REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES Es un documento tcnico normativo de gestin institucional que contiene la organizacin formal de una entidad, es decir

establece: . La estructura orgnica de la entidad. Las funciones generales y especficas de la entidad y de cada uno de sus rganos y unidades orgnicas. Las relaciones de coordinacin y control entre rganos, unidades orgnicas y entidades cuando corresponde. Por qu se dice que el ROF es un documento tcnico normativo de gestin? Tcnico: Resultado de un proceso de planeamiento organizacional en la cual una entidad define el modelo de organizacin que mejor le conviene para el cumplimiento de sus funciones y objetivos. Normativo: Contiene las funciones a desarrollar por la entidad en base un marco normativo que las regula. Gestin: Es una gua administrativa para la entidad y su personal.

Todas las entidades de la Administracin Publica deben contar con su respectivo ROF. La propuesta del ROF de una entidad debe ser el resultado de un estudio que comprenda La disposiciones legales administrativas de creacin La factibilidad de implementar la organizacin propuesta Los principales servicios que corresponda a la organizacin El sustento tcnico de la estructura y funciones El ROF debe ser empleado como un instrumento de gestin. Para establecer los tipos de rganos Para establecer campos funcionales Precisar atribuciones funcionales Precisar responsabilidades funcionales Precisar la interrelaciones funcionales Determinar el rgimen laboral Determinar el rgimen econmico financiero Servir como un instrumento para el proceso de direccin y control.

CARACTERSTICAS DEL ROF: Debe estar organizado en una forma sistemtica Debe contener informacin pertinente concreta y clara Debe ser redactado en trminos de fcil lectura y comprensin Debe ser presentado e impreso para permitir su fcil manejo Su contenido se presentara en ttulos, captulos y artculos

Utilidad del ROF Para la Entidad Presenta una visin en conjunto de los rganos y unidades que la componen. Precisa el objetivo y las funciones encomendadas a la entidad y a los rganos y unidades orgnicas que la componen, evitando duplicidad e identificando responsables. Para el personal Permite al personal identificar que atribuciones y responsabilidades le corresponden enmarcados en la Gerencia y Sub Gerencia donde desempee sus actividades. Para el rgano de Control facilita la labor de control interno de la entidad al identificar el cumplimiento de las funciones encomendadas.

UTILIDAD Es utilizado por los funcionarios como instrumento de gestin estableciendo los lmites de actuacin. Determina el mbito y los lmites de actuacin de la entidad y de sus rganos y unidades orgnicas estructurales. Informa y orienta la elaboracin de los documentos de desarrollo, tales como el MOF, el CAP, el PAP, el Clasificador de cargo, el MAPRO, TUPA, Plan estratgico institucional, el POI y cualquier otro documento de desarrollo (reglamentos, instructivos o lineamientos). Es til para realizar seguimiento de la actuacin de los titulares de los rganos par a determinar la responsabilidad por los efectos que produce la actuacin de los servidores. Sirve para elaborar los planes estratgicos de desarrollo y determinar las acciones a realizar en determinado periodo.

0BJETIVOS: Normar, establecer y legitimar la organizacin de la entidad en concordancia con los fines y objetivos establecidos por Ley. Otorgar legalidad a la gestin administrativa del personal. Atribuir a cada rgano las funciones, facultades, atribuciones y competencias, as como las relaciones de coordinacin entre los rganos de la entidad. Determinar adems materias relacionadas con la gestin, observando las disposiciones legales vigentes aplicables a la entidad. Orientar la toma de decisiones en la solucin de problemas que enfrenten los funcionarios y el personal responsable de la ejecucin de las funciones. Cmo Elaborar el ROF? Paso 1. IDENTIFICAR FUNCIONES Y ESTRUCTURA ORGNICA SEGN EL MARCO LEGAL Qu tengo que hacer? Identificar mi base legal. Elaborar Matriz 1 segn el marco legal. Identificar funciones y reas segn marco legal. Paso 2. ESTRUCTURA ORGANICA SEGN LA

IDENTIFICAR FUNCIONES Y ESTRATEGIA INSTITUCIONAL

Cul es la estrategia para cumplir con la misin institucional? Revisar documentos de planeamiento institucional. Identificar estrategias, prioridades y objetivos. Identificar como se traducen en funciones y reas de la entidad. Elaborar Matriz de funciones y reas segn la estrategia institucional.

Paso 3. IDENTIFICAR EL ESTADO ACTUAL DE LAS FUNCIONES Y ESTRUCTURA ORGANICA Qu hacer actualmente como organizacin? Revisar el ROF vigente Elaborar la matriz 3 de funciones y reas segn el ROF vigente Aplicar cuestionario al personal de la entidad Elaborar matrices 4, de funciones y reas segn la organizacin actual

Paso 4. DEFINIR LAS FUNCIONES Y LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA ENTIDAD Elaborar las matrices comparativas por fuentes de informacin. Definir las funciones generales y especficas de la organizacin. Definir el tipo de organizacin ms adecuada para la entidad. Elaborar Matriz 6 de funciones y reas del proyecto de ROF. Paso 5. DISEAR EL ORGANIGRAMA DE LA ENTIDAD Paso 6. ANALISIS FINAL DE VIABILIDAD DEL PROYECTO DE ROF. Paso 7. ELABORAR EL DOCUMENTO DE PROYECTO DE ROF ESTRUCTURA DEL ROF introduccin ndice generalidades titulo primero: de la naturaleza, finalidad, objetivos y funciones generales. titulo segundo: de la estructura, funciones y atribuciones. titulo tercero: de las relaciones interinstitucionales. titulo cuarto: del rgimen laboral. ttulo quinto: de las disposiciones complementarias. titulo sexto: de las disposiciones transitorias y finales. organigrama general. glosario de trminos. base legal: D.S. n 043-2006-pcm.

NIVELES DE APROBACIN DEL ROF

INSTITUCIN

DISPOSITIVO LEGAL

Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y otros con calidad de Pliego Presupuestal adscritos a la PCM o Ministerios.

Decreto Supremo

Poder Judicial, Ministerio Pblico, Jurado Nacional de Elecciones, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora del Pueblo, Contralora General, Tribunal Constitucional y Universidades Pblicas.

Resolucin del Titular

Gobiernos Regionales

Ordenanza Regional

Municipalidades Organismos Pblicos Gobiernos Locales Descentralizados de

Ordenanza Municipal

Ordenanza Municipal