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Esiado Novo, idcologia c roaganda oliica
Nclson JaIr Carcia
|12-10-1947-06-11-2002|

Vcrsao ara cDool
cDoolsDrasil.con

Fonic Digiial
FoclciEdiiion dc 1999
|Caiulos c noias rcnuncrados ncsia cdiao|
www.cloolslrasil.con
www.jaIr.org
www.ngarcia.org

1999, 2005 Nclson JaIr Carcia
3

ndice
O Autor - S
Capa da RocketEdItIon de 1999 - S

ESTADO NOVO, IDEOLOGIA E PROPAGANDA
POLTICA - 9
A lcgiiinaao do Esiado auioriiario cranic as
classcs sulalicrnas
Iniroduao 10
Pcrscciivas icoricas ara o csiudo da
Proaganda Poliica cn una fornaao social
18
PrImeIra Parte - 34
O Scculo XX c as Transfornacs da Socicdadc
Caiialisia no Drasil
1. Visao gcral do roccsso dc iransfornaao.
2. A ccononia agrocoriadora iradicional.
3. As iransfornacs.
4. A rcvoluao dc irinia c as icnscs os-
rcvolucionarias.
5. O Esiado Novo.
6. Os cononcnics do nuclco idcologico.
7. O cnsancnio nacionalisia c auioriiario na
dccada dc irinia.

Segunda Parte - 9?
O Nuclco Idcologico do Pcnsancnio
Esiadonovisia
4
A naiurcza da idcologia csiadonovisia. rollcnas
dc inicrrciaao.

TerceIra Parte - 102
A Proaganda
A claloraao da idcologia
1. Conccao da socicdadc c da Hisioria
2. Oljciivos c rogranas
3. Lcgiiinaao do rcginc
O conirolc idcologico.
1. Organizaao
2. Os ncios dc conunicaao
3. Ccnsura
4. Inicnsificaao da vida ullica
5. Ncuiralizaao dc oosicionisias.
6. A nolilizaao oliica

ConcIuso - 1?S

ApndIce - 190
BIbIIograIIa - 236
Notas - 262
Princira Paric
Scgunda Paric
Tcrccira Paric
A claloraao da idcologia
O conirolc idcologico
5

O Autor

Yo soy yo y ni circunsiancia
y si no la salvo a clla no nc salvo yo"
Oricga y Cassci (Mcdiiacioncs dcl 'Quijoic', I, 322}

Nclson JaIr Carcia, cssc o nonc sol o qual
fui rcgisirado c laiizado cn ouiulro dc 1947.
Fiz Prinario, Sccundario c Colcgial cn cscola
ullica. O cnsino oficial cra scrio, os rofcssorcs,
rcsciiados, vivian con dignidadc.
Vcio o vcsiilular, fui arovado ara a
Faculdadc dc Dirciio do Largo Sao Francisco.
Cloria ara nin, orgulIo ara a fanlia, invcja
cnirc ccrios vizinIos.
Advoguci or quasc una dccada c, ao ncsno
icno, ingrcssci no nagisicrio sucrior. Lccionci
6
cn varias unidadcs da USP, rincialncnic na
ECA, c cn algunas Faculdadcs ariicularcs.
Na ECA nairiculci-nc cn Pos-Craduaao, fui
arovado c conclui ncsirado c douiorancnio.
Esccializci-nc cn conunicaao crsuasiva c
roaganda idcologica. Valcu, arcndi, alcn dc
icorias gcrais, roaganda, rclacs ullicas,
jornalisno, cincna, iclcvisao, un ouco dc arics
lasiicas. Alcn disso, conscgui sucrar un ouco
do csriio larroco c lurocraiico quc a Faculdadc
dc Dirciio nc Iavia incuiido.
Escrcvi cinco livros, ircs cn acl c dois
clcirnicos, scn coniar ccnicnas dc ariigos c
crnicas. Ha ircs anos sou cronisia dc O
Aiilaicnsc", o naior c nclIor jornal dcsia cidadc.
Aaionado cla Inicrnci, crici csic siic
dcdicado conunicaao crsuasiva, inclusivc
rcroduzindo olras classicas rclacionadas dircia
ou indirciancnic ao icna. Todas as olras sao dc
accsso graiuiio. Esiudci scnrc or conia do
Esiado, ou nclIor, da Socicdadc quc aga
inosios; icnIo a olrigaao dc rciriluir ao
ncnos una goia do quc cla nc roorcionou."

Noia do Ediior. O icio acina cra o dc
arcscniaao do Fidcndo Casiigai Morcs", siic
quc Nclson JaIr Carcia naniinIa na wcl c ondc
7
scus livros c ariigos csiavan disosiao do
nundo, lcn cono nuiias c nuiias olras
classicas. Nclson nos dciou cn una nanIa
nullada dc 6 dc novcnlro dc 2002. Sua olra
coniinua iluninando o nundo.
A rcscnic cdiao dc Esiado Novo, idcologia
c roaganda oliica", c una rcroduao, cn
ouiros fornaios, do iiulo lanado cn
FoclciEdiiion cn 1999, un dos rinciros
cdiiados clo cDoolsDrasil.con, con a
colaloraao do Nclson. Esiava disonvcl, cn
Iinl, no Fidcndo Casiigai Morcs |www.jaIr.org,
c, dcois, cn novo cndcrco c sol a ncsna
dircao", cn www.ngarcia.org|, siic
dcsconiinuado con o falccincnio dc scu
wclnasicr. Nclson JaIr Carcia.
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9


Estado Novo, Ideologia e
Propaganda Poltica
Nlson Jahr Garcia

10

ESTADO NOVO, IDEOLOGIA E
PROPAGANDA POLTICA
A legitimao do Estado autoritrio perante as classes
subalternas
NIson Jabr GarcIa
INTRODUO

A crlcidadc cranic a roaganda oliica,
visia airavcs dc un risna quc lIc confcriu acl
significaiivo nas grandcs iransfornacs do
scculo XX, gcrou ccria inquiciaao cn divcrsas
arcas do conIccincnio, crniiindo a rcvclaao dc
clcncnios inorianics ara a conrccnsao
daquclas iransfornacs. As analiscs claloradas
or Jcan-Maric DoncnacI c Scrgc TcIalIoiinc,
ara ncncionar acnas dois classicos,
consiiiuran valiosas coniriluics ara a
inicrrciaao nais adcquada da Fcvoluao russa
c do Nazisno na AlcnanIa. As rcsirics quc sc
odcn fazcr a csscs csiudos rcfcrcn-sc sua
naiurcza cccssivancnic valoraiiva. A
solrcsiinaao do acl da roaganda no
roccsso social fcz con quc cla fossc considcrada
un odcroso insiruncnio dc naniulaao
susccivcl dc, or si so, roduzir as nais divcrsas
11
conscqucncias. Dcssa forna, inicrcsscs os nais
ncsquinIos ou os nais nolrcs icrian sua
disosiao una arna cficicnic, caaz dc conduzir
sua rcalizaao cfciiva. A arcialidadc dcssa
osiao, fruio da rcificaao da roaganda cla
alsiraao dc suas dcicrninanics socio-
cconnicas c idcologicas, nao clinina o ncriio
daquclas coniriluics c c assvcl dc scr
sucrada airavcs dc fornulacs nais
adcquadas. No quc sc rcfcrc Hisioria do Drasil,
o rollcna rarancnic icn sido oljcio dc
cogiiaao, a nao scr cn lrcvcs rcfcrcncias ou cn
caiulos singclos inscridos cn iralalIos dc
ouira naiurcza. O rcscnic csiudo foi concclido a
ariir da crccao dcssa lacuna.
O cscoo inicial dcsic iralalIo foi fornulado
cn lascs lasianic anlas. crquirir, a rcsciio
da roaganda oliica no Drasil cnquanio
insiancia dc un conicio nais conlco,
consiiiudo clo conjunio dinanico das rclacs
sociais. O icna afinal roosio dcliniiou, dc
nodo nais rcciso, as ossililidadcs dc csquisa
c inicrrciaao, quc sc rcsiringiran ao crodo
1937-1945, conIccido cla dcnoninaao "Esiado
Novo" quc, icndo-sc cn visia a csccificidadc dc
nosso oljciivo, rcvclava-sc circnancnic
significaiivo. A criaao do Dcariancnio Nacional
dc Proaganda, logo succdido clo Dcariancnio
dc Inrcnsa c Proaganda, a inicnsa uiilizaao
da inrcnsa, do cincna c do radio ara a
12
vciculaao dc ncnsagcns oficiais, o grandc
nuncro dc olras c ariigos cnalicccndo Cciulio
Vargas c o Esiado Novo, a inicnsificaao dos aios
c solcnidadcs ullicas, consiiiuan faios
sugcsiivos a indicar a roricdadc do crodo
cscolIido ara analisc. Nao sc odc ncgar,
ianlcn, quc a cscolIa inlicava o cnvolvincnio,
aic ccrio onio cnocional, dcicrninado clas
condics Iisioricas csccficas cn quc foi
rcalizada. A rcocuaao cn csialclcccr as razcs
da socicdadc aiual, quc ianio Icrdou do lcgado
csiadonovisia, icn conduzido una scric dc
csiudiosos a rcflciir solrc a "cra Vargas". A
roduao rclaiivancnic cicnsa dc iralalIos
ncssa dircao crniic suor, ianlcn, una ccria
icndcncia a rocurar conrccndcr a aiual
conjuniura luz dc siiuacs sinilarcs assadas
A ncccssidadc dc csialclcccr ouiros liniics,
quc iornasscn a csquisa viavcl, induziu a novas
considcracs; o oljciivo roosio crniiiria
conduzir o csiudo cn divcrsas dirccs. Podcr-sc-
ia cnfaiizar a difusao dc idcias rcalizada na
socicdadc civil, cnirc doninanics c doninados;
no lano dos aarclIos dc Esiado, cnirc scus
ncnlros ou dcsics ara a socicdadc civil, c
assin or dianic. Adoianos a uliina alicrnaiiva,
a da roaganda rcalizada clos orgaos do Esiado
cn dircao socicdadc. A oao or cssa
crscciiva adquirc csccial rclcvo. quando sc
icn cn visia iraiar-sc dc un noncnio dc
13
circno auioriiarisno, cn quc os ncios dc
roduao c difusao dc idcias sc cnconiravan sol
o nais alsoluio conirolc do Esiado.
Con cssa dcliniiaao inicial do cano dc
csquisa, surgiran as rcnissas dc una Iioicsc
lasica, a da cisicncia dc ioda una scric dc
ossvcis rclacs, cuja vcrificaao acalou or sc
consiiiuir a rcocuaao fundancnial do
iralalIo. Pariinos do rcssuosio inicial dc quc
cnirc as condics cn quc sc cnconiravan as
foras sociais c a forna c dcscnvolvincnio da
roaganda, Iavcria un roccsso dc
dcicrninacs rccrocas. Fcalncnic, a
olscrvaao sucrficial daquclc noncnio Iisiorico
indicava una ligaao cnirc os dois conjunios dc
fcnncnos quc arccia nao scr ncrancnic
acidcnial. As iransfornacs quc sc roccssaran
na socicdadc lrasilcira do scculo XX,
csccialncnic aic os fins da icrccira dccada,
dciavan cnircvcr un rogrcssivo crcscincnio na
rcscna c aiuaao das classcs sulalicrnas,
crcssas no surgincnio dc un nuncro
significaiivo dc nanifcsiacs c novincnios.
Crcvcs c rcivindicacs or nclIorcs condics
dc iralalIo c dc vida, roosias dc nudanas
oliicas nais rofundas, consianic
dcscnvolvincnio dc associacs sindicais c
ariidarias, iraduzian un conicio cn quc as
classcs ncdias c os ocrarios cncrgian con un
crcsccnic nvcl dc conscicncia c organizaao. As
14
idcias socialisias, roosias or corrcnics as
nais divcrsas, cnconirando un ncio fcriil ara
candir-sc, ian arrcgincniando un nuncro dc
adcios cada vcz naior. Ncssc conicio, alriu-sc
a dccada dc 30, rcalizou-sc una Fcvoluao,
inlaniou-sc o Esiado Novo c aqucla siiuaao sc
nodificou quasc quc alruiancnic. A
cfcrvcsccncia daquclcs novincnios foi
gradaiivancnic sulsiiiuda or ccnas dc
nuliidcs assivas, cuja aiuaao sc rcsiringia a
alausos c nanifcsiacs dc aoio. As idcias c
adcios socialisias cono quc dcsaarccian or
conlcio. Quc nccanisno icria gcrado cssa
ncuiralizaao? A rcrcssao olicial c as
conccsscs cconnicas icrian, scn duvida, un
acl inorianic. Todavia, na ncdida cn quc a
forna cono sc rcalizava a rincira nao assou
or alicracs significaiivas c as scgundas cran
csialclccidas dcniro dc liniics nninos, rcsiava
luscar, na roaganda, clicacs ara aqucla
siiuaao. Acrcscc considcrar, cn rcforo, quc ao
ncsno icno cn quc sc csloava un clina dc
conscnso c unifornidadc, ocorria a anliaao c
gcncralizaao do conjunio dc ncnsagcns
cnanadas dos orgaos govcrnancniais. Essas
razcs nos lcvaran a oricniar a analisc no
scniido dc coniraor, roaganda
govcrnancnial, a rcscna das classcs
sulalicrnas cnquanio foras sociais con
inicrcsscs csccficos. Procuranos localizar, cnirc
15
csscs dois olos, aquclas rclacs rcssuosias
cn nossa Iioicsc inicial.
O csiudo da roaganda, no crodo dado,
inlicava ncccssariancnic a vcrificaao do nodo
dc cnissao das ncnsagcns, O nvcl dc
organizaao c sisicnaiizaao con quc foi
rcalizada, graus dc anliiudc c dc inicnsidadc.
Para ianio, fcz-sc ncccssario idcniificar o
conjunio dc agcnics c orgaos cnvolvidos no
roccsso, sua csiruiura c funcionancnio, lcn
cono os rccursos cnrcgados c a forna dc sua
uiilizaao.
A conlcncniaao do quadro inunIa a
analisc do conicudo crcsso c inlciio das
ncnsagcns vciculadas, dc noldc a, idcniificados
os rccciorcs a qucn cran dirigidas, ossililiiar
a conrccnsao dos oljciivos incdiaios do
cnissor. Essa rcocuaao nos oricniou cn
dircao analisc das afirnacs c arguncnios,
osicnsivos ou sugcridos, ial cono cran
arcscniados airavcs dos divcrsos ncios
uiilizados cla roaganda.
Todo cssc anorana, orcn, nao
uliraassaria os liniics dc una sinlcs
dcscriao, ondc crnancccrian oacos o scniido,
a dircao c as razcs dcicrninanics do roccsso.
Sua conrccnsao iornava conulsorio o
arofundancnio da analisc na lusca das idcias
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ou, cn ouiras alavras, da idcologia quc lIcs
csiava suljaccnic. As idcias ccnirais coniidas na
csiruiura dcssa idcologia, rocuranos dcicciadas
airavcs da vcrificaao das acs concrcias quc
considcranos or clas oricniadas c dos inicrcsscs
quc assin sc rcalizavan.
A caracicrizaao da idcologia dcfinidora do
conicudo das ncnsagcns ianouco scria
suficicnic, ja quc a ncra difusao dc scus
cononcnics nao scria ncccssariancnic
crsuasiva. As fornas cnrcgadas ara rcvcsiir
as idcias dc clcncnios quc as iornasscn
rcccivcis c convinccnics dcvcrian scr
igualncnic dcsiacadas. O lcvaniancnio dcsscs
clcncnios dc crsuasao foi rcalizado airavcs da
conaraao cnirc o nuclco idcologico lasico c as
ncnsagcns a ariir dclc fornuladas, luscando
disiinguir o roccsso dc claloraao quc sc
inicrunIa cnirc un c ouiro.
A vcrificaao dos cononcnics idcologicos c
dos asccios csscnciais dc sua claloraao nos
aarclIos dc Esiado a arca dcliniiada
ianlcn sc afiguraria ncrancnic dcscriiiva sc
nao sc dcsccssc, ainda, s razcs do fcnncno. As
idcologias nao sao cniidadcs auinonas,
airando or solrc a socicdadc a aguardar qucn
dclas sc aroric, nas roduios dos indivduos
cnquanio dcicrninados clas condics Iisiorico-
sociais cn quc sc cnconiran. Era rcciso, cniao,
17
cIcgar a una dcfiniao da socicdadc lrasilcira da
coca, ianio cn sua csiruiura c organizaao,
quanio cn scu nodo dc funcionancnio. A ariir
dai odcranos conrccndcr as condics cn
quc sc cnconiravan as foras sociais, discrininar
as osics csccficas or clas ocuadas c
avaliar as nudanas cn andancnio. Os csiudos
ja rcalizados solrc a cvoluao cconnica, social c
oliica do as, consianics da cicnsa
lilliografia cisicnic, nos forncccran dados
ncccssarios crccao c concciiuaao daqucla
rcalidadc.
Dc ossc dcssc conjunio dc clcncnios scria
ossvcl csialclcccr, no crodo cn qucsiao, o
acl da aao crsuasiva do Esiado no roccsso
dc dcscnvolvincnio da socicdadc lrasilcira c
dcsvcndar suas cvcniuais rclacs con a
inicnsidadc da aiuaao das classcs sulalicrnas.
Procuranos, assin, csiudar a roaganda
csiadonovisia dc noldc a nao olscurcccr o
dinanisno dc scu novincnio, cnfocando-a
cnquanio roccsso a dcscnvolvcr-sc nuna
nuliilicidadc dc rclacs dialciicas.
18


PERSPECTIVAS TERICAS PARA
O ESTUDO DA PROPAGANDA
POLTICA EM UMA FORMAO
SOCIAL

O csiudo dc dcicrninada socicdadc, a ariir
dc una crscciiva Iisiorica, inlica scnrc c dc
alguna forna a alicaao dc un nodclo icorico a
una siiuaao concrcia. A validadc cicnifica do
nodclo odc scr ncdida cla ossililidadc quc
ofcrccc dc dcsvcndar, naqucla siiuaao, ccrias
conccs csscnciais c ncccssarias quc crniian
conrccndcr o oljcio visado na sua csiruiura c,
fundancnialncnic, no scu roccsso dc
dcscnvolvincnio. Por ouiro lado, qualqucr nodclo
alsiraio sc rcsia acnas a una aroinaao
inicial. Os ncos csscnciais dcvcn scr vcrificados
cn concrcio, ja quc nao c ossvcl adniiir, "a
riori", un csqucna fio ao qual sc aconodcn as
fornacs Iisioricas.
Alcn disso, a claloraao dc un nodclo
inlica a adoao dc dcicrninada osiura
nciodologica. O roccdincnio adoiado no
rcscnic iralalIo odc scr cliciiado airavcs dc
19
algunas linIas quc Caio Prado Jr. arcscnia
cono as nais gcrais c fundancniais do nciodo
dialciico-naicrialisia.(1} A ariir da noao dc quc
o conIccincnio rcsulia dc una "consiruao",
consisicnic nuna rcrcscniaao ncnial do
concrcio clalorada a ariir da crccao c
iniuiao, Caio Prado indica, cono cio csscncial
do nciodo, a "dcicrninaao dc rclacs airavcs
da analisc". Por rclacs, dcvc-sc cnicndcr o
nodo cono os clcncnios quc consiiiucn a
rcalidadc sc discn c sc concn cnirc si, no
icno c no csao. A ocraao a scr cnrcgada,
ara o csiudo dcsscs clcncnios, c a "analisc".
Cono sc iraia dc considcrar un iodo, os
clcncnios dcvcn scr csiudados, nao na sua
individualidadc, nas cn sua inicgraao cn una
unidadc quc os sucra c iransccndc a sua ncra
jusiaosiao. Ncssas condics, a analisc nao
odc rcscindir da snicsc c vicc-vcrsa, dcvcndo
scr cnrcgada nao cono una sinlcs scaraao
dc arics, nas cono una dcconosiao rcalizada
cn funao da sua rcconosiao. En rcsuno, a
inicrrciaao dcvc sc oricniar nuna rogrcssiva
dcicrninaao das rclacs cnirc os clcncnios dc
una unidadc, visualizados cn scu diacronisno c
sincronisno, airavcs dc una analisc quc os
considcrc cono una ioialidadc nais anla c
nais conlca quc sua ncra sona.
A roaganda idcologica, cnquanio oljcio dc
csiudo, cigc un nodclo quc roicic a
20
conrccnsao das rclacs cnirc os Ioncns, scus
inicrcsscs, as idcias quc roduzcn c a forna
cono as difundcn. En ouiras alavras, a
inicrrciaao nais adcquada da Iisioria da
roaganda c a quc considcra, nun dado
noncnio, una ccria forna dc difusao dc idcias,
rcalizada or Ioncns dcicrninados, cn
dcicrninadas condics dc sua cisicncia
concrcia. Ocorrc, or vczcs, quando nao sc lcvan
cn conia csscs clcncnios, quc a roaganda
icndc a scr dcscriia cono un conjunio dc
fcnncnos rcgidos or lcis inancnics,
aarcnicncnic dcsvinculados dc suas lascs
naicriais. O cquvoco quc una conccao dcssc
iio roduz rcsidc cn considcrar auinono
aquilo quc jusiancnic sc caracicriza cla
rccirocidadc dc dcicrninacs, o quc conduz
conccao da roaganda cono una sinlcs
colcao dc faios scn vida, dcsiiiudos dc qualqucr
scniido.(2}
Esialclccidas cssas roosics iniciais,
asscnos fornulaao do nodclo c dos concciios
ocracionais quc oricniaran a claloraao do
rcscnic iralalIo. Nuna rincira arcscniaao
sunaria, nosso nodclo sc lascia no faio dc quc,
cn una fornaao social, os agcnics sc
cnconiran cn osics divcrsas, ocuando
csaos quc, cn ccrios noncnios, sao assvcis
dc scrcn anliados ou rcduzidos cn scus
liniics. As ossililidadcs dc anliaao ou
21
rcduao consiiiucn os inicrcsscs oljciivos dos
rcscciivos agcnics, dos quais odcn adquirir
alguna forna dc conscicncia crcssa cn
idcologias. Essas idcologias odcn scr claloradas
c difundidas, con o oljciivo dc olicr a adcsao dc
ouiros agcnics, dc noldc a vialilizar a cfciiva
anliaao ou rcduao daquclcs liniics. Assin,
fornaao social, osiao, inicrcssc oljciivo,
conscicncia (idcologia}, claloraao c difusao,
visios cn sua inicr-rclaao dinanica, consiiiucn
os cononcnics fundancniais dc nosso nodclo.
Eliciicnos cssas nocs c o conjunio dc
rclacs quc inlican.
Dcnoninanos "fornaao social" a una
socicdadc, cn ccria fasc dc scu dcscnvolvincnio,
quc sc caracicriza cla cisicncia dc un
dcicrninado nodo dc roduao con a
sucrcsiruiura solrc clc crigida. A Inglaicrra da
rcvoluao indusirial, a AlcnanIa nazisia ou o
Drasil sol o Esiado Novo sao ccnlos
ilusiraiivos da noao quc ncncionanos.(3}
Os agcnics, cn una fornaao social,
cnconiran-sc cn dcicrninadas osics. Isio
significa dizcr quc os agcnics, nas suas rclacs
con os oljcios naicriais c inaicriais c con os
dcnais agcnics, csiao condicionados or liniics
quc rcsiringcn a ossililidadc dc sua aiuaao
nos divcrsos nvcis sociais. Os conjunios
dcnarcados clos liniics consiiiucn os "csaos"
22
ocuados clos rcscciivos agcnics.(4} ossvcl
considcrar ainda, csialclccidos ccrios criicrios,
quc alguns agcnics, or sc cnconirarcn cn
osiao scnclIanic, ocuan un ncsno csao
dc forna a crniiir quc scjan visualizados cono
consiiiuindo una unidadc.(5} E assin quc, dc
nancira gcral, cn una socicdadc caiialisia, os
ocrarios ocuan un csao cn quc,
rcnuncrados or sua fora dc iralalIo dcniro dc
ccrios liniics un nnino c un naino icn
liniiadas ossililidadcs dc ariiciar do roccsso
dc dccisao oliica, lcn cono igualncnic
liniiadas ossililidadcs dc crcclcr os fruios da
roduao culiural c assin or dianic.
En rclaao a cssc csao, odcnos
discrininar dois icrnos. a arca cfciivancnic
ocuada or ccrios agcnics c a arca quc clcs
odcn colrir cn dado noncnio. Voliando ao
ncsno ccnlo, dos ocrarios, odcnos
inagina-los crcclcndo un dado salario ncdio,
scndo rcrcscniados cn ccria roorao nun
Parlancnio c frcqucniando cscolas aic
dcicrninado grau; csia a arca cfciivancnic
ocuada. Podcnos inaginar, ainda, un noncnio
cn quc, dado o nvcl dc conscicncia c organizaao
aiingidos, csscs ocrarios icnIan condics dc
olicr un auncnio do salario ncdio, una
anliaao da rcrcscniaao c a ossililidadc dc
frcqucniar cscolas dc grau nais clcvado; icnos a
arca assvcl dc scr conquisiada. Ao csao
23
assvcl dc scr conquisiado dcnoninanos
"inicrcsscs oljciivos" dos agcnics.(6}
Ocorrc quc os agcnics ocuan osics
divcrsas, dc forna a quc, nuiias vczcs, a
anliaao dos liniics do csao ocuado or un
gruo inlica a rcduao do csao ocuado or
ouiro c vicc-vcrsa. As conquisias ocrarias, or
ccnlo, consianicncnic sc consiiiucn crdas
ara os dcicniorcs dos ncios dc roduao.
Ncssas condics, odcnos considcrar cono
inicrcsscs dc nudana, os rclaiivos aos agcnics
quc sc cnconiran cn condics dc colrir ccria
arca c, cono inicrcsscs dc nanuicnao, quando
sc rcfiran quclcs quc ocuan a arca
ancaada.(7}
A aao dos agcnics no scniido dc nanicr ou
ocuar o csao corrcsondcnic aos rcscciivos
inicrcsscs oljciivos dccndc dc quc sc fornc a
conscicncia daquclcs inicrcsscs.(8} A conscicncia
dos inicrcsscs oljciivos sc arcscnia airavcs dc
idcias quc, conicndo una vcrsao da rcalidadc,
crniicn oricniar c dar scniido aao quc, cn
uliina analisc, sc dirigc nanuicnao ou
nudana da siiuaao cisicnic. Essas idcias sc
configuran cono rcrcscniacs, valorcs c
nornas. Fcrcscniacs sao rcroducs ncniais
da rcalidadc concrcia, concccs solrc o quc c
cono as coisas "sao". Valorcs sao inicrcsscs
idcalncnic rcalizados, concccs solrc cono as
24
coisas "dcvcn scr". Nornas sao fornulacs dc
conduias adcquadas rcalizaao concrcia dos
valorcs, concccs solrc "o quc fazcr" ara
iransfornar as coisas do quc "sao" naquilo quc
"dcvcn scr.(9}
Essas idcias, airavcs da inicraao, sc
fundcn, sc inicrcnciran c sc iornan conuns;
un roccsso dc snicsc crniic a inicgraao dc
nuliilos csiilos dc cnsancnio nun iodo
rclaiivancnic cocrcnic c conlco. a
"idcologia".(10} O quc disiinguc c caracicriza una
idcologia c o faio dc scr induzida cla osiao quc
os agcnics ocuan no iodo social, ou, ara usar
a icrninologia dc MannIcin, or consiiiuir
"conIccincnio dcicrninado cisicncialncnic".(11}
Esia conccao, orcn, nao inlica qualqucr
considcraao da idcologia cono sinlcs rcflco,
una vcz quc adniic a rccirocidadc dc
dcicrninacs. induzida do concrcio, a idcologia
rcflcic solrc a rcalidadc, dcicrninando sua
rcroduao ou nudana quc gcran novas idcias,
nun roccsso crcnc dc rcfornulacs
succssivas. A idcologia, assin, configura-sc cono
un roccsso cujo novincnio sc da na ncdida cn
quc, csiando vinculada a una lasc cisicncial,
icndc a induzir c rcflciir suas iransfornacs.
Qualqucr conccao quc rcssuonIa un
sisicna concciiual csiaiico, airando solrc a
cisicncia naicrial, dcvc scr alandonada. Dcssa
forna, alsiradas quaisqucr considcracs
25
cisicnologicas, concciiuanos idcologia cono un
conlco dc idcias, dcscnvolvido or un gruo,
induzido or sua osiao social, quc oricnia sua
aiividadc cn dircao nanuicnao ou nudana
dc una siiuaao cisicnic.
A idcologia, cono vinos, consiiiui-sc nun
roccsso dinanico caracicrizado clas rclacs
con a infra-csiruiura. Alcn dcssc novincnio dc
naiurcza dialciica, odc configurar-sc un
dinanisno rclaiivancnic auinono da idcologia
quc, cnlora sc roccssando dcniro dos liniics
dcicrninados cla lasc, sc dcscnvolvc scn
rclaao dircia con as nuiacs a ocorridas.
Ncssc scgundo asccio o dcscnvolvincnio dc una
idcologia odc scr conrccndido cla ariiculaao
dc dois noncnios fundancniais aos quais
dcnoninarcnos "nuclco" c "claloraao".(12} O
nuclco sc rcfcrc idcologia cn sua crcssao
nais sinlcs, cnquanio ncra rcrcscniaao do
concrcio gcrando nornas rcscriiivas, induzidas
or valorcs fornulados a ariir dc una osiao
csccfica no iodo social. Esic rinciro noncnio
odc scr cnicndido or analogia noao dc "grau
zcro" da Fciorica. "un discurso rcduzido a scus
icnas csscnciais".(13} Elaloraao, or ouiro lado,
c a aiividadc quc sc roccssa con c solrc os
clcncnios do nuclco, dc nodo a adcqua-los s
condics dc cisicncia dc ouiros sciorcs da
socicdadc.(14}
26
O nuclco, cnquanio fornulado a ariir dc
una osiao na socicdadc, inlica a alsiraao da
cisicncia dc ouiros gruos ocuando osics
divcrsas. Dcvcnos considcrar quc, cn una
fornaao social, dada a nuliilicidadc dc
inicrcsscs disiinios aniagnicos ou nao
odcn cocisiir divcrsas idcologias. Cono
csclarccc MannIcin, cncirando nais fundo no
orncnor Iisiorico, vcrcnos cada coca dividida
cnirc varias corrcnics; odc aconicccr, no
naino, quc una dcsias corrcnics alcancc
doninancia c rclcguc as ouiras a un scgundo
lano.(15} Para o gruo oriador dc una idcologia,
a cisicncia dc ouiras ou a ossililidadc dc quc
sc vcnIan a fornar cla aquisiao da conscicncia
dc inicrcsscs oljciivos disiinios, significa a
ossililidadc dc acs cn dircao divcrsa daqucla
rcicndida clo gruo. Para rcalizar scus
inicnios, cssc gruo rccisa olicr un conscnso
nnino cn iorno dc suas concccs. Na ncdida
cn quc cssas idcias csiao ligadas a inicrcsscs,
sua difusao ura c sinlcs nao gcraria,
ncccssariancnic, a adcsao dc ouiros agcnics
cujos inicrcsscs sao disiinios. Torna-sc
ncccssario, cniao, clalorar a idcologia dc forna
quc crnancan oculios ou dcfornados ccrios
asccios das condics dc cisicncia c das
rclacs dos indivduos con cssas condics c
cnirc si. Airavcs da claloraao c ossvcl iornar
incrccivcl a rclaao da idcologia con os
27
inicrcsscs daquclc gruo, lcn cono criar a
aarcncia dc quc, nas idcias, cnconiran-sc
incororados os inicrcsscs dos dcnais.(16} Vcrscs
sinlificadas c arciais da socicdadc c da
Iisioria, univcrsalizaao c iransfcrcncia dc
inicrcsscs, discrsao dc aniagonisnos na visao
dc una socicdadc anorfa, rcscriao dc
sacrifcios cn iroca dc concnsacs fuiuras, sao
alguns ccnlos alsiraios dc fornas dc
claloraao idcologica. O olscurccincnio quc a sc
roduz da rcalidadc crniic lcgiiinar ccrias
siiuacs c cnvolvcr os divcrsos agcnics nas luias
cla rcalizaao dc inicrcsscs quc lIcs sao
csiranIos.
Dcvcnos fazcr rcfcrcncia, ainda, a un ouiro
asccio do roccsso dc claloraao. O faio dc quc
ccrios sciorcs, quc irao rccclcr a idcologia,
ocucn osics divcrsas dos quc a roduziran
significa, nuiias vczcs, quc ossucn una
caacidadc dc conrccnsao ianlcn difcrcnic,
nais ou ncnos liniiada. ossvcl, ianlcn, quc
cn suas concccs cisian cononcnics ja
arraigados a condicionar a crccao dc ccrios
fcnncnos. Ncssas condics, os clcncnios da
idcologia sao clalorados dc forna a sc adcquarcn
s condics iniclcciuais c squicas dos
rccciorcs. As idcias sao sinlificadas,
conaciadas c conlinadas dc noldc a airarcn a
aicnao, scrcn conrccndidas c susciiarcn
cnocs. idcias conlcas sao rcduzidas a
28
afirnacs sinlcs, "slogans", "alavras dc
ordcn", ou arcscniadas airavcs dc associacs
nciaforicas, Iicrlolicas, ncionnicas cic.(17}
Ouiras vczcs, sao fornuladas dc forna a sc
adaiarcn s concccs ja cisicnics cnirc os
rccciorcs, iornando-sc, assin, ncnos sujciias a
cvcniuais incrncalilidadcs. assin quc sc
incororan nocs arraigadas a rcsciio, or
ccnlo, do caraicr nacional, do valor da
dcnocracia, do aicrnalisno das auioridadcs;
lcn cono dc ccrios cononcnics dc rclaios
niicos, crcnas rcligiosas ou dc ccricncias ja
vividas.(18}
Elalorada, a idcologia c gcncralizada airavcs
dc un roccsso dc difusao quc sc rcaliza dc duas
fornas fundancniais. En rinciro lugar, a
idcologia c difundida dc forna indircia,
csialclcccndo a oricniaao c os liniics dc
funcionancnio das insiiiuics quc AliIusscr
dcnonina "aarclIos idcologicos do Esiado" c quc
conrccndcn os sisicnas rcligioso, cscolar,
faniliar, jurdico, oliico, sindical, dc
infornaao, culiural cic.(19} Por ouiro lado, a
idcologia c difundida dirciancnic, cla
iransnissao sisicnaiica dc scus cononcnics,
airavcs dos ncios dc conunicaao, aos agcnics
quc vivcn cn una fornaao social. A csic
scgundo roccsso dcnoninarcnos roaganda
idcologica, ou sinlcsncnic roaganda.(20}
Inoria considcrar quc a difusao dircia da
29
idcologia airavcs da roaganda c scnrc
anicrior ou, ao ncnos, conconiianic indircia.
quc nao sc odc iraar liniics c oricniacs ara
a aao dos aarclIos idcologicos scn quc aquclcs
liniics scjan assvcis dc scrcn considcrados
cono lcgiinos. A iiulo dc ccnlo, as
cosics dc noiivos c os "considcranda", as
laiafornas c rogranas, as douirinas dc
scgurana, os rincios didaiico-cdagogicos,
gcralncnic consiiiucn una rcvia ou sinulianca
forna dc roaganda dcsiinada a lcgiiinar c
asscgurar o funcionancnio dos aarclIos
jurdico, ariidario, niliiar, olicial c cscolar,
rcscciivancnic.
A ariir das roosics aic aqui
csialclccidas, concciiuanos roaganda cono o
roccsso clo qual un gruo ronovc a difusao
sisicnaiica dos cononcnics dc una idcologia,
airavcs dc ncnsagcns adcquadas aos inicrcsscs c
s condics dos rccciorcs, visando olicr ou
rcforar sua adcsao, dc noldc a ossililiiar a
conclusao cficicnic dc acs dirigidas
nanuicnao ou nudana da ordcn cisicnic.
quclcs quc, ara a rcalizaao dc scus
inicrcsscs, ncccssiicn inor suas concccs a
dcicrninados agcnics, nao lIcs c suficicnic
acnas clalorar c difundir sua idcologia. A
ossililidadc dc quc os rccciorcs vcnIan, or
ouiros ncios, a adquirir conscicncia dc scus
30
rorios inicrcsscs oljciivos nao csia ccluda.
Fcsulia a ncccssidadc dc csialclcccr un cficicnic
sisicna dc conirolc quc ossililiic anular
quaisqucr ouiras fornas dc conscicncia,
ncuiralizando a difusao dc idcologias ja cisicnics
c incdindo a fornaao dc novas.(21}
A conscicncia dos inicrcsscs oljciivos, cn
siiuacs lasianic sinlcs, odc sc fornar clo
coniaio dircio cnirc os agcnics c os oljcios. Nao
olsianic, dada a conlcidadc do conicio cn
quc vivcn os gruos, grandc aric dc suas
rcrcscniacs so nascc indirciancnic airavcs
das infornacs rovcnicnics dc orgaos
csccficos. Ncssas condics, os ncios dc
conunicaao dc nassa funcionan cono a
rincial via dc accsso rcalidadc glolal,
forncccndo os onios dc rcfcrcncia ncccssarios
crccao da socicdadc c da roria osiao ncla.
No rinciro caso, o conirolc sc rcaliza cla
criaao dc una unidincnsionalidadc do ncio. As
consirucs c nonuncnios, a dcnoninaao dc
ruas c logradouros, lacas, faias, iodo o asccio
fsico do ncio anlicnic, cnfin, c csiruiurado dc
forna conaivcl con as idcias coniidas nas
ncnsagcns quc sc iransniicn. Quanio aos ncios
dc conunicaao, o scu conirolc sc rcaliza cla
uiilizaao dircia dos vcculos, cla dcicrninaao
do conicudo das ncnsagcns airavcs da inosiao
dc divulgaao dc ccrias infornacs ou cla
ccnsura.
31
O conirolc odc sc ccrccr, ianlcn, solrc os
rorios agcnics. A cooiaao ou rcrcssao, con
naior ou ncnor violcncia, incdc quc os
rccalciiranics insisian cn arcscniar
alicrnaiivas conirarias s quc dcvcn scr
roosias. En ouiros casos, c ossvcl olicr a
sulnissao dos indivduos cla aiuaao solrc scu
sisicna cogniiivo dc noldc a rcduzir scu scnso
criico. A criaao dc un clina dc icnsao airavcs
dc roncssas c ancaas, a organizaao dc
rcunics c solcnidadcs ondc nuliidcs sao
cnvolvidas cn un clina dc ansicdadc roduzido
clo suscnsc, clo riino, luzcs, alausos,
narcIas, as rcciics inicnsas, iudo crniic
quc as ncnsagcns scjan rccclidas dc forna
assiva, scn discussao c scn analisc.(22}
En snicsc, aiuando solrc o ncio anlicnic,
dc nodo a iorna-lo unidincnsional,
nonoolizando, dircia ou indirciancnic, os ncios
dc conunicaao c ccrccndo-sc dirciancnic
solrc os rorios agcnics, o roccsso dc conirolc
idcologico crniic olsiar a roduao c difusao dc
ouiras idcias quc nao aquclas quc dcicrninado
scior da socicdadc rcicndc inor.
Considcrando-sc acnas o csscncial dcnirc os
clcncnios aic aqui dcscnvolvidos, odcnos
rcduzir o nodclo icorico a ircs cononcnics
fundancniais. fornaao social, idcologia c
roaganda. Para o dcscnvolvincnio dcsic
32
iralalIo, rocuranos csialclcccr a inicr-rclaao
dcsscs ircs cononcnics dcniro do crodo
corrrcsondcnic ao Esiado Novo.
A fornaao social a socicdadc lrasilcira
naquclc noncnio dc sua cisicncia Iisiorica
considcrada a ariir do conjunio dc
iransfornacs cconnicas, oliicas c culiurais
quc sc vinIan roccssando dcsdc fins do scculo
XIX, foi analisada cn funao dc sc csialclcccr o
acl das foras sociais cisicnics c cn fornaao.
Ncssc conicio, con csccial cnfasc na
ariiciaao do Esiado, rocuranos dcicciar scu
acl nas rclacs cnirc classcs doninanics c
sulalicrnas.(23}
A idcologia foi analisada a ariir da
olscrvaao do cfciivo funcionancnio dos
aarclIos dc Esiado. quc una idcologia icn
cisicncia naicrial, na ncdida cn quc "cisic
scnrc nun aarclIo c na sua raiica ou
raiicas".(24} Fcalncnic, sc a funao rinordial da
idcologia c a dc oricniar o conoriancnio
Iunano cn dircao nudana ou nanuicnao
da csiruiura dc una socicdadc, scus
cononcnics cnconiran-sc inlciios nas acs
raiicadas ncssa socicdadc. Lcvanos cn
considcraao, ianlcn, quc o Esiado c o
insiruncnio airavcs do qual a classc doninanic
ccrcc a sua doninaao c quc a idcologia quc
oricnia a aao dos scus aarclIos c a da classc
33
doninanic, assunida c sancionada no nvcl
oliico.(25}
A caracicrizaao do dcscnvolvincnio da
roaganda foi fciia clo canc das ncnsagcns c
do roccsso dc conirolc idcologico. A analisc das
ncnsagcns, difundidas a ariir do Esiado, fciia
cn confronio con o nuclco idcologico, crniiiu
cnfocar o roccsso c a forna dc claloraao da
idcologia, con as oculiacs c dcfornacs
inlciias nos discursos do odcr. No canc das
fornas dc conirolc idcologico, ccrcido solrc o
ncio anlicnic, os ncios dc conunicaao c os
agcnics, lcvou-sc cn considcraao a sua
anliiudc c inicnsidadc, cn funao da naior ou
ncnor ossililidadc quc dciou ara o
dcscnvolvincnio dc ouiras alicrnaiivas
idcologicas quc nao as roosias clo odcr.
Con csscs clcncnios, rocuranos dclincar o
quadro da roaganda dcscnvolvida clo Esiado
cono un roccsso quc, ao ncsno icno cn quc
foi dcicrninado clo conjunio das rclacs
sociais, iornou-sc dcicrninanic dcssas ncsnas
rclacs.
34

Primeira Parte
O SCULO XX E AS
TRANSFORMAES DA
SOCIEDADE CAPITALISTA NO
BRASIL.

1. Viso geral do processo de transformao.

O Esiado Novo odc scr conrccndido cono
un noncnio oliico, dcniro da duraao naior
quc corrcsondc ao roccsso dc iransfornaao da
socicdadc lrasilcira, no scculo XX. Essa
iransfornaao, quc sc dcscnrola dcsdc a aloliao
da cscravaiura c sc csicndc aic a aiualidadc,
caracicriza-sc cla cansao do nodo caiialisia
dc roduao, con suas dcrivacs oliicas c
idcologicas.
A ccononia lrasilcira csiava voliada
lasicancnic ara o ncrcado cicrno, ccnirada na
coriaao dc rinarios airavcs da qual sc
oliinIan as divisas ncccssarias inoriaao dos
lcns dcsiinados a aicndcr a dcnanda inicrna.
Toda a organizaao social c oliica cnconirava-sc
35
csiruiurada cn funao dos inicrcsscs das
oligarquias agrarias ligadas roduao
fundancnial. A ariir do scculo XX,
dcscnvolvcran-sc os faiorcs inicrnos c cicrnos
quc irian dcionar o roccsso dc iransfornaao
das rclacs cconnicas c oliicas.
Inicrnancnic, surgiran novas foras sociais quc
irian conicsiar o sisicna vigcnic. A urlanizaao
crcsccnic, a acunulaao dc caiial roduzida
clos cccdcnics da coriaao, o inccniivo
roduao nacional dc sulsiiiuiivos con a
dininuiao da caacidadc dc inoriar cn
noncnios dc crisc, consiiiuran os rinciais
faiorcs a csiinular o dcscnvolvincnio dos
clcncnios ncccssarios a un caiialisno dc lasc
indusirial. En conscqucncia dcssc roccsso, a
socicdadc lrasilcira assisiia ao surgincnio dc un
scior urlano difcrcnciado, narcado cla rcscna
dc una cqucna lurgucsia indusirial c clo
crcscincnio das classcs ncdias c ocraria.
Eicrnancnic, as criscs inicrnacionais afciavan
a ccononia coriadora, aiingindo iodos os
sciorcs da socicdadc, rincialncnic dcvido
socializaao dos rcjuzos quc as ncdidas dc
dcfcsa do cafc acarrciavan. Ncsscs noncnios, os
scgncnios nao vinculados coriaao sc
iornavan aniagnicos cn rclaao fraao
Icgcnnica, ao ncsno icno cn quc crcscia a
insaiisfaao dos sciorcs urlanos. Ao final dos
anos vinic, con a gravidadc da crisc,
36
accniuavan-sc as dissidcncias no scio das
classcs roriciarias c, cnirc as doninadas,
anliavan-sc os novincnios conicsiaiorios. As
dissidcncias c confliios concavan a ancaar a
rcalizaao dos inicrcsscs do caiial.
A Fcvoluao dc 30 crniiiu csialclcccr un
rclaiivo cquillrio dc foras airavcs dc un Esiado
dc conronisso quc, dada a Icicrogcncidadc dos
inicrcsscs, cra circnancnic insiavcl, fazcndo
con quc os confliios voliasscn a cncrgir. O
Esiado Novo consiiiuiu o noncnio cn quc a
cocsao das classcs doninanics sc rcalizou
airavcs dc sua aldicaao do ccrccio do odcr
cn favor dc un Esiado foric c auioriiario, quc
asscgurou a sulnissao das sulalicrnas. A
aiuaao do Esiado, ncuiralizando os confliios,
crniiiu csialclcccr as condics ncccssarias
cansao c divcrsificaao das foras roduiivas.

2. A economia agroexportadora tradicional.

O caiialisno nundial configurava-sc, dcsdc
a Fcvoluao Indusirial, cono un sisicna dc
"divisao inicrnacional do iralalIo", ariiculado
cnirc ascs ccnirais c crifcricos cn quc os
rinciros fornccian roduios nanufaiurados cn
iroca dc naicrias-rinas dc origcn nincral ou
37
aninal, roduzidas nos ascs dccndcnics. O
Drasil sc inscria ncssc sisicna cono as dc
ccononia crifcrica, suridor dc roduios
rinarios, airavcs dos quais sc oliinIan as
divisas ncccssarias inoriaao dos roduios
dcsiinados a aicndcr dcnanda inicrna. A ariir
do scculo XX, o cafc, facc s condics favoravcis
dc roduao, dcnanda c concorrcncia, assou a
scr cada vcz nais rcdoninanic na auia dc
coriacs, aiingindo o augc na dccada dc 20,
quando ariiciava con ccrca dc 70% da rccciia
dc coriacs.(26} Traiava-sc, orianio, dc una
ccononia csscncialncnic agraria c dc
nonoculiura cn quc a roduao nao-coriavcl
ouco uliraassava os liniics do ncccssario ao
auioconsuno dc sulsisicncia. O scior aricsanal c
falril, csscncialncnic dcsiinado a aicndcr
dcnanda dc lcns dc consuno clos assalariados,
cra rccario c inciicnic.
Voliada fundancnialncnic ara o ncrcado
cicrno, a ccononia lrasilcira sc caracicrizava
cono un scgncnio do caiialisno curocu. Essa
siiuaao dc dccndcncia sc caccrlava clo faio
dc quc o financiancnio c a concrcializaao da
roduao dccndian da inicrncdiaao cicrna.
Na forna cono sc rcalizava o caiial, con a
roduao, na circulaao do cafc, rcsidia o naior
olsiaculo acunulaao inicrna. quc o
cccdcnic roduzido con as coriacs
dcsiinava-sc sulsiancialncnic a cusicar o
38
invcsiincnio csirangciro, dc forna quc sua
rcdisiriluiao sc dirigia nuiio nais aos juros c
lucros cicrnos quc aos lucros inicrnos.(27} Essa
siiuaao gcrava una circna suscciililidadc s
criscs c oscilacs do caiialisno inicrnacional
quc, incdiaiancnic, rccrcuiian na ccononia
inicrna, roduzindo olsiaculos s coriacs c
invialilizando, conscqucnicncnic, as
inoriacs.
Dc nancira gcral, o sisicna funcionava or
ncio dc nccanisnos csoniancos dc ncrcado,
ondc o Esiado inicrvinIa acnas
ccccionalncnic, cono faior dc cquillrio ara
asscgurar a dcfcsa dc sciorcs con nvcl dc rcnda
ancaado. A inicrvcnao ocorria quando, cn
siiuacs criicas, Iavia una dininuiao da
rcnda gcrada cla rcduao do consuno ou
dcclnio dos rcos do cafc no ncrcado
inicrnacional, siiuaao s vczcs caccrlada cla
sucrroduao, rcsulianic dc succssos
anicriorcs. A cada inassc, o govcrno inicrvinIa
dc noldc a garaniir a dcfcsa do scior coriador
airavcs da dcsvalorizaao canlial ou da
valorizaao do roduio. Pclo nccanisno da
dcsvalorizaao canlial, auncniava-sc o valor cn
nil rcis da nocda cicrna, dc forna quc a qucda
cicrna dc rcos cra concnsada or un
auncnio do valor, cn nocda nacional, dos lucros
do cafciculior. A oliica dc valorizaao consisiia
na conra da roduao cccdcnic clo Esiado,
39
dc noldc a rcduzir a ofcria no ncrcado cicrno,
garaniindo o nvcl dc rcnda do roduior.(28}
A fornula dc ariiculaao da ccononia
dcicrninava a conccniraao do odcr cnirc as
classcs nais inorianics do sisicna.(29} O cio
cconnico localizava-sc cn Sao Paulo c Minas
Ccrais quc dciinIan, rcscciivancnic, o rinciro
c scgundo lugarcs na roduao cafccira. A
Icgcnonia ficava, assin, con as oligarquias
agrarias ligadas ccononia dcsscs dois csiados,
quc sc naniinIan con o aoio das dcnais nao
vinculadas ao cafc.(30} O conscnso cra ossvcl
cla idcniidadc dc osiao no roccsso roduiivo,
caracicrizada cla roricdadc rivada do ncio
fundancnial dc roduao, a icrra. Essa
idcniidadc dc classc crniiia, ja quc nao Iavia
aniagonisno dc inicrcsscs, asscgurar a
auiononia dc cada una das fracs cn scus
ncgocios csccficos. As dissidcncias ocorrian cn
rclaao a inicrcsscs incdiaios ouco
significaiivos ou quando, nos crodos dc crisc, os
nccanisnos dc socializaao das crdas,
inlciios na oliica dc dcfcsa ao cafc, sc
roccssavan cn rcjuzo aos scgncnios nao
vinculados ao roduio.(31}
A lurgucsia indusirial, clos liniics ncsno
do sisicna cconnico, nao cIcgara a organizar-
sc cono "classc ara si" con inicrcsscs
auinonos. Cono o scior sccundario dccndia dc
40
caiial c ncrcado gcrados cla lavoura,
csialclccian-sc rclacs dc conlcncniaricdadc
cnirc anlos. Ncssas condics, nuncricancnic
rcsiriia, a lurgucsia indusirial liniiava-sc a
algunas rcivindicacs quc crinian inicrcsscs
csccficos dc alguns sciorcs, nao cIcgando a
nolilizar-sc cn dircao a qualqucr rojcio
auinono quc configurassc una oosiao
doninaao oligarquica.(32}
As classcs ncdias urlanas, conosias or
funcionarios ullicos, rofissionais lilcrais,
rofcssorcs, niliiarcs, cqucnos concrcianics c
aricsaos, cran naniidas scninarginalizadas no
sisicna. Consiiiuan un agloncrado
Icicrogcnco, scn condics dc visualizar
inicrcsscs csccficos quc ossililiiasscn sua
organizaao cono classc auinona c crniiisscn
a fornulaao dc qualqucr rojcio quc sucrassc o
nodclo agrocoriador vigcnic. Pcrnanccian,
assin, sulordinadas aos inicrcsscs das classcs
doninanics, scja das fracs siiuacionisias, scja
das dissidcnics. Nos novincnios cn quc
ariiciaran, nao lograran uliraassar os liniics
dados cla csiruiura vigcnic, unindo-sc s luias
das fracs oligarquicas, ou rougnando
nclIoria do cusio dc vida ou, ainda, conicsiando
raiicas oliicas cn coniradiao con a
vcrlalizaao da idcologia doninanic, cono as
corrucs c a fraudc clciioral.(33}
41
Os iralalIadorcs rurais cnconiravan-sc
ioialncnic narginalizados. O laio nvcl culiural,
o isolancnio nas fazcndas c o conirolc clo
coronclisno invialilizavan qualqucr forna dc
conscicncia c dc organizaao quc udcssc gcrar
fora rcivindicaioria, siiuaao quc crnancccria
inalicrada raiicancnic aic os dias aiuais.
Os ocrarios urlanos, na sua naior aric
inigranics ou filIos, vivian cn condics
lasianic rccarias. Os nvcis dc rcnuncraao
cran laios, os Iorarios dc iralalIo iliniiados, a
discilina rigorosa, nulias consianics, casiigos
cororais, auscncia dc rcouso scnanal c fcrias
rcnuncradas, auscncia dc roicao ao iralalIo
fcninino c das crianas. Dcssa forna,
cnconiravan-sc narginalizados no sisicna, ondc
suas dcnandas socio-cconnicas cran scvcra-
ncnic rcrinidas. s grcvcs c nanifcsiacs os
cnrcsarios rcsondian con a dcscdida c o
govcrno con a rcssao c violcncia oliciais ou
con a culsao, do as, dos iralalIadorcs
csirangciros.(34}
O conjunio das rclacs cconnicas cicrnas
c inicrnas c as condics cn quc sc cnconiravan
as divcrsas classcs sociais cran os faiorcs
dcicrninanics da forna cono csiava organizado
o sisicna oliico lrasilciro. Os gruos
inicrnacionais c nacionais, ligados
agrocoriaao c inoriaao dc nanufaiuras,
42
conirolavan o odcr oliico dc noldc a garaniir
a rcalizaao dc scus inicrcsscs.(35} Concrciancnic
o sisicna sc dcfinia cla inicgraao dc ircs nvcis.
local, rcgional c nacional. Os grandcs
roriciarios rurais os coroncis dciinIan o
odcr local. Fcgionalncnic, o odcr sc
conccnirava nas naos das "oligarquias",
fornadas clos coroncis nais odcrosos c
influcnics, quc garaniian o conirolc da oliica
clos scus ariidos Pariidos rcullicanos
airavcs dc conronissos con os cIcfcs locais. No
lano nacional, o odcr cra conirolado clas
oligarquias cconnica c niliiarncnic nais forics,
dc Sao Paulo c Minas Ccrais. O aoio das
oligarquias nao ligadas ao cafc cra rcforado cn
viriudc dos cargos oliicos dc rcsigio osios
sua disosiao. O cquillrio do sisicna cra
garaniido or un conronisso assunido, clas
oligarquias doninanics nos csiados, dc aoiarcn
a oliica do Covcrno Fcdcral cn iroca da dcfcsa
dc scus inicrcsscs cla Uniao. Era a "Poliica dos
Covcrnadorcs", insiiiucionalizada dcsdc Canos
Salcs.(36} A falia dc rojcios auinonos or aric
da lurgucsia indusirial, a sulordinaao das
classcs ncdias c o conirolc dos ocrarios
crniiian quc a csiruiura do odcr fossc
naniida scn naiorcs olsiaculos.
Dcssa forna, duranic a Fcullica VclIa, o
odcr oliico sc conccnirava nas naos das
oligarquias agrocoriadoras, con cclusao dos
43
dcnais gruos cujas dcnandas dc ariiciaao
cran rcrinidas ou scqucr cIcgavan a scr
fornuladas. O csqucna dc doninaao ianouco
sofria a ancaa do sisicna clciioral vigcnic, dc
vcz quc as clcics cran naniuladas or fornas
quc ian da falsificaao dc rcsuliados violcncia
dircia solrc os clciiorcs. O sisicna caracicriza-sc,
assin, or una rigidcz circna, ondc nao Iavian
fornulas ou insiiiuics quc udcsscn canalizar
as rcivindicacs dos divcrsos sciorcs da
socicdadc.(37}
A idcologia doninanic cra dcicrninada clos
inicrcsscs das classcs Icgcnnicas c rcflciia,
ianlcn, sua dccndcncia facc ao caiialisno
inicrnacional.(38} Pclo "lilcralisno", arcgoavan-
sc os rincios do livrc concrcio inicrnacional,
da sucrioridadc da ccononia dc ncrcado no
lano inicrno c do individualisno no lano da
socicdadc, conira qualqucr fornula quc
inlicassc inicrvcnao csiaial. O rincio do
livrc concrcio associado idcia dc vocaao
cconnica naiural dos ascs, cn quc uns
icndian ara a roduao dc naicrias-rinas c
ouiros ara nanufaiurados, jusiificava a divisao
do iralalIo cnirc as nacs c a dcsigualdadc
cnirc ccononias ccnirais c crifcricas. No lano
inicrno, o lilcralisno "laisscz-fairc", jusiificando
a rcdoninancia dos sciorcs nais cficicnics con
cclusao dos dcnais, asscgurava o odcr dos
grandcs fazcndciros c concrcianics. O
44
individualisno, lascado nas difcrcnas cnirc os
scrcs c na sucrioridadc dos nais caazcs,
jusiificava, cono naiural, a doninaao dc uns c a
sulordinaao dc ouiros.
En scu asccio oliico, o lilcralisno
dcfcndia os rincios do "sufragio univcrsal",
"rcsidcncialisno", "rcrcscniaao ariidaria",
"scaraao dc odcrcs". Sugcrindo a idcia dc
rcrcscniaiividadc c anla ariiciaao, cssas
concccs, lcgiiinando o "siaius quo",
adcquavan-sc aos inicrcsscs doninanics.
Fcalncnic, a ariiculaao coronclsiica c o
conirolc do sisicna clciioral asscguravan a
cclusao dos oosicionisias c a Icgcnonia do
ccniro-sul, ondc sc localizava o naior coniingcnic
dc clciiorcs.
Ouiro cononcnic idcologico, o "fcdcralisno",
consagrava o rincio da auiononia dos csiados-
ncnlros, airavcs da dcsccniralizaao oliico-
adninisiraiiva. Dcssa forna, or una conccao
univcrsalizanic auiononia dc iodos os csiados
lcgiiinava-sc a auiononia dos gruos
oligarquicos dos ccniros nais dcscnvolvidos, cujo
rcdonnio ficava auionaiicancnic garaniido
clo scu cso cconnico.(39}

3. As transformaes.
45

As iransfornacs da csiruiura
agrocoriadora sc configuravan cono
rcsulianics da conjugaao dc faiorcs cndogcnos c
cogcnos.
A ariir da scgunda nciadc do scculo XIX
inicnsificava-sc o riino dc urlanizaao no Drasil,
aralclancnic a un gradaiivo dcscnvolvincnio
das aiividadcs do scior sccundario. Ncssc
conicio, as criscs inicrnacionais ocorridas a
ariir da Princira Cucrra, olsiando as
inoriacs dc nanufaiurados, alrian
crscciivas ara a sua roduao no as,
csiinulando o crcscincnio indusirial. A cssas
nudanas corrcsondian difcrcnciacs no
sisicna social gcradas, rincialncnic, cla
inciicnic divisao do iralalIo quc sc csialclccia.
Concavan a cncrgir, assin, os rinciros
cononcnics dc una lurgucsia indusirial,
candia-sc a classc ncdia c surgian os
rinciros nuclcos rolciarios.(40} Assin, s
iransfornacs sociais sonavan-sc as criscs das
rclacs dc dccndcncia, no scniido dc accniuar
as difcrcnciacs inicrnas. Cradaiivancnic sc
forialccian aquclcs scgncnios quc concarian a
ninar as lascs da doninaao oligarquica c a
iransfornar a csiruiura social
rcdoninanicncnic agraria cn una socicdadc dc
adrcs urlano-indusiriais.(41}
46
As cidadcs lrasilciras nasccran cono
cnircosio do concrcio colonial c aconanIaran
o dcscnvolvincnio das foras roduiivas. O
crcscincnio dcnografico naiural, o codo rural, a
aloliao da cscravaiura c a inigraao curocia
acclcrarian o roccsso dc urlanizaao aos a
indccndcncia.
A concrcializaao do cafc, alcn das
insiiiuics oliicas c adninisiraiivas, cigia
una infra-csiruiura financcira, concrcial c dc
iransorics quc iornava conulsoria a cvoluao
do aaraio urlano. Paralclancnic ao scu
crcscincnio, a csiruiura inicrna das cidadcs ia sc
iornando nais conlca. Muliilicavan-sc as
ocuacs, o rclacionancnio dc iio rinario
ccdia lugar a rclacs sccundarias c incssoais,
dissolvia-sc o odcr dos coroncis. Ncssc conicio,
as insiiiuics urlanas sc disianciavan c sc
auiononizavan cn rclaao csiruiura
oligarquica, iornando ossvcl o surgincnio dc
novincnios dc oosiao a cla.(42}
Paralclancnic urlanizaao, c rcforando
scu crcscincnio, ouiro faior coniriluiria
significaiivancnic ara alicrar as fcics da
socicdadc lrasilcira. a indusirializaao. As
ncccssidadcs da ccononia agrocoriadora cran
suridas, lasicancnic, airavcs das inoriacs.
Coniudo, dcsdc a scgunda nciadc do scculo XIX,
dcscnvolvian-sc algunas aiividadcs
47
nanufaiurciras. A cansao da cafciculiura
ossililiiava a acunulaao dc caiial quc ao lado
da rcscna dc un significaiivo nuncro dc
iralalIadorcs livrcs, conosio or c-cscravos,
inigranics c nigranics do ncio rural, consiiiua-
sc inorianic clcncnio ara vialilizaao do
crcscincnio indusirial.(43} As criscs do
caiialisno inicrnacional forncccrian a
ooriunidadc Iisiorica ara cssc crcscincnio.
A forna dc inicgraao do Drasil no sisicna dc
divisao inicrnacional do iralalIo dcicrninava
quc as oscilacs do caiialisno nundial
aiingisscn, ianlcn, a ccononia lrasilcira. Essas
oscilacs sc nanifcsiavan, dcsdc a Princira
Cucrra, airavcs dc luias cnirc as nacs
Icgcnnicas da Euroa c, osicriorncnic, cnirc
csias c os Esiados Unidos, nun roccsso quc
culninou, aos a Scgunda Cucrra, con a
iransfcrcncia do cio cconnico ara os Esiados
Unidos quc sc iornaran Icgcnnicos.(44} As
disuias inicrincrialisias, con as criscs quc as
anicccdian ou quc dclas rcsuliavan, alrian
novas crscciivas ara as ccononias
dccndcnics. No Drasil, as criscs acarrciavan
una dininuiao dos rccursos oliidos con a
coriaao do cafc c conscqucnic dininuiao das
inoriacs, criando inccniivos ara a roduao
aricsanal c falril assvcl dc aicndcr rocura
dos nanufaiurados iradicionalncnic inoriados.
A Princira Cucrra, inicrroncndo o concrcio
48
con a Euroa, crniiiria quc sc firnasscn as
falricas cisicnics c surgisscn ouiras ara fazcr
facc rocura dc lcns dc consuno.(45} Essc
roccsso dc sulsiiiuiao dc inoriacs quc
voliaria a ocorrcr dc foran nais rofunda c
significaiiva duranic a crisc nundial dc 1929 c
con a Scgunda Cucrra Mundial, ossililiiou o
dcscnvolvincnio dc un vigoroso scior
indusirial.(46}
O crcscincnio indusirial irazia, cono
conscqucncia, a dcfiniao dc un novo scgncnio
na socicdadc lrasilcira. a lurgucsia indusirial.
Essa lurgucsia, cono vinos, nao sc arcscniara
cono una fora quc udcssc sc oor
Icgcnonia das oligarquias agrarias. Con a
divcrsificaao da ccononia, os inicrcsscs
csccficos do scior sccundario, ainda quc nao
assunidos cla lurgucsia, ja nao odian dciar
dc scr considcrados cono un faior significaiivo a
oricniar o scniido dc dcicrninadas ncdidas. A
ariir dos anos vinic, auncniava a caacidadc dc
organizaao c o rcsigio dos cnrcsarios quc,
cada vcz nais, adquirian conscicncia dc scus
rorios oljciivos cconnicos c concavan a
qucsiionar a osiao sccundaria quc aic cniao
vinIan ocuando.(47}
Ao ncsno icno cn quc avanava o
roccsso dc difcrcnciaao na socicdadc lrasilcira,
con a urlanizaao c a indusirializaao, Iavia un
49
rogrcssivo auncnio das classcs inicrncdiarias c
scu cso concava a sc iornar nais significaiivo.
A ariir da dccada dc vinic as classcs ncdias
iivcran una aiuaao lasianic aiiva. O
rcfornisno icncniisia, os novincnios cn aliana
con fracs dissidcnics das classcs doninanics,
as luias cla cfciiva alicaao dos rincios
lilcrais, as rcivindicacs nais incdiaias dc
noradias ou conira a alia do cusio dc vida, sao
alguns ccnlos da caacidadc dc nolilizaao
adquirida.(48}
O ocrario urlano, acsar das consianics
ncdidas rcrcssivas, adquiria una rogrcssiva
caacidadc organizaioria c dc nolilizaao.
Divcrsos faiorcs coniriluan ara cssa siiuaao.
O crcscincnio nuncrico, dcicrninado cla
indusirializaao, ja consiiiua una razao ara o
forialccincnio da caacidadc rcivindicaioria. O
nuncro dc ocrarios, quc cra dc 54.164 cn 1889
c dc 159.600 cn 1910, assava ara 275.512 cn
1920 c 450.000 cn 1930.(49} Paric dcssc
crcscincnio sc dcvia rcscna dc inigranics
quc, irazcndo ccricncias das luias ocrarias na
Euroa, coniriluan ara a oliiizaao dos
iralalIadorcs lrasilciros. Esscs inigranics,
gcralncnic anarquisias, fundavan organizacs
classisias, oricniavan novincnios c divulgavan
suas idcias airavcs dc confcrcncias, alcsiras,
folIcios, livros, jornais, cas icairais, cursos. A
difusao dc idcias socialisias rcalizada or
50
divcrsos iniclcciuais, a divulgaao dc noicias
solrc a viioria lolcIcvisia na Fussia, nosirando
as ossililidadcs dos novincnios ocrarios,
rcaravan o icrrcno ara una naior
conscicniizaao das nassas iralalIadoras.(50}
Cono rcsuliado do crcscincnio c do nvcl dc
conscicniizaao, os ocrarios, nuiios dos quais
cnvolvidos nas corrcnics anarquisias, anarco-
sindicalisias, socialisias c narisias,
ariiciavan dc divcrsos novincnios
rcivindicaiorios. Esscs novincnios, cn
conscqucncia das condics dc iralalIo,
conccniravan-sc cn rcivindicacs dc rcduao
das Ioras dc iralalIo, nclIoria dos nvcis
salariais, assisicncia ncdica, roicao ao
iralalIo da nulIcr.
As luias c nanifcsiacs ocrarias sc
crcssavan dc divcrsas fornas, dcsdc a sinlcs
difusao dc idcias aic acs dc violcncia. Os
congrcssos cran a forna dc arrcgincniaao
cnrcgada ara dcfinir as osics c os oljciivos
dc luia quc cran difundidos airavcs dos
nanifcsios, rogranas, rcsolucs c rclaiorios.(51}
Organizavan-sc nanifcsiacs ullicas,
asscaias, concios, concnoracs do 1 dc
naio. A inrcnsa, gcralncnic jornais dc vida
cfcncra, cra uiilizada inicnsancnic cono
insiruncnio dc conscicniizaao c uniao cn iorno
dc dcicrninados oljciivos c idcais.(52} O rincial
rccurso uiilizado clo novincnio ocrario foran
51
as grcvcs, cujas roorcs naiorcs sc dcran cn
1917 c 1919, ondc, aralclancnic s suscnscs
icnorarias do iralalIo, ocorrian luias,
agrcsscs arnadas, assalios a cdifcios ullicos,
saqucs, dinaniiaao dc onics, dcsiruiao dc
ircns, acdrcjancnio c dcsiruiao dc londcs.(53}
Na lasc dos novincnios csiava una scric dc
organizacs ocrarias quc sc caracicrizavan
cla divcrsidadc dc fornas, dccorrcnics da
divcrsidadc dc corrcnics idcologicas cisicnics.
Aziz Sinao analisa alguns iios dc coligacs
surgidas dcsdc os fins do scculo XIX, criadas dc
confornidadc con nodclos curocus c quc
consiiiuran a lasc dos adrcs da organizaao
sindical lrasilcira, rclacionando as scguinics.
"cororacs", "socicdadcs ocrarias dc socorros
nuiuos", "caias lcncficcnics dc cnrcsa", "ligas
ocrarias", "socicdadcs dc rcsisicncia", "canaras
ou lolsas dc iralalIo" c os "sindicaios
rofissionais"(54}. Alcn dcssas, os ocrarios sc
filiavan, ianlcn, a associacs dc cunIo
csiriiancnic oliico, cono foi o caso dos
"Pariidos Ocrarios", "Pariidos Socialisias" c do
"Pariido Conunisia Drasilciro"(55}.
O quc sc crcclc c quc o novincnio ocrario,
duranic a Fcullica VclIa, dcscnvolvcu-sc a ial
onio quc sua cisicncia ja nao odia dciar dc
scr scniida scn alguna rcocuaao or aric
das classcs doninanics c do Covcrno. Sc c
52
vcrdadc quc a csscs novincnios faliava unidadc
c coniinuidadc, quc o nvcl dc conscicncia dc
classc cra inciicnic c quc rcvalccian os
inicrcsscs cconnicos, scndo liniiadas as
rcivindicacs sociais c oliicas, nao sc odc
ncgar quc, dc qualqucr nodo, rcvclavan un
crcsccnic odcr da classc. A rcocuaao da
oliica govcrnancnial, a ariir dos anos irinia,
dc rcgulancniar as rclacs cnirc iralalIo c
caiial, inclusivc con aicndincnio a algunas
rcivindicacs, cvidcncia quc a classc adquirira
fora c assava a icr naior cso no roccsso
oliico c cconnico.
As iransfornacs da socicdadc lrasilcira,
cn snicsc, configuravan-sc cono rcsulianics dc
fcnncnos inicrnos c cicrnos. O crcscincnio
das cidadcs c a divcrsificaao cconnica,
acclcrados clos cfciios das criscs inicrnacionais,
dcicrninavan o surgincnio dc novas foras
sociais a cnurrar os liniics da csiruiura dc
doninaao oligarquica. A crisc dc 1929
agudizaria cssa siiuaao crnica, rovocando
una ruiura quc, cnlora aarcnicncnic
alruia, ja sc vinIa dcscnvolvcndo dcsdc a
scgunda nciadc do scculo XIX.

4. A revoluo de trinta e as tenses ps-revolucionrias.

53
Disscnos quc a dccndcncia cicrna
dcicrninava a vulncralilidadc do sisicna
cconnico lrasilciro s criscs inicrnacionais. As
solucs cniao adoiadas ara a nanuicnao do
nvcl dc rcnda da agriculiura, inlicando una
iransfcrcncia dc rccursos dos divcrsos sciorcs
ara o do cafc, gcncralizavan os rcjuzos c
afciavan scnsivclncnic os scgncnios nao
vinculados coriaao. Ncssc noncnio, o
conscnso sc ronia c cncrgian inicrcsscs
aniagnicos aos da fraao Icgcnnica,
cvidcnciando dissidcncias cnirc rural c urlano,
doninanics c doninados c, rincialncnic, cnirc
fracs das rorias oligarquias.(56} Quando una
crisc dc roorcs caiasiroficas, cono foi a dc
1929, gcrou o agravancnio das coniradics,
csiavan criadas as condics ara una ruiura
nais rofunda.(57} Scn fornas insiiiucionalizadas
ara a dcfcsa dc scus inicrcsscs, os sciorcs
dissidcnics so odian sc oor inflcililidadc do
sisicna or vias rcvolucionarias. O novincnio dc
30, rcalncnic, caracicrizou-sc or una aliana
dc divcrsas faccs conira a oligarquia cafccira. A
rcvoluao coniou, sc nao con a ariiciaao
cfciiva, ao ncnos con o aoio dc grandc aric
das oligarquias Minas Ccrais, Fio Crandc do
Sul, Parala das classcs ncdias urlanas civis
c niliiarcs c do rolciariado.(58}
A soluao dos rollcnas advindos con a
crisc cigia a adoao dc ncdidas quc clininasscn
54
os cniravcs cansao das foras roduiivas dc
noldc a ossililiiar a sucraao dos cfciios da
dccndcncia cicrna. Para ianio, iornava-sc
ncccssario rcoricniar o fluo cconnico ara o
ncrcado inicrno quc, dada a conjuniura criica,
assava a ofcrcccr inicrcssanics ooriunidadcs
dc invcrsao.(59} Essa linIa cigia a anliaao dos
csirciios liniics da nonoculiura airavcs da
divcrsificaao agrcola c, rincialncnic, da
cansao do scior sccundario. Essas ncdidas,
orcn, nao odcrian scr ionadas scn nudanas
sucrcsiruiurais quc alicrasscn o csqucna dc
doninaao oligarquica, airavcs da rcfornulaao
das insiiiuics oliicas. Cono as nudanas
cconnicas nao cigian a dcsiruiao da
csiruiura coriadora, Iavia quc sc nanicr aric
da osiao ocuada clas oligarquias. Fcalncnic,
o crcscincnio indusirial dccndcria das divisas
oliidas con a lavoura ara a inoriaao dc lcns
dc caiial. Sc o roccsso inlicava rcduzir o
odcr das oligarquias, nao suunIa, cnircianio,
sua clininaao. Por ouiro lado, as classcs ncdias
c ocraria, or nao icrcn dcscnvolvido
lcnancnic una conscicncia dc inicrcsscs
csccficos, nao csiavan cn condics dc inor,
ou scqucr roor, alicrnaiivas divcrsas. Assin, ao
cnfraquccincnio da fraao doninanic nao
corrcsondia a asccnsao dc ncnIuna ouira cn
condics dc inor scu rcdonnio cclusivo. A
dircao da socicdadc dciava dc ficar sol o
55
conirolc unico dc qualqucr scior c assava a scr
ccrcida clo Esiado quc sc forialcccu.(60}
Forialccido, o Esiado assou a inicrvir na
ccononia, adoiando una scric dc ncdidas dc
rccucraao. A oricniaao lasica cra o conirolc c
divcrsificaao da roduao agrcola c a
inicnsificaao da indusirializaao sulsiiiuiiva dc
inoriacs. A oliica dc ccniralizaao
ossililiiava o conirolc da roduao do cafc clo
Esiado airavcs do ConsclIo Nacional do Cafc
(1931} logo iransfornado cn Dcariancnio
Nacional do Cafc (1933}. A aao do govcrno sc
oricniava no scniido dc nanicr a rcnda do scior,
rocurando olicr o cquillrio dc rcos no
ncrcado cicrno cla qucina dc sacas c
dcscsinulo a novas laniacs. O confisco
canlial, or una iaa solrc cada saca
coriada, crniiia o financiancnio das qucinas
c o agancnio dc cnrcsiinos cicrnos. A
siiuaao dos fazcndciros foi cquililrada con
noraiorias c rcduao do valor dc dcliios. Essas c
ouiras ncdidas crniiiran nanicr una
csialilidadc rclaiiva do scior, nas o cafc nao
conscguiria olicr os nvcis dc rco quc
alcanara no ncrcado cicrno, anics dc 1929,
nanicndo un ndicc dc coriaao
significaiivancnic ncnor.(61}
Por ouiro lado, crscciivas favoravcis no
ncrcado cicrno, disonililidadc dc faiorcs dc
56
roduao iransfcrvcis do cafc c o csinulo do
govcrno, crniiiran a divcrsificaao do scior
agrcola. A roduao dc algodao assuniria un
acl dc dcsiaquc nas coriacs aic 1939 c a
roduao rinaria ara o ncrcado inicrno
crcsccria cn nais dc 40% cnirc 1929 c 1937.(62}
A iransfcrcncia dc caiiais do cafc sc
oricniou nao acnas ara ouiros sciorcs
agrcolas, nas, rincialncnic, ara a roduao
sulsiiiuiiva das inoriacs rcduzidas cn nais
dc 60% cla falia dc rccursos.(63} A roduao
indusirial, conquanio dificuliada cla
ncccssidadc dc lcns dc caiial, rcsisiiu crisc c
sc dcscnvolvcu, csiinulada cla dcnanda
inicrna, con a lcna uiilizaao da caacidadc
ociosa cisicnic. A aiuaao do govcrno, cn
rclaao ao scior sccundario, liniiava-sc ao
aicndincnio dc rcivindicacs fornuladas clos
cnrcsarios, nas ja sc nanifcsiava a icndcncia
inicrvcncionisia no scniido dc consiruir as lascs
da indusirializaao. Cono crcclcu Luiz Wcrnccl
Vianna. "Pondo-sc frcnic da gcsiao das
variavcis csscnciais cansao das foras
roduiivas, nacionalizando o sulsolo c
dcicrninando a nacionalizaao das cnrcsas
conccssionarias dc cncrgia clcirica, o Esiado
cIana a si a iarcfa dc cdificar os suorics
ncccssarios ara una indusirializaao nassiva
".(64} Alcn disso, a criaao do Minisicrio do
TralalIo, Indusiria c Concrcio cn novcnlro dc
57
1930 c a ronulgaao dc divcrsas lcis
iralalIisias, a ariir dc cniao, cran ncdidas
dcsiinadas a rcgulancniar as rclacs cnirc
caiial c iralalIo, quc ossililiiarian un inicnso
roccsso dc acunulaao.(65} Por iras dcssc
novincnio, csiava cn curso a icndcncia dc
rcoricniaao do caiialisno lrasilciro, quc
conduziria a lurgucsia indusirial ao rincial
acl dcniro do roccsso dc cloraao
cconnica c doninaao oliica quc sc
dcscnvolvia no as.(66}
A rcvoluao csialclcccra una rcariiculaao
cnirc os divcrsos gruos, consiiiuindo o quc
Doris Fausio, scguindo inicrrciaao dc Wcffori,
dcnoninou "Esiado dc conronisso".(67} Mas o
conronisso sc dcra cnirc foras Icicrogcncas,
cnlora ncn scnrc aniagnicas, c o cquillrio
crnancccria insiavcl con a luia cnirc aquclas
quc luscavan olicr a Icgcnonia no sisicna. Os
confliios surgian rincialncnic dcvido
rcscna aiiva dc sciorcs urlanos ondc a aiuaao
dos icncnics cra o onio crucial. Ocuando os
cccuiivos csiaduais (Inicrvcniorias}, os icncnics
dcfcndian osics rcfornisias quc conirariavan
os inicrcsscs dos aniigos gruos doninanics,
consisicnics, fundancnialncnic, cn roosias
"nacionalisias" c dc dcnocraiizaao das
insiiiuics.(68}
58
O aniagonisno cnirc icncniisno c gruos
conscrvadorcs cra ariicularncnic inicnso cn
Minas, Fio Crandc do Sul c Sao Paulo.(69} A
Fcvoluao dc 1932, ncssc conicio, consiiiuiu
una icniaiiva da oligarquia aulisia dc rccucrar
a aniiga Icgcnonia, nuna rcaao "aos idcais dos
cononcnics nao-lurgucscs da rcvoluao dc
30".(70} As clcics dc 33 c a Consiiiuinic dc 34,
acsar da consagraao dc algunas ncdidas
lciicadas clos icncnics, cono a rcrcscniaao
classisia c algunas nacionalizacs dc rccursos,
configuravan-sc, no scu iodo, cono una viioria
das oligarquias quc rccucravan grandc aric dc
scu cso no roccsso dccisorio, afasiando a
influcncia icncniisia. Assin c quc sc liniiaran as
airiluics do Eccuiivo, fazcndo con quc o
Esiado crdcssc grandc aric dc sua auiononia,
rccuo quc scria lrcvc facc incaacidadc das
classcs ccononicancnic doninanics dc conirolar
dirciancnic as divcrsas foras sociais rcscnics.
As inquiciacs sc nanifcsiavan, ianlcn,
cn ouiros nvcis, alcn da luia cnirc icncnics c
oligarquias. As icnscs gcradas con A Fcvoluao
c a crnancncia dos cfciios da crisc rcflciian na
conscicncia dos sciorcs civis das classcs ncdias c
ocraria, cujos novincnios auncniaran dc
inicnsidadc. As classcs ncdias assavan a icr
una ariiciaao nais aiiva, inclusivc sc
organizando oliiicancnic cn ariidos
circnisias. Os ocrarios, acsar da oliica
59
rcrcssiva c conciliaioria do govcrno,
ariiciavan dc inuncras grcvcs c
nanifcsiacs. Sua aiuaao, airavcs dc
organizacs sindicais c ariidarias, dciava dc
icr un asccio local c sc anliava ara os nvcis
csiaduais c nacional.(71} Os confliios sc
nanifcsiavan dc forna ariicularncnic inicnsa
cnirc as osics dc "dirciia" c dc "csqucrda". A
rincira das osics cra narcada cla rcscna
dc ariidos dc oricniaao fascisia, cn
consiiiuiao dcsdc os anos 20, alsorvidos cla
Aao Inicgralisia Drasilcira cn 1932. ProunIan
a organizaao Iicrarquizada sol a dircao dc un
Esiado foric c ccniralizado, crsonalizado nun
cIcfc surcno. As nanifcsiacs quc ronovian
cran alvo dc aiaqucs dos gruos dc "csqucrda" c,
nao raro, rcsuliavan cn violcncias. Ouira linIa,
cuja csinIa dorsal cra a dcfcsa dc "inicrcsscs
ocrarios", dcfinia-sc con a rcscna do Pariido
Conunisia Drasilciro, ao lado dc ouiros ariidos
dc "csqucrda". Prcgava a rcvoluao ocraria c
canoncsa, conira o incrialisno c a lurgucsia.
Sua aiuaao raiica sc dcscnvolvia clo aoio c
ariiciaao cn grcvcs c rcivindicacs ocrarias,
clo rcudio a algunas ncdidas do govcrno c or
nanifcsiacs divcrsas. En 1935, a Aliana
Nacional Lilcriadora alsorvcu os divcrsos gruos
dc csqucrda nuna frcnic anla quc cnvolvia,
ianlcn, ouiros sciorcs ncnos radicais cujas
nanifcsiacs giravan cn iorno dc un nuclco
60
conun dc roosias aniiincrialisias c
aniifacisias.
As osics c roosias dos novincnios das
classcs ncdias c ocraria avanavan alcn dc
sinlcs inicrcsscs incdiaios, rcivindicando
rcfornas quc sucravan os liniics iolcravcis
clas classcs doninanics. O radicalisno das
osics c a ancaa conunisia, concrciizada nos
novincnios arnados dc novcnlro dc 1935 c
anliada cla roaganda, conduziu as classcs
doninanics a novancnic ccdcr a dircao oliica
da socicdadc, ara nanicr sua doninaao. Con a
Lci dc Scgurana Nacional dccrciada cn
dczcnlro dc 1935 c as succssivas dccrciacs dc
"csiado dc dc siio" c "csiado dc gucrra" dc
dczcnlro dc 1935 a junIo dc 1937, rcionou-sc o
roccsso dc forialccincnio do Esiado concludo
con o golc dc 1937 c consolidado con o
fracasso do "uiscI" dc 1938.(72}

5. O Estado Novo

O Esiado Novo consiiiuiu un noncnio
oliico cn quc sc rcionou o roccsso iniciado
con a rcvoluao dc 30 c sc insiauraran c
dcscnvolvcran as insiiiuics ncccssarias a
crniiir o cquillrio das divcrsas foras,
61
ossililiiando a rcariiculaao do sisicna. As
rcfornas sc fizcran sol a dircao do Esiado quc,
con scus aarclIos rccsiruiurados, aiuava
airavcs dc conirolcs adninisiraiivos, crniiindo
assin cnvolvcr os divcrsos sciorcs da socicdadc
cn un novo sisicna dc rclacs, nun roccsso
dc nolilizaao cconnica c dcsnolilizaao
oliica. Fcalizaran-sc, con isso, as condics
ncccssarias insiauraao dc un novo nodo dc
acunulaao voliado ara o ncrcado inicrno c
con naior cnfasc no scior sccundario. Era una
icndcncia quc sc vinIa nanifcsiando dcsdc a
rcvoluao dc 30, nas quc nao odcria sc rcalizar
lcnancnic, scn a ncuiralizaao das icnscs
gcradas con os confliios cnirc gruos
Icicrogcncos, a rcvclarcn quc as ncdidas nao
odcrian scr ionadas sol a dircao cclusiva dc
ncnIun scior da socicdadc. A crisc dc Icgcnonia
dcicrninou una naior auiononizaao do Esiado
quc sc concrciizou clo forialccincnio do
Eccuiivo, cla ccniralizaao oliico-
adninisiraiiva c cla incororaao dc cniidadcs
da socicdadc civil, assin iransfornadas cn
aarclIos dc Esiado(73}.
O forialccincnio do Covcrno Fcdcral sc
nanifcsiou, rincialncnic, na conccniraao dc
odcrcs no Eccuiivo. Con o fccIancnio do
Congrcsso c das Asscnllcias csiaduais,
iransfcriu-sc ao "Prcsidcnic" o odcr dc lcgislar
quc, alcn disso, odcria dcniiir, iransfcrir,
62
rcfornar c afasiar funcionarios civis c niliiarcs.
Pclo "csiado dc cncrgcncia" dccrciado,
suscndian-sc os dirciios oliicos c individuais,
c quaisqucr aios a clcs rclaiivos ficavan
sulirados arcciaao judicial. Os ariidos c
associacs ficavan roilidos dc funcionar.
Acrfcioou-sc o aaraio rcrcssivo c, alcn da
anliaao dos orgaos oliciais c dc ccnsura,
ronovcu-sc a rcorganizaao c forialccincnio das
Foras Arnadas.
O forialccincnio cigia una rcfornulaao do
sisicna dc rclacs cnirc Esiado c Socicdadc
Civil quc sc rcalizou airavcs da criaao dc una
csiruiura adninisiraiiva rigidancnic
Iicrarquizada, con caracicrsiicas
cororaiivisias.(74} A csiruiura adninisiraiiva
noniada conunIa-sc dc ircs ilarcs
fundancniais, consisicnics na Prcsidcncia da
Fcullica, nas Inicrvcniorias coniroladas clo
DASP c no conjunio dos orgaos iccnicos c
lurocraiicos fcdcrais.(75} Na cuula do sisicna
cnconirava-sc a Prcsidcncia da Fcullica, con a
asscssoria dos Minisicrios, a qucn sc
sulordinavan iodos os dcnais sciorcs do
organisno oliico-adninisiraiivo, cvidcnciando o
roccsso dc ccniralizaao adoiado. O sisicna dc
Inicrvcniorias, criado aos a rcvoluao dc 30 c
acrfcioado con o Esiado Novo, cra o
nccanisno csialclccido ara nanicr o conirolc
dos govcrnos csiaduais, ara cuja cIcfia cran
63
noncadas cssoas dc confiana do Covcrno
Ccniral (os Inicrvcniorcs}. O DASP (Dcariancnio
Adninisiraiivo do Scrvio Pullico}, criado cn
1938, cra un orgao dc adninisiraao gcral. TinIa
ranificaao cn cada csiado (os dcariancnios
csiaduais} con a funao dc asscssorar os
Inicrvcniorcs, csscncialncnic cn dcciscs dc
naiurcza iccnica. Na raiica, os Inicrvcniorcs
acalaran sulnciidos aos dcariancnios, quc
assaran a funcionar con caracicrsiicas dc
lcgislaiivos csiaduais. A ariiculaao cnirc
Inicrvcniorias c DASP crniiia, ao Eccuiivo
Fcdcral, ccrccr o conirolc alsoluio dos csiados
quc, assin foran iransfornados cn sinlcs
diviscs adninisiraiivas. Con isso,
alandonavan-sc dcfiniiivancnic os rcsqucios do
fcdcralisno c dos rcgionalisnos da Fcullica
VclIa.
A csiruiura dc conirolc sc conlciava con
una scric dc orgaos, consclIos c conisscs
iccnicas criados ou rccsiruiurados aos o golc.
Eran cncarrcgados dc rcalizar csiudos, clalorar
c cccuiar rojcios cn naicria cconnica,
csccialncnic quando rclacionados coriaao
c inoriaao, infra-csiruiura c roduao agrcola
c indusirial.(76}
Essa csiruiura Iicrarquica c ccniralizada sc
rcforava con o conirolc dc organisnos da
socicdadc civil, airavcs dc nornas quc
64
csialclccian liniics s suas aiividadcs ou cla
cooiaao dc scus ldcrcs c ncnlros. Dcssa
forna, dcsrovidos dc qualqucr auiononia, csscs
organisnos acalaran or sc iransfornar cn
vcrdadciros orgaos dc Esiado.(77}
Ao ncsno icno cn quc aiuava dc nodo a
asscgurar o cquillrio das foras sociais, o Esiado
inicrfcria solrc o roccsso dc roduao
cconnica, con visias a roiciar a acunulaao
caiialisia. A inicrvcnao cconnica sc
csialclccia cn funao das rclacs cicrnas c
inicrnas. No anliio cicrno, rocurava-sc iirar
rovciio do aniagonisno cnirc as divcrsas
oicncias c aiuar no scniido dc rcduzir a
dccndcncia, conirolando as iransfcrcncias ara
o cicrior c criando nccanisnos dc ouana.
Ncssc scniido sc fcz o congclancnio das dvidas
cicrnas, rcsiringiran-sc inoriacs c sc
inccniivaran coriacs agrcolas, vcdou-sc a
cloraao dc rccursos naiurais clo caiial
csirangciro. No anliio inicrno, rocurou-sc
inicgrar os divcrsos sciorcs, asscgurando sua
conlcncniaricdadc c rcgular os faiorcs dc
roduao. O scior agrcola iornou-sc dccndcnic
do Esiado cujos orgaos conirolavan a roduao,
disiriluiao c inoriaao dos roduios.(78} A
inicrvcnao sc oricniava no scniido dc csiinular
a divcrsificaao da roduao, incdir a
sucrroduao c aicndcr con cficicncia s
cigcncias do concrcio cicrno c ncccssidadcs da
65
caiializaao inicrna. A agriculiura dc
coriaao, acsar da qucda, naniinIa sua
inoriancia na ncdida quc dcvcria forncccr
rccursos ncccssarios inoriaao dc lcns dc
caiial ara o scior sccundario. Alcn disso, o
scior agrcola dcvcria aicndcr s ncccssidadcs da
oulaao urlana c forncccr as naicrias-rinas
ara a indusiria. Ncssas condics, cra csscncial
nanicr a dcfcsa da lavoura quc o Esiado
asscgurava, conccdcndo-lIc rco nnino,
alrindo financiancnios, inccniivando os
organisnos rorios c conrando os roduios.(79}
O scior sccundario, csiinulado cla
cisicncia dc un ncrcado inicrno quc nao odia
scr aicndido clas inoriacs, vinIa sc
rccucrando raida c rogrcssivancnic.
Fcvcladas suas oicncialidadcs, a indusiria
cncrgia cono una alicrnaiiva inorianic c
lograva olicr aoio govcrnancnial,
rincialncnic airavcs dc facilidadcs dc crcdiio
laia iaa dc juros, invcsiincnios c
infracsiruiura c conirolc do odcr rcivindicaiorio
dos iralalIadorcs. Os cnrcsiinos, airavcs do
Danco do Drasil, cran ofcrccidos cn quaniidadc
rogrcssivancnic crcsccnic c sc dcsiinavan, fun-
dancnialncnic, aquisiao dc naquinas c
naicrias-rinas.(80} Os invcsiincnios oficiais
dircios sc dcsiinavan a sciorcs cuja dincnsao
nao inicrcssava a caiiais rivados, cono as
olras dc infracsiruiura. Mas o asccio nais
66
significaiivo rcfcria-sc rcgulancniaao, or
aric do Esiado, das rclacs cnirc caiial c
iralalIo. A lcgislaao iralalIisia, acsar dc
aicndcr a algunas aniigas rcivindicacs da
classc assalariada, dcsiinava-sc csccialncnic a
organizar o iralalIo dc noldc a dcsnolilizar o
ocrariado c garaniir a rcroduao do caiial. O
conirolc das associacs dc classc invialilizava
qualqucr ossililidadc dc organizaao
indccndcnic. Quanio s cIanadas "conccsscs",
cono lci dc fcrias, fiaao da jornada dc iralalIo
c salario nnino, na ncdida cn quc nao
uliraassavan os liniics do cusio dc rcroduao
da fora dc iralalIo, configuravan-sc cono un
clcncnio do roccsso dc cloraao caiialisia.
Cono olscrvou Francisco dc Olivcira, "c a ariir
da quc un ircncndo inulso c iransniiido
acunulaao, caracicrizando ioda una nova ciaa
dc crcscincnio da ccononia lrasilcira".(81}
O Esiado Novo lograva asscgurar a unidadc
da socicdadc lrasilcira garaniindo a cocsao das
classcs doninanics c a sulnissao das
sulalicrnas. Ficavan assin ncuiralizadas as
icnscs c confliios rcsulianics das
iransfornacs sociais. As oligarquias agrarias c
a lurgucsia indusirial, ja quc lcncficiadas clas
divcrsas ncdidas, nao cIcgaran a ccrccr
oosiao significaiiva ao Esiado Novo c sc
naniivcran alIcias a quaisqucr fornas dc luias
oliicas. As classcs ncdias, con a
67
inossililidadc dc criaao dc ariidos c a
consianic ancaa dc rcrcssao, nao iinIan
condics dc sc organizar ncn dc sc oor. A
anliaao das ooriunidadcs dc iralalIo, con a
nuliilicaao dos orgaos csiaiais c a
divcrsificaao do scior urlano-indusirial, ianlcn
consiiiuan un ancsicsico sua cvcniual fora
dc luia. A ancaa dc rcrcssao, o conirolc dos
sindicaios c a roaganda inicnsa inossililiia-
van qualqucr novincniaao oliica dos
ocrarios quc, salvo oucas ccccs, sc
naniinIan assivos.
O conirolc das classcs c a cocsao social
oliida crniiia nanicr o cquillrio ncccssario
conduao da ccononia, asscgurando a cansao
das foras roduiivas. Inaugurava-sc, assin, un
novo ciclo na Iisioria lrasilcira. A rcdoninancia
dc una ccononia agro-coriadora, con ioda a
iradiao c csiilo dc vida quc lIc cran cculiarcs,
dava lugar ao incio da Icgcnonia dc una
csiruiura roduiiva dc lasc urlana c indusirial
con novos adrcs oliicos c idcologicos.
O inicrvcncionisno csiaial na ccononia
cvoluiu rogrcssivancnic, nao acnas dc forna
quaniiiaiiva, nas con inorianics alicracs dc
naiurcza. Aic 1930 o inicrvcncionisno sc liniiara
rcscrvaao do nvcl dc rcnda dc ccrios sciorcs,
csccialncnic o cafc. Cradaiivancnic, con a
ccniralizaao do roccsso dccisorio, anliavan-
68
sc as funcs govcrnancniais dc lancjancnio,
coordcnaao c conirolc das aiividadcs
cconnicas. Assin, o inicrvcncionisno quc na
dccada dc 30 sc dcsiinava a asscgurar o
crcscincnio da roduao, nos anos 40 consisiia
na ariiciaao do Esiado dirciancnic na
roduao, airavcs dc invcsiincnios cn infra-
csiruiura c criaao dc conanIias sidcrurgicas c
dc nincraao.
Duranic a Scgunda Cucrra, cn 1942, o
inicrvcncionisno iornou-sc nais anlo, con a
criaao da "Coordcnaao da Molilizaao
Econnica", quando sc adoiaran fornulas dc
lanificaao cconnica glolal, rcvclando una
icndcncia quc sc rcalizaria cn dcfiniiivo nas
dccadas dc 50 c 60 con o Plano Salic, o
Prograna dc Mcias c o Plano Tricnal.(82}

6. Os componentes do ncleo ideolgico.

En ioda socicdadc, dados quc sao divcrsas
as osics ocuadas clos agcnics c, orianio,
divcrsos os inicrcsscs oljciivos cisicnics,
fornulan-sc difcrcnics concccs. Ncssa
divcrsidadc, gcralncnic, forna-sc una snicsc
quc sc inc ao iodo social, no scniido dc quc
assa a oricniar a naior aric das acs. A
69
idcologia, dcssc nodo, consiiiui una unidadc
ondc sc cnconiran incororados os inicrcsscs dc
varios sciorcs. Esscs inicrcsscs, orcn, sc
cnconiran incororados na roorao dc scu
cso, dado cla fora quc os rcscciivos gruos
dcicn na socicdadc. En ouiras alavras, na
ncdida cn quc ccrios gruos dcicn odcr ara
inor scus inicrcsscs aos dcnais, incn, con-
scqucnicncnic, a naior aric das suas
concccs, valorcs c nornas.(83} Ncssc conicio,
os inicrcsscs dos dcnais gruos, ou nao sao
considcrados, ou sao rcfornulados cn funao
daquclcs, scndo incororados, dcniro dos liniics
csialclccidos clo cnsancnio doninanic. A
snicsc assin consiiiuda configura-sc cono a
idcologia doninanic cn sua fornaao social.
Inoria caracicrizar, no quc sc rcfcrc ao Esiado
Novo, os inicrcsscs a ariir dos quais sc fornulou
a idcologia quc, icndo sido acciia c inosia
olscrvancia dc iodos, configurou-sc cono
doninanic.
Na dccada dc 30, quando sc rcarava c sc
inlaniava o Esiado Novo no Drasil, o nodo dc
roduao caiialisia cnconirava-sc anadurccido.
Cono salicnia Ianni, csiavan consiiiudos os rc-
rcquisiios lasicos da indusirializaao. a
cisicncia dc caiial acunulado airavcs da
agrocoriaao c a rcscna dc un coniingcnic
dc iralalIadorcs livrcs, cn fornaao dcsdc a
aloliao c a cIcgada dos inigranics curocus. A
70
cssa siiuaao sc sonavan ouiros faiorcs con a
cisicncia dc ncrcado consunidor inicrno c a
disonililidadc dc naquinas c conIccincnios
iccnicos inoriados.(84} Ncssas condics,
qualqucr osiura idcologica icndcria a sc oricniar
no scniido da rcroduao das rclacs cisicnics,
o quc significa dizcr quc a idcologia csiadonovisia
icndia a scr fornulada a ariir da osiao do
caiial.(85}
A icndcncia doninaao do caiial so
odcria sc alicrar no caso dc cisiircn foras
sociais cn condics dc sc oor sua rcroduao
cn noldcs caiialisias. Os gruos quc sc Iavian
fornado c quc siiuavan cn osiao aniagnica
do caiial nao lograran olicr fora c organizaao
suficicnics c foran ncuiralizados cla
rcrcssao.(86} O novincnio ocrario, dc nancira
gcral, quando arcscniou alguna conicsiaao
osiao do caiial, cingiu-sc a alguns dc scus
cfciios acnas duraao da jornada dc iralalIo,
laios salarios, clcvaao do cusio dc vida
crcssando inicrcsscs quc os sciorcs
doninanics, dcniro dc liniics, odcrian aicndcr
scn rcjuzo da rcalizaao dos scus rorios.
Quanio s classcs ncdias, sciorcs quc ja anics
da rcvoluao dc 30 vinIan sc nanifcsiando cono
una fora social significaiiva, ianouco
assuniran osiao aniiiciica doninaao
caiialisia. Tal faio sc dcvia, fundancnialncnic,
a quc as classcs ncdias iinIan cnlasancnio
71
social c cconnico cn "aiividadcs sulsidiarias
(Esiado c scrvios} da csiruiura social da grandc
roricdadc"(87}, o quc as incdia dc sucrar os
liniics csialclccidos clos inicrcsscs dos gruos
doninanics.
Ncssas condics, a idcologia doninanic
duranic o Esiado Novo, configurou-sc cono
rcrcscniaiiva dos inicrcsscs do caiial, rclaiivos
s oligarquias ligadas ao scior agrcola c
inciicnic lurgucsia indusirial, con a
incororaao dc inicrcsscs dc sciorcs das classcs
ncdias c ocraria, aic o liniic ncccssario
ncuiralizaao dc sua fora.
Essa crscciiva rcssuc una visao
csccfica da osiao dc alguns scgncnios, cono
o Ecrciio c a lurocracia govcrnancnial, cujo
acl odcria scr solrcsiinado cn funao dc
algunas inicrrciacs. WiriI, or ccnlo,
afirna quc. "Scndo a insiiiuiao nacional nais
lcn organizada, o Ecrciio inriniu sua
oricniaao nacionalisia, rcfornisia c ccniralisia
cra dc Vargas".(88} Essa afirnaao odc lcvar
conclusao dc quc no scio do Ecrciio sc
cnconiraria a gcncsc do cnsancnio
csiadonovisia. Ocorrc quc as Foras Arnadas
consiiiuan o aaraio rcrcssivo dc un Esiado
rcso osiao do caiial c sua aiuaao nao cra
dcicrninada or inicrcsscs rorios s
cororacs, ao ncnos nao originariancnic. Na
72
vcrdadc, o Ecrciio ou alguns dc scus
cononcnics assunia, cono rorios, os
inicrcsscs dos gruos doninanics, ja quc nao
ocuavan una osiao auinona c sin
vinculada daquclcs. As idcias dcfcndidas no
ncio niliiar, orianio, csiavan condicionadas
osiao sulsidiaria cn quc sc cnconiravan. A
ncsna ordcn dc arguncnios odcria scr
alicada a qualqucr icniaiiva dc visualizar, na
idcologia do Esiado Novo, a rcscna dc
inicrcsscs dc sciorcs do aarclIo adninisiraiivo
lurocraias, iccnicos, iccnolurocraias
disiinios c auinonos cn rclaao aos divcrsos
gruos sociais. o caso dc VanircI CIacon quc,
solrcsiinando o acl da "iccnolurocracia" na
dircao oliica do Esiado Novo, nanicn oculios
os inicrcsscs dos sciorcs ccononicancnic
doninanics aos quais aqucla sc sulordina.(89}
A ariir dcssas considcracs, c foroso
concluir quc a lusca dos inicrcsscs configurados
na idcologia do Esiado Novo dcvc scr fciia cn
funao da classc doninanic ccononicancnic.
O crodo quc vai do final dos vinic c adcnira
cla dccada dc irinia, cono vinos, caracicriza-sc
cono un noncnio dc gravc dcrcssao
cconnica, or un lado, c dc inicnsos confliios
cnirc os divcrsos gruos sociais, or ouiro. A
dininuiao dos ganIos dc caiial cigia una
rcvisao das condics cisicnics. A siiuaao dc
73
dccndcncia da ccononia lrasilcira, cnquanio
nao incdia a rcicnao dc aric do cccdcnic,
nao sc afigurava cono olsiaculo. ncdida quc
sc dcflagravan as criscs da ccononia
coriadora, iornando crccivcis as suas
origcns cogcnas, dcscnvolvia-sc una conscicncia
criica cn rclaao dccndcncia, quc concava a
scr crcclida cono inconvcnicnic. Ncssc
noncnio concava a scr scniida a ncccssidadc
dc rcoricniaao cconnica c roccdia-sc a una
rcvisao do cnfoquc dado aos ncios dc roduao c
foras roduiivas. Os rccursos c nao-dc-olra
disonvcis assaran a scr rcvalorizados cn
funao dc sua rcscrvaao c nclIor
arovciiancnio. O quc sc iinIa cn visia cran
novas alicrnaiivas dc invcrsao quc
ossililiiasscn nanicr c anliar os nvcis dc
rcnda.
Para os sciorcs doninanics, cn una
socicdadc, a rcscna dc gruos con osics c
inicrcsscs divcrsos consiiiui una ossililidadc dc
rcduao dc scu csao. Para o caiial, a rcscna
dc novas foras sociais, lcn cono as icnscs c
confliios dcla rcsulianics, longc dc scrcn
rccclidos cono cononcnics naiurais das
rclacs sociais c cono faior dc dcscnvolvincnio,
sao considcrados ccccs aiologicas, oliccs a
scrcn ncuiralizados. Ncssas condics c cssa
cra a siiuaao cn quc sc inlaniou o Esiado
Novo a ncccssidadc dc organizaao nao
74
csonianca, nas auioriiaria, da socicdadc,
assava a scr considcrada una soluao valida. As
ossililidadcs dc un Esiado auioriiario c
inicrvcncionisia cncrgian, assin, cono una
alicrnaiiva inicrcssanic.
Dcssa forna, o cio ccniral do cnsancnio
csiadonovisia sc csialclcccu, fundado nos
inicrcsscs do caiial, cn iorno da ncccssidadc dc
rcorganizaao da socicdadc, visando o conirolc da
crisc c a ncuiralizaao das foras sociais c
confliios dc noldc a ossililiiar o roccsso dc
cansao das foras roduiivas. O quc sc olscrva
c a cisicncia dc un conjunio dc ncdidas a
rcvclarcn, fundancnialncnic, ircs dirccs
scguidas dc forna consianic c sisicnaiica. Una
dircao sc rcvclava cla rcocuaao cn
rcariicular as rclacs cicrnas, rcoricniando o
fluo dc caiial, dc noldc a nininizar os cfciios
da dccndcncia. Ouira consianic sc dirigia
rcorganizaao das rclacs cconnicas inicrnas,
cn funao da rcroduao c acunulaao dc
caiial, airavcs da cloraao dos rccursos c
nao-dc-olra cisicnics. Finalncnic, Iavia un
roccsso sisicnaiico dc dcsnolilizaao oliica,
airavcs da sulnissao dos divcrsos sciorcs da
socicdadc civil iniciaiiva do Esiado. As fornas
cono cssas dircirizcs sc csccificavan cn cada
siiuaao concrcia, rcvclando una osiura
vinculada aos inicrcsscs do caiial, con un
75
acl dcicrninanic das acs oliicas,
cvidcncian scu caraicr idcologico.
En rinciro lugar, icnos o cononcnic
idcologico, gcralncnic analisado sol a
dcnoninaao dc "nacionalisno", quc sc
crcssava cono una aiiiudc consianic cn
dircao rcoricniaao das rclacs cconnicas
cicrnas c alcanava corrcsondcncia aos nvcis
oliico c culiural.(90}
A dcrcssao dos anos 30 sc nosirava
lasianic gravc cn rclaao crda do odcr
aquisiiivo no ncrcado cicrno, rollcna scrio
ara un as cuja ccononia, cn sua naior aric,
csiava csiruiurada cn funao das coriacs c
ouco dcscnvolvcra o scior dcsiinado ao
aicndincnio dc suas rorias ncccssidadcs. O
auncnio da dvida cicrna iornava urgcnic a
ncccssidadc dc rcicr o cccdcnic dc noldc a
ossililiiar sua rcinvcrsao na ccononia c
asscgurar a rcroduao do caiial.(91} Adquiria-sc
conscicncia das larrciras ao dcscnvolvincnio da
ccononia nacional acunulaao caiialisia
inicrna nuna siiuaao cn quc grandc aric
dos rcndincnios da roduao rcvcriia cn
lcncfcio do caiialisno inicrnacional.
Essa dirciriz, dc rcoricniaao do fluo dc
caiial, sc nao icvc sua gcncsc no Esiado Novo, a
sc nanifcsiou nais inicnsancnic, rcvclando una
76
coniinuidadc quc vinIa dcsdc a rcvoluao dc 30,
quando a ncdida ja cra roosia clos nais
divcrsos sciorcs da socicdadc.(92} Insiaurado o
Esiado Novo, o govcrno adoiou ncdidas quc
rcvclavan a rcocuaao con a caiializaao
inicrna, ara sc cviiar a sangria do as. No
discurso dc 10 dc novcnlro dc 1937, Vargas
anunciou a dccisao dc suscndcr os agancnios
dc juros c anoriizacs da dvida cicrna, ara
logo dccrciar o conirolc do canlio clo Danco do
Drasil. Cradaiivancnic ian sc incrcncniando
ncdidas dc conirolc solrc os rccursos do as c
dc un roiccionisno dirigido, a crniiir quc a
ccononia sc voliassc "ara dcniro". Pcrcclc-sc
una rcdisosiao ara olicr a auiononia do
as, quc sc concrciizava airavcs da ccdiao c
cccuao dc dccrcios quc roilian a cloraao
dc rccursos naiurais or caiiais csirangciros,
cncanavan cnrcsas csirangciras c vcdavan,
cn dcicrninadas aiividadcs, o funcionancnio dc
cnrcsas cujos acionisias nao fosscn
lrasilciros.(93} Alcn disso, criou-sc o ConsclIo
Nacional dc Pcirolco (1938} o ConsclIo Nacional
dc guas c Encrgia (1939}, o ConsclIo Nacional
dc Minas c Mcialurgia (1940}, dccrciou-sc a
nacionalizaao dos Dancos dc Dcosiio (1941},
ronulgou-sc a lci aniiirusic (1945}.
No lano oliico, a osiura cla rcoricniaao
gcrava una rcocuaao insisicnic cn
csialclcccr una linIa dc auiodcicrninaao cn
77
facc dos inicrcsscs cicrnos. As luias
inicrincrialisias no conicio inicrnacional
dciavan csao ara una rclaiiva auiononia.
Concrciancnic, a osiao sc crcssava clas
oscilacs na oliica cicrna cn lusca dc un
cquillrio cquidisianic cnirc os ascs cn
confronio. Era o quc rcvclava o jogo das
ncgociacs alicrnaiivas con os Esiados Unidos c
a AlcnanIa. Dc 1934 a 1940, o "Drasil fazia un
jogo dc anliguidadcs " con aquclcs ascs,
cviiando qualqucr alinIancnio c nanicndo-sc
nuna osiao dc cclciisno quc crniiia iirar
ariido dc iodas as ooriunidadcs quc
surgisscn.(94}
En rcsuno, assunia-sc una osiura dc
rcdcfiniao das rclacs cconnicas cicrnas
cono forna dc vialilizar a cansao das foras
roduiivas nacionais, quc sc anliava cono
lusca dc auio-dcicrninaao oliica. ncdida
quc cssa linIa sc crcssava dc forna consianic
c rcssuunIa una dcicrninada conccao da
rcalidadc, fornulada a ariir dc inicrcsscs
csccficos, configurava-sc cono un cononcnic
idcologico. Nada incdc quc sc adoic a crcssao
"nacionalisno" ara sua caracicrizaao, dcsdc
quc nao sc lIc airilua un significado dcnasiado
csirciio. Fcalncnic, quando sc cnsa cn icrnos
alsiraios dc una "rcsiriao iniciaiiva
csirangcira, ianio oliica cono cconnica",
crdc-sc a visao dinanica das rclacs quc
78
caracicrizan o roccsso quc so assin sc iorna
susccivcl dc scr cnsado cono un novincnio
"nais ragnaiico do quc idcologico".(95}
A oricniaao no scniido dc rcsguardar os
rccursos nacionais rcflciia-sc, ianlcn, no lano
da roduao culiural, airavcs dc una inicnsa
rcocuaao c curiosidadc ara con icnas c
rollcnas csccificancnic lrasilciros. A dircao
da corrcnic sc fazia con a aiuaao do Esiado,
rincialncnic airavcs do DIP, cncarrcgado dc
"csiinular as aiividadcs csiriiuais, colalorando
con ariisias c iniclcciuais lrasilciros no scniido
dc inccniivar una aric c una liicraiura
gcnuinancnic lrasilciras".(96} A idcia sc
nanifcsiava, ainda, na criaao c rcfornulaao dc
orgaos dcsiinados a inccniivar a roduao
culiural lrasilcira cono o Insiiiuio Nacional do
Livro, o Scrvio Nacional dc Tcairo, o Scrvio do
Pairinnio Hisiorico c Arisiico Nacional, o
Insiiiuio Nacional do Cincna Educaiivo.
Criaran-sc divcrsos nuscus ara incdir a
cvasao dc lcns culiurais do as.(97} Nacionalizou-
sc o cnsino, iornando olrigaioria a cducaao cn
lngua oriugucsa, c o culiivo da Hisioria do
Drasil.(98} Fcalizaran-sc, ianlcn, ronocs,
cosics, conccssao dc rcnios, cdiao dc
livros c ullicacs divcrsas, roduao dc filncs
cducaiivos c docuncniarios, cnissao dc
rogranas radiofnicos, iodos voliados ara a
79
discussao c difusao dc asccios da rcalidadc
lrasilcira.
No lano das rclacs inicrnas, o quc sc
crcssava cra a oricniaao no scniido dc
roiciar a cansao das foras roduiivas, clo
naior arovciiancnio dos rccursos c nao-dc-
olra disonvcis. Essa linIa c idcniificada, or
alguns auiorcs, clas caicgorias
"dcscnvolvincniisno" ou "nodcrnizaao".(99}
Conlinando-sc con a crccao da ncccssidadc
dc rcoricniaao cicrna do fluo do cccdcnic, a
disosiao dc candir sc oricniava cla
alicrnaiiva ofcrccida clo ncrcado inicrno,
iransfornado no "locus" rioriiario da
acunulaao. Para iornar o ncrcado inicrno
adcquado s ncccssidadcs do dcscnvolvincnio,
adoiavan-sc divcrsas ncdidas visando a
inicgraao dos divcrsos sciorcs c rcgics, cono a
ciinao das larrciras iarifarias cnirc os csiados
c os invcsiincnios cn iransorics, csiradas c
fcrrovias.(100}
A indusiria adquiria un novo acl ncssc
conicio. O scior sccundario nasccra cono
acndicc da agriculiura, dcsiinado a forncccr os
lcns cigidos clo ncrcado quc cla roiciava. A
crisc da agrocoriaao sc dcu nun noncnio cn
quc sc candia a indusiria c sc anliava o
ncrcado inicrno, iornando ossvcl a fornaao dc
una conscicncia das liniiacs da ccononia na
80
forna cono csiava csiruiurada. Adoiavan-sc, a
ariir da, ncdidas dcsiinadas a invcricr o
roccsso, iransfornando o scior rinario cn
fonic dc rccursos ara o crcscincnio indusirial.
Essc fcnncno iorna-sc crccivcl con a
rcscna do Esiado invcsiindo cn infra-csiruiura
c ocrando a iransfcrcncia dc rccursos ara a
indusiria.(101}
A cansao cconnica cigia novas fornas,
nais agcis c cficicnics, dc organizaao das foras
roduiivas. A anliaao da jornadas dc iralalIo
ja nao cra una ncdida convcnicnic, ncsno
orquc a fora rcivindicaioria adquirida cla
classc ocraria nosirava sua invialilidadc clos
novincnios quc odcria gcrar.(102} O roccsso dc
acunulaao iria sc csialclcccr, fundancnialncn-
ic, con lasc na nais-valia rclaiiva. Essa
oricniaao sc dcfinia cla adoao dc adrcs dc
organizaao c racionalidadc iccnica c dc nclIoria
da roduiividadc da nao-dc-olra.
As ncdidas adoiadas sc caracicrizavan, cn
rinciro lugar, clo inicrvcncionisno. Adoiava-sc
o conirolc solrc os nccanisnos auionaiicos dc
ncrcado, airavcs da inlaniaao dc un sisicna
racionalizado dc roduao, con dcfiniao rcvia
dc oljciivos c organizaao das acs ara sua
consccuao.(103} Sol a dircao do Esiado,
cnquadravan-sc os divcrsos inicrcsscs no rojcio
dc cansao das foras roduiivas sol o novo
81
nodo dc acunulaao. Os divcrsos sciorcs iinIan
quc sc ajusiar a rcgras oriundas dos orgaos
adninisiraiivos c iccnicos c aos inciicnics
csloos dc lanificaao fornulados a ariir dos
anos 40. As ocs cconnicas sc liniiavan s
alicrnaiivas quc as dircirizcs govcrnancniais
ofcrccian.
O ncrcado dc fora dc iralalIo assava,
ianlcn. a scr coordcnado clo Covcrno quc
dcfinia as lascs da sulnissao ao caiial,
roilindo grcvcs, ciinguindo as ossililidadcs
dc organizaao ocraria auinona c fiando os
nvcis salariais. Concava a sc rcvclar un
rcconIccincnio da inoriancia do faior iralalIo
cono clcncnio lasico do roccsso cconnico, o
quc dcicrninava una rcocuaao consianic
con sua rcgulancniaao, dc forna a vialilizar a
acunulaao.(104} O aicndincnio, dcniro dc
liniics, a aniigas rcivindicacs, o conirolc dos
sindicaios, a oliica inigraioria liniiaiiva da
cnirada dc csirangciros no as c a inicnsa
roaganda rcalizada nosiran una rcocuaao
con a organizaao do iralalIo, dc nodo a
asscgurar sua sulnissao aos inicrcsscs
caiialisias.
No quc sc rcfcrc roduiividadc da fora dc
iralalIo, adoiavan-sc ncdidas visando sua
rcroduao anliada. A rcforna Caancna, cn
1942, csialclcccu a olrigaioricdadc do cnsino
82
indusirial, dcsiinado a rcarar nao-dc-olra
csccializada. No ncsno ano criou-sc o Scrvio
Nacional dc Arcndizagcn dos Indusiriarios
(SENAI} c o Scrvio Nacional dc Arcndizagcn
dos Concrciarios (SENAC}.(105} Ainda con o
oljciivo dc asscgurar a roduiividadc do
iralalIador, olrigavan-sc as falricas con nais
dc 500 cnrcgados a insialarcn rcfciiorios
(1939}; criou-sc o Scrvio dc Alincniaao da
Prcvidcncia Social (1940}, rcsonsavcl cla
consiruao dc inuncros rcsiauranics ara
iralalIadorcs, anliou-sc o sisicna dc
assisicncia c rcvidcncia social.(106}
Ouira linIa, quc sc rcvclava insisicnic,
disunIa-sc a dcsnolilizar os divcrsos sciorcs da
socicdadc, inilindo os inulsos dc quaisqucr
gruos. A dcsnolilizaao dcvcria rcsiringir ioda
forna dc nanifcsiaao dc inicrcsscs, olsiando
qualqucr csccic dc organizaao auinona no
lano da socicdadc. Essc cononcnic, gcralncnic
analisado sol a caicgoria "Auioriiarisno" (107},
rcflciia a conccao dc una nova forna dc
rclaao cnirc Esiado c socicdadc, cn quc o
rinciro nonoolizava o roccsso dccisorio,
sulsiiiuindo c sc anicciando aos indivduos c
gruos. Assin, con o Esiado osio cono nairiz
gcradora dos roccssos sociais, o nvcl oliico
adquiria un novo acl na fornaao social
lrasilcira, iransfornado cn insiancia doninanic.
83
Elininando-sc as ossililidadcs dc
nanifcsiaao csonianca, ncuiralizar-sc-ian,
conscqucnicncnic, os confliios. Assunindo a
osiao do caiial, o Esiado Novo nao odcria
dciar dc considcrar a aiuaao das foras sociais,
rincialncnic as sulalicrnas, cono olicc ao
dcscnvolvincnio.(108} O quc sc rcicndia cra cviiar
quc ocorrcsscn novancnic os novincnios das
classcs ncdias c ocrarias cono ja sc Iavian
nanifcsiado.
O forialccincnio do Esiado cranic a
socicdadc, dc quc o aaraio rcrcssivo consiiiua
un siniona significaiivo, crcssava-sc con a
anliaao dc scu odcr dc dircao.(109} Mas cssc
odcr cra cnrcgado con cndcrcos c fornas
divcrsas, quc a crcssao gcncrica
"Auioriiarisno" confundc c nanicn oculios. Sc a
dcsnolilizaao dos divcrsos sciorcs sc
arcscniava cono oricniaao gcncralizanic, o faio
dc quc as ncdidas govcrnancniais lcncficiasscn
as oligarquias agrarias c criasscn condics ara
a asccnsao da lurgucsia indusirial cvidcnciava
scu caraicr ariicularizanic cn lcncfcio do
caiial. sugcsiivo quc os gruos nais aiingidos
fosscn das classcs sulalicrnas, con a violcnia
rcrcssao aos sciorcs da csqucrda c inicgralisias.
Ncn c or ncro acaso quc a Lci dc Scgurana c
as dccrciacs dc csiado dc gucrra, anicriorcs ao
golc, sc dcran scn grandcs oosics das
classcs roriciarias. Sc Iouvc un scior, dcniro
84
das classcs sulalicrnas, quc nao sofrcu
dirciancnic os cfciios do Esiado foric, foi o dos
iralalIadorcs do cano. Tal faio sc dcvc a quc
clcs sc cnconiravan sol alsoluio conirolc do
coronclisno, scn ofcrcccr ncnIun crigo
osiao do laiifundio. Scqucr a lcgislaao
iralalIisia aiingiu a lavoura, ondc nao Iavia
organizaao c fora nolilizaioria quc udcssc
gcrar rcocuacs con sua ncuiralizaao.
O golc dc 37 sc dcu aconanIado das
rinciras ncdidas dcsnolilizanics, consisicnics
na clininaao dc insiiiuics oliicas quc
configurasscn qualqucr ossililidadc dc
fornulaao dc inicrcsscs a ariir do ncio social.
As dcciscs oliicas foran suliradas ao
rincio da livrc discussao. FccIou-sc o
Lcgislaiivo, ciinguiu-sc o sufragio univcrsal, nao
rcvisio na Caria dc 1937 c foran dissolvidos os
ariidos oliicos or dccrcio dc dczcnlro dc
1937. Ficavan, assin, dcsnolilizadas as classcs
doninanics, soluao adoiada ara asscgurar sua
unidadc c a conscqucnic rcalizaao dos
inicrcsscs do caiial. A nanuicnao dcssa
unidadc cigia o sacrifcio da aniiga auiononia
rcgional, lcgiiinada clo "Fcdcralisno" c
dcsiinada a garaniir os inicrcsscs ligados
cafciculiura. A oricniaao cra a dc doiar o as dc
una csiruiura uniiaria, quc sc vinIa ariiculando
dcsdc 1930, ondc os csiados ncnlros foran
85
osios sol conirolc da Uniao c adninisirados
airavcs do DASP c das Inicrvcniorias.
Enirc as classcs sulalicrnas, a ciinao dos
ariidos c das clcics ianlcn rcsiringia sua
aiuaao. A ossililidadc dc novincnios
dissidcnics cnirc sciorcs ncdios niliiarcs, cono
Iavia ocorrido con o icncniisno, ficava inilida
cla. rccsiruiuraao do Ecrciio dc forna a
garaniir Iicrarquia c discilina. rgidas.(110} A
Caria Consiiiucional vcdava a criaao dc
sindicaios c associacs rofissionais scn
rcconIccincnio clo Esiado, roilia a grcvc c
csialclccia liniics cnirada dc inigranics c ao
nuncro dc iralalIadorcs csirangciros nas
divcrsas aiividadcs.(111} O quc sc iinIa cn ncnic
cra a ncuiralizaao da fora organizaioria c dc
nolilizaao dos iralalIadorcs, inclusivc
rcsiringindo a rcscna dc inigranics quc nuiio
Iavian coniriludo ara a cclosao dc novincnios
ocrarios no assado.
A dirciriz dcsnolilizanic sc conlciava con
una icndcncia a organizar a socicdadc a ariir
da insiancia oliica "dc cina" cn quc sc
csialclccian os liniics c condics dc aiuaao
crniiidas c cn quc o Esiado sc anicciava c
assunia as nanifcsiacs quc odcrian lroiar
da socicdadc civil. Essa icndcncia, nuiias vczcs
considcrada sol a dcnoninaao "Cororaiivisno",
sc concrciizava cla incororaao, csiruiura do
86
Esiado, dc divcrsas insiiiuics da socicdadc
civil, criadas clo govcrno ou osias sol scu
conirolc c iransfornadas assin cn disfarados
organisnos oficiais.(112} A osiura sc nanifcsiava
clarancnic no caso dos sindicaios cuja csiruiura
ficou dcfinida clo Dccrcio-Lci n 1402/39,
conlcncniado or ouiros dccrcios c oriarias,
dcniro dc un roccsso quc vinIa sc dcfinindo
dcsdc a rcvoluao dc 30 c quc culninou con a
ciinao dc qualqucr rcsqucio dc auiononia
sindical.(113} A Igrcja acnas solrcvivcu cono
insiiiuiao auinona, ou aarcnicncnic
auinona, nanicndo-sc dcniro dos liniics
inosios. clas dircirizcs govcrnancniais. Tal
faio c crccivcl cla conduia conciliaioria
adoiada clo Cardcal Lcnc cn rclaao ao
govcrno, inclusivc dcicrninando quc, or ocasiao
dos scrncs, fossc rcconcndado aos ficis o
acaiancnio c olcdicncia s auioridadcs
consiiiudas.(114} En rclaao aos csiudanics, o
rcconIccincnio da Uniao Nacional dos
Esiudanics (UNE}, con o caraicr dc unico orgao
dc rcrcscniaao csiudaniil cn nvcl nacional c a
crnissao ara quc ocuasscn o rcdio quc
cricnccra ao Clulc Ccrnania, foi a forna dc
nanic-los sol a iuicla c conirolc do Esiado.(115}
A ncuiralizaao das iniciaiivas no lano da
socicdadc, sulsiiiuda cla dircao do Esiado, sc
csicndia, ianlcn, insiancia culiural. A ccnsura
csialclccia os liniics do quc odcria scr
87
roduzido c divulgado airavcs do icairo, cincna,
funcs rccrcaiivas c csoriivas dc qualqucr
naiurcza, radiodifusao, liicraiura c inrcnsa.(116}
Airavcs dc inccniivos c rcnios, o Esiado
asscgurava a cooiaao dc ariisias c iniclcciuais
ara quc csics roduzisscn dcniro dos liniics
dos inicrcsscs naniidos clo rcginc.(117} Criou-sc
divcrsos orgaos culiurais c conirolou-sc
ouiros.(118} O cnsino foi osio sol conirolc airavcs
dc divcrsas nornas, rincialncnic airavcs da
"Fcforna Caancna" (1942}; cla vcrificaao c
rcgulancniaao dos livros didaiicos c clo
roccsso dc niliiarizaao cscolar, con a criaao
da Juvcniudc Drasilcira.(119} A rccsiruiuraao do
cnsino fcz con quc ao scior rivado c ao scior
ullico nao-fcdcral coulcssc acnas a cccuao
do roccsso cducaiivo, dcniro dc un quadro
rigidancnic organizado, coordcnado c fiscalizado
clo govcrno fcdcral.(120} A rofundidadc da
aiuaao do Esiado, assunindo a iniciaiiva do
roccsso culiural, c sugcsiivancnic dcscriia or
Mario Lago quc, rcoriando-sc aos fcsicjos
carnavalcscos, conia cono as nanifcsiacs
csoniancas dos llocos no Fio dc Janciro foran
sulsiiiudas cla coordcnaao rgida inosia
clos orgaos ullicos quc, inclusivc, inunIan
as nusicas a scrcn caniadas, airavcs dc sua
difusao clos alio-falanics.(121}
O nuclco da idcologia csiadonovisia, cono
vinos, sc ariiculava a ariir dos inicrcsscs dc
88
acunulaao rclaiivos osiao do caiial. Esscs
inicrcsscs foran assunidos clo nvcl Esiado
quc, ara rcaliza-los, oricniou a dcsnolilizaao
oliica na socicdadc, sulncicndo-a sua
dircao dc noldc a asscgurar a rcoricniaao do
fluo cicrno do cccdcnic c a rcorganizaao
inicrna da ccononia. Essc nuclco consiiiui-sc,
cn uliina analisc, dc un conjunio dc valorcs c
nornas fornulados a ariir dc una
rcrcscniaao do sisicna social, dcicrninada or
aqucla osiao csccfica dcniro dcssc ncsno
sisicna. Foi o onio dc ariida dc ioda una scric
dc claloracs quc sc roduziran duranic o
crodo. Essas claloracs configuravan-sc cono
una lusca, a dos clcncnios do nuclco, visando
arofundar a conrccnsao da socicdadc nos scus
nais divcrsos asccios c na glolalidadc dc suas
rclacs, dc noldc a dcscnvolvcr os valorcs c
nornas nclcs coniidos. o caso dos iralalIos c
cscriios dc Cciulio Vargas, Francisco Canos,
Azcvcdo Anaral, Olivcira Vianna, Cassiano
Ficardo. Ncssc conicio, ara vialilizar a
rcalizaao dos inicrcsscs inlciios no nuclco,
iornava-sc ncccssario consolidar c anliar o
conscnso cn iorno da idcologia, ara o quc cla foi
clalorada cn forna dc ncnsagcns adcquadas
osiao c inicrcsscs dos divcrsos gruos. Dcssa
forna, a idcologia sc iornou crsuasiva c foi
difundida. Os rorios iralalIos dos idcologos
acina ncncionados, visio quc os noncnios da
89
idcologia sao acnas analiicos c nao sc
nanifcsian scaradancnic, ja consiiiuan aric
do roccsso dc crsuasao. A difusao da idcologia
clalorada sc fcz, nao dc forna lincar sinlcs,
nas dcniro dc un roccsso lasianic conlco
quc cnvolvcu scniidos divcrsos no conicio
consiiiudo cla socicdadc c o Esiado. En ouiras
alavras, a roaganda sc rcalizou cono una
irana dc rclacs da qual dcsiacarcnos acnas
un dc scus asccios. a difusao da idcologia clo
Esiado s classcs sulalicrnas dc forna a,
rcroduzindo as rclacs dc doninaao
socialncnic csialclccidas, asscgurar a rcalizaao
dos inicrcsscs das classcs doninanics.

7. O pensamento nacionalista e autoritrio na dcada de
trinta.

As idcologias sc consiiiucn a ariir da
conscicncia quc os agcnics adquircn da osiao
quc ocuan cn una fornaao social. Dcssa
forna, as idcologias sc configuran cono un
rcflco das condics dc cisicncia cn
dcicrninado noncnio. Essas condics, or
vczcs, nanifcsian alguna coniinuidadc no
icno, ou orquc crnancccn consianics, ou
orquc sua iransfornaao sc da dcniro dc una
duraao nais longa. Ncssc caso, a conscicncia
90
odc sc fornar a ariir dc idcologias anicriorcs
quc rcflciiran una siiuaao quc crnanccc
inalicrada ou una fasc anicrior dc un ncsno
roccsso dc iransfornaao. O ncsno odc
ocorrcr cnirc idcologias quc, cnlora fornuladas
cn socicdadcs disiinias, sc rcfiran a siiuacs
sinilarcs.
Ccrios aconiccincnios, quc csiavan cn
curso quando da inlaniaao do Esiado Novo,
cono as criscs gcradas cla dccndcncia
cconnica c o surgincnio dc novas foras sociais
ja vinIan sc dcscnvolvcndo anicriorncnic c sc
crcssavan cn idcias claloradas nas dccadas
dc vinic c irinia. Essas idcias, duranic o Esiado
Novo, influcnciaran na crccao dos divcrsos
fcnncnos, coniriluindo ara a fornulaao da
idcologia cniao adoiada. Alcn disso, alguns
cononcnics das idcologias claloradas na
Euroa, or rcflciircn condics scnclIanics
crisc cconnica c confliios gcrados clos
novincnios sociais rccrcuiiran no Drasil.(122}
No Drasil, as iransfornacs cconnicas c
sociais cn curso dcsdc incios do scculo XX
caracicrizavan-sc clos consianics alalos do
nodclo coriador c clo crcscincnio urlano-
indusirial. As coniradics gcradas cla
dccndcncia cconnica c cla cncrgcncia dc
novas foras sociais sc agravavan c consiiiuan
a lasc quc induzia ao aarccincnio dc
91
concccs quc sc ounIan ao idcario
lcgiiinador do sisicna dc doninaao vigcnic.
Esscs faiorcs, sonados influcncia dos
novincnios curocus, ofcrccian as condics
ara o surgincnio dc ioda una gcraao dc
ariisias c iniclcciuais quc sc dcfinian or una
osiura aniililcral c nacionalisia.
Allcrio Torrcs, ja na rincira dccada do
scculo XX, dcnunciava os nalcs da siiuaao
nacional cn icrnos dc. "un as ao qual icn
faliado. organizaao c cducaao cconnica,
caiial, crcdiio, organizaao do iralalIo, oliica
adaiada s condics do ncio c ndolc da
gcnic, un as dcsgovcrnado cn suna".(123}
Prcgava a ncccssidadc dc organizaao nacional
airavcs da rcforna da Consiiiuiao lilcral dc
1891, dc noldc a ossililiiar a adcquaao das
insiiiuics rcalidadc lrasilcira. Suas
concccs cran caracicrizadas or una linIa
consianic quc sc nanifcsiava, csscncialncnic,
cn criicas ao ninciisno culiural c cloraao
csirangcira das riquczas.
A ariir da dccada dc vinic, rincialncnic
con a influcncia do novincnio nodcrnisia, as
concccs nacionalisias sc inicnsificaran ara
logo cvoluir cn dircao a osics nais radicais.
O Modcrnisno, quc cn scu rinciro noncnio
ouco uliraassava os liniics das roosias dc
rcnovaao csiciica, voliar-sc-ia ara una
92
rollcnaiica dc rcnovaao social c oliica nuna
scgunda fasc, rougnando solucs
nacionalisias c auioriiarias.(124}
Ncssc crodo, ocorria, ianlcn, a influcncia
aralcla da corrcnic fornada or cnsadorcs
caiolicos iniciada a ariir do novincnio dc
rcnovaao dcflagrado clo arccliso dc Olinda c
Fccifc, D. Sclasiiao Lcnc. Essa corrcnic foi
dcscnvolvida or Jaclson dc Figucircdo quc
dcfcndia, ainda na dccada dc vinic, idcias
narcadancnic aniililcrais, dcscnvolvcndo un
cnsancnio quc Alccu Anoroso Lina considcrou
rccursor do auioriiarisno csiadonovisia.(125}
A ariir da rcvoluao dc 30, as concccs
nacionalisias c auioriiarias foran difundidas con
naior inicnsidadc. ncssc noncnio quc sc
assinala a rcscna dc alguns sciorcs nais
radicais do novincnio icncniisia, cono aquclcs
organizados no Clulc 3 dc Ouiulro, quc sc
noialilizaran clo rcfornisno dc suas rcgacs.
Suas roosias caracicrizavan-sc, lasicancnic,
cla rcocuaao con o cngrandccincnio do
Drasil, nuna osiura "nacionalisia" dc lcgiina
dcfcsa conira o incrialisno naicrial c
csiriiual.(126} Dcfcndian a ncccssidadc dc un
Esiado foric c inicrvcncionisia, organizado cla
voniadc solcrana dos cidadaos, crcssa airavcs
da rcrcscniaao cconnico-rofissional, unica
fornula cn quc "a nnina cclula, cono no
93
organisno, ossa fazcr ouvir os scus
rcclanos".(127} Ao Esiado calcria oricniar, con
cficicncia, a organizaao nacional, aiuando
racionalncnic airavcs dc consclIos iccnicos
"caazcs dc iraduzir as asiracs icoricas cn
icrnos dc ccquililidadc raiica".(128} Algunas
dcssas roosics foran incororadas
Consiiiuiao dc 1934 c adoiadas na Caria
Consiiiucional dc 1937.
Na dccada dc 30, Iavia una grandc
rccciividadc s idcias auioriiarias, inicnsancnic
difundidas airavcs dc livros a rcsciio do
fascisno iialiano c do novo Esiado oriugucs ou
da siiuaao oliica lrasilcira, analisada sol
crscciivas aniililcrais. Aarccian rcvisias c
novincnios idcologicos dc oricniaao oliica
fascisia, nonarquisia c cororaiivisia.(129} Os
iniclcciuais, rincialncnic da classc ncdia,
ariiciavan aiivancnic da corrcnic. A
"Socicdadc dos Anigos dc Allcrio Torrcs" (1932}
agrcgava una scric dc cnsadorcs quc icniavan
rcinicrrciar o rcfornisno nacionalisia daquclc
auior. Dcnirc clcs csiavan Olivcira Vianna c
Azcvcdo Anaral, fuiuros idcologos do Esiado
Novo, rcginc quc aoiaran c luscaran
inicrrciar. Francisco Canos, ouiro cnsador
quc icria un acl rocnincnic na criaao c
lcgiiinaao do sisicna oliico criado con o
Esiado Novo, ariiciara da "Lcgiao dc Ouiulro",
novincnio dc niida insiraao fascisia.
94
A Aao Inicgralisia Drasilcira, fundada cn
1932, alsorvcu a naioria dos ariidos fascisias
aic cniao criados. Sua aiuaao foi inicnsa cnirc a
classc ncdia urlana c o novincnio sc candiu
con a adcsao dc niliiarcs, cqucnas canadas da
lurgucsia c alguns ocrarios. O Manifcsio dc
Ouiulro, divulgado cn 1932, falava na
ncccssidadc dc conlaicr o "cosnooliiisno" ara
salvar o "nacionalisno", "organizaao da Naao" a
ariir das "classcs rofissionais", inoriancia dos
rincios dc "auioridadc, discilina c Iicrarquia"
scn os quais Iavcria "dcsordcn" arcscniava a
"coocraao dc classcs" cono soluao da qucsiao
social c a "unidadc da Pairia ara dcfcsa conira o
Conunisno". (130}
dc sc suor, ianlcn, quc as idcias
auioriiarias ossan icr oliido rccciividadc cn
alguns ncios dcvido influcncia do nodclo
oliico riograndcnsc, dc insiraao osiiivisia,
quc dcsdc Julio dc CasiilIos arcscniava
caracicrsiicas diiaioriais dc coniinuidadc
adninisiraiiva c ccniralizaao do odcr nas naos
do cIcfc dc govcrno.(131}
Concluindo, duranic o crodo quc anicccdc
o Esiado Novo, divulgavan-sc divcrsas idcias quc
sc ounIan fronialncnic aos cononcnics do
idcario lilcral caracicrsiico do sisicna
oligarquico. Eran iniclcciuais, oliicos, niliiarcs
c rcligiosos quc, rcflciindo solrc as
95
iransfornacs da rcalidadc lrasilcira c
insirados clas idcologias curocias,
rounIan novas concccs c valorcs, no
scniido dc rcfornular a socicdadc, rincialncnic
no quc sc rcfcria ao sisicna oliico. O irao nais
caracicrsiico dcssas concccs cra o
aniililcralisno, rcflco das icnscs c confliios
quc sc avolunavan con o surgincnio dc novas
foras sociais quc ccrios gruos, conronciidos
con o "siaius quo", rcicndian ncuiralizar. Cono
alicrnaiiva ao lilcralisno, rcgava-sc a
ccniralizaao do odcr oliico nas naos dc un
Esiado auioriiario c inicrvcncionisia, dcsiinado
consccuao dc inicrcsscs arcscniados cono
nacionais. O Nacionalisno, cn cuja lasc sc
cnconirava a crccao das coniradics gcradas
con a dccndcncia cicrna, rounIa a unidadc
nacional, a adcquaao da culiura c das
insiiiuics rcalidadc lrasilcira c a anla
uiilizaao dos rccursos nacionais ara un
dcscnvolvincnio auiodcicrninado. O
Cororaiivisno, quc cnconirou cn Olivcira
Vianna scu nais insisicnic dcfcnsor, cra a
fornula indicada ara, ccludos os ariidos,
csialclcccr-sc a ncdiaao cnirc o Esiado
ccniralizado c a socicdadc, ou cnirc o Esiado
auioriiario c a Naao. Essa soluao crniiiria,
ianlcn, sucrar o individualisno cla
inicgraao dos indivduos nas cororacs,
96
clininando os confliios dc classcs cla
Iarnonizaao dos inicrcsscs.(132}
97

Segunda Parte
O NCLEO IDEOLGICO DO PENSAMENTO
ESTADONOVISTA

A natureza da ideologia estadonovista: problemas de
interpretao.

Qualqucr icniaiiva dc alordagcn do
cnsancnio oliico csiadonovisia nao odc
dciar dc considcrar algunas afirnacs quc
icndcn a rclaiivizar sua inoriancia. En
rinciro lugar, dcsiaca-sc a osiao do rorio
Vargas, dcsncrcccndo o valor das idcias
cnquanio oricniadoras da aao oliica. En caria
dirigida a Oswaldo AranIa, cn dczcnlro dc
1937, rocurava clicar suas rcsolucs cono
icndo sido dcicrninadas clas ncccssidadcs do
as, scn lcvar cn considcraao "rincios
oliicos ou idcias rcconcclidas" c insisiindo cn
quc "... nao nos odcnos dcicr cn filigranas
douirinarias, falsas nocs dc lilcrdadcs ullicas
c ouiras qucsics icoricas".(1}
Inicrrciacs osicriorcs icndcn, ianlcn, a
sulcsiinar o acl das idcias no crodo. Joao dc
Scaniinlurgo asscgura, cliciiancnic, quc o
98
Esiado Novo "nao iinIa idcologia" ja quc cra o
"rcginc do rcsidcnic, dc 'Sua Majcsiadc, o
Prcsidcnic".(2} TIonas Slidnorc, crfilando
oricniaao scnclIanic, insisic cn quc sc iraiava
dc un rcginc "scn qualqucr lasc idcologica
consisicnic, fruio dc una criaao aliancnic
cssoal".(3} Edgard Caronc cnicndc quc a
consolidaao do sisicna sc faz "scgundo as
circunsiancias", dc nodo quc "falia oricniaao
unica, idcologica c oliica".(4}
No quc sc rcfcrc osiao dc Vargas, o quc sc
icn c una arguncniaao visando lcgiiinar o
golc c o rcginc. Havia una rcocuaao cn
csquivar-sc dc una conicsiaao gcncralizada,
cisicnic na coca, ao ninciisno idcologico
consisicnic na adoao dc fornulas oliicas
alicngcnas. Havia una grandc rcocuaao,
ianlcn cn sc rcjciiar quaisqucr scnclIanas
con os rcgincs fascisias da Euroa. Dcssa
forna, rocurava-sc jusiificar o rcginc
inlaniado or scr o nais adcquado rcalidadc
lrasilcira, ncgando-sc a influcncia dc qualqucr
nodclo icorico ou alsiraio.(5} Cono sc iraiava dc
una coca cn quc sc criiicavan scvcrancnic a
iniiaao, a adoao dc idcias inadcquadas
rcalidadc c a falia dc rcalisno das insiiiuics,
iornava-sc ncccssario canuflar os rincios
adoiados sol o roiulo dc una "ncuiralidadc
idcologica".(6}
99
As afirnacs dc Scaniinlurgo c Slidnorc,
ncgando a cisicncia dc qualqucr idcologia a
ariir da rcduao do Esiado Novo a un rcginc dc
criaao cssoal, nao ncrcccn discussao nais
rofunda. Qualqucr rcginc oliico c dcicrninado
or un conjunio dc condics ondc agcnics quc
ocuan osics csccficas aiuan cn funao da
conscicncia quc adquircn dc sua siiuaao.
Inicrrciar a Iisioria cn icrnos dc "Icrois", lons
ou naus, a ariir da criaiividadc dc ccrios
crsonagcns c qucsiao quc cricncc anics ao
icrrcno da ficao.
A visao dc Caronc sc lascia nuna osiao
cnirc idcologia c ragnaiisno c rclaciona o
rcginc insiaurado cn 1937 scgunda Iioicsc.
O cquvoco, ncsia conccao, consisic cn
considcrar aniiiciicas alicrnaiivas quc, ou sao
conlcncniarcs, ou scqucr guardan
Ionogcncidadc icorica cnirc si. Un rcginc scria
ragnaiico, ao ncnos no scniido quc arccc
adoiar Caronc, quando sua aiuaao sc
concrciizassc a ariir dc dcciscs ionadas ao
salor das condics do noncnio c dc dircirizcs
fornuladas cn funao da conjuniura. Todavia,
cssa aiuaao so odc sc cfciivar sc Iouvcr
alguna rcrcscniaao ncnial daquclas condics
c daqucla conjuniura quc crniia a fornulaao
das dcciscs c dircirizcs a clas adcquadas. En
ouiras alavras, o ragnaiisno inlica una
idcologia. So c ossvcl oor anlas as
100
alicrnaiivas quando sc cnsa a idcologia dc forna
csiaiica, cono una ialua dc valorcs airando
solrc a socicdadc, a cujos rincios, csiavcis c
unvocos, dcvc scr sulnciida a rcalidadc
concrcia.
A criica nais gravc quc sc odc fazcr s
crscciivas ncncionadas, sulcsiinando o acl
da idcologia no Esiado Novo, consisic no faio dc
sc rcsunircn, cn uliina analisc, ao quc
Lanounicr dcnonina "consiaiaao do nao sido",
osiura consianic cnirc Iisioriadorcs lrasilciros
c quc rcsulia or lcvaniar una scric dc
rollcnas scn rcsolvcr ncnIun.(7} Nossa
roosiao c a dc quc ioda aiividadc Iunana,
longc dc ccga c casual, rcssuc algun
cononcnic noricador, nao rcduivcl a qualqucr
voniadc cssoal, dcicrninado or una ccria
crccao da rcalidadc c fornulado cn funao dc
ccrios inicrcsscs oljciivos.(8}
Nosso cnfoquc rocurara dcicciar aquclcs
cononcnics nais gcrais do cnsancnio oliico
assunido clo Esiado quc consiiiucn o nuclco
da idcologia. Iniciarcnos sua analisc nao clo
conicudo crcsso nas vcrlalizacs ocradas na
coca, nas clas acs cuja consiancia c
sisicnaiicidadc rcvclan adrcs rccsialclccidos
idcalncnic. Una idcologia sc nanifcsia cn dois
nvcis assvcis dc scaraao analiica. a
cliciiaao vcrlal rcalizada clos agcnics cono
101
crcssao dc scu cnsancnio c as acs quc cssc
cnsancnio dcicrnina. Cono, gcralncnic, na
clicaao vcrlal as idcias sc cnconiran
claloradas dc forna a sc iornarcn crsuasivas, c
nciodologicancnic nais scguro luscar os
cononcnics idcologicos fundancniais no
conicio daquclas acs.
102

Terceira Parte
A PROPAGANDA

A elaborao da ideologia

O oljciivo incdiaio da roaganda rcalizada
cra crsuadir as classcs sulalicrnas dc quc a
idcologia doninanic, ial cono oljciivada na
organizaao c csiruiuraao do Esiado c nas
dircirizcs roosias c inlcncniadas,
corrcsondian aos scus inicrcsscs c nais aos
inicrcsscs gcrais da "naao". Cono oljciivo
ncdiaio o quc sc visava cra rcroduzir a
sulordinaao ao Esiado c assin, indirciancnic,
aos inicrcsscs do caiial or aquclc assunidos. A
sulordinaao dcvcria sc concrciizar airavcs da
sulnissao assiva s dcciscs govcrnancniais
dcsnolilizaao oliica c da ariiciaao
cfciiva airavcs do iralalIo nolilizaao
cconnica. A ncccssidadc dc olicr a adcsao das
classcs sulalicrnas idcologia cigia sua rcvia
claloraao, dc noldc a oculiar sua vinculaao
con os inicrcsscs do caiial c iorna-la
crsuasiva.
103
A claloraao da idcologia dcvcria scr
rcalizada cla adcquaao dos scus cononcnics
s condics dos rccciorcs, dc noldc a crniiir
quc as ncnsagcns fosscn assvcis dc scrcn
conrccndidas c acciias. Assin, cra ncccssario
considcrar, cn rclaao s classcs sulalicrnas, o
scu nvcl culiural ncdio, a forna cono csiavan
inscridas no sisicna social, as idcias s quais
Iavian sido cosias c scus inicrcsscs
nanifcsios.
A rccaricdadc do cnsino, raiicancnic
rcscrvado s cliics, c o alio ndicc dc
analfalciisno cran faiorcs indicaiivos dc quc as
idcias a scrcn roagadas dcvcrian scr lasianic
sinlificadas c rcciidas ara dcscriarcn
aicnao, scrcn cnicndidas c ncnorizadas.(1} A
cssa siiuaao sonava-sc o faio dc quc o sisicna
oliico lrasilciro scnrc fora fccIado
ariiciaao das classcs sulalicrnas. Scn
ncnIun accsso ao odcr dccisorio c cnvolvidas
nun sisicna clciioral narcado or violcncias,
corrucs c fraudcs, cssas classcs nao Iavian
odido adquirir o anadurccincnio ncccssario
conrccnsao dc ioda a irana dc rclacs quc
qualqucr aiividadc oliica rcssuc. Ncssas
condics, ioda c qualqucr infornaao a rcsciio
da csiruiura dc odcr c scu funcionancnio
soncnic scria accssvcl sc fornulada dc nancira
liniiada c cn lascs concrcias.
104
Asccio inorianic a scr considcrado,
ianlcn, cra o da origcn rural dc grandc aric da
oulaao das cidadcs.(2} No cano, as rclacs
sociais cran dc caraicr rinario c cssoal, c a
csiruiura dc doninaao cra lascada no
coronclisno. Ncssc sisicna o aoio, confiana c
fidclidadc aos "coroncis" cran naniidos airavcs
da consiruao dc sua inagcn dc Ioncns lons,
quc dcfcndian os sulordinados conira ininigos,
oliinIan-lIcs assisicncia, roicgian-nos nas
advcrsidadcs. Essc iio dc conccao, cla sua
rcscna aniiga na socicdadc rural, ainda dcvcria
nanicr-sc cono cononcnic da visao dc nundo
do Ioncn quc agora vivia no ncio urlano.(3}
Dcniro dcssc univcrso, as ncnsagcns nais
adcquadas scrian aquclas quc rcduzisscn a
conlcidadc das rclacs cconnicas,
oliicas ou idcologicas no lano das voniadcs
cssoais c da aao individual dc ldcrcs c
govcrnanics.
Ainda con rclaao ao univcrso cogniiivo dos
rccciorcs, dcvcrian scr lcvadas cn conia as
idcias arcgoadas clos rcgincs anicriorcs. Os
rincios dcfcndidos clo lilcralisno c
fcdcralisno quc, duranic anos, Iavian sido
inoculados na socicdadc, sc nao fosscn naniidos
dcvcrian scr lcvadas cn conia as idcias
arcgoadas clos rcgincs anicriorcs. Os
rincios dcfcndidos clo lilcralisno c
fcdcralisno quc, duranic anos, Iavian sido
105
inoculados na socicdadc, sc nao fosscn naniidos
dcvcrian icr jusiificada a sua clininaao. Dcnirc
os fundancniais, Iavian os rincios. da
auiononia dos csiados-ncnlros, do sisicna
ariidario, do sufragio univcrsal, da iriariiao dc
odcrcs con Eccuiivo, Lcgislaiivo c Judiciario
indccndcnics c auinonos. Ao ncsno icno cn
quc dcvcrian scr considcradas as idcias lilcrais,
cra ncccssario olscrvar as roosias fornuladas
clas corrcnics aniililcrais c nacionalisias, dc
dirciia c dc csqucrda. Esias, dada sua difusao c
rccciividadc cnirc divcrsas canadas da
oulaao, ncccssiiavan, ianlcn, ou scr
incororadas ou ncuiralizadas cla roaganda.
Quanio aos inicrcsscs a scrcn olscrvados
cran, lasicancnic, aquclcs ja nanifcsiados nos
divcrsos novincnios c rcivindicacs Iavidas.
Fclaiivos a rollcnas c dificuldadcs dc ordcn
cconnica, os anscios fundancniais dizian
rcsciio dininuiao do cusio dc vida, nclIorcs
salarios, nclIorcs condics dc Ialiiaao,
liniiaao da jornada dc iralalIo, assisicncia
ncdica, roicao do iralalIo das nulIcrcs c
crianas. En scgundo lano, Iavian aquclcs
onios ondc, ara as classcs sulalicrnas,
arccian rcsidir as causas dos scus rollcnas
rcais c quc sc rcfcrian dcsordcn
adninisiraiiva, corruao c incaacidadc dos
dirigcnics, dcsinicrcssc das cliics ara con os
rollcnas da oulaao.
106
A ariir dcsscs clcncnios, o conjunio dc
ncnsagcns dcvcria forncccr una visao da
socicdadc lrasilcira c do rcginc inlaniado quc
lcgiiinassc as dcciscs ionadas, os oljciivos
roosios c, arcscniando crscciivas fuiuras
favoravcis a iodos, jusiificassc a adcsao c
ariiciaao aiiva das classcs sulalicrnas.

1. Concepo da sociedade e da Histria

A adcquaao da idcologia aos inicrcsscs c s
condics das classcs sulalicrnas foi rcalizada
airavcs da fornulaao dc una conccao da
socicdadc lrasilcira rcscnic c assada
conaivcl con os oljciivos da acunulaao quc
sc qucria rcalizar. A vcrsao assin clalorada
crniiiria quc os rogranas c ncias
csialclccidas clo govcrno aarcccsscn cono
rcsuliado naiural do roccsso dc cvoluao da
rcalidadc lrasilcira. Airavcs dcssc quadro,
dissolvian-sc os divcrsos inicrcsscs rcscnics
nuna inagcn alsiraia dos "inicrcsscs gcrais" da
naao quc conciiria ao Esiado ronovcr. Con
isso, csialclcccran-sc as idcias lasicas quc
iornaran ossvcl a lcgiiinaao do rcginc
insiiiudo, lcn cono da csiruiura do Esiado, dos
ldcrcs c das rcalizacs.
107
A rcalizaao dos inicrcsscs do caiial
rcssuunIa a cocsao das classcs doninanics c
a sulnissao das sulalicrnas scn confliios quc,
odcndo gcrar o cnfraquccincnio das rinciras
ou o forialccincnio das scgundas, vicsscn
consiiiuir un cniravc ao roccsso dc
acunulaao. Na ncdida cn quc o Esiado,
assunindo a dircao da socicdadc, iivcssc quc
ncuiralizar as dissidcncias, cra-lIc ncccssario
jusiificar a osiura. Essa jusiificaao foi fciia
airavcs da univcrsalizaao da idcia, na forna dc
inconvcnicncia dc quaisqucr confronios,
arcscniados cono ossililidadc dc crigo gcral
ara iodo o as.
O quc sc fcz foi consiruir una visao caoiica
da socicdadc lrasilcira, aoiada no clina dc
icnsao quc sc vinIa criando dcsdc 1935 c na
crisc cconnica or quc assava o as, a
jusiificar a ncccssidadc das ncdidas auioriiarias
c rcrcssivas.
Os novincnios dc naiurcza ocraria,
unificados na crcssao "circnisnos", ja cn
1935 cran arcscniados cono crigosos c
ancaadorcs, scrvindo dc rcicio ara algunas
ncdidas ccccionais cono a ronulgaao da Lci
dc Scgurana Nacional cn alril c o fccIancnio
da Aliana Nacional Lilcriadora cn julIo. Con os
novincnios dc novcnlro dc 1935,
cjoraiivancnic dcnoninados "Inicniona", surgia
108
a ooriunidadc dc criaao dc un clina dc
alarnisno cn quc, dranaiicancnic, sc falava cn
"surio vcrgonIoso dos inlaniadorcs do crcdo
russo", "con ccnas dc rcvolianics iraics c, aic,
dc assassnio calculado c frio dc conanIciros
confiados c adornccidos".(4} En ouiulro dc 1937,
quando o alarnisno concava a crdcr scu
inacio, voliava-sc carga con a divulgaao dc
un lano dc aao rcvolucionaria o "Plano CoIcn"
cuja auioria foi falsancnic airilua a
conunisias, cn quc sc rcvian una scric dc
violcncias c assassinaios.(5}
Con o golc dc 1937, rcclalorou-sc o quadro
c as dissidcncias cnirc os sciorcs das classcs
doninanics assaran, ianlcn, a inicgra-lo.
Falava-sc cn "irrisoria conciiao dc gruos,
olrigados a ocrar clo sulorno c clas
roncssas dcnagogicas" quc unIan cn "crigo
a cisicncia da naao, circnando as
conciics c accndcndo o facIo da discordia
civil".(6} Toda una scric dc roiulos cjoraiivos,
insisicnicncnic rcciidos, arcscniavan os
gruos dissidcnics c suas rcicnscs cono
"anlics cssoais", "rcdonnios localisias",
"caudilIisno rovinciano", "conluio dos aciiics
cssoais c dc corrilIos", "caudilIisno rcgional".(7}
Os ariidos, o Lcgislaiivo, o sufragio univcrsal,
assaran a scr dcsnoralizados cono
insiruncnios naniulados or inicrcsscs
ariicularcs, idcia quc sc anliava ara
109
dcsnoralizar nao acnas a siiuaao
concrciancnic cisicnic, nas as rorias
insiiiuics cnquanio iais.
A cssc anorana dc caos oliico, cran
acrcsccniados os rollcnas cconnicos,
rincialncnic os da roduao cafccira, fruio dos
"crros acunulados duranic ccrca dc vinic anos dc
ariificialisno cconnico c o da dvida cicrna,
ancaando nada dciar solrar ara a rcnovaao
do aarclIancnio cconnico".(8}
En snicsc, o quc sc consirua cra una visao
sinlificada da rcalidadc cn quc cran unidos,
nun so iodo, a csiruiura oliica cisicnic, as
dissidcncias no scio da classc doninanic c as
conicsiacs oriundas das sulalicrnas.(9} A idcia
lasica iransniiida cra a dc quc o sisicna oliico
vigcnic anics do golc, lascado no lilcralisno
classico c no sisicna rcrcscniaiivo, inadcquados
rcalidadc lrasilcira, crniiia a ccrios gruos a
uiilizaao do sisicna ariidario c clciioral ara
scus inicrcsscs ariicularcs cn rcjuzo do
inicrcssc nacional c da unidadc do as, dando
condics ara o aarccincnio dc infiliracs
circnisias, colocando o as cn siiuaao dc
dcsordcn c dcsagrcgaao c na inincncia dc una
gucrra civil.(10} A cssa siiuaao cran acrcscidos os
rollcnas cconnicos.
110
Con o uiscI dc 1938, "avcniura dc
fanaiicos c dcsordciros audaciosos",
acrcsccniava-sc inagcn dc dcsordcn os
inicgralisias, osios no ncsno nvcl dos
conunisias sol a alcgaao dc quc os circnisias
da csqucrda c da dirciia "sc cquivalcn nos scus
ncios c oljciivos".(11} Alcgava-sc, ianlcn,
idcniificando conunisias c inicgralisias, quc
anlos surgiran cono conscqucncia dos vcios do
sisicna anicrior quc crniiira a infiliraao dc
agcnics csirangciros.(12} Dcssa forna, aclava-sc
ara o orgulIo airioiico dos rccciorcs, airavcs
da idcniificaao cnirc aquclcs novincnios c
inicrcsscs cicrnos ao as.(13}
A conclusao quc sc iirava cra a dc quc as
insiiiuics cisicnics cran inadcquadas s
condics c s ncccssidadcs do as, siiuaao quc
gcrava disiorcs c confliios. Traiava-sc da
rcionada dc una aniiga icsc dc quc Iavia un
as rcal ao qual nao corrcsondia o as lcgal
as insiiiuics quc, ja icndo sido nuiio
discuiida c rcciida, dcvcria soar dc nancira
faniliar cn nuiios ncios.(14}
A roagaao do clina dc ancaa c dc caos
sc ancnizou aos o "uiscI", con a consolidaao
do rcginc, nas scu conicudo scria riiualncnic
ncnorizado airavcs dc discursos, rincialncnic
duranic as Ioncnagcns s viinas do novincnio
dc 1935. Duranic a Scgunda Cucrra, cnlora cn
111
grau ncnor, volia-sc a arguncniar cn iorno dc
novos crigos gcrados clo grandc confliio,
rccriando-sc o clina dc ancaa dc forna a sc
jusiificar a ncccssidadc dc nanuicnao do rcginc
c da ordcn.(15}
Todo cssc quadro dc sinlificaao nascarava
o faio dc quc cisiian divcrgcncias c confliios cn
nvcis c cnirc sciorcs divcrsos, roduzindo una
visao naniqucsia dc duas unicas alicrnaiivas,
una osiiiva, roosia clos ronoiorcs do
golc, c ouira ncgaiiva, a do ininigo unificado
nun iodo.(16}
A fora quc as classcs sulalicrnas,
csccialncnic o ocrariado urlano, adquirira na
dccada dc 30 c quc lIcs crniiira olicr algunas
conquisias, cono as coniidas nas lcis
iralalIisias, iornava urgcnic a iarcfa dc sua
ncuiralizaao ara a scgurana do caiial. Aos a
Fcvoluao dc 30, rincialncnic duranic o
Esiado Novo, ao ncsno icno cn quc sc
aicndian a algunas aniigas rcivindicacs,
difundia-sc una scric dc ncnsagcns claloradas
dc noldc a oculiar o assado dc luia dos
ocrarios c olscurcccr suas rcais condics dc
cisicncia, con a nininizaao c ncsno
dcsnoralizaao dc sua fora.
Una das fornas dc oculiar a caacidadc dc
aao das classcs consisiia na insisicnic rcciiao
112
dc una conccao da rcalidadc cn quc sc
airiluan algunas qualidadcs ao ovo lrasilciro,
criando-sc a inagcn dc un caraicr nacional
inconaivcl con quaisqucr csccics dc confliios
c luias. O ovo lrasilciro cra arcscniado cono
"ordciro", "iolcranic or ndolc", dc "ndolc
iradicionalncnic acfica".(17} Dcniro dcssc
conicio qualqucr forna dc confliio cra assvcl
dc scr arcscniada cono csiranIa ao caraicr
cordial c crisiao do ovo. Os novincnios sociais
ja Iavidos cran inicrrciados cono ccccionais,
rcsulianic da infiliraao dc csirangciros ou da
aao dc cqucnos gruos. A Iisioria das luias
ocrarias foi clalorada dc forna a dcsnoraliza-
las, na ncdida cn quc as conquisias oliidas
cran arcscniadas cono conccsscs rcsulianics
da conrccnsao c londadc aicrnal dos
dirigcnics.(18} A rcvoluao dc 30 cra arcscniada
cono un narco divisor cn quc o ocrario
concava a scr oljcio dc aicnao das
auioridadcs, quc luiavan or scus inicrcsscs.
Afirnava-sc crcssancnic quc, "ao conirario da
Euroa, ondc as conccsscs Iavian sido oliidas
cla violcncia, no Drasil cran acificancnic
ouiorgadas clo Covcrno."(19} O rinciro dc naio
cra arcscniado cono una aniiga daia dc
dcsordcns quc agora cra dc confraicrnizaao.(20}
Arcscniava-sc assin, a inagcn dc un govcrno
aicrnalisia, crsonalizado na cssoa dc Cciulio
Vargas, "o ai dos olrcs" c "dcfcnsor dos
113
Iunildcs", arguncnio quc sc adcquava
crfciiancnic ncnialidadc do Ioncn dc origcn
rural ja condicionado ao sisicna coronclsiico dc
doninaao.(21}
Ouira forna dc nininizar a fora da classc
ocraria consisiia cn oculiar-lIc os
aniagonisnos dc classc, olsiando a fornaao da
conscicncia solrc a roria osiao. As
dissidcncias cnirc caiial c iralalIo cran
olscurccidas cla arcscniaao da idcia dc quc,
ara cisiircn, o rinciro dccndia do scgundo c
vicc-vcrsa.(22} A roria dcsignaao "sindicaio",
uiilizada dcsdc 1931, ianio ara qualificar as
associacs dc cnrcgados cono dc
cnrcgadorcs, as dcscaracicrizava cono orgaos
dc luia da classc ocraria.(23}
Criava-sc a inagcn dc una socicdadc
Ionogcncizada c nassificada cn quc os
inicrcsscs divcrgcnics das classcs c fracs
ficavan diludos no "inicrcssc do ovo" ou da
"naao". A ariir dai cran iodos igualados, "ianio
o ocrario cono o indusirial, o airao cono o
cnrcgado... nao sc difcrcncian cranic a Naao,
no csforo consiruiivo. sao iodos
iralalIadorcs".(24} A qualificaao "iralalIador"
cra a caicgoria uiilizada ara a sinlificaao ondc
os cnrcgados, alcn dc igualados aos aircs,
sao osios lado a lado con Cciulio, "o naior
iralalIador", c con os dcnais ncnlros do
114
govcrno cono Marcondcs FilIo, "un iralalIador
lrasilciro quc Ia irinia anos, cono rolciario
iniclcciual, iralalIa scn dcscanso".(25} A gucrra
forncccria ouiro cononcnic ara a inagcn dc
igualdadc airavcs dc afirnacs cono "iodos
sonos soldados, cada qual no scu scior" c "iodos
nos sonos auioridadcs quando sc iraia dc
dcfcndcr o Drasil".(26}
Paralclancnic difusao dc una inagcn
ncgaiiva do assado da socicdadc lrasilcira, a
roaganda csiadonovisia oricniava una
cananIa dc valorizaao nacional, rocurando
insiilar un csriio dc airioiisno c dc confiana
cn rclaao ao as c scu fuiuro.
Difundian-sc inuncras ncnsagcns dc cunIo
nacional airioiico dc forna a cnalicccr a naao c
dcscriar, na oulaao, o orgulIo cla sua
nacionalidadc. Pcrsonagcns c faios Iisioricos
cran glorificados cn inicrrciacs da Iisioria
ondc o rorio Vargas cra inscrido c fcsicjado.(27}
Airavcs do radio, divulgavan-sc livros cscriios
or lrasilciros, fazian-sc dcscrics dc rcgics c
cidadcs noiavcis "clas lclczas naiurais,
cvocacs Iisioricas, inicrcssc arisiico ou
rcalizacs dc iralalIo c riqucza".(28} O cincna,
airavcs dc docuncniarios, ianlcn cilia dc
forna cnalicccdora a icrra, o Ioncn c as
insiiiuics nacionais. As cosics, a inrcnsa,
os livros c rcvisias cran cnrcgados ara a
115
divulgaao c cngrandccincnio da roduao
arisiica, dos rccursos c das condics do as.(29}
Esscs aclos airioiicos, alcn dc olscurcccr
as rclacs dc classc or igualar a iodos sol a
caicgoria da "lrasilidadc", visavan dcscriar
confiana cn rclaao ao as. Insisiia-sc nas
oicncialidadcs da naao, dc noldc a sugcrir
oiinisno cn rclaao ao fuiuro c, assin, criar
condics quc crniiisscn dcscriar
crcdililidadc cn rclaao s divcrsas ncdidas quc
cran roosias. Os rccursos naiurais c o caraicr
nacional, dranaiicancnic cngrandccidos, cran
dcscriios dc forna a sugcrir a ossililidadc dc
un fuiuro grandioso ara o as. A grandc
cicnsao icrriiorial, as "icrras fcricis roduzindo
iudo", "as grandcs jazidas dc inconicsiavcl
urcza", cran insisicnicncnic ciiadas c dcscriias
nos discursos, na inrcnsa, cn livros, rogranas
radiofnicos c docuncniarios cincnaiograficos.(30}
Alcn disso, falava-sc no ovo, "doiado dc
inicligcncia viva c lasiica", dos ninciros,
"ccnlo dc iralalIo dcniro da ordcn", dos
aulisias dc "ncio rcalizador c consiruiivo", dos
goianos, "valcnics na gucrra c ocrosos na
az".(31}
As ossililidadcs fuiuras assaran ara un
lano nais concrcio airavcs das roncssas,
solrcondo-sc ao rcscnic rcal o fuiuro oicncial
c osicrgando-sc a rcalizaao dc inicrcsscs
116
aiuais.(32} A grandc sidcrurgia, ronciia-sc,
forncccria ao ara canIcs, navios, naquinas
agrcolas, irilIos c loconoiivas, noiorcs, quc
crniiirian ao Drasil ingrcssar no rol das
grandcs oicncias.(33} Sol o "slogan". "fcrro,
carvao c cirolco", insisicnicncnic rcciido a
ariir dc ouiulro dc 1939, asscgurava-sc quc o
Drasil iria girar cn iorno dc novo cio
cconnico.(34} O Anazonas dciaria dc scr
sinlcsncnic un grandc rio ara iornar-sc "un
caiulo da Iisioria da civilizaao".(35} O Sao
Francisco iransfornaria o Nordcsic "cn scaras
farias c vcrgcis floridos, roduzindo, ainda, a
fora clcirica ara iluninar as cidadcs c
novincniar o arquc nccanico das
indusirias."(36} Sol as alavras dc ordcn cono.
"MarcIa ara Ocsic" c "Funo ao Mar", ronciia-
sc a anliaao das crscciivas cconnicas c a
cansao nacional.(37} Duranic a gucrra, as
roncssas sc ccniralizavan cn nosirar quc o
os-gucrra scria ronissor, quando o Drasil scria
o cclciro do nundo c icria un grandc acl no
conccrio das nacs vcnccdoras.(38} A iodas cssas
roncssas dc rcalizacs fuiuras, sonavan-sc
conronissos dc nclIorar a siiuaao da
oulaao cn gcral, dos iralalIadorcs cn
ariicular, c dc aicndcr aos nais divcrsos
cdidos.(39}

117
2. Objetivos e programas

Aoiado na visao dc un as dc grandcs
oicncialidadcs cujo rollcna naior consisiia na
dcsorganizaao oliica, o Esiado Novo roc os
oljciivos lasicos a scrcn aiingidos c as ncdidas
adcquadas sua consccuao. Poliiicancnic, o
oljciivo quc sc rounIa, con o rcginc criado
clo golc dc 37, cra o dc csialclcccr a az c a
ordcn airavcs dc rcfornas oliicas c
insiiiucionais.(40}
Esialclccida a ordcn, o oljciivo sulscqucnic
scria a rcorganizaao cconnica do as dc noldc
a solucionar os gravcs rollcnas gcrados cla
crisc nundial c agravados con a dcsorganizaao
inicrna ara crniiir a rccucraao da ccononia
c o rogrcsso do as.(41}
Na ncdida cn quc sc arguncniava quc os
confliios sociais c os rollcnas cconnicos cran
fruio da inadcquaao do sisicna oliico s
condics lrasilciras, rcgava-sc una soluao
quc, scn considcrar fornulas ou rincios,
consisiissc na criaao dc insiiiuics conaivcis
con as cculiaridadcs do as. Essa soluao scria
nacionalisia no scniido dc quc nao sc lascaria
cn fornulas ou nodclos csirangciros, nas
cncrgiria da rcalidadc nacional.(42} Para a
ccononia, rcgava-sc un nacionalisno rclaiivo,
118
no scniido quc sc dcvcria cviiar o caiial c a
influcncia csirangciras, nas nao dc forna radical
c sin acnas quando rcjudiciais aos inicrcsscs
da naao.(43}
O csialclccincnio da ordcn dcvcria scr
oliido airavcs dc un govcrno foric, con
auioridadc suficicnic ara organizar a naao c
"ccrccr dc nodo cfciivo o conirolc dc iodas as
aiividadcs sociais".(44} O forialccincnio do Esiado
scria rcalizado airavcs da ccniralizaao oliico-
adninisiraiiva, cla criaao dc una csiruiura
govcrnancnial Iicrarquizada, sol a dircao dc
una auioridadc surcna, un CIcfc.(45} As
insiiiuics arcgoadas clo lilcra!isno classico
dcvcrian scr surinidas. Nao sc adniiiria a
cisicncia dc ariidos c scrian ciinios os
cisicnics, o sufragio univcrsal scria clininado, o
Lcgislaiivo rcfornado.(46}
Con o forialccincnio do Esiado, iodos os
sciorcs da socicdadc civil, classcs doninanics c
sulalicrnas, dcvcrian crnancccr quclc
sulordinados, fornula arcscniada sol o roiulo
da "colaloraao". Os inicrcsscs individuais
dcvcrian sc sulncicr aos da colciividadc iais
cono arcscniados clo Covcrno.(47} En rclaao
aos iralalIadorcs cssa sulnissao significava a
adcsao aos sindicaios cnquanio unicos orgaos
lcgiinos dc dcfcsa dos inicrcsscs ocrarios, quc
or sua vcz dcvcrian scr orgaos dc colaloraao
119
con o Esiado.(48} E assin, cn forna dc
colaloraao, iodas as insiiiuics da socicdadc
civil dcvcrian csiar aircladas, as cscolas
olscrvando quc fosscn "iodos cducados dcniro
da douirina do Esiado Novo"; a inrcnsa
ccrccndo una "funao ullica", a Igrcja
rcgando a olcdicncia lci c auioridadc, c
assin or dianic.(49} Con a gucrra, surgc un
novo clcncnio dc rcforo ara o icna da
ncccssidadc dc colaloraao con o Esiado, ja quc
as ancaas c os crigos cigian a "uniao
nacional", o "csforo Icroico dos uliinos icnos"
c a coocraao c colaloraao dc iodas as
"cncrgias consiruiivas".(50}
Nos sciorcs cconnicos rounIa-sc a
inicrvcnao do Esiado, con o oljciivo dc
coordcnar os inicrcsscs rivados nun sisicna
cquililrado, a fin dc rcsguardar o lcn ullico.
Essc sisicna dcvcria afasiar-sc dos rincios do
lilcralisno cconnico, cuja nanuicnao
acarrciaria criscs c anarquia.(51} A inicrvcnao do
Esiado dcvcria ncsno sc cfciivar airavcs dc un
anlo sisicna dc lancjancnio quc, coordcnando
iodas as aiividadcs, crniiissc cviiar a falia dc
coniinuidadc das iarcfas adninisiraiivas.(52} A
sulordinaao dos scgncnios da ccononia ao
Esiado scria rcalizada airavcs dc sua organizaao
cn noldcs "cororaiivos". Essc cororaiivisno
consisiiria na ariiculaao dc cororacs quc
cnglolasscn c rcrcscniasscn dcicrninadas
120
caicgorias da roduao. A dcfiniao concrcia do
funcionancnio dcssc sisicna foi adiada c janais
cliciiada.(53}
O arguncnio dc quc o rcginc anicrior csiava
conduzindo dcsagrcgaao, ancaando a
unidadc da airia c colocando o as sol a
inincncia dc una gucrra civil, consiiiua a lasc
jusiificadora da ncccssidadc dc uniao cn rcjuzo
das aniigas icscs fcdcralisias.(54} A divisao do
as, fruio do rcvalccincnio dc inicrcsscs,
rcgionais c ariicularcs, dcvcria dar lugar
"unidadc nacional". Essa crcssao, unidadc
nacional, iornou-sc un "slogan" inicnsancnic
rcciido cn discursos, livros, cariazcs, na ccdula
dc dcz cruzciros c dranaiizada cn riiuais
sinlolicos cono a qucina das landciras
csiaduais, ou a colocaao dc icrras dos Esiados,
Tcrriiorios c Disiriio Fcdcral nuna unica urna dc
raia.(55} A idcia dc nacionalisno adquiria un
scgundo significado. Alcn dc conrccndcr un
afasiancnio dc nodclos csirangciros c liniiacs
a caiiais cicrnos, nacionalisno qucria dizcr
rcvalcncia dos inicrcsscs da naao solrc os
inicrcsscs rcgionais, dc gruos ou dc indivduos.
A concrciizaao da unidadc nacional scria
aiingida airavcs dc rcsirics auiononia dos
Esiados-ncnlros, do alargancnio das irocas
inicrnas c anliaao dos iransorics c ncios dc
conunicaao. As larrciras iriluiarias csiaduais c
nuniciais scrian surinidas, a lcgislaao
121
roccssual cra unifornc ara iodo o as c scrian
ciinios os snlolos csiaduais.
Ouiro oljciivo roosio cra a coocraao dc
classcs. A coocraao cra arcscniada cono
soluao ara cviiar confliios c cono a fornula
nais adcquada ao caraicr nacional, ja quc o ovo
"rcfcrc s solucs dc fora, o cnicndincnio
anisioso c os rovciios da coocraao
consiruiiva".(56} Alcn disso, ja quc caiial c
iralalIo dccndian un do ouiro, a coocraao
crniiiria cquililrar anlos os faiorcs c rcalizar
os inicrcsscs dc anlos. A crcssao "aralclisno"
cra cnrcgada ara significar quc aircs c
cnrcgados dcvcrian caninIar junios cn
dircao aos oljciivos da naao.(57} As
rcivindicacs c grcvcs dcvcrian scr cviiadas c
ncsno roilidas orquc o iralalIo so sc odcria
dcscnvolvcr cn "anlicnic dc ordcn" c o Esiado
nao "conrccndc ncn crniic aniagonisno dc
classc".(58} Dcvcria Iavcr un csriio dc
conciliaao c a nuiua Jusiia do TralalIo or
cujas dcciscs dcvcr-sc-ia culiivar o csriio dc
concordancia.(59}
As ncdidas roosias ara o rcvigorancnio
cconnico do as consisiian, rincialncnic,
cn rcduzir a dccndcncia cicrna da ccononia
airavcs do conirolc canlial, da suscnsao do
agancnio da dvida cicrna, coiliao da
cloraao dc rccursos or caiiais csirangciros,
122
nacionalizaao dc ninas, jazidas nincrais, fonics
dc cncrgia, indusirias lasicas c csscnciais
dcfcsa niliiar c cconnica da naao.(60} No lano
inicrno, arcgoava-sc a roicao cafciculiura,
divcrsificaao agrcola, nclIoria do sisicna dc
iransorics, dcscnvolvincnio da indusiria dc
lasc, insialaao da grandc sidcrurgia, aiivaao
das csquisas dc cirolco. ProunIa-sc a
indusirializaao sulsiiiuiiva dc inoriacs c o
auncnio da roduiividadc airavcs da assisicncia
aos iralalIadorcs c da criaao dc cscolas
rofissionais.(61}
O iralalIo assava a scr inicnsancnic
valorizado c clcvado condiao dc aiividadc
dignificanic, "..o naior faior dc clcvaao da
dignidadc Iunana".(62} Os conosiiorcs cran
induzidos a clogiar o iralalIo c alandonar os
aniigos icnas da nalandragcn c da locnia.(63}
Prcniavan-sc, cn concurso, ronanccs cujo
cnrcdo coniivcssc icnas dc caliaao ao
iralalIo.(64} Valorizado o acl da nao-dc-olra, o
govcrno convocava as classcs sulalicrnas a
colalorar, con scu iralalIo, nuna inicnsa
cananIa dc nolilizaao cconnica quc sc
inicia aos os anos quarcnia. Os ocrarios cran
convocados ao iralalIo ara scguir o ccnlo dc
Vargas, "o naior iralalIador", c ara
rcconcnsa-lo clos lcncfcios quc ja Iavia dado
aos iralalIadorcs.(65} Duranic a gucrra, a
cananIa dc nolilizaao sc inicnsificava airavcs
123
do arovciiancnio do clina dc Icrosno criado
cn iorno dos soldados. Equiaravan-sc os
iralalIadorcs quclcs sol a dcnoninaao dc
soldados da roduao c sc os convocava a
"roduzir, roduzir inicnsancnic, roduzir o
nais ossvcl", ou a ariiciar da "laialIa da
roduao", da "cananIa da lorracIa".(66}

3. Legitimao do regime

O roccsso dc lcgiiinaao do Esiado Novo
rcalizou-sc cla difusao dc un conjunio dc
ncnsagcns, airavcs das quais sc rocurava
dcnonsirar a conaiililidadc da csiruiura c
funcionancnio do rcginc s concccs c
oljciivos arcscniados c roosios.(67} Dcssa
forna, jusiificava-sc o golc c o rcginc cla sua
adcquaao rcalidadc nacional, cla caacidadc
do CIcfc, clas olras rcalizadas c clo aoio da
oulaao.
A iao insisicnicncnic ncncionada siiuaao
caoiica do as lcgiiinava o golc dc 37 cono
incviiavcl ara insiiiuir un clina dc ordcn c dc
az ou, no "slogan" dc Francisco Canos, cono
"incraiivo dc salvaao nacional".(68} Procurando
dar a idcia dc quc a siiuaao anicrior ficava
sucrada or una nudana radical, adoiavan-sc
124
crcsscs quc sugcrian a inagcn dc un coric
Iisiorico. "Esiado Novo", "Drasil Novo", "novo
rcginc", "ordcn nova", "nova oliica" c ouiras.(69}
A rcsonsalilidadc do novincnio dc 10 dc
novcnlro cra iransfcrida ara "as soliciiacs do
inicrcssc colciivo", ara as "lcgiinas asiracs
do ovo lrasilciro", ou "aos rcclanos do Ecrciio
c da MarinIa", afirnacs quc crniiian nanicr
os inicrcsscs do caiial na oacidadc.(70}
Conclua-sc, cono jusiificaiiva, quc sc visava
rcajusiar o sisicna oliico s ncccssidadcs do
as. Arguncniava-sc quc o sisicna inlaniado,
dcfinido or una Consiiiuiao quc cra rcalisia
or consiiiuir una "soluao lrasilcira dos
rollcnas lrasilciros", cra o nais adcquado
rcalidadc nacional.(71} Os gravcs rollcnas quc
afligian o as c a ncccssidadc urgcnic dc
soluciona-los jusiificavan o cnornc odcr
airiludo ao govcrno. Cono as ncdidas cigian
solucs raidas quc nao odian ficar a cargo dc
un Lcgislaiivo inocranic, lcgiiinavan-sc as
airiluics lcgislaiivas iransfcridas ao Eccuiivo.
O auioriiarisno cra arcscniado, ainda, cono
una icndcncia Iisiorica cujos gcrncs scnrc
csiivcran rcscnics na Iisioria do as c quc
agora sc dcscnvolvcra, dc forna adcquada
rcalidadc nacional.(72} A ncccssidadc dc unidadc
nacional, ara cviiar a dcsinicgraao c os
rcgionalisnos, cra a razao das rcsirics
125
auiononia dos csiados cn iroca dc un
forialccincnio da Uniao.
O Esiado assava a scr rcificado na inagcn
dc un govcrno ncuiro, acina dos inicrcsscs
cssoais, dos gruos c das classcs.(73}
A csiruiura adninisiraiiva, conosia dc
orgaos c consclIos iccnicos, scrvia dc arguncnio
jusiificador das ncdidas quc cran arcscniadas
cono dcicrninadas or rincios dc cficacia c
racionalidadc, oculiando-sc os inicrcsscs oliicos
cn quc sc fundancniavan. Ncssa csiruiura, do
Esiado ncuiro c iccnico, a auioridadc surcna
dcvcria calcr a un unico cIcfc, dc forna a
garaniir a unidadc adninisiraiiva c cviiar a
diluiao dc rcsonsalilidadc, idcia quc Francisco
Canos cliciiava con una frasc sinilar a un
"slogan" do nazisno alcnao. "Un cIcfc, un ovo,
una naao".(74}
Con o arguncnio dc quc as insiiiuics
Iavian sido csiruiuradas cn funao da rcalidadc
nacional, rcivindicava-sc a idcniidadc cnirc
Naao, Esiado c CIcfc, quc Francisco Canos
condcnsava na fornula "Esiado Nacional".(75} A
crcssao "nacional", rcforando a idcia, assava
a scr anlancnic rcciida ara qualificar as
divcrsas ncdidas c idcniificar orgaos, cnrcsas,
rojcios.(76}
126
A ariir da idcniidadc cnirc Naao, Esiado c
CIcfc, os ariidos assavan a scr arcscniados
dcniro dc una rciorica lasianic sugcsiiva, cono
dcsncccssaria inicrncdiaao cnirc o govcrno c o
ovo, o quc jusiificava sua ciinao.(77} Mcsno
orquc, afirnava-sc, os ariidos scnrc Iavian
consiiiudo ncro insiruncnio dc gruos quc os
uiilizavan ara sulncicr, a scus inicrcsscs, os
inicrcsscs gcrais da Naao. A ncsna afirnaao,
da idcniidadc cnirc Esiado c Naao, jusiificava a
ciinao do sufragio univcrsal quc Iavia sc
consiiiudo, ianlcn, cn nccanisno dc
nanolras c corruao dc clciiorcs. Francisco
Canos acrcsccniava, conira as clcics, o
arguncnio dc quc os conlcos rollcnas do
as cran dc naiurcza iccnica, nao susccivcis dc
scrcn cnicndidos cla nassa quc nao sc
cnconirava rcarada "ara a conrccnsao
scqucr dos scus icrnos nais sinlcs".(78}
Jusiificada a ncccssidadc dc airiluir-sc a
auioridadc surcna a un CIcfc, rcsiava
dcnonsirar quc Vargas cra a cssoa adcquada a
cunrir cssa funao. A consiruao dc una
inagcn carisnaiica dc Cciulio, una das nais
significaiivas aiividadcs da roaganda do Esiado
Novo, acalou or roduzir un vcrdadciro culio
sua crsonalidadc.(79}
Cuidadosancnic, a figura do cIcfc foi scndo
clalorada dc nodo a caracicriza-lo cono un scr
127
doiado dc qualidadcs ccccionais, onircscnic c
oniscicnic, ao ncsno icno quc Iunano,
sinlcs c accssvcl, ldcr quc crsonificava os
inicrcsscs do ovo c os crinia.(80} Cciulio
iransfornava-sc assin cn gcnio oliico,
qualidadc quc jusiificava sua lidcrana c
lcgiiinava suas dcciscs, ao ncsno icno cn
quc cra oular o suficicnic ara conrccndcr c
dcfcndcr os inicrcsscs do ovo. Sua sucrioridadc
o iornava ncrcccdor dc scr scguido, sua
sinlicidadc dcnonsirava quc conrccndia scus
scguidorcs. Essa inagcn dicoinica dc sucrior
c accssvcl ao ncsno icno aarccc lcn niida
nos discursos dc Marcondcs FilIo, ondc Cciulio
cra aoniado cono "guia c anigo, ncaro
disianic" c "criaiura quc sc aroina".(81} Vcjanos
a forna cono sc difundiran cssas idcias,
vcrificando, cn rinciro lugar, a criaao da
inagcn dc sucrioridadc c, cn scgundo, a
oularizaao.
Procurava-sc criar a inrcssao dc
onircscna, asscgurando-sc, assin, quc Cciulio
udcssc conIcccr a siiuaao dc iodos, cn iodo o
as, c jusiificar quc suas dcciscs
corrcsondian s rcais ncccssidadcs da naao.
Divulgavan-sc as consianics viagcns do
Prcsidcnic, as visiias aos orgaos, sua rcscna
nas inauguracs, sua rcocuaao con
infornar-sc a rcsciio dos faios ocorridos no as.
Vargas ncsno asscgurava, c o fazia
128
consianicncnic, quando visiiava algun local
ondc ainda nao csiivcra anics, quc Ia icnos
qucria csiar la, nas scnrc soulc o quc ali
ocorria or csiar rcscnic cn cnsancnio,
aconanIando dc longc.(82} Alcn disso, Iavia a
sua onircscna sinlolica. O radio lcvava scus
discursos ara iodo o as. Suorics, gcralncnic
dcsiinados a conicr a inagcn dc grandcs
crsonalidadcs c Icrois osicniavan a cfgic do
Prcsidcnic. A foiografia oficial cra afiada nas
oficinas, nas falricas, cscolas, larcs, rcariics
ullicas, aarccia nos jornais, rcvisias c livros.
Era una foiografia solcnc, con Vargas dc casaca
c faia rcsidcncial, ar ligcirancnic scrio. Mas
Iavia as foiografias nais oularcs, con Cciulio
sorridcnic, cnirc as crianas, nas ruas ou
cunrincniando o ovo.(83} E nao cran acnas
as foiografias, sua cfgic csiava nas nocdas, cn
sclos, lacas concnoraiivas c dc inauguraao,
scu lusio foi crigido cn divcrsos locais, scu nonc
dado a ruas c logradouros ullicos. Fizcran-sc a
"Prova Auionolilsiica Cciulio Vargas", o Aviao
Cciulio Vargas, a Canao dc Cciulio Vargas, o
Hosiial Cciulio Vargas, o Insiiiuio Profissional
Cciulio Vargas, a Fundaao Cciulio Vargas, a
Avcnida Cciulio Vargas, a Praa Cciulio
Vargas.(84}
Alcn da onircscna, Iavia a airiluiao dc
qualidadcs ccccionais. O rorio Vargas sc
auioronovia. Ja na dcclaraao do Colc sc
129
arcscniava cono o CIcfc dc Esiado caaz dc
crcclcr as cigcncias do noncnio Iisiorico, o
quc o auiorizava a ionar ncdidas dc caraicr
ccccional.(85} Consianicncnic falava na
rincira cssoa, caniava suas rorias
rcalizacs, a sua fornaao sucrior.(86} Cuidava
dc sc arcscniar dc forna solcnc. Quando cn
ncio s grandcs nanifcsiacs, ou a clas sc
dirigindo, scu oric cra crcio, cunrincniava as
nuliidcs dc forna cculiar, cn quc a nao
scnicsalnada sc aroinava c sc afasiava
insisicnicncnic cn dircao ao canio sucrior da
icsia, gcsiiculaao quc lIc confcria un ar
solcnc.(87} Alcn da auioronoao, Iavia os
cnrcsarios c ocrarios, ariisias, cscriiorcs,
iniclcciuais, oliicos c jornalisias, cn discursos,
ccnicnas dc livros c livrcios, na inrcnsa ou no
cordcl, na nusica, ondc sc ncncionavan
insisicnicncnic os airiluios iniclcciuais,
oliicos, adninisiraiivos c Iunanos dc
Vargas.(88} As liografias cran inuncras.(89}
CIcgou-sc ncsno a concniar sua arvorc
gcncalogica, no scniido dc quc suas qualidadcs
cran dcicrninadas clas viriudcs dc "ircs
sangucs" quc concorrian ara a sua fornaao
liologica. "ilcricos, flancngos c ancricanos".(90}
Airiluan-sc inuncros doics iniclcciuais ao
"Prcsidcnic", quc sc rcsunian na afirnaao dc
quc Vargas cra "Ioncn dc cnsancnio", alcn dc
"Ioncn dc aao", idcia lasianic clorada con o
130
ingrcsso dc Vargas na Acadcnia dc Lciras.(91} O
anivcrsario dc Vargas, a ariir dos anos 40, cra
solcnc c fcsiivancnic concnorado cn iodo o
as, sol a dcnoninaao "Una Crandc Daia".(92}
Sc a criaao da inagcn dc scr sucrior
conduzia Cciulio s aliuras, disianic do nundo
icrrcno dc una oulaao cn grandc aric
inculia, analfalcia ncsno, iodo un roccsso dc
oularizaao o iornava nais accssvcl, alavcl,
iransfornava Cciulio Dornclcs Vargas cn "Ccgc".
En rinciro lugar cra o rorio Vargas quc sc
cncarrcgava dc variar o ar solcnc, adoiando
osiuras quc o oularizasscn. O sorriso franco,
alcrio, s vczcs gargalIada "csonianca",
cnfraquccia qualqucr larrcira quc sc udcssc
anicor cnirc clc c a nassa. "Euforia dc viioria,
arna odcrosa na conquisia dc sinaiias,
crcssao do rorio icncrancnio, o classico
sorriso do Prcsidcnic disiinguc-o dc iodos os
diiadorcs da coca".(93}
Por divcrsas vczcs, Cciulio rcalizava asscios
a c clas ruas c sc divulgava quc o Prcsidcnic
rccisou drillar a vigilancia ara fazc-lo, saindo
rcvclia dc scu ajudanic dc ordcns dc scrvio c dos
sccrciarios. Ncsscs asscios, Vargas saa con os
lolsos rcviancnic cIcios dc lalas c nocdas
ara ofcrcccr s crianas quc cnconirassc, cujas
calcas acariciava scnrc quc surgissc a
ooriunidadc.(94} Alcn disso, Cciulio alnoava cn
131
rcsiauranics oularcs, olscrvava os rcos das
ncrcadorias. As carias rccclidas c rcsondidas
cran inuncras. Trocou, con dinIciro do rorio
lolso, a noia dc 50.000 rcis, scn valor or icr
sado dc circulaao, dc un "caloclo" quc lIc
cscrcvcra.(95}
Un dos asccios nais sugcsiivos da
cananIa dc oularizaao, nos rinciros anos
do Esiado Novo, cra a arcscniaao dc Vargas
cono "nalandro", oliico Ialil quc "dava
rasiciras" cn scus ininigos c os dcrroiava con
facilidadc. Essa inagcn do "Prcsidcnic nalandro"
arccia scr lcn acciia clos quc vian, no icairo,
scn rcsirics da ccnsura c con a sinaiia
crcssa dc Vargas, un Cciulio "roulando" nais
quc scus arcciros nun jogo dc carias con
oliicos influcnics, ou sc anicciando nuna
"rasicira" alicada a un nalandro quc rcicndia
cnsina-la. Essa "nalandragcn" aarccia,
inclusivc, na liicraiura dc cordcl ondc sc caniava
a dissoluao "quasc a lofcic" do Congrcsso con
scus dcuiados corruios ou a "rasicira" quc
Plnio Salgado c o Inicgralisno rccclcran.(96}
Ouiro rccurso lasianic uiilizado ara a
oularizaao foi o inccniivo dado a Iunorisias,
conosiiorcs c claloradorcs dc cIargcs, ara a
difusao dc ancdoias solrc Cciulio. Por vczcs, cra
o rorio Prcsidcnic quc convidava Iunorisias
132
ara coniarcn as ancdoias, das quais ria c
arccia gosiar.(97}
A ariir da claloraao dcssc quadro, cn quc
Cciulio c iransfornado no ldcr sucrior c
oular, iornava-sc gradaiivancnic convinccnic a
arcscniaao dc sua inagcn dc "ai dos olrcs",
"roicior dos iralalIadorcs do Drasil", "grandc
anigo das crianas", cn suna, a figura do grandc
coroncl urlano quc dcvia scr olcdccido c
scguido.(98}
Ouiro cononcnic consianic das ncnsagcns
da roaganda cra o rclaio das rcalizacs
airiludas ao Esiado Novo ou a Vargas. Essas
rcalizacs, osias cono cvidcncia da
lcgiiinidadc dc un govcrno quc roduzia, cran
divulgadas sol o arguncnio dc quc cra
ncccssario dar saiisfaao ao ovo ara quc assin
udcssc icr condics dc julgar a sinccridadc c a
caacidadc do govcrno c do Prcsidcnic.(99} Alcn
disso, a difusao dos fciios rcforava a icsc da
ncccssidadc dc sulnissao ao Esiado, ja quc cra
una conrovaao da cficicncia dc scu
aicrnalisno cn aicndcr s divcrsas
ncccssidadcs c inicrcsscs. A oulaao, assin,
odcria sc alsicr dc rcalizar novincnios c
aldicar dc quaisqucr rcivindicacs,
crnancccndo oliiicancnic dcsnolilizada. As
ncdidas cran arcscniadas cono dc inicrcssc
gcral da Naao, do ovo ou dos iralalIadorcs,
133
iransfcrcncia quc visava aarcniar a
rcrcscniaiividadc do govcrno.(100}
As rcalizacs cran arcscniadas dc forna
dranaiica c naniqucsia cn quc, no crodo
anicrior a 30, nada sc Iavia fciio, cnquanio quc
no osicrior nuiio sc fazia. Assin c quc, sc ara
quarcnia anos dc Fcullica, Iavian onzc
dccrcios rcfcrcnics lcgislaao social, agora, ara
dcz anos dc govcrno, Iavia nais dc duzcnios
dccrcios dc anaro ao iralalIador lrasilciro.(101}
E a "vcrdadcira aloliao" so vcio a scr fciia no
Drasil con a claloraao da lcgislaao
iralalIisia.(102} Ou cniao, foi o dcccnio do Esiado
Novo quc fcz nais clas arics quc "dois rcinados
c quarcnia anos dc Fcullica".(103} Havia ainda a
siiuaao do Nordcsic, ondc sc fizcra nais "cla
soluao do rollcna das sccas do quc cn ccn
anos da vida do as".(104}
Crandc aric dos fciios cran arcscniadas dc
forna Iicrlolizada, airavcs dc dcscrics
sugcsiivas, cono a das assinaiuras dos aios
rcsidcnciais dc 1930 a 1943 quc, colocadas cn
fila, darian ara colrir volia c ncia a curva do
cquador.(105} O uso dc cifras c dados csiaisiicos
iornava nais convinccnics as afirnacs,
ncdida quc cran o "ndicc irrccusavcl da
roscridadc c da grandcza do Esiado".(106} A
dcscriao dos inuncros rollcnas c dificuldadcs,
134
quc Iavian sido sucrados cn cada caso,
valorizava ainda nais as rcalizacs.(107}
Airavcs dc ioda cssa cananIa dc
rcalizacs, lasicancnic, o quc sc rocurava
jusiificar cra quc, aicndcndo aos inicrcsscs do
ovo c acsar dos inuncros olsiaculos, graas
cficicncia do rcginc c caacidadc do CIcfc,
rcalizara-sc a rccucraao cconnico-financcira
do as, a unidadc nacional, dcscnvolvcra-sc a
cducaao c a culiura, os iransorics c
conunicacs, ronovcra-sc a rcorganizaao c o
aarclIancnio das Foras Arnadas,
roorcionara-sc a lcgislaao social aos
iralalIadorcs lrasilciros.(108} Ncssas condics,
iornava-sc quasc inossvcl conicsiar a
lcgiiinidadc dc un govcrno quc aiuava con
cficicncia, roduzia con inicnsidadc c osicrgava
ara o fuiuro o quc ainda nao fora ou nao scria
rcalizado. Essc quadro cra conlciado cla
afirnaao da dvida quc os divcrsos sciorcs
assavan a icr ara con o govcrno c Cciulio. Os
iralalIadorcs dcvian a lcgislaao do iralalIo,
rofissionais das nais divcrsas caicgorias dcvian
a rcgulancniaao dc sua rofissao, a criaao dc
cniidadcs cn scu lcncfcio; ioda a oulaao,
cnfin, assunia alguna csccic dc dvida cujo
ncio dc rcsgaic cra a sulnissao c o aoio
irrcsiriio.
135
Ao ncsno icno cn quc sc convocava
unidadc c coocraao, csias cran dadas cono
csialclccidas. Sisicnaiicancnic, consirua-sc a
inagcn dc un clina dc conscnso gcral cn quc
Iavia a uniao das Foras Arnadas c coocraao
cnirc as classcs, iodos a aoiar unaninc c
cfusivancnic o rcginc c suas iniciaiivas.
O golc dc 1937, afirnava-sc, iivcra o
csinulo c acolIincnio do ovo c o rcsigio dado
clas Foras Arnadas, aoio raiificado cla
solidaricdadc quando do "uiscI" dc 1938.(109}
Con a consolidaao do rcginc, a rcsciio das
Foras Arnadas sc afianava quc csiavan "os
dcfcnsorcs unidos c alIcados das conciics
oliicas", lcn cono "cocsas c afcrvoadas no
culio da Pairia".(110} Quanio s classcs, os dados
rclaiivos Jusiia do TralalIo cran uiilizados
cono arguncnio dc quc cisiia o csriio dc
coocraao cnirc cnrcgados c cnrcgadorcs c
cran 1502 rcclanacs iralalIisias,
solucionadas anigavclncnic, a conrovarcn quc
"as arics irazian consigo rorio cssa nuiua
voniadc dc conccssao".(111}
Con cssas afirnacs, gradaiivancnic, ia sc
criando un clina dc unaninidadc. Vargas, cn
scus discursos, insisiia no aoio dado ao rcginc c
suas rcalizacs, crcsso cn "gcncralizadas
dcnonsiracs dc sinaiia", "incquvocas rovas
dc una crfciia conunIao dc idcias c dc
136
scniincnios", "nanifcsiacs cniusiasiicas" c
"csoniancas" dc aoio gcral, "alausos gcrais" c
"conrccnsao c sinaiia do as iniciro",
"nanifcsiacs dc solidaricdadc" "inicgral c
cdificanic", "rcccao cniusiasiica, cIcia dc calor
airioiico".(112} Os noiiciarios, cla inrcnsa c
clo radio, ao dcscrcvcr as viagcns, os discursos
dc Cciulio, as concnoracs dc scu anivcrsario,
do dia do iralalIo, da Scnana da Pairia, dos
anivcrsarios da rcvoluao dc 30 c do golc,
rcalavan a inicnsidadc dos alausos, as
calorosas nanifcsiacs dc aoio, as
Ioncnagcns, as aclanacs cniusiasiicas, o
ciraordinario cniusiasno oular, o inicnso
julilo, as inoncnics nanifcsiacs.(113} Tanlcn
nos livros, nuiio sc cscrcvcu a rcsciio do aoio
dado a Cciulio. Os docuncniarios
cincnaiograficos consianicncnic dcsiacavan
inagcns dc grandcs nassas alaudindo duranic
os discursos, as inauguracs, as visiias.(114}

O controle ideolgico.

A rcroduao das rclacs dc doninaao, cn
una fornaao social, sc rcaliza airavcs dos
aarclIos idcologicos do Esiado. Cono csclarccc
AliIusscr, nuna socicdadc caiialisia nadura,
cssa rcroduao sc roduz airavcs da Escola c,
137
cn scgundo lano, or ouiros aarclIos cono o
faniliar, rcligioso, sindical, oliico, dc
infornaao.(1} Duranic o Esiado Novo, rcalncnic,
as divcrsas insiiiuics foran osias sol conirolc
dc forna a aiuarcn no scniido dc rcroduzir,
airavcs da idcologia, as rclacs vigcnics. Nao
olsianic, o acl nais significaiivo coulc
roaganda c, orianio, ao aarclIo idcologico dc
Esiado da infornaao. Isso sc dcvcu a quc a
difusao indircia, airavcs dc ouiros aarclIos,
acnas suriiria cfciios dcniro dc razos
razoavclncnic longos.(2} O Esiado Novo foi
inlaniado dc forna rclaiivancnic suliia,
airavcs dc un golc dc Esiado. O Congrcsso c os
Lcgislaiivos csiaduais, insiiiuics ja iradicionais
no sisicna lrasilciro, foran fccIados; o sisicna
clciioral dciou dc cisiir; os ariidos foran
ciinios. En suna, ioda a csiruiura oliico-
adninisiraiiva, lcgiiinada cla idcologia aic
cniao vigcnic, fora dcsnoniada c sulsiiiuda or
ouira. Ncssas condics nao cra ossvcl
aguardar quc a Escola, a Igrcja, a fanlia ou os
sindicaios, airavcs dc suas aiividadcs csccficas,
udcsscn, cn curio icno, roduzir a
lcgiiinaao idcologica da nova siiuaao. A
roaganda, clo conirario, crniiia, dc forna
anla c incdiaia, difundir as ncnsagcns
lcgiiinadoras, dciando quclcs a iarcfa dc
rcfora-las a longo razo.
138
Para a rcalizaao da roaganda, noniou-sc
un sisicna dc conirolc cn quc o Esiado
nonoolizava iodos os ncios dc roduao c
difusao dc idcias. A rcsciio dcssc sisicna,
inoria considcrar, rincirancnic, os orgaos quc
foran criados ou rccsiruiurados ara rcalizar o
conirolc. Esscs orgaos, dcsiinados a dirigir ou
olsiar a difusao dc idcias, naniulavan dc
nancira crnancnic c alsoluia iodos os rccursos
c ncios dc conunicaao disonvcis. NcnIuna
infornaao odcria scr vciculada fora dos liniics
c condics csialclccidos. Paralclancnic, o ncio
fsico ia scndo rcnodclado dc forna a iornar-sc
unidincnsional. As consirucs, a dccoraao
gcral, as dcnoninacs dc ruas c logradouros, as
lacas, iudo cra cuidado ara quc sc adcquassc
s idcias divulgadas cla roaganda, iornando-
as nais concrcias c crnancnics c sugcrindo a
fora c a cficicncia onircscnic do Esiado. A
inicnsificaao da vida ullica, ao rcunir a
oulaao cn concnoracs, inauguracs c
fcsiividadcs divcrsas, crniiia cnvolvc-la nun
clina quc a iornava nais sugcsiionavcl c, ao
ncsno icno, configurava una inagcn dc
unaninidadc. A cooiaao dc ldcrcs c
iniclcciuais ou a rcrcssao clo clio, risao ou
ioriura ossililiiava incdir a fornaao ou
anliaao dc novincnios oosicionisias nais
significaiivos quc ficavan, assin, dccaiiados.
139
Dcssa forna, csiavan criadas as condics
quc incdirian, s classcs doninadas, fornar
quaisqucr rcrcscniacs quc uliraassasscn os
liniics dados cla idcologia roclanada
oficialncnic.

1. Organizao

O crcscincnio c forialccincnio das classcs
urlanas dcicrninava quc, ara a consccuao dos
oljciivos visados, a roaganda dcvcssc scr
rcalizada dc forna inicnsa. A organizaao c
nolilidadc quc as classcs ncdias c o ocrariado
Iavian adquirido, inclusivc con uiilizaao dos
nais divcrsos ncios ara a difusao dc suas idcias
jornais, folIcios, livros, icairo cvidcnciavan
quc a difusao csoradica c assisicnaiica da
idcologia doninanic dificilncnic roduziria
cfciios. Tornava-sc ncccssario, dcssa forna, quc a
roaganda fossc dirigida dc forna racional,
airavcs dc orgaos csccificancnic criados ara
ial fin c csiruiurados dc noldc a crniiir o nais
anlo conirolc solrc iodos os ncios c rccursos
dc conunicaao. Esscs orgaos concaran a
surgir, cla rincira vcz no Drasil, a ariir dos
anos 30.(3}
140
Aic a criaao do Dcariancnio dc Inrcnsa c
Proaganda (DIP} cn 1939, a oricniaao da
roaganda csicvc a cargo dc divcrsos orgaos c
sccs. En julIo dc 1931 foi criado, cono
acndicc da Inrcnsa Nacional, o Dcariancnio
Oficial dc Proaganda (DOP}, cujas aiividadcs
rinciais consisiian na claloraao dc un
rograna radiofnico oficial, rccursor da "Hora
do Drasil", rciransniiido ara iodo o Pas, c no
fornccincnio dc infornacs oficiais inrcnsa.
En julIo dc 1934, o DOP foi rcorganizado,
rccclcndo a dcnoninaao dc Dcariancnio
Nacional dc Poaganda c Difusao Culiural, con a
iarcfa dc csiudar a uiilizaao do cincna, da
radioiclcgrafia c ouiros roccssos iccnicos, no
scniido dc cnrcga-los cono insiruncnio dc
difusao, csiinular a roduao dc filncs
cducaiivos c oricniar a culiura fsica. Essc
dcariancnio osicriorncnic assou a scr
dcnoninado sinlcsncnic Dcariancnio
Nacional dc Proaganda (DNP}, c suas aiividadcs
conrccndian a claloraao c disiriluiao dc
ullicacs c folIcios, organizaao das
concnoracs dc grandcs daias nacionais,
roduao dc filncs cducaiivos c docuncniarios,
organizaao das cnisscs radiofnicas oficiais.
Con o DNP foi criada a Agcncia Nacional, ara
disiriluiao dc noicias c ariigos inrcnsa.(4}
En 1935, Filinio Mullcr, CIcfc dc Polcia da
Caiial, organizou, anco a scu Calincic, un
141
scrvio cncarrcgado dc oricniar cananIas,
airavcs dc divcrsos ncios dc roaganda, ara
conlaicr os "circnisnos" c as "idcologias
sulvcrsivas". En 10 dc novcnlro dc 1937, cssc
dcariancnio assou a dcnoninar-sc "Scrvio dc
Divulgaao" (SD}. En 15 dc alril dc 1939 foi
ciinio o SD c naniido acnas un dc scus
dcariancnios, o Scrvio dc Inqucriios Poliicos
Sociais (SIPS}, cncarrcgado da coordcnaao dc
clcncnios infornaiivos dc inicrcssc da olcia
Prcvcniiva. Dcnirc as aiividadcs ccrcidas clo
SD, dc 1937 a 1939, dcsiacaran-sc. disiriluiao
dc ariigos c conunicados inrcnsa,
disiriluiao dc 90 nil rciraios do Prcsidcnic,
inicrcanlio con iodos os nunicios cisicnics,
disiriluiao dc livros c folIcios.(5}
Havia, ianlcn, scrvios dc roaganda c
ullicidadc nos Minisicrios c orgaos da
adninisiraao ullica. o caso do scrvio dc
Pullicidadc Agrcola do Minisicrio da Agriculiura,
Scrvio dc Pullicidadc do DASP, Scrvio dc
Pullicidadc da Sccrciaria dc Esiado do Minisicrio
da Educaao. Esscs sciorcs, con a criaao do
DIP, iransfornaran-sc cn "scrvios dc
docuncniaao".(6}
En dczcnlro dc 1939, foi criado o
Dcariancnio dc Inrcnsa c Proaganda (DIP}
quc, scgundo Alzira Vargas, foi o rcsuliado da
fusao cnirc o SIPS c o DNP.(7} O DIP alsorvcu
142
iodas as funcs dc ccnsura c roaganda. O DIP
foi organizado con una csiruiura conosia dc
cinco diviscs. Divulgaao, Fadiodifusao, Cincna
c Tcairo, Turisno c Inrcnsa. A Agcncia Nacional
foi naniida, anca divisao dc Inrcnsa. Havia,
ianlcn, os Scrvios Auiliarcs, osicriorncnic
dcnoninados sccs do Scrvio dc Adninisiraao,
dc. Conunicacs, Conialilidadc c Tcsouraria,
Maicrial, Filnoicca, Discoicca, Dillioicca,
Caragcn, Disiriluiao dc Proaganda, Fcgisiro
dc Inrcnsa, Adninisiraao do Palacio
Tiradcnics c Pcssoal.(8} O DIP cra sulordinado
dirciancnic ao Prcsidcnic da Fcullica, con
funcs lasianic anlas. Suas airiluics cran
dc coordcnaao, sucrinicndcncia, oricniaao,
inccniivo, ronoao, dircao, airocnio,
organizaao, aulio c csinulo dc. ccnsura,
roaganda nacional inicrna c cicrna,
infornacs, iurisno, nanifcsiacs arisiicas
cn gcral, nanifcsiacs cvicas, fcsias oularcs,
conccrios, confcrcncias, cosics.(9} Nos
Esiados, clo Dccrcio-lci 2.557, dc 4.9.1940,
foran criados os Dcariancnios Esiaduais dc
Inrcnsa c Proaganda, sulordinados ao DIP do
Fio dc Janciro c con as ncsnas funcs. En
naro dc 1945, o DIP foi iransfornado no
Dcariancnio Nacional dc Infornacs.
A roaganda dccndia, ara sua cficacia, da
disonililidadc dc infornacs solrc os nais
divcrsos asccios da rcalidadc lrasilcira. Para
143
ianio, coniava-sc, cn rinciro lugar, con os
inforncs do SIPS. O SIPS criara una anla rcdc
dc infornacs cn iodas as cidadcs do as, ondc
rccruiava rcrcscnianics cnirc. "o ncdico quc
cncira cn iodos os larcs, o advogado nais
acaiado, o aroco do nunicio, o oliico dc nais
rcsigio na zona, o naior concrcianic local,
algunas vczcs o rcfciio".(10} As infornacs
oliidas, confornc ullicaao do rorio SIPS,
cran coniroladas clo ncnos or ircs fonics
divcrsas.(11}
O SIPS coniava, cn 1939, con una colcao
dc 44 ficIas lasicas dc cada un dos 1.574
nunicios lrasilciros, nun ioial, orianio, dc
69.256 ficIas. Essas ficIas coniinIan, dcnirc
ouiros clcncnios, ioda a siiuaao gcografica,
cconnica, oliica, culiural c social dc cada
nunicio. Alcn das ficIas lasicas, o SIPS
organizou duas nonografias solrc o conjunio dos
asccios dc cada nunicio cn 1938 c 1939, c
una solrc cada un dos 4.842 disiriios cn quc sc
suldividian os nunicios. Alcn disso, Iavia 106
ficIas ara cada nunicio con dados liograficos
dos rinciais coniriluinics c nuncics dc
naior rojcao, auioridadcs c rcrcscnianics das
divcrsas rofisscs lilcrais; Iavia, ianlcn, 6
"inqucriios" ara cada nunicio solrc os nuclcos
c colnias csirangciras, solrc inigraao c
cnigraao c "inqucriios" oliicos solrc o Esiado
Novo, cnirc rofissionais lilcrais c juvcniudc
144
cscolar. O SIPS naniinIa, ianlcn, un sisicna
dc organizaao c lciiura dc rccorics dc jornais,
livros, rclaiorios c inforncs cnviados or
csiudiosos c colaloradorcs.(12}
Quanio ao DIP, alcn do faio dc odcr disor
das infornacs oliidas cn ouiros orgaos,
ossua un arquivo dc jornais, rcvisias, folIcios
dc roaganda cic., nacionais c csirangciros.(13}
As rinciais fonics dc infornaao, s quais o
DIP iinIa accsso, cran os scrvios dc csquisa,
docuncniaao c csiaisiica dos divcrsos
ninisicrios c orgaos c os scrvios do Insiiiuio
Drasilciro dc Ccografia c Esiaisiica (IDCE}.
Alcn dcssas fonics fornais dc infornaao,
consia quc Cciulio Vargas rocurava inicirar-sc
das Iisiorias c iadas a scu rcsciio, quc
considcrava "una csccic dc icrnnciro do
scniincnio oular".(14} O rorio Vargas
dcclararia, cn 1947. "o ancdoiario do ovo foi
ncu guia, indicando-nc o caninIo ccrio airavcs
do sorriso anavcl c do suavc vcncno dcsiilado
clo lon Iunor dos cariocas" quc crniiia olicr
"a conunIao cnirc a aao do govcrno c a voniadc
do ovo".(15}

2. Os meios de comunicao

145
O cio dc ioda roaganda csiadonovisia cra
consiiiudo cla alavra falada. Os discursos dc
Vargas rofcridos cn inauguracs,
concnoracs c visiias c, sulsidiariancnic, os
dc scus ninisiros c asscssorcs, c quc fornccian o
conicudo lasico da Proaganda. Os divcrsos
ncios cran uiilizados, gcralncnic, ara a
rcroduao ura c sinlcs dos discursos, ou ara
rcciir, rcforar c csclarcccr os onios csscnciais
nclcs coniidos.(16} Todos os rccursos c ncios dc
conunicaao foran uiilizados ara a cananIa
dc nolilizaao cconnica c dcsnolilizaao
oliica. Havia conirolc dircio solrc alguns
vcculos jornais, csiacs dc radio c roduioras
cincnaiograficas, quc cran dc roricdadc do
Covcrno.(17} Solrc os ncios dc roricdadc
ariicular, os coniraios con o govcrno, a ccnsura
c a olrigaioricdadc dc divulgaao c rciransnissao
dc noicias c rogranas oficiais crniiian
nanicr o scu conirolc indircio.
O radio consiiiua un ncio dc grandc
uiilidadc ara a roaganda dcvido vclocidadc c
anliiudc con quc crniiia a difusao das
ncnsagcns. No caso do Drasil, o ncio adquiria
ariicular inoriancia dcvido ao clcvado ndicc
dc analfalciisno, quc, cnirc a oulaao dc
idadc sucrior a dczoiio anos, cra dc 65,2% cn
1920, 56,4% cn 1940.(18} Pcrcclcndo cssa
inoriancia, o govcrno, dcsdc 1932, clo dccrcio
n. 21111, csialclcccra quc a radio-conunicaao
146
consiiiua un scrvio ullico cuja uiilizaao
dccndcria dc conccssao do govcrno, ncdianic
condics c razo ccrio.
No conco da dccada dc 30 o radio sc
consolidava, concando a adquirir grandc
rcsigio cnirc a oulaao con os rinciros
rogranas Iunorsiicos, nusicais, iransnisscs
csoriivas, radiojornalisno c as rinciras
novclas.(19} No crodo dc 1932 a 1937 foran
insialadas 42 novas csiacs dc radio quc sc
sonavan s 16 ja cisicnics dcsdc 1923, nuncro
quc, acrcscido dc 3 scn infornaao dc daia dc
insialaao c 2 cn consiruao ou ccricncia,
crfazia ara o ano dc 1937 un ioial dc 63
csiacs, nuncro quc scria dc 106 cn 1944 c
111 cn 1945.(20} O nuncro dc radiorrccciorcs
rcgisirados auncniou, duranic o Esiado Novo, dc
357.921 aarclIos cn 1939 ara 659.762
aarclIos liccnciados cn 1942.(21}
O radio foi cnrcgado, anics dc nais nada,
ara a difusao dos discursos, ncnsagcns c
noicias oficiais. Vargas, cn ncnsagcn cnviada
ao Congrcsso Nacional cn 1 dc naio dc 1937,
falava na ncccssidadc dc anliaao dos iralalIos
dc divulgaao, dc nodo quc "ncsno nas
cqucnas agloncracs, scjan insialados
aarclIos radiorrccciorcs, rovidos dc alio-
falanics, cn condics dc faciliiar a iodos os
lrasilciros, scn disiinao dc sco ncn dc idadc,
147
noncnios dc cducaao oliica c social, inforncs
uicis aos scus ncgocios c ioda soric dc noicias
icndcnics a cnirclaar os inicrcsscs divcrsos da
naao".(22}
Diariancnic, no Iorario das 19 s 20 Ioras,
cn quc a naioria das cssoas cnconirava-sc cn
condics dc ouvir, fazia-sc a rciransnissao
olrigaioria ara iodo o as da irradiaao oficial
do govcrno dcnoninada a "Hora do Drasil". Essc
rograna, quc fora iniciado cn 1931 con a
criaao do DOP, foi rccsiruiurado clo DIP, aos
sua criaao cn 1939. A "Hora do Drasil" iinIa or
conicudo, rincialncnic. irradiaao dc
discursos, narraao dc aios c cnrccndincnios
do govcrno cnircvisias a roosiio dc aios c
iniciaiivas do govcrno, dcscriao dc rcgics
crcorridas cla coniiiva rcsidcncial, dcscriao
dc rcgics c cidadcs do Pas, cnrccndincnios do
govcrno, dcscriao dc rcgics crcorridas cla
coniiiva rcsidcncial, dcscriao dc rcgics c
cidadcs do Pas, noicias dc livros surgidos no
Pas, audiao dc olras dos grandcs conosiiorcs
do assado c do rcscnic, rincialncnic
lrasilciros, noiiciario inicrnacional c lolciins
ncicorologicos.(23}
A ariir dc 1942 aic 1945, scnanalncnic, no
rograna "Hora do Drasil", irradiavan-sc
alcsiras clo Minisiro do TralalIo, Alcandrc
Marcondcs FilIo. Essas alcsiras, conIccidas
148
cla alcriura "Doa noiic, iralalIadorcs do
Drasil", visavan incuiir, na ncnic dos
iralalIadorcs, a idcologia oficial do rcginc,
roccsso quc rccclcu o nonc dc "iralalIisno".(24}
Essas alcsiras cran rcroduzidas na inrcnsa c
cdiiadas cn livro.(25}
A "Hora do Drasil" cra olrigaioriancnic
rciransniiida nos csialclccincnios concrciais
quc ossusscn aarclIos dc radiodifusao.(26} Era
vciculada, ianlcn, or alio-falanics insialados
nos logradouros ullicos, raas c vias dc
novincnio localizadas cn divcrsas cidadcs do
inicrior do Pas.(27} Solrc a inoriancia dcsscs
alio-falanics, Walicr F. SIar, aos concniar o
rcduzido nuncro dc radiorrccciorcs cisicnics
no Pas, afirnava. "O alcancc do radio lrasilciro,
iodavia, icn una anliiudc naior do quc cssas
cifras odcn sugcrir. Ccnicnas dc ovoacs
inicrioranas ossucn insialacs dc alio-
falanics, crniiindo quc as iransnisscs nais
inorianics scjan ouvidas or grandcs gruos,
sisicna quc ianlcn c uiilizado cn divcrsas
falricas c cscriiorios".(28} Alcn da "Hora do Drasil"
Iavia un rograna naiinal, dc una Iora dc
duraao, con icnas airioiicos dirigidos s
crianas. Essc rograna concava c icrninava
con o Iino nacional c arcscniava icnas
lrasilciros.(29}
149
Quanio ao cincna, a inoriancia quc vinIa
adquirindo no Drasil sc vcrifica or infornaao da
coca solrc o vulioso nuncro dc cdifcios
consirudos csccificancnic ara salas dc
rojcao.(30} "Aicsiando a inoriancia dc iais
cnrccndincnios, quc saiisfazcn una das
naiorcs rcfcrcncias cnirc os lazcrcs do ovo
lrasilciro, c cnriqucccndo o airinnio
arquiicinico das cidadcs, vcrdadciros alacios
sao consirudos cclusivancnic ara cincna,
con aarclIancnio nodcrno, ar rcfrigcrado c
iodos os dcnais rcquisiios dc conforio c
scgurana".(31}
A uiilizaao do cincna ara a roaganda do
rcginc sc fazia airavcs dc docuncniarios, dc
ciliao olrigaioria, quc nosiravan as
concnoracs c fcsiividadcs ullicas, as
rcalizacs do govcrno c os aios das
auioridadcs.(32} O succsso dos docuncniarios
cincnaiograficos ara a roaganda rcsidia na
grandc crcdililidadc cnrcsiada s ncnsagcns,
dcvido auicniicidadc das inagcns. Acsar dc
scr clalorado con naicrial oljciivo, a
ossililidadc dc sclcao crniiia quc acnas
fosscn arcscniados os faios quc favorccian o
onio dc visia do govcrno.(33} A roduao do "Cinc
Jornal Drasilciro", inicialncnic a cargo do DNP c
dcois do DIP, foi dc 250 filncs no crodo dc
ouiulro dc 1938 a agosio dc 1941 scn coniar a
roduao dc cnrcsas ariicularcs c as
150
ronovidas clos dcariancnios dc roaganda
dos Esiados.(34} A inicnsidadc da roduao dc
docuncniarios clo DIP cIcgou a gcrar o roicsio
dos roduiorcs quc a considcravan una forna
dc concorrcncia dcsroorcional, ja quc os
cilidorcs rcfcrian cunrir a lci da
olrigaioricdadc con os filncs roduzidos clo
Covcrno.(35} O govcrno ronovia concursos, con
rcnios cn dinIciro, ara os nclIorcs
docuncniarios, o quc, scn duvida, conduzia os
roduiorcs a alordarcn icnas dc agrado do
rcginc.(36}
A inrcnsa, na dccada dc 30, assava or
un crodo dc cansao quc sc concrciizava na
aquisiao dc naquinas, no arinorancnio do
roccsso dc roduao c na sua consolidaao cn
icrnos dc csiruiura cnrcsarial. Francisco
Canos, cn cnircvisia dc novcnlro dc 1937,
arguncniando con a iransfornaao radical da
inrcnsa c o crcscincnio vcriiginoso do scu
odcr, afirnava quc ial insiruncnio, o nais
"odcroso do govcrno", nao odia "ficar ncrcc
do inicrcssc rivado".(37} Os jornais cran
uiilizados ara a rcroduao cscriia dos
discursos, difusao dc noicias oficiais, dcscriao c
cnaliccincnio das inauguracs, rcalizacs c
concnoracs. A foiografia dc Vargas c scus
asscssorcs, nuiias vczcs cn grandcs roorcs,
aarccia consianicncnic nas cdics. Os jornais,
sulnciidos a rigorosa ccnsura, cIcgaran a icr
151
nais dc 60% dc suas naicrias fornccidas cla
Agcncia Nacional. A quaniidadc dc naicrias
oficiais cra dc ial forna significaiiva quc lcvou
Alzira Vargas a considcrar, na coca, quc os
noiiciarios cran iodos csicrcoiiados, lasiando
"lcr un jornal ara icr lido iodos".(38}
sugcsiiva, ianlcn, a afirnaao dc Jocl
Silvcira dc quc, con as noicias vindo ronias da
Agcncia Nacional, lasiava s rcdacs icr quairo
ou cinco cssoas quc fazian o jornal iodo.(39}
Quanio s rcvisias, alcn das ariicularcs
rcroduzindo as ncnsagcns da roaganda do
govcrno, Iavia rcvisias oficiais. "Culiura Poliica",
cdiiada clo DIP dc naro dc 1941 a ouiulro dc
1945, crodo duranic o qual circularan 53
voluncs, foi considcrada dos nais inorianics
insiruncnios dc difusao da idcologia do rcginc
vigcnic.(40} Ouiras rcvisias dc dcsiaquc cran.
"Drasil Novo", do DIP; "Esiudos c Confcrcncias",
do DIP; "Cicncia Poliica", do Insiiiuio Nacional dc
Cicncia Poliica; "Planalio", do DEIP dc Sao Paulo;
"Dolciin do Dcariancnio Esiadual dc Inrcnsa
c Proaganda", do DEIP dc Sao Paulo.(41}
A roduao c cdiao dc livros, rincialncnic
os dc conicudo social c oliico, foi ouiro dos
rccursos cnrcgados ara difundir a idcologia do
Esiado Novo. En 1941, o DIP ofcrccia "una
ncdia dc una olra cdiiada a cada oiio dias".(42}
Pronovian-sc concursos, cono o insiiiudo clo
152
Minisicrio do TralalIo cn 1942, rcniando
"ronancc c concdia" quc lcvassc ao "Ioncn quc
luia nas falricas c nas oficinas (...} una dircia
ncnsagcn dc valor cducaiivo".(43} Nas cdics
rcfcridas cn "Dilliografia Drasilcira" do Insiiiuio
Nacional do Livro (1939-39, 1940, 1941, 1942-
45}, a sinlcs lciiura dos iiulos rcvcla un
grandc nuncro dc olras, nuiias cdiiadas clo
DIP, dcdicadas a jusiificar o golc dc 37, clogiar o
rcginc, cngrandcccr a cssoa dc Vargas ou
divulgar suas rcalizacs.(44} Una das cdics
nais significaiivas do crodo conicndo divcrsos
discursos dc Cciulio Vargas, rcunidos cn onzc
voluncs, foi cdiiada cla Josc Olynio, sol o
iiulo "A Nova Poliica do Drasil". Essa olra, alcn
dc consiiiuir cla roria un clcncnio dc
roaganda, scrviu dc oricniaao ara a
claloraao dc ouiras olras c ncnsagcns. Os
livros, alcn da vcnda airavcs dc livrarias, cran
cnviados a algunas cssoas clo DIP, DEIPs ou
clos roccrcs do rcginc.(45}
A liicraiura dc cordcl ianlcn sc cncarrcgava
do cngrandccincnio do rcginc c scu CIcfc. Cono
inforna Orgcncs Lcssa, cnirc as crsonalidadcs
quc sc iornaran icnaiica da ocsia oular
"Cciulio Vargas foi, scn duvida, un dos naiorcs.
Soncnic o Padrc Cccro insirou naior nuncro
dc folIcios".(46} O aoio dado csoniancancnic,
no scniido dc quc os irovadorcs, scn inicnao dc
fazcr roaganda, cscrcvian sol influcncia das
153
ncnsagcns oficiais. Mas Orgcncs Lcssa crcclc
indcios dc naicria aga, nun folIcio dc 1938,
da auioria dc Joao Mariins dc AiIaydc.(47}
Con o oljciivo dc nosirar as rcalizacs do
rcginc, organizaran-sc cosics, dcnirc as
quais ncrcccn dcsiaquc. "Eosiao Nacional do
Esiado Nacional", cn 10-12-38; Eosiao dc
Fccifc, cn dczcnlro dc 1939, "nosirando o quc
icn sido a adninisiraao dc Agancnon
MagalIacs nos dois rinciros anos do Esiado
Novo"; "Eosiao do Livro Drasilciro", cn 1940;
"Eosiao Fciroscciiva do Minisicrio da
Cucrra", cn 1940; "Eosiao do Esiado Novo",
cn 1941; "Eosiao Drasil Novo", cn 1942.(48}
Produzian-sc cariazcs ilusirados, rcdigidos
con "slogans" c frascs ciradas dc discursos dc
Vargas rcfcrcnics s ncias c rcalizacs do
govcrno, cnalicccndo o "siaius quo" ou
sinlcsncnic rcroduzindo a foiografia oficial dc
Cciulio.(49}
Confcccionavan-sc faias c ouiros suorics
ara ciliao cn conccniracs ullicas. Affonso
Hcnriqucs rcfcrc-sc a una arada iralalIisia
fciia cn Sao Paulo, ondc os iralalIadorcs
carrcgavan "csiandarics sindicais, flanulas,
galIardcics c faias, conicndo dizcrcs
cniusiasiicos ao grandc lcnfciior dos
'iralalIadorcs do Drasil'".(50} David Nasscr afirna
154
quc as faias cran iniadas na scdc dos
sindicaios, con dizcrcs cnviados clos
funcionarios do DIP.(51} Ha quc sc ncncionar
ianlcn o "csiandaric" c o "vcilo" da "juvcniudc
lrasilcira", uiilizados cn dcsfilcs c conosios
con as corcs nacionais c, o vcilo, con o
"uirassu", a aguia nacional cn ncial dourado,
susicniado cla Iasic.(52}
CunIavan-sc nocdas, conIccidas cono
"gciulianas" con os valorcs dc 400, 300, 200 c
100 rcis, con o lusio c nonc do Prcsidcnic no
anvcrso.(53} Con a insiiiuiao do cruzciro cono
unidadc nonciaria, o Dccrcio n 4.791, dc 1942,
diss quc as nocdas dc 10, 20 c 50 ccniavos
icrian a cfgic dc Vargas no anvcrso, c, a ccdula
dc 10 cruzciros, a sua cfgic c cono noiivo o
"slogan" "UNIDADE NACIONAL". Essas nocdas
foran cunIadas cn 1942, 43, 44 c 45 c a ccdula
cniiida cn 1944.(54}
Dos sclos concnoraiivos c conuns, cniiidos
duranic o Esiado Novo, divcrsos foran inrcssos
con ilusiracs c icios quc rcforavan as
ncnsagcns do rcginc. Dcnirc csscs, dcsiacavan-
sc os quc rcroduzian o lusio dc Vargas,
cnaliccian a roduao c concrcio, a inlaniaao
c os anivcrsarios do Esiado Novo, as daias c
vulios Iisioricos, a ariiciaao do Drasil na
Fcira dc Ncw Yorl, os fciios da FED c as
rcalizacs do govcrno cn gcral.(55}
155
Nao foi significaiiva a uiilizaao das arics
lasiicas cono rccurso dc roaganda. O quc
Iavia cra o csinulo a ariisias lrasilciros,
organizaao dc cosics, organizaao dc
nuscus c ncdidas dc rcscrvaao do airinnio
arisiico.(56} A csculiura foi cnrcgada airavcs dc
inuncros lusios dc Vargas c lacas
concnoraiivas gravadas con scu nonc, fciios
ara as inauguracs.(57}
Nao Ia nuiias rcfcrcncias quanio uiilizaao
do icairo cono insiruncnio dc difusao da
idcologia do rcginc. Mario Lago csclarccc quc o
DIP csiinulava, indirciancnic, cas dc criica
oliica cn quc Cciulio aarcccssc cono "grandc
nalandro", ja quc o "ovo ficava iranquilo orquc
iinIa un nalandro quc ionava conia dclcs".(58}
Alcn disso, cn 1943, cn Sao Paulo c
Pcrnanluco, gruos dc anadorcs criaran o
"Tcairo do Prolciario", ara a rcalizaao dc
csciaculos oularcs con o oljciivo dc
"roaganda ro sindicalizaao gcral dc iodos os
iralalIadorcs".(59} En 1944, Hunlcrio Mauro
rcfcria-sc criaao, clo Minisicrio do TralalIo,
do "Movincnio cn rol da Fccrcaao dos
Ocrarios", dcsiinado "organizaao dos
Conccrios, Cincna c Tcairo Prolciarios".(60}
A arquiiciura, airavcs dc grandcs
consirucs, scrviu cono ncio dc sugcrir a
caacidadc, a fora c ujana do rcginc. Oswaldo
156
Tcicira afirnava, cn 1940. "Muiissinos
cdifcios icn surgido... A adninisiraao ullica
ossui vcrdadciros alacios, grandcs nassas
arquiiciurais, colossos dc cincnio c fcrro quc
solcn ara o ccu. Dcnirc clcs icn dcsiaquc o do
Minisicrio da Educaao c Saudc... Minisicrio do
TralalIo... Minisicrio da Cucrra, Ccniral do
Drasil".(61} Cciulio Vargas, ao inaugurar o
Minisicrio do TralalIo, Indusiria c Concrcio cn
novcnlro dc 1938, associava a solidcz
arquiicinica da consiruao olra dc inicgraao
social iniciada con a Fcvoluao dc 1930.(62} En
1940, inaugurando o csiadio do Pacacnlu,
Vargas dcclarava quc a consiruao nao valia
acnas cono crcssao arquiicinica, nas cono
afirnaao da caacidadc c csforo do rcginc na
cccuao do rograna dc rcalizacs.(63}
A nusica ianlcn scrviu aos fins idcologicos
do Esiado Novo. Villa-Lolos foi o conosiior
oficial do rcginc, cncarrcgando-sc dc organizar as
arcscniacs nusicais nas grandcs
conccniracs cvicas ronovidas clo govcrno.
Algunas conosics dc Villa rcvclan lcn scu
conronciincnio con a roaganda
csiadonovisia, iais cono. "MarcIa ara Ocsic",
con ocsia dc Sa Foris, dc 1938; "Saudaao a
Cciulio Vargas", dc 1938; "Canao do ocrario
lrasilciro", con ocsia dc Paula Sanios, dc 1939;
"Invocaao cn dcfcsa da Pairia", dc 1943.(64} Villa-
Lolos foi, ianlcn, o clcncnio dc coniaio con os
157
nusicos oularcs, convidando-os a ariiciar dc
csciaculos organizados con o iniuiio dc
cnfaiizar as rcalizacs do rcginc.(65} A nusica
oular foi uiilizada, indirciancnic, airavcs da
induao dc ariisias a conorcn nusicas cujas
lciras fosscn adcquadas aos inicrcsscs do
govcrno. Dcssc nodo, a ariir dc 1939 surgc
"una cnurrada dc nusicas dcsiinadas a caliar
o iralalIo, cn dcirincnio dos icnas da locnia c
da 'nalandragcn', frcqucnics duranic ioda a
dccada dc 30".(66}
Ouiro rccurso cnrcgado, as dcnoninacs
dc avcnidas, logradouros, avics, Insiiiuio,
Esirada, Taa dc Fuiclol, Prova dc
Auionolilisno, a quc sc airiluran o nonc
Cciulio Vargas.

3. Censura (67)

O canc do acl da ccnsura duranic o
Esiado Novo c dc suna inoriancia ara a
conrccnsao do roccsso dc crsuasao cniao
csialclccido. Ccnsura c roaganda csiavan
iniinancnic ligadas, no crodo, ja quc as
aiividadcs dc conirolc, ao ncsno icno quc
incdian a divulgaao dc ccrios assunios,
inunIan a difusao dc ouiros, na forna
158
adcquada aos inicrcsscs dcfcndidos clo Esiado.
A ccnsura, dcssa forna, caracicrizava-sc nao
acnas clo asccio ncgaiivo, dc roiliao, nas
ianlcn or scr osiiiva, na ncdida cn quc
inlicava a cnfasc cn dcicrninada dircao,
dcicrninando una conccao unidincnsional da
rcalidadc. A ccnsura sc rcroduzia
auionaiicancnic airavcs da auioccnsura. O rigor
das cnalidadcs dcicrninava quc os rcsonsavcis
clos ncios dc conunicaao cviiasscn a
divulgaao dc qualqucr noicia ou ariigo quc
dcsagradassc o rcginc.
A Caria dc 37 asscgurava a lilcrdadc dc
nanifcsiaao dc cnsancnio; liniiando-a s
condics c liniics da lci quc odcria rcscrcvcr
una scric dc ncdidas rcsiriiivas, inclusivc a
ccnsura rcvia inrcnsa, icairo, cincna c
radio. Essas rcsirics acnas aarcnicncnic
cran liniiadas a algunas Iioicscs quc, or
scrcn vagas c anlas, alrian un cano cnornc
aiividadc ccnsoria. Assin, a ccnsura odcria
scr alicada ara. garaniia da az, ordcn c
scgurana, noralidadc, lons cosiuncs, inicrcssc
ullico, lcn-csiar do ovo, scgurana do Esiado,
roicao da infancia c da juvcniudc.(68}
Inicialncnic a ccnsura cra ccrcida clo
Minisicrio da Jusiia c Ncgocios Inicriorcs,
airavcs do Dcariancnio dc Proaganda c
Difusao Culiural, cla Polcia Civil do Disiriio
159
Fcdcral (icairo c divcrscs ullicas} c cla
Conissao dc Ccnsura Cincnaiografica. Con a
criaao do DIP cn 1939, csic ficou cncarrcgado
dc ioda aiividadc ccnsoria cn rclaao a Tcairo,
Cincna, funcs rccrcaiivas c csoriiva,
radiodifusao, liicraiura social c oliica c
inrcnsa.(69}
A inrcnsa foi iraiada con csccificidadc
cla Caria dc 37, quc, considcrando-a una
"funao dc caraicr ullico", roiliu a rccusa
inscrao dc conunicados do govcrno, Agcncia c
rcviu sua rcgulaao or lci csccial.(70} A
ccnsura inrcnsa sc fazia airavcs dc
conunicacs vcrlais, gcralncnic or iclcfonc,
quando cran assadas as noicias quc nao
odcrian scr divulgadas, quc dcvcrian scr
divulgadas nos liniics da "vcrsao oficial", as quc
odian scr divulgadas scn concniarios ou
acnas con concniarios favoravcis c aquclas dc
inscrao olrigaioria. En algunas ocasics, foran
dcsiacados ccnsorcs ara cada jornal,
cncarrcgados dc vcrificar os originais anics dc
scrcn cnviados s oficinas.(71} As noicias da
Agcncia Nacional vinIan ronias, inclusivc con
dcicrninacs solrc a agina cn quc dcvcrian
scr inscridas, con quc dcsiaquc c aic os iios
quc dcvcrian scr uiilizados.(72} No quc sc rcfcrc
ccnsura dc rogranas radiofnicos, lciras dc
nusicas, cincna, icairo c ouiras rcrcscniacs c
160
arcscniacs ullicas, a ccnsura cra fciia
rcviancnic, con auiorizaao ou inicrdiao.(73}
As sancs rcvisias ara os infraiorcs cran
as nais divcrsas. sinlcs advcricncia, nulias c
suscnsao ara ariisias c cnrcsarios,
suscnsao dc funcionancnio dc cnrcsas
icairais c dc divcrscs ullicas, arccnsao dc
filncs, cassaao dc liccnas ara funcionancnio,
ccnsura rcvia duranic icno dcicrninado,
arccnsao, suscnsao ou inicrdiao dc
criodicos, dcsiiiuiao dc cargos, suscnsao do
ccrccio rofissional, suscnsao dc favorcs c
iscncs, risao.(74}
Para a inrcnsa, as sancs nais uiilizadas
cran o coric da ullicidadc oficial, a rcssao
solrc cnrcsas rivadas ara quc coriasscn sua
ullicidadc no vcculo infraior, o conirolc das
coias dc acl. O acl cra iodo inoriado c so
odcria scr rciirado nas alfandcgas con
auiorizaao govcrnancnial, forna dc conirolc
csialclccida clo Dccrcio n 300, dc 7-3-1938. A
iaa dc inoriaao cra clcvada c dcvcria scr aga
cn 24 Ioras, salvo sc o jornal iivcssc dirciio a
iscnao. Aos jornais quc dciasscn dc colalorar
con o govcrno, cra coriada a coia ou suscnsa a
iscnao da iaa alfandcgaria.(75} Essc roccsso
crniiia, ianlcn, o conirolc do nuncro dc folIas
uiilizadas no Pas, iornando inossvcl a
inrcssao dc jornais clandcsiinos.
161
O rcginc csialclcccu, ianlcn, una forna
indircia dc conirolc airavcs da cooiaao dc
jornalisias quc, cn funao dc favorcs rccclidos,
rcdigian naicrias icccndo loas ao rcginc ou
dcfcndcndo as icscs oficiais. Nclson W. Sodrc
afirna quc foran rarssinos os jornais
cnrcsariais quc nao sc dciaran corroncr con
as vcrlas c favorcs ofcrccidos clo govcrno.(76}
Os livros csiavan sujciios arccnsao, icndo
Iavido casos dc qucina dc cdics cn raa
ullica.(77} Aic ncsno os folIcios oularcs cran
oljcio dc fiscalizaao. Orgcncs Lcssa afirna quc
os irovadorcs cran nuiio visados cla ccnsura,
rcoriando-sc a un ocia quc, cn 1944,
quciava-sc dc icr cinco nanuscriios rciidos na
ncsa do ccnsor olicial.(78}
Quanio aos assunios ccnsurados, ja
disscnos quc a anliiudc do criicrio lcgal
dciava grandc alcriura ara a
discricionaricdadc dc funcionarios cncarrcgados.
A ccnsura sc alicava rcsiringindo quaisqucr
nanifcsiacs ou noicias quc, dc alguna forna,
fosscn inconaivcis con a inagcn quc sc
qucria nanicr do rcginc. Todavia, crcclcn-sc
alguns assunios nais consianics cnirc as
noicias roilidas.(79} As noicias quc udcsscn
nosirar ou sugcrir a cisicncia dc qualqucr
dcsconicniancnio ou oosiao cn rclaao ao
govcrno c suas ncdidas cran rigorosancnic
162
roilidas. Assin, cra olsiada a divulgaao dc
nanifcsios, roicsios, rcivindicacs, iclcgranas
dirigidos a Vargas ou a auioridadcs c orgaos do
govcrno. Prollcnas cconnicos rclaiivos a
iransorics, alasiccincnio, cscasscz c rcos dc
roduios cono aucar, cafc, lciic, carvao,
naniciga, carnc, nao odian scr concniados, ou
scqucr ncncionados. Ouiro cuidado da ccnsura
cra o dc incdir a divulgaao dc acidcnics c
dcsasircs cono alalroancnios, naufragios, qucda
dc avics.(80} Tanlcn cran oljcio do coric
ccnsorio as noicias dc ccrios incidcnics cono
lrigas, agrcsscs, crincs, corruao, sulorno,
assin cono dc roccssos, inqucriios c
sindicancias. Assunios oliicos cn gcral,
cicrnos ou inicrnos, rincialncnic quando
consisiisscn cn anicciaao dc ncdidas c aios
oficiais, cran ianlcn vcdados. Alcn dcsscs
icnas nais consianics, cran ianlcn ccrccadas.
a divulgaao dc noicias c foios solrc a Fussia,
anuncios dc ccrios livros gcralncnic
considcrados conunisias, cono os da Ediiora
Calvino rcfcrcncias dcsfavoravcis a auioridadcs
c ascs csirangciros, infornaao solrc
noncacs c dcnisscs.
Duranic a gucrra, inicialncnic cran acnas
crniiidas noias lacnicas, rclaiivas a
conunicados oficiais das nacs lcligcranics,
rcsiriao jusiificada con a ncuiralidadc lrasilcira
no confliio.(81}
163
Aos o ronincnio dc rclacs con o cio c a
ariiciaao cfciiva do Drasil na Cucrra, a
ccnsura lilcrou os concniarios favoravcis aos
aliados, liniiando-sc a ccrccar infornacs
incrcnics s ncccssidadcs dc sigilo niliiar,
roilindo rcfcrcncias a conlaics, laialIas,
viagcns, acordos niliiarcs, novincnios dc iroas,
navios c avics niliiarcs, lolciins ncicorologicos
cic.

4. Intensificao da vida pblica

A rcalizaao dc nanifcsiacs c solcnidadcs
icn una funao csscncial cn roaganda, a dc
sugcrir una inrcssao dc unidadc c conunIao
colciivas c dc gcrar csiados dc icnsao cnocional.
A ariir da, os csciaculos rcalizados cn
rcscna dc grandcs nuliidcs, crniicn
ancsicsiar o scnso criico dos rccciorcs,
iornando-os nais crncavcis s ncnsagcns
cniiidas.(82}
No Esiado Novo organizaran-sc
concnoracs, nanifcsiacs, inauguracs,
visiias, ondc sc conccniravan dcsdc grandcs
nassas aic cqucnos gruos fornados or
sciorcs csccficos niliiarcs, cnrcsarios,
funcionarios ullicos.
164
O onio alio sc conccnirava nas
concnoracs das "grandcs daias nacionais". As
rinciais, cla grandiosidadc das cclclracs,
cran o anivcrsario dc Cciulio cn 19 dc alril (a
ariir dc 1940}, o dia do iralalIo cn 1 dc naio,
a scnana da airia cn scicnlro, a rcvoluao dc
30 cn 3 dc ouiulro, o anivcrsario dc inlaniaao
do "Esiado Nacional" cn 10 dc novcnlro. Ouiras
daias, cnlora con ncnor cnfasc, ianlcn cran
concnoradas. dcscolrincnio do Drasil,
Ioncnagcn aos norios da Inicniona dc 1935 cn
novcnlro, aloliao da cscravaiura cn 13 dc
naio, DaialIa do Tuyuiy cn 24 dc naio, dia do
soldado cn 25 dc agosio, scnana da asa cn
ouiulro, dia do funcionario cn 28 dc ouiulro,
dia da landcira cn 19 dc novcnlro c
roclanaao da Fcullica cn 15 dc novcnlro.
Alcn dcssas, Iouvc algunas cclclracs cn
daias csccficas, dcnirc as quais valc ciiar a
rcalizada cn ouiulro dc 1941, concnorando o 1
anivcrsario do "Discurso do Fio Anazonas",
rofcrido or Cciulio cn 10 dc ouiulro dc
1940.(83}
As concnoracs sc fazian, gcralncnic, cn
csiadios (Vasco da Cana, Pacacnlu} ou cn
raas ullicas c avcnidas. O ccniro das
fcsiividadcs cra consiiiudo or un discurso dc
Vargas, irradiado ara iodo o Pas c ara o
cicrior quc, osicriorncnic, scria rcroduzido,
165
concniado, inicrrciado c clogiado con
vciculaao or iodos os ncios dc conunicaao.
Con cqucnas variacs os rogranas cran
consiiiudos dc algunas aiividadcs consianics.
Anics da daia, duas scnanas aroinadancnic,
o radio c a inrcnsa concavan a divulgar a
rogranaao rcvisia ara as concnoracs,
convidando a oulaao a ariiciar. Procurava-
sc, assin, criar un clina dc ccciaiiva cn iorno
das aiividadcs a scrcn rcalizadas. Para o 1 dc
naio, or ccnlo, ronciian-sc assinaiuras dc
dccrcios c conccssao dc lcncfcios aos
iralalIadorcs iais cono. rcgulancniaao do
salario nnino c iscnao dc inosios ara a
aquisiao dc casas ara o ocrario (1938};
insiiiuiao da Jusiia do TralalIo c
rcgulancniaao do cnsino rofissional c
alincniaao dos ocrarios nas falricas (1939};
insiiiuiao do salario nnino (1940}; insialaao
da Jusiia do TralalIo (1941}; lci do alono
faniliar, arovaao da Consolidaao das Lcis do
TralalIo (1943}; rcforna dos scrvios dc
assisicncia social (1944}. Crandc cnfasc sc dava
cIcgada dc Cciulio, cunrincniando con gcsios
rcciidos cn carro alcrio quc circulava clo
csiadio, na sacada do Palacio ou dc algun cdifcio
ullico. Ncssc noncnio, Iavia alausos,
aclanacs, griiavan-sc "vivas", agiiavan-sc
landcirinIas, aiiravan-sc florcs, Iavia salva dc
iiros. Eccuiava-sc o Hino Nacional c
166
arcscniavan-sc corais, canios orfcnicos,
landas. Fazian-sc dcsfilcs dc niliiarcs, colcgiais
unifornizados c ocrarios oriando csiandarics,
faias c landciras.
Nos dcsfilcs ocrarios, dos quais
ariiciavan nilIarcs dclcs, lcvando as
landciras das rcscciivas organizacs sindicais
c faias con dizcrcs do iio. "Solidarios con o
CHEFE DA NAO o Sindicaio dos Darlciros c
Calclcirciros" (1940}; "DANCU A.C. Organizaao
Ocraria sauda o Prcsidcnic Vargas" (1941}; "O
Drasil icra, lrcvc, fcrro ara sua indusiria"
(1942}; "Volia Fcdonda, a naior rcalizaao do
Drasil. Cciulio Vargas, scu idcalizador c
consiruior". A ariiciaao das crianas, nos
dcsfilcs, cra ronovida airavcs da Juvcniudc
Drasilcira, insiiiuda cn 1940, qual foi
incororada a Uniao dos Escoiciros do Drasil.
Essa cniidadc fora criada sol insiraao dc suas
congcncrcs na Iialia "Dalila" c "Avanguardisii"
c na AlcnanIa "Juvcniudc Hiilcrisia" c
dcsiinava-sc a ronovcr a cducaao cvica, noral
c fsica dc crianas c jovcns dc scic a dczoiio
anos.(84} Havia dcnonsiracs dc cducaao fsica,
rcvoada dc onlos, dcnonsiracs dc
csquadrilIas dc avics. O discurso dc Vargas cra
rcccdido c scguido or discursos dc auioridadcs
do govcrno, niliiarcs, rcrcscnianics do clcro,
cnrcsarios, ocrarios, csiudanics, quc
clogiavan o rcginc, o rcsidcnic c as rcalizacs
167
do govcrno. Pronovian-sc Ioncnagcns c
cnircgas dc rcscnics, ncdalIas, iiulos,
dilonas. Fcalizava-sc ariida dc fuiclol. Nas
dcnais cidadcs do as fazian-sc solcnidadcs
scnclIanics, con a rcscna das auioridadcs
locais.
Algunas vczcs, as fcsiividadcs sc csicndian
or ioda una scnana "Scnana da Faa c da
Pairia", cn scicnlro; Dcccnio do Covcrno
Vargas, cn novcnlro dc 1940 cn quc sc
rcalizavan, ianlcn, nissas, inauguracs,
alcsiras, concursos, arcscniaao dc filncs,
cas icairais, rcrcscniacs nusicais,
lanqucics, alnoos, cnissao dc sclos c nocdas,
irocavan-sc carias, carics c iclcgranas dc
fcliciiacs.
As visiias a consirucs, cdifcios,
associacs, orgaos do Covcrno, cidadcs, c as
inauguracs dc olras, cosics, gcralncnic sc
fazian con a cIcgada dc Vargas quc, sol
alausos, crcorria o local, suas dccndcncias c
insialacs, crguniando c ouvindo ''inicrcssado"
as clicacs, inaugurando scu lusio dc lronzc
ou rciraio oficial, dcsccrrando lacas
concnoraiivas, coriando fiias, discursando c
agradcccndo os alausos.(85}
En iodos os casos concnoracs,
inauguracs c visiias Iavia un anlo scrvio
168
dc rcoriagcn quc iria gcrar ariigos c foiografias
na inrcnsa, noiiciarios radiofnicos,
docuncniarios cincnaiograficos, livrcios cn quc
sc rcroduzian, concniavan c inicrrciavan os
discursos rofcridos c as aiividadcs rcalizadas,
dando-sc cnfasc ao grandc nuncro dc rcscnics,
scu cniusiasno, a fora dos alausos c clanorcs
cic.

5. Neutralizao de oposicionistas.

O sisicna dc conunicaao crsuasiva c dc
conirolc idcologico csiruiurado dcsdc a Fcvoluao
dc 30 c dcscnvolvido aos o Colc dc 37 crniiia
nanicr sol conirolc as classcs sulalicrnas, ja
quc lIcs olsiava a fornaao dc una conscicncia
adcquada dc sua osiao, quc conduzissc luia
cla rcalizaao dc scus rorios inicrcsscs.
Acsar disso, cra nais difcil cnvolvcr ccrios
gruos c ldcrcs oosicionisias cujo nvcl dc
conscicncia c ccricncia dc luia iornavan
ncnos "sugcsiionavcis". Esscs consiiiuan scrios
olsiaculos aos oljciivos do rcginc ncdida cn
quc, dada a ossililidadc dc conscguircn adcios
c sc organizarcn, odcrian vir a fornar
novincnios dc conicsiaao ordcn inlaniada.
A osiura oosicionisia cisiia, lasicancnic,
cnirc "lilcrais", "inicgralisias", "conunisias",
169
alcn dc alguns ncnlros das oligarquias
iradicionais c oucos niliiarcs.(86} Para afasia-los,
ncuiralizando sua influcncia, o Covcrno
cnrcgou a cooiaao c a rcrcssao algunas
vczcs dc forna violcnia. Eviiavan-sc, assin,
cnccilIos ao clina dc conscnso c unaninidadc
quc sc rcicndia criar.
A cooiaao dc ldcrcs c iniclcciuais foi una
das fornas dc rcsguardar o Esiado Novo dc
conicsiacs, a fin dc nanicr a unifornidadc
idcologica.(87}
Os cscriiorcs, jornalisias, ariisias,
rofcssorcs, jurisias quc sc nanifcsiavan
favoravclncnic ao rcginc, cran noncados ara
cargos ullicos ou rccclian sulvcncs c
aulios divcrsos. Paulo Duaric, con visvcl
irriiaao, assin dcscrcvc o roccsso. "Pocias, quc
caniaran a lilcrdadc, assaran a caniar o
Esiado Novo; sociologos, cscriiorcs c jornalisias
acIaran ncios dc iorccr douirinas, conviccs c
filosofias ara fazcr jus gcncrosidadc sonanic
da diiadura. Aic jurisias nascaravan a niscria
con sofisnas grossciros, nas scnrc nuiio lcn
rciriludos con gorjcias oficiais. Advogados,
rofcssorcs, juzcs, liicraios, ariisias, csiudanics,
iudo foi cnvolvido cla onda corruia".(88} Jocl
Silvcira conia quc os jornalisias c donos dc jornal
cran "corronidos" airavcs dc iscncs dc
inosio dc rcnda c do inosio dc inoriaao dc
170
acl. Quanio a cscriiorcs, ciia casos dc alguns
quc rccclcran vcrlas significaiivas ara
cscrcvcrcn livrcios solrc Vargas ou colaloracs
ara rcvisias oficiais.(89} No ncio ocrario, cran
cooiados alguns ldcrcs, os "clcgos".(90} A
csiruiura sindical noniada or Vargas ofcrccia
condics a ccrios ldcrcs dc adquirir rojcao
cssoal, c o "siaius" dc dirigcnic sindical, con
conirolc dc grandcs voluncs dc dinIciro c a
ccciaiiva dc olicr cargos lcn rcnuncrados,
cono o dc rcrcscnianic classisia (vogal} na
Jusiia do TralalIo. Tais crscciivas conduzian
o iralalIador, con alguna funao no sindicaio, a
nao conirariar as oricniacs govcrnancniais
clo icnor dc scr cassado.(91} A cooiaao dc
ldcrcs sindicais sc cvidcnciava nos divcrsos
discursos clogiosos c dc agradccincnio,
Ioncnagcns, nanifcsiacs dc aoio rcalizados c
organizados or dirigcnics ocrarios ara Cciulio
Vargas, Minisiros, Inicrvcniorcs, c ncsno ara
cnrcsarios.(92}
A rcrcssao, dcniro dc un roccsso quc sc
vinIa dcscnvolvcndo dcsdc 1935, con aoio da
Lci dc Scgurana Nacional c das succssivas
dccrciacs dc "csiado dc cncrgcncia", foi
anlancnic cnrcgada inclusivc
insiiiucionalizada airavcs dc alguns disosiiivos
da Caria Consiiiucional c Lcgislaao osicrior.(93}
171
A Caria dc 37 dcclarava "csiado dc
cncrgcncia" cn iodo o icrriiorio nacional clo
quc sc crniiian as dccrciacs dc risao,
dcsicrro, rcsidcncia forada, ccnsura dc iodas
conunicacs orais c cscriias, suscnsao da
lilcrdadc dc rcuniao, lusca c arccnsao
doniciliar.(94} Alcn disso, a juzo cclusivo do
Covcrno, con lasc no inicrcssc do scrvio
ullico ou na convcnicncia do rcginc, odcrian
scr aoscniados ou rcfornados os funcionarios
civis c niliiarcs.(95} Con aoio ncssas
rcrrogaiivas, a olcia quc, scgundo David
Nasscr, "cra ircinada clos alcnacs" cIcgando a
"sucrar a Ccsiao cn alguns onios"(96}, assou
a ccrccr una crscguiao sisicnaiica aos
considcrados ininigos do rcginc. A rcrcssao
aiingia os "consiiiucionalisias lilcrais",
rincialncnic o gruo ligado a Arnando dc
Sallcs Olivcira, os conunisias c os inicgralisias.
Os "lilcrais" cran consianicncnic dciidos,
or crodos rclaiivancnic curios, ara quc sc
scniisscn forados a dciar o as, aic quc, cn
fins dc 1938, foran iniinados a sc cilarcn no
cicrior.(97} En 1940, o jornal "O Esiado dc S.
Paulo", dc icndcncia "lilcral", dirigido or Julio
dc Mcsquiia FilIo c Arnando dc Sallcs Olivcira,
foi assaliado c croriado clo inicrvcnior
AdIcnar dc Darros.(98}
172
Os conunisias foran as naiorcs viinas da
rcrcssao quc vinIa sc rcalizando dcsdc 1935 c
coniinuou aic o final do Esiado Novo. Miliianics c
sinaiizanics cran rcsos, as cclulas,
organizacs c iiografias, invadidas cla olcia.
As ioriuras cran consianics c, cn alguns casos,
circnancnic crucis. En 1941 a naior aric dos
niliianics conunisias cnconirava-sc rcsa ou
foragida.(99} A aao dos conunisias nos sindicaios
iornava-sc quasc inossvcl orquc solrc clcs,
agora ainda nais airclados ao Esiado, airavan
consianics ancaas crcssas na cigcncia dc
aicsiado ncgaiivo dc idcologia, ncccssidadc dc
rcvia auiorizaao ara as asscnllcias gcrais
rcalizadas con a rcscna da olcia, clcics
coniroladas clo Minisicrio do TralalIo c clo
DOPS cic.(100}
Os inicgralisias, assin cono iodos os quc
fosscn susciios dc qualqucr ligaao con o
"PuiscI" dc naio dc 1938, alcn dos fuzilados no
rorio dia do lcvanic, foran rcsos c ioriurados
uns, rcfornados c aoscniados ouiros, dcnirc os
quc nao conscguiran alandonar o as. O
nalogro do assalio dc 1938 foi, scgundo
Daslaun, a uliina nanifcsiaao dc rcsisicncia
ao Colc dc novcnlro, aos a qual voliaria a
rcinar a "az dos ccniicrios".(101}
Poliicos, funcionarios civis c niliiarcs, quc
nao coniavan con a confiana do rcginc, foran
173
dcsiiiudos, aoscniados, concrados ou
rcfornados. o caso da dcsiiiuiao dos
govcrnadorcs dc Pcrnanluco c DaIia, da rcforna
dos Ccncrais Panialcao Pcssoa, Poncu
Cavalcanii, Cucdcs dc Fonioura, da concraao
dc Ncwion Cavalcanii, Maurcio Josc Cardoso, da
aoscniadoria do Minisiro do Surcno Trilunal
Fcdcral Aiaulfo dc Paiva.(102}

6. A mobilizao poltica

Aos a cfciiva cnirada do Drasil no lloco dos
aliados, cn agosio dc 1942, concaran a surgir
nanifcsiacs dc gruos conirarios ao rcginc
naniido clo Esiado Novo. Dc ncados dc 43 aic
45, auncniaran rogrcssivancnic as
nanifcsiacs c criicas ao govcrno. Enirc os
rinciais oosicionisias csiavan os sciorcs das
oligarquias afasiados do odcr clo golc dc
1937. Eran "lilcrais", inicgralisias, conunisias c
alguns niliiarcs quc rougnavan clo fin da
diiadura c cla dcnocraiizaao do as. Ao final
dc 1945, iornava-sc crccivcl quc, or iras das
foras nais significaiivas a luiar cla
dcnocraiizaao, csiavan os inicrcsscs dos
gruos conscrvadorcs lrasilciros oligarquias
dissidcnics c sciorcs lilcrais c do caiial
csirangciro, conirarios linIa csiaiizanic c
174
nacionalisia quc as ncdidas do govcrno vinIan
rcvclando.(103}
Ncssc conicio, o govcrno assuniu a
lidcrana do roccsso, assando a oricniar as
rcfornas oliicas con lasc nas foras quc
Iavian aoiado o rcginc aic cniao
inicrvcniorcs, indusiriais, dirigcnics sindicais,
oliicos do Esiado Novo. Os conunisias
aoiavan o roccsso dc rcfornas, ja quc cran
conirarios s idcias dcsnacionalizanics dos
oosicionisias.(104} Assin, c sol o arguncnio dc
quc con o fin da gucrra ja cisiian condics
ara convocar as clcics, o govcrno, dc fcvcrciro
a naio dc 1945, alicrou a Caria Consiiiucional,
csialclcccu a lilcrdadc dc associaao c
crcssao, conccdcu anisiia aos condcnados or
crincs oliicos, ronulgou a lci clciioral,
rcgulancniou a organizaao dc ariidos c fiou
clcics gcrais ara o Parlancnio c ara a
Prcsidcncia.(105}
Os oosicionisias criaran a Uniao
Dcnocraiica Nacional UDN c o govcrno
oricniou a criaao do Pariido Social Dcnocraiico
PSD ara alrigar as oligarquias
siiuacionisias c os indusiriais c lanquciros
ligados ao Esiado Novo, c o Pariido TralalIisia
Drasilciro PTD ara incororar as nassas
urlanas.
175
Ncssc conicio, a roaganda assava a scr
oricniada cn nova dircao. A roaganda dirigida
s classcs sulalicrnas, cono vinos, iivcra o
oljciivo dc dcsnoliliza-las oliiicancnic,
sulncicndo-as s dircirizcs do govcrno. A
ariiciaao das nassas nas grandcs
concnoracs iinIa un asccio ncrancnic
fcsiivo, ondc assivancnic ouvian, cran
infornadas das rcalizacs c roncssas c
alaudian. Con a rccsiruiuraao do sisicna, a
cisicncia das nassas assava a scr considcrada
cn ouiros icrnos. Duranic anos foran
divulgadas as aiividadcs do govcrno c do cIcfc, c
as ncdidas ionadas cn "rol dos iralalIadorcs".
Quaisqucr quc fosscn as nudanas or quc
assassc o rcginc, nao sc odcria dciar dc lcvar
cn considcraao a cisicncia dc nilIarcs,
nilIcs dc cssoas condicionadas a rccclcr
infornacs consianics. Traiava-sc dc un csao
quc, a scr dciado vazio, odcria conduzir
fornaao dc una conscicncia dc classc susccivcl
dc gcrar icnscs crigosas ara a scgurana do
caiial. Passou-sc, cniao, a una fasc dc inicnsa
nolilizaao oliica das nassas, fcnncno quc
assaria Iisioria con o nonc dc
"oulisno".(106} A rincira nanifcsiaao
concrcia dcssa nolilizaao foi o "qucrcnisno",
novincnio cn quc, arovciiando-sc da inagcn
criada dc un Cciulio "ai dos olrcs" c "roicior
176
dos iralalIadorcs", conduzian-sc as classcs
sulalicrnas a aoia-lo.
O "qucrcnisno" foi un novincnio quc sc
nanifcsiou airavcs dc una nolilizaao das
nassas urlanas, con o aoio dos conunisias,
quc cn concios c asscaias, oriando rciraios
dc Vargas, cariazcs, landciras, faias, griiavan
cn coro "Qucrcnos Cciulio", "Qucrcnos
Cciulio"... O novincnio rounIa quc sc
rcalizassc una Asscnllcia Consiiiuinic sol a
dircao dc Vargas, naniido no odcr aic quc
dcsignassc novas clcics. As rinciras
nanifcsiacs, cn naro dc 1945, ainda
isoladas, foran rcalizadas or ocrarios quc
aiacavan os concios dc oosiiorcs ao govcrno c
griiavan "slogans" a favor dc Vargas. En junIo, a
aao concava a scr organizada, os concios
cran narcados con anicccdcncia c rcarados
con anla divulgaao airavcs da inrcnsa,
radio, cariazcs c folIcios. Fcalizados cn divcrsas
caiiais c cidadcs do as, os naiorcs concios
ocorrcran cn 20 dc agosio, 3 dc ouiulro c 13 dc
ouiulro, na Caiial Fcdcral.(107}
Cciulio, rocurado aos os concios, icniava
conicnorizar, nao sc nanifcsiando cfciivancnic
ncn a favor ncn conira a idcia dc scu
coniinusno. Ao ncsno icno, rocurava
nolilizar as nassas a ingrcssarcn no Pariido
TralalIisia c as inccniivava a clcgcrcn
177
rcrcscnianics quc inicrrciasscn suas
asiracs.(108}
As classcs sulalicrnas aarccian agora cono
un clcncnio divcrso, cono un novo cononcnic
no jogo do odcr, nao nais una fora a scr
ncuiralizada, nas quc dcvcria ccrccr un acl
nais aiivo. Sc duranic o Esiado Novo as classcs
doninanics Iavian rcsolvido suas disscnscs
cla aldicaao do ccrccio do odcr cn favor dc
un Esiado rclaiivancnic auinono, agora a
ariiculaao c divcrsa. As divcrgcncias dcniro do
lloco dos sciorcs doninanics sc rcsolvcrian cla
Icgcnonia dc una das fracs, aliada s classcs
sulordinadas quc adquirian, assin, algun
dirciio ariiciaao no roccsso oliico.
178


A PROPAGANDA E A
REPRODUO DA DOMINAO
CAPITALISTA
(Concluso)

O sisicna caiialisia, cn una fornaao
social, dccndc, ara a sua crciuaao c
dcscnvolvincnio, dc quc scjan rcroduzidos os
ncios dc roduao c a fora dc iralalIo.
rcciso rcconsiruir c rcor, coniinuadancnic,
inovcis, naicrias-rinas, naquinas, fcrrancnias
c iodo o insiruncnial ncccssario roduao.
Dcvc-sc asscgurar, ianlcn, airavcs dos salarios,
da assisicncia saniiaria, da cducaao c
ircinancnio, a cisicncia dc dcicrninado nuncro
dc iralalIadorcs cn condics dc roduzir. A
rcroduao dc caiial c iralalIo, coniudo, nao c
suficicnic. Ha quc sc rcroduzir, ianlcn, as
rclacs cnirc anlos os faiorcs dc forna a
nanic-las dcniro dc liniics quc crniian, aos
dcicniorcs dos ncios dc roduao, asscnIorcar-
sc dc aric do cccdcnic roduzido. A
nanuicnao das rclacs dc roduao, orcn,
nao sc rcaliza dc forna auionaiica. A aiuaao
social Iunana c scnrc dcicrninada cla
179
conscicncia, o quc iorna ncccssaria a cisicncia
dc idcias oricniadoras (idcologia} quc, inicgrando
os divcrsos agcnics, crniian dcfinir o roccsso
dc roduao cn dcicrninaao dircia. ncdida
quc cssa dircao scja diiada clos inicrcsscs da
classc roriciaria, iorna-sc inrcscindvcl olicr
c nanicr a sulnissao das dcnais a csscs
inicrcsscs c, orianio, qucla idcologia. Para
concrciizar a sulnissao, rcssalvada a Iioicsc dc
quc a sinlcs rcrcssao scja suficicnic, c rcciso
difundir a idcologia dc ial forna quc, scndo acciia
cono valida, ossililiic a adcsao daquclcs quc sc
rcicndc sulncicr. A roaganda idcologica sc
configura, assin, cono un nccanisno csscncial
dcfiniao das rclacs caiialisias, airavcs do
qual sc iorna ossvcl inor as concccs dos
dcicniorcs dos ncios dc roduao aos dcnais
ncnlros da socicdadc.
Duranic o Esiado Novo, a roaganda foi
cnrcgada cono ncio ara vialilizar a cansao
do caiial, nas, longc dc consiiiuir un sinlcs
insiruncnio disosiao cn una das gavcias do
odcr, foi o roduio c a condiao Iisiorica das
rclacs sociais. Nao cngcndrou a csiruiura dc
classcs ncn criou as rcscciivas rclacs dc
sulordinaao, nas, rcsuliando dclas, consiiiuiu
un ingrcdicnic significaiivo ara a sua
rcroduao anliada. Dcssa forna, a roaganda
sc configurou cono un clo dinanico cnirc o nvcl
da roduao cconnica c o nvcl da idcologia,
180
cnirc a infracsiruiura c sucrcsiruiura. A
conrccnsao dcssc roccsso, dc naiurcza
dialciica, cigc a analisc das condics Iisioricas
dcicrninanics da idcologia c da roaganda c o
acl dcsias solrc aquclas condics.
A ccononia coriadora, na Fcullica VclIa,
consiiiua un scgncnio do caiialisno
inicrnacional cujas oscilacs rccrcuiian
inicrnancnic. Acsar das succssivas criscs quc
cssas oscilacs dcicrninavan, c ncsno cn
conscqucncia dclas, alrian-sc crscciivas ara
a divcrsificaao c cansao cconnicas a ariir
da rcoricniaao do fluo dc caiial ara o
ncrcado inicrno. Ncssc conicio, o sisicna
oliico vinIa sofrcndo ruiuras quc sc
acclcravan c sc arofundavan, ao final da
dccada dc vinic, cono rcsuliado das
iransfornacs quc ocorrian na socicdadc
lrasilcira. A urlanizaao crcsccnic c a inciicnic
indusirializaao fizcran con quc sc
dcscnvolvcssc un vigoroso scior urlano-
indusirial, con caracicrsiicas divcrsas da
civilizaao agraria aic cniao rcdoninanic. Ncssc
anlicnic, os sciorcs ncdios urlanos c o
ocrariado vinIan sc nanifcsiando con una
crcsccnic caacidadc organizaioria c dc
nolilizaao, cncrgindo cono novas foras sociais
a rcssionar os csirciios liniics da csiruiura dc
doninaao vigcnic c cigindo naior ariiciaao
no roccsso cconnico c oliico.
181
Sc os novincnios sociais, no quc
arcscniavan dc nais significaiivo, nao
cIcgavan a sc configurar cono dc un
aniagonisno alsoluio osiao do caiial,
liniiando-sc a conicsiar alguns cfciios da
cloraao, os rollcnas conjuniurais
ancaavan nodificar cssa siiuaao. O
arofundancnio da crisc, ao final dos anos vinic
c incio dos irinia, acarrciara una caccrlaao
das dissidcncias cnirc faccs das oligarquias
quc o Esiado dc conronisso, insiaurado con a
rcvoluao dc irinia, nao conscguia, ncuiralizar.
Assin, dois cran os faiorcs quc convcrgian ara
una siiuaao quc sc configurava cono
ancaadora ara a scgurana do caiial. o
forialccincnio das classcs sulalicrnas c a divisao
cnirc as doninanics. Alandonado a scu curso
naiural cssc roccsso odcria lcvar as classcs
doninanics a ial cnfraquccincnio quc as
olrigassc, ara sc nanicrcn, a ariilIar grandc
aric dc scu csao con as sulalicrnas. Essa
ancaa as induzia a alrir nao dc ccrios
inicrcsscs nais incdiaios ara asscgurar sua
unidadc c, assin, garaniir a rcalizaao dc scus
inicrcsscs csccficos dc classc a longo razo. a
acunulaao.
A concrciizaao da unidadc dccndia, orcn,
dc sua rcvia configuraao idcologica, ou scja, dc
una anicciada rcrcscniaao dcssa ncsna
unidadc. Era ncccssaria a cisicncia dc un
182
univcrso dc rcrcscniacs, valorcs c nornas
una idcologia quc, forncccndo una ncsna
visao da rcalidadc, ossililiiassc oricniar c
inicgrar a aiuaao dos divcrsos sciorcs nun
unico scniido. A idcologia, coniudo, nao odcria
cingir-sc cclusivancnic ao anliio dos sciorcs
doninanics. A cansao cconnica, cn noldcs
caiialisias, dccndia da nolilizaao, nao so dos
iralalIadorcs roduiivos, cono daquclcs quc,
indirciancnic, dcvcrian coniriluir ara a
rcalizaao da nais-valia. os cnrcgados cn
adninisiraao, iralalIadorcs do scior icrciario,
funcionarios do Esiado. En ouiras alavras, a
acunulaao so odcria rcalizar-sc airavcs do
iralalIo dos ocrarios c iralalIadorcs do cano
con a colaloraao das classcs ncdias. A
nolilizaao cconnica das classcs sulalicrnas,
or ouiro lado, rcssuunIa sua dcsnolilizaao
oliica cn icrnos dc alsicnao dc aiuaao
auinona cla rcalizaao dc scus rorios
inicrcsscs, csccialncnic quando colidcnics con
os do caiial. Para ianio, fazia-sc ncccssario un
sisicna dc conirolc quc, sc nao as dissuadissc
das rcicnscs dc nclIoria das condics dc vida
c dc iralalIo quc significavan una anliaao
dc sua arca cn rcjuzo do csao do caiial
ao ncnos as crsuadissc a sc conicr dcniro dc
liniics quc nao conroncicsscn a aroriaao
da nais-valia. Essc conirolc inlicava una
anliaao dos Iorizonics da idcologia, cn sua
183
vcrlalizaao, ara quc, iornada crsuasiva,
udcssc scr incuiida cnirc as classcs sulalicrnas
dc noldc a olicr scu conscniincnio aiivo.
Dcssa forna, idcologia c roaganda sc
crcssaran, cnlora nao dc forna lincar c
nccanica, cono una rcsulianic das condics
cn quc sc cnconiravan as rclacs sociais, ial
cono dcicrninadas Iisioricancnic clas
iransfornacs cn curso na socicdadc lrasilcira.
Fcsia vcrificar a forna cono a roaganda,
rcagindo solrc suas lascs, inicrfcriu no
dcscnvolvincnio das rclacs sociais quc a
gcraran. A idcologia foi fornulada cn iorno da
conciliaao dos inicrcsscs das classcs, airavcs dc
sua aldicaao da dircao oliica da socicdadc
cn favor dc una csiruiura ccniral dc odcr. O
Esiado, assin, assava a scr concclido cono
una cniidadc rclaiivancnic auinona cn rclaao
aos sciorcs cn confliio, con a funao dc garaniir
a cocsao cnirc as faccs doninanics c a
sulnissao das dcnais
Conscqucnicncnic, a socicdadc dcvcria scr
rcorganizada c oricniada "dc cina", dc noldc a
quc sc roduzisscn as condics ncccssarias
cansao cconnica. No ccrccio dc sua funao,
o Esiado dcvcria clalorar, roagar c rcalizar a
idcologia. O faio dc quc cla vicssc a sc crcssar
assin, a ariir da insiancia oliica nao significa
quc iivcssc a sua gcncsc. Longc dc criar as idcias
184
quc dcfiniran sua csiruiura c funcionancnio, o
Esiado foi criado cn funao dclas, ara assunir
sua concrciizaao.
A idcologia, con a roaganda, visando
oricniar iodas as classcs sociais no ncsno
scniido, o da rcalizaao dos inicrcsscs do caiial,
adquiriu una dula funao. Para as classcs
doninanics sc configurou cono insiruncnio dc
oricniaao c rcvclaao dc scus inicrcsscs
oljciivos. Para as sulalicrnas sc arcscniou
cono ncio dc oculiaao c dcfornaao dc suas
condics c dos inicrcsscs dcla dccorrcnics, ara
asscgurar scu cnvolvincnio na consccuao dos
oljciivos das rinciras. O cnvolvincnio das
classcs sulalicrnas cn una idcologia quc rcflciia
inicrcsscs quc lIcs cran alIcios iornou-sc
ossvcl dcvido a sua claloraao c ao conirolc
idcologico ccrcido clo Esiado. Pcla claloraao
naniinIan-sc oculias as rclacs cnirc a
idcologia c os inicrcsscs do caiial cnquanio o
conirolc crniiia, ao Esiado, nonoolizar os
ncios dc roduao c iransnissao dc idcias.
Assin, incdidas dc sc rcrcscniarcn sua
roria rcalidadc, as classcs sulalicrnas cran
nisiificadas or concccs quc dcfornavan scu
assado c rcscnic, suas condics c sua fora.
A idcologia, assin, incuiida cnirc os agcnics
sociais acalou or fazcr con quc clcs a
assunisscn c assasscn a inicriorizar o conirolc
185
cono "auioconirolc" c a conoriar-sc,
auionaiicancnic, cn funao das agora "suas
idcias". Tal roccsso os dcscrsonalizou ao
ncsno icno quc lIcs dcu nova crsonalidadc,
inscrindo-os na visao dc un rojcio fuiuro
conun a ioda a Naao c dcfinindo sua osiao c
scu acl no roccsso social.
Ccncralizadas cla roaganda, as idcias
oficiais sc iniroduziran c inrcgnaran iodas as
canadas da socicdadc, inicgrando-as c
asscgurando sua cocsao. A roaganda, con isso,
configurou-sc cono o nccanisno rinciro c
fundancnial na iransfornaao das concccs
das classcs ccononicancnic doninanics cn
idcologia doninanic. Airavcs dcla,
rogrcssivancnic, foi-sc dclincando una
unifornidadc dc cnsancnio c dc oricniaao quc
alsorvcria iodas as fornas dc nanifcsiaao, cn
iodos os nvcis. Na fanlia, no ncio social ou na
cscola, nos quaricis, nas falricas ou nas
rcariics ullicas, oralncnic ou clos ncios dc
conunicaao, cn iodas as arics c or iodas as
fornas, cnfin, iodos assavan a scr
cnquadrados nos ncsnos rincios c valorcs c a
scr oricniados ara os ncsnos oljciivos. En
cada siiuaao, cnsinando os novos c rcciindo
ara os aniigos, fornccian-sc os liniics c as
rcgras do quc c quando fazcr, a qucn c cono
olcdcccr. En ouiras alavras, coninua c
186
crcncncnic ian scndo naniidas c rcroduzidas
as rclacs dc cloraao c doninaao.
A unifornidadc asscgurava a assividadc dos
agcnics sociais. As divcrsas ncdidas, sc
lcncficas, arccian-lIcs rcscnicadas c nao
conquisiadas c, quanio s dcnais, nao iinIan
orquc sc oor rcalizaao dc inicrcsscs dc quc
foran convcncidos scrcn ianlcn os scus.
Eviiava-sc, assin, a ocorrcncia dc novincnios c
confliios rcjudiciais aos inicrcsscs quc sc
rcicndia rcalizar. Alcn disso, o conscnso
crniiia asscgurar quc os vcndcdorcs dc fora dc
iralalIo fosscn nolilizados ccononicancnic c
inscridos no roccsso dc roduao dc forna
oiinizada. Os iralalIadorcs assaran a vivcr,
cono scu, o oljciivo dc un rogrcsso osio cono
roscridadc gcral. TralalIando c alaudindo,
cncnIando-sc c aoiando, acrfcioando-sc c
agradcccndo, ariiciaran aiivancnic ara a
acunulaao do caiial quc sc rcalizava cla sua
cloraao. As alicrnaiivas socializanics, os
idcais dc luia c dc conquisia csiavan afasiados,
associados aos caos, dcsordcn c aos ininigos
da naao cujo ovo cordial nao alriria nao dc
suas iradics crisias c dcnocraiicas. O sisicna
cconnico odia coniar con a ca fundancnial
ara a sua cansao cn noldcs caiialisias. un
ncrcado dc nao-dc-olra sulnissa oliiicancnic,
ccononicancnic aiiva c cnvolvida or un
sisicna idcologico quc asscgurava sua
187
rcroduao consianic. Esiinulou-sc, assin, o
crcscincnio indusirial. Mas crcscincnio
indusirial dcniro dc un sisicna quc, alcn dc
rcsiringir o accsso aos fruios da roduao c s
dcciscs solrc o fuiuro do as a una ninoria,
naniinIa alicnada a naior aric da socicdadc
lrasilcira. As classcs sulalicrnas csiavan
condcnadas a una alicnaao quc as olrigava a
cnsar c a vivcr concccs quc lIcs foran
inosias scn quc iivcsscn rcsuliado das suas
rorias condics dc cisicncia.
A cficacia do conirolc das classcs sulalicrnas
nao dcvc lcvar conclusao unilaicral dc quc clas
iivcsscn sido ncro oljcio dcniro do roccsso
social. A naniulaao, clo caiial, nao
significava quc as iransfornacs fosscn o
rcsuliado cclusivo dc sua aao cn lusca da
rcalizaao dc scus inicrcsscs. A doninaao c
acnas un cfciio dc confliio dc inicrcsscs quc,
csic sin, consiiiui o faior fundancnial ara o
dcscnvolvincnio dc una socicdadc. ncdida quc
sc vcrifica ioda a csiruiura cconnica, oliica c
culiural vigcnic no Esiado Novo cono icndo sido,
cn grandc aric, un roduio da forna c das
condics cn quc sc cnconiravan as classcs
sulalicrnas, csias cncrgcn c assan a scr
visias, ianlcn, cono sujciios da Iisioria. A fora
quc Iavian adquirido dcicrninou quc o sisicna
fossc organizado dcniro dc liniics quc nao scrian
ncccssarios sc a siiuaao fossc divcrsa cono
188
cra divcrsa cnirc os dcsrczados iralalIadorcs do
cano. A roria roaganda c a forna cono sc
dcscnvolvcu dcnonsira cssa rcalidadc ja quc, nao
sc icndo caracicrizado cono un fcnncno
noncnianco c isolado, nas cono un roccsso
crcnc c sisicnaiico, cvidcnciava a cisicncia dc
una icnsao laicnic a cigir coninuos csforos dc
adaiaao ara a rcscrvaao do "siaius quo".
As condics cn quc sc cnconiravan as
classcs sulalicrnas dcicrninou, ncsno, quc o
roccsso dc ncuiralizaao dc sua conscicncia
icndcssc a sc rcsolvcr cn scu conirario. A difusao
das ncnsagcns, rcalizada dc forna inicnsa,
infornando dc nancira unifornc c cigindo,
nuiias vczcs, quc os rccciorcs sc agloncrasscn
c sc rcunisscn, acalou or gcrar ccciaiivas c
roduzir uniao. Alcn disso, a lcgiiinaao do
rcginc cn funao dos inicrcsscs aicndidos c clo
aoio rccclido, iornava aicndincnios c aoios
ncccssarios nanuicnao da lcgiiinidadc.
Airavcs da roaganda csialclcccu-sc, ainda quc
nnina, una forna dc ariiciaao ondc o
rcconIccincnio inlciio dos rccciorcs cono
inicrlocuiorcs validos inlicava a anliaao dc
scu csao. O csqucna dc naniulaao c
conirolc, dcssa forna, acalou or sc cnvolvcr
nuna coniradiao lasica cn quc sc alria alguna
ariiciaao ara incdir a ariiciaao. Ncssas
condics, as classcs quc sc rcicndia
ncuiralizadas c dcsnolilizadas acalaran or
189
oliiizar-sc. Sc c vcrdadc quc sc iraiava dc una
oliiizaao lascada nuna falsa conscicncia, cra
una conscicncia solrc ncnics nais alcrias. A
roaganda insisicnic c rcciiiiva solrc a
rcalidadc c as ossililidadcs do as anliou os
Iorizonics dc una oulaao cujo univcrso, aic
cniao, ouco uliraassava os liniics da fazcnda
ou da falrica. Cradaiivancnic criou-sc a
ncccssidadc dc infornacs, dc conrccnsao da
rcalidadc c dc una rcscna nais aiuanic. Foi
jusiancnic cssa siiuaao quc dcicrninou o
surgincnio do "oulisno" no Drasil. Ao final do
Esiado Novo, ara quc sc udcsscn nanicr, as
classcs doninanics iivcran quc ccdcr un csao
ara a ariiciaao das classcs sulalicrnas no
roccsso oliico. E clas o ocuarian or quasc
duas dccadas.
190


APNDICE
MENSAGENS DA PROPAGANDA
ESTADONOVISTA

Esic acndicc conicn una sclcao
ccnlicaiiva dc ncnsagcns dc roaganda
coniidas cn livros, docuncniarios
cincnaiograficos, faias c cariazcs roduzidos
duranic o Esiado Novo. As ncnsagcns
sclccionadas scrvcn dc conlcncniaao c
csclarccincnio ao caiulo solrc a claloraao da
idcologia. Procuranos classifica-las cn algunas
caicgorias, dcfinidas cn funao dos icnas
fundancniais quc conicn. A classificaao,
iodavia, c ncrancnic ilusiraiiva c nao dcvc scr
considcrada cono alsoluia, ja quc grandc aric
das ncnsagcns odcrian scr colocadas sol nais
dc un iiulo.
I - Mensagens de carter aIarmIsta, sobre
perIgos e ameaas ao pas.
1. Livros.
a} Pclo iiulo.
191
En guarda! Conira o conunisno.
Inrcnsa do Esiado-naior do Ecrciio. 1938.
FALCO, V. Conira o conunisno
aniicrisiao. Fio, Pongciii, 1938.
FFEIFE, Josuc Jusiiniano. As classcs
arnadas cn facc ao conunisno. Fio, s.c..,
1938.
PALHA, A. O conunisno conira a
Iunanidadc, s.c.., 1939
VASCONCELOS, Tancrcdo. Conunisno.
Fio, Dorsoi, 1939
2. Docuncniarios cincnaiograficos.
Vinic c scic dc novcnlro Fio.
Ioncnagcns aos Icrois quc ionlaran na dcfcsa
das insiiiuics lrasilciras. DNP.
Hcrois do Drasil Fio. A inauguraao do
nausolcu dos niliiarcs norios na dcfcsa da
Pairia cn novcnlro dc 1935. CJD n.178, v. 1,
1940.
No ccniicrio Joao Daiisia Fio. o Drasil
rcafirna sua graiidao s viinas do lcvanic dc
1935. CJD n 167, v. 2, 1942
3. Cariaz.
192
Ilusiraao. MulIcr vcsiida dc lranco solrc a
landcira lrasilcira ao vcnio. Dusio dc Cciulio
Vargas cnlaio. icio. "Nao conscniircnos quc o
csforo c a dcdicaao airioiica dos lons
lrasilciros vcnIan a sofrcr inquiciacs c
solrcssalios originados clas anlics
crsonalisias ou dcsvarios idcologicos dc falsos
rofcias c dcnagogos vulgarcs". (DIP, Anuario da
Inrcnsa lrasilcira, . 126.}
II - Mensagens de cunbo nacIonaI-patrItIco
sobre recursos nacIonaIs, Iuturo grandIoso,
vuItos bIstrIcos e datas nacIonaIs, arte
brasIIeIra.
1. Livros.
a} Pclo conicudo.
FICUEIFEDO, Lina. Crandcs soldados do
Drasil. 4a. cd. Fio dc Janciro, Josc Olynio,
1944, 296 . Olra conicndo divcrsas liografias
dc niliiarcs considcrados grandcs vulios da
Hisioria do Drasil. Enfasc csccial c dada
liografia, rclaiada dc forna lasianic clogiosa, dc
Eurico Casar Duira.
l} Pclo iiulo.
LIMA, Onofrc Muniz Concs. A aao dc
Caias na vida nacional. Fio dc Janciro, DNP,
1939, 38 .
193
AVELINO, C. Caias nuna snicsc
cnocional. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
O Drasil c lon, Fio, DNP, 38 .
Caiccisno cvico do Drasil novo. Fio, DNP,
1939.
CIDADE, F. P. Darao do Fio Dranco. Fio;
DIP, s.d.
COFFEA, V. Caias, o acificador do
Drasil. Fio, DIP, 1942
COSTA, F. Hino icrra. Sao Paulo, DEIP,
1943.
LOPES, L. Tiradcnics. Fio, DIP, 1944.
SILVA, Alvinar. Oraao Pairia. Fio,
1938.
2. Docuncniarios cincnaiograficos.
Sal dc Calo Frio Esiado do Fio.
Asccios dc una salina. DNP.
Uvas ara o carioca Fio. CIcgan 70
ioncladas dc uvas do Fio Crandc do Sul. DNP.
As concnoracs do julilcu da Fcullica
Fio. lanada a cdra fundancnial do
nonuncnio a Quiniino Docaiuva. DNP. 1939.
194
VIII Eosiao dc Aninais Fio.
inauguraao dcsic inorianic ccrianc. CJD, n
46, v. 1, DNF.
Flora c aisagcn Fio. Asccios colIidos
no Jardin Doianico. DNP, CJD n 18, v. 1.
Valc do Parala Fio-Sao Paulo. Fcssurgc
no Valc do Parala o cclciro dc duas grandcs
caiiais. DNP, CJD n 29, v. 1.
Scrvio Nacional dc Tcairo Fio. una
ccna da ca Iisiorica "Carloia Joaquina" do
cscriior MagalIacs Jr. DNP, CJD n 41; v. 1.
Scnana da Pairia Fio. Escolarcs; ailcias
c niliiarcs dcsfilan dianic do Prcsidcnic da
Fcullica. DNP, CJD n 55, v. 1.
Casiro Alvcs Concnoracs clo
anivcrsario do nascincnio do grandc ocia. CJD
n 94, v. 1, 1940.
No Insiiiuio dc Educaao Fio.
fundado nais un ccniro cvico. CJD n 143, v. 1.
Scnana da Pairia Forialcza. A arada
niliiar c o dcsfilc da juvcniudc ccarcnsc. CJD n
143, v. 1.
No clulc niliiar Fio. A confcrcncia do
Sr. Marcondcs FilIo solrc o Mal. Floriano. CJD
n 184, v. 1, 1940.
195
Produao Fio. O alcool-noior c a
ccononia nacional. CJD n 194, v. 1, 1940.
Prcaro fsico das novas gcracs
Niicroi. O inicrvcnior flunincnsc na Colnia do
Sol dc Icarai. CJD n 197, v. 1, 1940.
O CIcfc do Covcrno no Anazonas A
rcssurrciao da Anaznia, quc o Prcsidcnic
Cciulio Vargas anunciou Ia scic anos, nao c una
roncssa circunsiancial, csia cn narcIa o
roccsso dc rcnascincnio da lancic quc ouirora
a lorracIa cncIcu dc cslcndor c oulcncia.
CJD, 1940.
Dia do narinIciro Fio. junio ao
nonuncnio dc Tanandarc. CJD, 1940.
A fcsia do arroz CacIocira. ccniro da
roduao rizcola lrasilcira, rcaliza a fcsia do
arroz. CJD n 11, v. 2, 1941.
O iralalIo no nar DaIia. A csca do
crco no liioral laIiano. CJD n 12, v. 2, 1941.
Aviaao Fio. os cononcnics da
csquadrilIa inicrancricana rcndcn crcssiva
Ioncnagcn a Sanios Dunoni. CJD n 20, v. 2,
1941.
Indusirias nacionais Sao Paulo. A
roduao dc "rayon". CJD n 20, v. 2, 1941.
196
A juvcniudc c a Pairia Fio. As
concnoracs do dia dc Tiradcnics. CJD, n 23,
v. 2, 1941.
Civisno Fio. Honcnagcn landcira no
dia dc Tiradcnics. CJD n 24, v. 2.
Pccuaria Cciulio Vargas cnccrra a
cosiao dc gado. CJD n 29, v. 2.
A narcIa ara ocsic Maio Crosso. As
ninas dc nangancs dc Urucun voliaran a
roduzir. CJD n 50, v. 2, 1941.
Un inior nacional Fio. a grandc
nanifcsiaao dc iniclcciuais a Candido Poriinari.
CJD n 50, v. 2, 1941.
A juvcniudc c a Pairia Fio. as
Ioncnagcns dos cscoiciros a Caias. CJD n 59,
v. 2, 1941.
A arada da juvcniudc 1941 35.000
colcgiais dcsfilan no dia consagrado ao culio da
raa. CJD n 65, v. 2, 1941.
Scnana da Pairia Niicroi. A arada da
juvcniudc c a inauguraao do Esiadio Caio
Mariins. CJD n 67, v. 2, 1941.
A juvcniudc c a Pairia Pciroolis.
cnircguc aos cscolarcs scrranos a Dandcira da
Juvcniudc. CJD n 73, v. 2, 1941.
197
A gloria dc Sanios Dunoni Fio.
Dcscnvolvcn-sc con ciraordinario lrilIo as
concnoracs da Scnana da Asa. CJD n 79, v.
2, 1941.
O rcconIccincnio da Pairia Fio. Sao
iransladados ara o nonuncnio da Praia
VcrnclIa as cinzas dos Icrois dc Laguna c
Dourados. CJD n 86, v. 2, 1941.
Arics lasiicas Fio. Candido Poriinari
rcgrcssa dos Esiados Unidos. CJD n 103, v. 2.
Pcirolco Nacional Fio. a} o Ccncral
Horia Darlosa cnlarca ara o Acrc, l} olco dc
Lolaio ara a falrica dc rojcicis dc Andarai.
CJD no.103, v. 2.
Honcnagcn Niicroi. o julilcu do
cicniisia Viial Drasil. CJD n 105, v. 2.
Pccuaria Niicroi. inaugurado clo
Prcsidcnic Vargas a "Princira Eosiao dc Cado
Jcrscy". CJD n 106, v. 2.
Aric alicada Sao Paulo. O azulcjo a
scrvio do nosso folclorc. CJD n 111, v. 2.
Os grandcs ncsircs da iniura lrasilcira.
FodolIo Anocdo. CJD n 115, v. 2.
198
Flagranics do rogrcsso Fio. A curia c
cusiosa viagcn dc ircs aincis dc crisial. CJD n
122, v. 2.
O dia dc Tiradcnics Fio. Tocanics
ccrinnias calian o ccnlo dos Icrois da
nossa indccndcncia. CJD n 122, v. 2.
Junio ao nonuncnio dos Icrois dc
Laguna c Dourados Fio. Honcnagcns dos
asiranics da iurna dc 1920. CJD 1941.
No icairo nunicial Fio. Flagranics do
cnsaio gcral da ocra lrasilcira "Malazaric". CJD,
1941.
Folclorc Coiania. "Congadas c
CavalIadas" alcgran as fcsias laiisnais da
cidadc. CJD n 137, v. 2, 1942.
Produao CongonIas do Cano.
asccios da ciraao dc crisial. CJD n 137, v. 2,
1942.
Dia da Dandcira Fio. A ccrinnia do
Iasicancnio no Palacio da Cucrra. CJD n 116,
v. 2, 1942.
No jardin Doianico Fio. Una cosiao
das nais lclas orqudcas lrasilciras. CJD n 166,
v. 2, 1942.
199
Criaao dc cavalos Fio. Sao cosios c
vcndidos cn lcilao ccclcnics roduios nacionais
dc dois anos. CJD n 167, v. 2, 1942.
Tcairo nacional Fio. c Ioncnagcada a
ncnoria dc Aolnio Pinio c Lcooldo Frocs. CJD
n 167, v. 2, 1942.
"Inicrvcnior Ludovico" c "Cruzciro" Fio.
laidados no Drasil os dois grandcs diananics
nacionais. CJD n 167 v. 2, 1942.
Produios da icrra flunincnsc Pciroolis.
inaugurada a IV Eosiao Esiadual dc Florcs c
fruios. CJD n 182, v. 2.
Un rccordc nacional Niicroi. scicnia
iniorcs rcroduzcn sinuliancancnic as lclczas
naiurais da caiial flunincnsc. CJD n 182, v. 2.
Nas lancics do sul flagranics da vida
gaucIa. CJD n v. 3.
DaialIa do FiacIuclo Fio. solcncncnic
concnorada a gloriosa daia da nossa MarinIa dc
Cucrra. CJD n 6, v. 3.
No Muscu Nacional dc Dclas Arics Fio.
una cosiao dc azulcjos lrasilciros. CJD n
.14, v. 3.
200
Dia do soldado Fio. a ncnoria dc
Duquc dc Caias c caliada cn crcssivas
ccrinnias. CJD n 22, v. 3.
Dcnonsiraao cvica Fio. A "Fcsia da
Uniao Nacional" no csiadio do. Doiafogo. CJD n
23, v. 3.
No Palacio Iianaraiy Fio. c solcncncnic
inaugurado o lusio dc Caias. CJD n 23, n. 3.
Parada da raa Fio. 15.000 crianas
dcsfilan cn concnoraao da Scnana da Pairia.
CJD n 23, v. 3.
Na Es1anada do Casiclo Fio.
DrilIanic. solcnidadc do Dia da Pairia c
inauguraao do nonuncnio a Fio Dranco. CJD
n 25,. v. 3.
Scnana da Asa Fio. Ercssivas
Ioncnagcns ncnoria dos nariircs da aviaao,
junio do nonuncnio dc Sanios Dunoni. CJD n
32, v. 3.
Dia do narinIciro Fio. Ercssivas
ccrinnias dianic do nonuncnio a Tanandarc.
CJD n 41, v. 3.
Progrcsso indusirial do Drasil Fio.
Consirudos nas oficinas da Ccniral do Drasil os
rinciros noiorcs a olco Dicscl. CJD n 56, v. 3.
201
Arics lasiicas Fio. A cosiao dc
iniura aranacnsc ronovida cla Socicdadc
Anigos dc Alfrcdo Andcrscn. CJD n 74, v. 3.
Dia do soldado Fio. concnorada con
csccial rclcvo a daia do nascincnio do MarccIal
Duquc dc Caias. CJD no.82 v. 3.
Arics Plasiicas Fio. inauguraao do
"Salao dc 1944" no Muscu Nacional dc Dclas
Arics. CJD n 87, v. 3, 1944.
FcconIccincnio c adniraao Fio. O
ovo da caiial da Fcullica rcsia significaiiva
Ioncnagcn ncnoria dc Migucl Couio. CJD n
87, v. 3, 1944.
CacIocira dc Paulo Afonso Fio. Una
ccrinnia rclacionada con o arovciiancnio da
grandc qucda d'agua. CJD n 95, v. 3.
Drasil, oicncia indusirial Esiado do
Fio. os inicrvcniorcs flunincnsc c arailano
visiian as olras da fuiura falrica dc noiorcs.
CJD n 144, v. 3.
Produao Fio. c dcscarrcgada una
ariida dc ccclcnic irigo do Fio Crandc do Sul,
CJD n 144, v. 3.
Na Escola dc Educaao Fsica do Ecrciio
Fio. una dcnonsiraao do rcaro fsico dos
nossos soldados. CJD n 144, v. 3.
202
Pccuaria Ulcrala. O Prcsidcnic Cciulio
Vargas cnccrra a cosiao dc gado. CJD n 34, v.
4, 1945.
Scnana da Pairia Fio. dcsfilc dc
cscolarcs cn Ioncnagcn Indccndcncia do
Drasil. CJD n 46, v. 4, 1945.
3. Faias.
"O Drasil icra, lrcvc, fcrro ara sua
indusiria" ("O Esiado dc S. Paulo", 3.5.1942, .
28}.
"O fcrro, no Drasil, scra una rcalidadc" ("O
Esiado dc S. Paulo", 3.5.1942, . 28}.
"Tudo clo Drasil" ("O nundo cn quc
Cciulio vivcu", filnc dc Ana Carolina}.
4. Cariaz.
Ilusiraao. narrcia laicndo cn fcrro rcdondo
solrc una ligorna. Tcio. "Coniriluir ara a
criaao da grandc sidcrurgia c ionar aric aiiva
na cnanciaao cconnica do Drasil". (DIP,
Anuario da inrcnsa lrasilcira, . 126}.
III - Mensagens de enaItecImento,
justIIIcao e IegItImao do regIme, sobre sua
ImpIantao, estrutura, organIzao e
IuncIonamento.
203
1. Livros.
a} Pclo conicudo.
AMAFAL, Azcvcdo. O Esiado auioriiario c a
rcalidadc nacional. Fio dc Janciro, Josc Olynio,
1938, 284 . Dcscrcvc a insiauraao do Esiado
Novo a ariir dos rollcnas c da dcsorganizaao
social do crodo anicrior. Analisa a Consiiiuiao
dc 1937 c a csiruiura, organizaao c
funcionancnio do rcginc. As rcfcrcncias ao
rcginc c a Vargas sao lasianic clogiosas.
AQUILES, Paulo. O Drasil cn narcIa. Fio
dc Janciro, Josc Olynio, 1943, 301 . Analisa
a cvoluao Iisiorica do Drasil ara concluir quc a
siiuaao cra rccaria anics dc Cciulio Vargas,
nclIorando a ariir dc sua aiuaao. Tccc clogios
a Darcy Vargas c a Eurico Casar Duira.
l} Pclo iiulo.
ALMEIDA, Anionio Figucira dc. A
Consiiiuiao dc 10 dc novcnlro clicada ao
ovo. Fio dc Janciro, Inrcnsa Nacional, DIP
1940.
DEFFOFD, A. D. O Esiado Nacional c a
Consiiiuiao dc novcnlro dc 1937. Fio dc
Janciro, DIP, 1944.
204
DEFNAFDINO, Manucl. Dc cono sc
fornou o Esiado Novo. Fio dc Janciro, Danias,
1939.
DFASIL, C.M. Ealiaao ao Esiado Novo
(cnsaio gcooliico}. Fio dc Janciro, Crafica
Tuan, s.d.
CAMPOS, F. dc. 10 dc novcnlro, rcsuliado
dc 50 anos dc ccricncia oliica. Fio dc Janciro,
DNP, 1938.
CAFNEIFO, E. As auiarquias c as
socicdadcs dc ccononia nisia. Fio dc Janciro,
DIP, s.d.
CASADO, Arisiidcs. O lilcralisno
cconnico dc Adan SniiI c o Esiado Novo
lrasilciro. Fio dc Janciro, Pongciii, 1940.
CASTFO, J. As insiiiuics aracsiaiais no
Esiado Novo. Fio dc Janciro, s.c..
DUAFTE, C. A organizaao nunicial no
govcrno Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, DIP,
1942.
FFEITAS, J. D. dc. Fisiononia c csiruiura
do Esiado Novo. Fio dc Janciro, Pongciii, s.d.
COUVEIA, Osvaldo. Quc c o Esiado Novo?
Fio dc Janciro, Pongciii, 1938.
205
LACEFDA, J. M. dc. O Esiado Novo. s.c..,
1938.
MEDEIFOS, J. Paulo dc. O sindicaio c o
Esiado Novo. Fio dc Janciro, Mciroolc, 1938.
MOUFA, F. dc S. A funao do rcsidcnic
cono lcgislador. Dclcn, Novidadc, s.d.
SILVA, Alvinar. A filosofia do Esiado Novo.
s.c.., Fio dc Janciro, 1939.
VAFCAS, C. D. Unidadc noral c unidadc
cconnica da nacionalidadc. Fio dc Janciro, DIP,
s.d.
VAFCAS, Viriaio D. c AFFAES, F. M. O
Esiado Novo c sua douirina. Fio dc Janciro,
Milonc, 1943.
IV - Mensagens sobre atos e reaIIzaes
atrIbudas ao Estado Novo e a GetIIo Vargas.
1. Livros.
a} Pclo conicudo.
ACHILLES, ArisiIcu. Asccios da aao do
DIP. Fio dc Janciro, DiP, 1941, 78 . Conicn a
dcscriao c analisc do sisicna dc roaganda c
conunicacs criado duranic o Esiado Novo c as
rcalizacs do DIP.
206
O CIcfc do govcrno zcla clos scrvidorcs
do Esiado. Fio dc Janciro, Inrcnsa Nacional,
1941, 59 . Concnia clogiosancnic as nornas
ccdidas sol o govcrno dc Vargas,
rcgulancniando a aiividadc dos funcionarios
ullicos. A arcscniaao sc faz sol o arguncnio
dc quc, anicriorncnic a Vargas, os scrvidorcs
ullicos Iavian sido csquccidos cla oliica.
DEPAFTAMENTO ESTADUAL DE
IMPFENSA E PFOPACANDA-Ccara}. O Ccara c o
Prcsidcnic Vargas. Ccara, Inrcnsa Oficial, 1941.
Conicn ariigos clogiando a crsonalidadc dc
Cciulio Vargas c suas rcalizacs, csccialncnic
as rclaiivas ao Nordcsic.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA. Os grandcs rollcnas nacionais.
Fio dc Janciro, DIP, 1942, v. 1, 400 . Conicn
una scric dc ariigos a rcsciio das rcalizacs do
Esiado Novo.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA, Anuario da inrcnsa lrasilcira.
Fio dc Janciro, DIP, 1941. Dcscrcvc a Iisioria,
csiruiura, organizaao c rcalizacs do
Dcariancnio dc Inrcnsa c Proaganda.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA. O nonc iuiclar das nassas
iralalIadoras no Drasil; lcncfcios asscgurados
clo Prcsidcnic Cciulio Vargas ao rolciariado
207
nacional. Fio dc Janciro, DIP, 1942, 355 .
Concnia o dcsinicrcssc clos iralalIadorcs
anics dc 1930, cn conirasic con os divcrsos
lcncfcios conccdidos aos cssa daia. Enuncra
os rinciais dirciios iralalIisias asscgurados
cla lcgislaao ouiorgada or Vargas. Conclui
cla ncccssidadc dc quc os iralalIadorcs sc
csforccn no iralalIo c ancn o Drasil, iniiando a
nolrcza c as viriudcs dc Vargas.
O Esiado Nacional, 10-11-37 10-11-42.
cinco anos dc unidadc c dc aao. Fio dc Janciro,
DIP, 1942, 162 . Conicn a cnuncraao das
rcalizacs do Esiado Novo, rclacionadas cn
funao das aiividadcs dc cada Minisicrio.
MAFCONDES FILHO Alcandrc.
TralalIadorcs do Drasil. Fio dc Janciro, s.c..,
1943, 292 . Conicn alcsiras rofcridas na
"Hora do Drasil" clo auior cn 1942. As alcsiras
conicn clicacs c jusiificaiivas solrc a
lcgislaao iralalIisia c sindical, consclIos c
oricniacs aos iralalIadorcs no scniido dc
aoiar o rcginc c Vargas c dc aiuar cn
coocraao con os aircs. Ha inuncras
rcfcrcncias clogiosas a Vargas c ao govcrno.
MECULHO, Dcncdiio. O Ccncral cafc na
rcvoluao lranca dc 1937. Fio dc Janciro,
Pongciii, 1943. Olra cnalicccdora da oliica
cconnica dc Cciulio Vargas cn rclaao ao cafc.
208
MINISTFIO D EDUCAO E SADE. O
Covcrno c o icairo. Fio dc Janciro, Scrvio dc
Pullicidadc do Miuisicrio da Educaao c Saudc,
1937. Fclaio das rcalizacs do govcrno fcdcral
rclaiivas ao icairo, dcsiacando a aiividadc do
Scrvio Nacional dc Tcairo.
FUDENS, Carlos. As arics lasiicas no
Drasil c o Esiado Novo. Fio dc Janciro, DIP, 1941.
Analisc clogiosa das rcalizacs, no dcccnio da
rcsidcncia dc Vargas, a rcsciio das arics
lasiicas. Concnia a lcgislaao roiciora do
airinnio Iisiorico c arisiico nacional, a
criaao dc nuscus c cosics arisiicas.
TEIXEIFA, Oswaldo. Cciulio Vargas c a
aric no Drasil. Fio dc Janciro, DIP, 1940. Analisa
o acl Iisiorico dos CIcfcs dc Esiado no
dcscnvolvincnio das arics. Elogia Vargas c o
inccniivo dado s nanifcsiacs arisiicas,
dcscrcvcndo algunas rcalizacs.
l} Pclo iiulo.
DFICS. M. F. Scrvio ullico no dcccnio
dc Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, DASP, s.d.
CAFTIEF, H. Poliica saniiaria. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
209
As colnias agrcolas nacionais c a
valorizaao do iralalIador lrasilciro. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
COSTA, F. Fcalizacs do Prcsidcnic
Cciulio Vargas no Minisicrio da Agriculiura. Fio
dc Janciro, DIP, s.d.
Dois anos dc govcrno, MCMXLI MCMIII.
Sao Paulo, DIP, 1943.
DUTFA, E. Casar. O Ecrciio cn dcz
anos dc govcrno do Prcsidcnic Vargas. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
FALCO, E. F. Cciulio Vargas c a unidadc
nacional. Fio dc Janciro, Jornal do Concrcio, s.d.
FALCO, W. O Minisicrio do TralalIo,
rcalizaao inicgral do govcrno Cciulio Vargas. Fio
dc Janciro, DIP, s.d.
CAMA, M. da c Hcnriqucs, C. M. Quc icn
fciio o rcsidcnic Cciulio Vargas. Fio dc Janciro,
Dorsoi, 1945.
CFANDE, H. A. A cdagogia no Esiado
Novo. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
CFIECO, D. O Drasil icn asa. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
210
CUILHEM, H. A. O Esiado Novo c a
MarinIa dc Cucrra. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
CUIMAFES, O. Anor icrra, rcalzacs
do dcccnio Cciulio Vargas no nordcsic lrasilciro.
Fio dc Janciro, DIP, s.d.
LIMA, J. M. Conunicacs, iransorics c
olras ullicas no dcccnio 1930-1940. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
MAIA, J. Un dcccnio dc oliica cicrna.
Fio dc Janciro, DIP, 1942.
PADILHA, J. O Drasil na ossc dc si
ncsno. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
PAFADA, DEPAFTAMENTO DE
ESTATSTICA E PUDLICIDADE. Cciulio Vargas c
o Nordcsic. s.c..
PIMPO, H. Cciulio Vargas c o dirciio
social iralalIisia. Fio dc Janciro, Cuarany, 1942.
O rcscnic c o fuiuro do iralalIador. cono
csiao asscgurados cla lcgislaao do Drasil Novo.
Fio dc Janciro, DNP, 1939, 117 .
Prollcnas c rcalizacs do Esiado Novo.
Fio dc Janciro, Dcariancnio Nacional dc
Proaganda c Difusao Culiural, s.d.
211
Proncssas c rcalizacs. Fio dc Janciro,
Inrcnsa Nacional s.d.
As rcalizacs do govcrno do rcsidcnic
Cciulio Vargas no Dcariancnio Nacional dc
Porios c Navcgaao. Sao Paulo,DNP, 1942.
SALLES, A. O Minisicrio da Agriculiura no
govcrno Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, M.A.,
1945.
SOUZA, O. P. C. dc Asccios da roduao
aninal no Esiado Novo. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
2. Docuncniarios cincnaiograficos.
Danqucic Fio. Concnorando a
Prcvidcncia Social criada clo Esiado Novo. DNP.
Mais agua ara a cidadc do Fio dc Janciro
Filcira das Lajcs. O Minisiro da Educaao
visiia a consiruao da nova aduiora. DNP.
Anaro indigcncia Fio. a olra dc
assisicncia social rcrcscniada clo alrigo
rcdcnior.
Mais un Iosiial Disiriio Fcdcral.
Inaugura-sc na PcnIa.
Hosiial Cciulio Vargas, DNP.
212
Una loconoiiva nacional Fio. a viagcn
inaugural da ossanic naquina consiruda na
Esirada dc Fcrro Ccniral do Drasil. DNP.
Naial dos olrcs Fio. 16.000 crianas
rccclcn lrinqucdos, doccs c rouas das naos da
Sra. Darcy Vargas. DNP.
Mais agua ara a cidadc Fio. o cIcfc do
govcrno inscciona os iralalIos dc consiruao da
nova aduiora. SNP.
Na laiada flunincnsc Fio. inorianics
nclIorancnios c iralalIos dc sancancnio. CJD
n 46, v. 1, DNP.
Una assagcn sulicrranca Fio.
inaugurada na rua 13 dc naio ara a roicao
dos cdcsircs. CJD n 46, v. 1, DNP.
Casa do Pcqucno Jornalciro Fio. a
dircioria da Fundaao "Darcy Vargas" visiia as
olras dcssa insiiiuiao. CJD n 46, v. 1, DNP.
Casa do Jornalciro Fio. c lanada a
cdra fundancnial cla Sra. Darcy Vargas. CJD
n 18, v. 1, DNP.
Pcdra fundancnial Fio. ara o fuiuro
cdifcio da Alfandcga do Disiriio Fcdcral. CJD n
41, v. 1, DNP.
213
O lanancnio da cdra fundancnial do
Hosiial ara iulcrculosos. CJD n 55, v. 1, DNP.
Fcssurgc a MarinIa lrasilcira Fio. c
rcsidida clo CIcfc da Naao a ccrinnia dc
incororaao c laiisno dc novas unidadcs
navais. CJD n 59, v. 1, DNP.
Esirada dc Fcrro Ccniral do Drasil Fio.
A "fcsia da cunicira" do novo cdifcio. CJD n 82,
v. 1.
Assisicncia aos cscolarcs Fio. a
inauguraao do Insiiiuio Pcdagogico. CJD n 94,
v. 1, 1940.
No Fio Crandc do Sul Fio. Porio Alcgrc.
O Prcsidcnic Cciulio Vargas visiia c inaugura
varias olras adninisiraiivas. CJD n 94, v. 1,
1940.
No anivcrsario dc sua fundaao Fio. O
Insiiiuio dc Fcsscguros do Drasil inaugura
oficialncnic scu novo cdifcio. CJD n 179, v. 1,
1940.
No Palacio do Caicic. a Sra. Darcy Vargas
disirilui rcndas dc Naial. CJD n 184, v. 1,
1940.
Na IlIa das Colras Fio. o "Maria c
Darros" c lanado ao nar. CJD n 185, v. 1, 1940.
214
Novos cdifcios ullicos Fio. O
Prcsidcnic Cciulio Vargas inaugura as nodcrnas
insialacs da Inrcnsa Nacional. CJD n 186, v.
1, 1940.
Na Dclcgacia dc Mcnorcs Fio.
Disiriluiao dc rcndas dc Naial aos olrcs do
Disiriio FcdcraL CJD n 186, v. 1.
Avcnida Tijuca Fio. O Prcsidcnic Cciulio
Vargas inaugura a grandc aricria nunicial. CJD
n 186, v. 1, 1940.
No Acroorio Sanios Dunoni Fio.
CIcgada da csquadrilIa dc avics adquiridos clo
Ecrciio. CJD n 193, v. 1, 1940.
No Dcariancnio dc Inrcnsa c
Proaganda Fio. As rcalizacs do Ecrciio no
dcccnio 1930-1940. CJD, 1940.
O rcccnscancnio dc 1940 Fio. inician
suas aiividadcs os agcnics ccnsiiarios. CJD,
1940.
Assisicncia social Niicroi. a inauguraao
do Iosiial ocrario do Darrcio. CJD, 1940.
Dando asas ao Drasil Fio. O rinciro
aviao linoior consirudo or iccnicos lrasilciros.
CJD, 1940.
215
Corrcios c iclcgrafos Fio. A inauguraao
da csiaao disiriluidora "Caancna". CJD, 1940.
Ecrciio Sao Paulo. O Minisiro da
Cucrra inaugura a falrica dc olvora dc Piqucic.
CJD n 9, v. 2, 1941.
Olras ullicas Juiz dc Fora. O govcrno
iona rovidcncias ara rcsolvcr o rollcna das
cIcias do Fio Parailuna. CJD n 9, v. 2, 1941.
Saudc Pullica Fio. A Sccrciaria da
Saudc c Assisicncia ao Disiriio Fcdcral inaugura
o ccniro dc saudc n 5. CJD n 9, v. 2, 1941.
Fodovias Esiado do Fio. c inaugurada a
Esirada Cciulio Vargas cnirc Darra Mansa c a
Fio-Sao Paulo. CJD n 12, v. 2, 1941.
Sidcrurgia Esiado do Fio. cngcnIciros
da Esirada dc Fcrro Ccniral do Drasil cIcgan a
Volia Fcdonda. CJD n 12, v. 2, 1941.
Organizaao social Fio. o Minisiro do
TralalIo inscciona as olras dc un lairro
ocrario. CJD n 20, v. 2, 1941.
Por un Drasil naior Fio. inicia-sc a
vcnda dc acs da Cia. Sidcrurgica Nacional. CJD
n 24, v. 2, 1941.
O flagclo das sccas. o govcrno do
Prcsidcnic Cciulio Vargas soluciona o nais gravc
216
rollcna do nordcsic lrasilciro. CJD n 31, v. 2,
1941.
Fcalizacs Fio. O Prcsidcnic Cciulio
Vargas inaugura o Enircosio Fcdcral dc Pcsca.
CJD n 73, v. 2, 1941.
Asas ara o Drasil Caninas. o laiisno
dc ircs avics. CJD 13 n. 86, v. 2, 1941.
Assisicncia social Fio. rcfcics
graiuiias ara as viinas da uliina cncIcnic.
CJD n 105, v. 2.
MclIorancnios da cidadc Fio. inician-
sc as olras dc anliaao c alargancnio do iuncl
do Lcnc. CJD n 106, v. 2.
Falricado no Drasil Fio. Ja vcndcnos
ncias dc scda aos nossos vizinIos. CJD n 106,
v. 2.
Assisicncia social Esiado do Fio. Un
rcsiauranic ara os ocrarios da "Cidadc das
Mcninas", na laiada flunincnsc. CJD n 106, v.
2.
Na Praia VcrnclIa Fio. c inaugurada a
nova scdc da Escola Tccnica do Ecrciio. CJD n
111, v. 2.
217
Ensino Pullico Niicroi. quasc ronias
as novas scdcs dos gruos cscolarcs. CJD n 115,
v. 2.
Saudc Pullica Viioria. discnsarios
novcis sao cnrcgados na cananIa conira a
nalaria. CJD n 115, v. 2.
Una viioria da iccnica nacional Fio.
cIcgan dois avics cquiados con noiorcs
falricados no Drasil. CJD n 122, v. 2.
O noncnio cconnico Fio. o Drasil
inicia a coriaao dc novos ariigos.
Assisicncia social Fio. o conlaic s
"favclas" arcscnia scus rinciros c convinccnics
rcsuliados. CJD n 126, v. 2.
Olras ullicas Darra do Pirai. o
inicrvcnior Anaral Pcioio inaugura divcrsos
nclIorancnios. CJD n 129, v. 2.
Ecrciio Fio. c inaugurado o csiadio do
Foric dc Coacalana. CJD n 129, v. 2.
Fcsias dc Naial Fio. Da. Darcy Vargas
rcsidc a disiriluiao dc lrinqucdos nos jardins
do Palacio do Caicic. CJD1941.
Sidcrurgia Fio. no salao nolrc da Dolsa
dc Fundos Pullicos c consiiiuda a Cia.
Sidcrurgica Nacional. CJD, 1941.
218
Fcalizacs Fio. o Prcsidcnic Cciulio
Vargas inaugura o Laloraiorio dc Produios
Tcracuiicos. CJD, 1941.
Para a dcfcsa do Pas Fio. A roduao
dc rojcicis dc ariilIaria na falrica dc Andarai.
CJD n 137, v. 2, 1942.
Una olra cn narcIa Fio. O Prcsidcnic
Cciulio Vargas inaugura nais ircs
csialclccincnios dc assisiancia saniiaria. CJD n
158, v. 2.
Para a fornaao dc cscadorcs Fio. c
lanado ao nar o larco-cscola "Minisiro
Caancna" CJD n 166, v. 2, 1942.
Na Escola Nacional dc Educaao Fsica
Fio. novas dccndcncias dcsiinadas aos cursos
csccializados. CJD n 166, v. 2, 1942.
Eosiao do Esiado Nacional una
visao das conquisias do ovo lrasilciro cn cinco
anos dc unidadc c dc aao. Ed. csccial, CJD n
176, v. 2, 1942.
No Palacio Iianaraiy Fio. c assinado o
coniraio dc sancancnio do Valc do Fio Docc. CJD
n 182, v. 2.
Docuncnios a cananIa saniiaria do
Covcrno. CJD n 182, v. 2.
219
Princiro dc naio Fio. o Prcsidcnic
Cciulio Vargas inaugura un rcsiauranic ocrario
na Av. Sulurlana. CJD n 195, v. 2.
No Tcairo Municial Fio. insiala-sc,
oficialncnic, a Lcgiao Drasilcira dc Assisicncia.
CJD, 1942.
Para o sancancnio do Valc do Anazonas
Fio. c assinado un coniraio dc anla
colaloraao cnirc o Drasil c os Esiados Unidos.
CJD, 1942.
Asas ara o Drasil Fio. avics nacionais
dc ircinancnio sao consirudos cn scric. CJD,
1942.
O Drasil c a gucrra Curiiila. a
falricaao dc cquiancnios ara o nosso
Ecrciio. CJD n 2, v. 3.
Consirucs navais Viioria. c laiida a
quilIa do navio "Esriio Sanio". CJD n 4, v. 3.
Na IlIa do Viana Fio. As corvcias
"Maiias dc Alluqucrquc" c "Fclic Canarao" sao
cnircgucs MarinIa. CJD n 6, v. 3, 1943.
Mcs da lorracIa Para. consirocn-sc
larcos ara a laialIa da roduao nos scringais.
CJD n 6, v. 3, 1943.
220
Assisicncia ullica Fio. dcsfilan as
novas anlulancias adquiridas cla
nunicialidadc. CJD n 14, v. 3.
Assisicncia alincniar Fio. o Prcsidcnic
Vargas inaugura nais un rcsiauranic ara
iralalIadorcs. CJD n 15, v. 3.
Olras ullicas. a ligaao fcrroviaria noric-
sul. CJD n 21, v. 3.
Assisicncia social Fio. c iniciado o
agancnio do "alono faniliar". CJD n 23, v. 3.
A assisicncia infancia. una das naiorcs
rcocuacs do govcrno Cciulio Vargas. CJD n
32, v. 3.
No Acroorio Sanios Dunoni Fio. a
cnircga FAD do rinciro aviao-anlulancia.
CJD n 34, V. 3. 1944.
Lcgiao Drasilcira dc Assisicncia Fio.
cnircga dc dilona s alunas do curso dc
ucriculiura do Dcariancnio Nacional da
Criana. CJD n 47, v. 3.
Olras sociais Fio. o Prcsidcnic da
Fcullica visiia a Fundaao Maios Duaric. CJD
n 87, v. 3. 1944.
221
No Palacio do Caicic Fio. insiala-sc a
Conissao dc Plancjancnio Econnico. CJD n
87, v. 3, 1944.
Mais una Unidadc dc Cucrra Fio. a
cnircga da corvcia "Darrcio dc Mcnczcs"
Arnada Nacional. CJD n 91, v. 3.
Scrvios ullicos. os novos cdifcios dos
Minisicrios da Educaao c da Fazcnda c o
cslcndor arquiicinico do Drasil Novo. CJD n
144, v. 3.
Ensino csccializado Fio. rccclcn
dilonas os rinciros csccialisias fornados cla
Escola Tccnica Nacional. CJD n 3, v. 4.
No Minisicrio do TralalIo Fio. ofcria dc
discoiccas c lillioiccas aos sindicaios. CJD n
27, v. 4, 1945.
Vila concrciaria Fio. lanancnio da
cdra fundancnial. CJD n 27, v. 4, 1945.
Olra dc inicrcssc colciivo Sanios.
inaugurado clo Prcsidcnic da Fcullica o novo
Iosiial da Sania Casa dc Miscricordia. CJD n
34, v. 4, 1945.
Faciliiando os iransorics Fio. o
Prcsidcnic da Fcullica inaugura a clcirificaao
da linIa auiliar. CJD n 35, v. 4.
222
3.Faias.
"Inrcnsa Nacional"
"Cia. Sidcrurgica Nacional"
"Adninisiraao"
"Produao"
"Plancjancnio"
(As cinco faias ciiadas foran visias no Cinc
Jornal Drasilciro dc 10 dc naio dc 1942.}
"Volia Fcdonda, a naior rcalizaao do
Drasil; Cciulio Vargas, scu idcalizador c
consiruior" (Cinc Jornal Drasilciro 1942}.
"Salvc Cciulio Vargas, criador da grandc
sidcrurgia" (Cinc Jornal Drasilciro, 1942}.
4. Cariaz.
Ilusiraao. lusio dc Vargas ao ccniro con
as inscrics. 1930 csqucrda c "1940" dirciia.
Tcio. "Ao cclclrar-sc o dcccnio do govcrno do
Prcsidcnic Cciulio Vargas, cada un dc nos icn a
conscicncia dc icr crcscido nais cono ovo, cono
cidadao, cono lrasilciro" (DIP, Anuario da
inrcnsa lrasilcira, . 126}.
V - Mensagens enaItecendo GetIIo Vargas,
sua personaIIdade e atuao.
223
1. Livros.
a} Pclo conicudo.
ALDUQUEFQUE, Eiiacio Pcssoa
Cavalcanii dc. Cciulio Vargas. csloo dc
liografia. 2a. cd. Fio dc Janciro, Josc Olynio,
252 . Tccc clogios a Vargas. Analisa o "Esiado
Nacional" cono rcsulianic da inosiao do ovo
facc dcsordcn rcinanic no Pas. Concnia as
rcalizacs do rcginc dc Vargas.
DAFFETO F. 0. S. P. dc Mcllo. AncIicia c
Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, DIP, 1941.
Arcscnia Cciulio Vargas, conarando-o a
AncIicia cn funao da coniriluiao quc anlos
dcran ao icairo lrasilciro. Concnia a lcgislaao c
as ncdidas rclaiivas a icairo, radio c cincna.
CAFFAZONI, Andrc. Cciulio Vargas. Fio dc
Janciro, Josc Olynio, 1939, 298 . Olra
liografica clogiosa cn quc sc dcscrcvc a vida dc
Vargas dcsdc sua infancia.
COSTA, Licurgo. Cidadao do nundo. Fio
dc Janciro, Josc Olynio, 1943, 340 . Analisc
liografica c clogiosa dc Cciulio Vargas, iniciando
a rcsciio das origcns dc sua fanlia na EsanIa
c analisando suas rcalizacs no Covcrno.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA. Qucn foi quc dissc? Qucn foi quc
224
fcz? Fio dc Janciro, DIP, s.d., 86 . A olra ciia c
concnia clogiosancnic divcrsas frascs c
rcalizacs dc grandcs vulios da Hisioria do
Drasil, dcnirc as quais sc inscrcn inuncras
rclaiivas a Cciulio Vargas.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA. Una grandc daia. Fio dc Janciro,
DIP, 109 . Conicn discursos rofcridos no
Palacio Tiradcnics, a 19 dc alril dc 1941, cn
Ioncnagcn ao anivcrsario dc Cciulio Vargas.
DINIZ, ZolacIio. Cciulio Vargas. csiadisia,
orador, Ioncn dc coraao. Fio dc Janciro, Scculo
20, 1942, 121 . Olras con inuncros clogios a
Cciulio Vargas, sua crsonalidadc c rcalizacs.
FFISCHAUEF, Paul. Prcsidcnic Vargas.
liografia. 2a. cd. Sao Paulo, Nacional, 1944, 424
. Dcscrcvc a liografia dc Vargas dcsdc sua
infancia. Ha inuncras rcfcrcncias aliancnic
clogiosas ao rcginc, a Vargas c s rcalizacs.
CAMA, Mozari da. Quc icn fciio o
Prcsidcnic Cciulio Vargas. Sao Paulo, Dorsoi,
1945, 247 . Tccc clogios a Cciulio Vargas,
arcscnia suas rcalizacs, concnia
clogiosancnic sua crsonalidadc. Faz un
aralclo cnirc Vargas c Caias, concluindo cla
afinidadc dc anlos. Concnia, con arguncnios
jusiificadorcs, a Caria Consiiiucional dc 1937.
225
CENTIL, Alcidcs. As idcias do Prcsidcnic
Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, Josc Olynio,
1939, 248 . Olra dc snicsc dos divcrsos
discursos dc Vargas coniidos nos rinciros cinco
voluncs dc "A nova oliica do Drasil".
CUASTINI, Faul. Idcario oliico dc Cciulio
Vargas. Sao Paulo, 1943, 216 . Conicn
irccIos, sclccionados c concniados, dc discursos
dc Vargas. Tccc divcrsos clogios a Vargas, sua
crsonalidadc c rcalizacs.
MACIEL F. J. S. O Ioncn rovidcncial.
Fio dc Janciro. Inrcnsa Nacional c DNP, 1938,
277 . Faz una analisc da Iisioria cconnica c
oliica do Drasil, dando dcsiaquc a Cciulio
Vargas, sua crsonalidadc c rcalizacs.
MAFCONDES FILHO Alcandrc. Vocacs
da unidadc (confcrcncias c discursos}. Fio dc
Janciro, Josc Olynio, 1941, 220 . Colcianca
dc confcrcncias rofcridas clo auior c rclaiivas a
vulios da Hisioria do Drasil quc iivcran acl
inorianic na configuraao da unidadc do Pas.
Duas das confcrcncias sc rcfcrcn, clogiosancnic,
a Cciulio Vargas c scu acl ara a rcalizaao
daqucla unidadc.
MEDEYFOS, J. Paulo dc. Cciulio Vargas, o
rcfornador social. Fio dc Janciro, Olnica,
1941, 127 . Olra dc analisc clogiosa das
rcalizacs dc Vargas no cano da oliica social.
226
Dcsiaca csccialncnic a lcgislaao social, a
criaao do Minisicrio do TralalIo c dos divcrsos
Insiiiuios c Caias.
POFTO, Afonso Aurclio. Cciulio Vargas
luz da gcncalogia. Sao Paulo, Cruzciro do Sul,
1943, 25 . Dcscriao das origcns gcncalogicas c
da fornaao liologica dc Cciulio Vargas ara
concluir solrc as causas dc suas "qualidadcs dc
caraicr" c "qualidadcs dc coraao".
SILVA, Casiao Pcrcira da. Cciulio Vargas c
o asccio iniclcciual da sua olra. Fio dc Janciro,
s.c.., 1942, 74 . Analisc liografica clogiosa dc
Cciulio Vargas concniando scus csiudos dcsdc a
infancia, suas aiividadcs iniclcciuais, scus
discursos c suas rcalizacs no cano da
cducaao c da culiura.
l} Pclo iiulo.
ALDUQUEFQUE, E. P. C. dc. O rcsidcnic
Cciulio Vargas c o Drasil dc aos 30. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
ALDUQUEFQUE, J. dc. Cciulio Vargas c a
oliica cugcnica. Fio dc Janciro, Jornal do
Drasil, s.d.
AMAFAL, A. J. A. Cciulio Vargas,
csiadisia. Fio dc Janciro, Pongciii, s.d.
227
DAFFOSO, A. Cciulio Vargas ara
crianas. Fio dc Janciro, A Noiic, s.d.
O Drasil Novo, Cciulio Vargas c sua vida
ara crianas lrasilciras. Fio dc Janciro, DIP,
s.d.
DFITO, C. dc. Cciulio Vargas, soldado do
Drasil. Fio dc Janciro, 5. cd., s.d.
CALLACE, Fcrnando. No Prcsidcnic
Cciulio Vargas os vcrlos agir, iralalIar, rcalizar
sc concrciizan cn solcncs conronissos con a
naao. Fio dc Janciro, s.c.., 1938.
CAMAFCO, J. Cciulio Vargas c a
inicligcncia nacional. Fio dc Janciro, Olnica,
s.d.
CAFFAZONI, A. Pcrfil do csiudanic Cciulio
Vargas. A Noiic, 1942.
CAFVALHO, L. A. da C. As rcalizacs do
govcrno Cciulio Vargas, no cano do Dirciio. Fio
dc Janciro, DIP, 1942.
COSTA, D. Vargas, a nocidadc c a Pairia.
Fio dc Janciro, Sanio Anionio, 1942.
O 19 dc alril. Fio dc Janciro, Valvcrdc c
DIP, 1942.
228
CENTIL, Alcidcs. As idcias do Prcsidcnic
Cciulio Vargas. snicsc do cnsancnio d'A nova
oliica do Drasil. Fio dc Janciro, Josc Oynio,
1939, 247 .
MAIA, lvaro DoiclIo. A nova oliica do
Drasil, clo Prcsidcnic Cciulio Vargas. Scrvio dc
Proaganda c Pullicidadc do Esiado do
Anazonas, 1939.
MACEDO, S. Cciulio Vargas c o culio da
nacionalidadc. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
MAFCONDES F. 0. Alcandrc. O
Prcsidcnic Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, DIP,
MIFANDA, Tarcsio dc, ci alii. Visiia do
Prcsidcnic Cciulio Vargas a Canos. s.c.., 1939,
s.l..
OLCA, Tia. Hisioria dc un ncnino dc Sao
Dorja (a vida do Prcsidcnic Cciulio Vargas
coniada or Tia Olga aos scus solrinIos Fosa
Maria c CIico-CIicoic}. Fio dc Janciro, DNP,
1939.
OLIVEIFA, A. C. dc; MOFAIS, J. D. c
CUIMAFES, H. Cciulio Vargas, cocrcncia nas
aiiiudcs. Fio dc Janciro, Insiiiuio Nacional dc
Cicncia Poliica, s.d.
229
OSFIO, Manocl. Cciulio Vargas. o ncio, o
noncnio c o Ioncn. Fio dc Janciro, Draslia,
1938, 128 .
PAULO F.0. M. ci alii. Cciulio Vargas,
cnsancnio c aao. (discursos}. Fio dc Janciro,
Insiiiuio Nacional dc Cicncia Poliica, s.d.
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DNP.
O CIcfc do Covcrno cn visiia a Sao Paulo.
CJD n 55, v. 1, DNP.
O CIcfc do Covcrno cn visiia a Maccio
Sao Salvador. Dcois dc inaugurar o novo orio
da caiial alagoana, o Prcsidcnic Cciulio Vargas
visiia a rcgiao cirolfcra dc Lolaio. CJD n 160,
v. 1, 1940.
Joclcy Clul Fio. clcvada assisicncia ao
grandc rcnio Cciulio Vargas. CJD n 178, v. 1,
1940.
231
O vcrancio rcsidcncial Pciroolis. o
Prcsidcnic Vargas nuna ariida dc golf. CJD n
193, v. 1, 1940.
O vcrancio rcsidcncial Pciroolis. o
Prcsidcnic Cciulio Vargas visiia as olras do
Couniry Clul. CJD n 197, v. 1, 1940.
A narcIa ara o ocsic. o Prcsidcnic
Cciulio Vargas cIcga a Coiania iniciando una
ccursao clas rcgics cn quc o Drasil guarda,
ainda, a sua sclva riniiiva. CJD, 1940.
Na irilIa dos ionciros Fio. O rcsidcnic
Cciulio Vargas cnlarca con dcsiino a Coias.
CJD, 1940.
Acroorio Sanios Dunoni Fio. A
cIcgada do Prcsidcnic Cciulio Vargas. CJD,
1940.
Vcrancio rcsidcncial Sao Lourcno. o
Prcsidcnic Cciulio Vargas inicia sua lrcvc
csiaao Iidroicraica. CJD n 19, v. 2, 1941.
Vcrancio rcsidcncial Sao Lourcno. O
Minisiro da Agriculiura visiia o Prcsidcnic Cciulio
Vargas. CJD n 23, v. 2, 1941.
Dczcnovc dc alril Porio Alcgrc.
concnora-sc solcncncnic a daia do anivcrsario
naialcio do cIcfc da naao. CJD n 24, v. 2,
1941.
232
A viagcn do Prcsidcnic Cciulio Vargas ao
Ocsic. CJD n 55, v. 2, 1941.
Ponia Pora c Cano Crandc rccclcn a
visiia do CIcfc da Naao. CJD n 55, v. 2, 1941.
Na Lagoa Fodrigo dc Frciias Fio. O
Clulc dos Caiaras rccclc a visiia do Prcsidcnic
Cciulio Vargas. CJD n 73, v. 2, 1941.
No Hiodrono da Cavca Fio. "Trunfo"
vcncc o "Crandc Prcnio Cciulio Vargas". CJD, n
86, v. 2.
O csiadisia c o inIo Pciroolis. un
flagranic do vcrancio rcsidcncial. CJD n 105, v.
2.
No acroorio Sanios Dunoni Fio. As
crianas cariocas agradcccn a Dcus o
rcsialclccincnio do Prcsidcnic Vargas. CJD n
149, v. 2, 1942.
O anivcrsario dc Sao Paulo Fio. o
Prcsidcnic Cciulio Vargas cnlarca ara a caiial
landciranic. CJD n 178, v. 2.
A juvcniudc c a Pairia Pciroolis. o
Prcsidcnic Cciulio Vargas rccclc a visiia dc
varias dclcgacs cscoiciras, CJD,1942.
O Prcsidcnic Cciulio Vargas no Esiado do
Fio. o rcssurgincnio da icrra flunincnsc foi
233
olscrvado clo CIcfc do Covcrno cn 745ln dc
csiradas crcorridas c cn dczcnas dc localidadcs
visiiadas. CJD n 3, v. 3.
No Acroorio Sanios Dunoni Fio.
rcgrcssa dc sua viagcn ao sul o Prcsidcnic
Cciulio Vargas. CJD n 32, v. 3.
O Prcsidcnic Cciulio Vargas cn visiia a
Sao Paulo. ccrinnias do naior rclcvo sao
rcsididas clo CIcfc do Covcrno na caiial
landciranic. CJD n 99, v. 3, 1944.
Visiias rcsidcnciais Fio. O CIcfc do
Covcrno no Insiiiuio dc Prcvidcncia c Assisicncia
dos scrvidorcs do Esiado. CJD,1945.
3. Faias.
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Cloria a scu fundador" ("O Esiado dc S. Paulo",
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4. Cariaz.
Ilusiraao. Maa do Drasil, Cciulio Vargas ao
lado. Tcio. "O vcrdadciro scniido da lrasilidadc
c a narcIa ara ocsic" (DIP, Anuario da inrcnsa
lrasilcira, . 126}.
234
VI. Mensagens sugestIvas de consenso, sobre
apoIo, bomenagens, acIamaes, cooperao
de cIasses.
1. Livros.
a} Pclo conicudo.
Concnoracs do Esiado Nacional. 1937-
1942, na voz das classcs c na alavra do cIcfc.
Fio dc Janciro, s.c.., 1943, 134 . Dcscriao
das concnoracs do rinciro lusiro da
inlaniaao do Esiado Novo. Mcnciona alnoos,
visiias, inauguracs, nanifcsiacs dc aoio,
Ioncnagcns.
l} Pclo iiulo.
As Ioncnagcns da Parala assagcn do
anivcrsario do Prcsidcnic Vargas. Joao Pcssoa,
In. Oficial, 1939, 18 .
2. Docuncniarios cincnaiograficos.
Danco do Drasil Fio. alvo dc
crcssiva Ioncnagcn o Prcsidcnic dcssa
Insiiiuiao. DNP.
Na Escola Miliiar Disiriio Fcdcral.
Inicia-sc con rovas csoriivas a scnana dc
confraicrnizaao das classcs arnadas. DNP.
235
Acronauiica do Ecrciio Fio.
Ioncnagcn da aviaao Dircioria dc
Sancancnio da laiada flunincnsc. CJD n 55,
v. 1, DNP.
As nanolras niliiarcs no Valc do Parala.
O CIcfc do Covcrno, cn conanIia do Minisiro
da Cucrra, assisic aos grandcs ccrccios nos
quais coocraran foras dc Tcrra, Mar c Ar. CJD
n 162, v. 1.
Fcgrcssando dos Esiados Unidos Fio. O
Ccncral Ccs Moniciro icn concorrida rcccao.
CJD n 171, v. 1.
Na Associaao Concrcial Fio. A scssao
solcnc cn Ioncnagcn ao Minisiro da Cucrra c
ao Ecrciio. CJD n 179, v. 1, 1940.
A ccursao do CIcfc do Covcrno ao Esiado
do Para. iniciando sua viagcn cla rcgiao
Anaznica, o Prcsidcnic Cciulio Vargas visiia
Dclcn do Para ondc rccclc grandcs
nanifcsiacs. CJD n 150, v. 1.
No Palacio do Caicic Fio. Ioncnagcn
dos iniclcciuais ao Prcsidcnic da Fcullica. CJD
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262


NOTAS

1 PFADO JF., Caio. Tcoria narisia do
conIccincnio c nciodo dialciico naicrialisia, .
1 a 39.
2 o quc sc vcrifica, ara ciiar acnas ircs
ccnlos, cn. ELLUL, Jacqucs. Hisioirc dc la
roagandc; DAFTLETT, F. C. La roaganda
oliica, . 29 a 51; TCHAKHOTINE, Scrgc. Lc
viol dcs foulcs, . 298 a 338.
3 A crcssao "fornaao social" aqui
cnrcgada corrcsondc caicgoria narisia
"fornaao social Iisioricancnic dcicrninada" ou
"fornaao cconnico-social". Vcr. POULANTZAS,
Nicos. Podcr oliico c classcs sociais, . 14 c
15, c SODF, Nclson W. Fundancnios do
naicrialisno Iisiorico, . 104.
4 Por "osiao" c "csao" nao qucrcnos
significar una siiuaao ncrancnic fsica, nas
un conjunio dc rclacs rclaiivancnic csiavcl.
5 Fcfcrino-nos s classcs, fracs, canadas,
caicgorias, quc considcrarcnos, ncsia aric, sol
a dcnoninaao gcncrica "gruos".
263
6 A qualificaao "oljciivo" c cnrcgada ara
significar quc o concciio dc "inicrcssc" c uiilizado
dcsido dc quaisqucr caracicrsiicas sicologicas,
cono una rclaao indccndcnic dc qualqucr
forna dc conscicncia ou voniadc. Ncssc scniido,
vcr. ISFAEL, JoacIin. Olscrvaao solrc alguns
rollcnas da icoria narisia das classcs, in.
POULANTZAS, Nicos ci alii. Tcoria das classcs
sociais, . 109 c 110; PLEKHANOV, C. A
conccao naicrialisia da Iisioria, . 64;
POULANTZAS, Nicos. Podcr oliico c classcs
sociais, . 105 a 109; SODF, Nclson W. O. cii.
. 129.
7 A crcssao "nanuicnao" nao dcvc scr
cnicndida cn scu scniido csiaiico, nas
conrccndcndo as nocs dc rcroduao sinlcs
c largada. Para un concciio dc "rcroduao", vcr.
ALTHUSSEF. Idcologia aarclIos idcologicos dc
Esiado, . 9 a 23.
8 Daqui cn dianic, or "inicrcsscs"
dcsignarcnos os inicrcsscs oljciivos, cnquanio
rcrcscniados na conscicncia dos agcnics c, cn
caso conirario, cnrcgarcnos crcssancnic
"inicrcsscs oljciivos".
9 A caicgoria "valor" c aqui cnrcgada
acnas ncssc scniido csccifico dc rcvia
rcrcscniaao da rcalizaao concrcia dc
inicrcsscs.
264
10 A noao dc idcologia cono snicsc foi
lascada cn MANNHEIM, Karl. Idcologia c Uioia,
. 176 a 179.
11 MANNHEIM, Karl. Idcologia c Uioia, .
288 c 289.
12 A crcssao "noncnio" c cnrcgada aqui
cn scniido logico-alsiraio. O quc cisic c un
iodo organico cn quc, analiiicancnic, odcn scr
visualizados dois asccios. Dcssa forna,
qualqucr lciiura quc suonIa scaraao concrcia
ou rcccdcncia cronologica dcvc scr ccluda.
13 DUDOIS, J. ci alii. Fciorica gcral, . 54.
14 En ouiro scniido, a claloraao odc
consisiir nuna aiividadc urancnic iniclcciual
quando, sc roccssando con os clcncnios do
nuclco, rcsulia na ilaao dc ccrias conccs
logicas, quc os organiza nuna unidadc
sisicnaiica c consisicnic cn si ncsna,
conduzindo a novas fornulacs quc cnriqucccn
a idcologia.Solrc o "acrfcioancnio" da
idcologia, vcr. LEFEDVFE, Hcnri. Sociologia dc
Mar, . 58.
15 MANNHEIM, Karl. O rollcna dc una
Sociologia do ConIccincnio, in DEFTELLI,
Anionio F. ci alii. Sociologia do ConIccincnio, .
69.
265
16 A oculiaao ou dcfornaao nao sao
scnrc roduzidas dclilcradancnic. MannIcin
afirna quc o "concciio dc 'idcologia' rcflcic una
das dcscolcrias cncrgcnics do confliio oliico,
quc c a dc quc os gruos doninanics odcn, cn
scu cnsar, iornar-sc iao inicnsancnic ligados
or inicrcssc a una siiuaao quc sinlcsncnic
nao sao nais caazcs dc vcr ccrios faios quc
irian solaar scu scnso dc doninaao". Cf.
MANNHEIM, Karl, Idcologia c uioia, . 66, c, no
ncsno scniido, LEFEDVFE, H. O. cii., . 52.
17 Ecnlo da crccao da inoriancia
dcssa adaiaao das ncnsagcns cnconira-sc na
afirnaao dc Hiilcr dc quc "ioda roaganda dcvc
scr oular c csialclcccr scu nvcl csiriiual dc
acordo con a caacidadc dc conrccnsao do
nais ignoranic dcnirc aquclcs a qucn cla
rcicndc sc dirigir". Cf. HITLEF, Adolf. MinIa
luia, . 21. Ainda ncssc scniido, vcr. ALDIC.
Modcrn ullic oinion, . 321 c 322.
18 Solrc a incororaao dc clcncnios da
culiura dos rccciorcs idcologia doninanic,
cla roaganda, vcr. SODF, Muniz. A
conunicaao do groicsco, . 22, c YOUNC,
Kinlall. Psicologia social dc la roaganda, . 14.
19 ALTHUSSEF, Louis. O. cii., . 41 a 52.
20 Considcranos quc a dcnoninaao
"roaganda" dcvc scr airiluda, cclusivancnic,
266
ao roccsso dc difusao dc idcias (oliicas,
rcligiosas cic.}, ccluda a "ullicidadc concrcial"
quc sc rcfcrc ofcria dc lcns c scrvios. Essa,
alias, c a oricniaao corrcnic cnirc auiorcs
franccscs, csanIois c noric-ancricanos.
21 Solrc as fornas dc conirolc idcologico,
vcr. DAFTLETT, F. C. La roaganda oliica, .
39 c 40, c MUCCHIELLI, Fogcr. La sycIologic dc
la ulliciic ci dc la roagandc, . 85 a 91.
22 Solrc o roccsso dc auncnio da
sugcsiionalilidadc airavcs do cnrcgo dc
divcrsas fornas dc rcssao solrc a ncnic dos
rccciorcs, vcr. SAFCANT Willian, A conquisia
da ncnic, . 94 a 96.
23 No rcscnic iralalIo, as crcsscs.
classcs doninanics, classcs do caiial ou classcs
roriciarias sc rcfcrcn, dc nancira gcral, aos
dcicniorcs dos ncios dc roduao (lurgucsia} na
agriculiura c na indusiria. As crcsscs classcs
sulalicrnas, doninadas ou sulordinadas
conrccndcn, cn rinciro lugar, os ocrarios c,
cn scgundo, as classcs ncdias urlanas, con
cccao daquclcs sciorcs quc, ocuando alios
cargos no sisicna roduiivo ou no Esiado,
icndian naiuralncnic a assunir a dcfcsa dos
inicrcsscs das classcs doninanics.
24 ALTHUSSEF, Louis. O. cii., . 84.
267
25 A rcsciio do Esiado cono insiruncnio
da classc doninanic, vcr. SODF, Nclson W.
O.cii., .137 a 157.
Primeira parte

26 A rcsciio da divisao inicrnacional do
iralalIo c da osiao da ccononia cafccira, vcr.
SINCEF, Paul. O Drasil no conicio do
caiialisno inicrnacional, . 347 a 362.
27 OLIVEIFA, Francisco dc. A cncrgcncia do
nodo dc roduao dc ncrcadorias, . 408.
28 FUFTADO, Cclso. Fornaao cconnica
do Drasil, . 161 a 167 c 177 a 194.
29 Dcnoninanos "classcs" quclcs gruos
quc, cn una fornaao social, sc disiingucn cla
osiao csccfica quc ocuan no sisicna
cconnico c quc sc dcfinc clas suas rclacs
con os ncios dc roduao c con os dcnais
gruos c agcnics sociais. En una socicdadc dc
ccononia caiialisia, as classcs fundancniais
sao consiiiudas clos dcicniorcs dos ncios dc
roduao (lurgucsia}, dc un lado, c os
vcndcdorcs dc fora dc iralalIo (ocrarios c
iralalIadorcs do cano}, dc ouiro. Alcn dcssas,
Ia as classcs ncdias, consiiiudas cla "cqucna
lurgucsia iradicional", ligada cqucna
268
roduao c cqucno concrcio, c a "nova cqucna
lurgucsia", conosia clos iralalIadorcs
assalariados nao roduiivos c os funcionarios dos
divcrsos aarclIos do Esiado. Ncssc scniido, vcr.
POULANTZAS, Nicos. As classcs sociais, in
POULANTZAS, Nicos ci alii. Tcoria das classcs
sociais, . 6 a 29.
30 A crcssao "oligarquias", iradicional na
Iisioriografia lrasilcira, rcfcrc-sc quclcs gruos
cujo odcr cconnico c oliico dccorria da
roricdadc da icrra c do conirolc ccrcido solrc
os quc ncla iralalIavan. No quc sc rcfcrc
csiruiura dc classcs, as oligarquias sc
caracicrizavan cono "lurgucsia agraria", ja quc a
ccononia csiava asscniada solrc un sisicna dc
rclacs dc roduao dc naiurcza caiialisia.
Ncssc scniido, vcr. SAES, Dccio. Classc ncdia c
oliica na Princira Fcullica, . 9, c OLIVEIFA,
Francisco dc. O. cii., . 407 c 408.
31 A oliica dc dcfcsa do cafc, asscgurando
o nvcl dc ganIo dos roduiorcs, significava una
iransfcrcncia da rcnda, ara a cafciculiura, dc
ouiros sciorcs da ccononia ou, cn ouiras
alavras, una socializaao dos rcjuzos. Ncssc
scniido, vcr. FUFTADO. Cclso. O. cii., . 165.
32 A rcsciio da osiao da lurgucsia
indusirial, vcr. FAUSTO, Doris. A rcvoluao dc
30, . 45 a 47. COHN, Calricl, Prollcnas da
269
indusirializaao no scculo XX, in. MOTA, Carlos
CuilIcrnc (org.}. Drasil cn crscciiva, . 292.
33 Solrc a osiao c aiuaao das classcs
ncdias, vcr. SAES, Dccio. Classc ncdia c oliica
na Princira Fcullica, . 28 a 43; CAFONE,
Edgard. A Fcullica Nova. insiiiuics c classcs
sociais, . 179 a 191; FAUSTO, Doris. A
rcvoluao dc 30, . 82 a 85.
34 A rcsciio da siiuaao dos ocrarios, vcr.
PINHEIFO, Paulo Scrgio. O rolciariado
indusirial na Princira Fcullica, . 143 a 149,
c DEAN, Warrcn, A indusirializaao dc Sao Paulo,
. 163 c ss.
35 "Aic a Fcvoluao, o odcr sc acIava nas
naos dos rcrcscnianics da lurgucsia agrario-
concrcial, quc o dciinIan ioialncnic,
naniulando os insiruncnios csiaiais cn
lcncfcio da classc c no inicrcssc da lurgucsia
inicrnacional ligada concrcializaao do cafc c
ao surincnio do ncrcado nacional con
nanufaiuras." Cf. IANNI, Ociavio. Proccsso
oliico c dcscnvolvincnio cconnico, . 16.
36 A rcsciio do sisicna oliico da
Fcullica VclIa c a Poliica dos Covcrnadorcs,
vcr. SOUZA, Maria do Carno Cancllo dc. O
roccsso oliico-ariidario na Princira
Fcullica, in. MOTA, C. CuilIcrnc (org.}. Drasil
270
cn crscciiva, . 182 a 187; SAES, Dccio. O.
cii., . 50 a 55.
37 A rcsciio do sisicna clciioral, ncssc
crodo, vcr. LEAL, Vicior Nuncs. Coronclisno,
cnada c voio, . 219 a 258.
38 Solrc a idcologia doninanic duranic a
Fcullica VclIa, vcr. SAES, Dccio. O. cii., .
44 a 54; SOUZA, Maria do Carno Cancllo dc.
O.cii., . 162 a 226.
39 Os csiados odian "conirair cnrcsiinos
no cicrior, dccrciar inosios dc coriaao,
rcgcr-sc or suas rorias consiiiuics, icr
coros niliiarcs rorios, lcn cono codigos
clciiorais c judiciarios". Cf. SOUZA, M. do Carno
Cancllo dc. O. cii., . 162.
40 IANNI, Ociavio. Esiado c lancjancnio
cconnico no Drasil, . 17.
41 IANNI, Ociavio. Proccsso oliico c
dcscnvolvincnio cconnico, . 13 a 15.
42 Solrc o roccsso dc urlanizaao c as
nudanas quc dcicrninou, vcr. IANNI, Ociavio. A
fornaao do csiado oulisia na Ancrica Laiina,
. 83 a 85, c QUEIFOZ, Maria Isaura P. dc, O
coronclisno nuna inicrrciaao sociologica, .
181 a 186.
271
43 IANNI, Ociavio. Indusirializaao c
dcscnvolvincnio social no Drasil, . 17 a 26.
44 A rcsciio das luias inicrincrialisias c
scus rcflcos no Drasil, vcr. IANNI, Ociavio. O
colaso do oulisno no Drasil, . 17 a 22.
Idcn. A fornaao do csiado oulisia na Ancrica
Laiina, . 73 a 82; SINCEF, Paul. O Drasil no
conicio do caiialisno inicrnacional, . 347 a
390.
45 A rcsciio do acl da Princira Cucrra
no roccsso dc sulsiiiuiao dc inoriacs, vcr.
LUZ, Nicia Vilcla. A luia cla indusirializaao do
Drasil, . 145.
46 A rcsciio do roccsso dc sulsiiiuiao dc
inoriacs quc sc scguiu crisc dc 1929, vcr.
FUFTADO, Cclso. Fornaao cconnica da Drasil,
. 195 a 216.
47 DINIZ, Eli. Enrcsario, Esiado c
caiialisno no Drasil, . 226 a 242.
48 Solrc os novincnios das classcs ncdias
no crodo, vcr. CAFONE, Edgard. A Fcullica
VclIa. insiiiuics c classcs sociais, . 179 a
185.
49 CAFONE, Edgard. O. cii., . 192 c
193.
272
50 A rcsciio da coniriluiao do ocrario
inigranic, dos iniclcciuais c influcncia da
Fcvoluao Fussa, vcr. FEFFEIFA, Maria
NazarciI. A inrcnsa ocraria no Drasil, . 45 a
80.
51 Solrc o conicudo das rcivindicacs c
dcscriao dos Congrcssos, vcr. CAFONE, Edgard.
O. cii., . 199 a 213.
52 A rcsciio da uiilizaao da inrcnsa, vcr.
FEFFEIFA, Maria NazarciI. O. cii., . 87 a
108.
53 CAFONE, Edgard. O. cii., . 217 a
238.
54 SIMO, Aziz. Sindicaio c Esiado, . 159
a 166.
55 CAFONE, Edgard. O. cii., . 199 a
213.
56 A cssc rcsciio. Francisco dc Olivcira
afirna. "A luia dc classcs ncssc novincnio, da-sc
cn dois lanos. o rinciro, o do aniagonisno
fundancnial cnirc roriciarios c nao-
roriciarios ou cnirc cloradorcs c clorados,
c o scgundo o do aniagonisno no scio da roria
classc doninanic, roriciaria c cloradora".
OLIVEIFA, Francisco dc. A cncrgcncia do nodo
dc roduao dc ncrcadorias, . 407.
273
57 O ano dc 1929 foi narcado or una crisc
dc conscqucncias rofundas c crsisicnics. O
dcscnrcgo, a rcduao dc salarios, os
cndividancnios c as falcncias colocaran as
divcrsas classcs sociais cn siiuaao dc anico.
Ao final dos anos vinic, cono rcsuliado da
anliaao dos cafczais, Iavia una roduao
sucrior a 20 nilIcs dc sacas ara,
aroinadancnic, 14 nilIcs coriadas.
Sonando-sc ao rollcna da sucrroduao, a
crisc nundial dc 1929 acarrciou una
significaiiva qucda dos rcos no ncrcado
cicrno, rcduzindo a caacidadc dc inoriar c
afciando ioda a ccononia inicrna. Os cfciios da
crisc crduran aic 1933, quando cniao a
ccononia concou a sc rccucrar. A cssc
rcsciio, vcr. FUFTADO, Cclso. Fornaao
cconnica do Drasil, . 177 a 194, c SODF, N.
Wcrnccl. Fornaao Iisiorica do Drasil, . 219 a
224.
58 FAUSTO, Doris. A rcvoluao dc 30, .
102 c 103.
59 FUFTADO, Cclso. O. cii., . 195 a 199.
60 O forialccincnio do Esiado, alias, un
cononcnic consianic na cvoluao dos ascs
dccndcnics dc indusirializaao iardia,
corrcsondc ao nodclo quc Oiavio C. VclIo
idcniifica cla caicgoria dc "caiialisno
274
auioriiario". Cono olscrva cssc auior. "Havcra,
nos ascs quc nao conIcccran una rcvoluao
lurgucsa, a consolidaao dc un caiialisno
auioriiario quc alala as rorias classcs
doninanics, olrigadas a sc nodcrnizar c aldicar
aric da dircao do Esiado a una lurocracia
odcrosa. VELHO, Oiavio. C. Modos dc
dcscnvolvincnio caiialisia, cancsinaio c
fronicira cn novincnio, . 17.
61 WIFTH, JoIn D. A oliica do
dcscnvolvincnio na cra dc Vargas, . 20.
62 FUFTADO, Cclso. O. cii., . 197 c 200.
63 SODF Nclson W. O. cii., . 221.
64 VIANNA, Luiz W. Lilcralisno c sindicaio
no Drasil, . 140.
65 Solrc o acl da lcgislaao iralalIisia no
roccsso dc acunulaao, vcr. OLIVEIFA
Francisco dc. A ccononia lrasilcira. criica
razao dualisia, . 13.
66 A cssc rcsciio, Ianni afirna quc a
rcvoluao dcvc scr inicrrciada cono "un
noncnio sucrcsiruiural da 'acunulaao
riniiiva', quc funda a indusirializaao
osicrior". IANNI, Ociavio. Esiado c caiialisno .
136.
275
67 FAUSTO, Doris. A rcvoluao dc 30, .
104.
68 CAFONE, Edgard. Fcvolucs do Drasil
conicnoranco, . 36, c IANNI, Ociavio. O. cii.,
. 141.
69 CAFONE, Edgard. O. cii., . 85 a 113.
70 IANNI, Ociavio. O. cii., . 138.
71 Para una dcscriao dos novincnios das
classcs ncdias c ocraria no crodo, vcr.
CAFONE, Edgard. A Fcullica Nova, , 95 a 98
c 103 a 129.
72 O "uiscI" dc 1938, rcalizado or
inicgralisias con a colaloraao dc sciorcs lilcrais
c niliiarcs dissidcnics, foi o onio naino dc
una scric dc nanifcsiacs dc rclcldia conira o
rcginc inlaniado conira o golc, quc sc vinIan
nanifcsiando dcsdc dczcnlro dc 1937. O lano
consiraiorio rcvia o aiaquc ao Palacio do
govcrno, Minisicrios, casas dc ninisiros c
gcncrais, rcariics ullicas c csiacs dc radio.
O aiaquc aos oljciivos visados sc dcu na
nadrugada dc 11 dc naio dc 1938, scndo
infruifcras as acs clas dcrroias sofridas,
iodas no ncsno dia. A cssc rcsciio, vcr.
CAFONE, Edgard. O Esiado Novo, . 199 a 205.
276
73 Por Esiado auiononizado, nao sc qucr
dizcr quc sc o considcra alsoluiancnic ncuiro
cn rclaao s classcs cn confliio, nas crcssao
dcssas ncsnas classcs cn funao da osiao quc
ocuan c da fora quc icn. As inicrrciacs quc
rcifican o Esiado. considcrando-o una cniidadc
ncuira, foran criiicadas or Ccrqucira c DoscIi,
sol a afirnaao dc quc. "Un dos vcios da analisc
quc rivilcgia o Esiado, consisic na cnfasc dada
s conscqucncias, na socicdadc, da aao csiaial,
na suosiao dc quc o Esiado c o 'locus' dc
iniciaao or ccclcncia". CEFQUEIFA, Eli Diniz c
DOSCHI, Fcnaio Faul. Esiado c socicdadc no
Drasil. una rcvisao criica, . 25. Para una
analisc icorica da auiononia rclaiiva do Esiado,
vcr. POULANTZAS, Nicos. Podcr oliico c classcs
sociais, . 251 a 318.
74 O concciio dc cororaiivisno c
cnrcgado cn divcrsas acccs, cn linIas
gcrais, rcfcrc-sc a una forna dc organizaao da
socicdadc cn cororacs, cujos ncnlros sc
caracicrizan cla idcniidadc dc inicrcsscs c quc
sc cnconiran sulordinadas ao Esiado. Ncssc
scniido, vcr. VIEIFA, Evaldo A. Olivcira Vianna c
o Esiado cororaiivo, . 17 a 23.
75 SOUZA, Maria do C. Cancllo dc. Esiado
c ariidos oliicos no Drasil, . 83 a 101.
277
76 Dcnirc os nais inorianics, dcsiacaran-
sc. ConsclIo Fcdcral do Concrcio Eicrior (criado
cn 1934 c rcfornulado cn 1937}, Insiiiuio
Drasilciro dc Ccografia c Esiaisiica (1938},
ConsclIo Nacional dc Pcirolco (1938}, Conissao
Eccuiiva do Plano Sidcrurgico Nacional (1939},
Coordcnaao da Molilizaao Econnica (1942},
ConsclIo Nacional dc Poliica Indusirial c
Concrcial (1944}. Cf. IANNI, Ociavio. Esiado c
lancjancnio cconnico no Drasil, . 22 a 30, c
SOUZA Maria do C. Cancllo dc. O. cii., . 98
a 101.
77 o caso, or ccnlo. dos sindicaios,
rcgulados clos dccrcios 24.694/34 c 1402/39;
da UNE, rcconIccida c osia sol conirolc do
Covcrno; da Igrcja, olrigada a sc sulncicr ao
Esiado; das Escolas, osias sol conirolc airavcs
da rcforna Caancna. Vcr ca. VIII, . 67 c 68.
78 CAMAFCO, Asasia A. dc. Auioriiarisno
c oulisno, . 27.
79 CAFONE, Edgard. O Esiado Novo, . 1.
80 Id., ilid., . 70, c HILTON, Sianlcy. O
Drasil c a crisc inicrnacional, . 114.
81 OLIVEIFA, Francisco dc. A ccononia
lrasilcira. criica razao dualisia, . 13.
278
82 A rcsciio da cvoluao do
inicrvcncionisno cconnico no Drasil, vcr. IANNI,
Ociavio. Esiado c caiialisno, . 43 a 62 c
Idcn. Esiado c lancjancnio cconnico no
Drasil, . 43 a 58.
83 "Os cnsancnios da classc doninanic
sao ianlcn, cn iodas as cocas, os
cnsancnios doninanics, ou scja, a classc quc
icn o odcr naicrial doninanic nuna dada
socicdadc c ianlcn a oicncia doninanic
csiriiual. A classc quc disc dos ncios dc
roduao naicrial disc igualncnic dos ncios
dc roduao iniclcciual, dc ial nodo quc o
cnsancnio daquclcs a qucn sao rccusados os
ncios dc roduao iniclcciual csia sulnciido
igualncnic classc doninanic." Cf. MAFX, K. c
ENCELS, F. A idcologia alcna, . 55 c 56.
84 IANNI, Ociavio. lndusirializaao c
dcscnvolvincnio social no Drasil, . 110.
85 "O dcscnvolvincnio das foras roduiivas
sol a doninaao do caiial nao c soncnic
dcscnvolvincnio das foras roduiivas. c,
ianlcn, dcscnvolvincnio das rclacs
caiialisias. En ouiras alavras, rcforo da
doninaao do caiial solrc o iralalIo." SILVA, S.
Lc cafc ci l'indusiric au Drcsil, ciiado or MELLO,
J. M. Cardoso dc. A rollcnaiica da
indusirializaao rciardaiaria, . 8 c 9. Por
279
"caiial" cnicndcnos o conjunio dos ncios
uiilizados na roduao cconnica or
iralalIadorcs quc vcndcn sua fora dc iralalIo
aos dcicniorcs daquclcs ncios. A crcssao
"osiao do caiial" rcfcrc-sc nao acnas aos
dcicniorcs dos ncios cono quclcs quc, or
csiarcn dc alguna forna a clcs ligados, icndcn a
assunir scus inicrcsscs. o caso dos alios
adninisiradorcs, lurocraias iniclcciuais, Ioncns
dc govcrno cic.
86 Fcfcrino-nos aos sciorcs dc "csqucrda",
cono o consiiiudo clo Pariido Conunisia
Drasilciro.
87 WEFFOFT, Francisco. O oulisno na
oliica lrasilcira, . 48.
88 WIFTH, JoIn D. Poliiica do
dcscnvolvincnio na cra dc Vargas, . XIX.
89 CHACON, VanircI. Esiado c ovo no
Drasil, . 3 a 9 c 40 a 44.
90 A rcsciio do nacionalisno, vcr. WIFTH,
JoIn O. O. cii., . XVII c XIX; IANNI, Ociavio.
lndusirializaao c dcscnvolvincnio social no
Drasil, . 50 a 61; CAFONE, Edgard. O Esiado
Novo, . 72 a 78.
91 CAFONE, Edgard. O. cii., . 97 a 104.
280
92 "O icncniisno, a nasccnic lurgucsia
indusirial, os sciorcs nais oliiizados do
rolciariado c alguns gruos da classc ncdia,
iodos csiavan, dc alguna forna, idcniificando a
soluao dc scus rollcnas con solucs dc iio
nacionalisia ara os dilcnas da socicdadc cono
un iodo." Cf. IANNI, Ociavio. Esiado c
lancjancnio cconnico no Drasil, . 58.
93 CAFONE, Edgard. O. cii., . 72 a 77.
94 WIFTH, JoIn D. O. cii., . 3 c 35 a 51.
95 Fcfcrino-nos inicrrciaao fornulada
or Edgard Caronc, o. cii., .72.
96 Dccrcio-lci n 1915/39, ari. 2.0, lcira "1",
in. Lc, 1939, . 667.
97 FUSSIO Waldisa. Eisic un assado
nuscologico lrasilciro? . 7.
98 SILVA, Marincic dos Sanios. A cducaao
lrasilcira no Esiado Novo, . 42 c 43
99 Fcscciivancnic. IANNI, Ociavio. Esiado
c caiialisno, . 109 c VIANNA, Luiz W.
Lilcralisno c sindicaio no Drasil, . 211 a 223.
100 SOLA, Lourdcs. O golc dc 37 c o
Esiado Novo, in. MOTA, C. CuilIcrnc. O Drasil
cn crscciiva, . 70 c VAFCAS, Cciulio. A nova
oliica do Drasil, v. VII, . 113.
281
101 A rcsciio do acl do Esiado,
csiinulando a indusirializaao, vcr. OLIVEIFA,
Francisco dc. A ccononia lrasilcira. criica
razao dualisia, . 14 c 15 c DAEF, Wcrncr. O
cicnso scior ullico lrasilciro, in. NEUHAUS,
Paulo. Econonia lrasilcira. una visao Iisiorica,
. 39.
102 Acsar da nao adoao do auncnio da
jornada dc iralalIo cono rcgra, a aloliao dc
divcrsos fcriados c a ossililidadc das "Ioras
ciras", consiiiuan fornas disfaradas dc
anlia-la. Solrc a ciinao dc fcriados, vcr. "O
Esiado dc S. Paulo", 13-5-1939, . 1.
103 OLIVEIFA, Francisco dc. O. cii., . 13
a 15.
104 IANNI, Ociavio. Esiado c caiialisno,
. 149 a 151.
105 A rcsciio do cnsino iccnico-rofissional
cono insiruncnio dcsiinado a aicndcr os
inicrcsscs do caiial, vcr. SILVA, Marincic dos
Sanios. O. cii., . 32 c 33.
106 CAFONE, Edgard. O. cii., . 138 c
MALLOY, Jancs M. A oliica dc rcvidcncia
social no Drasil, . 100 a 106.
107 CAFONE, Edgard. O. cii., . 3;
FAUSTO, Doris. Pcqucnos cnsaios dc Iisioria da
282
Fcullica, . 43; SOUZA, Maria do Carno
Cancllo dc. Esiado c ariidos oliicos no
Drasil, . 85.
108 Solrc a ncuiralizaao das icnscs c
confliios, cono ncdida dc inicrcssc do caiial,
vcr. MAFTINS, Hcloisa. O Esiado c a
lurocraiizaao do sindicaio no Drasil, . 70.
109 A rcorganizaao c rcaarclIancnio do
Ecrciio nao rcsuliavan dc quc os inicrcsscs do
scior niliiar iivcsscn adquirido novo cso; ao
ncnos nao cra cssa a rclaao incdiaia. Eran os
inicrcsscs das classcs doninanics, a cigir una
socicdadc scn confliios, con ordcn, quc
dcicrninavan una naior inoriancia do
Ecrciio c dos aarclIos rcrcssivos dc nancira
gcral.
110 A rcsciio da rccsiruiuraao do
Ecrciio, vcr. CAFONE, Edgard. O. cii., . 353
a 365.
111 Caria Consiiiucional dc 1937, aris. 138,
139, 151 c 153.
112 Discuic-sc sc o Esiado Novo icria ou
nao adoiado cfciivancnic o sisicna cororaiivo,
ncssc scniido, vcr. MEDEIFOS, Jarlas. Idcologia
auioriiaria no Drasil, . 147 c 148. Dcniro da
alordagcn quc adoianos, ial qucsiao carccc dc
naior inoriancia. O quc inoria c vcrificar quc
283
o rcginc assunc una osiura dc organizaao da
socicdadc 'dc cina". Sc cssa siiuaao coincidc ou
nao con fornulacs icoricas osias sol o roiulo
dc "cororaiivisno" c qucsiao quc a nosso vcr nao
conduz a clicacs significaiivas c quc suc
concccs inadcquadas do roccsso idcologico
cn una fornaao social.
113 FODFICUES, Josc Allcriino. Sindicaio
c dcscnvolvincnio no Drasil, . 89 a 93.
114 CADACLIA, Lauriia Faja. O cardcal
Lcnc, . 370 c CAFONE, Edgard. A icrccira
Fcullica, .16.
115 O ioicn dc un culio ao alsurdo, . 3 c
MEMOFEX, 1 a 10.
116 Dccrcio-lci n 1915/39, ari. 2.0, lcira
"c", in Lc, 1939, . 666 c 667.
117 CHACON, VanircI. Esiado c ovo no
Drasil, . 92 a 97.
118 o caso do Insiiiuio Nacional do Livro
(1937}, do Scrvio Nacional dc Tcairo (1937}, do
Scrvio do Pairinnlo Hisiorico c Arisiico
Nacional (1937}.
119 SILVA, Marincic dos Sanios. O. cii.,
. 26, 30 c 42.
284
120 LIMA, Evarisio UnIarcs dc. Fornaao
socio-cducaiiva lrasilcira, . 121.
121 LACO, Mario, Na rolana do icno, .
148 a 150.
122 Essas considcracs nao dcvcn lcvar a
una solrcsiinaao da idcologia a onio dc sc
concluir cla sua auiononia. A rclaao dircia sc
csialclccc cnirc a idcologia c suas lascs
cisicnciais, c nao con idcologias anicriorcs.
Esias consiiiucn acnas un ingrcdicnic indircio
a roiciar aqucla rclaao rincira.
123 TOFFES, Allcrio. O rollcna nacional
lrasilciro, . 259.
124 En rclaao a cssa scgunda fasc do
Modcrnisno, assin inicrrcia Wilson Mariins.
"Ha, ois, a ariir dc 1924, una vaga icndcncia
(quc sc iorna cada vcz ncnos vaga} ara qualqucr
iio dc ioialiiarisno, racionalizada, a rincio,
sol a forna dc dcscrcdiio dc iodo rcginc dc
govcrno dcnocraiico c quc, or isso ncsno,
acala sc rcsolvcndo, quasc indifcrcnicncnic (do
onio dc visia da disiinao dos noncs}, na
lifurcaao dirciia-csqucrda." Cf. MAFTINS,
Wilson. O nodcrnisno, . 128.
125 MEDEIFOS, Jarlas. Idcologia
auioriiaria no Drasil, . 277 c 278.
285
126 Manifcsio do Clulc 3 dc Ouiulro dc 2-
4-1934, aud CAFONE, Edgard. O icncniisno, .
428.
127 Id., ilid., . 424.
128 Id., ilid.
129 TFINDADE, Hclgio. Inicgralisno. a
asccnsao das idcias auioriiarias no Drasil, .
1593.
130 CAFONE, Edgard. A 2a. Fcullica, .
309 a 315.
131 Pain lcva nais longc o acl dcssa
influcncia, considcrando quc o acl do
casiilIisno, c, orianio, do osiiivisno quc o
influcnciara, fora dcicrninanic da icndcncia
fascisia assunida clo Esiado Novo. Cf. PAIM,
Anionio. Hisioria das idcias filosoficas no Drasil,
. 310.
132 A rcsciio do cororaiivisno roosio
or Olivcira Vianna, vcr. VIEIFA, Evaldo A.
Olivcira Vianna c o Esiado cororaiivo, . 135 a
144.
Segunda Parte

286
1 SILVA, Hclio. 1937. iodos os golcs sc
arcccn, . 525 c 526.
2 SCANTIMDUFCO, Joao dc. A crisc da
rcullica rcsidcncial, . 219.
3 SKIDMOFE, TIonas. Drasil. dc Cciulio a
Casiclo, . 54.
4 CAFONE, Edgard. O Esiado Novo, . 267.
5 VAFCAS, Cciulio. A nova oliica do
Drasil, v. V., . 281.
6 MEDEIFOS, Jarlas. Iniroduao ao csiudo
do cnsancnio oliico auioriiario lrasilciro, .
68.
7 LAMOUNIEF, Dolivar. Fornaao dc un
cnsancnio oliico auioriiario na rincira
rcullica, . 34.
8 Ncssc scniido, a afirnaao dc Afanasicv.
"En qualqucr csfcra da vida da socicdadc, os
Ioncns scnrc iralalIan conscicnicncnic c,
or isso, suas idcias, oinics c icorias (quc
inrcgnan iodos os asccios da vida social}
ccrccn grandc influcncia solrc cla. As idcias
scrvcn aos Ioncns cono guia ara a aao,
agruan-nos c os oricnian no cunrincnio dc
suas divcrsas iarcfas". AFANASIEV, V.
Fundancnios dc Filosofia, . 376 c 377, ciiado
287
or SODF, Nclson W. Fundancnios do
naicrialisno Iisiorico, . 135.
Terceira Parte
A elaborao da ideologia

1 Solrc as dificuldadcs dc accsso ao cnsino,
or aric da oulaao lrasilcira, nas dccadas dc
20 c 30, vcr. SILVA, Marincic dos Sanios. A
cducaao lrasilcira no Esiado Novo, . 17 a 21 c
44 a 48. A rcsciio do ndicc dc analfalciisno,
vcr adianic, caiiulo Xl, iicn solrc radio.
2 Crandc aric das classcs ncdias urlanas
c do ocrariado cra rovcnicnic do ncio rural.
ConunIa-sc, csscncialncnic, dc c-cqucnos
roriciarios dc icrras culsos cla cansao
dos laiifundios, iralalIadorcs quc luscavan
nclIorcs condics dc vida na cidadc ou quc
cran forados a nigrar nas cocas dc crisc da
agriculiura. Ncssc scniido, vcr. SAES, Dcclo.
Classc ncdia c oliica na Princira Fcullica,
. 33 a 37; PINHEIFO, Paulo S. Poliica c
iralalIo no Drasil, . 90 a 93.
3 Solrc as rclacs no sisicna coronclsiico
dc doninaao, vcr. LEAL, V. Nuncs. Coronclisno,
cnada c voio, . 38 c 39.
288
4 VAFCAS, Cciulio. A nova oliica do
Drasil, v. IV, . 141. A rcsciio da airiluiao dc
roiulos cjoraiivos cono iaiica ara
dcsnoralizaao dc indivduos, gruos,
novincnios c idcias, vcr. YOUNC, Kinlall.
Psicologia Social dc la Proaganda, . 17 c 18.
5 Solrc o "Plano CoIcn", vcr. CAFONE,
Edgard. A Scgunda Fcullica, . 68ss.; SILVA,
Hclio. 1937. iodos os golcs sc arcccn, . 375a
387; DASDAUM, Lcncio. Hisioria sinccra da
Fcullica, . 92 a 95. Solrc o clina alarnisia
dc nancira gcral, vcr. HENFIQUES, Affonso.
Asccnsao c qucda dc Cciulio Vargas, v. 1, . 361;
SODF, Nclson, W. Hisioria niliiar do Drasil, .
256 a 259; PALHA, Ancrico. Jornada sangrcnia,
. 15.
6 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 21.
7 Id., ilid., v. V, . 20 a 22.
8 VAFCAS. Cciulio. A nova oliica do
Drasil, v. V, . 26 c 27.
9 Solrc a iccnica dc roaganda dc
unificaao dc ininigos, vcr. DOMENACH, Jcan-
Maric. A roaganda oliica, . 56 a 58;
CUNEO, Folcrio F. Proaganda y Socicdad, .
169 a 172.
289
10 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 19 a
32 c 37.
11 Id., ilid., v. V, . 211 c v. VI, . 73.
12 Id., ilid. v. V, . 187 c v. VII, . 242.
13 Solrc a iccnica dc roaganda
consisicnic na airiluiao dc caraicr csirangciro a
novincnios dc oosiao, vcr. DAFTLETT, F. C. La
roaganda oliica, . 77.
14 LAMOUNIEF, Dolvar. A fornaao dc un
cnsancnio oliico auioriiario na Princira
Fcullica, . 354.
15 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VI, . 75,
185 c 249; v. X, . 114.
16 Solrc a iccnica dc roaganda
consisicnic na arcscniaao dc faios dc forna
sinlificada c naniqucsia, vcr. ASCH, Solonon
E. Psicologia social, . 527 a 530.
17 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 173; v.
VI, . 55; v. Xl, . 93. Essa conccao do caraicr
nacional ja cisiia anicriorncnic, scndo rcforada
cla roaganda do Esiado Novo; a cssc rcsciio
vcr. LEITE, Danic Morcira. O caraicr nacional
lrasilciro, . 200 c 302.
18 Para quc, cn un dcicrninado scior da
socicdadc, sc roduza a conscicncia dc ccrios
290
inicrcsscs csccficos c sc aiuc no scniido dc
rcaliza-los, c inorianic o conIccincnio do
assado Iisiorico. a ariir da visualizaao dc
una iradiao dc luias cn iorno dc oljciivos
conuns quc sc iorna ossvcl a crccao, or
un gruo, da sua roria cisicncia cnquanio
unidadc c da sua fora. Oculiando-sc ou
dcfornando-sc aquclc assado, olsirui-sc a
fornaao da conscicncia dcssa unidadc.
19 MAFCONDES FILHO Alcandrc.
TralalIadorcs do Drasil, . 54, 55, 83,277 c
286; VAFCAS, Cciulio. A nova oliica do Drasil,
v. VIII, . 175.
20 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VII, . 292;
v. IX, . 219.
21 Essa figura dc Vargas, "ai" c "dcfcnsor",
corrcsondia inagcn dc un grandc "coroncl
nacional", rcocuado cn dcfcndcr o ovo dc
scus ininigos c cn assisii-los. Tal roosiao
adcquava-sc ao univcrso dos rccciorcs oriundos
do ncio rural, ja condicionados ao sisicna
coronclsiico dc doninaao. Solrc a inagcn
aicrnal dc Vargas, vcr. MAFCONDES FILHO
Alcandrc. O. cii., . 213, 214 c 274.
22 MAFCONDES FILHO Alcandrc. O. cii.,
. 6, 12 c 68.
291
23 FODFICUES, J. Allcriino. Sindicaio c
dcscnvolvincnio no Drasil, . 18.
24 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VIII, . 153.
25 MAFCONDES FILHO Alcandrc. O. cii.,
. 17.
26 Id. Ilid., . 183
27 En livrcio cdiiado clo DIP, con
crgunias c rcsosias solrc frascs c fciios da
Iisioria lrasilcira, afirnava-sc. "nao sao dirigidas
aos crudiios, ncn aos salcdorcs dc Iisioria, nas
ao Ioncn do ovo, ao iralalIador, ao ncnino
olrc, quc nao odc conrar livros, ao soldado c
ao narinIciro quc, or dcfcndcrcn a Pairia, nos
noncnios dc crigo, c garaniircn a az ara os
iralalIadorcs, dcvcn salcr qucn foran os
grandcs Ioncns do Drasil, quc iodos nos
dcvcnos anar con a ncsna fora, o ncsno
ardor c o ncsno cniusiasno con quc iodos clcs
a anaran". Cf. DIP. Qucn foi quc dissc? Qucn
foi quc fcz?, . 5.
28 DIP, Anuario da inrcnsa lrasilcira, .
121.
29 Vcr rclaao dc ncnsagcns dc cunIo
nacional-airioiico no acndicc.
30 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VI, . 298 c
v. V. . 178.
292
31 Id., ilid., v. V, . 125, 259, 317, 318 c v.
VIII, . 25.
32 Solrc a iccnica dc solrcosiao do
rcscnic rcal clo fuiuro oicncial, vcr. SODF,
Muniz. A conunicaao do groicsco, . 32. Solrc a
uiilizaao dc roncssas, cn roaganda, vcr.
CUNEO, Folcrio F. Proaganda y Socicdad, .
184 a 194.
33 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VII, . 179.
34 Id., ilid., v. VII, . 40 c 227; v. VIII, .
135 c 151.
35 Id., ilid., v. VIII, . 80.
36 Id., ilid., v. VIII, . 103.
37 DIP. Qucn foi quc dissc? Qucn foi quc
fcz?, . 60 c 61, 70 a 72.
38 HENFIQUES, Affonso. Asccnsao c qucda
dc CciuIo Vargas, v. 2, . 131; VAFCAS, Cciulio,
o. cii., v. Xl, . 20 c 47.
39 Asccio inorianic, rclaiivo
crcdililidadc das roncssas, rcfcrc-sc ao
noncnio Iisiorico cn quc foran arcscniadas. A
cansao do caiialisno quc sc roccssava,
accniuando a divisao social do iralalIo, fazia
crcsccr o riino dc nolilidadc social. Tal
fcnncno aarccia, aos olIos da oulaao, cono
293
una crcnc ossililidadc dc asccnsao social quc
lIcs crniiia ncgar idcologicancnic o rcscnic c
vivcr cn icrnos dc ccciaiivas fuiuras. Ncssc
scniido, vcr. IANNI, Ociavio. Indusirializaao c
dcscnvolvincnio social no Drasil, . 71 a 77.
40 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 30 a
32.
41 Id., ilid., v. V, . 121 a 123 c 168 c 169.
42 Id., ilid., v. VII, . 241 c 334. Solrc a
dcfcsa do nacionalisno or Olivcira Vianna,
Francisco Canos c Azcvcdo Anaral, vcr.
MEDEIFOS, Jarlas. Idcologia auioriiaria no
Drasil, . 373 c 374.
43 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 122; v.
VI, . 87; v. VII, . 34.
44 CAMPOS, Francisco. O Esiado Nacional,
. 56.
45 Id., ilid., . 81, 114, 117 c 211 a 215.
46 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 20 a
25.
47 Id., ilid., v. V, . 311.
48 Id., ilid., v. VII, . 92, v. X, . 33 c 34.
294
49 Id., ilid., v. V, . 134. CAMPOS,
Francisco. O. cii., . 66 c 67; CAFONE,
Edgard. A Tcrccira Fcullica, . 14.
50 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VII, . 347;
v. IX, . 116 c 204; v. X, . 116; v. XI, . 79.
51 Id., ilid., v. Xl, . 37.
52 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VI, . 108.
53 CAMPOS, Francisco. O. cii., . 86 c
87.
54 Sol cssa rciorica, oculiava-sc inicrcssc
dc unir as divcrsas fracs do caiial,
asscgurando sua cocsao c ossililiiando scu
forialccincnio frcnic s invcsiidas das classcs
sulalicrnas. Alcn disso, visava-sc inicgrar os
divcrsos sciorcs da ccononia, clininando
cniravcs circulaao inicrna c anliando o
ncrcado nacional dc noldc a oiinizar as
invcrscs dc caiial.
55 PEIXOTO, Alzira Vargas do A. Cciulio
Vargas, ncu ai, . 226 c noiiciario cn "O Esiado
dc S. Paulo", 3-11-1940, . 1.
56 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 128.
57 MAFCONDES FILHO Alcandrc. O. cii.,
. 6, 12 c 46. Essas alavras dc ordcn.
"coocraao" c "aralclisno", disfaravan a rcal
295
naiurcza dc scu conicudo. A coocraao cnirc
dois faiorcs, cn quc o rinciro cra nais foric,
rcsuliava na sulordinaao do scgundo. O quc sc
iinIa cn visia cra a rcroduao da sulnissao
dos ocrarios.
58 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 203 c
v. VI, . 131.
59 MAFCONDES FILHO Alcandrc. O. cii.,
. 57 c 58.
60 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VI, . 76 c
87.
61 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 124 a
126 c 163 a 189.
62 Id., ilid., v. V, . 204.
63 CADFAL, Scrgio. Cciulio Vargas c a
nusica oular lrasilcira, . 40.
64 MAFCONDES FILHO Alcandrc. O. cii.,
. 263.
65 Id., ilid., . 198 c 199 c DIP, O nonc
iuiclar das nassas iralalIadoras no Drasil, .
351.
66 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. X, . 35,
74, 79, 80, 189, 218 c 248; MAFCONDES FILHO,
Alcandrc. O. cii., . 107, 108, 184, 185 c 248.
296
67 Dcnoninanos "lcgiiinaao" ao roccsso
clo qual o Esiado, cn sua csiruiura c
funcionancnio, foi arcscniado aos gruos
sociais, airavcs dc idcias c aios concrcios, cono o
nais adcquado rcalizaao dos scus inicrcsscs
ou dos inicrcsscs gcrais da socicdadc.
68 CAMPOS, Francisco. O. cii., . 35.
69 Vcr acndicc.
70 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 19,
29 c 37. Solrc a iccnica dc iransfcrcncia dc
inicrcsscs cn roaganda, vcr. CUNEO, Folcrio
F. O. cii., . 143 a 154.
71 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. IX, . 178.
72 Essa icsc, dc quc o auioriiarisno
consiiiua una icndcncia Iisiorica no Drasil, cra
dcfcndida csccialncnic or Cassiano Ficardo.
Ncssc scniido, vcr. VELHO, Oiavio C. Caiialisno
auioriiario c cancsinaio, . 130.
73 A rcsciio da criaao dc inagcn dc
ncuiralidadc do Esiado, cono iccnica dc
naniulaao, vcr. SCHILLEF, Hclcri. Los
naniuladorcs dc ccrclros, . 24 a 26.
74 CAMPOS, Francisco. O. cii., . 211 a
214. Marcondcs FilIo fala cn "Un Crandc
Esiado, un Crandc CIcfc, un Crandc Povo", in.
297
o. cii., . 42. O "slogan" nazisia ncncionado c
"Ein FcicI, Ein VoIl, Ein FuIrcr".
75 As afirnacs solrc o Esiado adcquado
rcalidadc c solrc a ncuiralidadc, racionalidadc c
surcnacia do cIcfc, consiiiuan a crcssao dc
un roccsso dc ncuiralizaao c dcsidcologizaao
do rcginc, cn quc sc oculiavan os inicrcsscs
doninanics c sc crsonalizava o sisicna,
adcquando-o aos inicrcsscs da oulaao c sua
conrccnsao.
76 Por ccnlo. "unidadc nacional",
"Eosiao Nacional do Esiado Novo", "Covcrno
Nacional", "Confcrcncia Nacional dc Econonia c
Adninisiraao", "Sidcrurgia Nacional", "Carvao
Nacional", "Pcirolco Nacional".
77 A frasc dc Vargas, quc foi inicnsancnic
rcciida, cra. "Acalaran-sc os inicrncdiarios
cnirc o Covcrno c o Povo", vcr. VAFCAS, Cciulio.
O. cii., v. V, . 123,134 c 167 c Qucn foi quc
dissc? Qucn foi quc fcz?, . 55. Essc arguncnio,
do fin da inicrncdiaao, adcquava-sc
ncnialidadc daquclcs quc, rovcnicnics do ncio
rural, csiavan condicionados a un sisicna dc
rclacs cssoais c afciivas. Quando sc afirna
quc a ciinao dos ariidos crniiiria ao
Covcrno, crsonalizado cn Vargas, rclacionar-sc
dirciancnic con o ovo, a frasc dcvcria soar
faniliar c crsuasiva.
298
78 CAMPOS, Francisco. O. cii., . 48.
79 Carisnaiico c o ldcr a qucn sc airilui
un conjunio dc qualidadcs ccccionais,
inclusivc solrcnaiurais, quc jusiifican sua cIcfia
c lidcrana. Ncssc scniido, vcr. WEDEF, Ma.
Ensaios dc Sociologia, . 283 c 287.
80 Para un ccnlo Iisiorico dcssa
conccao anlgua do ldcr cono sucrior c
oular, vcr a analisc da roaganda dc Naolcao
Donaaric cn ELLUL, Jacqucs. Hisioirc dc la
roagandc, . 88.
81 MAFCONDES FILHO, Alcandrc. O. cii.,
. 84 c 223.
82 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. Xl, . 85.
83 A rcsciio das foiografias, vcr. CALVO,
Flavio. Assalio inrcnsa no Esiado Novo (1},
. 116 c 117, c FFISCHAUEF, Paul. Prcsidcnic
Vargas, . 19 c 20.
84 Ecnlo sugcsiivo c o da ccrinonia dc
inauguraao da "Esirada Cciulio Vargas", cn 15-
7-39, quc ligava Darra Mansa a "Cciulandia",
ciiado cn VIEIFA, Lus. Cciulio Vargas,
csiadisias c sociologo, . 85.
85 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 19.
86 Id., ilid., v. V, . 141.
299
87 Olscrvado cn docuncniarios do DIP.
88 A iiulo dc ccnlo vcja-sc, dcnirc as
inuncras ciiacs do gcncro, a scguinic.
"Enconiranos nclc. scrcnidadc, nodcraao,
cncrgia, crcucicncia, londadc, suavidadc,
iranquilidadc, fricza, inassililidadc, acicncia,
ondcraao, rcsoluao, odcr dc voniadc,
inciuosidadc, arroulo, ncdiiaao, inicligcncia,
cncrgia, iolcrancia c Ialilidadc". Cf. DINIZ,
ZolacIio. Cciulio Vargas, . 49.
89 Vcr acndicc.
90 POFTO, Aurclio. Cciulio Vargas luz da
gcncalogia, . 9 c 20.
91 A rcsciio do ingrcsso dc Vargas na
Acadcnia dc Lciras, vcr. HENFIQUES, Affonso.
Asccnsao c qucda dc Cciulio Vargas, . 273 a
278, c VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. X, . 221 c
237.
92 DIP. Una grandc daia, 1941.
93 LESSA, Orgcncs. Cciulio Vargas na
liicraiura dc cordcl, . 67.
94 A rcsciio dos asscios dc Vargas, vcr.
FFISCHAUEF. O. cii., . 365; LACO, Mario. Na
rolana do icno, . 189; NASSEF, David. Fui
guarda-cosias dc Cciulio, . 61; PEIXOTO, Alzira
V. do A. Cciulio Vargas, ncu ai, . 71.
300
95 "O Esiado dc S. Paulo", 8-5-1941, . 2.
96 A rcsciio da inagcn dc nalandro, vcr.
LACO, Mario. O. cii., . 188 a 190; FAOFO,
Fainundo. Os donos do odcr, . 702; LESSA,
Origcncs. O. cii., . 96 a 100.
97 "Dcois quc nos fonos cIanados varias
vczcs no DIP, Iouvc un anivcrsario do Cciulio la
cn Sao Dorja, ondc clc dcu un grandc cIurrasco
c nos fonos convidados. CIcganos la c nos
canianos. Elc cdiu ncsno quc nos
caniasscnos iodo o rccriorio falando dclc. E nos
canianos. Elc riu nuiio, sc divcriiu, cniao
cIanou o sccrciario c dissc quc lilcrassc nos,
quc nao cra nada dc nau". In. Un Icroi do ovo,
cnircvisia dc Dicscs dos Anjos Cala, o
"FancIinIo" quc fazia dula con Alvarcnga no
crodo. A rcsciio das ancdoias, Vcrgara afirna
quc o ancdoiario cra iao rico c conIccido quc
ossililiiou a claloraao dc un volunc dc quasc
duzcnias aginas. Ci. VEFCAFA, Luiz. Eu fui
sccrciario dc Cciulio Vargas, . 233.
98 MAFCONDES FILHO Alcandrc. O. cii.,
. 63, 180 c 181.
99 DINIZ, ZolacIio. Cciulio Vargas,
csiadisia, orador, Ioncn dc coraao, . 82;
VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 143 c 167.
301
100 Traiavan-sc, fundancnialncnic, dc
rcalizacs dc lasc ou rcgulancniacs do
iralalIo quc, ou sc dcsiinavan a criar a infra-
csiruiura ncccssaria aos invcsiincnios do caiial
ou a asscgurar o conirolc dos ocrarios cn
lcncfcio daquclc.
101 DIP. O nonc iuiclar das nassas
iralalIadoras no Drasil, . 16.
102DIP. Qucn foi quc dissc? Qucn foi quc
fcz?, . 41.
103 FUDENS, Carlos. As arics lasiicas no
Drasil c o Esiado Novo, . 3.
104 DIP. Qucn foi quc dissc? Qucn foi quc
fcz?, . 36.
105 CONY, Carlos H. Qucn naiou Vargas,
. 150.
106 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. VII, .
174. Solrc o uso dc dados csiaisiicos cn
roaganda c a crcdililidadc quc as cifras
confcrcn s afirnacs, vcr. DAFTLETT, F. C. La
roaganda oliica, . 88 c 89.
107 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. X, . 176.
108 En "O Esiado dc S. Paulo" dc 204-44,
. 6, Ia una cicnsa "snicsc" das "grandcs
rcalizacs" do govcrno Cciulio Vargas, con
302
dados fornccidos cla Agcncia Nacional. Alcn
disso, a dcscriao das rcalizacs c cnconiravcl
cn inuncros discursos, livros, rcvisias, jornais,
docuncniarios cincnaiograficos da coca, alguns
dos quais cnconiran-sc ncncionados no
acndicc.
109 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 37 c
211.
110 Id., ilid., v. VI, . 146.
111 Id., ilid., v. X, . 32; MAFCONDES
FILHO A. O. cii., . 48.
112 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. V, . 115,
121; v. VI, . 23; v. VII, . 242; v. VIII, . 95; v.
IX, . 96.
113 Affonso Hcnriqucs inforna quc as
aradas iralalIisias, ocorridas varias vczcs or
ano, con nanifcsiacs dc aoio dc ocrarios,
cran organizadas clos rcsidcnics dos
sindicaios or convocaao do Minisicrio do
TralalIo quc ancaava con rcrcsalias caso nao
Iouvcssc un nuncro razoavcl dc nanifcsianics.
Cf. HENFIQUES, Affonso. Asccnsao c qucda dc
Cciulio Vargas, v. 2, . 196 a 200.
114 A rcsciio das ncnsagcns solrc o aoio
c o conscnso, vcr acndicc.
303
Terceira Parte
O Controle Ideolgico

1 ALTHUSSEF, Louis. Idcologia c aarclIos
idcologicos do Esiado, . 60 a 68.
2 Solrc a uiilizaao da roaganda cono
insiruncnio dc difusao nais raida dc idcias,
vcr. FOVICAITI, Viialiano. I caiiolici c la
roaganda, . 12 c 13.
3 "Foi soncnic cn 1930, dcois da
Fcvoluao, quc o Esiado lrasilciro dcu o rinciro
asso ara a organizaao da roaganda oliica
no lano nacional." Cf. ACCHILES, ArisiIcu.
Asccios da aao do DIP, . 46.
4 A rcsciio da organizaao c funcionancnio
do DOP c DNP, vcr. ACCHILES, ArisiIcu. O. cii.,
. 48 a 50; SILVA, Hclio. Tcrrorisno cn cano
vcrdc, . 73 c 74; DIP. Anuario da inrcnsa
lrasilcira, . 95 c 96.
5 Solrc a organizaao c funcionancnio do
SD, vcr. MLLEF, Filinio. O SIPS c suas
finalidadcs, . i a iii.
6 DIP. Anuario da inrcnsa lrasilcira, .
112.
304
7 PEIXOTO, Alzira V. do A. Cciulio Vargas,
ncu ai, . 243.
8 ACCHILES, ArisiIcu. O. cii., . 56, c Lc,
1939, . 667.
9 Dccrcio-lci n 1915/39, in. Lc, 1939, .
666 c 667.
10 PEIXOTO, Alzira V. do A. O. cii, . 238.
11 A rcsciio dc sua cficicncia, afirnava-sc.
"Os ncnorcs aconiccincnios, os indcios nais
rcnoios, as dcnonsiracs ainda inciicnics dc
qualqucr novincnio na vida oliica do Pas, sao
ausculiados c aconanIados...". MLLEF,
Filinio. O. cii., . i.
12 MLLEF, FiIinio. O. cii., . vi a .
13 Dccrcio n 5.077/39, in Lc, 1939, .
677.
14 PEIXOTO, Alzira V. do A. O. cii., . 73.
Solrc o inicrcssc dc Vargas clas ancdoias, vcr.
VEFCAFA, Luiz. Eu fui sccrciario dc Cciulio
Vargas, . 233.
15 VAFCAS, Cciulio. A oliica iralalIisia
no Drasil, . 130.
16 A rcsciio da inoriancia da oraioria
ara a roaganda, Hiilcr dizia. "...as roducs
305
cscriias, na sua liniiada cficicncia, rcsian-sc
nclIor conscrvaao, forialccincnio c
arofundancnio dc un onio dc visia ja
cisicnic. Todas as grandcs nodificacs
Iisioricas foran dcvidas alavra falada c nao
cscriia". HITLEF, Adolf. MinIa luia, . 296.
17 o caso das Enrcsas incororadas ao
Pairinnio da Uniao, cn 1940, dcnirc as quais sc
incluan os criodicos "A Noiic" dc Sao Paulo, "A
ManIa", do Fio c a "Fadio Nacional".
18 IDCE. Anuario Esiaisiico do Drasil, v. VI,
. 29.
19 Aic 1931 as rogranacs sc lascavan
cn nusicas classicas, ocras c confcrcncias. A
rcsciio da consolidaao do radio c naiurcza dos
rogranas na dccada dc 30, vcr. MUFCE,
Fcnaio. Dasiidorcs do radio, . 31 a 58, c A cra
do radio, . 59 a 73.
20 IDCE. Anuario csiaisiico do Drasil, v. IV,
. 766; v. VI, . 451, v. VII, . 451.
21 IDCE. Drasil, 1942, . 411 c 1943/44, .
350.
22 Aud CADFAL, Scrgio. Cciulio Vargas c a
nusica oular lrasilcira, . 39.
306
23 A rcsciio do conicudo da "Hora do
Drasil", vcr. DIP. Anuario da inrcnsa lrasilcira,
. 121.
24 SOLA, Lourdcs. O golc dc 37 c o Esiado
Novo, in. MOTA, C. CuilIcrnc. Drasil cn
crscciiva, . 278; SKIDMOFE, TIonas. Drasil.
dc Cciulio a Casiclo, . 62.
25 "O Esiado dc S. Paulo". 15-5-43, . 9; 22-
5-43, . 10; 7-5-44, . 36;21-544,. 36; 19-11-
44, . 32; 13-5-45, . 32; 20-5-45, . 36.
MAFCONDES FILHO Alcandrc. TralalIadorcs
do Drasil (ioda a olra}.
26 Dccrcio-lci n 1.949/39, ari. 94 2.0, in.
Lc, 1939, . 692.
27 DIP. Anuario da inrcnsa lrasilcira,
.97.
28 SHAFP, Walicr F. MciIods of oinion
conirol in rcscni-day Drazil, . 9 (iraduao
nossa}.
29 LOWENSTEIN, Karl. Drazil undcr Vargas,
.287.
30 IDCE. Drasil 1943/44, . 350.
31 IDCE. Drasil 1943/44, . 350.
307
32 A ciliao olrigaioria dc "sIoris"
lrasilciros foi insiiiuda cla lci 21.240/32 c
rcvigorada clo Dccrcio-lci n 1.949/39.
33 A rcsciio da uiilizaao dc filncs
docuncniarios cn roaganda, vcr.
FUFHAMMAF, Lcif c ISAKSSON, Follc. Cincna c
oliica, . 145 a 148.
34 DIP. Anuario da inrcnsa lrasilcira, .
130. Nao cnconiranos dados rcfcrcnics
roduao osicrior. A Cincnaicca Drasilcira icn
cn arquivo, una quaniidadc aroinada dc nil
filncs.
35 A Ccna Muda, n. 1114, 28-7-42, . 3;
SOUZA, Carlos Folcrio dc. A fascinanic avcniura
do cincna lrasilciro, . 2.
36 SOUZA, Carlos Folcrio dc. O. cii., . 2.
37 CAMPOS, Francisco. O Esiado Nacional
. 66 c 67.
38 PEIXOTO, Alzira V. do A. Elc rcfcriu
norrcr ara nao scr IunilIado, . 7.
39 SILVEIFA, Jocl. O Esiado Novo c o
gciulisno, . 4.
40 FICUEIFEDO, Marcus. Culiura oliica.
rcvisia icorica do Esiado Novo, . 221.
308
41 ACCHILES, ArisiIcu. O. cii., . 59;
SODF, Nclson W. Hisioria da inrcnsa no
Drasil, . 442.
42 DIP. Anuario da inrcnsa lrasilcira, .
126.
43 MAFCONDES FILHO Alcandrc. O. cii.,
. 39 c 261.
44 Vcr acndicc.
45 Enconira-sc cn nosso odcr un
ccnlar do livro "0 novo Drasil" dc Alvinar Silva,
Dorsoi, 1939, con un cariao colado agina dc
rosio, con a inrcssao. "FILINTO MLLEF, CIcfc
dc Polcia do Disiriio Fcdcral", c un carinlo cn
cscriia caligrafica "FMULLEF ofcrccc c
cunrincnia, nuiio cordialncnic". Tcnos,
ianlcn, un ccnlar da olra "Prcsidcnic
Vargas. Diografia", dc Paul FriscIaucr, Nacional,
2a. cd., 1944, con un carinlo na agina dc
rosio conicndo o cnllcna da Fcullica con os
dizcrcs. "Ofcria do Dcariancnio Esiadual dc
Inrcnsa c Proaganda Minas Ccrais". Ouiro
ccnlar "Crandcs soldados do Drasil", dc Lina
Figucircdo, Josc Olynio, 1944, icn un carinlo
na agina dc rosio, con o cnllcna da Fcullica
c os dizcrcs. "Ofcria do Dcariancnio dc
Inrcnsa c Proaganda Ano dc 1944".
309
46 LESSA, Orgcncs. Cciulio Vargas na
liicraiura dc cordcl, . 59.
47 Id., ilid., . 93.
48 VIEIFA, Luiz. Cciulio Vargas, csiadisia c
sociologo, . 83; "O Esiado dc S. Paulo", 4-5-39,
. 1.1-11-40, . 1; 3-5-1941, . 7; Anais do
Ecrciio Drasilciro, . 189; FFISCHAUEF, Paul.
O. cii., . 364.
49 DIP. Anuario da inrcnsa lrasilcira, .
126.
50 HENFIQUES, Affonso. Asccnsao c qucda
dc Cciulio Vargas, v. 2, . 200.
51 NASSEF, David. Eu fui guarda-cosias dc
Cciulio, . 54.
52 Dccrcio n 7.807/41, in. Lc, 1941, .
408.
53 Dccrcio-lci 849/38, in PADUA,
Saiurnino. Mocdas lrasilciras.
54 Lc, 1942, . 484; LEITO. Sanios c Cia.
Lida. Caialogo dc nocdas lrasilciras, . 185 c
186; CONALVES, lvaro Augusio. Caialogo dc
nocdas lrasilciras.
310
55 SCHIFFEF, Francisco. Caialogo dc sclos
do Drasil, . 52, 77,78, 80, 81, 83, 84, 86, 91,
96, 97, 148, 179, 180, 181.
56 FUDENS, Carlos. As arics lasiicas no
Drasil c o Esiado Novo (ioda a olra} c TEIXEIFA,
Oswaldo. Cciulio Vargas c a aric no Drasil (ioda a
olra}.
57 "O Esiado dc S. Paulo". 11-1-1938, . 1;
20-4-1939; . 1; 2-5-39, . 1; 24-5-1940, . 1;
17-5-1941, . 6.
58 LACO, Mario, Mario Lago scn ncnIuna
vaidadc, . 8.
59 A Ccna Muda, n 30, 27-7-1943.
60 A Ccna Muda, n 7, 15-2-1944, . 16.
61 TEIXEIFA, Oswaldo. O. cii., . 56.
62 VAFCAS, Cciulio. A nova oliica do
Drasil, v. VI, . 117.
63 Id., ilid., v. VII, . 267.
64 A rcsciio das ligacs dc Villa-Lolos
con o Covcrno, vcr. DOFDA, Tonas. Dicionario
dc nusica, . 683; SQUEFF, Enio. Ligaao dc
Villa-Lolos con o Esiado Novo. un icna a scr
discuiido, . 19; MUFICI, Josc Candido. Villa-
Lolos, . 143.
311
65 CADFAL, Scrgio. Cciulio Vargas c a
nusica oular lrasilcira, . 40.
66 CAFELLI, Wagncr. Musica oular no
Esiado Novo, . 18 c CADFAL, Scrgio. O. cii., .
40.
67 Enrcganos a crcssao "ccnsura" cn
scu significado csccificancnic jurdico-
adninisiraiivo, cnquanio sisicna organizado clo
Esiado, csialclcccndo un "conirolc sclciivo dc
infornacs a fin dc favorcccr dcicrninado onio
dc visia". Cf. DFOWN, J.A.C., Tccnicas dc
crsuasao, . 17.
68 Caria Consiiiucional dc 1937, ari. 15.
69 Lc, 1939, . 666 a 668.
70 Caria Consiiiucional dc 1937, ari. 122,
iicn 15.
71 NODFE, Frciias. Hisioria da Inrcnsa dc
Sao Paulo.
72 SILVEIFA, Jocl. O Esiado Novo c o
gciulisno, . 4.
73 Dccrcio n 5.077/39, ari. 70, lcira "c" c
8.0, lciras "c" c "f", in. Lc, 1939, . 673.
74 Dccrcio n 1.949/39, aris. 123, 129 c
135, in. Lc, 1939, . 697 c 698.
312
75 A rcsciio do conirolc dc acl, vcr.
FIDEIFO F. Cclso. Hisioria da inrcnsa no Piaui,
. 73 c SILVEIFA, Jocl. O Esiado Novo c o
gciulisno, . 4.
76 SODF, Nclson W. Hisioria da inrcnsa
no Drasil, . 439.
77 SILVA, Hclio. 1945. or quc dcuscran
Vargas, . 351.
78 LESSA, Orgcncs. O. cii., . 64.
79 A rcsciio das noicias roilidas, vcr.
NASSEF, David. A rcvoluao dos covardcs, .
241 a 268 c FONTENELLE, Valicr F. Una
dcnocracia cn anico, . 204 a 267.
80 Mario Lago rclaia un caso curioso cn
quc, or dcicrninaao Minisicrio da Acronauiica,
dcvcria sc fazcr o coric dc una ccna dc dcsasirc
dc aviao cn una ca dc Arnando Conzaga, sol
alcgaao dc quc ial ccna odcria alalar a inagcn
daquclc Minisicrio. Vcr LACO, Mario. Na rolana
do icno, . 199.
81 DIP. Anuario da inrcnsa lrasilcira, .
121. Ha qucn afirnc quc a divulgaao dc noicias
solrc viiorias dos aliados c as criicas aos ascs
do Eio, cran roilidas or rcssao dc ncnlros
do govcrno quc iinIan una icndcncia favoravcl
aos nazisias. Ncssc scniido, vcr. DUAFTE, Paulo.
313
Prisao, clio c luia, . 231, c DASDAUM Lcncio.
Hisioria sinccra da Fcullica, . 125.
82 A rcsciio do acl das grandcs
nanifcsiacs cn roaganda, vcr.
TCHAKHOTINE, Scrgc. Lc viol dcs foulcs, . 135
a 189; MUCCHIELLI, Fogcr. PsycIologic dc la
ulliciic ci dc la roagandc, . 80 a 82;
DFOWN, J.A.C. Tccnicas dc crsuasao, . 194 c
DOMENACH, Jcan Maric, A roaganda oliica,
. 70 a 81.
83 A dcscriao da concnoraao cnconira-sc
cn "O Esiado dc S. Paulo", 7-10-1941, . 2.
84 Lc, 1940, . 159 c 330 c SILVA,
Marincic dos Sanios. A Educaao lrasilcira no
Esiado Novo, . 26 c 27.
85 As dcscrics das divcrsas concnoracs
c visiias foran vcrificadas cn "O Esiado dc S.
Paulo" dc 1937 a 1945.
86 A rcsciio dos novincnios dc oosiao
ao Esiado Novo, vcr. CAFONE, Edgard. O Esiado
Novo, . 285 a 319.
87 Dcnoninanos cooiaao ao roccsso
clo qual un gruo ou o govcrno alsorvc ldcrcs
c iniclcciuais airavcs da conccssao dc algunas
vaniagcns c rivilcgios, crniiindo "dccaiiar"
ouiros gruos. O concciio dc cooiaao, con
314
scniido nais anlo quc o aqui cnrcgado,
cnconira-sc cn SCHWAFTZMAN, Sinon. Sao
Paulo c o Esiado Nacional, . 21 a 25 c, sol a
dcnoninaao gransciana dc "iransfornisno", cn
POFTELLI, Hugucs. Cransc c o lloco Iisiorico,
. 69.
88 DUAFTE, Paulo. O. cii., . 45.
89 SILVEIFA, Jocl. O Esiado Novo c o
gciulisno, . 4.
90 Pclcgo c una clc nacia usada solrc a
scla ara anacia-la c roicgcr as nadcgas do
cavalciro do cIoquc causado con o iroiar do
cavalo. A airiluiao da dcnoninaao "clcgo" a
ldcrcs sindicais rcicndc sugcrir quc clcs sc
colocan cnirc o govcrno c os iralalIadorcs cono
anoricccdorcs dos confliios sociais.
91 NUNES, Anionio F. Pclcgo sindical,
Icrana dc Vargas, . 40.
92 CAFONE, Edgard. O. cii., . 126 a
128.
93 Paulo S. PinIciro afirna quc a violcncia
olicial, cono insiruncnio dc rcscrvaao do
odcr das classcs doninanics, foi uiilizada
duranic ioda a Iisioria da Fcullica no Drasil.
Vcr PINHEIFO, Paulo S. A Idcologia da violcncia,
. 16.
315
94 Caria Consiiiucional dc 1937, aris. 168 c
186.
95 Caria Consiiiucional dc 1937, ari. 177.
96 FICUEIFEDO, Euclidcs ci alii. O Esiado c
a auraao das ioriuras, . 6.
97 Paulo Duaric afirna quc, no crodo dc
10-11-37 a 22-12-1938 foi dciido onzc vczcs. Vcr.
DUAFTE, Paulo. O. cii., . 229.
98 Solrc a croriaao dc "O Esiado dc S.
Paulo", vcr. CALVO, Flavio. Assalio Inrcnsa
no Esiado Novo (2}, . 83 a 118.
99 A rcsciio das riscs, vcr. CAFONE,
Edgard. O. cii., . 216 a 224. A rcsciio das
ioriuras, vcr. NASSEF, David. Falia algucn cn
Nurcnlcrg c Fui guarda-cosias dc Cciulio;
FAMOS, Craciliano. Mcnorias do carccrc;
AMADO, Jorgc. Sulicrrancos da lilcrdadc.
100 MOFAES F. Evarisio dc. Una lcgislaao
quc solrcvivc aos rcgincs, . 64.
101 DASDAUM, Lcncio. Hisioria sinccra da
Fcullica, . 115.
102 CAFONE, Edgard. O. cii., . 258 a
251; SILVA, Hclio. 1937. iodos os golcs sc
arcccn, . 65 a 68.
316
103 IANNI, Ociavio. Esiado c lancjancnio
cconnico no Drasil, . 79. Solrc o
dcscnvolvincnio do novincnio oosicionisia, vcr.
CAFONE, Edgard. O. cii., . 285 a 319.
104 IANNI, Ociavio. O. cii., . 77 c 78.
105 VAFCAS, Cciulio. A nova oliica do
Drasil, v. Xl, . 182 c 189.
106 Enrcganos a crcssao oulisno
con o scniido dc "sinliosc cnirc un roccsso dc
nolilizaao oliica c una oliica dc Esiado quc
lIc da aoio, nas quc sc iorna ianlcn
dccndcnic dcla". Cf. CAMAFCO, Asasia A. dc.
Auioriiarisno c oulisno, . 23. Solrc o
oulisno ncssa fasc, vcr. WEFFOFT, Francisco.
O oulisno na oliica lrasilcira, . 24ss.
107 CAFONE, Edgard. O Esiado Novo, .
332 c 333.
108 VAFCAS, Cciulio. O. cii., v. XI, . 198.
317




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