtico. La Directiva Europea sobre el Agua exige una planificacin a nivel de cuenca de los recursos hdricos. Los temas transfronterizos para el Rin y el Danubio necesitan una resolucin. El Gobierno belga reconoce el acceso al agua como un derecho humano, y su ayuda al desarrollo se centrar en el agua. Las empresas de servicios pblicos de agua en Alemania pagan a los agricultores por cambiar hacia explotaciones ecolgicas, ya que cuesta menos que el tratamiento para la eliminacin de productos qumicos agrcolas de los suministros de agua. Rusia podra suministrar agua potable a China y Asia Central. AMRICA LATINA: La regin cuenta con 24.400 metros cbicos de agua per cpita, el mundo un promedio de 7.000 metros cbicos per cpita. Amrica Latina tiene el 28% del agua del mundo, sin embargo, entre 50-80 millones de personas de una poblacin de 554 millones no tienen acceso a agua potable y 125 millones carecen de servicios de saneamiento. Los glaciares en el Per podran desaparecer en 25 aos, poniendo en peligro la seguridad del agua del pas. El Banco Mundial cre un fondo de $ 33 millones para los pases andinos para la adaptacin al rpido retroceso de los glaciares. En las megaciudades se producirn crisis del agua dentro de una generacin a menos que se generen nuevas fuentes de abastecimiento de agua, se apliquen las lecciones de los enfoques exitosos y fallidos de privatizacin, y se actualice la legislacin para una gestin integrada ms fiable, transparente y coherente .Los problemas de agua y saneamiento cuestan a la regin un estimado de $ 29 mil millones al ao. Las aguas superficiales y de los acuferos transfronterizos tendrn que ser compartidas. Alrededor del 60% del agua de la regin se utiliza para el riego. AMRICA DEL NORTE: El lago Mead, que abastece de agua y electricidad a Las Vegas, podra agotarse en 2021. Al menos 36 estados de los EUA. enfrentarn la escasez de agua en los prximos cuatro aos. Cada kilovatio-hora de electricidad en los EUA. requiere aproximadamente 25 galones de agua para la refrigeracin, haciendo de las plantas de energa el segundo mayor consumidor de agua en el pas (39% del total de agua) despus de la agricultura. Las arenas de alquitrn de Canad Occidental consumen cerca de 20-45m3 de agua por megawatt-hora, casi 10 veces ms que para la extraccin de petrleo convencional. Canad est realizando el mapeo de sus reservas de agua subterrneas para ayudar a las autoridades a prevenir la escasez de agua. En los ltimos cinco aos, las tasas municipales de agua han aumentado en un promedio de 27% en los EUA. y el 58% en Canad. El agua podra convertirse en un problema de clases, las personas pobres sern las primeras vctimas en la distribucin de libre mercado. El sistema de subsidios para el uso de agua en la agricultura debe ser cambiado para promover la conservacin. El sector
Estado del Futuro2009 agrcola de EUA. perdi $ 4 mil millones en los dos ltimos aos debido a la escasez de agua. Unos 68 mil millones dlares se necesitarn en los prximos 20 aos slo para restablecer y mantener los activos de los servicios pblicos en EUA. El Congreso de los EUA. ha propuesto modificar la Ley de Agua para los Pobres para proveer agua y saneamiento a 100 millones de personas en todo el mundo para el ao 2015. 3. Cmo pueden balancearse el crecimiento de la poblacin y los recursos La poblacin mundial es de 6,8 millones de personas. Se espera que aumente a 9,2 millones en 2050 y podra alcanzar 11 millones si las tasas de fecundidad no siguen bajando. Si las tasas continan disminuyendo, entonces la poblacin mundial en realidad podra reducirse en 2100, creando un mundo avejentado difcil de sostener. Casi todos los incrementos de la poblacin sern en pases en desarrollo. En la actualidad, 18 pases tienen un descenso de poblacin, lo que podra llegar a suceder en 44 pases en 2050, la gran mayora de ellos en Europa. Los avances cientficos y mdicos en los prximos 50 aos, podran cambiar estas previsiones, dando a la gente vidas ms largas y productivas de lo que hoy se cree posible. Algunos predicen que la esperanza de vida en 2030 podra aumentar un ao por ao. En cualquier caso, la poblacin mundial est cambiando de una alta mortalidad y alta fecundidad a una baja mortalidad y baja fertilidad. Una cuarta parte del mundo (excepto frica) ser de ms de 60 aos de edad en 2050. Habr ms personas mayores de 60 aos que menores de 15 aos en 2045, segn el pronstico medio de la ONU. Para reducir la carga econmica de las generaciones ms jvenes y para mantener los niveles de vida, la gente trabajar ms y crear variadas formas de tele-trabajo, trabajo a tiempo parcial, y rotacin de puestos de trabajo Casi mil millones de personas estn desnutridas y con hambre. Una cuarta parte de las existencias de peces estn sobreexplotadas, el 80% no soporta el aumento de la presin de pesca. Los precios de los alimentos subieron un 52% entre 2007 y 2008, los precios de los fertilizantes casi se han duplicado en el ltimo ao, y un 30-40% de la produccin de alimentos se pierde en muchos pases pobres debido a la falta de instalaciones de almacenamiento. Un hongo cada vez ms difcil de detener (Ug99) podra eliminar ms del 80% de los cultivos de trigo del mundo a menos que se desarrollen nuevas variedades resistentes. Las tcnicas de mejoramiento convencional pueden tomar 9-12 aos, por lo que sera inevitable una crisis alimentaria. Para mantener a la poblacin y el crecimiento econmico, la produccin de alimentos debera duplicarse en 30 aos y las protenas de origen animal aumentar un 50% para el 2020, lo que incrementar las demandas sobre el agua y la tierra, aumentando an ms los precios y la competencia entre las necesidades de las zonas rurales y urbanas. El cambio climtico y los monocultivos debilitan la biodiversidad, que es fundamental para la viabilidad de la agricultura. Nuevos enfoques agrcolas sern necesarios, como la produccin de carne sin crianza de animales, una mejor agricultura de secano y la gestin del riego, la ingeniera gentica de cultivos de mayor rendimiento, la agricultura de precisin y de la acuicultura, las variedades de cultivos tolerantes a la sequa , y la agricultura de agua salada en las costas para la produccin de alimentos para humanos y animales, biocombustibles y pulpa para la industria del papel, as como para absorber el CO2 , la reduccin del drenaje de agua en la agricultura y la tierra, y aumentar el empleo. La FAO estima que 30 mil millones dlares al ao en infraestructura y produccin agrcola podra eliminar las causas profundas del hambre para el 2025. Un
Estado del Futuro2009 grupo defensor de derechos de los animales ha ofrecido 1 milln de dlares para los primeros productores de carne de animales comercialmente viables sin crianza de animales en 2012. Ms de la mitad de la humanidad vive hoy en zonas urbanas, se espera que crezca en un 80% en 2030. Durante el mismo perodo, los mil millones de personas que viven hoy en barrios pobres podran duplicarse. Como resultado, se espera que las poblaciones rurales reduzcan su tamao, liberando tierras adicionales para la agricultura. Sin una suficiente nutricin, vivienda, agua y saneamiento producidos con una simbiosis de hombre y naturaleza ms inteligente, las migraciones crecientes, los conflictos, y la enfermedad parecen inevitables. Las TIC continan mejorando la adecuacin entre necesidades y recursos de todo el mundo en tiempo real, y la nanotecnologa contribuir a reducir el uso de materiales por unidad de produccin y aumentar la calidad. El Desafo 3 se abordar en serio cuando el crecimiento anual de la poblacin mundial se reduce a menos de 30 millones, el nmero de personas hambrientas disminuye a la mitad, disminuye la tasa de mortalidad infantil en dos tercios entre 2000 y 2015, y nuevos enfoques para el envejecimiento sean econmicamente viables CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: Slo el 18% de las mujeres usan anticonceptivos modernos, en comparacin con el 56% en otras naciones en desarrollo. Alrededor del 40% de los nios menores de cinco aos sufren desnutricin crnica. frica es la nica regin con una edad media inferior a 20, y en 2050 la proporcin de poblacin de 60 aos o ms ser slo ligeramente superior al 10%. El crecimiento muy rpido de la poblacin joven y con bajas perspectivas de empleo en la mayora de las naciones en el frica subsahariana y algunos pases del mundo musulmn podra conducir a una inestabilidad prolongada al menos hasta la dcada de 2030. La poblacin de las zonas urbanas de frica podra aumentar de los 373 millones actuales a 759 millones en 2030. Gran parte de la clase gerencial urbana ser seriamente reducida por el SIDA, el que tambin disminuye la esperanza de vida. Los conflictos continan provocando la ruina las tierras agrcolas frtiles, generando refugiados y emergencias alimentarias, a la vez que impiden una mejor gestin de los recursos naturales y frenan las inversiones de desarrollo. Sudfrica podra recibir ms migrantes si empeoran las condiciones polticas, econmicas, y ambientales en los pases vecinos. ASIA Y OCEANA: China est envejeciendo antes de enriquecerse. En 1975, haba seis nios chinos por cada anciano. Para 2035, habr dos ancianos chinos por cada nio. El nmero de pensionados en China ser el equivalente al 38,8% de su fuerza laboral, sobre el 11,6% de 2010. La relacin en Japn podra pasar de 35,1% a 73,8% durante el mismo perodo. Con la poltica del hijo nico (que continuar al menos otra dcada), la tasa de fertilidad en China ha disminuido de 5 en la dcada de 1970 a 1,7. La relacin nio/nia en 2007 fue de 118 a 100; el desequilibrio de los sexos llegara a un dficit de 15 millones de mujeres en 15 aos. China tiene que alimentar al 22% de la poblacin mundial con menos del 7% de las tierras cultivables del mundo y podra enfrentar una escasez de alimentos de 100 millones de toneladas en 2030. Hoy en da, el 40% de las tierras cultivables de China ha sufrido deterioro, y el 90% de sus praderas naturales tambin est afectado en cierta medida. India tiene ms de 500 millones de personas menores de 25 aos, tendr mayor
Estado del Futuro2009 poblacin que China en 2050, y tiene ms nios desnutridos que frica subsahariana. Los rendimientos de los cultivos podra reducirse hasta en un 20% en Asia oriental y sudoriental y hasta el 30% en Asia Meridional y Central en 2050. Japn confa en el uso de robots para atender su futura poblacin envejecida. En el ao 2025 el Sur de Asia podra consumir un 70% ms de leche y verduras y 100% ms de carne, huevos y pescado que hoy en da. Los asiticos que ganan ms de 7.000 dlares anuales superan en nmero a la poblacin total de Amrica del Norte y Europa, sentando las bases para un consumo sin precedentes. Nuevos conceptos del empleo seran necesarios para evitar la inestabilidad poltica entre el 60% de los rabes que ahora son menores de 25 aos y enfrentan perspectivas negativas para el empleo convencional. EUROPA: Se espera que el nmero de personas mayores en la UE aumente de 84,6 millones en la actualidad a cerca de 150 millones en 2050, a la vez que algunos pases, como Alemania, Italia y Rusia, ya estn hoy perdiendo poblacin. La poblacin de Rusia podra decrecer en ms de 30 millones en 2050 y su tasa de dependencia de ancianos podra aumentar de 18% en 2000 al 41% en 2050. El Gobierno ruso dice que su tasa de natalidad ha empezado a aumentar en los ltimos dos aos debido a las vacaciones por maternidad y a la entrega de $ 10.000 cuando un segundo hijo cumple los tres aos. La tasa de fecundidad de Francia ha comenzado a aumentar y ahora es el ms alto de Europa. En la actualidad, ocho pases de Europa tienen una edad media de 40 aos o superior. En 2050, seis pases tendrn una edad media de 50 o ms aos. El envejecimiento y la disminucin de la poblacin europea y la escasez de jvenes presionar por cambios en los sistemas de pensiones y seguridad social, incentivos por natalidad, e incrementar la mano de obra inmigrante, afectando las relaciones internacionales, la cultura y el tejido social. La migracin a Rusia aument dos tercios en 2008 en comparacin con 2007, con los refugiados procedentes de Georgia, Uzbekistn, y Tayikistn. AMRICA LATINA: La proporcin de ancianos en la poblacin de Amrica Latina probablemente se triplique del 6,3% en 2005 al 18,5% en 2050. En varios pases de Amrica Latina, como Brasil, Chile y Mxico, la proporcin de la poblacin ms vieja ya puede ser mayor que en los EUA. Se espera un crecimiento de la poblacin desde los 550 millones en la actualidad a cerca de 800 millones en 2050 y una urbanizacin del 85% en 2030, requiriendo enormes inversiones en infraestructuras urbanas y agrcolas. En la actualidad, la poblacin de Amrica Latina est creciendo a un 1,3%. Cuba est perdiendo poblacin. Alrededor del 16% de los nios menores de cinco aos sufren de desnutricin crnica. AMRICA DEL NORTE: En los EUA. nacieron ms bebs en 2007 que en cualquier otro ao en la historia estadounidense. La poblacin de EUA. podra aumentar a 438 millones en el 2050 de los 304 millones en la actualidad, lo que podra traer cambios significativos en el perfil racial y tnico del pas. Menos del 2% de los EUA. provee la mayor parte de las exportaciones mundiales de alimentos. En 2008 ms de un tercio de la produccin de maz de EUA. fue utilizada para producir etanol. El calentamiento global podra incrementar las exportaciones de cereales de Canad. La biotecnologa y la nanotecnologa estn empezando a tener un impacto en la medicina, por lo que avances espectaculares en la longevidad se vern de forma inevitable en 25-50 aos. En los EUA., hasta el 30% de los alimentos, por valor de unos 48,3 mil millones dlares, se tira cada ao. La reduccin de estos "desechos" del consumo podra cambiar el equilibrio entre poblacin-recursos.
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Estado del Futuro2009 4. Cmo puede emerger una democracia genuina de regmenes autoritarios? La democracia y la libertad mundial han declinado por tercer ao consecutivo, de acuerdo a la encuesta 2009 de Freedom House. En ella se enumeran 34 pases con decrecimiento mientras que 14 mejoraron durante 2008. Este estudio encontr que la libertad de prensa disminuy por sptimo ao consecutivo. Se estima que slo el 17% de la poblacin mundial vive en 70 pases con una prensa libre, mientras que el 42% vive en 64 pases sin ella. El Comit para la Proteccin de los Periodistas seal que a finales de 2008, por primera vez, haba ms periodistas on line detenidos que periodistas tradicionales. El ndice de Democracia 2008 de The Economist Intelligence Unit muestra que un 14,4% de la humanidad goza de una democracia plena, mientras que el 35% vive en regmenes autoritarios. Sin embargo, durante las ltimas tres dcadas, la democracia creci rpidamente: los pases clasificados como "libres" aumentaron de 47 a 89 (que representa el 46% de la poblacin mundial), los "parcialmente libres" aumentaron de 56 a 62; y los no libres" disminuyeron de 55 a 42 (que representan el 34% de la poblacin mundial). Las fuerzas democrticas tendrn que trabajar ms para asegurarse que las alteraciones adversas de de corto plazo no detengan las tendencias a largo plazo de la democratizacin. En los pases con envejecimiento de la poblacin tienden a mantener los logros democrticos ms que en los pases con poblaciones ms jvenes. Algunos de los factores que sustentan los valores democrticos incluyen las noticias internacionales y los sistemas de medios de comunicacin y su acceso a los agentes pro-democrticos, la interdependencia internacional, la estabilidad econmica a largo plazo , el aumento de la alfabetizacin, la participacin global en la creacin de normas ISO, la ONU y sus tratados y convenios, la multipolaridad y el multilateralismo en la toma de decisiones, la auto-organizacin de los grupos de inters a travs de Internet, la mayor atencin a la participacin ciudadana, la evolucin y globalizacin de los sistemas empresariales, las circunstancias que obligan a la cooperacin mundial (como la crisis financiera, el terrorismo y el cambio climtico), la mejor calidad de los sistemas de evaluacin de gobernanza, incluida la administracin electrnica con acceso a Internet y la transparencia de los sistemas judiciales, el crecimiento de las organizaciones no gubernamentales, y el surgimiento de una identidad cvica a nivel mundial con un enfoque en la participacin ciudadana. Aunque la percepcin y la implementacin de la democracia difieren a nivel mundial, es generalmente aceptado que la democracia es una relacin entre una ciudadana responsable y un gobierno receptivo que fomente la participacin en el proceso poltico y garantice los derechos fundamentales. Los individuos y grupos pueden auto-organizarse en torno a ideales comunes a travs de Internet, independientemente de los controles institucionales y convencionales, sin importar la nacionalidad o el idioma. Las injusticias en distintas partes del mundo se han convertido en la preocupacin de miles o millones de personas que entonces ejercen presin en los sistemas de gobierno a nivel local, regional o internacional para encontrar soluciones. Este poder social sin precedentes est reinventando los roles de los ciudadanos en el proceso poltico y cambiando las instituciones, la formulacin de polticas y la gobernanza. Se debera considerar el voto directo sobre diversas cuestiones a travs de Internet para
Estado del Futuro2009 aumentar la democracia representativa. Sin embargo para una evolucin democrtica tambin son necesarios los mtodos para contrarrestar la manipulacin de la informacin y las polticas para garantizar la libertad de Internet. Son tambin necesarios nuevos sistemas que garanticen la legitimidad de las elecciones. Deben desarrollarse estructuras para asegurar la integracin de los migrantes y la participacin equitativa en la formulacin de polticas respetando los valores democrticos del pas de acogida. El ACNUR est produce una evaluacin anual sobre Las Necesidades Globales por la situacin de los refugiados del mundo y las personas afectadas. Es posible que millones de personas emigren en los prximos 50 aos por razones ambientales, sociales o econmicas. Es necesario establecer procedimientos internacionales para ayudar a los Estados fallidos o regiones dentro de los estados, y estrategias de intervencin cuando el Estado constituye una amenaza significativa para sus ciudadanos u otros. Nuevos mecanismos de responsabilidad se estn desarrollando para la aplicacin de la democracia, tales como el Examen Peridico Universal de los Derechos Humanos de la ONU, que es un mecanismo para examinar el registro de cada Estado miembro, y el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales los derechos que permite a las vctimas de violaciones de sus derechos humanos a quejarse a nivel internacional. Hay 41 Partes en la Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y Miembros de sus Familias. A pesar de que la asistencia para el desarrollo brindada en funcin de la buena gobernanza ha ayudado en algunos pases, la democracia verdadera se lograr cuando la poblacin local - no los actores externos- exija la responsabilidad del gobierno. La delincuencia organizada, los mtodos para manipular los resultados de las elecciones, la guerra de informacin, y el potencial de individuos para fabricar y utilizar armas de destruccin masiva deben tenerse seriamente en cuenta para que la tendencia a largo plazo hacia la democracia se puede mantener, entonces el mundo avanzar hacia un futuro ms pacfico , ya que las democracias tienden a no luchar entre s y porque las crisis humanitarias son mucho ms probables bajo regmenes autoritarios que en los regmenes democrticos. El Desafo 4 se abordarn en serio cuando se establezcan estrategias para hacer frente a estas amenazas, cuando menos del 10% de la poblacin mundial viva en pases no democrticos, cuando el nmero de conflictos armados (aquellos con 1.000 o ms muertes por ao) disminuye a la mitad, y cuando la participacin de votantes en las democracias supere el 60% en la mayora de las elecciones. CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: En Cabo Verde, el gobierno electrnico incluye el voto electrnico, concordando en las actas de cierre de la encuesta. Freedom House ha clasificados 10 de los 48 pases de la regin como "libres", 23 "parcialmente libres" y 15 "no libres". Alrededor de una cuarta parte de la regin experimentaron retrocesos en 2008, especialmente Senegal, Mauritania, la Repblica Democrtica del Congo, Nigeria, Zimbabwe y Somalia. Los pases africanos an no han ratificado la Carta sobre Democracia, Elecciones y Gobernabilidad aprobada por la Unin Africana en 2007, que establece las normas democrticas que deben cumplir los gobiernos africanos y proporciona un marco para evaluar el progreso
Estado del Futuro2009 ASIA Y OCEANA: Freedom House ha clasificado 16 de los 39 pases de Asia como "libres", 15 "parcialmente libres" y 8 "no libres", y seal que casi las tres quintas partes de la poblacin mundial que vive en pases "no libres", estn en China. El xito de las elecciones de este ao en la India hace avanzar a la mayor democracia del mundo. A pesar de los esfuerzos internacionales, las divisiones sectarias y el fundamentalismo socavan la democratizacin en Afganistn, Irak y otros pases de la regin. En el Oriente Medio, Israel sigue siendo el nico pas calificado como "libre", mientras que el 61% de la poblacin de la regin vive en 11 pases "no libres". La Liga rabe puede desempear un papel importante en la mejora de la democracia en esta regin EUROPA: Los 27 pases de la UE son calificados como "libres". La regin tiene la libertad de prensa ms grande del mundo y apoya la participacin pblica en la formulacin de polticas. Sin embargo, las tasas de fecundidad y el aumento de la migracin de frica y Asia, que no est bien integrada, estn aumentando las tensiones tnicas, lo que hace que el nacionalismo y las diferencias culturales sean temas delicados. Actualmente se calcula que hay 8 millones de inmigrantes ilegales se en la UE. Los mecanismos de enlace del nuevo sistema de asilo de la UE se establecern en 2012. En la mayora de Europa Central y Oriental pases (no UE), la tendencia hacia la autocracia, la corrupcin y la falta de instituciones progresistas sigue obstaculizando el proceso de democratizacin. Altos funcionarios del gobierno ruso y sus familias tienen su lista de bienes e ingresos en un sitio Web como parte de un plan contra la corrupcin. AMRICA LATINA: A pesar de las dificultades econmicas y sociales, la regin mantiene su avance hacia la democratizacin. Freedom House clasifica a 23 de 33 pases de la regin "libres" y slo 1 (Cuba) "no libre". Sin embargo, el aumento de la delincuencia organizada, la corrupcin, la censura y la intimidacin contra los medios de comunicacin, as como la ampliacin de los trminos para los jefes de Estado plantean problemas. Aunque a los jvenes se les ensean los principios democrticos, la CEPAL seala que un promedio de 69% sienten que son objeto de discriminacin, principalmente a causa de la pobreza y la falta de educacin. Algunos partidos polticos todava mantienen la visin ideolgica de un mundo bipolar, con menos atencin a los nuevos problemas y oportunidades de la globalizacin AMRICA DEL NORTE: La eleccin del primer presidente afroamericano fortalece la cultura democrtica de EUA., estimula una mayor participacin pblica en los procesos polticos, y puede comprometer una mayor colaboracin internacional. No obstante, persisten inquietudes por los poderosos grupos de presin, los procesos electorales, la corrupcin, y la centralizacin de los medios de comunicacin en Canad y EUA. La votacin directa en las cuestiones a travs de Internet se debe considerar para aumentar la democracia representativa Figura 2. Tendencias mundiales en la libertad
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Fuente: Freedom in the World 2009, Freedom House
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Estado del Futuro2009 5. Cmo hacer que la formulacin de polticas sea ms sensible ante las perspectivas globales a largo plazo? En marzo de 2009 un asteroide pas a 77.000 kilmetros de la Tierra, un 80% ms cerca del planeta que la Luna. Si hubiese golpeado la Tierra eliminaba la vida en 800 kilmetros cuadrados. Nadie saba que el asteroide se acercaba. Pocas personas saban acerca de la crisis financiera mundial menos an pronosticaban su amplitud y profundidad. Necesitamos sistemas globales, nacionales y locales con capacidad de anticipacin y adaptacin para dar respuesta y afrontar la recuperacin frente a los desastres, a la vez que se identifican futuras innovaciones tecnolgicas y sociales y se exploran oportunidades Los lderes del gobierno deben desarrollar estos sistemas (vase el Apndice 4.2 para un ejemplo de un sistema de inteligencia colectiva) lo ms transparente posible a fin de incluir y aumentar la inteligencia colectiva pblica. Estos sistemas deben ser apoyados por los sistemas de escaneo global (compatibles con todos los departamentos de gobierno) con la capacidad de identificar y evaluar los dictmenes de expertos en tiempo casi real (ver Captulo 3). El personal debe sintetizar la investigacin de futuros de otros departamentos gubernamentales, calcular un SOFI nacional (ndice del Estado del Futuro vase el Captulo 2), y producir informes sobre el Estado del Futuro Nacional. Las Unidades Gubernamentales de Estrategias de Futuro (vase el Apndice 4.1) pueden conectarse para compartir las mejores prcticas, comparar la investigacin y verificar las hiptesis, como la Red de las Naciones Unidas de las Unidades de Planificacin Estratgica que conecta 12 agencias de la ONU. Estas dos redes tambin pueden estar conectadas con la Oficina del Secretario General de la ONU para ayudar a coordinar las estrategias nacionales e internacionales y los objetivos. Los tomadores de decisiones y sus asesores deben ser entrenados en investigacin de futuros para un uso ptimo de estos sistemas (vase http://www.millennium-project.org/millennium/FRM-V3.html). El G-20 se inicio para mejorar la formulacin de polticas globales de largo alcance y un da, el G-2 (US-China) puede liderar las polticas sobre el cambio climtico global y otras de largo plazo. Las Legislaturas Nacionales podran establecer "Comits para el Futuro", como ha hecho Finlandia. Los estudios de prospectiva nacional deben ser continuamente actualizados, mejorados y conducidos de forma interactiva con otros esfuerzos de alcance nacional de largo plazo. Escenarios alternativos que muestren relaciones causa-y-efecto y expongan los puntos de decisin que conducen a diferentes consecuencias segn las diferentes estrategias debe ser compartido con los parlamentarios y el pblico para respuesta y opinin Los presupuestos del Gobierno debe considerar la asignacin de fondos por 5-10 aos para la operacin progresiva de escenarios y estrategias de 5-10 aos. Los gobiernos con ciclos electorales a corto plazo deberan considerar trminos y fondos ms estables para el personal de los parlamentarios. Si se elaboraran y utilizaran SOFIS nacionales en la evaluacin del desempeo poltico, los tomadores de decisiones estaran ms inclinados a aplicar polticas a ms largo plazo. Una lista de formas de conectar mejor la investigacin de futuros a la toma de decisiones est disponible en el captulo 11 del CD adjunto. Las empresas de comunicaciones y de publicidad puede crear mensajes para ayudar al pblico a ser sensible a las perspectivas globales de largo plazo de modo que un pblico educado con esa orientacin elegira a los polticos con una mentalidad mejor orientada
Estado del Futuro2009 hacia el futuro global. Se podran otorgar premios para reconocer a los mejores ejemplos de decisin global a largo plazo. Podran desarrollarse polticas participativas en los procesos de toma de decisiones con los servicios de gobierno electrnico e informado por la investigacin de futuros. Las Universidades deben financiar la convergencia de disciplinas, ensear investigacin de futuros, sntesis y anlisis y producir generalistas adems de especialistas. Se deberan apoyar los esfuerzos para aumentar el nmero y la calidad de los cursos en los conceptos y mtodos de futuro, e incluir en los programas estndar metodologas de futuros convertidas en tcnicas de enseanza que ayudaran a orientar la instruccin A pesar del creciente reconocimiento de que el cambio acelerado exige perspectivas a largo plazo, los responsables polticos sienten poca presin para examinar las perspectivas mundiales a largo plazo. Sin embargo, el logro de metas a largo plazo como el aterrizaje en la luna o la erradicacin de la viruela, que se consideraban imposibles inspiraron a muchas personas a ir ms all de los intereses a corto plazo hacia grandes logros. (Una evaluacin internacional de tales objetivos futuros se encuentra en el captulo 4.2 en el CD). Las crecientes amenazas para la supervivencia humana discutidas en el anlisis de los desafos a lo largo de este captulo, aunque momentneamente estn disimuladas por la crisis financiera mundial, estn acelerando los cambios de valores y llamando la atencin sobre la necesidad de formulacin de polticas a ms largo plazo. Los gobiernos locales a menudo responden ms rpido que los nacionales, las organizaciones comerciales tambin estn respondiendo a los cambios de valores de los interesados modificando en concordancia su comportamiento. Cada uno de los 15 Desafos Globales de este captulo y los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU- que se han convertido en puntos de referencia para el futuro-, podran ser la base para las coaliciones transinstitutionales compuestas por gobiernos, corporaciones, ONGs, universidades y organizaciones internacionales que estn dispuestos a comprometer los recursos y el talento para hacer frente a una meta especfica El Desafo 5 se abordar seriamente cuando las funciones de prospectiva sea una parte rutinaria de la mayora de las organizaciones y los gobiernos, cuando SOFIS nacionales se utilicen en por lo menos 50 pases, cuando las consecuencias de proyectos de alto riesgo son rutinariamente consideradas antes de que se inicien, y cuando los Comits para el Futuro existen en por lo menos 50 legislaturas nacionales CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA : China se ha convertido en una fuerza en la planificacin a largo plazo de frica. La gestin diaria de muchos pases africanos hace difcil las perspectivas de futuro global, de ah que ms organismos regionales como la Unin Africana, la NEPAD y el Banco Africano de Desarrollo, tienen ms probabilidades de seguir trabajando en los futuros de frica que deberan basarse en los diez aos de trabajo del PNUD/Futuros de frica sobre la incorporacin de perspectivas a largo plazo en la planificacin a mediano y corto plazo ASIA Y OCEANA: Dado que China tiende a tomar decisiones en un marco de tiempo ms largo que otros, su creciente poder y eventualmente tambin de India, debera dar lugar una toma de decisiones ms global a largo plazo ya que estas naciones interactan con Europa y Amrica del Norte en asuntos globales. Japn incluye empresas del sector privado en su
Estado del Futuro2009 unidad de planificacin estratgica a largo plazo. Corea del Sur est considerando legislacin para una unidad permanente de Estrategia de Futuros en la Oficina del Presidente. La Oficina de Polticas y Estrategias del Primer Ministro de Singapur es un buen ejemplo de la integracin de las actividades de previsin en el Gobierno. EUROPA: La rotacin de seis meses en la presidencia de la UE puede haber sido necesaria para mejorar la identidad Pan-Europea, pero dificulta la gestin poltica a largo plazo. El pensamiento global a largo plazo contina siendo estimulado por la Estrategia de Lisboa, el aumento de inmigrantes procedentes de pases en desarrollo, las finanzas pblicas para los servicios sociales y de salud para una poblacin que envejece, la reestructuracin de los sistemas de energa, los cambios demogrficos tnicos y geopolticos, tales como el surgimiento de China. La Constitucin de los Pases Bajos requiere un horizonte de 50 aos para la planificacin de uso del suelo. El 7 Programa Marco de la UE ampla el apoyo de prospectiva, el Instituto de Prospectiva Tecnolgica prev estudios de futuros para la toma de decisiones de la UE, la Red del Observatorio Europeo de Prospectiva conecta futuristas, una Conferencia Anual de Futuristas Europeos se celebra en Suiza, y el Colegio Europeo de Prospectiva Regional mejora las metodologas de futuro. La prospectiva se incluy en el Programa Federal de Rusia 2007-12. AMRICA LATINA: La revista de la CEPAL, Naciones Unidas, sus informes y la formacin de prospectiva tecnolgica de la ONUDI debe estimular a otros a pensar a largo plazo. El cambio hacia polticas ms sociales, en algunos pases est motivando el desarrollo de un pensamiento de futuros alternativos .Sin embargo, los enfoques de futuro son ignorados por los acadmicos y los medios masivos que se centran en cuestiones urgentes y de confrontacin sobre las ideologas, necesidades bsicas insatisfechas, la creciente desigualdad, y grandes grupos econmicos que monopolizan los servicios. El Premio Mundial del Milenio se inici en Mxico para los estudiantes de todo el mundo que tienen las mejores ideas para abordar los retos globales de largo alcance. Ya que la edad promedio en Amrica Latina es slo de 23 aos, es fundamental incorporar las visiones de las nuevas generaciones. AMRICA DEL NORTE: Las perspectivas globales a largo plazo son evidentes en muchas las polticas de los gobiernos locales sobre el cambio climtico. El nuevo gobierno de EUA. est creando perspectivas mundiales alternativas en la toma de decisiones nacionales. Nuevos mecanismos interactivos y analticos podra promover la prospectiva si los ciudadanos la exigen. Se debera desarrollar un conjunto de casos de alto impacto en el cual la prospectiva debera demostrar sus beneficios, o cmo la falta de pensamientos de futuros resulta ser costoso. (Vase en el CD el Captulo 11 para ejemplos). Una colaboracin permanente entre diferentes instituciones y naciones se est convirtiendo en la norma para hacer frente a la creciente complejidad y velocidad del cambio global 6. Cmo puede servir a todos la convergencia mundial de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones? Casi el 25% de la humanidad est conectada a la Internet. En China usan Internet ms personas que la poblacin de EEUU. Hay cuatro mil millones de telfonos mviles. Los dispositivos mviles se estn convirtiendo en compaeros electrnicos personales, que combinan las funciones de una computadora conectada a Internet, telfono, cmara, reproductor de msica, televisin y biblioteca - todo adaptado a cada usuario y consciente de su ubicacin. Internet est empezando a conectar el entorno construido a travs de
Estado del Futuro2009 nanosensores de bajo costo, cmaras y transmisores-receptores de control de trfico, seguridad, investigacin de mercado, gestin de energa para los edificios con automatizacin climtica, y otras formas de gestin ambiental. La humanidad, el medio ambiente construido, y la informtica ubicua parecen destinados a estar tan interconectados que emergern inteligencias colectivas con "conocimiento justo a tiempo " para la mejora de la civilizacin. Mientras tanto, se estn construyendo bases de Internet con transmisin inalmbrica en aldeas remotas, los telfonos celulares con acceso a Internet estn diseados para el acceso a la educacin de los grupos de ms bajos ingresos, y se estn creando nuevos modelos de negocio para conectar los dos mil millones de personas ms pobres al evolutivo sistema nervioso de la civilizacin. Los sistemas de gobierno electrnico pueden apoyar la justicia, la democratizacin, la educacin y el desarrollo econmico para la prestacin de servicios, proporcionando canales de retroalimentacin ciudadana, e iniciar asociaciones de colaboracin pblico-privada. La Internet podra conectar profesionales de los pases en desarrollo en el extranjero con el desarrollo de procesos a su regreso. Las Redes Sociales online son las nuevas formas de democracia transnacional para una conciencia y accin internacional emergente. Dado que el ciberespacio se ha convertido en un nuevo medio para la civilizacin, la variada gama de la conducta humana desde la filantropa individual a la delincuencia organizada es cada vez mayor en Internet. El ciberespacio se est convirtiendo en un campo de batalla entre adversarios, un instrumento de capacitacin y reclutamiento de terroristas, y un medio para competencias de armas intelectuales entre los que utilizan la Internet para actividades ilegales y los que iran en su contra. Se requiere un replanteamiento fundamental para hacer frente a futuras formas de la guerra de informacin que de otro modo podra conducir a la desconfianza sobre todas las formas de informacin en el ciberespacio. El Software de fuente abierta es un modelo de no- propiedad que puede convertirse en un elemento significativo en el prximo sistema econmico. Los temas de propiedad intelectual, la compensacin para los creadores de material artstico, y polticas econmicas equitativas para la competencia entre diferentes medios de comunicacin an no se han resuelto. Internet ha evolucionado desde un repositorio pasivo de informacin (Web 1.0) a un sistema participativo generado por el usuario (Web 2.0), y eventualmente llegar a ser un socio ms inteligente que tiene conocimiento acerca del significado de la informacin que almacena y la capacidad de razonar con ese conocimiento (Web 3.0). Internet ya es la fuerza ms poderosa en la historia para la globalizacin, la democratizacin, el crecimiento econmico y la educacin Aunque la brecha digital sigue estrechndose, se requieren esfuerzos especiales para reducir costos, aumentar la fiabilidad y mejorar los usos en educacin y negocios a fin de ayudar a cerrar las diferencias econmicas. Las empresas, gobiernos, fundaciones, y organizaciones de las Naciones Unidas estn colaborando para ofrecer acceso de banda ancha a todos los usuarios de la red. "Una laptop por nio" cuesta $ 178 en grandes lotes para los pases en desarrollo que estn recibiendo de la competencia la segunda generacin de Intel Classmate PC de 300 dlares y programas de formacin de los maestros.
Estado del Futuro2009 Los usuarios de Internet pasan ms tiempo utilizando las redes sociales que el correo electrnico, creando comunidades virtuales de las que pueden surgir nuevas formas de cultura. E-mail, mensajes de texto de telfono, mensajera instantnea, grupos de enlace y software de colaboracin estn conectando a grupos de personas en proyectos humanitarios, cientficos, y de negocios. Las empresas estn construyendo oficinas y celebran reuniones en Second Life y otros cibermundos que compiten con la realidad convencional. Gartner pronostica que el 80% de los activos de Internet va a utilizar los mundos virtuales en 2011. Wikipedia se ha convertido en la enciclopedia del mundo, aunque con problemas de fiabilidad de la informacin y la oportunidad para algunos de llevar a cabo campaas de desinformacin. El mayor xito empresarial en la historia fue la venta de You Tube por 1,65 mil millones de dlares tan slo 21 meses despus de su fundacin. La "computacin en nube ", que proporciona almacenamiento de datos y aplicaciones a travs de la Web se est convirtiendo en una alternativa a mantener todo en el propio equipo. Esto permite actualizar el software y resolver los problemas de seguridad, pero requiere la confianza en los gestores externos de esa informacin vital. El rpido aumento de multimedia en Internet forzar a las mejoras de infraestructura. La OCDE pronostica que las directivas de Internet que identifican a los dispositivos conectados a la red quedarn fuera de uso en un plazo de dos aos. CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: La penetracin de Internet en frica es de 5,6%, creciendo alrededor del 20% al ao. El 80% de acceso a la Red de frica es a travs de satlite, pero se ha previsto una nueva fibra ptica para reducir costes y velocidad de acceso para conectar frica a Europa, Oriente Medio y Asia, con un costo de $ 6,4 millones. Slo seis pases africanos tienen tasas de penetracin superior al 8%. Alrededor del 31% de la poblacin africana tiene telfono mvil. La Web 2.0 tuvo un papel importante en las protestas contra el gobierno de Egipto. Sudfrica utilizar mensajes de texto de telefona mvil para animar a la gente a las pruebas y tratamiento para el VIH / SIDA. La tele-educacin, tele-medicina, y el gobierno electrnico sern cada vez ms importantes a la vez que los profesionales africanos van muriendo de SIDA en un nmero cada vez mayor. ASIA Y OCEANA: Asia tiene el mayor porcentaje de usuarios de Internet en el mundo (41%), pero slo el 17% de penetracin. En 2008, 279 millones de los 298 millones de chinos usuarios de Internet tenan banda ancha; all hay 17 millones de dominios registrados, 2,9 millones de sitios web y 162 millones de blogs, y los usuarios con acceso a la red a travs de telfonos mviles se duplicaron en 2008, alcanzando 117 millones. Los gobiernos de China, Vietnam, Turqua e Irn han reforzado los controles sobre el acceso a Internet. Unos 8.000 chinos han firmado la Carta de China 08, muchos despus de ella por la red. Australia planea ofrecer velocidades de hasta 100 Mb / s al 90% de los hogares y oficinas. En India se realizan ensayos que han puesto en marcha los nueve cultivos de Agropedia. Una computadora porttil de $ 20 (Sakshat) est siendo construida como parte del programa de aprendizaje en lnea para los 18.000 colegios de la India. El uso de Internet por los partidos polticos indios lleg a 100 millones de usuarios entre 18 - a 24 aos de edad-en las recientes elecciones. Twitter a travs de los telfonos mviles mantiene informados a los iranes sobre las controversias posteriores a las elecciones en 2009. EUROPA: La poltica nacional de Finlandia es conectar a los ms pobres del mundo a la sociedad de la informacin. El Programa de la UE Safer Internet Programme est
Estado del Futuro2009 trabajando en 26 pases europeos para luchar contra la pornografa infantil, la pedofilia, y el acoso digital. Los estonios votarn por los telfonos mviles en 2011. Durante la crisis con Rusia, Georgia, fue informada que era el objetivo de los ataques cibernticos similares a las experimentadas en 2007 por Estonia. Portugal ha ordenado 500.000 ordenadores Classmate de bajo costo. La OTAN ha abierto un centro en Estonia para mejorar la capacidad de defensa ciberntica del pas. El nmero de usuarios de Internet aument un 26% en Rusia desde 2007 hasta 2008. AMRICA LATINA: A finales de 2009 el Per tendr 600.000 "One Laptop per Child" ordenadores porttiles, mientras que Uruguay los tendr para todos sus 301.143 estudiantes y 12.879 maestros. Alrededor del 20% de la regin tiene acceso a Internet. Slo Argentina, Brasil, Colombia, Uruguay, Costa Rica, y Chile tienen ms del 30% de penetracin. El cumplimiento de la promesa de las tecnologas modernas para la colaboracin internacional y el desarrollo en esta regin requiere la ms seria atencin a la capacitacin y entrenamiento. Los planes de estudios deberan dar respuesta al uso subdesarrollado de tecnologas desarrolladas, tales como mejores sistemas de aprendizaje a travs de las TIC AMRICA DEL NORTE: Las empresas de banda ancha luchan contra la "neutralidad de la red ", lo que podra prevenirlos de cobrar sobre la base del usuario o tipo de contenido. Los EUA. ha cado por debajo del vigsimo lugar en penetracin de banda ancha en el mundo, y sus velocidades mximas de banda ancha son varias veces ms lentas que las de Japn y Corea del Sur. El Presidente Obama ha asignado la mayor parte de los 7,2 millones de dlares en fondos de estmulo de las TIC para llevar la banda ancha a las zonas rurales para ayudar a cerrar la " brecha digital." EUA. ha establecido una Estrategia Militar Nacional de Operaciones del Ciberespacio. La web jug un papel importante en las elecciones presidenciales de EUA. en 2008 y se mantiene como medio para la participacin pblica en la agenda de la Casa Blanca. El equipo de Alistamiento para Emergencias Informticas ha revelado que los ataques cibernticos contra las redes informticas del gobierno aumentaron en ms del 40% en 2008. Figura 3. Crecimiento regional de la poblacin de Internet, 2000-2009
Fuente: internetworldstats.com
Estado del Futuro2009 7. Cmo pueden promoverse economas ticas de mercado para ayudar a reducir la brecha entre ricos y pobres? La crisis financiera mundial y la recesin han motivado al G-8, al G-20 y a otros a repensar los supuestos bsicos de la economa y las finanzas. La tendencia mundial de reduccin de la pobreza contina, pero a un ritmo menor debido a la recesin mundial y la combinacin de las crisis de alimentos, combustibles y financieras. Aunque los flujos de remesas a los pases ms pobres se han ms que duplicado desde 2002, es probable que disminuyan sustancialmente este ao. Sin embargo, la ayuda al desarrollo sigue creciendo a 119,8 mil millones dlares en 2008 y a 145,1 mil millones dlares en 2010. Cerca de mil millones de personas viven con u$s 1.25/da y 2,2 mil millones con $ 2/da. El FMI estima que la economa mundial creci 5,2% en 2007 y 3,4% en 2008, alcanzando 69,5 billones de dlares (PPP) o 62,25 billones de dlares (tipos de cambio), mientras que el Banco Mundial espera que la economa mundial se contraer en un 3% en 2009, pero crecer el 2,3% en 2010. Las Naciones Unidas estiman que los pases en desarrollo se recuperarn con un crecimiento al 7% si se coordinan las polticas de desarrollo. La OMC prev que el volumen de comercio mundial se reducir un 9% este ao. Suponiendo que la desaceleracin mundial no dure ms que algunos aos, el mundo est en camino de reducir a la mitad la tasa de pobreza de 1990 (excepto en el frica subsahariana) para el 2015, pero debido al crecimiento de la poblacin, alrededor de mil millones de personas todava vivirn con menos de u$s 1,25 al da en 2015. Aunque la mitad de la poblacin mundial se ha convertido en clase media, la OIT informa que la mitad de los empleos son inseguros, el 80% de los trabajadores no tienen proteccin social adecuada, y el desempleo mundial podra llegar a 6.5-7.4% en 2009, aunque se eleva a 30% si se incluye el subempleo. El desempleo juvenil puede llegar al 15%. El mundo necesita un plan estratgico a largo plazo para una asociacin global entre ricos y pobres para mejorar la seguridad econmica y la creacin de 50 millones de empleos por ao en los pases en desarrollo durante los prximos 10 aos. Dicho plan debera utilizar la fuerza de los mercados libres y las normas basadas en la tica global. El Banco Mundial propone un "Fondo de vulnerabilidad" al cual los pases industriales contribuirn con el 0,7% de su paquete de estmulo para ayudar a mitigar los efectos de la crisis actual en los pobres. Cientos de miles de millones de dlares en ingresos por el comercio de emisiones de carbono podran ir al mundo en desarrollo. La inversin extranjera directa disminuy un 20% a u$s 1,4 billones en 2008. Slo el 79% de las exportaciones de los pases menos adelantados tienen acceso libre de aranceles a los pases industrializados, a pesar de la meta de 97% establecido en 2005. La reduccin de los aranceles sobre las exportaciones agrcolas es lenta, aunque la OMC ha acordado eliminar los subsidios a las exportaciones agrcolas en 2013. El PNUD estima que estos subsidios cuestan a los pases en desarrollo 72 mil millones de dlares por ao. El Banco Mundial estima que en los pases en desarrollo los costos evasin fiscal alcanza a 800 mil millones dlares al ao Las condiciones de alta tecnologa - bajos salarios en China y la India hacen que sea muy difcil la competencia para otros pases en desarrollo, por lo que los stos deberan reconsiderar sus estrategias de crecimiento basadas en la exportacin. Adems de mejorar
Estado del Futuro2009 la productividad de las inversiones agrcolas e industriales para los mercados internos, la asistencia tcnica para saltar hacia nuevas actividades a travs de la tele-educacin y teletrabajo debe acompaarse con mecanismos de microcrdito para que las personas busquen mercados en lugar de empleos inexistentes. La migracin internacional y la globalizacin son herramientas eficaces para reducir la pobreza y al mismo tiempo mejorar la eficiencia econmica mediante la adaptacin de sus aptitudes con la demanda. Las economas de mercado tico requieren una mejora del comercio justo, el aumento de la libertad econmica, e igualdad de condiciones garantizadas por un sistema judicial honesto y por los gobiernos que proporcionen estabilidad poltica, oportunidad de participar en las decisiones de desarrollo local, incentivos a las empresas para cumplir con las metas sociales y ambientales, un clima de inversin sano, y acceso a la tierra, al capital, y la informacin. El ndice de Libertad Econmica y el ndice de Percepcin de la Corrupcin muestran que la reduccin de la corrupcin y el aumento de la libertad se correlacionan con una mejora en el desarrollo econmico. Una alternativa para evitar la fuga de cerebros es conectar a las personas residentes en el extranjero al proceso de desarrollo volviendo a su hogar a travs una variedad de sistemas en Internet El Desafo 7 se abordar seriamente cuando los abusos y la corrupcin de las empresas y los gobiernos en las economas de mercado sean intensivamente procesados y cuando la brecha de desarrollo -en todas sus definiciones-disminuye en 8 de 10 aos. CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: La rpida evolucin de las alianzas entre China-frica para la energa, la alimentacin, la agricultura y el desarrollo econmico son una nueva realidad geopoltica que podra ayudar a reducir las brechas de ingresos para ambas partes. A pesar de aumento de la AOD y un promedio de 5% de crecimiento econmico durante los ltimos 10 aos, la mitad de frica ha estado en condiciones de pobreza extrema en los ltimos 25 aos, debido en parte al rpido crecimiento demogrfico. La mitad de los nios del mundo fuera de la escuela se encuentran en el frica subsahariana. El desarrollo de la regin sigue siendo obstaculizada por altas tasas de natalidad, el dficit de infraestructura, los altos costos indirectos, la corrupcin, los conflictos armados, la mala gobernanza, la degradacin ambiental, cambio climtico, las malas condiciones sanitarias y la falta de educacin. La Nueva Alianza para el Desarrollo de frica proporciona un marco para el desarrollo. Los presupuestos del Gobierno deben estar vinculado a la autoayuda local, y la cultura debera tener una orientacin ms cientfica y empresarial. ASIA Y OCEANA: China tiene una balanza en cuenta corriente de 368,2 mil millones dlares, fue la segunda economa ms grande del mundo ($ 7,8 billones de dlares en PPP) y el segundo exportador ($ 1,4 billones) en 2008, y casi ha duplicado las salidas de IED. Sin embargo, sus crecientes problemas de agua y energa y su brecha entre ricos y pobres (la mayor de Asia) ponen en peligro la continuidad de su crecimiento econmico. La tasa de pobreza de Asia oriental disminuy de 80% en 1981 al 18% en la actualidad. La crisis econmica podra afectar a 56-80 millones de personas en Asia oriental y meridional, cerca de la mitad de los cuales estn en la India, a la vez China y la India necesitan crear 8-10 millones de empleos al ao para los jvenes que ingresan en la fuerza de trabajo. EUROPA: La FDI de las empresas con sede en la UE cayeron un 28% en 2008, a 354 mil millones, mientras que las inversiones a la UE por las empresas con sede fuera del bloque
Estado del Futuro2009 cayeron un 57% a 173 mil millones. La UE destina 50 mil millones para los pases no miembros en problemas y 75 mil millones para al FMI para ayudar a hacer frente a la crisis. La combinacin del envejecimiento de la poblacin, la reduccin de la clase media en algunos pases, y el alto costo de los servicios pblicos no es sostenible sin un nmero creciente de inmigrantes y ms tele-empresarios entre los europeos jubilados. La ampliacin de la UE ampla los mercados ticos y la armonizacin de los sistemas jurdicos, sin embargo an las brechas entre los ricos-pobres aumentan, los servicios sociales se cortan, y la migracin va a pases con bajos salarios. Varios pases estn ofreciendo incentivos a los trabajadores migrantes a regresar a sus pases de origen. Rusia sigue teniendo la economa de mayor crecimiento en Europa, en el 8,1% en 2007, 5,6% en 2008, y aproximadamente 6% para 2009 AMRICA LATINA: La FDI (inversin extranjera directa) estuvo en un nivel rcord en 2008, cerca de 129 mil millones dlares, pero probablemente caer en un 35-45% debido a la crisis financiera. La CEPAL seala que 10-15 millones de personas ms podran caer por debajo de la lnea de pobreza, y alrededor del 25% de los jvenes estn excluidos del mercado laboral y del sistema educativo. Para reducir la brecha entre ricos y pobres, la distribucin de los medios de produccin y tenencia de la tierra debe cambiar, incluyendo una mayor participacin de las personas de bajos ingresos en todas las fases de los proyectos de desarrollo y la mejora de los salarios pagados por las compaas internacionales. El crecimiento econmico se reducir en 2009 en casi un 1% en promedio, pero en Mxico y Amrica Central ser de un 4%. Mxico est viviendo su peor recesin, siendo doblemente afectado por la crisis financiera de EUA. y de la gripe H1N1. Se estima que el 30% de los mexicanos adultos no pueden encontrar trabajo a tiempo completo. La Unin Sudamericana de Naciones, fundada en mayo de 2008 se ha estancado, ya que los pases no logran llegar a un acuerdo. AMRICA DEL NORTE: EUA. es el pas ms endeudado, al 11,3 billn dlares. La Oficina de Presupuesto del Congreso demostr que la brecha entre ricos y pobres se triplic en los EUA. entre 1979 y 2006. Su saldo negativo en cuenta corriente de 568,8 mil millones dlares ayud al empleo en el extranjero, pero aument el desempleo en el pas y la disminucin de la confianza en el dlar de EUA. El desempleo de Canad fue de 8,4% en mayo de 2009; la cifra en los EUA. fue del 9,4%, con 14,5 millones de desempleados. Los ejecutivos de Wall Street recibieron cerca de $ 18,4 mil millones en bonos en 2008. Figura 4. Proporcin de personas que viven con menos de US $ 1,25 al da (%)
Fuente: Banco Mundial Agregados Regionales y Objetivos de Desarrollo del Milenio

Estado del Futuro2009 8. Cmo puede reducirse la amenaza de enfermedades nuevas y reemergentes y de los microorganismos inmunes? Por primera vez en 40 aos, la OMS declara una pandemia. La gripe H1N1 (gripe porcina) rpidamente infect a miles de personas en 74 pases, resultando en 145 muertes a mediados de junio de 2009, y se espera que dure por uno o dos aos. Aunque tiene un ndice de mortalidad muy bajo, podra mutar y volverse ms letal como el virus H5N1 de la gripe aviar, que mat a cerca de la mitad de los infectados. La tuberculosis, la malaria y el SIDA juntos causan ms de 300 millones de enfermedades y ms de 5 millones de muertes cada ao, mientras que la hepatitis B infecta hasta 2 millones de personas a nivel mundial. A pesar del nmero pequeo de personas con virus del Ebola y del Oeste del Nilo han ganado la atencin de los medios de comunicacin, los impactos mayores son de la esquistosomiasis (200 millones de casos), fiebre del dengue (50 millones de casos nuevos al ao), el sarampin (30 millones de casos al ao), la oncocercosis (18 millones de casos en frica), la fiebre tifoidea y la leishmaniasis (aproximadamente 12 millones cada uno a nivel mundial), el rotavirus (600.000 muertes de nios por ao), y la diarrea infantil Shigella (600.000 muertes por ao). Las enfermedades infecciosas son la segunda causa de muerte en el mundo, matando a cerca de 17 millones de personas al ao, de las cuales 9 millones son nios pequeos. Alrededor de la mitad de la poblacin mundial corre el riesgo de varias enfermedades endmicas. Las principales causas de muerte entre los nios menores de cinco aos son la neumona, la diarrea, el paludismo y el sarampin. Durante los ltimos 40 aos, 39 nuevas enfermedades infecciosas han sido descubiertas. En los ltimos cinco aos, ms de 1.100 epidemias han sido verificadas, y enfrentamos 20 resistentes a los medicamentos grmenes multiresistentes-, incluyendo infecciones de la piel mortales (SARM) y la intoxicacin alimentaria, que son cada vez ms difciles de contrarrestar. Alrededor del 75% de los patgenos emergentes son zoonticos (que saltan las especies). Han reaparecido antiguas enfermedades, tales como el clera, la fiebre amarilla, peste, la fiebre del dengue, meningitis, fiebre hemorrgica, y la difteria, y se han desarrollado nuevas cepas, tales como el virus de la gripe H1N1. La urbanizacin masiva, la creciente la intrusin en el territorio de animales, y la produccin concentrada de ganado podra provocar nuevas pandemias. El cambio climtico est alterando los insectos y los patrones de las enfermedades. Otros problemas pueden provenir de los laboratorios de biologa sinttica. Aunque el 25% de las muertes son causadas por enfermedades infecciosas, por primera vez en la historia, enfermedades crnicas no transmisibles como las enfermedades cardiovasculares (la principal causa de muerte en el mundo), el cncer (segunda causa de muerte), la enfermedad cardiaca y el accidente cerebro vascular ahora matan a ms personas, incluso en los pases en desarrollo que las enfermedades infecciosas. Se espera que en 2030 las enfermedades no transmisibles representen el 70% de todas las muertes a nivel mundial. Alrededor del 80% de las 35 millones de muerte de este ao relacionadas con las enfermedades crnicas ocurrirn en pases de bajos y medianos ingresos. El SIDA es la tercera causa de muerte, pero la principal causa por enfermedades infecciosas. La tuberculosis es la principal causa de muerte entre las personas con VIH / SIDA. Las mejoras en la metodologa para el anlisis de los datos disponibles han permitido ajustes de las estimaciones de las personas que viven con el SIDA de 34,1-47,1
Estado del Futuro2009 millones en 2006 a 30.6-36.1 millones en 2007. Sin embargo, los datos de algunos informes indican que la difusin de la infeccin no est disminuyendo y puede alcanzar un pico en 2012 a ms de 2 millones al ao y luego comenzar a disminuir en forma estable. La estimacin de muertes por SIDA se redujo de casi 3 millones en 2006 a alrededor de 2 millones en 2007. Esto refleja el mayor acceso al tratamiento en alrededor de un tercio de aquellos que lo necesitan. Dos patrones generales en el VIH / SIDA estn surgiendo: una epidemia generalizada en el frica subsahariana y de las epidemias ms locales en el resto del mundo concentradas en las poblaciones en riesgo, hombres que tienen sexo con hombres, usuarios de drogas inyectables y trabajadores sexuales y sus parejas sexuales. Hay tambin aumento entre las mujeres heterosexuales. Las nias y las mujeres son ms vulnerables a la infeccin por el virus VIH que los hombres jvenes, y dos tercios de los 5,5 millones de jvenes de 15 - a 24 de edad con VIH en todo el mundo son mujeres. La Fundacin Clinton contina reduciendo los costos de los medicamentos de segunda lnea en algunas zonas a $ 100/ao y los regmenes diarios de $ 1 por da. Aun no se dispone de significativos resultados positivos de vacuna, pero ya hay ensayos de nuevas vacunas basadas en gentica, adems tratamientos previos a exponerse al contagio y la exposicin radiactiva de anticuerpos del VIH se presentan prometedores en modelos animales. Para contrarrestar el bioterrorismo, la I + D ha mejorado los bio-sensores y las vacunas capaces de estimular el sistema inmunitario para contener cualquier infeccin mortal. Estas vacunas podran ser distribuidas en todo el mundo, como extintores de incendios. Se han encontrado algunos virus pequeos que atacan a los virus grandes, ofreciendo la posibilidad de una nueva ruta a la cura de las enfermedades. El dficit mundial de 4,3 millones de trabajadores de la salud es creciente. La gente vive ms tiempo y los costos de atencin de la salud estn aumentando, lo que hace cada vez ms necesarios la tele-medicina, el autodiagnstico a travs de sensores de biochips y los sistemas expertos en lnea. Mientras tanto, la mejor manera de abordar las enfermedades infecciosas siguen siendo la deteccin precoz, la informacin precisa, el aislamiento, la transparencia de la informacin, el aumento de la inversin en agua potable, saneamiento y lavado de manos. Si los granjeros productores de aves de corral de Asia recibieron incentivos para reemplazar sus negocios de animales vivos - fuente de algunos virus-, con los mercados de los productos congelados, la prdida anual de vidas y el impacto econmico podran ser reducidos. Los sistemas de salud de la OMS, el Reglamento Sanitario Internacional para hacer frente a amenazas como el SARS, las respuestas de los programas de inmunizacin, y la Red Mundial de Alerta y Respuesta son acciones globales frente a este desafo. Los cientficos estn trabajando para desarrollar un mosquito modificado genticamente que no porta el parsito de la malaria. Ser necesario mejorar la seguridad del comercio para prevenir el aumento de las enfermedades producidas por alimentos o las transmitidas por animales. La incidencia de virus en los animales es mapeada en frica, China y Asia del Sur para desviar las epidemias antes de que lleguen los seres humanos. Los usos futuros de los datos genticos, el software y la nanotecnologa detectarn y tratarn la enfermedad a nivel gentico o molecular. CONSIDERACIONES REGIONALES
Estado del Futuro2009 FRICA: La regin tiene slo el 11% de la poblacin mundial pero el 25% de su carga de morbilidad, con slo el 3% de los trabajadores de salud en el mundo y el 1% de los gastos mundiales en salud. El frica subsahariana representa el 66% de todas las personas que viven con el VIH y el 75% de las defunciones en todo el mundo en 2007. Aunque la prevalencia y la incidencia del VIH / SIDA sigue bajando en frica, las tasas de mortalidad son lo suficientemente altas entre los profesionales para frenar el desarrollo. Los pacientes en tratamiento antirretroviral aumentaron de 1-2% en 2003 al 30-37% a finales de 2007. Los brotes de poliomielitis desde el norte de Nigeria y Sudn continan eludiendo a los llamamientos internacionales para la erradicacin ASIA Y OCEANA: Asia es un epicentro de nuevas epidemias. Los brotes de gripe aviar fueron reportados en China, Vietnam e Indonesia en 2009, y hubo 395 casos de gripe H1N1 en toda la regin. Aunque las estadsticas totales de la regin pueden no ser fiables, por lo menos 5 millones de personas tienen VIH / SIDA y, con aumentos en la India y China, esto podra alcanzar a 10 millones en varios aos. Alrededor de 75 millones de hombres de Asia tienen relaciones sexuales comerciales con 10 millones de mujeres. El Sudeste de Asia tiene la tasa ms alta de casos nuevos de TB en el mundo, con 5 millones de casos nuevos cada ao. La promocin del lavado de manos de los nios en Karachi, Pakistn, disminuy el imptigo en un 34%, la diarrea en un 53%, y la neumona en un 50%. EUROPA: El problema de la enfermedad en Europa es en general de enfermedades no transmisibles, principalmente del corazn y cncer. Sin embargo, las muertes por tuberculosis han ido en aumento despus de una disminucin durante 40 aos, y la infeccin por VIH sigue siendo un grave problema de salud pblica. Las relaciones sexuales entre los hombres y las relaciones heterosexuales son el modo predominante de transmisin del VIH en la Unin Europea / Asociacin Europea de Libre Comercio. Mientras en Europa occidental y central, el sexo heterosexual es el modo predominante de transmisin (42%), el uso intravenoso de drogas da cuenta del 83% de la propagacin del VIH en Europa oriental. La prevalencia de VIH en Europa occidental y central se ha estabilizado en alrededor del 0,3%, mientras que sigue aumentando en Rusia, con el 0,6% de la poblacin infectada. AMRICA LATINA: Amrica Latina tiene la mayor esperanza de vida entre las regiones en desarrollo (75,5 aos en 2008). Las enfermedades tropicales desatendidas afectan a 200 millones de personas en Amrica Latina (lombrices intestinales, la enfermedad de Chagas, esquistosomiasis, tracoma, fiebre del dengue, leishmaniasis, filariasis linftica y la oncocercosis). La epidemia de VIH se mantiene estable con cerca de 2 millones de personas infectadas. Aunque Brasil ha ofrecido tratamiento antirretroviral gratuito a los ciudadanos desde 1996, reduciendo a la mitad las tasas de mortalidad por SIDA entre 1996 y 2002, la nacin sigue representando ms del 40% de las personas infectadas con el VIH en la regin. AMRICA DEL NORTE: La investigacin gentica y molecular en Amrica del Norte afectar a la prevencin, el diagnstico y tratamiento de un gran nmero de enfermedades. Las principales causas de muerte son las enfermedades cardacas y cncer. Las nuevas infecciones por el VIH se mantienen estables, y los medicamentos antirretrovirales mantiene el bajo nivel de mortalidad por SIDA (1,2 millones tienen el VIH en los EUA., 73.000 en Canad). Las relaciones sexuales sin proteccin entre hombres es el modo ms comn de transmisin del VIH. El incremento de los alimentos y la movilidad en todo el mundo aumenta la vulnerabilidad a las infecciones nuevas del extranjero.
Estado del Futuro2009 9. Cmo puede mejorar la capacidad de decisin acorde a los cambios en la naturaleza del trabajo y de las instituciones? Debido a que el mundo es cada vez ms interdependiente y complejo, es esencial el desarrollo de habilidades para la toma de decisiones en colaboracin a atravesando los lmites polticos, institucionales y culturales. Muchos de los procesos para la toma de las decisiones del mundo son ineficientes, lentos y mal informados. Los sistemas ms abiertos, la democratizacin, y los medios interactivos estn involucrando a mayor cantidad de personas en la toma de decisiones, lo que aumenta la complejidad. Una encuesta de las Naciones Unidas de 105 legislaturas nacionales ha encontrado un 10% utilizando sistemas de e-gobierno para que los ciudadanos participen en la formulacin de polticas. Afortunadamente, el mundo se mueve hacia la computacin ubicua para una inteligencia colectiva que proporcione justo a tiempo el conocimiento para fundamentar las decisiones Una gran variedad de software de soporte de decisiones se est utilizando cada vez ms. Algunos permiten a los grupos seleccionar criterios y calificar las opciones, otros muestran cmo los problemas tienen una posicin alternativa y cmo es cada una apoyada o refutada por la investigacin. Estos sistemas mejoran las decisiones mediante la exposicin o filtracin de los sesgos, facilitando el debate robusto, y proporcionando una evaluacin ms objetiva de los hechos y las capacidades. La informacin sobre cuestiones basadas en estos software puede hacer que la toma de decisiones sea ms claro y transparente (vase el CD adjunto el captulo 6 la Inteligencia Colectiva Global para la Energa de Figura 23). El nmero y la complejidad de las opciones parecen crecer ms all de nuestra capacidad para analizar y tomar decisiones. La aceleracin del cambio reduce el tiempo entre reconocer la necesidad de tomar la decisin hasta completar todos los pasos para tomar la decisin correcta. La rpida recoleccin y evaluacin de los muchos juicios a travs del software en lnea puede apoyar una toma de decisiones ms oportuna. El asesoramiento de expertos fue frecuentemente la opinin de individuos o grupos muy pequeos, pero ahora la toma de decisiones puede beneficiarse con la creciente utilizacin de sistemas abiertos que invitan a una amplia y transparente participacin de los grupos de expertos y personas de todo el mundo. (Vase el Apndice N CD adjunto para obtener una explicacin de lo Real-Time Delphi). Desafortunadamente, an estamos inundados de informacin y noticias desordenadas y superficiales que para una seria la toma de decisiones tienen poco inters. En el pasado, muchas polticas y decisiones de las empresas incorporaron la inteligencia competitiva y el anlisis para la toma de decisiones corporativas. A medida que el mundo se sigue globalizando y aumentan las complejas interdependencias, deberan ser consideradas tambin las sinergias de la inteligencia y el anlisis. Qu sinergias son posibles entre empresas competidoras, los grupos y las naciones? El Anlisis sinergtico ayudar a tomar decisiones del tipo "ganar-ganar" que ayuden a un mayor nmero de empresas, a la vez que reduce algunos esfuerzos intiles en decisiones "ganar-perder. Numerosos bancos de datos de revisiones de pares se estn interconectando, de forma que esta composicin de informacin de muchas fuentes pueda proveer los mejores datos disponibles para una decisin determinada. El seguimiento de cuestiones para la toma de decisiones est mejorando con las herramientas de la Web 2.0. Las bsquedas en Internet
Estado del Futuro2009 para "la toma de decisiones" sern sostenidas por muchas herramientas y software para ayudar a la toma de decisiones individuales e institucionales. Modelos de simulacin y software ms fciles, potentes y flexibles finalmente encontrarn su camino en la toma de decisiones, al igual que el software de hoja de clculo y los motores de bsqueda. Los avances en neurociencia cognitiva y de las tecnologas de interfaz cerebro-ordenador debera mejorar eventualmente la adopcin de sistemas de apoyo. Mientras tanto, se est perdiendo mucho tiempo con informacin intil. La computacin ubicua aumentar el nmero de decisiones por da, con un constante cambio de programas y prioridades. A medida que las computadoras aumenten su potencia de procesamiento, gran parte de nuestra toma de decisiones pueden ser automatizados, semejante al sistema nervioso autnomo que gestiona las decisiones bsicas del cuerpo. La toma de decisiones ser cada vez ms fortalecida por la integracin de sensores incorporados en los productos, en los edificios, y en los cuerpos vivos con una Web ms inteligente y un software de inteligencia colectiva institucional y personal que nos ayudar a recibir y responder a la retroalimentacin para mejorar las decisiones. La auto-organizacin de voluntarios de todo el mundo a travs de sitios web aumenta la transparencia creando nuevas formas de toma de decisiones. Los desafos de hoy no pueden ser atendidos por los gobiernos, corporaciones, ONG, universidades u organismos intergubernamentales individualmente, por lo que debe desarrollarse un proceso de toma de decisiones transinstitutional con la creacin de una plataforma comn para la toma e implementacin de decisiones estratgicas transinstitutionales Los programas de formacin para los tomadores de decisiones deben tambin ofrecer investigacin sobre por qu se toman decisiones irracionales, las lecciones de la historia, los mtodos de investigacin de futuros, la prospectiva , la ciencia cognitiva, los pronsticos de mercados, la fiabilidad de los datos, la utilizacin de las estadsticas, los mtodos convencionales de apoyo de decisiones (por ejemplo, PERT, costo / beneficio, etc), la inteligencia colectiva, las consideraciones ticas, la bsqueda de objetivos, los anlisis de riesgos, el papel del liderazgo, la transparencia, la rendicin de cuentas, la toma de decisiones participativa con el nuevo software de soporte de decisiones, e-gobierno, los medios para identificar y mejorar los sistemas de la organizacin, los procesos de priorizacin, y la toma de decisiones en colaboracin con diferentes instituciones El Desafo 9 se abordar en serio cuando el ndice del Estado del Futuro o sistemas similares se utilizan regularmente en la toma de decisiones, cuando la ley sobre las empresas nacionales se modifica para reconocer a las organizaciones transinstitutionales, y cuando al menos 50 pases requieren que los funcionarios electos ser entrenados en la toma de decisiones CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: Microsoft est colaborando para ayudar a los sistemas de e-gobierno a mejorar la transparencia y la toma de decisiones y reducir la corrupcin. Un reciente auge de la minera en frica no ayudar a la poblacin local a menos que las inversiones vayan acompaadas de la buena gobernanza. Cmo pueden mantenerse las ventajas culturales de las familias extendidas a la vez que la toma de decisiones polticas y econmicas se torne
Estado del Futuro2009 ms objetiva y menos corrupta? La Nueva Alianza para el Desarrollo de frica ha comenzado a mejorar la toma de decisiones en colaboracin. La sociedad civil africana necesita mayor para presionar por de la libertad de prensa, la rendicin de cuentas y la transparencia del gobierno. Si la fuga de cerebros no se puede invertir, los expatriados deberan estar conectados a los procesos de desarrollo de sus pases a travs de sistemas de Internet. Las redes informales descentralizadas de grupos polticos aliados dentro y fuera de las fronteras aumentan su empoderamiento gracias a los dispositivos de comunicaciones mviles y de los sitios de redes sociales en lnea. ASIA Y OCEANA: Las sinergias entre la espiritualidad y la cultura colectivista de Asia con los sistemas occidentales de toma de decisiones ms lineales, continuas e individualistas podran producir una nueva filosofa para la toma de decisiones. Corea del Sur est explorando las capacidades de la inteligencia colectiva. La ASEAN podra ser la institucin clave para ayudar a mejorar los sistemas de decisin en la regin EUROPA: En mayo de 2008existan 2.379 tratados y acuerdos multilaterales que afectan la toma de decisiones en todo el mundo, Europa es un importante contribuyente a las mismas, lo que conduce a la "fatiga de los informes". La complejidad burocrtica, la falta de transparencia, y la proliferacin de jefes amenazan una clara de toma de decisiones en la UE. Las tensiones entre la UE y sus gobiernos miembros y entre los grupos tnicos estn dificultando la toma de decisiones. Un observatorio global y tecnologas avanzadas de informacin pueden facilitar la participacin pblica en la democracia directa AMRICA LATINA: La transparencia de gobierno electrnico podra reducir la corrupcin. Los datos para la toma de decisiones son dbiles en la regin. Adems de mejorar la eficiencia y la transparencia, la modernizacin de la toma de decisiones en el Estado requiere el diseo de nuevos organismos y funciones para atender a nuevos objetivos de las polticas pblicas, con un mayor control cvico. Amrica Latina tiene que mejorar el conocimiento poltico y la participacin de la poblacin y reducir la corrupcin AMRICA DEL NORTE: Intellipedia proporciona inteligencia de cdigo abierto para mejorar la toma de decisiones. La dependencia de la regin en la toma de decisiones en la computacin desde el e-gobierno a la tele-empresa -crea nuevas vulnerabilidades a la manipulacin por parte de delincuencia organizada, la corrupcin y el terrorismo ciberntico, como se discute en los Desafos 6 y 12. La auto-organizacin de grupos en Internet los convierte de facto en tomadores de decisiones en la regin, con las decisiones tomadas en el nivel ms bajo apropiado para el problema. Figura 5. Concepcin artstica de una "Sala de Situacin para el cambio climtico mundial
Fuente Frank Catanzaro, presidente del Cyber Nodo del Millennium Project
Estado del Futuro2009 10. Cmo pueden los valores compartidos y las nuevas estrategias de seguridad reducir los conflictos tnicos, el terrorismo y el uso de armas de destruccin masiva? La mitad del mundo sigue siendo vulnerable a la inestabilidad social y a la violencia debido a la crisis econmica mundial, el envejecimiento de las poblaciones, la disminucin de agua, alimentos y suministros de energa por persona, el cambio climtico y las migraciones en aumento debido a las condiciones polticas, ambientales y econmicas. Estos problemas pueden desencadenar complejas interacciones de antiguos conflictos tnicos y religiosos, disturbios civiles, terrorismo y delincuencia, obligando a los pases a ampliar sus polticas de seguridad ms all de la guerra convencional para incluir los conflictos asimtricos y atacar las causas profundas de los disturbios en las comunidades locales. Dado que muchos pases afectados por conflictos vuelven a la guerra dentro de los cinco aos de un alto el fuego, son necesarios esfuerzos ms serios para desmantelar las estructuras de violencia y establecer estructuras de paz. La gran mayora del mundo vive en paz, los conflictos han disminuido durante la ltima dcada, los dilogos culturales estn en auge, y los conflictos intraestatales son crecientemente resueltos por las intervenciones internacionales. India y China estn buscando una mayor participacin en paz mundial. La probabilidad de que un mundo ms pacfico est aumentando debido al crecimiento de la democracia, el comercio internacional, los medios de comunicacin global, Internet, ONGs, la vigilancia por satlite, un mejor acceso a los recursos, y la evolucin de las Naciones Unidas y organizaciones regionales. Las grandes potencias, en particular los Estados Unidos, estn mostrando menos rigidez en sus posiciones sobre las cuestiones internacionales. Sin embargo, algunos reveses recientes se han producido, contra la libertad de prensa y el estado de derecho, adems la piratera se est convirtiendo en un problema serio de varias costas africanas. El espacio y el rtico podran convertirse en zonas de conflicto. A mediados de 2009 haba 15 conflictos con 1.000 o ms muertes al ao-uno ms que en 2008. Estos hechos se produjeron en frica (4), Asia (4), Amrica (2), y el Oriente Medio (4), con un conflicto clasificado en todo el mundo como de lucha contra el extremismo. El ndice Global de Paz muestra que la tranquilidad 144 pases se redujeron ligeramente, reflejando la intensificacin de los conflictos y la crisis econmica. En 2009, hay 113.000 soldados de la ONU de 117 pases en 16 operaciones. El total de gastos militares se acerca a $ 1.5 billones por ao. Se estima que hay 20.000 armas nucleares activas en el mundo, aproximadamente 1.700 toneladas de uranio altamente enriquecido y 500 toneladas de plutonio que podra producir armas nucleares. Cerca de 150-160 incidentes por el uso no autorizado de materiales nucleares o radiactivos por ao inform la OIEA entre 2004 y 2008. Aviones no tripulados participan cada vez ms en los conflicto, pero estn acusados de responsabilidad por serias prdidas civiles. El Programa de escritorio molecular y la produccin farmacutica ms el acceso de la delincuencia organizada a los materiales nucleares otorgan a un solo individuo la capacidad de fabricar y utilizar armas de destruccin masiva - desde armas biolgicas a bombas nucleares de bajo nivel (bombas "sucias"). La ciber-guerra es ya un componente de los conflictos internacionales, y nuestra sociedad dependiente de Internet podra ser
Estado del Futuro2009 desestabilizada por un individuo equipado con armas cibernticas domsticas. Tenemos que aplicar la ciencia cognitiva para mejorar y conectar los sistemas educativos y de salud mental para detectar y tratar a las personas que de otro modo podra llegar a utilizar dichas armas, as como utilizar redes de sensores de nanotecnologa para alertar a las autoridades sobre la elaboracin de tales armas. Los sistemas de alerta temprana de los gobiernos y los organismos de las Naciones Unidas podran estar mejor conectados con las ONG y los medios de comunicacin para ayudar a generar la voluntad poltica para prevenir o reducir los conflictos. Son necesarios programas masivos de educacin pblica para promover el respeto de la diversidad, la igualdad de derechos, los valores ticos comunes, y la unidad que subyace a la diversidad humana. Esto es menos costoso y ms eficaz para atacar las causas profundas de los disturbios que detener las explosiones de la violencia. Las estrategias de paz, sin amor, compasin, o perspectivas espirituales son menos efectivas, porque los sistemas intelectuales o racionales no pueden superar las divisiones emocionales que impiden la unidad y la armona. Las estrategias de lucha contra el terrorismo debera incluir muchas conversaciones con los grupos de la lnea dura intransigente y un fuerte apoyo a las facciones moderadas. Las capacidades de la Web 2.0 debe ser explotado para desactivar las situaciones de tensin y proporcionar investigacin de los hechos y colaboracin para resolver los problemas globales. Tambin deberan ser utilizados para acercar a las poblaciones de todo el mundo, informar de sus respectivas vidas y ambiciones, y su vez reorientar los sentimientos personales de venganza y de represalia hacia el perdn. Se deberan construir Escenarios de paz moldeados a travs de procesos participativos para ayudar a cambiar las historias de conflictos y mostrar cmo la paz es posible (ver CD Captulo 3.7). Todava es necesario, sin embargo, llevar ante la justicia a los responsables de crmenes de guerra y apoyar a la Corte Penal Internacional. El Comit contra el Terrorismo de las Naciones Unidas est llevando a cabo un importante ejercicio para evaluar sus actividades. Se debera apoyar a redes de centros del tipo CDC2- para contrarrestar los efectos del bioterrorismo. Los gobiernos deberan destruir las reservas existentes de armas biolgicas, crear sistemas de rastreo de potenciales armas biolgicas, establecer un sistema internacional de auditora para cada tipo de arma, e incrementar el uso de armas no letales para reducir los ciclos futuros de venganza. El Desafo 10 ser abordado seriamente cuando la venta de armas y los delitos violentos se reduzcan un 50% del valor mximo alcanzado. CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: A pesar de la disminucin en los ltimos 10 aos, los golpes de estado, los disturbios y los conflictos tnicos siguen asolando el continente, mientras que Al Qaeda aumenta su influencia desde Mauritania a Somalia. Las condiciones en Zimbabwe y Somalia empeoran, y la masacre en Darfur contina mientras se mantienen conversaciones entre la ONU y la Unin Africana. La ONU calcula que hay ms de 11 millones de desplazados internos y refugiados en 16 pases de centro y este de frica. El desempleo
N.de T. Connected Device Configuration (CDC) The Millennium Project
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Estado del Futuro2009 juvenil en aumento y millones de hurfanos del SIDA puede impulsar una nueva generacin de violencia ASIA Y OCEANA: La falta de una solucin internacionalmente aceptable para Irn y las ambiciones de misiles nucleares en Corea del Norte siguen siendo un factor perturbador en el continente, y la inestabilidad interna de Pakistn y las relaciones inciertas con la India y Afganistn dificultan las actividades de lucha contra extremistas en los tres pases. Los EUA. estn tomando un nuevo enfoque acerca de la situacin afgana. Las relaciones entre Corea del Norte y Corea del Sur se han deteriorado. Tailandia ha sido objeto tanto de una crisis poltica y como del descontento musulmn en el sur. Asia Central est todava en discusin como una esfera de influencia de los EUA., Rusia y China. El conflicto de 26 aos de los Tigres Tamiles en Sri Lanka, la rpida reconstruccin puede ser necesaria para evitar un retorno al conflicto. Los graves problemas medioambientales de China pueden provocar efectos como la reubicacin de 150 millones de personas de su noroeste, a la vez que su presupuesto militar aument un 15% en 2009. El ejrcito de Filipinas organiza el trabajo ambiental para mejorar su imagen ante la gente. EUROPA: Rusia contina los esfuerzos para restaurar la posicin del pas como una potencia militar e informa sobre la posibilidad de una guerra por el petrleo y gas del rtico en 10 aos. El gran nmero de trabajadores migrantes que entran en la UE y Rusia requiere de nuevos enfoques para integrarlos mejor en la sociedad y prevenir los conflictos, casi la mitad de los jvenes argelinos quieren emigrar ilegalmente a Europa. El intento de Turqua de unirse a la UE todava est estancado por la necesidad de reformas internas exigidas a Turqua. La Asociacin de la UE Oriental procura estrechar los lazos con las ex repblicas soviticas, mientras se contina remarcando la doctrina del "extranjero cercano" de Rusia, desde Estonia a Georgia. AMRICA LATINA: La falta de polticas para dar igualdad de oportunidades a los pueblos indgenas y los pobres, tales mejor es oportunidades para la propiedad de la tierra, ms el uso de fondos pblicos y proyectos que benefician sobre todo a las empresas monoplicas aumentan el riesgo de conflictos sociales. La industria colombiana de la droga sigue siendo causa de una violencia generalizada y muertes, con acusaciones de colusin entre los militares corruptos, los crteles de la droga y los grupos paramilitares. Venezuela est formando asociaciones con los estados afines en todo el mundo. Aunque Amrica Latina es una de las regiones ms pacficas del mundo, existen tensiones entre Colombia y Venezuela, y entre Bolivia, Chile y Per. AMRICA DEL NORTE: El nuevo gobierno de EUA. est reduciendo la adquisicin de nuevas armas, est tratando de resolver el desgastante problema de qu hacer con los sospechados -pero-no-terroristas probados, y participa activamente en las conversaciones sobre el control de armamentos con Rusia. La inteligencia tecnolgica y el poder militar nunca han dado seguridad en una guerra asimtrica, sin una verdadera comprensin cultural y una mejor cooperacin multilateral. El conocimiento de cmo llevar a cabo la destruccin masiva a travs de mecanismos emergentes como la ingeniera gentica, la nanotecnologa y la inteligencia artificial puede tener ms potencial para destruir la civilizacin que las armas nucleares, biolgicas y qumicas.
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11. Cmo puede ayudar el cambio en el Estatus de la Mujer a mejorar la condicin humana? La equidad de gnero es esencial para el desarrollo de una sociedad sana y es una de las maneras ms eficaces para hacer frente a todos los otros desafos mundiales de este captulo. Est bien documentado que los pases con menores diferencias de gnero tienden a tener mejores economas, nios ms saludables y en general un bienestar. Por ejemplo, los pases nrdicos figuran con las mximas puntuaciones en la paridad de gnero y la calidad general de los ndices de vida. Aumento de la participacin de las mujeres en la toma de decisiones poltico-econmica de todo el mundo ha sido lento pero constante La proporcin de mujeres en los parlamentos nacionales ha aumentado de 13,8% en 2000 al 18,4% en 2009. Dado que alrededor de 110 pases han introducido normas para ayudar a la eleccin de mujeres, hay avances notables en Europa y las Amricas, pero menos progreso se registra en frica y el Oriente Medio. Sin embargo, UNICEF informa que la asistencia escolar mejor en todo el mundo y la brecha de gnero en la educacin se est cerrando, de los 100 millones de nios de primaria que no estn en la escuela, las nias superan a los varones slo un poco. Las mujeres representan ms del 60% de todos los trabajadores familiares no remunerados y representan ms del 40% de la fuerza laboral mundial, sin embargo ganan menos del 25% de los salarios y slo poseen el 1% de los activos. Puesto que hay ms mujeres que hombres en las universidades en muchos pases que limitan la labor profesional de las mujeres , podra provocar la fuga de cerebros femenino convirtindose en un problema en pases tan diversos como Arabia Saudita y Japn. Alrededor del 70% de los 600,000 a 820,000 individuos objeto de trata de personas cada ao son mujeres y hasta el 50% son menores de edad, siendo "el mayor comercio de esclavos en la historia." Aunque muchas de las normas sobre las relaciones de gnero han encontrado su reconocimiento oficial en la Convencin sobre la eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer y en el Plan de Accin de Beijing, muchos pases an tienen leyes y las culturas que niegan a las mujeres los derechos humanos bsicos Las estructuras religiosas y patriarcales continan frenando los avances en abordar las privaciones de la libertad de las mujeres, la mortalidad materna, los abortos inseguros y la falta de acceso a la planificacin familiar, la mutilacin genital, el matrimonio infantil, el trabajo infantil, y la feminizacin de la pobreza. Si bien el riesgo de muerte materna es de 1 en 8.000 para las mujeres de los pases industrializados, es de 1 en 76 en el mundo en desarrollo, con ms prevalencia en frica y Asia, debido a las altas tasas de fecundidad y de los dbiles sistemas de salud. Los desastres ambientales, las crisis alimentarias y financieras, los conflictos armados y los desplazamientos forzados pueden aumentar an ms la vulnerabilidad y generar nuevas formas de desventajas para las mujeres y los nios. La mayor guerra de hoy, medido segn las muertes y heridos por ao, es la de los hombres que atacan a mujeres. La OMS informa de que despus de las enfermedades y el hambre, la
Estado del Futuro2009 violencia contra las mujeres es la mayor causa de muerte entre ellas. Alrededor de un tercio de las mujeres sufren la violencia de gnero durante su vida, y una de cada cinco ha sido vctima de violacin o intento de violacin, especialmente durante los conflictos armados. Los crmenes de guerra cometidos contra ellas a menudo no son procesados. Durante los conflictos armados deberan establecerse Comisiones de verdad y reconciliacin sobre la violencia contra las mujeres y proteger sus derechos. Educar a los hombres y combatir los estereotipos perjudiciales de gnero en los medios puede ayudar, pero es un proceso lento. Mientras tanto, los sistemas escolares de primaria y secundaria debe considerar la enseanza de las artes marciales y otras formas de auto-defensa en las clases de educacin fsica para nias. Las madres deben utilizar su funcin educativa en la familia para fomentar con ms firmeza el respeto mutuo entre hombres y mujeres. Campaas tales como "Unidos para Erradicar la Violencia contra la Mujer", sensibilizan y promueven estrategias para encaminar la accin sobre los daos fsicos, mentales o sexuales hacia las mujeres y nias en todo el mundo. Menos de la mitad de los Estados Miembros de las Naciones Unidas han aprobado leyes sobre la violencia domstica. Mientras tanto, las mujeres van traspasando las jerarquas culturales a travs de la Internet para obtener informacin, formar grupos, coordinar acciones, y participar en redes. Sitios web como iknowpolitics.org ayudan a mejorar la capacidad poltica de las mujeres. (Vase el Apndice en el CD adjunto para un listado comentado de las Organizaciones de Gnero y Recursos para mejorar la equidad de gnero.) Se han creado ndices para evaluar las diferencias de gnero y aumentar la responsabilidad. Los sistemas legales deben basarse en la Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer y el Plan de Accin de Beijing para mejorar la paridad entre los sexos para el acceso a crditos, tierras, tecnologa, capacitacin, asistencia sanitaria y cuidado de nios. Las infracciones en materia de derechos de la mujer deben ser objeto de enjuiciamiento y sanciones internacionales. El Desafo 11 se abordar en serio cuando hay paridad de gnero en la matrcula escolar, la alfabetizacin y el acceso al capital, cuando las leyes discriminatorias se deroguen, cuando se castigue la discriminacin y la violencia contra la mujer, y cuando exista un nmero esencialmente igual de hombres y mujeres en los parlamentos, gabinetes, y otros puestos de responsabilidad poltica. (Vanse los resultados de un estudio realizado por Millennia 2015 sobre las posibles polticas para mejorar la situacin de la mujer en el CD adjunto.) CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: La mitad de las muertes maternas en el mundo ocurren en frica subsahariana. Las muertes relacionadas con el embarazo es de 4,5%, la mutilacin genital sigue siendo generalizada, las mujeres tienen poco que decir sobre su propia atencin sanitaria, y slo el 61% de las nias van a la escuela primaria. Sin embargo las mujeres representan el 18,5% en los parlamentos, gracias a una norma de garanta de 30 escaos, Rwanda se convirti en el primer pas en el mundo en elegir a un parlamento con mayora de mujeres. Grandes cambios culturales tienen que hacerse para mejorar sistemticamente las perspectivas de la mujer promedio en frica. Uganda elimin las cuotas de escolaridad para ayudar a cerrar la brecha de gnero educativa. Quince Primeras Damas de frica celebraron una cumbre en California.
Estado del Futuro2009 ASIA Y OCEANA: Aproximadamente el 18% de los legisladores nacionales son mujeres, la cifra equivalente en Oceana es el 15,2% y en los Estados rabes, el 9%. Al menos 60 millones de nias "desaparecen" en Asia debido al aborto de fetos femeninos, el infanticidio femenino, y el descuido y hambre intencional de las nias. China financia planes de pensiones para los padres con hijas para contrarrestar las preferencias por los nios. Muchas mujeres logran la independencia socioeconmica a travs de micro crditos. China ha prohibido la discriminacin de gnero en el mercado de trabajo. Filipinas est cerca de tener una Carta Magna de la Mujer legalmente vinculante. En las universidades australianas ahora se gradan ms mujeres que hombres y sus mujeres ocupan el 36% de los altos cargos ejecutivos en el gobierno y el 12% de los puestos gerenciales del sector privado. EUROPA: Las mujeres ocupan el 41,4% de los escaos parlamentarios en los pases nrdicos, el 19,3% en los pases de la OCDE (con exclusin de los pases nrdicos), y el 30% de los escaos del Parlamento de la UE. Aunque las mujeres representan el 59% de los graduados universitarios, su tasa de empleo es slo el 58% y ganan en promedio 15% menos que los hombres (11% menos en Francia), las mujeres representan el 32% de los directivos, el 10% de los miembros del consejo, y slo el 2,9 % de los CEOs de grandes empresas. El equilibrio entre trabajo / vida sigue siendo deficiente. Cerca de 500.000 mujeres de Europa Central y Oriental estn trabajando en el comercio sexual en Europa Occidental. Un nuevo programa de la escuela pblica en Italia, tiene ms de 60.000 nias que aprenden las artes marciales como disuasin a la violencia masculina AMRICA LATINA: La participacin femenina en los parlamentos de Amrica Latina mejor despus de la introduccin de cuotas en muchos pases. Las mujeres representan ms del 60% de los graduados universitarios en Brasil. Per implementa programas para la enseanza de de informtica a las mujeres en lenguas indgenas. Las debilidades institucionales, las actitudes del "machismo" y una cultura patriarcal, dificultan el progreso en el tratamiento de la violacin, la violencia domstica, el acoso sexual, y la igualdad de remuneracin y de oportunidades para las mujeres. AMRICA DEL NORTE: Las mujeres ocupan el 25 de los escaos parlamentarios en Canad y el 16,5% en los EUA. Los EUA. la ley sobre "Igualdad de remuneracin por un trabajo igual" gano reconocimiento internacional. Las mujeres ocupaban el 15% de los puestos ejecutivos en las 500 empresas principales de los EUA. en 2007 y el 13% en Canad en 2006. Al menos el 86,4% de las empresas de EUA. tenan consejos con al menos una mujer entre sus miembros, frente al 48,2% en Canad. En Qubec, Canad, los consejos de administracin del Estado por ley tendrn que incluir un 50% de mujeres en 2012. Figura 6. Las mujeres en parlamentos nacionales (porcentaje)
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Fuente: Unin Interparlamentaria, con estimaciones del Proyecto del Milenio 12. Cmo se pueden detener la transformacin de las redes transnacionales del crimen organizado en empresas globales cada vez ms poderosas y sofisticadas? El mundo est empezando a despertar ante la enorme amenaza de la delincuencia organizada transnacional. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ha pedido a todos los Estados desarrollar una estrategia coherente para combatir el TOC 3 como un todo, pero los esfuerzos an se focalizan en partes del problema. INTERPOL celebr su 38 Conferencia Regional Europea para desarrollar una estrategia europea. La reunin de los ministros de Justicia e Interior durante el G8 2009 ha explorado estrategias globales, destacando la creciente vinculacin entre el terrorismo y la delincuencia organizada. En junio de 2009, los EUA. abrieron el Centro de Operaciones de Inteligencia. Contra la Delincuencia Organizada Internacional .El Grupo de Accin Financiera de la OCDE ha hecho 40 recomendaciones para combatir el blanqueo de dinero. 187 pases miembros de INTERPOL pueden ahora acceder directamente a la base de datos central del sistema de gestin de la organizacin (I-link), acelerando las investigaciones y la cooperacin. Mientras tanto, la delincuencia organizada transnacional sigue expandindose en ausencia de una contraestrategia global comprehensiva e integrada. Los clculos sobre la actividad de la delincuencia organizada varan ampliamente. Havocscope.com estima el comercio ilcito en casi 730 mil millones de dlares por ao, la falsificacin y la piratera en $ 300 mil millones a 1 billn, el comercio mundial de droga en 321 mil millones dlares, el comercio de bienes ambientales de $ 69 mil millones, la trata de personas en $ 44 millones, y el comercio de armas en $ 10 mil millones. McAfee estima que los robos y quebrantamientos por delitos informticos han costado a las empresas $ 1 billn en 2008. Estas cifras no incluyen la parte correspondiente a extorsin o a la delincuencia organizada de 1 billn U$S en sobornos que segn las estimaciones del Banco Mundial se paga anualmente, ni la parte del blanqueo de dinero estimado de 1.5 a 6.5 billones de dlares. Por lo tanto el total de ingresos podra ser de 2 a 3 billones de dlares, aproximadamente dos veces ms que todos los presupuestos militares en el mundo. Los gobiernos pueden ser entendidos como una serie de puntos de decisin, con algunas
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N.de T. Sigla en ingls para Crimen Organizado Internacional The Millennium Project
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Estado del Futuro2009 personas en esos puntos muy vulnerables a los sobornos. Las decisiones podran ser compradas y vendidas como la herona, haciendo de la democracia una ilusin. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ha puesto en marcha una nueva campaa, representada por un corazn azul, centrada en la sensibilizacin acerca de los millones de vctimas de la esclavitud. Hay hoy entre 14 y 27 millones de personas mantenidas en esclavitud de (la gran mayora en Asia), lo que supera el mximo alcanzado por la trata de esclavos africanos. UNICEF calcula que 1,2 millones de nios son victimas del trfico cada ao. El mercado de datos en lnea obtenidos ilegalmente y herramientas para cometer robo de datos y otros delitos cibernticos sigue creciendo, y las organizaciones delictivas ofrecen alojamiento en lnea de de aplicaciones ilegales. Un crculo de este tipo con 2.500 clientes fue disuelto por las detenciones de 56 directores de todo el mundo, previniendo posibles prdidas por $ 70 millones. Las transferencias electrnicas de $ 2 billones por da son un blanco tentador para delincuentes cibernticos internacionales. Es hora de una campaa internacional de todos los sectores de la sociedad para desarrollar un consenso global para la accin contra el TOC. Dos convenios ayudarn a proporcionar cierta coherencia para abordar el TOC: la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, que entr en vigor en 2003, y el Convenio del Consejo de Europa sobre el blanqueo, que entr en vigor en mayo de 2008. Posiblemente un acuerdo adicional a uno de estos convenios, o la Corte Penal Internacional podra establecer un sistema de enjuiciamiento financiero como un nuevo rgano para complementar las organizaciones relacionadas que enfrentan diversas partes del TOC. En cooperacin con estas organizaciones, el nuevo sistema podra identificar y establecer prioridades sobre los ms grandes delincuentes (definidos por la cantidad de dinero lavado) para ser procesados de uno por vez. Podra preparar los casos jurdicos, identificar los activos que pueden ser congelados de los sospechosos, establecer la ubicacin actual del sospechoso, evaluar la capacidad de las autoridades locales para hacer un arresto, y enviar el caso a alguno de los tribunales preseleccionados. Dichos tribunales, como una suerte de fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU, podran ser identificados antes de ser llamados a la accin y entrenados para luego estar listos para el servicio instantneo. Cuando se cumplen todas estas condiciones, todas las rdenes se ejecutan al mismo tiempo que se captura al delincuente, la congelacin de activos y la apertura del caso judicial, y luego se procede con el siguiente lder del TOC en la lista de prioridades. El procesamiento podra hacerse fuera del pas del acusado. Si bien la extradicin es aceptada por la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, un nuevo protocolo sera necesario para que los tribunales pudieran ser delegados, como las fuerzas militares de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, a travs de un sistema de lotera entre los pases voluntarios. Despus de la financiacin inicial del Gobierno, el sistema recibir el apoyo financiero de los activos congelados de los criminales convictos y no en funcin de las contribuciones del gobierno. El Desafo nmero 12 se ver seriamente respondido cuando el blanqueo de capitales y las fuentes de ingresos del delito disminuyan un 75% de sus valores mximos alcanzados. CONSIDERACIONES REGIONALES
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Estado del Futuro2009 FRICA: Los casi 12 millones de hurfanos del SIDA en el frica subsahariana, con pocos medios legales para ganarse la vida, constituyen un gigantesco semillero de nuevos talentos para el futuro de la delincuencia organizada. La piratera en las costas de Somalia y Nigeria est aumentando y se cree que financia grupos terroristas. Casi toda la costa del frica occidental se ha convertido en una zona de trnsito con un estimado de $ 1,8 mil millones anuales de trfico de drogas desde Amrica del Sur a frica y Europa. La corrupcin sigue siendo un lmite grave para el crecimiento en muchos pases. Los vnculos entre las facciones rebeldes de frica, la delincuencia organizada y el terrorismo pueden incrementarse ASIA Y OCEANA: Corea del Norte se percibe como un estado de la delincuencia organizada apoyada por las armas nucleares que participan en el comercio ilegal de materiales y equipos nucleares, armas, falsificacin de moneda, esclavitud sexual, drogas, y una serie de artculos falsificados. China ha establecido su primer programa de lucha contra la trata de personas, en Yunnan, en cooperacin con la ASEAN. Asia tiene el mayor nmero de esclavos en el mundo. Irak ha elaborado una ley dura contra el trfico humano. Japn pagar los sueldos de 80.000 funcionarios de la polica de Afganistn durante seis meses en 2009. El cultivo de amapolas4 se redujo un estimado de 18% en 2008, con algunos pequeos progresos en cultivos alternativos como el azafrn y menta. Myanmar est acusado de deportar migrantes a Tailandia y Malasia, donde son explotados, y que se ha convertido en un centro para el comercio y el contrabando de marfil. Myanmar y China siguen siendo las principales fuentes de estimulantes de tipo anfetamnico en Asia, produciendo cientos de millones de comprimidos al ao. Jefes de Polica la ASEAN y la INTERPOL han vinculado sus bases de datos. El proyecto de Asia contra la Delincuencia Organizada lanzado por INTERPOL apunta a grupos de delincuencia organizada de Asia en todo el mundo como complejas redes de adaptacin. Singapur anunci que la lucha contra el crimen organizado ahora es una alta prioridad. EUROPA: Rusia ha despedido 40.000 agentes de sus fuerzas armadas, lo que constituye un blanco tentador para el reclutamiento por el crimen organizado. La mafia siciliana se est tratando de reconstruir, pero 100 sospechosos fueron arrestados antes de que pudieran formar una nueva comisin. Los estafadores de Nigeria y las bandas criminales estn aumentando su presencia en Italia, Suiza y los Pases Bajos. La Convencin del Consejo de Europa para la Accin Contra la Trata de Seres Humanos est empezando su labor. La UE ha reforzado los controles sobre las transferencias de dinero a travs de sus fronteras para combatir el trfico y el blanqueo de dinero, especialmente en Europa del Este. Noruega ha liderado el desarrollo de una fuerza de tareas internacional sobre los flujos financieros ilcitos y su impacto en el desarrollo AMRICA LATINA: Mxico ha declarado la guerra a la delincuencia organizada. De 2005 a 2008, unas 11.000 muertes han sido atribuidas a la delincuencia organizada en Mxico, la mayora de las muertes son por peleas entre los grupos delictivos. Oficiales del gobierno de Mxico y funcionarios de la polica han sido asesinados. Un total de 36.000 soldados mexicanos han sido desplegados para ayudar en la lucha. Los crteles de Mxico reciben un estimado de $ 23 mil millones por el contrabando de drogas a los EUA., alimentando la corrupcin en el gobierno de Mxico. El Congreso de EUA. ha autorizado $ 1.6 mil millones para la Iniciativa de Mrida por los primeros tres aos de cooperacin entre EUA., Mxico y los gobiernos centroamericanos para combatir la delincuencia organizada. Bolivia ha suspendido todas
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Estado del Futuro2009 las actividades de la. Drug Enforcement Administration de EUA en el pas. La regin de Petn en Guatemala se ha convertido en un centro para el trfico de drogas e inmigrantes ilegales. La Guardia Costera de EUA. captur un submarino con 187 millones dlares en cocana en la costa de Costa Rica. La UNODC, dice que la delincuencia es el problema ms grande que obstaculiza la estabilidad de Amrica Central. Algunos miembros de las FARC de Colombia estn entrando en Venezuela. Computadoras de la FARC revelan vnculos con la delincuencia organizada en todas las principales regiones del mundo. AMRICA DEL NORTE: El nuevo Centro de Operaciones de Inteligencia contra la Delincuencia Organizada Internacional integra la informacin de nueve agencias de aplicacin de la ley y a los fiscales federales para contrarrestar las estrategias y operaciones del crimen organizado en EUA. El Departamento de Justicia emiti la estrategia policial de lucha contra la delincuencia organizada internacional, que establece un marco de investigacin y enjuiciamiento que hace hincapi en las reas prioritarias de accin contra la delincuencia organizada internacional. Los Departamentos de Justicia (FBI) y de Defensa estn planeando la construccin de un Centro de Tecnologas Biomtricas, de 97,6 millones de dlares La delincuencia organizada y su relacin con el terrorismo debe ser tratada como una amenaza a la seguridad nacional. Los pases deben ser responsables de las empresas que estn involucradas en actividades criminales en sus propios territorios y en otros pases. 13. Cmo puede ser satisfecha la creciente demanda de energa en forma segura y eficiente? La demanda mundial de energa podra casi duplicarse para el ao 2030, con China e India sumando ms de la mitad del aumento. Sin polticas ni cambios tecnolgicos importantes los combustibles fsiles alcanzarn el 80% de la demanda de energa primaria en 2030. Si es as, la captura de carbono a gran escala, el almacenamiento y / o reutilizacin debera convertirse en una prioridad para reducir el cambio climtico global. Para detener las emisiones de carbono procedentes del sector energtico para el ao 2030, la IEA estima que tendr un coste adicional de $ 3,6 billones en plantas de energa y $ 5,7 billones de dlares en eficiencia energtica, o del 0,6% del PIB mundial por ao desde 2010 hasta 2030. Mientras tanto, 20 de los ms grandes pases no pertenecientes a la OCDE han gastado310 mil millones dlares en subsidios a la energa en 2007, contribuyendo al aumento de las emisiones de CO2. Unos 73 pases tienen metas nacionales de energa renovable. En 2008, por primera vez, en la mayor parte de los EUA. y de la UE aument la produccin de electricidad proveniente de fuentes renovables en lugar de fuentes fsiles o nucleares. Con exclusin de la biomasa, se espera que las fuentes renovables no hdricas crezcan a un promedio de 7,2% por ao hasta 2030. Las fuentes renovables superarn el gas poco despus de 2010, para convertirse en la segunda mayor fuente de electricidad despus del carbn. Mientras tanto, ms de un cuarto de la humanidad no tiene acceso a electricidad y un tercio todava depende de la biomasa tradicional para cocinar y calentar, mientras que miles de millones de galones de petrleo se pierden en los atascos de trfico en todo el mundo. China ahora produce ms coches que los EUA. y Japn. Dado el crecimiento exponencial de los automviles en Asia, la descarbonizacin de los combustibles para el transporte debe
Estado del Futuro2009 ser una prioridad mundial. Los precios de automviles a bateras elctricas son lo suficientemente bajos para hacerlos competitivos y se ha logrado que coches funcionen con aire comprimido. La irrigacin masiva de agua salada de las costas pueden hacer crecer plantas halfitas y algas para producir 190.000 litros de biocombustibles por hectrea y por ao, en lugar de una menos eficiente produccin de biocarburantes de agua dulce (actualmente 4% del consumo mundial de gasolina) con efectos devastadores para el suministro de alimentos y los precios. Las emisiones de CO2 de las centrales de carbn pueden ser re-utilizado para producir las algas para biocarburantes y quiz nanotubos de carbono. El mercado mundial de biocombustibles lquidos era de 30,3 mil millones dlares en 2008 y aumentara a 42,8 mil millones dlares en 2013. Japn planea tener trabajando un sistema de energa solar espacial en rbita antes de 2030, estos sistemas podran satisfacer las necesidades de electricidad del mundo de forma indefinida sin residuos nucleares y sin emisiones de gases de efecto invernadero. Eventualmente, tal sistema de satlites podra manejar la electricidad de base sobre una plataforma global. La perforacin en roca caliente (de dos a cinco kilmetros de profundidad) podra hacer disponible la energa geotrmica donde la geotermia convencional no ha sido posible. Un total de 436 reactores nucleares estn funcionando en la actualidad, 45 estn en construccin y ms de 300 han sido ordenados o propuestos. Otro accidente de tipo Chernbil o un secuestro nuclear podra detener la expansin de la energa nuclear. Las innovaciones se estn acelerando: un concentrador de energa fotovoltaica reducira drsticamente los costes; se producir electricidad del calor residual de centrales elctricas, de los cuerpos humanos, y de microchips. La genmica para crear hidrgeno produciendo fotosntesis, energa solar para producir hidrgeno, clulas de combustible microbianas para generar electricidad, y compactas bombillas fluorescentes y diodos emisores de luz para una significativa conservacin de la energa, al igual que los nanotubos que conducen la electricidad, Granjas solares pueden enfocar la luz solar encima de las torres con motores Stirling y otros generadores. Las estimaciones sobre el potencial de la energa elica seguir aumentando, pero los problemas de mantenimiento tambin crecen. Nanotecnologas de plstico fotovoltaica impresas en los edificios y otras superficies podra reducir los costos y aumentar la eficiencia energtica. La transicin a una infraestructura del hidrgeno puede ser demasiado cara y demasiado tarda para evitar los efectos del cambio climtico, mientras tanto, los automviles hbridos-conectables combustibles-flexibles, a electricidad, a aire comprimido, podran pronto servir de alternativa a los vehculos solo a petrleo pronto. El poder de produccin de energa no utilizada durante la noche podra suministrar electricidad y conexin a automviles hbridos. Un programa nacional de solamente coches elctricos se est llevando a cabo en Dinamarca e Israel, y podran ser desarrollados en otros 30 pases. Una inteligencia colectiva global (que se describe en el captulo 5 del CD) podra proporcionar la visin general y los detalles necesarios para crear una poltica energtica ms coherente y mejores opciones para los consumidores. Mientras tanto, alrededor de 1.000 plantas de carbn, con una vida til de produccin de 40 aos, estn en alguna etapa de proyecto o en construccin en todo el mundo sin captura de CO2. Los movimientos ambientales pueden tratar de cerrar las instalaciones de ese tipo, tal como detuvieron el crecimiento de la energa nuclear hace 30 aos
Estado del Futuro2009 El Desafo 13 se habr resuelto seriamente cuando la produccin total de energa de procesos ambientalmente benignos supere a otras fuentes durante cinco aos consecutivos y cuando las adiciones de CO2 a la atmsfera registren una cada durante al menos cinco aos CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: 25% de los africanos subsaharianos carecen de acceso a la electricidad y gastan casi el doble por kilovatio-hora que la gente en otras regiones de mercados emergentes, la regin tendr que gastar 563 mil millones dlares en los prximos 25 aos para aumentar la capacidad de generacin en 270 gigavatios y evitar una crisis de energa. Las demandas de electricidad del continente pueden ser atendidas por las represas propuestas en el ro Congo, con algunas posibles exportaciones a Europa. Argelia planea exportar 6.000 megavatios generados mediante energa solar a Europa en el 2020. En el 2050, 10 a 25% de las necesidades de electricidad de Europa podran ser atendidos por las plantas termales de energa solar del norte de frica. Con el apoyo de socios desarrollados, los dirigentes africanos acordaron invertir 10 mil millones de dlares anuales entre 2009 y 2014, en energas renovables. ASIA Y OCEANA: Japn planea tener la capacidad de 14 gigavatios de energa solar fotovoltaica para 2020 y 53 gigavatios en 2030, adems de su objetivo del sistema de satlites de energa solar para 2030. Actualmente, China consume ms carbn que los EUA., Europa y Japn juntos, pero al mismo tiempo China ha surgido como el principal constructor mundial de centrales elctricas de carbn ms eficientes y menos contaminantes . China ya super su objetivo de energa elica en 2010 y anunci un objetivo casi 10 veces mayor para energas renovables en 2020 con la aplicacin del plan de energa solar fotovoltaica en los techos. La mitad de los hogares en la India no tienen acceso a la electricidad. El automvil de 3.000 dlares de India puede acelerar la compra de automviles en los pases en desarrollo. Los Emiratos rabes Unidos anunciaron su candidatura para albergar la sede de la Agencia Internacional de Energas Renovables (IRENA) en Abu Dhabi. Samsung lanz el telfono Blue Earth alimentado con energa solar a partir de botellas de agua recicladas. Australia planea construir la mayor planta mundial de energa solar. EUROPA: Azerbaiyn, Egipto, Georgia y Turqua han acordado suplir a la UE con un volumen especfico de gas, reduciendo su dependencia de Rusia. Sumado a su objetivo de alcanzar una produccin de energas de fuentes de renovables del 20% en 2020, la UE accedi a satisfacer el 10% de sus necesidades de combustible para transporte a partir de fuentes renovables, incluyendo los biocombustibles, el hidrgeno y la electricidad verde en 2020. La produccin de etanol europea aument un 60% en 2008, frente a un crecimiento del 11% en 2007. Europa se propone construir 50 nuevas plantas de carbn en cinco aos. El Ministro de Finanzas de Noruega y el Partido Socialista propusieron una ley que prohbe la venta automviles nuevos con motor a gasolina en Noruega desde 2015. Rusia planea tener el 25% de su energa de fuentes nucleares para el 2020. AMRICA LATINA: Brasil obtiene el 32% de su energa de la biomasa y es el tercer mayor productor de energa de la biomasa, despus de China y la India. Costa Rica planea convertirse en carbono neutral en 2021. Brasil produce etanol de 60 centavos de dlar por galn, cubriendo el 40% de sus necesidades automotrices, el 90% de los automviles producidos en Brasil son de combustible flexible (pueden usar etanol o gasolina), y el pas
Estado del Futuro2009 ha descubierto ms de 40 millones de barriles de petrleo posibles en alta mar bajo formaciones de presal en Santos. Si Venezuela utiliza tecnologas avanzadas, las reservas de petrleo pesado seran mayores que las de Arabia Saudita. AMRICA DEL NORTE: Las granjas de algas pueden costar 12.000 dlares por hectrea, o sea 46,2 mil millones dlares por ao, para todas las algas necesarias para sustituir la dependencia de EUA. del petrleo para el transporte, en comparacin con los US $ 100 a 150 mil millones que los EUA. gastan cada ao en la compra de petrleo crudo. EUA. planea invertir $ 150 mil millones en 10 aos en energas renovables y el presidente Obama quiere 39 millas por galn para los coches en 2016. California requiere que las refineras, de los productores e importadores de combustibles de motor reduzcan la intensidad de carbono de sus productos en un 10% en 2020. La Pacific Gas & Electric Co. de California acord con Solaren la compra de 200 megavatios de base solar espacial en 2016. La produccin de electricidad y la capacidad de transmisin "Fuera de pico" durante la noche podra alimentar el 84% de 220 millones de vehculos de EUA. si fueran del tipo hbrido elctrico. Reciclando el calor residual desde las plantas de la energa nuclear hasta los aparatos de aire acondicionado domsticos o incluso el calor del cuerpo para recargar las bateras se podra reducir el CO2 en un 10-20% en los EUA. El Proyecto Libertad Verde esta desarrollando la separacin electroqumica de carbono del aire para producir metanol y gasolina. Quebec y Columbia Britnica han introducido impuestos sobre el carbono.
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Estado del Futuro2009 14. Cmo se pueden acelerar los avances cientficos y tecnolgicos para mejorar la condicin humana? La aceleracin de las innovaciones de C & T desde la mejora de la instrumentacin, las comunicaciones entre los cientficos, las sinergias entre la nanotecnologa, la biotecnologa, las tecnologas de la informacin, la ciencia cognitiva y la tecnologa cuntica contina para cambiar fundamentalmente las perspectivas para la civilizacin. El cdigo gentico se ha escrito para crear nuevas formas de vida como las plantas que emiten hidrgeno en lugar de oxgeno, la molcula de laboratorio LXS-9 puede hacer que las clulas madre maduren como clulas nerviosas del cerebro, abriendo el camino a la regeneracin del cerebro, y otras aplicaciones de clulas madre podra revitalizar cualquier parte del cuerpo en el futuro. Un sensor olfativo puede detectar la diferencia en el olor entre las clulas normales y cancerosas. Una luz exterior podr concentrarse en objetivos internos para una terapia fotodinmica y podr alimentar dispositivos implantados. Los robots quirrgicos se utilizan ahora en forma habitual en operaciones que van desde la ciruga cardiotorxica a la urologa; la fabricacin de robots est proliferando y puede expandir la agricultura y los servicios, liberando ms seres humanos para inventar el futuro. Millones de voluntarios podran usar el exceso de capacidad de sus ordenadores para ayudar a encontrar curas para el cncer. Se espera que una computadora Intel para la NASA alcance 10 petaflops5 (1.000 billones de clculos por segundo) para 2012, e IBM ha prometido al DOE un equipo a 20 petaflops en 2011, que se estima que es la velocidad del cerebro humano. Tales supercomputadoras se podrn aplicar a simulaciones en medicina, materiales, predicciones climticas, y las pruebas nucleares. Microscopios de barrido electrnico pueden ver 0,01 nanmetros (la distancia entre un ncleo de hidrgeno y su electrn). Los fotones se han ralentizado y acelerado y cuatro fotones han sido controlados con precisin en un chip de silicio para aprender a crear equipos pticos. Se ha demostrado entrelazamiento cuntico a travs de distancias de 144 km. Se llevan a cabo experimentos para teletransportar fotones individuales. Se han creado cromosomas sintticos a partir de productos qumicos de laboratorio; el Gran Colisionador de Hadrones se ha encendido por primera vez en la bsqueda del bosn de Higgs; y se est estudiando la naturaleza de la energa oscura, que puede acelerar la expansin del universo, para comprender la gravedad. Ms de 350 planetas han sido descubiertos en rbita alrededor de otras estrellas. A pesar de que la economa mundial se est desacelerando, pronsticos mundiales de Battelle de R & D para 2009 estiman que alcanzar un 3,2% ms que el ao pasado. Ms de 164.000 patentes se registraron en 2008. Ms de 600 productos relacionados con la nanotecnologa mejoran la calidad y posibilitan nuevas capacidades, desde liberar medicina dentro del cuerpo a la formacin de pelcula delgada de tecnologa fotovoltaica con la promesa de reducir costos, recursos y contaminacin por unidad de produccin. Se espera que el mercado de los nano-productos sea de $ 3 billones para el 2015. Ya estn disponibles servicios comerciales para analizar el ADN de un cliente para identifica polimorfismos de nucletido nico6 por honorarios que van desde u$s 399 a u$s
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N. del T. un petaflop equivale a 10 elevado a la 15. N-del T. Estos poliformismos podran indicar posibles variaciones genticas dentro de una poblacin, ser fuente de susceptibilidad a distintas enfermedades genticas e incluso a ciertos tipos de cncer. The Millennium Project 44
Estado del Futuro2009 2.500. El precio de un anlisis completo de ADN se espera que baje a u$s 100 requiriendo slo un da, abriendo la posibilidad una medicina verdaderamente personalizada. La investigacin gentica parece estar destinada a curar potenciales de enfermedades hereditarias. La secuencia de ADN de nuevas enfermedades, como el SRAS, pueden obtenerse en varias semanas, acelerarando la cura de enfermedades infecciosas nuevas. Clulas de piel humana han sido estimuladas para actuar como clulas madres embrionarias, tejido pancretico creado a partir de clulas madre embrionarias ha generado a la insulina. Virus genticamente modificados pueden cubrirse con metales conductores de electricidad para formar nano-cables que se auto ensamblan dentro de los componentes de la batera, y se han utilizado virus para ayudar a construir bateras eficientes de la mitad del tamao de una clula humana. Alrededor del 70% del ADN de un mamut extinto ha sido secuenciado. Imgenes de resonancia magntica del cerebro muestra imgenes de los procesos de pensamiento en tiempo real. Las nanopartculas y fibras nerviosas, estimulan el crecimiento de las neuronas y mini-biocomputadoras ayudar a tratar clulas especficas individuales. Micro-pinzas robticas pueden recoger y mover clulas individuales suavemente. Se han podido detectar dbiles seales magnticas de un solo electrn enterrado en una muestra slida. Transistores orgnicos con un canal de longitud de una sola molcula son ahora visibles. Transistores que miden 10 por 1 tomo han sido producidos a partir del grafeno7, un material de un solo tomo de espesor, el ms delgado del mundo. El grafeno en ltima instancia, pueden sustituir al silicio en muchas aplicaciones nanoelectrnicas. Sin embargo, los estudios de impacto ambiental en la salud pueden encontrar peligros y poner en marcha regulaciones para la produccin y el uso de la nanotecnologa. Se ha preparado una hoja de ruta de la ciencia para aplicar a la construccin con precisin atmica en nanoescala de bloques, componentes y dispositivos. Nanobots del tamao de las clulas de la sangre podran algn da entrar en el cuerpo para efectuar el diagnstico y proveer terapias con imaginera interna VR8 (virtual realidad). Sin embargo los riesgos de la aceleracin y la globalizacin de S & T son enormes (vase el captulo 3.5 del CD escenarios mundiales de S & T 2025) y dar lugar a futuros problemas ticos (vase el captulo 5 CD, Ciencia y Tecnologa temas de gestin). Necesitamos un sistema de inteligencia colectiva global para seguir los avances de S & T, prever sus consecuencias, y documentar los diferentes puntos de vista para que los polticos y el pblico pueda entender las posibles consecuencias del nuevo desarrollo en S & T. Actualmente, el Panel Interacadmico, una red mundial de 100 academias de ciencias, est incrementando el acceso a la informacin de S & T y la cooperacin de todo el mundo, y los jefes de los portales de informacin gubernamental de ciencia estn empezando a colaborar para informar mejor a la opinin pblica mundial. Es necesario apoyar la ciencia bsica para reponer el acervo de conocimientos en el cual la ciencia aplicada basa sus apreciaciones para mejorar la condicin humana.
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N.del T. el grafeno es el elemento bsico de la estructura de algunos de carbono altropos incluyendo el grafito, los nanotubos de carbono y los fullerenos 8 N del T. VR imagery es una tcnica que permite la visualizacin interactiva de gran angular de imgenes panormicas, podra abarcar un crculo de 360 grados, y tambin una visin de totalidad esfrica. The Millennium Project 45
Estado del Futuro2009 El Desafo 14 se habr respondido seriamente cuando la financiacin de la investigacin y desarrollo para las necesidades de la sociedad equipare al financiamiento de armamento, y cuando se establezca una organizacin internacional de ciencia y tecnologa que conecte de modo rutinario el mundo del conocimiento cientfico y tecnolgico a fin de establecer las prioridades en investigacin y desarrollo y su correspondiente legislacin CONSIDERACIONES REGIONALES FRICA: Se promueve una estrecha colaboracin entre frica y organizaciones de ciencia en el mundo a travs de la Nueva Alianza para el Desarrollo de frica, la Universidad de las Naciones Unidas, la Comisin Econmica de las Naciones Unidas para frica, la UNESCO, y otros. Co-laboratorios podran hacerla ms concreta. frica cuenta con 83 ingenieros por cada milln de personas, en comparacin con 1.000 por milln en el mundo ms desarrollado. En una planta de demostracin hidropnica en Cabo Verde producen alimentos sustituyendo el suelo por grava y con menos agua. Cientficos africanos estn utilizando la red informtica para la deteccin de nuevos compuestos tiles en la lucha contra la malaria. ASIA Y OCEANA: Por primera vez, una empresa china, Huawei Technology Co., present el mayor nmero de solicitudes de patentes. Las solicitudes de la Repblica de Corea crecieron un 12% en 2008 y las de China un 11,9%. China tiene el segundo ms grande sistema de I + D en el mundo al lado de los EUA. Japn tiene el mayor presupuesto de I + D en el mundo con el 3,2 del PIB %. La I + D de Corea del Sur est creciendo rpidamente. Los EUA. y China estn aumentando la cooperacin cientfica y tecnolgica en energa y medio ambiente. Hay ms ingenieros de TI en Bangalore que en Silicon Valley. Japn es lder en el Programa Estratgico de desarrollo de una Comunidad Asitica de Ciencia y Tecnologa. EUROPA: La UE tiene previsto aumentar al 3% del PIB para I + D en 2010 y atraer 700.000 investigadores adicionales. Rusia ha perdido ms de 500.000 cientficos en los ltimos 15 aos, pero est comenzando una tendencia inversa, los salarios han aumentado, se estimula la innovacin y se apoya la alta tecnologa. Suiza tiene el mayor nmero de premios Nobel, patentes y citas cientficas por persona en el mundo. Noruega ha creado un repositorio de semillas subterrneo para unas 268.000 muestras de distintas variedades. AMRICA LATINA: Podran requerirse cursos universitarios en Ciencia y Tecnologa centrados en ayudar a las comunidades ms pobres. El promedio del gasto para el desarrollo de S & T es del 0,4% del PIB, pero se espera aumentarlo al 3% en 2010 y debe mejorar la cooperacin pblico-privada en I + D a largo plazo, las redes de investigacin regional, la planificacin estratgica nacional de I & D, la investigacin bsica, la alfabetizacin en S & T sobre beneficios y riesgos y los incentivos para la inversin privada local en I + D. AMRICA DEL NORTE: El presidente Obama ha prometido que Estados Unidos va a invertir el 3% de su PIB en I + D, la mayor inversin en I + D en la historia de la nacin. Cada semana, la Oficina de Patentes de los EUA. incorpora en lnea cerca de 3.500 nuevas patentes disponibles gratuitamente. El MIT ofrece un servicio gratuito en lnea de cursos de S & T. Los premios pueden acelerar la distribucin de tecnologa que beneficia a la humanidad, tales como los Premios a la Tecnologa en el Tech Museum en San Jos, California, o el nuevo premio de Richard Branson, de un plan para eliminar un mil millones de toneladas de dixido de carbono al ao, al igual que los deportes de alta tecnologa como competiciones de robots del MIT.
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Estado del Futuro2009 15. Cmo podran incorporase consideraciones ticas a las decisiones globales, de modo cada vez ms rutinario? Demasiadas decisiones codiciosas y engaosas han dado lugar a una recesin mundial y demuestran la interdependencia de la economa internacional y la tica. Los gobiernos y las organizaciones internacionales estn mejorando los sistemas para aumentar la integridad, la transparencia financiera y la rendicin de cuentas. La Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin est implementada, el Banco Mundial ayuda a fortalecer las unidades anticorrupcin nacionales y Transparency International ha creado equipos para contrarrestar la corrupcin. Ms de 5.000 empresas de 130 pases se han unido a la iniciativa Global Compact de la ONU de consideraciones ticas en la toma de decisiones. La Corte Penal Internacional ha juzgado exitosamente a dirigentes polticos. Los medios de comunicacin de noticias, blogs, las cmaras de los telfonos mviles, las comisiones de tica, y las ONG hacen posible cada vez ms la exposicin pblica de decisiones antiticas y prcticas corruptas. La responsabilidad colectiva por una tica global en la toma de decisiones es embrionaria pero creciente. Los programas corporativos de responsabilidad social, tica de comercializacin, y de inversin social son cada vez ms numerosos La tica a nivel mundial tambin emerge en todo el mundo a travs de la evolucin de las normas ISO y los tratados internacionales que estn definiendo las normas de la civilizacin. Sin embargo, cada ao se paga ms 1 billn de u$s en sobornos, el crimen organizado suma ms 2 billones de dlares, la mayo parte de los 50 millones de toneladas anuales de basura electrnica es eliminada en los pases en desarrollo, y 12 a 27 millones de personas hoy son esclavos. Mientras tanto noticias y entretenimientos triviales inundan nuestras mentes con productos innecesarios y conductas antiticas. La aceleracin del cambio tecnolgico parece estar ms all de la capacidad de comprensin de personas e instituciones, conduciendo a incertidumbres ticas. Tenemos el derecho a la copia de nosotros mismos, a reescribir los cdigos genticos para crear miles de nuevas formas de vida, a cambiarnos genticamente a nosotros mismos y a las futuras generaciones en nuevas especies? Algunos expertos sostienen que el mundo se encamina hacia una "singularidad"-un tiempo en que el cambio tecnolgico es tan rpido y significativo que hoy somos incapaces de concebir lo que podra ser la vida ms all del ao 2025. Las decisiones globales adoptadas en la Conferencia sobre el Cambio Climtico de la ONU en Copenhague, hace emerger la cuestin tica de permitir que una poblacin pague a otra por su derecho a contaminar. Del mismo modo es correcto realizar los ensayos farmacuticos en naciones ms pobres, donde las reglas son menos estrictas y los costos ms bajos? Alrededor del 10% de la poblacin mundial vive con discapacidades y a la mayora (sobre todo en los pases en desarrollo) se les niega el acceso a la educacin, el trabajo y el cuidado de la salud. Esto pone de relieve la necesidad de que todos los gobiernos ratifiquen y apliquen la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Opcional. El elemento del futuro sistema econmico considerado ms importante para mejorar la condicin humana en una encuesta internacional fue que: "La tica se convierte en un
Estado del Futuro2009 elemento clave en la mayora de las relaciones de trabajo y los intercambios econmicos" (Ver captulo 3 sobre los elementos econmicos del futuro.) Los individuos tienen la capacidad de poder experimentar con la gentica para crear nuevas formas de vida en laboratorios domsticos, sin garantas gubernamentales o comerciales. La globalizacin y la tecnologa avanzada permiten que menos personas puedan hacer mayor dao en menos tiempo, de modo que, posiblemente, un da un solo individuo podra ser capaz de construir y utilizar un arma de destruccin masiva. Por lo tanto el desarrollo saludable (fsico y mental) de cualquier persona debera ser preocupacin de todos. Estas observaciones no son nuevas, pero las consecuencias de no darse cuenta de su importancia pueden ser mucho ms graves en el futuro que en el pasado. Las nuevas tecnologas tambin permiten que ms personas puedan a hacer mayor bien que nunca, como es el caso de un solo individuo organizando acciones de alcance mundial en cuestiones ticas especficas a travs de Internet. La voluntad moral de actuar en colaboracin a travs de las fronteras nacionales, institucionales, religiosas, ideolgicas para afrontar los desafos globales de hoy requiere de una tica global. La moral pblica basada en la metafsica religiosa es desafiada a diario por el creciente secularismo, dejando muchas dudas sobre la base moral para la toma de decisiones. Lamentablemente, las religiones y las ideologas que afirman su superioridad moral da lugar a la dicotoma "nosotros-ellos". La Declaracin Universal de Derechos Humanos ha impulsado ms de 60 tratados para proteger la libertad individual y la dignidad y sigue regulando los debates sobre la tica mundial y decisiones a travs de divisiones religiosas e ideolgicas Los memes9 podran diseminar por ejemplo "tomar decisiones que son buenas para m, para ti y para el mundo." Necesitamos promover la orientacin de los padres para establecer el sentido de los valores, fomentar el respeto a la autoridad legtima, apoyar la identificacin y el xito de la influencia de modelos a seguir, poner en prctica estrategias eficaces de educacin global para un mundo ms ilustrado, y hacer coincidir las conductas con los valores que las personas dicen creer. La educacin espiritual debe crecer en equilibrio con las nuevas competencias dadas a la humanidad por el progreso tecnolgico. El Desafo 15 se abordar en serio cuando la corrupcin disminuya en un 50% a partir de las estimaciones de 2006 del Banco Mundial, cuando las normas de tica en los negocios se practiquen y sean regularmente auditadas a nivel internacional; y esencialmente cuando los estudiantes reciban educacin en tica y ciudadana responsable, y cuando haya un reconocimiento general que la tica global trasciende la religin y la nacionalidad. Consideraciones Regionales FRICA: Se necesitan nuevos enfoques en la lucha contra la corrupcin dice un ex funcionario del Banco Mundial mientras que la mayora de las unidades anticorrupcin de los gobiernos africanos estn en lucha y los funcionarios estn siendo asesinados. Mientras
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El meme -trmino anlogo, funcional y fonticamente, a la unidad gentica de la evolucin biolgica conocida en ingls con el trmino gene (gen)- ha sido definido como unidad de imitacin (R. Dawkins, inventor del trmino), unidad de transmisin cultural (D.Dennett) y como elemento cultural autoreplicante transmitido por imitacin (Oxford English Dictionary). The Millennium Project 49
Estado del Futuro2009 tanto, la Red de tica Empresarial de frica sigue creciendo con conferencias, investigaciones y publicaciones. La unidad especial de Sudfrica (Scorpions), que haba estado luchando contra la delincuencia organizada y la corrupcin desde 1999 ha sido eliminada. En ocho pases africanos encuestados por Transparencia Internacional, el 20% de los entrevistados que tuvieron contacto con el sistema judicial report haber pagado un soborno. En Sud frica y otras partes del continente, acadmicos y artculos de difusin popular se centran en la tica del cuidado de la salud, los derechos de los pacientes, y la tica de los medios. ASIA Y OCEANA: La negativa de Myanmar a aceptar ayuda internacional para su pueblo tras el cicln en 2008, puede hacer que la comunidad internacional defina que los derechos o las necesidades humanos superan a la soberana de los gobiernos? La necesidad de tomar muchas decisiones tan rpidamente durante la urbanizacin de Asia, aparentemente deja poco tiempo para considerar las implicaciones ticas. Algunos no creen que existe una tica mundial comn y sostienen que su bsqueda y elaboracin es una nocin occidental. EUROPA: Aunque Rusia acaba de desarrollar su plan nacional contra la corrupcin, en 2008 Transparencia Internacional calific al pas como el peor entre 22 poderes mundiales en materia de soborno. La Red Europea de tica est vinculando los esfuerzos para mejorar la toma de decisiones ticas. El proceso de integracin europea est ayudando a establecer normas ticas, sin embargo, el aumento de la inmigracin no europea plantea nuevos retos ticos. AMRICA LATINA: El Museo Argentino de la Memoria y los Derechos Humanos promueve la educacin tica para garantizar que las atrocidades del pasado no se repetirn. En toda Amrica Latina est creciendo el nmero de cursos universitarios de tica en los negocios. La Iniciativa Interamericana de Capital Social, tica y Desarrollo, del Banco Interamericano de Desarrollo trabaja para fortalecer los valores ticos en la regin. AMRICA DEL NORTE: Las decisiones financieras antiticas en los Estados Unidos han obligado a la nueva administracin a cooperar con otras naciones en la mejora de las regulaciones. Tambin se ha prohibido la tortura, habindose programado el cierre de la prisin de Guantnamo, y se promueve el aumento de la transparencia para hacer frente a la carencia de seguro mdico, el aumento de las brechas de ingresos, y la financiacin de campaas polticas. La Fundacin Sloan ha iniciado un amplio estudio sobre los impactos potenciales de la biologa sinttica. La correlacin entre el PIB per cpita y el ndice de Corrupcin Esta figura muestra la correlacin entre el PIB per cpita y la corrupcin de 30 pases durante ms de 12 aos de los que se dispone informacin. La medicin de la corrupcin es de Transparencia Internacional, donde 10 es la corrupcin ms baja. Los datos del PIB per cpita son del Banco Mundial. El ajuste es una lnea recta y tiene un r2 de .61. El grfico y el ajuste se realizaron utilizando el paquete de software JP7, preparado por el Millennium Project con una subvencin de SAS10 . Figura 7. ndice de Corrupcin en comparacin con el PIB per cpita
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Analytic Software and Business The Millennium Project
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10- Corruption Index
10 8 6 4 2 0 0 10,000 20,000 30,000 G D P/ c apita 40,000
Fuente: Transparencia Internacional, Indicadores del Desarrollo Mundial y compilacin del Millennium Project
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Figure 8: Proceso de los Desafos Globales y del ndice de Estado del Futuro
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15 Global Challenges Spanish

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Estado del Futuro2009 Los 15 Desafos Globales Los 15 desafos globales proporcionan un marco para evaluar las perspectivas

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http://www.msc.org/es The Millennium Project

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Estado del Futuro2009

Fuente: Freedom in the World 2009, Freedom House

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Fuente: Banco Mundial Agregados Regionales y Objetivos de Desarrollo del Milenio

N.de T. Connected Device Configuration (CDC) The Millennium Project

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N del T Papaver somniferum The Millennium Project

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Analytic Software and Business The Millennium Project

Estado del Futuro2009

10- Corruption Index

10 8 6 4 2 0 0 10,000 20,000 30,000 G D P/ c apita 40,000

The Millennium Project

Estado del Futuro2009

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