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CONCEPTOS BASICOS EN CUANTO AL PROCESO En su definicin ms difundida la palabra proceso viene a significar una serie de hechos o actos que

se suceden unos a continuacin de otros y que tienen por objeto un fin determinado. El Diccionario de la Real Academia Espaola, nos define proceso, en su acepcin ms simple como la "Accin de ir hacia adelante", es decir, se trata de una continuidad dinmica. Eduardo Couture, defini el proceso en su obra Proyecto de Cdigo de Procedimiento Civil para la Repblica Oriental del Uruguay, como una secuenc ia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el objeto de resolver mediante un juicio de la autoridad, el conflicto sometido a su decisin. Respecto a este tema el Doctor Secundino Torres Gudio en su Tratado Academico De Derecho Procesal Civil, dijo que "El proceso puede configurarse como una institucin jurdica Estatal que tiene por objeto la solucin en forma colectiva e imparcial de las controversias judiciales mediante el procedimiento adecuado y con sujecin a las normas dictadas por el legislador. Es el conjunto de relaciones jurdicas que se producen desde el momento que se solicita de un tribunal la Resolucin de una controversia mediante una decisin Judicial." Para nosotros, el proceso que nos interesa y que es motivo de estudio en el presente trabajo, es el jurdico, el cual se puede definir como la serie de actos jurdicos que se suceden unos a continuacin de otros, de manera concatenada y que tienen por objeto resolver a travs de la decisin de un juzgador la peticin, sometida a su conocimiento. Cada palabra en esta definicin tiene una razn de ser, por lo que consideramos conveniente desarrollar brevemente una explicacin de cada una de ellas de la siguiente manera: Se dice que es una serie, porque no se trata de un solo acto aislado, sino de un conjunto de actos los cuales conforman el proceso. Esto quiere decir que un solo acto no conforma un proceso. Se utiliza la palabra actos para venir a significar accin, es decir, el resultado de hacer algo. El proceso es siempre el hacer algo, es verbo, es movimiento. El proceso no implica pasividad, sino accin. Al decir que son actos juridicos, es porque los mismos se ajustan a derecho, es decir que los mismos se deben hacer en base a lo que la norma de derecho establezca. Cuando se dice que la serie de actos jurdicos se suceden unos a continuacin de otros viene a significar que ese conjunto de actos jurdicos no deben existir todos a la vez, sino que son cual peldaos de una escalera uno primero y otro despus. Por ejemplo, no se presenta la demanda, la contestacin y la prctica de pruebas a la vez, sino que uno va primero y luego el otro, en un orden lgico. La serie de actos jurdicos se suceden unos a continuacin de otros de manera concatenada, porque aun cuando estos actos pudieren gozar de cierta individualidad, los mismos estn unidos con otros para en su conjunto formar el proceso. Se asemejan a las argollas de una cadena, cada una de ellas puede ser perfecta, pero para que exista la cadena es necesario que estn entrelazados entre si, y si rompemos alguna de las argollas ya no existe la cadena.

CESO PENAL. .

Concepto. Objeto. Diferencia entre el procedimiento penal y el procedimiento civil. Concepto: C o n s t i t u ye u n a s e r i e e n c a d e n a d a d e a c t o s d i r i g i d o s h a c i a u n a f i n a l i d a d q u e s e c o n c r e t a e n l a reconstruccin metodolgica de un suceso, lo cual supone un orden lgico de aprehensin valorativa, desde laposibilidad pasando por la posibilidad, para finalmente arribar a la certeza sobre su comisin, su carcter delictivo, laimputacin y responsabilidad que pueda predicarse, as como los efectos civiles derivados del hecho o en casocontrario establecer la inocencia del imputado Objeto: (visto desde la Situacin Jurdica): El objeto de la accin penal es EL DELITO ya que al ser transgredida lanorma penal se inicia o se impulsa la accin con la cual se busca la verdad procesal que es la finalidad. Diferencia entre el procedimiento penal y el procedimiento civil: En cuanto a la forma de llevar el proceso: El proceso Penal es netamente oral, salvo aquellas disposiciones que expresa el Cdigo Orgnico ProcesalPenal que deben hacerse por medio de escrito, tal es el caso del escrito de demanda. Por el contrario el proceso civil se lleva a travs de la escritura y excepcionalmente son utilizados medios orales en dichos procesos, ejemplo de ellossera las posiciones juradas.- En cuanto a Penas: El Proceso penal establece penas Corporales y no corporales siendo las primeras las utilizadas por log e n e r a l , a u n q u e e x i s t e n p e n a s d e n t r o d e l p r o c e s o p e c u n i a r i a s , q u e n o s o n o t r a s q u e l o s l l a m a d o s a c u e r d o s reparatorios. En el proceso civil las penas siempre sern penas pecuniarias, estimables en dinero lquido y exigible. En cuanto al Tiempo: El proceso penal se rige por el principio de concentracin, el cual establece que en un determinado juicio lasacciones deben llevarse a cabo dentro de los perodos mas cortos posible y en el caso de los debates, estos debenconcluir el mismo da y de no ser posible continuara durante el menor nmero de das consecutivos. Ahora bien en el proceso civil el principio que rige es el principio de fraccionamiento el cual se caracteriza porque los distintos actosprocesales se realizan en intervalos ms o menos prolongados En cuanto a lapsos:Los lapsos en el proceso penal son computados por das continuos, todos los das son hbiles en esteproceso mientras que en el proceso civil

los das son contados por el despacho que preste el Tribunal, salvo los dasque deben ser contados para sentencias los cuales s son das continuos. En cuanto a composicin del Tribunal: Los Tribunales Penales estn conformados por Tribunales de primera instancia los cuales tiene cada uno unafuncin especifica, estos son: Tribunales de Control, Tribunales de Juicio y Tribunales de Ejecucin, y los TribunalesCiviles estn conformados por una nica instancia que conoce de todo el juicio, en todas sus etapas 1. C0NCEPTO DE DERECHO PENAL. El Derecho es general, es ciencia del deber ser. Es ciencia cultural que tiende allogro de la paz y de la seguridad social mediante la imposicin de un conjunto de r e g l a s d e c o n d u c t a p o r p a r t e d e l E s t a d o , d e s c r i b i e n d o l o q u e s o n l o s d e l i t o s y faltas con su respectiva consecuencia, sancin o pena.Todo el Derecho emerge de la Constitucin Nacional y puede tener carcter deDerecho Pblico o de Derecho Privado. Dentro del primero encontramos ubicadoa l Derecho Penal, por su carcter fundamental pblico, del cual l es el m s importante por tener el monopolio total. Delito, es un acto antijurdico; una violacin del orden jurdic o v i g e n t e e n determinado pas y en determinado momento. No todos los actos antijurdicos sondelitos, sino los previstos en la ley penal y definidos en sta como tales. Pena, es el sufrimiento que se infringe al delincuente por el h e c h o q u e h a cometido y consiste en la restriccin de un bien jurdico que le pertenece a aqul.T a m b i n p u e d e s e r l a e l i m i n a c i n d e u n b i e n j u r d i c o o p u e d e c o n s t i t u i r e n u n sacrificio patrimonial, como la multa

Fuentes del derecho penal FUENTES DEL DERECHO PENAL. La Ley Penal. Caracteres. Principio deLegalidad. Interpretacin de la Ley Penal. CLASIFICACION DE LAS FUENTES DEL DERECHO PENALEncontramos las siguientes clasificaciones:a)Fuentes Directas: De Produccin: Es la autoridad. El Estado es el sujeto que dicta lanorma jurdica penal. A nivel nacional: Asamblea Nacional. A nivelregional: Consejo Legislativo Regional.i.Directas: Son aquellos instrumentos jurdicos contentivos de lanorma

misma. Por ejemplo la Ley Penal.ii.Indirecta: Son aquellos documentos, publicaciones, y las actividadesde juristas, que no contienen y no crean por s mismos la norma, sinoque ms bien, coadyuvan a su explicacin e interpretacin y sirvenpara su conocimiento. Ejemplo: La Jurisprudencia, la analoga., etc. La Costumbre Jurdica: Se define como la observacin constante yuniforme de regla de conducta, por los miembros de una comunidadsocial, con la conviccin de que responde a una necesidad jurdica. Por lotanto, se requiere de esta conducta para considerarse consuetudinaria suuso reiterado en el tiempo y el acatamiento colectivo mayoritario, enfuncin de ser considerada socialmente necesaria y jurdicamenteobligatoria.Clasificacin de la costumbre de acuerdo con las relaciones con la ley:

SECUNDUM LEGEM: Es la costumbre segn la ley. Este tipo decostumbre est constituida por conductas adaptadas a lasprescripciones de la Ley y por tanto, evidencia la vigencia de la norma.Resuelve comportamientos idnticos al establecido en la ley, por eso nopuede ser Fuente del Derecho Penal. CONTRA LEGEM: Este tipo de costumbre tambin es conocida comoabrogativa o derogativa, es aquella segn la cual se crean normascontrarias a las establecidas por la ley, pero en consideracin de queuna ley, en nuestro sistema jurdico, solo puede ser derogada por otra;..En Venezuela no aplica. El Art. 7 del Cdigo Civil establece que Lasleyes se derogan por otras leyes

PRAETER LEGEM: Tambin llamada costumbre supletoria .Se trata dela conducta reiterada que acta como subsidiaria regulando situacionesno previstas. Suplen el silencio de la ley. Su aplicacin es casi sula, yaque todas las situaciones de la vida estn previstas y reguladas en laley. De Conocimiento: Es el modo de manifestarse, o la manera formal demanifestarse el Derecho Penal. Estas pueden ser escritas (La Ley) y noescritas (La Costumbre). Se subdividen en fuentes de Conocimiento: LA LEY PENAL Definicin. "Es la manifestacin de la voluntad colectiva ya que es la colectividadla que exige una ley Penal, para que esta pueda sentir la seguridad de quiencomete delito ser sancionado. Expresada mediante una punitiva tratndose enella los delitos y se establece o prevn penas o medidas de seguridad. CARACTERES DE LA LEY PENAL

EXCLUSIVA: Este carcter de la Ley Penal tiene relacin con el hecho deque slo ella puede crear delitos, faltas y establecer penas en base alcontenido del artculo 1 del Cdigo Penal. Ningn Presidente, Alcalde,Gobernador etc. puede decretar sanciones penales. Ni ningn reglamento,Ordenanza puede sancionar penalmente a un ciudadano. OBLIGATORIA: Tanto nacionales como extranjeros estn sometidos a lavigencia de la ley penal y debe, por tanto, ser acatada por todos (artculo 8del Cdigo Civil). INELUDIBLE: Por ser obligatoria no permite que la ley pueda ser eludida,pues su vigencia se extiende, para todo ciudadano, desde el momento desu publicacin hasta que sea derogada por la promulgacin de otra ley. Por ej. la LOPNA derogo las sanciones para un menor delictuoso GUALITARIA: La Constitucin Nacional (artculo 21) garantiza a todociudadano la igualdad ante la ley que no puede crear diferencias fundadasen razn de la raza, el sexo, el credo, o la condicin social., CONSTITUCIONAL: Para que la ley penal sea valida debe adaptarse a laConstitucin, caso contrario es inconstitucional y se hace acreedora a lasancin de nulidad y la ley penal no escapa a esta sujecin. LIBERAL: Esta ley garantiza la libertad individual, ya que quien no cometaun hecho punible gozar de la libertad individual.

EL PRINCIPIO DE LEGALIDADContenido en el artculo 1 del Cdigo Penal: "Nadie podr ser castigado por unhecho que no estuviere expresamente previsto como punible por la Ley, nicon penas que ella no hubiere establecido previamente". (Nullum Crimen NullaPoena Sine Lege).El aspecto histrico de legalidad se origina en Inglaterra cuando el Rey Juan sinTierras estableci que ningn hombre libre ser detenido, preso o desposedo, oprescrito, o muerto en forma alguna; ni podr ser condenado, ni podr ser sometido a prisin, si no es por el juicio de sus iguales o por la ley del pas".El aspecto poltico del principio de legalidad esta contenido en el hecho deconstituir, como queda dicho, una garanta de la libertad individual.El aspecto cientfico del principio de legalidad consiste en que al estar previamenteestablecidas

las conductas penadas, estas son conocidas por los ciudadanos yesta circunstancia acta como actividad disuasiva por "coaccin psquica.

NTERPRETACION DE LA LEY PENAL SEGN EL INTRPRETEa)Necesidad de la interpretacin: Es una operacin lgica jurdica que sedirige a describir la voluntad de la ley, en funciones con todo elordenamiento jurdico y las formas jurdicas, a fin de aplicarlas al casoconcreto. Para evitar que la ley penal se extienda arbitrariamente ms allde donde quiso el legislador que llegara se requiere de un proceso deindagacin del verdadero sentido y alcance de sta.Clasificacin de la interpretacin: Interpretacin autntica (LEY): Realizada por el propio legislador penal.Cuando en el mismo texto estn contenidas las normas interpretadas sedenomina interpretacin autntica contextual (Ejemplo: artculo 77 delCdigo Penal) o en una ley posterior y se le denomina Interpretacinautntica posterior (fe de errata, por ejemplo), Este tipo de interpretacintiene carcter de obligatoriedad Interpretacin judicial (JUECES): Realizada por el Juez Penal al decidir un caso concreto. Slo vincula y obliga en el caso concreto que el juezdecida. Interpretacin doctrinal: Realizada por los tratadistas y jurisconsultos delderecho penal. . Carece de toda fuerza obligatoria y solo vincula por lafuerza moral de quien escribe.SEGN EL MEDIO EMPLEADOA.Elemento Gramatical: Se trata del primer paso que debe dar el intrpretepenal, ya que la ley se presenta escrita. Este tipo de interpretacin debeatender a un orden prctico recomendado por la doctrina para tratar de nocometer errores, esta es la siguiente:Literal:4 del Cdigo Civil expresa que "a la ley debe atribursele el sentido que apareceevidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entres..." de donde:

Interpretacin judicial (JUECES): Realizada por el Juez Penal al decidir un caso concreto. Slo vincula y obliga en el caso concreto que el juezdecida.

Interpretacin doctrinal: Realizada por los tratadistas y jurisconsultos delderecho penal. . Carece de toda fuerza obligatoria y solo vincula por lafuerza moral de quien escribe.SEGN EL MEDIO EMPLEADOA.Elemento Gramatical: Se trata del primer paso que debe dar el intrpretepenal, ya que la ley se presenta escrita. Este tipo de interpretacin debeatender a un orden prctico recomendado por la doctrina para tratar de nocometer errores, esta es la siguiente:Literal:4 del Cdigo Civil expresa que "a la ley debe atribursele el sentido que apareceevidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entres..." de donde: Como norma general, a las palabras empleadas por la Ley debe atriburselesu sentido natural y obvio y el uso general actual de las expresiones y nolos usos interiores o significados que tenan cuando se promulg la ley. Las palabras no pueden ser tomadas y analizadas fuera del texto de la leyen forma aislada.Sintctico:Cuando se trata de palabras con contenido tcnico debe drsele ese sentido,salvo que aparezca evidente otro distinto.B.Elemento lgico o teleolgico: Muchas veces cuando una ley estoscuramente redactada no basta con examinar las palabras sino buscar,por parte del intrprete del contenido ms profundo de la norma paraconocer su propsito, espritus y razn. Es cuando se aplica la lgica. Hayque remontarse a la realidad para la cual fue dictada la ley.

Interpretacin judicial (JUECES): Realizada por el Juez Penal al decidir un caso concreto. Slo vincula y obliga en el caso concreto que el juezdecida. Interpretacin doctrinal: Realizada por los tratadistas y jurisconsultos delderecho penal. . Carece de toda fuerza obligatoria y solo vincula por lafuerza moral de quien escribe.SEGN EL MEDIO EMPLEADOA.Elemento Gramatical: Se trata del primer paso que debe dar el intrpretepenal, ya que la ley se presenta escrita. Este tipo de interpretacin debeatender a un orden prctico recomendado por la doctrina para tratar de nocometer errores, esta es la siguiente:Literal:4 del Cdigo Civil expresa que "a la ley debe atribursele el sentido que apareceevidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entres..." de donde:

Como norma general, a las palabras empleadas por la Ley debe atriburselesu sentido natural y obvio y el uso general actual de las expresiones y nolos usos interiores o significados que tenan cuando se promulg la ley. Las palabras no pueden ser tomadas y analizadas fuera del texto de la leyen forma aislada.Sintctico:Cuando se trata de palabras con contenido tcnico debe drsele ese sentido,salvo que aparezca evidente otro distinto.B.Elemento lgico o teleolgico: Muchas veces cuando una ley estoscuramente redactada no basta con examinar las palabras sino buscar,por parte del intrprete del contenido ms profundo de la norma paraconocer su propsito, espritus y razn. Es cuando se aplica la lgica. Hayque remontarse a la realidad para la cual fue dictada la ley. EXTENSIVA: En algunos casos el texto no expresa toda la voluntad dellegislador. Se trata de analizar la voluntad de la ley, ampliando cuando seanecesario, el significado del vocablo usado. Por ejemplo, el concepto dehonestidad, de cuando se promulg el Cdigo Penal, no tiene vigenciaactual, por lo que habra que interpretar por va extensiva este vocablo paradarle el sentido actual y no el que tena para el momento de promulgarse laley. 3. RESTRICTIVA: En ciertos casos, el texto legal expresa ms de lo quepretendi expresar la voluntad legislativa, entonces hay que restringir elsignificado de las palabras del texto legal para poner de acuerdo ste con lavoluntad legislativa. 4. PROGRESIVA: Es cuando el Juez debe analizar la norma y esa norma lalleva hasta analizarla a la vida actual, es decir si el Cdigo Penal es de1964, para ese entonces los delitos no eran iguales que los del 2003. ElJuez debe estudiarlo e ir avanzando con la norma. 5. IN DUBIO PRO-REO: En el Art. 24 de la CRBV, ltima frase: Cuando haydudas se aplicar la norma que beneficie el reo. Cuando haya dudas en laaplicacin de la norma, hay que aplicar aquella que favorezca al reo ELEMENTOS DE LA INTERPRETACIN DE LA LEY PENAL a) Elemento tico: Debe ser considerado por el intrprete para desentraar lavaloracin moral que el legislador dio a la norma. No podemos olvidar quedel Derecho Penal atiende a exigencias colectivas de orden normal. b)

Elemento sistemtico: El ordenamiento jurdico constituye un todo. En estesentido una disposicin o norma no puede analizarse en forma aisladafuera del contexto al cual pertenece o a espalda de la totalidad delordenamiento jurdico. Busca el bien jurdico tutelado. Se busca otra normaEj. La quiebra, Un juez penal no puede decidir justicia sin que el juezmercantil haya sentenciado quiebra fraudulenta o culpable. En el caso deladulterio es el juez civil quien debe sentenciar el adulterio para que luegoel juez penal se aboque. c) Elemento histrico: Para mejor comprender el propsito y razn que ellegislador le dio a la norma, el intrprete debe estudiar su evolucin en eltiempo, el marco histrico en el cual surgi, los proyectos de leyes, lasexposiciones de motivo de leyes, en las cuales se le contemple, lasdiscusiones legislativas, los trabajos preparatorios. etc. d) Elemento comparativo: Permite recurrir a la ley extranjera que sirvi defuente de inspiracin a nuestro legislador o a ordenamientos jurdicosextranjeros similares a nuestro ordenamiento penal. LA PRUEBA EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL

Por Christian Salas Beteta*

I. ASPECTOS GENERALES ___________________________________

Como bien sabemos, el Derecho Penal es aqul que estudia el sistema de normas jurdicas reguladoras del poder del Estado (ius puniendi) que determinan los tipos penales y las sanciones que les corresponden al autor, sean penas o medidas de seguridad, buscando el restablecimiento del orden jurdico, la defensa de la sociedad y la resocializacin del delincuente. De otro lado, el Derecho Procesal es el conjunto de normas que regulan la aplicacin de las leyes de fondo o derecho sustancial. Por lo que, en el Derecho Procesal Penal tambin existe un conjunto de normas que regulan el proceso desde el inicio hasta el fin. Tiene la funcin de investigar, identificar, y sancionar (si fuese necesario) las conductas que constituyen delitos, evaluando las circunstancias particulares de cada caso concreto. El Derecho Procesal Penal es pues

aqulla disciplina jurdica encargada de proveer de conocimientos tericos, prcticos y tcnicos necesarios para comprender y aplicar las normas jurdicasprocesal penales, destinadas a regular el inicio, desarrollo y culminacin de un Proceso Penal. En sntesis, es el conjunto de normas jurdicas que regulan el desarrollo del Proceso Penal.

El Derecho Procesal Penal tiene por objeto esclarecer el hecho denunciado, previa actuacin de pruebas. El objeto es obtener, mediante la intervencin de un juez, la declaracin de una certeza positiva o negativa de la pretensin punitiva del Estado, quien la ejerce a travs de la accin del Ministerio Pblico. El proceso se puede terminar antes de la sentencia, por eso se debe hablar de resolucin y no de sentencia. Se busca determinar si se cometi o no el delito, se busca una certeza positiva o negativa. Si se comprueba la existencia de delito, aparecern las consecuencias jurdicas: la sancin para el infractor.

El fin del Derecho Procesal Penal est orientado a comprobar o desvirtuar la existencia de un delito, siempre que la accin penal no haya prescrito. As como, a esclarecer o determinar la responsabilidad penal del procesado, condenndolo o absolvindolo de la acusacin, archivando el Proceso cuando no se pruebe su responsabilidad durante la investigacin.

II. TEORA DE LA PRUEBA ___________________________________

Este es uno de los captulos ms importantes del Derecho Procesal Penal. La Teora de la Prueba se encuentra relacionada con la Teora del Conocimiento, porque con ella se formar conviccin en el Juez. Podemos comenzar este punto precisando que la prueba consiste en una actividad procesal dirigida a alcanzar la certeza judicial de ciertos elementos para decidir un litigio sometido a proceso. La prueba no es el hecho mismo que se investiga. Una cosa es la prueba y otra el hecho conocido. La prueba es la reactualizacin, es la representacin de un hecho. A medida que el Juez va observando el estado de las cosas o la conducta de las personas (reuniendo elementos probatorios) ir formando

su criterio hasta quedar convencido de la existencia del delito y la responsabilidad del autor. La conciencia del Juez pasa as por etapas sucesivas, es as que, la certidumbre judicial se alcanza en base a los grados del conocimiento:

Grados de Conocimiento:

a) Desde el Punto de Vista Objetivo:

__* Posibilidad.- Es la incapacidad de afirmar o negar algo. (duda) __* Probabilidad.- Es lo fluctuante entre lo posible y lo evidente. Interpreta el problema en sentido positivo o negativo pero sin dejar de lado las contraposiciones. (suposicin) __* Evidencia.- Es el conocimiento indudable acerca de la existencia o inexistencia de algo. (certeza)

b) Desde el Punto de Vista Subjetivo:

__* Duda.- Implicancia de la posibilidad. __* Suposicin.- Implicancia de la probabilidad. __* Certeza.- Implicancia de la Evidencia.

Certeza y Verdad:

La certeza es un estado relativo, la verdad es un estado absoluto. El proceso penal es obra de hombres que tienen facultades relativas y limitadas, son falibles, por eso no pueden pretender llegar a la verdad, pero tienen la obligacin de llegar a la certeza, que a menudo coincide con la verdad pero no siempre.

III. LA PRUEBA ___________________________________

A. Concepto La prueba es una verificacin de afirmaciones que se lleva a cabo utilizando los elementos de prueba de que disponen las partes y que se incorporan al proceso a travs de medios de prueba y con arreglo a ciertas garantas.

De tal concepto podemos extraer los siguientes elementos:

A.1. Verificacin La prueba no consiste en averiguar sino en verificar. La prueba en el nuevo proceso penal nicamente tiene lugar en la etapa del juicio oral. Es aqu donde el tribunal verifica las afirmaciones en las cuales se basan la acusacin y la defensa. Como veremos, toda la actividad que precede al juicio oral y que se lleva a cabo durante la etapa de investigacin no constituye propiamente actividad probatoria destinada a verificar hechos sino actividad de instruccin destinada a averiguarlos, lo que nos exigir reconocer las diferencias existentes entre los actos desarrollados en cada una de dichas etapas.

A.2. Elementos de Prueba y Medios de Prueba El segundo aspecto que Resulta necesario destacar en la definicin es el referido a los elementos y medios de prueba, la que nos resultar de particular utilidad al estudiar los nexos entre los actos de investigacin y los actos de prueba. Elemento de prueba es todo dato objetivo que se incorpora legalmente al proceso, capaz de producir un conocimiento cierto o probable acerca de los extremos de la imputacin delictiva. Por medio de prueba entenderemos, en cambio, el procedimiento establecido por la ley tendiente a lograr el ingreso del elemento de prueba en el proceso. Otro aspecto a destacar est relacionado con la existencia, a travs del concepto de medios de prueba, de un procedimiento para la incorporacin de los elementos de prueba al proceso que debe respetar un cmulo de garantas y que tienen que ver con su licitud. Los medios

de prueba son, de esta manera, un procedimiento formal para la incorporacin de elementos probatorios, que est regido por ciertas garantas y que tiene su razn de ser en la necesidad de controlar los instrumentos de los que se vale el juzgador para adquirir conocimiento de los hechos. Este control es necesario en dos vertientes: por un lado, para asegurar que el convencimiento del juzgador se base en medios racionalmente aptos para proporcionar el conocimiento de los hechos y no en meras sospechas o intuiciones ni en sistemas de averiguacin de corte irracional o comnmente tenidos como de escasa o nula fiabilidad; por otro, para asegurar que los elementos que el juzgador ha tenido en cuenta en la formacin de su convencimiento hayan sido producidos con respeto de las garantas constitucionales y legales.

A.3. Actos de Investigacin y Actos de Prueba Actos de Investigacin son todos aquellos actos realizados durante la etapa de investigacin por el ministerio pblico la polica o el juez de garanta, que tienen por objeto obtener y recoger los elementos de prueba que sern utilizados en forma mediata para verificar las proposiciones de los litigantes durante el juicio y en forma inmediata para justificar, con grado de probabilidad, las resoluciones que dictar el juez de garanta durante las etapas preliminares del procedimiento. Actos de Prueba son todos aquellos actos realizados por las partes ante el tribunal del juicio oral con el objeto de incorporar los elementos de prueba tendientes a verificar sus proposiciones de hecho. Cuando se trata del acto de prueba de la parte acusadora, la finalidad es persuadir al tribunal, con grado de certeza, acerca de todos y cada uno de los extremos de la imputacin delictiva; cuando se trata del acto de prueba de la parte acusada, la finalidad es cuestionar la posibilidad de adquirir certeza sobre uno o ms de los extremos de la imputacin delictiva. Entre los actos de investigacin y los actos de prueba pueden observarse las siguientes diferencias:

__ Oportunidad. Los actos de investigacin slo pueden ser realizados durante la etapa de investigacin, en tanto los actos de prueba por regla general- slo pueden ser realizados durante el juicio oral. El principio viene expresado as en el Nuevo Cdigo Procesal, que regula la oportunidad para la recepcin de la prueba, sealando que la prueba que hubiere de servir de base a la sentencia deber rendirse durante la audiencia del juicio oral, salvo las excepciones expresamente previstas por la ley. En el

mismo sentido, se precisa que El tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral. El citado cuerpo legal ha reserva do de manera cuidadosa la denominacin de pruebas y medios de prueba para referirse a los actos de rendicin de la prueba que se ejecutan durante la fase de debate contradictorio. El nuevo Cdigo Adjetivo no slo impone a la Sala el deber de formar su conviccin exclusivamente sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral , sino que agrega que, por regla general, durante el juicio no se podr incorporar o invocar como medios de prueba ni dar lectura a los registros y dems documentos que dieren cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la polica o el Ministerio Pblico. No obstante, afirmar que la prueba, propiamente dicha, slo tiene lugar en el juicio oral, no implica desconocer que existe una actividad preprocesal que comienza en el momento mismo en que se inicia la investigacin, y que consiste en las actuaciones que la ley autoriza a la polica, al ministerio pblico y al juez de garanta para la obtencin de los elementos de prueba que han posteriormente de incorporarse al proceso como medios de prueba. Estos son los llamados actos de investigacin que, como tales, slo pueden desarrollarse durante la etapa de investigacin y tienen una eficacia limitada a las finalidades de dicha etapa. Por el contrario, los actos de prueba tienen por objeto incorporar los elementos de prueba tendientes a verificar las proposiciones de hecho de las partes y por lo tanto slo pueden ser realizados durante el juicio oral. Esto es as porque es esta etapa la nica que ofrece las garantas de publicidad, oralidad, inmediacin, continuidad y concentracin, que rodean precisamente a la produccin de la prueba. Excepcionalmente, sin embargo, la ley procesal penal acepta que se produzca prueba en forma anticipada durante la etapa de investigacin o durante la etapa intermedia, pero rodeando el acto de las mismas garantas, cuando un testigo o perito se encontrare en la imposibilidad de concurrir a declarar al juicio oral.

__ Sujeto. Los actos de investigacin son, en primer trmino, los actos realizados por el Ministerio Pblico y la Polica. El Cdigo Procesal Penal seala que Los fiscales dirigirn la investigacin y podrn realizar por s mismo o encomendar a la polica todas las diligencias de investigacin que consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos. Los actos de prueba slo pueden ser realizados por las partes. En el contexto de un sistema adversarial en que al tribunal de la decisin le corresponde un rol pasivo, son las partes las que, en el desarrollo del debate contradictorio, deben probar las afirmaciones de hecho que fundamentan sus pretensiones de condena o absolucin. A la Sala del juicio oral se le

reconoce slo excepcionalmente la posibilidad de realizar actos de prueba de contenido sumamente limitado, como sucede por ejemplo en la facultad que se le reconoce a sus miembros para formular preguntas al testigo o perito con el fin de aclarar sus dichos.

__ Finalidad. La finalidad de los actos de investigacin y de los actos de prueba est determinada por la finalidad de cada una de las etapas dentro de las cuales se producen. De esta manera, los actos de investigacin, que son desarrollados, como tales, en una etapa preparatoria del proceso penal, no tienen por objeto producir una decisin de absolucin o condena, sino solamente reunir los elementos probatorios necesarios para fundar o desvirtuar una acusacin, esto es, aquellos elementos que se pretende producir durante el juicio oral para verificar las proposiciones de la parte acusadora y de la parte acusada en torno a la existencia del delito y la participacin punible del acusado. Los actos de prueba, por el contrario, tienen por precisa finalidad lograr la conviccin del tribunal del juicio oral en torno a las proposiciones fcticas hechas valer por las partes con el objeto de provocar la decisin de absolucin o condena.

B. Momentos de la Prueba En la prueba se distinguen varios momentos:

B.1. La Proposicin.- Es la declaracin de voluntad hecha por una persona a fin de introducir en un proceso un determinado medio de prueba.

B.2. La Recepcin.- Es el momento en que el Juez toma conocimiento de la existencia de la prueba, debiendo decidir su admisin o rechazo.

B.3. La Ejecucin.- Es el acto en el que el Juez ordena la actuacin de las pruebas ofrecidas.

B.4. Apreciacin o Valoracin.- Es el proceso psicolgico mediante el cual el Juzgador verifica el valor de la prueba luego de haberla actuado.

C. Comprensin Para comprender el significado de la prueba debemos atender los siguientes aspectos:

C.1. La Actividad Probatoria.- Al respecto podemos decir que cuando el representante del Ministerio Pblico, la parte civil, el defensor de oficio y el imputado solicitan (por ejemplo) una declaracin testimonial o presentan en el proceso un instrumento pblico, estn realizando una actividad probatoria. La cual incluso puede provenir del propio Juez. Es as que la prueba puede ser concebida como el conjunto de actividades destinadas a obtener el cercioramiento judicial acerca de los elementos indispensables para la decisin de un litigio sometido al proceso.

C.2. El Significado Comn de la Prueba.- En su sentido jurdico, probar consiste en la demostracin legal de un hecho y, a su vez, la prueba debe estar relacionada con los fines del proceso.

C.3. El Propsito de la Prueba.- En base a la doctrina llegamos a la conclusin de que la prueba no pretende arribar a la verdad sino slo crear certeza (convencimiento) en el Juez. El fin de la prueba es, pues, dejarle al Juez el convencimiento o la certeza de los hechos, que, a su vez, es la creencia de conocer la verdad o de que el conocimiento se ajusta a la realidad, lo que le permitir adoptar su decisin. La justicia humana no puede aspirar a ms, la infalibilidad es una utopa.

C.4. Los Medios de Prueba.- Son los instrumentos que se pueden utilizar para demostrar un hecho en el proceso.

En base a lo expuesto, concluimos que en el proceso se aportan elementos de prueba para crear certeza en el Juzgador respecto a la existencia del hecho punible, as como, la responsabilidad de sus autores.

La Teora de la Prueba trata de abarcar todos los problemas relacionados con la evidencia jurdica, con la formacin de la conciencia en el Juez, teniendo por eso estrecha relacin con la Teora del Conocimiento, que nos habla de la consecucin de la verdad filosfica.

D. Elementos de la Prueba

D.1. El Objeto de la Prueba Resulta menester precisar el significado del objeto de la prueba, los hechos que deben probarse y los medios probatorios:

__ El objeto de la prueba est dirigido a crear certeza en el Juez. __ Los hechos que deben probarse son las realidades o actos. __ Los medios probatorios son los signos sensibles (percibibles) de los que se hace uso con el fin de demostrar la existencia de los hechos.

El objeto de la prueba es la cosa, hecho, acontecimiento o circunstancia que debe ser demostrado en el proceso, a fin de que sean conocidos por el Juez y crearle certeza.

En el Proceso Penal el objeto de la prueba se manifiesta en:

__ Los Elementos de Hecho.- Comprenden los hechos en sentido restringido respecto a los acontecimientos, cosas, lugares, personas fsicas y documentos. Son objeto de prueba.

__ Las Mximas o Principios de la Experiencia.- Son nociones o conocimientos suministrados por diversos factores (costumbre, comercio, industria, oficio, etc) y que tiene valor propio al ser utilizados en el proceso. Pueden ser objeto de prueba porque contribuyen al mejor conocimiento, explicacin y valoracin de ciertos hechos. __ Las Normas Jurdicas.- Son disposiciones de carcter general y obligatorio que buscan regular la conducta humana. Y no son objeto de prueba, dado que slo pueden serlo las cuestiones de hecho que surgen en el proceso. Sin embargo, existen algunas excepciones como la probanza de la vigencia del Derecho Extranjero o del Derecho Consuetudinario.

El objeto de la prueba debe reunir dos condiciones:

__ Pertinencia.- Es decir, que la prueba debe estar relacionada con las proposiciones o hechos que se buscan demostrar dentro del proceso. __ Utilidad.- Es decir, que la prueba incluida al proceso sea positiva e idnea. O sea, que demuestre la realizacin de un hecho y permita generar conviccin en el Juez.

D.2. El rgano Es quien suministra al rgano jurisdiccional el conocimiento del objeto de la prueba. El rgano de prueba experimenta dos momentos: __ Percepcin.- En el que aprecia el dato que va a ser objeto de prueba, y __ Aportacin.- Cuando introduce el medio probatorio al proceso.

D.3. Los Medios de Prueba Son las personas o las cosas aportados al proceso por el rgano de prueba que permiten generar conviccin en el Juez respecto al asunto en litigio, a fin de que ste pueda emitir su decisin.

E. La Prueba Penal y la Prueba Civil En primer lugar, cabe precisar que la Teora General de la Prueba no hace distincin alguna entre la Prueba Penal, Civil, Administrativa u otra ms, dado que los principios bsicos son aplicables a todas. Tanto as que ni siquiera hace distingue entre la Prueba Judicial y la no judicial, dado que sus fundamentos son aplicables a cualquier ciencia. La prueba adquiere categora judicial cuando es tomada en cuenta dentro de un proceso, sea ste civil, penal u otro. Si consideramos que la prueba en general lo que persigue es llegar a la verdad, mal podemos hablar de verdad real y de verdad formal. Pues, como ya expusimos anteriormente, la prueba tiene por objeto llevar al Juez al convencimiento de la existencia o inexistencia de un hecho; es decir, crear certeza. La misma que no necesariamente puede coincidir con la realidad.

Sin embargo, podemos decir que:

En el Proceso Civil, el Juez tiene que elegir entre dos versiones distintas u opuestas ofrecidas por las partes, para lo cual se ve obligado a verificar y confrontar sus afirmaciones y pruebas. Y en otro caso, al Juez le bastar con la apreciacin del derecho para declararlo y esclarecer una incertidumbre jurdica. Aqu el Juez muestra una actitud pasiva. En el Proceso Penal, al Juez le incumbe establecer los hechos, por lo que su rol es activo. En el Proceso Penal las partes no reconstruyen el hecho, es el Juez quien debe reconstruirlo y en base a ello discutir y resolver. La diferencia entre la Prueba Penal y la Prueba Civil ha constituido hasta la actualidad una discusin doctrinaria. De tal manera, podemos citar a Carnelutti que manifiesta que el Derecho Procesal es nico y que el proceso penal y el proceso civil se distinguen (no porque tengan diversas races sino porque son dos grandes ramas que se separan a una buena altura de un tronco comn, y que, en consecuencia, existen unidad sustancial de ambas clases de pruebas y si bien se advierten diferencias en cuanto a la manera de operar de la prueba en el proceso penal con relacin al proceso civil, ello no afecta la estructura y funcin de la prueba misma, como son la forma en que el Juez se sirve de la prueba, la forma de bsqueda, su inspeccin, su valoracin, etc. En cambio, Florin seala que existe una sustancial diferencia entre la prueba civil y la penal, y que poco o nada existe para la prueba penal de cuanto se ha descrito en torno a la prueba civil.

Siendo exquisitos en el anlisis de la prueba en el proceso penal y la prueba en el proceso civil puntualizamos los principales puntos de diferencia entre ambas:

i) En cuanto al Objeto de la Prueba.- La materia a probarse no es la misma ni para el proceso civil ni para el penal. Es decir, la relacin del objeto de prueba frente a los sujetos de la relacin procesal es distinta. El objeto de prueba en el proceso civil est a disposicin de las partes y lo que se busca probar es lo afirmado por aqullos. El objeto de prueba en el proceso penal no consiste en comprobar afirmaciones de las partes sino en reconstruir el hecho desde su inicio y estudiar a su autor, a efectos de determinar su responsabilidad. En el proceso penal existe libertad de los medios de prueba. En el proceso civil la ley seala taxativamente cules son pertinentes.

ii) En cuanto a la Actividad Probatoria.- En el proceso civil la actividad probatoria radica bsicamente en la actuacin de las partes, con escasa intervencin del Juez. En el proceso penal eso es distinto.

iii) En cuanto al Procedimiento de la Prueba.- Es decir, la forma en la que debe desarrollarse y manifestarse la actividad probatoria, as como su actuacin.

iv) En cuanto a su valoracin.- Esto es, la apreciacin de los fines del proceso que tanto el civil como el penal se proponan.

F. Caractersticas de la Prueba Penal

F.1. Histrica.- La prueba nos brinda el conocimiento de algo pasado, de aquello que modific el bien jurdico del sujeto.

F.2. Sustancial.- El objeto de la prueba es el arribo de la certeza por parte del Juez respecto a la existencia o inexistencia de un hecho.

F.3. Racional.- La relacin de causalidad (causa-efecto) slo puede determinarse en base al razonamiento.

F.4. Subjetiva.- La prueba penal es el resultado de un trabajo crtico y reflexivo del investigador.

G. Importancia del estudio de la Prueba Penal Para que el Juzgador declare la existencia de responsabilidad penal e imponga la sancin correspondiente al autor de un hecho punible, es preciso que adquiera la certeza de su comisin y de la vinculacin con el accionar del procesado. O sea, el Juzgador debe de adoptar tal criterio en base al convencimiento generado por la certeza proporcionada tras la valoracin de los medios probatorios aportados por los rganos de prueba. He ah la importancia de la prueba para adquirir dicha certeza.

H. Carga de la Prueba Penal En el proceso penal (cuando se trata del ejercicio de la accin pblica) la imputacin su titular, el Ministerio Pblico, que generalmente no representa la fuente primigenia de la acusacin, pues, casi siempre, formula la imputacin sobre una noticia del delito que ha recibido. Es el Ministerio Pblico quien tiene el deber de probar las imputaciones que promueve, pero no se le puede considerar como el nico administrador de la prueba. El Juez Penal debe llegar a la certeza libremente, no basta pues con las pruebas suministradas por el acusador, debe adems indagar de oficio, tanto en el perodo de instruccin como en el juicio oral.

Nuestra legislacin en materia procesal penal nos muestra que la actividad probatoria es de tres tipos:

__ Cuando est confiada a una sola persona (Sistema Inquisitivo), __ Cuando est confiada a rganos distintos y separados (Sistema Acusatorio), y __ Cuando ambos Sistemas se combinan (Sistema Mixto).

Conforme al artculo 14 del Decreto Legislativo N 052 Ley Orgnica del Ministerio Pblico, la carga de la prueba recae en el Fiscal en las acciones civiles, penales y tutelares que ejercite, as como en los casos de faltas disciplinarias que denuncie. El representante del Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica y tiene la obligacin de formular la denuncia correspondiente y ofrecer la carga de la prueba a actuarse en el proceso. Dictado el auto de apertura de instruccin el inculpado, el agraviado o la parte civil pueden tambin ofrecer pruebas a su favor. El Juez Especializado en lo Penal (aun director de la investigacin judicial) tiene la facultad para ordenar la actuacin de pruebas que considere necesarias para el mejor esclarecimiento de los hechos. Ya en la etapa de Juzgamiento, la Sala puede disponer la actuacin de algunas pruebas, del mismo modo en que las partes pueden ofrecer la declaracin de nuevos testigos o solicitar una nueva pericia (hasta 3 das antes de la iniciacin del Juicio Oral).

I. Pruebas en el Proceso Penal actual El Cdigo de Procedimientos Penales (aun vigente) en su artculo 72 establece que la instruccin o investigacin judicial tiene por objeto reunir la prueba de la realizacin del delito, de las circunstancias en las que se ha perpetrado y de sus mviles, as como, establecer la participacin de los autores y cmplice en su ejecucin o despus de su realizacin, sea para borrar las huellas que sirven para su descubrimiento, para dar auxilio a los responsables o para aprovecharse de alguna forma del resultado. Dicho cuerpo legal seala las siguientes pruebas: * Declaracin Instructiva * Declaracin Preventiva * Declaracin Testimonial * Confrontacin

* Reconocimiento del Inculpado * Pericias * Inspeccin y Reconstruccin * Reconocimiento e Identificacin del Cadver * Autopsia o Necropsia * Exhumacin * Reconocimiento Mdico * Preexistencia de embarazo (aborto) * Preexistencia de la cosa (C/Patrimonio) * Exhibicin * Pericia Psiquitrica * Internamiento

Concluimos, sealando que la Teora de la Prueba comprende tres cuestiones principales: 1. El Objeto y la Carga de la Prueba; 2. Los Organos y los Medios de Prueba; y 3. La Conviccin y la Apreciacin de la Prueba.

Fuentes Bibliogrficas y del Internet:

- Cdigo Procesal Penal Decreto Legislativo N 638. - Cdigo de Procedimientos Penales Ley N 9024. - Nuevo Cdigo Procesal Penal Decreto Legislativo N 958.

- La Prueba en el Derecho Procesal Penal. Moiss Tambini del Valle. - http://www.ofdnews.com/comentarios/844_0_1_0_C/

* Abogado egresado de la Universidad Privada San Juan Bautista (Lima - Per). Diplomado Internacional en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal. Diplomado en Derecho Procesal Penal con mencin en Teora de la Prueba. Catedrtico Universitario. Arbitro y Conciliador Extrajudicial. Expositor, Ponente, Panelista y autor de diversos artculos jurdicos publicados en Revistas Jurdicas, Diario Oficial El Peruano y en el Internet. Editor de la Seccin de Legalidad de OFDnews.com. www.ofdnews.com/comentarios/640_0_1_0_C/

El Procedimiento Ordinario Recorrido del juicio oral

(Procedimiento Ordinario)

Fernando M.Fernndez

INTRODUCCIN:

El Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP) ya es una realidad. Luego de ao y medio de vacatio legis, el 1 de julio de 1999 es considerada una fecha histrica, debido a la

entrada en vigencia plena de dicho instrumento. Con ello se pone fin a una discusin de muchos aos en el pas y Venezuela entrar definitivamente en la modernidad.

Por su lado, voceros y expertos del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y de la Organizacin de las Naciones Unidas, quienes han confirmado con su apreciacin acerca de las bondades de la reforma venezolana.

La excelencia del COPP queda demostrada por la total adecuacin de sus principios fundamentales y estructura normativa con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Declaracin Americana y las dems declaraciones, acuerdos, convenios y tratados internacionales, tanto a nivel global como interamericano en derechos humanos.

Con la adopcin del modelo acusatorio, oral y pblico previsto en el COPP, tambin se acometi la reforma de leyes administrativas de mucha importancia, como son la Ley Orgnica del Poder Judicial, del Consejo de la Judicatura, del Ministerio Pblico y el Cdigo Orgnico de Justicia Militar. Tambin las leyes de Carrera Judicial y de Polica de Investigaciones Penales. Adicionalmente, se encuentran las leyes de Proteccin a la Niez y la Adolescencia y la de Poteccin a las Vctimas de Violencia Domstica. El cuadro de las reformas culmina con la Ley de Arbitraje Comercial. En conjunto conforman un estupendo paquete legislativo que est debidamente sistematizado y se complementan adecuadamente.

Con lo anterior, se pone en evidencia la voluntad inequvoca del legislador venezolano de abolir con la tradicin inquisitiva del sistema de procesamiento escrito y secreto que haba desarrollado el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal y las leyes que lo complementaban. Con ello, finaliza una etapa de 500 aos en la evolucin jurdica penal del pas.

Por su parte la Corte Suprema de Justicia ratific el carcter plenamente constitucional de la participacin ciudadana prevista en el COPP, al declarar SIN LUGAR la demanda que intentase la Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela. Ello reafirma la posicin del Estado venezolano para hacer la reforma, el

impulso que le ha dado la sociedad civil organizada y el clamor del pueblo que reclaman una justicia pronta, sabia y eficiente, desde hace muchos aos.

A continuacin, presentamos un resumen de lo fundamental del juicio ordinario de tipo oral segn el COPP, hasta llegar a la sentencia. Dividiremos este artculo en i) fase preparatoria; ii) fase intermedia; y iii) fase de juicio oral.

I) FASE PREPARATORIA:

En esta primera fase se dan los primeros pasos para el inicio del proceso. Parte de la denuncia, contina con la investigacin y culmina con la acusacin realizada por el Ministerio Pblico, en la cual se deben establecer claramente los hechos y la calificacin jurdica que le corresponde.

1.- Denuncia:

Es el acto mediante el cual una persona cualquiera informa a las autoridades judiciales o al Ministerio Pblico acerca de la comisin de un delito. No es preciso que sea una denuncia formulada por un particular, sino que basta que el Ministerio Pblico haya tenido conocimiento de cualquier modo, de la perpetracin de un hecho punible de accin pblica, por ejemplo, en caso de que el fiscal lo haya presenciado directamente. (COPP, Arts 292 y 294).

2.- Ministerio Pblico:

En el proceso penal acusatorio, la accin penal pblica corresponde al Estado, quien la ejerce a travs del Ministerio Pblico. En el curso de la investigacin, el Ministerio Pblico har constar no slo los hechos y circunstancias tiles para fundar la inculpacin del imputado, sino tambin aquellas que sirvan para exculparle. Ello quiere decir que su actuacin es independiente, autnoma y objetiva. (COPP, Art 290.)

3.- Denuncia:

Se aplica lo dispuesto en el N 1; basta incluso con una mera noticia acerca de los hechos y de la persona vinculada a stos. (COPP, Art 293 y 294).

4.- Autoridad de Polica:

Corresponde a las autoridades de polica de investigaciones penales, bajo la direccin del Ministerio Pblico, la prctica de las diligencias conducentes a la determinacin de los hechos punibles y a la identificacin de sus autores y partcipes (COPP, Art 108). Los rganos de polica de investigaciones debern cumplir siempre las rdenes del Ministerio Pblico (COPP, Art 111). En ningn caso, los funcionarios policiales podrn dejar transcurrir ms de doce horas sin dar conocimiento al Ministerio Pblico de las diligencias efectuadas (COPP, Art 110).

5.- Comunicacin al Ministerio Pblico:

Cuando la autoridad de polica reciba alguna noticia o denuncia de que se ha cometido un hecho punible, deber comunicarla al Ministerio Pblico dentro de las 8 horas siguientes y slo practicar las diligencias necesarias y urgentes. (COPP, Art. 293).

6.- Querella:

La querella slo puede ser propuesta por la vctima, siempre por escrito, ante el Juez de Control. El querellante puede desistir de la querella en cualquier momento del proceso. (COPP, Art. 301 y ss).

7.- Juez de Control:

La fase preparatoria y la fase intermedia corresponden a un tribunal unipersonal que se denomina tribunal de control (COPP, Art 103). Al juez de control le corresponde: (i) controlar el cumplimiento de los principios y garantas establecidos en el COPP, en la Constitucin de la Repblica, y en los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica; (ii) prcticar pruebas anticipadas; (iii) resolver excepciones o peticiones de las partes; y (iv) otorgar autorizaciones (COPP, Art 291). Tambin debe recibir la querella, la cual admitir o rechazar, notificando su decisin al Ministerio Pblico y al imputado (COPP, Art 305). Adems, el tribunal de control decreta las medidas de coercin que fueren pertinentes, preside la audiencia preliminar y aplica el procedimiento por admisin de los hechos (COPP, Art 60).

8.- Orden de Inicio de investigacin de oficio:

Interpuesta la denuncia o recibida la querella, el fiscal del Ministerio Pblico ordenar sin prdida de tiempo el inicio de la investigacin. Mediante esta orden, el Ministerio Pblico dar inicio a la investigacin de oficio (COPP, Art 309). Cuando el hecho no revista carcter penal, o la accin est evidentemente prescrita, o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso, el Ministerio Pblico solicitar al juez de control la desestimacin de la denuncia o querella (COPP, Art 310). Si el juez acepta la desestimacin, devolver las actuaciones al Ministerio Pblico, para su archivo; si el juez rechaza la desestimacin, ordenar que prosiga la investigacin.

9.- Investigacin:

Durante la investigacin, el Ministerio Pblico puede practicar por s o a travs de los funcionarios policiales, cualesquiera clase de diligencias (citaciones, declaraciones de testigos, experticias, allanamientos, inspecciones oculares, etc). El imputado, las personas a quienes se les haya dado intervencin en el proceso y sus representantes, podrn solicitar al fiscal la prctica de diligencias para el esclarecimiento de los hechos; el Ministerio Pblico las llevar a cabo si las considera pertinentes y tiles, debiendo dejar constancia de su opinin contraria, si tal es el caso (COPP, Art 214).

Todas las actas de la investigacin sern reservadas para terceros; las actuaciones slo podrn ser examinadas por el imputado, las dems personas a quienes se les haya acordado intervencin en el proceso y los defensores.

10.- Fijacin del plazo prudencial:

El Ministerio Pblico procurar dar trmino a la investigacin con la diligencia que requiera el caso. Sin embargo, pasados seis (6) meses desde la individualizacin del imputado, ste podr requerir al juez de control la fijacin de un plazo prudencial para la conclusin de la investigacin. Vencido el plazo fijado, el Ministerio Pblico deber, dentro de los 30 das siguientes, presentar la acusacin o solicitar el sobreseimiento ante el juez de control (COPP, Art 321). El Ministerio Pblico tambin puede decretar el archivo de las actuaciones, sin perjuicio de la reapertura cuando aparezcan nuevos elementos de conviccin (COPP, Art 322). Las diligencias practicadas constarn en lo posible en una sola acta (COPP, Art 312)

11.- Acusacin:

Cuando el Ministerio Pblico estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del imputado, presentar la acusacin ante el juez de control (COPP, Art 329).

II) FASE INTERMEDIA:

En esta fase se realizan actos de una gran importancia para el proceso, debido a que el juez de control, en conocimiento de las partes, toma la decisin de abrir el juicio penal, previa admisin de la acusacin del Ministerio Pblico.

1.- Convocatoria de las partes:

Presentada la acusacin, el juez de control convocar a las partes a una audiencia oral, que deber realizarse dentro de un lapso no menor de 10 ni mayor de 20 das (COPP, Art 330).

2.- Adhesin a la acusacin fiscal:

Dentro de los 5 das siguientes a la notificacin de la convocatoria, la vctima podr adherir a la acusacin fiscal o presentar una acusacin propia (COPP, Art 330).

Nota: [Antes del vencimiento del plazo fijado para la audiencia oral, el fiscal, el querellante y el imputado, podrn realizar por escrito los actos siguientes:

a.- Oponer excepciones

b.- Pedir la imposicin o revocacin de una medida cautelar.

c.- Solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de hechos.

d.- Proponer acuerdos reparatorios.

e.- Indicar la prueba que el imputado producir en el juicio oral (COPP, Art 331).]

3.- Audiencia preliminar:

El da sealado, se realizar la audiencia oral, en la cual las partes expondrn brevemente los fundamentos de sus peticiones. El imputado podr solicitar que se le reciba su declaracin, la cual ser rendida con las formalidades previstas en el COPP.

Asimismo, el juez informar a las partes sobre las medidas alternativas a la prosecucin del proceso.

4.- Decisin:

Finalizada la audiencia, el juez resolver, en presencia de las partes, sobre las cuestiones siguientes:

a.- Si admite -total o parcialmente- la acusacin del Ministerio Pblico o la del querellante, caso en el cual ordenar la apertura del juicio.

b.- Si desestima totalmente la acusacin del Ministerio Pblico, en cuyo caso decretar el sobreseimiento.

c.- Resolver las excepciones opuestas.

d.- Decidir acerca de medidas cautelares.

e.- Sentenciar conforme al procedimiento por admisin de los hechos.

f.- Aprobar los acuerdos reparatorios.

g.- Decidir sobre la pertinencia y necesidad de la prueba ofrecida para el juicio oral (COPP, Art 334).

5.- Admisin de la acusacin:

La decisin por la cual el juez admite la acusacin se dictar ante las partes y contendr la identificacin de la persona acusada, la descripcin precisa del hecho objeto del juicio y su calificacin jurdica (COPP, Art 334).

6.- Auto de apertura a juicio:

En ese mismo acto, se dictar el auto de apertura a juicio, se emplazar a las partes para que, en el plazo de 5 das, concurran ante el juez de juicio y se instruir al secretario para que remita al tribunal competente la documentacin de las actuaciones practicadas y los objetos incautados.

7.- Inapelable: El auto de apertura a juicio ser inapelable.

III) FASE DE JUZGAMIENTO: JUICIO ORAL.

Una vez que el juez de control decide abrir el juicio, se abre al pblico interesado la informacin de los hechos que conforman la causa. El juicio concluye con una sentencia absolutoria o de condena.

1.- Juez de juicio:

La fase de juzgamiento corresponde a los tribunales de juicio, los cuales se integran con jueces profesionales, que actan solos, o con escabinos o jurados, segn sea el caso (COPP, Art 103). El tribunal de juicio unipersonal est constituido por un juez profesional (COPP, Art 103). El tribunal de juicio mixto (o de escabinos) est constituido por un juez profesional -quien acta como juez presidente (COPP, Art, 103)- y dos escabinos (COPP, Art 158). El tribunal de juicio de jurados, est constituido por un juez profesional -quien acta como juez presidente- y nueve jurados (COPP, Art 164).

Cuando, conforme al principio de participacin ciudadana (COPP, Art 3), un ciudadano comn pasa a integrar un tribunal mixto, se le denomina escabino. Cuando pasa a formar parte de un tribunal de jurados, se le denomina jurado. (COPP, Art 146). En ninguno de los dos casos, puede ser abogado.

En todo caso, el juez presidente dirige el debate, ordena la prctica de las pruebas, exige el cumplimiento de las solemnidades que correspondan, modera la discusin y resuelve los incidentes y dems solicitudes de las partes. Asimismo, impide que las alegaciones se desven hacia aspectos inadmisibles o impertinentes, pero sin coartar el ejercicio de la acusacin ni el derecho a la defensa. Tambin puede limitar el tiempo del uso de la palabra a quienes intervengan durante el juicio, fijando lmites mximos igualitarios para todas las partes, o interrumpiendo a quien haga uso manifiestamente abusivo de su facultad.

Del mismo modo, ejerce las facultades disciplinarias destinadas a mantener el orden y decoro durante el debate y, en general, las necesarias para garantizar su eficaz realizacin (COPP, Art 343).

El tribunal de juicio unipersonal conoce: (i) de las causas por delitos cuya pena no exceda de cuatro aos de privacin de libertad en sus lmite mximo; (ii) los causas por delitos o faltas que no admitan pena privativa de libertad; (iii) las causas por delitos respecto de los cuales pueda proponerse la aplicacin del procedimiento abreviado, salvo las que sean de la competencia del tribunal de jurados y (iv) la accin de amparo a la libertad y seguridad personales (habeas corpus) (COPP, Art 60). El tribunal de juicio mixto o escabinado conoce de las causas por delitos cuya pena sea mayor de cuatro aos en su lmite mximo, hasta un mximo de diecisis aos (COPP, Art 61). El tribunal de juicio de jurados conoce de las causas por delitos cuya pena sea mayor de diecisis aos en su lmite mximo (COPP, Art 62).

2.- Fijacin de la audiencia pblica:

El juez presidente sealar la fecha para la celebracin de la audiencia pblica, la cual deber tener lugar no antes de quince ni despus de treinta das, si se trata de un tribunal unipersonal o mixto, ni antes de treinta o despus de cuarenta y cinco das,

contados a partir de la recepcin de las actuaciones, si se trata de un tribunal de jurados (COPP, Art 344).

3.- Citacin del acusado:

Adems el juez presidente ordenar la citacin de todos quienes deban concurrir a la audiencia. En todo caso, el acusado deber ser citado por lo menos con diez (10) das de anticipacin (COPP, Art 344).

4.- Audiencia pblica:

En el da y hora fijados, el juez presidente se constituir en el lugar sealado para la audiencia (COPP, Art 347).

5.- Juramento:

Seguidamente, tomar juramento a los escabinos o jurados, segn sea el caso (COPP, Art 347).

6.- Apertura del debate:

Despus de verificar la presencia de las partes, expertos, intrpretes o testigos que deban intervenir, el juez presidente declar abierto el debate, advirtiendo al imputado y al pblico sobre la importancia y significado del acto (COPP, Art 347). Conforme al principio de inmediacin (COPP, Art 16), el juicio se realizar con la presencia ininterrumpida de los jueces y de las partes (COPP, Art 335). Conforme al principio de publicidad (COPP, Art 15), el debate ser pblico; sin embargo, mediante resolucin fundada que se har constar en el acta del debate, en ciertos casos previstos taxativamente en el COPP, el tribunal podr resolver que el debate se efecte total o parcialmente a puertas cerradas. Desaparecida la causa de la clausura, se har ingresar nuevamente al pblico (COPP, Art 336). De acuerdo al principio de

concentracin (COPP, Art 17), el tribunal realizar el debate en un solo da. Si ello no fuere posible, continuar durante los das consecutivos que fueren necesarios hasta su conclusin.

Sin embargo, en ciertos casos previstos taxativamente en el COPP, el debate se podr suspender por un plazo mximo de diez (10) das continuos (COPP, Art 337). Si el debate no se reanuda a ms tardar el undcimo da despus de la suspensin, se considerar interrumpido y deber ser realizado de nuevo desde el inicio (COPP, Art 339). Conforme al principio de oralidad (COPP, Art 14), la audiencia pblica se desarrollar en forma oral, tanto en lo referente a los alegatos y argumentaciones de la partes, como a las declaraciones del acusado, a la recepcin de las pruebas y, en general, a toda intervencin de quienes participen en ella (COPP, Art 340). Salvo algunos elementos de conviccin previstos taxativamente en el COPP, aquellos que se incorporen por su lectura al juicio no tendrn valor alguno, a menos que las partes y el tribunal manifiesten expresamente su conformidad con la incorporacin (COPP, Art 341).

7.- Exposiciones de las partes:

Abierto el debate, el fiscal y el querellante expondrn, en forma sucinta, sus acusaciones, y el defensor su defensa (COPP, Art 347).

8.- Cuestiones incidentales:

Las cuestiones incidentales que se susciten sern tratadas en un solo acto, a menos que el tribunal resuelva hacerlo sucesivamente o diferir alguna, segn convenga al orden del debate. En la discusin de las cuestiones incidentales se les conceder la palabra a las partes slo una vez, por el tiempo que establezca el juez presidente (COPP, Art 348).

9.- Declaracin del imputado:

Despus de las exposiciones de las partes (ver N7), el juez presidente recibir declaracin al imputado, con las formalidades previstas en el COPP. Le explicar en palabras claras y sencillas el hecho que se le atribuye y le advertir que puede abstenerse de declarar sin que su silencio le perjudique y que el debate continuar aunque no declare. Asimismo, el juez presidente permitir que el imputado manifieste libremente cuando tenga por conveniente sobre la acusacin, pudiendo ser interrogado posteriormente. En tal sentido, al imputado podrn interrogarlo el Ministerio Pblico, el querellante, el defensor y el tribunal, en este orden. El imputado podr abstenerse de declarar total o parcialmente (COPP, Art 349). En el curso del debate, el imputado podr hacer todas las declaraciones que considere pertinentes, siempre que se refieran al objeto del debate, incluso si antes se hubiere abstenido. Igualmente, el imputado podr en todo momento hablar con su defensor, sin que por ello la audiencia se suspenda; a tal efecto se le ubicar a su lado. No obstante, no lo podr hacer durante su declaracin o antes de responder a preguntas que se le formulen (COPP, Art 351). Si los imputados son varios, el juez presidente podr alejar de la sala de audiencia a los que no declaren en ese momento, pero despus de todas las declaraciones deber informarlos resumidamente de lo ocurrido durante su ausencia (COPP, Art 350).

10.- Recepcin de las pruebas:

Despus de la declaracin del imputado, el juez presidente proceder a recibir la prueba en el orden prefijado en el COPP, salvo que considere necesario alterar ese orden (COPP, Art 354).

11.- Expertos:

Los expertos respondern directamente a las preguntas que les formulen las partes y el tribunal. A tales fines podrn consultar notas y dictmenes, sin que la declaracin pueda ser reemplazada por su lectura. Si resulta conveniente, el tribunal podr disponer que los expertos presencien los actos del debate (COPP, Art 355). Despus de juramentar e interrogar al experto sobre su identidad personal y las circunstancias generales para apreciar su informe, el juez presidente le conceder la palabra para que indique lo que sabe acerca del hecho propuesto como objeto de prueba. El experto expresar la razn de sus informaciones y el origen de su conocimiento. Al finalizar el relato del experto, el juez presidente permitir el interrogatorio directo, el cual ser

iniciado por la parte que haya propuesto al experto; lo continuarn las otras partes, en el orden en que el juez presidente considere conveniente, y se procurar que la defensa lo haga de ltimo. Luego, el tribunal podr interrogar al experto (COPP, Art 357).

12.- Testigos:

Seguidamente, el juez presidente proceder a llamar a los testigos, uno a uno. Comenzar por los que haya ofrecido al Ministerio Pblico, continuar con los propuestos por el querellante y concluir con los del acusado, pudiendo el juez presidente alterar este orden cuando as lo considere conveniente para el mejor esclarecimiento de los hechos. Antes de declarar, los testigos no podrn comunicarse entre s, ni con otras personas, ni ver, or o ser informados de lo que ocurra en el debate.

Despus de declarar, el juez presidente dispondr si los testigos continan en la antesala o se retiran. No obstante, el incumplimiento de la incomunicacin no impedir la declaracin del testigo, pero el tribunal apreciar esta circunstancia al valorar la prueba (COPP, Art 356). Despus de juramentar e interrogar al testigo sobre su identidad personal y las circunstancias generales para apreciar su declaracin, el juez presidente le conceder la palabra para que indique lo que sabe acerca del hecho propuesto como objeto de prueba. El testigo expresar la razn de sus informaciones y el origen de su conocimiento. Al finalizar el relato, el juez presidente permitir el interrogatorio directo del testigo, el cual ser iniciado por quien haya propuesto al testigo, continuando las otras partes, en el orden que el juez presidente considere conveniente, procurndose que la defensa interrogue de ltimo. Luego, el tribunal podr interrogar al testigo. El juez presidente moderar el interrogatorio y evitar que el declarante conteste preguntas capciosas, sugestivas e impertinentes, procurando que el interrogatorio se conduzca sin presiones indebidas y sin ofender la dignidad de las personas. Las partes podrn objetar las preguntas que se formulen y, cuando las decisiones que dicte el tribunal limiten el interrogatorio, podrn solicitar al juez presidente la revocacin de las mismas (COPP, Art 357).

13.- Documentos:

Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. El tribunal, excepcionalmente, con acuerdo de todas las partes, podr prescindir de la lectura ntegra de documentos o informes escritos, o de la reproduccin total de una grabacin, dando a conocer su contenido esencial u ordenando su lectura o reproduccin parcial (COPP, Art 359).

14.- Otras pruebas:

Los objetos y otros elementos ocupados sern exhibidos en el debate. Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales se reproducirn en la audiencia, segn su forma de reproduccin habitual. Dichos objetos podrn ser presentados a los expertos y a los testigos durante sus declaraciones, a quienes se les solicitar reconocerlos o informar sobre ellos. Si para conocer los hechos es necesaria una inspeccin, el tribunal podr disponerla, y el juez presidente ordenar las medidas para llevar a cabo dicho acto. Si este se realiza fuera del lugar de la audiencia, el juez presidente deber informar sucintamente sobre las diligencias practicadas (COPP, Art 359). Excepcionalmente, el Tribunal podr ordenar, de oficio o a peticin de parte, la recepcin de cualquier prueba, si en el curso de la audiencia surgen hechos o circunstancias nuevas, que requieran su esclarecimiento; el tribunal cuidar de no reemplazar por este medio la actuacin propia de las partes (COPP, Art. 360).

15.- Discusin Final:

Terminada la recepcin de las pruebas, el juez presidente conceder la palabra, sucesivamente, al fiscal, al querellante y al defensor, para que expongan sus conclusiones. Seguidamente, se otorgar al fiscal y al defensor la posibilidad de replicar, slo en relacin a las conclusiones formuladas por la parte contraria. Si est presente la vctima y desea exponer, se le dar la palabra, aunque no haya presentado querella. Finalmente, el juez presidente preguntar al acusado si tiene algo ms que manifestar (COPP, Art 361).

16.- Cierre del debate:

Por ltimo, el juez presidente declarar cerrado el debate (COPP, Art 361). Quien desempee la funcin de secretario durante el debate, levantar un acta que contendr, por lo menos, las enunciaciones contempladas en el Art 369 del COPP. El acta se leer a los comparecientes inmediatamente despus de la sentencia, con lo cual el acta quedar notificada (COPP, Art 370). En todo caso, el acta slo demuestra el modo cmo se desarroll el debate, la observancia de las formalidades previstas, las personas que intervinieron y los actos que se llevaron a cabo (COPP, Art 371).

17.- Deliberacin:

Clausurado el debate, los jueces pasarn a deliberar en sesin secreta (COPP, Art 362). Los jueces en conjunto -cuando se trate de un tribunal mixto- o el jurado cuando se trate de un tribunal de jurados- se pronunciarn sobre la culpabilidad o inculpabilidad del acusado.

En caso de culpabilidad, la decisin sobre la calificacin jurdica de los hechos y la sancin penal correspondiente, ser responsabilidad nica del juez presidente, si se trata de un tribunal de jurados. Si se trata de un tribunal mixto, el juez presidente calificar jurdicamente los hechos y, junto a los escabinos, decidir sobre la pena a aplicar.

18.- Sentencia:

Terminada la deliberacin, la sentencia se dictar en el mismo da. La sentencia se pronunciar en nombre de la Repblica, debiendo contener los requisitos en el Art 365 del COPP. Redactada la sentencia, el tribunal se constituir nuevamente en la sala de audiencia, despus de ser convocadas verbalmente todas las partes en el debate, y el texto ser ledo ante los que comparezcan. Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora tornen necesario diferir la redaccin de la sentencia, se leer tan slo su parte dispositiva, aun cuando el juez presidente deber exponer a las partes y al pblico, sintticamente, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la

decisin. En este caso, la publicacin de la sentencia se llevar a cabo, a ms tardar, dentro de los diez das posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva. La lectura de la sentencia valdr en todo caso como notificacin, entregndose posteriormente copia a las partes que la requieran (COPP, Art 366).

19.- Absolutoria:

La sentencia absolutoria ordenar la libertad del imputado, la cesacin de las medidas cautelares, la restitucin de los objetos afectados al proceso que no estn sujetos a comiso, las inscripciones necesarias y fijar las costas. La libertad del imputado se otorgar aun cuando la sentencia absolutoria no est firme y se cumplir directamente desde la sala de audiencias, para lo cual el tribunal cursar orden escrita (COPP, Art 367).

20.- Condenatoria: La sentencia condenatoria fijar las penas y medidas de seguridad que correspondan, estableciendo provisionalmente la fecha en que las mismas finalizarn. En caso de multa, se fijar el plazo dentro del cual sta deber pagarse. Asimismo, en la sentencia condenatoria se decidir sobre las costas y sobre la entrega de objetos ocupados a quien el tribunal considere con mejor derecho a poseerlos. Cuando la sentencia establezca la falsedad de un documento, el tribunal mandar inscribir en l una nota marginal sobre su falsedad, con indicacin del tribunal, del proceso en el cual se dict la sentencia y de la fecha de su pronunciamiento (COPP, Art 368).

CONCLUSIONES:

El juicio acusatorio, oral y pblico es un logro del pas. La decisin del Estado venezolano al promulgar el COPP responde a un clamor de la poblacin y a la diligente actividad de la sociedad civil organizada. Por tanto, es un producto del cambio social. Tambin los inversionistas y la comunidad internacional han mostrado su inters responsable en que esta reforma fundamental se hiciera una realidad. Adems, con ello Venezuela se adeca a los compromisos legales contraidos con la ONU, la OEA y el mundo civilizado al eliminar el sistema inquisitivo, escrito y secreto,

causante de serias violaciones de los derechos humanos de todos quienes han sido juzgados por los jueces penales.

Durante ao y medio la comunidad jurdica se ha venido preparando intensamente, aun cuando existen personas que se resisten a ese cambio: no en vano han pasado 500 aos de tradicin inquisitiva lo cual ha generado una forma de pensar pesimista y desconfiada basada en la mala fe. Es evidente que cambiar de mentalidad costar a muchos abogados un enorme esfuerzo emocional y un gasto considerable en nuevos libros y entrenamiento. No obstante, Venezuela cuenta con muchas personas que se estn capacitando en el ms importante desafo de la justicia venezolana: la plena vigencia del COPP.

Socio de la Firma Internacional de Abogados Baker & McKenzie E:mail: fernando.fernandez@bakernet.com


VIERNES, 11 DE NOVIEMBRE DE 2011

PROCEDIMIENTO ESPECIALES EN MATERIA PENAL


REPBLICA BOLIVARIANA UNIVERSIDAD BICENTENARIA VICERRECTORADO DECANATO DE INVESTIGACIN, SAN JOAQUN DE TURMERO- ESTADO ARAGUA DE DE EXTENSIN Y VENEZUELA ARAGUA ACADMICO POSTGRADO

LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN MATERIA PENAL

Participante: Jos Ramn Lozada C.I. N 18.850.172 Seccin: B Cohorte XX

Facilitadora: Abg. Yeriny Conopoima

San Joaquin de Turmero, Noviembre 2011

NDICE Pg. Introduccin. 02 Contenido: La especialidad procesal en materia penal Los procedimientos especiales en el Cdigo Orgnico Procesal Penal...

03 04

El procedimiento abreviado.. 05 El procedimiento por admisin de los hechos 28 El procedimiento para juzgar al Presidente de la Repblica y otros altos Funcionarios del Estado. 31 El procedimiento para juzgar las faltas 33 El procedimiento de extradicin 35 El procedimiento para perseguir los delitos de accin privada 38 El procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad 46 Conclusin 65 Referencias Bibliogrfica 68

INTRODUCCIN El enjuiciamiento penal moderno obedece indefectiblemente al mismo esquema de fase preparatoria, intermedia y juicio oral, con absoluta independencia del tipo de hechos que sean juzgados o de quienes sean los acusados, estos indicadores son los que dan lugar al surgimiento de los llamados procedimientos especiales. Cabe sealar que dichos procedimientos se rigen por el Cdigo Orgnico Procesal Penal, en el cual se distinguen lo siguientes procedimientos: Abreviado; por admisin de los hechos; para juzgar al Presidente de la Repblica y otros altos funcionarios; para juzgar las faltas; de extradicin; para perseguir los delitos de accin privada, y para la aplicacin de medidas de seguridad. Estos coadyuvan al logro de un solo cauce procesal para la resolucin de todos los conflictos jurisdiccionales posible. Con el inters de brindar conocimientos a los interesados de la materia penal, se realiza el presente trabajo; en el mismo se describen los aspectos ms relevantes sobre los referidos procedimientos, esto permitir conocer su aplicacin; en este sentido, se recomienda su lectura para un mayor provecho.

La especialidad procesal en materia penal Consideraciones especiales: La meta esencial de la ciencia procesal moderna, al menos en los pases con Derecho de estirpe romano francesa, fue por muchos aos, y aun lo es, el logro de un solo cauce procesal para la resolucin de todos los conflictos jurisdiccionales posible. Si bien esto es una meta muy lejana an en materias como la civil, la mercantil o el contencioso administrativo, ms por las veleidades de nuestra profesin que por imperativos del objeto del proceso, en materia penal se puede decir que esta meta est prcticamente lograda, ya que el enjuiciamiento penal moderno obedece indefectiblemente al mismo esquema de fase preparatoria, intermedia y juicio oral, con absoluta independencia del tipo de hechos que sean juzgados o de quienes sean los acusados. Precisamente, son estos indicadores el tipo de hechos juzgados y la cualidad de las personas imputadas, los que dan lugar al surgimiento de los llamados procedimientos especiales. Cabe sealar que el problema de los procedimientos especiales en materia penal, se deben abordar desde dos puntos de vista. En primer lugar, hay que considerar la existencia de procedimientos especiales dentro de un mismo texto legal, coherente y autosuficiente en si mismo, lo cual no acarrea disturbios en la jurisdiccin, porque la relacin entre los procedimientos especiales y el procedimiento ordinario est concebida bajo principales

uniformes, de manera tal que, por lo regular las reglas del procedimiento ordinario son supletorias para el procedimiento especial (artculo 371 del COPP). Otra cosa sucede cuando la especialidad de las formas de proceder deriva de las leyes especiales, que modifican lapsos o modifican garantas procesales. Pero no se refiere a los ordenamientos procesales especiales que crean esos costos de juzgamiento por razn de las materias que se llama jurisdicciones penales especiales, sino a esas leyes espasmdicas o repentinas, producto de coyunturas especificas, que pueden dar lugar a supresin de garanta, a juzgamientos breves que el Cdigo Orgnico Procesal Penal ha despejado, en el procedimiento penal venezolano. Los procedimientos especiales en el Cdigo Orgnico Procesal Penal Los procedimientos penales especiales en el Cdigo Orgnico Procesal Penal COPP, son siete (7); a saber: El procedimiento abreviado (art. 372 ss.) El procedimiento por admisin de los hechos (art. 376) El procedimiento para juzgar al Presidente de la Repblica y otros altos funcionarios (art. 377 ss.) El procedimiento para juzgar las faltas (art.382 ss.) El procedimiento de extradicin (art. 391 ss.) El procedimiento para perseguir los delitos de accin privada (art. 400 ss.) El procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad (art. 419) El procedimiento para la reparacin del dao y la indemnizacin de perjuicios, regulado en el artculo 422 y siguientes del Cdigo Orgnico Procesal Penal no es un procedimiento penal, sino el cauce legal para reclamar la responsabilidad civil proveniente del delito dentro de la jurisdiccin penal y as ser estudiando en el captulo correspondiente a la relacin jurdico civil en el proceso penal. Los procedimientos especiales en materia penal regulados en el COPP, lo son en virtud de las regulaciones referentes a la forma del enjuiciamiento (juzgamiento en flagrancia, admisin de los hechos), al tipo de delito que se juzga (juzgamiento de delitos menores, de faltas y de delitos menores, de faltas y de delitos de accin privada), y a la cualidad de las personas juzgadas (juzgamiento en ausencia, juzgamiento del Presidente de la Repblica y altos funcionarios, la extradicin). El Cdigo Orgnico Procesal Penal pone en primer lugar la especialidad de las normas de esos procedimientos pero refrenda el carcter supletorio del procedimiento ordinario. El procedimiento abreviado Definicin El procedimiento abreviado de conformidad con las disposiciones del COPP, es una tramitacin slo aplicable a delitos de accin pblica y tiene como finalidad el juzgamiento directo de los imputados por el tribunal de juicio, obviando la tramitacin de la fase preparatoria, lo cual solo es posible cuando todos los elementos del juzgamiento estn disponibles en manos del sujeto titular de la accin penal.

El procedimiento abreviado en el Cdigo Orgnico Procesal Penal tiene dos modalidades: 1. El procedimiento por flagrancia, para el juzgamiento por delitos flagrantes (art. 373con relacin al art. 372 nm. 1) 2. El procedimientos para delitos menores (art. 375), para el juzgamiento de delitos con penal no mayor de cuatro aos de privacin de libertad (art. 372 nm.2) y de delitos que no ameriten pena privativa de libertad (art. 373 nm.3). El procedimiento abreviado por flagrancia, la flagrancia como fundamento de la detencin del imputado y como base de un procedimiento especial. El Ministerio Pblico deber proponer la aplicacin del procedimiento abreviado cuando se trate de delitos flagrantes, cualquiera que sea la pena asignada al delito (art. 372 nm. 1). Esto es cnsono con la naturaleza acusatoria del COPP, ya que la accin penal en los delitos de accin pblica nicos donde cabe este procedimiento, corresponde al Ministerio Pblico. La aprehensin en flagrancia y su probable consecuencia: el juzgamiento abreviado, son regulados en el COPP en sus artculo 248 y 249. La palabra flagrancia viene de flagar que significa literalmente estar ardiendo, lo aplicado figurativamente a un acontecimiento o hecho, da la idea (carga semntica) de que el asunto est en pleno desarrollo. De ah que los angloparlantes cuando reportan un delito que se estn produciendo, suelen hablar sobre a crime in progress. Por otro lado, tambin se ha designado la nocin de delito latente con la expresin del latn tardo in fraganti, que deriva de la representacin de los efmero de la flagrancia de las flores, que es otra manera de manejar la carga semntica en punto a la volatilidad de la constatacin del delito. Por ello no yerra el ignorante, que en lugar de usar el sustantivo flagrancia, emplea en cambio el de flagrancia, ya sea por bucfalo o por dureza labiodental. De esto se trata, pues cuando se habla de delitos flagrantes, cualquier diccionario o manual de Derecho que se consulte, siempre los definir como aquellos que se estn cometiendo o acaban de cometerse, y eso, claro est, no resuelve mucho, por lo que a tal definicin es necesario aadir al momento de intervenir las autoridades o los particulares y sorprender en ello a los comisores. Por lo cual la definicin de flagrancia podra mejorarse un poco redefinindola as: Ser delito flagrante aquel que es descubierto por las autoridades o por el pblico cuando se est cometiendo o acaba de cometerse, y como resultado de ellos son aprehendidos sus comisores. Para el estudio de la Teora General del Delito la definicin anterior bastara, pues si bien los primeros estudios tericos sobre la flagrancia provienen justamente de las elucubraciones acerca del Iter Criminis, esta senda fue abandonada por los estudiosos de la dogmtica penal, toda vez que la nocin de flagrancia que no arrojaba especial luz sobre el estudio de ejecucin del delito, o dicho en otras palabras un delito sorprendido in fraganti

no era necesariamente un delito imperfecto, como muchos creyeron en un momento, sino que tambin podan ser consumado, y lo peor, que la intervencin de la autoridad o de los ciudadanos comunes no determinaba de suyo una cosa o la otra. Por eso se abandonaron las disquisiciones acerca de la influencia de la flagrancia delictual en la Teora del Delito, en la actualidad no es comn encontrar referencias de ella en los Tratados y Manuales del Derecho Penal General. De tal manera, desde fines del siglo XIX y principios del siglo XX la flagrancia fue vista como lo fue en la antigedad, es decir como un problema procedimental, como una forma ms de la notitia criminis, y por ende como una modalidad de inicio del sumario, sin tratamiento diferenciado respectos a los dems modos de proceder (denuncia, querella, confesin espontnea del comisor, etc.). Por tanto, esta visin de la flagrancia no tenia tampoco ninguna practica en el proceso. Los problemas prcticos con flagrancia, en tanto modo de contratacin de la existencia del delito, comienza cuando, a partir de mediados del siglo XX, en diversos ordenamientos procesales, como el Cdigo de Procedimiento Penal Italiano de 1930, modificados por los llamados Decretos del Lugarteniente de 1943 y el Cdigo de Instruccin Criminal Francs, modificados por los clebres Decretos Dalladier de 1939, se resuelve darle un tratamiento procesal especial. Este tratamiento consiste en juzgar a los delitos flagrantes por un procedimiento especial abreviado, que elimina la frase preparatoria, y hace pasar el proceso directamente a juicio oral, precia una audiencia de calificacin de flagrancia por una autoridad judicial. La calificacin de flagrancia En los ordenamientos procesales penales que tiene establecido el procedimiento especial por flagrancia, corresponde por lo general al Ministerio Pblico o Fiscala presentar al aprehendido en flagrancia ante el tribunal competente a fin de solicitarle que califique la detencin efectivamente como flagrante, y de ser necesario, posible y conveniente, que decrete el enjuiciamiento del imputado por el procedimiento abreviado. En la audiencia de calificacin de flagrancia, el Ministerio Pblico tiene que probar que efectivamente el imputado fue aprehendido in fraganti en la comisin de un delito. El juez debe calificar la flagrancia por dos razones esenciales. La primera de ellas tiene que ver con la legalidad de la aprehensin o detencin del presunto delincuente in fraganti, pues la Constitucin de 1999, establece que una persona puede ser detenida, bien por orden judicial o cuando sea sorprendida en flagrante delito. De tal manera, el juez tiene que calificar, primero que todo, el carcter de la detencin, pues desconectado que no haba orden judicial para detener a quien se presenta por flagrancia, la aprehensin ser ilegal e inconstitucional si no llena los extremos de la flagrancia. El segundo lugar, el Ministerio Pblico debe definir si solicita del juez la aplicacin del procedimiento abreviado o si considera necesario encaminar el proceso por las vas del procedimiento ordinario, y en su caso, se solicita o no medidas cautelares contra el imputado, pues, no siempre que exista delito flagrante podr juzgarse ste por el

procedimiento abreviado y no siempre este tipo de delito amerita la detencin judicial preventiva. A la hora de determinar todos esos particulares, es cuando resulta conveniente recordar las enseanzas de los penalistas clsicos sobre la flagrancia a los efectos de saber qu es, como se manifiesta y como puede ser probada. Los doctrinarios de la dogmatica penal establecieron claramente la existencia de tres tipos fundamentales de la flagrancia. La flagrancia presunta, la cual presenta dos modalidades claramente diferenciadas: La flagrancia presunta o priori: es la situacin en que se encuentra una persona, que hace presumir a las autoridades o al pblico que se dispone a cometer un delito, a juzgar por su apariencia o manera de vestir, o por el lugar donde se halla, o por las herramientas o instrumentos que pudieran portar. La flagrancia presunta es, pues, una sospecha ms o menos fundada. Por esta razn, y por el indudable hecho de que la doctrina moderna del derecho penal se inclina por la no punibilidad de los actos probatorios, los ordenamientos procesales penales democrticos no contemplan la flagrancia presunta como causa de origen de un proceso penal, y solos los Estados comunistas, o fascistas la han considerado como ndice de la peligrosidad delictual que puede conducir a la aplicacin de medidas de seguridad, advertencias policiales, resea del sospechoso, etc. La flagrancia presunta o posterior: consiste en la detencin de una persona con instrumentos o cosas probablemente relacionadas con un delito, recin cometido y cuya perpetracin no fue observada por terceras personas. En este caso podra presumirse la participacin del detenido en el hecho. Si existe la certeza, o al menos la fundada sospecha, de que los bienes o instrumentos que se encontraron en su poder provienen del delito en cuestin o facilitaron su comisin. Esta es una figura muy cuestionada hoy da, por la sencilla razn de que en este caso, lo nico flagrante es la posesin por el sospechoso de los referidos objetos, en tanto que la participacin del aprehendido en el delito principal tiene que ser probada por la fiscala, ya que presumir dicha participacin equivaldra a violar principios fundamentales del procedimiento penal, como el indubio pro reo y la carga de la prueba del acusador (principio acusatorio). La flagrancia real (in ipsa perpetratione facinorios), que es la captura e identificacin del delincuente en plena comisin del hecho, bien que lo haya consumado recin o que resulte frustrado por la intervencin del pblico o de las autoridades. Esta es la verdadera flagrancia, conocida desde antao y de ah su nombre. La flagrancia ex post facto o cuasiflagrancia, que es la aprehensin del sujeto, perfectamente identificado o identificable, inmediatamente despus de haber cometido el delito, como producto de una persecucin ininterrumpida de las autoridades o del pblico, que no lo haya perdido de vista. Es oportuno mencionar, que el COPP, como ordenamiento procesal avanzado, y moderno solo acoge, en su artculo 248, la flagrancia real, la cuasiflagrancia o la flagrancia

presunta a posteriori, pero no recoge para nada la flagrancia presunta o posteriori. Dicho artculo expresa: Definicin. Para los efectos de este Captulo, se tendr como delito flagrante el que ste cometiendo o el que acaba de cometerse (flagrancia real). Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el sospechoso se vea perseguido por la actualidad policial, por la victima o por el clamor pblico (cuasiflagrancia), o en lo que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que l es el autor (flagrancia presunta o posterior) Flagrancia, Verdad Material y Verdad Procesal en el COPP El Cdigo Orgnico Procesal Penal contempla la posibilidad de juzgar los delitos flagrantes por un procedimiento especial, que tiene como fundamentos la celeridad y economa procesal. La idea es, en principio, que los casos de flagrancia se tramiten por un procedimiento abreviado que suprime las fases preparatoria e intermedia. Al respecto, el artculo 249 del COPP expresa:
Procedimiento Especial. En los casos de flagrancia se aplicar el procedimiento especial previsto en el Titulo II del Libro Tercero. Y en dicho procedimiento se concreta en los siguientes artculos 372 y 373 del COPP, los cuales disponen: Artculo 372. Procedencia. El Ministerio Pblico podr proponer la aplicacin del procedimiento abreviado previsto en este Titulo, en los casos siguientes: Cuando se trate de delitos flagrantes, cualquiera que sea la pena asignada al delito; (omissis). Artculo 373. Flagrancia y Procedimiento para la presentacin del aprehendido. El aprehensor dentro de las doce horas siguientes a la detencin, pondr al aprehendido a la disposicin del Ministerio Pblico, quien dentro de las treinta y seis horas siguientes, lo presentar ante el Juez de control y expondr como se produjo la aprehensin, y segn sea el caso, solicitara la aplicacin del procedimiento ordinario o abreviado, y la imposicin de una medida de coercin personal, o solicitar la libertad del aprehendido. En este ltimo caso sin perjuicio del ejercicio de las acciones a que hubiere lugar. El juez de control decidir sobre la solicitud fiscal, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes desde que sea puesto el aprehendido a su disposicin. Si el juez de control verifica que estn dados los requisitos a que se refiere el artculo anterior siempre que el fiscal del Ministerio Pblico lo haya solicitado, decretar la aplicacin del procedimiento abreviado, y remitir las actuaciones al tribunal unipersonal, el cual convocar directamente al juicio oral y pblico para que se celebre dentro de los diez das a quince das siguientes. En este caso, el Fiscal y la vctima presentarn la acusacin directamente en la audiencia del juicio oral y se seguirn, en los dems, las reglas del procedimiento ordinario. En caso contrario, el Juez ordenar la aplicacin del procedimiento ordinario y as lo har constar en el acta que levantar al efecto.

El problema esencial de la flagrancia en los ordenamientos procesales que le confieren un tratamiento por procedimiento abreviado es el procedimiento que se aprueba, es decir, probar que efectivamente el imputado fue sorprendido infraganti. Para poder explicar cmo debe proceder el Ministerio Pblico en caso de flagrancia es necesario desmenuzar exegticamente el artculo 373 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Como se observa de la redaccin del mencionado artculo, el Ministerio Pblico tiene la funcin del pivole central en el procedimiento abreviado por flagrancia diseada en el COPP, pues, por una parte, la fiscala debe recibir el aprehendido de la polica o de los particulares aprehensores y proceder a levantar las actuaciones sumarias que den sustento a

la solicitud de procesamiento por flagrancia y, por otra parte, el Ministerio Pblico con base en esas actuaciones sumarias y considerando las circunstancias del caso, debe decir si efectivamente solicita la aplicacin del procedimiento abreviado, o si abre el procedimiento ordinario mediante la correspondiente orden o auto de inicio de la fase preparatoria, o si considera que no hay mrito para proceder y solicita la desestimacin de la causa. De tal manera, el fiscal, cuando traigan a su presencia a alguien que supuestamente haya sido aprehendido in fraganti, dicho fiscal del Ministerio Pblico tiene varias opciones: 1. Presentar al aprehendido ante el juez de control dentro del plazo de ley y solicitarle que califique la detencin el aprendido como flagrante si estiman que estn cubiertos los requisitos legales del artculo 248 del COPP, y pedirle la aplicacin del procedimiento abreviado, si considera que efectivamente la forma en que se produjo la aprehensin rene las condiciones de autonoma fctica y autosuficiente probatoria, necesarias para ello, entendiendo por tales el que el hecho flagrante no tenga vinculaciones evidentes con otros, para cuyo esclarecimiento no sea necesaria la apertura la investigacin de fase preparatoria y que la constatacin del hecho flagrante haya aportado por si misma los medios probatorios suficientes para el enjuiciamiento. En este caso, si el juez de control estime que ciertamente concurren las circunstancia de la flagrancia y visto el pedimento del fiscal de aplicacin del procedimiento abreviado, as lo acordara y remitir las actuaciones a un tribunal unipersonal de juicio (artculo 64, numeral 3), el cual convocara directamente al juicio oral y pblico para que se celebre dentro de los diez a quince das siguientes. Por consiguiente, el juez de control no puede decretar la aplicacin del procedimiento abreviado, cuando el Ministerio Pblico no lo hubiere solicitado. 2. Presentar al aprehendido ante el juez de control dentro del plazo de ley y solicitarle que califique el carcter flagrante de la detencin conforme al artculo 248 del COPP y comunicarle que optar por la aplicacin del procedimiento ordinario, aun cuando la constatacin del delito haya sido efectivamente en grado de flagrancia, cuando por las caractersticas del hecho sea necesario abrir una investigacin de fase preparatoria. Y ntese que se usa aqu deliberadamente el verbo comunicar en lugar del verbo solicitar que impropiamente usa el legislador en el artculo 373 del COPP, pues siendo el procedimiento abreviado de carcter especial y menos garantistas respecto al imputado, su aplicacin debe ser excepcional, por solicitud del fiscal y autorizacin del juez, en tanto que el procedimiento ordinario, siendo el de aplicacin preferente y natural; no necesita autorizacin expresa del juez. Si el fiscal o el juez no hacen pronunciamiento expreso en la audiencia sobre el tipo de procedimiento a aplicar, debe necesariamente entenderse que se aplicar el ordinario. De tal manera, el juez no puede imponerle al fiscal que lleve la causa por procedimiento abreviado, pues ello sera invadir la esfera de la acusacin y violar el principio acusatorio, ni tampoco el imputado tiene derecho a que se le juzgue por el procedimiento especial de flagrancia, como han alegado algunos defensores avispados, ante la notaria insuficiencia de prueba de la acusacin, olvidando que la sociedad tiene derecho al mejor esclarecimiento de los hechos punibles.

3. Dictar la orden de inicio de la investigacin de fase preparatoria del procedimiento ordinario, si encuentra que el hecho no rene las caractersticas de la flagrancia, pero existen fundados elementos de conviccin que hacen suponer que el aprehendido se encuentra incurso en un delito concreto. Como quiera que en este caso se puede estar ante una detencin que no cumple los requisitos constitucionales, es decir no ha sido realmente flagrante, el fiscal deber sopesar cuidadosamente la necesidad de solicitar la detencin judicial por la frmula de urgencia que prev el artculo 250 del COPP, pues en aquellos casos donde la detencin ha sido manifiestamente ilegal, pero hay serios fundamentos contra el aprehendido, tal ilegalidad podr ser causa de una sancin disciplinaria para los funcionarios actuantes, pero nunca de la liberacin del imputado. 4. Establecer que no hay merito para proceder y dejar el libertad al aprehendido por imperativo del artculo 44, ordinal 1 de la Constitucin, si no se dan los supuestos de la flagrancia o cuando, definitivamente los hechos que motivaron la aprehensin no son constitutivos de delito. En este punto es obvio, que el Fiscal del Ministerio Pblico no tiene porque solicitar la libertad del aprehendido del juez, pues la libertad de es un derecho constitucional y la regla en el proceso penal, por lo cual no tiene que ser decretada por nadie, sobre todo teniendo en cuenta que solicitar la detencin judicial de una persona es uno de los contenidos bsicos del ejercicio de la accin penal y corresponde exclusivamente al Ministerio Pblico. La prisin provisional la excepcin y constituye una derogacin singular del derecho a la libertad del imputado y por eso debe ser decretada y por ello corresponde al fiscal, en tanto parte de buena fe , preservarla cuando corresponda. Eventualmente, el fiscal tambin puede, en los casos de flagrancia, solicitar al juez de control la aplicacin del llamado principio de oportunidad, previsto en los artculos 37 al 39 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Igualmente, en los casos de flagrancia, desde el momento mismo de la aprehensin, la vctima y el imputado estn en plena libertad de arribar a acuerdos reparatorios, siempre y cuando el delito conocido sea de los que caben en el enunciado del artculo 40 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Por otra parte, obsrvese que el artculo 373 expresa que los aprehensores pondrn al aprehendido a disposicin del Ministerio Pblico en el brevsimo lapso de doce horas. El Ministerio Pblico es el nico rgano instructor de la flagrancia. Es decir, que el fiscal del Ministerio Pblico Tiene que escuchar directamente a los aprehensores, sean policas o particulares, levantar por si las actuaciones a que haya lugar, generalmente declaraciones y valorar los objetos que se hayan ocupado al aprehendido (instrumentos, bienes sustrados, etc.). En ningn caso el Ministerio Pblico puede admitir que la polica le traiga actas levantadas por sus funcionarios. La polica solo debe llevar al aprehendido, a la vctima o a los testigos, si los hubiere, as como los objetos o instrumentos del delito, en su caso, a la sede del Ministerio Pblico, el cual obviamente tiene que tener establecidas guardias permanentes y necesita, muchos, pero muchos funcionarios. Slo si los funcionarios del Ministerio Pblico los que instruyen la flagrancia, podrn valorar adecuadamente los hechos y escoger la variante de conducta procesal

adecuada. Solo as podr el fiscal del Ministerio Pblico proponer vlidamente el procesamiento abreviado por flagrancia ante el juez de control respectivo. El juez de control es llamado a calificarla y a autorizar la aplicacin del procedimiento abreviado en este caso. Pero para eso es menester que el primer que el primer convencido sea el fiscal que va a presentar el caso. Es necesario recordar, una vez ms, que en los establecimientos establecidos por el COPP, donde el Ministerio Pblico es investigador, instructor y acusador, la displicencia y la dejadez no pueden estar presentes en el trabajo de este rgano que es hoy la columna vertebral del proceso penal venezolano. La flagrancia procesal sirve para juzgar delitos menores que, consumados o no, se agotan en el acto mismo de la flagrancia y por tanto no hay all cmplices, ni motivaciones anteriores, ni modus operandi escabroso, ni finalidades ocultas, ni autores intelectuales, ni delitos de medio a fin, ni receptores, etc., pues si flora algo de eso y hay que averiguarlo, adis al procedimiento por flagrancia. El procedimiento especial por flagrancia realmente debe existir para casos tales como los arrebatadores, el carterismo, los hurtos frustrados en supermercados o tiendas por departamento y para los altercados en la va pblica. As lo conciben casi todas las legislaciones que lo tienen establecido. Pero el legislador venezolano cometi el terrible desaguisado, la barbaridad se dira, de someter al procedimiento abreviado por flagrancia a cualquier clase de delito, cualquiera sea la pena que tenga asignada (art. 372 numeral 1), lo cual, de paso, adems de privar de las garantas de defensa establecidas en la fase preparatoria, somete a los acusados por delitos graves a un tribunal unipersonal, lo que disminuye an ms aquellas garantas. Lo cierto es que resulta poco probable y hasta inconveniente para los intereses de la sociedad, que el Ministerio Pblico representa, que los delitos graves puedan juzgarse por el procedimiento abreviado por flagrancia, aun cuando formalmente, una persona haya sido sorprendido cometiendo en flagrante delito. En los casos de delitos graves es mejor siempre investigar por el procedimiento ordinario, ya que el hecho in fraganti puede ser slo la punta de un iceberg y puede existir un conjunto de otros delitos y de otros implicados, que el principio de unidad del proceso (art. 73 COPP) obliga a juzgar conjuntamente. Por eso, aun cuando ciertos hechos graves pudieran revelarse como flagrantes, hay que examinarlos con la lupa de la suspicacia y la desconfianza, para no dejar cabos sueltos. Por esta razn, los rganos de investigacin de pases con gran desarrollo y experiencia suelen hacer seguimientos de aos a los casos de delincuencia organizada, que siempre son los ms complejos y en los cuales, si se acta intempestivamente, nunca se llegar al tronco. Procedencia de la detencin judicial y de medidas sustitutivas de sta en el procedimiento por flagrancia Desde siempre ha existido la creencia de que en los casos de delitos flagrantes debe decretarse la prisin provisional como nica medida de aseguramiento posible frente a un reo bellaco que desafa a la opinin pblica y a la justicia con un actuar desembozado.

Sin embargo, esa tesis es absolutamente insostenible a la luz del Derecho Procesal Moderno, cuyos principios de privado de la libertad consagra el Cdigo Orgnico Procesal Penal con meridiana claridad. Tambin se debe considerar que no todos los delitos flagrantes son delitos graves, no todos los que los cometen son realmente personas peligrosas o antisociales desalmados. Por ello, es incuestionable que sera excesivo que a todo aprehendido en flagrancia se le dejara detenido a resultas del juicio oral. De conformidad con el artculo 371 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, las reglas del procedimiento ordinario se aplicarn a los procedimientos especiales siempre que no se opongan a las disposiciones establecidas especficamente para cada uno de ellos. En los casos de flagrancia todo se reduce a comprobar la existencia de los supuestos del artculo 248, en la forma en que se explica en los epgrafes anteriores, y una vez establecido esto, inicialmente por el fiscal del Ministerio Pblico como instructor y legitimado activo penal en el procedimiento por flagrancia y, luego, por el juez de control, como autoridad jurisdiccional, se produce la materializacin de la consecuencia efectiva de este procedimiento especial, vale decir, la calificacin o no del hecho como flagrante y la escogencia del procedimiento a seguir. Toda la especialidad de ese trmite se resume en un solo artculo del COPP (373), y no existe all disposicin alguna respecto a la imposicin de medidas cautelares. Por tanto, es necesario concluir, que para el procedimiento por flagrancia establecido en el COPP, rigen plenamente las normas del rgimen ordinario del aseguramiento del imputado, regulado en los artculos 243 al 264 ejusdem. Siendo esto as, todo individuo sorprendido en flagrante delito, cualquiera sea la modalidad de la flagrancia procesal de que se trate, tiene que ser tratado bajo los principios generales que rigen la imposicin de las medidas de coercin personal, previstas en los artculos 243, 244, 246 y 256 del COPP. Por ello, no est negada la posibilidad del procedimiento en libertad y de la imposicin de medidas sustitutivas y en el procedimiento especial por flagrancia regulado en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Sin embargo, tampoco debe olvidarse, que la flagrancia, de ser verdaderamente tal, brinda directamente los elementos esenciales a que se refieren los numerales 1 y 2 del artculo 250 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que es la norma rectora de la detencin judicial, por lo cual la labor del tribunal al cual corresponda conocer y decidir de una solicitud de detencin judicial en el procedimiento por flagrancia, se debe circunscribir solamente a determinar si existe el peligro de fuga u obstaculizacin de la investigacin a que se contrae el numeral 3 del referido precepto, en relacin con los artculos 251 y 252, y teniendo siempre en cuenta lo establecido en el artculo 253, todos del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Por tanto, cuando exista verdaderamente flagrancia, los tribunales podrn decretar la prisin provisional siempre y cuando se trate de delitos con pena superior a los tres aos de privacin de libertad en su lmite mximo, o cuando, en todo caso, el comisor tenga antecedentes penales, y valorando siempre, en la motivacin de la decisin, la forma en que se manifiestan en el caso, las circunstancias que no existe peligro de fuga ni de

obstaculizacin de la investigacin, debe decretar una medida sustitutiva y no gravar al imputado con la prisin provisional. Sin embargo, segn el artculo 374 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, cuando en el caso anterior, el juez de control decrete la libertad del imputado, ya sea libertad plena o con medida sustitutiva, el fiscal podr interponer, en el mismo acto de la audiencia y nunca despus, un recurso de apelacin contra esa decisin, el cual el legislador le confiere efecto suspendido, es decir, que su interposicin impide que sea ejecutada la decisin del juez de poner en libertad al aprehendido, el cual quedara detenido a resultas de la apelacin. El establecimiento de este efecto suspensivo en contrario al espritu del Cdigo Orgnico Procesal Penal por dos razones esenciales. La primera porque contraviene la forma en que el Cdigo Orgnico Procesal Penal trata el problema de la libertad decretada en audiencia, en los artculos 250, 366, 458 y 469, se observar que la libertad del imputado, acordada por el juez luego de una audiencia, se hace efectiva de inmediato; y la segunda, porque debidamente fundamentados en los artculos 448 y 453 del COPP, por lo que difcilmente podr ser bien motivado un recurso que debe presentarse en el mismo acto donde se notifica la decisin que se pretende recurrir. Esta forma bizarra tendr efectos grotescos en la prctica, pues bien los fiscales no recurrirn en absoluto, o sus recursos sern desestimados por inmotivados, o los jueces determinaran desaplicndola por inconstitucional, ya que, una interpretacin a fortiori l a complitudine del artculo 374 del Cdigo Orgnico Procesal Penal y que se entendera as: Solo la autoridad judicial puede decidir sobre la libertad del sorprendido in fraganti y por lo tanto, no puede el legislador ordinario disponer que la manifestacin de voluntad de otro funcionario no judicial, haga nugatoria la disposicin del juez de dejar en libertad al aprehendido Por otra parte, cuando en una audiencia de flagrancia, promovida, como es natural, por el Ministerio Pblico, el juez de control considere que no se dan los supuestos de flagrancia, el juez podr, en cambio, decretar la prisin provisional s, no obstante considerar que no hay flagrancia, estima que se cumplen las circunstancias excepcionales a que se refiere el ltimo aparte del artculo 250 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. En este caso, la audiencia del artculo 373 valdr a los efectos de los artculos 130 y 250 del mismo cuerpo. De tal manera, puede decretarse la flagrancia y no disponerse la prisin provisional del imputado, pero tambin es posible que no sea decretada la flagrancia y que, en cambio, s se decrete la prisin provisional del imputado, siempre a solicitud del Ministerio Pblico. Accin y jurisdiccin respecto a las medidas cautelares en el procedimiento de flagrancia La accin o legitimacin activa para solicitar la imposicin de medidas cautelares respecto a los imputados, tanto el procedimiento ordinario, como en el procedimiento especial de flagrancia, corresponde al Ministerio Pblico. Ello es una manifestacin particular del monopolio de la accin penal pblica que tiene ese rgano en virtud de los artculos 11 y 24 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Aqu no debe olvidarse que nunca un

tribunal de la Repblica puede disponer la prisin judicial preventiva de un ciudadano, si el Ministerio Pblico no lo solicita, segn el claro texto del artculo 250 del Cdigo Orgnico Procesal Penal Entonces, debe resultar claro que, en el sistema del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el nico sujeto procesal legitimado para solicitar la imposicin de medida cautelar en los procedimientos por delitos perseguibles de oficio es el Ministerio Pblico y no as el querellante. En cambio, el imputado est facultado para solicitar en todo momento la revisin de a medida de presin provisional y su cambio por una medida sustitutiva (art. 264). Autoridad que debe decretar o revisar las medidas cautelares En el procedimiento por flagrancia, en la decisin que pone fin a la audiencia de calificacin (artculo 373 del Cdigo Orgnico Procesal Penal), el juez de control vendr obligado a pronunciarse siempre sobre si impone o no medidas cautelares al imputado y qu tipo de medida le impondr; lo cual es absolutamente lgico, porque en la audiencia de calificacin de flagrancia ante el juez comparecen siempre individuos aprehendidos, y es necesario que el juez decida motivadamente qu hacer con dichas personas. Ahora bien, despus de que el juez de control ha autorizado la aplicacin del procedimiento abreviado por flagrancia, cualquiera haya sido su decisin sobre medidas cautelares, su jurisdiccin se agota, por lo cual el caso nunca podr volver a sus manos, a menos que la Sala de Casacin Penal decida reponer (artculo 467 COPP) si se hubiere cometido violacin procesal inexcusable al declararse la procedencia de la flagrancia. De tal manera, una vez que el juez de control ha decidido abrir el procedimiento especial por flagrancia y el caso ha pasado al juez de juicio, es a este ltimo al que corresponde resolver sobre cualquier solicitud de cambio de medida cautelar que se le haga, sencillamente porque se trata de un incidente y de conformidad con la doctrina procesal universalmente consagrada y largamente asentada en Venezuela (artculo 607 del CPC de 1986), el tribunal que conoce de la cuestin principal debe resolver las cuestiones incidentales que se susciten durante ese conocimiento. Por tanto no es permitido al juez de juicio, que ya tiene el expediente en las manos para la celebracin del juicio oral, devolver el caso al juez de control para que este decida sobre el cambio de medida. El juez de juicio debe decidir sobre el asunto, bien por auto que dicte antes del juicio oral, bien por auto que dicte antes del juicio oral, valorando para ello todas las circunstancias que rigen la imposicin y el cambio de las medidas cautelares, o bien en el mismo juicio oral, mediante decisin que deber asentarse en el acta del juicio o formar parte de la sentencia. Lo mismo ocurrir cuando el cambio de medida cautelar sea solicitado ante la Corte de Apelaciones que ya sea abocado al conocimiento del recurso de apelacin o ante el supremo Tribunal en casacin. Es claro que, como correlato de todo lo anterior, el cambio de medida slo puede solicitase por ante el Tribunal que est conociendo de la causa en un momento dado. La prueba, la acusacin y la defensa en los juicios por flagrancia

Los elementos probatorios del hecho flagrante son exclusivamente los que dimanan del propio hecho flagrante; es necesario recordar que el hecho flagrante, en cualquiera de las variantes de flagrancia aceptadas por nuestro legislador, debe ser de naturaleza tal que, por si solo, debe aportar los elementos suficientes para considerar acreditada la comisin de un hecho punible y para estimar que la persona del aprehendido es su autor. Justamente por eso el hecho flagrante equivale de suyo a una fase preparatoria, a un sumario. En ese sentido, la nica prueba de que puede valerse el Ministerio Pblico, si decide llevar el hecho por flagrancia, debe acusar con esos elementos de prueba y no con otros, pues eso equivaldra a abrir una fase preparatoria. Si el Ministerio Pblico pretende obtener otras pruebas adicionales a las que ha aportado al hecho flagrante y no da igual oportunidad a la defensa y el equilibrio procesal, que podra ciertamente dar lugar a la reposicin de la causa para que se tramitara por el procedimiento ordinario. Por esta razn el Ministerio Pblico debe ser sumamente responsable a la hora de promover el procedimiento abreviado por flagrancia, pues si se le quedan cabos sueltos entonces esos malos manejos podran conducir a la absolucin de un imputado verdaderamente responsable. El procedimiento por flagrancia no es la panacea para el Ministerio Pblico, sino ms bien un arma de doble filo o boomerang, que es necesario manejar con suma cautela. En este orden de ideas, la acusacin que presente el Ministerio Pblico en el procedimiento especial por flagrancia debe recoger como hecho imputable, a los efectos del numeral 2 del artculo 326 del COPP, solamente el hecho flagrante y no otros, anteriores o posteriores, y que no hayan sido objeto de constatacin en el momento de la flagrancia, ni incluir como imputados a personas que no hayan sido sorprendidas en el hecho flagrante. De la misma manera respecto a la calificacin jurdica, el Ministerio Pblico no puede calificar jurdicamente al hecho flagrante ms que por aquello que se hubiere constatado. As, por ejemplo, si a alguno se le sorprende escondiendo o maquillando un vehiculo que aparece como robado o hurtado, lo nico que puede imputrsele por flagrancia es el aprovechamiento de cosa proveniente del delito. Ahora, que si lo que se quiere es agarrar el ovillo por la punta, entonces no se lleve al individuo por flagrancia y sgase el procedimiento ordinario. De manera consecuente con los antes expresado, la defensa en los casos de flagrancia, en primer lugar, en combatir el que exista realmente flagrancia. Dado que el procedimiento por flagrancia es ampliamente desfavorable al reo, por cuanto no hay contradictorio de las fases preparatoria e intermedia y por cuanto cualquiera sea la pena, el juzgamiento se producir por un tribunal unipersonal (artculo 372, numeral 1). Las pautas que debe seguir el defensor para controvertir la existencia de flagrancia son las que se han expuesto procedentemente al estudiar las bases procesales de la flagrancia.

En segundo lugar, el defensor debe estar muy atento a las tentativas del Ministerio Pblico de alterar el equilibrio procesal, ya sea porque trata de incluir en la acusacin hechos que no hayan sido constatados in fraganti, o porque intenta buscar evidencias fuera del hecho flagrante y su entorno, o porque califica jurdicamente los hechos fuera de lo que estrictamente indica el hecho flagrante. Lgicamente no esta excluida la posibilidad de que pueda defenderse al aprehendido en flagrancia sobre la base de una tesis de no participacin, es decir, de completa inocencia o no vinculacin con el hecho perseguido, por ello slo ser posible cuando de trate de casos de falsa flagrancia y se haya cometido errores en la presentacin y la admisin de la solicitud de procesamiento. Obviamente, el derecho a la defensa no est negado en el procedimiento de flagrancia, pero no hay dudas de que si la flagrancia es real y probable, entonces la defensa deber buscar atenuaciones por otras vas. La admisin de los hechos en el procedimiento por flagrancia Segn el artculo 376 del Cdigo Orgnico Procesal Penal la oportunidad procesal para que el imputado admitan lo hechos que se le imputan y solicite la imposicin inmediata de la pena, es la audiencia preliminar, en el caso del procedimiento abreviado. De tal manera, no hay dudas acerca de que si es posible la admisin de los hechos en el procedimiento abreviado y de cul es la oportunidad para hacerlo. De esta manera, se salvaguardan los principios fundamentales sobre los que se asienta la admisin de los hechos en el sistema acusatorio, es decir, 1) que sta debe producirse despus de formulada la acusacin y conocida por el imputado y su defensor (certeza) y 2) se produzca de boca del mismo imputado y en presencia del tribunal (oralidad e inmediacin). En cuanto a s es posible la admisin de los hechos en la audiencia de calificacin de flagrancia, la opinin personalsima de este comentarista, en la ms pura ortodoxa es que no es posible, pues no existe all la acusacin que concrete los hechos imputados y que deban ser admitidos (garanta del principio de certeza). Sin embargo, s se enfoca el asunto desde la perspectiva de la celeridad procesal y se tiene en cuenta que el hecho flagrante tiene ribetes ms o menos precisos y que debe ser objeto de una precalificacin jurdica por parte de la fiscala, entonces quizs pudiera admitirse dicha tesis. Procedimiento abreviado por delitos menores En los casos de los delitos perseguibles de oficio con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos en su lmite mximo, o en el caso de los llamados delitos no detentivos, o sea, aquellos que no tienen sealada pena de privacin de libertad (art. 372 numerales 1 y 2 en relacin con el artculo 375), el Ministerio Pblico podr solicitar ante el juez de control la admisin del procedimiento abreviado dentro de los quince das siguientes del primer acto de procedimiento podra ser la denuncia o la querella (o su admisin por el juez) que son actos que pueden dar inicio al proceso. El Ministerio Pblico, una vez que haya recibido la denuncia o la querella, o por cualquier otro medio hubiere recibido la noticia del delito, verificar si estn presentes all

todas las evidencias necesarias para acreditar el delito y la responsabilidad de todas las personas sealadas como autores o participes, de manera que se haga innecesaria la investigacin de fase preparatoria. Si esto es as, en lugar de dictar la orden de inicio de la investigacin, podr solicitar al juez de control el enjuiciamiento abreviado. El juez de control convocar a una audiencia y escuchar la intervencin del representante del Ministerio Pblico y examinara los recaudos que obren en su poder y oir tambin al imputado, luego de lo cual dictar la resolucin que corresponda, sin ms tramite (artculo 375). Si el juez de control acuerda la apertura del procedimiento abreviado, el Ministerio Pblico y la victima presentarn sus acusaciones ante el juez de juicio quien conocer del procedimiento abreviado. Esta decisin del juez de control es apelable por el imputado en virtud del artculo 447 numeral 5. En todo caso, el juez de control, antes de aprobar la aplicacin del procedimiento abreviado comprobar si tal decisin afecta o no el derecho del imputado a la defensa, o el derecho de la vctima a hacer valer sus reclamos. Si el juez no admite la aplicacin del procedimiento abreviado, ordenar la continuacin del proceso ordinario y ello, segn nuestra opinin, debe ser inapelable, ya que el procedimiento ordinario es la regla (debido proceso) y no supone agravio o lesin de ningn tipo para los intereses que representa el Ministerio Pblico. El procedimiento por admisin de los hechos Definicin y Fundamentos Si el procedimiento abreviado se caracteriza por la supresin de la fase preparatoria, el procedimiento por admisin de los hechos se distingue por ahorrarse el juicio oral (COPP artculo 376). El procedimiento de admisin de los hechos se presenta en el Cdigo Orgnico Procesal Penal bajo dos garantas o principio fundamentales: 1) que exista una acusacin formal que fije los hechos imputados y que la admisin se produzca de viva voz ante el juez. En este sentido, en la Exposicin de Motivos del Cdigo Orgnico Procesal Penal se lee lo siguiente: Dado que la no celebracin del juicio oral afecta garantas bsicas, slo puede aplicarse este procedimiento especial cuando el consentimiento del imputado haya sido prestado con total libertad con total libertad, en tal virtud se prev un control judicial a fin de evitar que presiones indebidas puedan distorsionarlo. Como beneficio para el imputado por la aceptacin de este procedimiento se dispone de una rebaja en la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad, atendidas todas las circunstancias y tomando en consideracin el bien jurdico afectado y el dao social causado, (p.--) La admisin de los hechos, como forma de proceder que resuelve la primera instancia sin necesidad de juicio oral, tiene lugar, cuando llegada la audiencia preliminar en el proceso ordinario o una vez presentada la acusacin en el juicio oral seguido por procedimiento abreviado, el imputado, en ese caso, solicita al juez de control la imposicin inmediata de la pena, previo reconocimiento de los hechos de la acusacin. En este caso, el juez deber rebajar la pena aplicable al delito que hayan corporificado los hechos

administrados, desde un tercio a la mitad, tomando en cuenta para fijar el monto de la rebaja, el bien jurdico afectado y el dao social causado. Sin embargo, cuando se trate de delitos donde haya habido violencia contra las personas o de delitos contra el patrimonio pblico, o de delitos relacionados con estupefacientes con pena superior a ocho aos de privacin de libertad en su lmite mximo, el juez slo podr rebajar la pena aplicable hasta un tercio, sin que nunca pueda aplicar una pena por debajo del limite de la pena mnima establecida por la ley para el delito en cuestin. En todo caso de admisin de los hechos el imputado tendr derecho a una rebaja de pena como premio a su colaboracin con la justicia, aun cuando en los delitos graves resulte no ser atractiva esa rebaja. Hechos Admisibles. Forma y efecto de la admisin Los hechos que pueden admitir el imputado son los que aparecen de la acusacin y ningunos otros. Por tanto, el juez no puede forzar al imputado a que admita hechos no incluidos en la acusacin, ni condicionarle de forma alguna las rebajas que la ley establece. ste es el nico caso en el COPP donde una sentencia condenatoria puede ser pronunciada por un distinto del juez de juicio y la sentencia por admisin de los hechos tiene que reproducirse textualmente en su parte narrativa. Los hechos de la acusacin, pero el juez no queda obligado por la calificacin que el fiscal les haya dado. En otras palabras, el juez de control no puede variar los hechos de la acusacin, admitidos por el imputado, pero puede calificarlos segn su prudente arbitro, y en este punto la sentencia es apelable, tanto por el imputado como por el fiscal y la vctima. 2) Por otra parte, para que haya admisin de los hechos, en el sentido regulado en el artculo 376, es menester que el imputado admita los hechos de la acusacin de pura y simple, sin pretensiones de otra solucin procesal que no sea su condena con las rebajas mencionadas. Si el imputado pretende que se les apliquen eximentes o atenuantes o que sus acciones no son punibles, deber alegar esas razones en la misma audiencia preliminar, como insuficiencias de la acusacin o en el juicio oral, en su da, pero no puede pretender que tales circunstancias sean valoradas en una sentencia por admisin de los hechos. El legislador dice que la admisin de los hechos procede despus de presentada la acusacin, y nunca antes, pues a partir de ese momento es cuando existe una incriminacin formal y definitiva que establece con fijeza los hechos imputados, que son los mismos que debe admitir el imputado y no otros. La admisin de los hechos como requisito para el otorgamiento de otros beneficios En el Cdigo Orgnico Procesal Penal, la admisin de los hechos est establecida como condicin al imputado para la obtencin de determinados beneficios procesales, tales como la aprobacin de acuerdos preparatorios despus de presentada la acusacin (artculo 40, ltima parte), y la suspensin condicional del proceso (artculo 42), en todo caso. Asimismo, el Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que si el imputado que recibe

cualquiera de estos beneficios no cumple con las obligaciones que de ellos se derivan se les sancionara con fundamento en la admisin de los hechos realizada sin necesidad de audiencia preliminar, y sin las rebajas que se conceden en la admisin pura y simple (artculo 40 ltima aparte y 46 numeral 1, en relacin con el ltimo aparte del artculo 376). Los procedimientos para juzgar al Presidente de la Repblica y otros altos funcionaros del Estado Este procedimiento tiene dos particularidades: La exigencia de un enjuiciamiento de mrito ante el Tribunal Supremo de Justicia (COPP artculo 377, CRBV artculo 266 numeral 2 y 3) para poder enjuiciar al Presidente de la Republica, al Vicepresidente de la Repblica y a los Diputados de la Asamblea Nacional, los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, los Ministros, El Fiscal General, el Procurador General, el contralor General de la Repblica, el Defensor del Pueblo, los gobernadores, los Generales y Almirantes, y los Jefes de Misiones Diplomticas de la Repblica (COPP artculo 382 y CRBV 266 numeral 3).

El hecho del que el Presidente de la Repblica ser juzgado por el Tribunal Supremo de Justicia en Pleno, lo cual es ejecucin de un mandato constitucional (CRBV, artculo 266 ordinal 2), y arrastra en ese juzgamiento a sus coimputados a su fuero personal, en tanto que los otros altos funcionarios, sino concurren como coacusados del Presidente de la Repblica, son juzgados si se encuentra mrito para ello, por los tribunales ordinarios, pero esto no resulta claro dado el texto confuso de la parte final del numeral 266, que pareciera cambiar la regla tradicional. Segn el artculo 377 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, corresponde al Tribunal Supremo de Justicia en pleno declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del presidente de la repblica o de quien haga sus veces y de los altos funcionarios del Estado, previa querella del Fiscal General de la Repblica. El hecho de que exista el enjuiciamiento de mrito no impide que cualquier ciudadano pueda denunciar o querellarse contra el Presidente de la Repblica o cualquier otro alto funcionario ante cualquier fiscal o ante cualquier juez de control, respectivamente. El fiscal que reciba la denuncia, pondr los hechos denunciados en conocimiento del Fiscal General de la Repblica, y el Juez de Control remitir la querella al mismo funcionario a fin de que decida si investiga el hecho y promueve o no el correspondiente antejuicio de mrito. Reciba la querella del Fiscal General de la Repblica promoviendo el antejuicio de mrito, el tribunal supremo de Justicia en Pleno convocar a una audiencia a oral y pblica dentro de los treinta das siguientes para que el imputado de respuesta a la querella. El imputado estar en cuanta del contenido de la querella desde que sea citado, pero es de observar que el artculo 379 del Cdigo Orgnico Procesal Penal es imperfecto porque cuenta los treinta das, a partir de la presentacin de la querella y no desde la citacin del imputado es citado con escasas horas de antelacin a la audiencia. Abierta la audiencia para decidir el antejuicio de mrito, el Fiscal General de la Repblica explanar la querella y seguidamente el defensor expondr los alegatos

correspondientes. En esta audiencia se admitirn replica y contrarrplica de las partes, pero el imputado tendr la ltima palabra. Luego de concluido el debate la Corte declarar, en el termino de cinco das siguientes, si hay o no mrito para el enjuiciamiento (artculo 379). Cuando el Tribunal Supremo de Justicia declare que hay mrito para el enjuiciamiento del Presidente de la Repblica, previa autorizacin del Senado, continuara conociendo de la causa hasta sentencia definitiva, pero cuando se trate de los otros altos funcionarios del Estado y se declare que hay lugar al enjuiciamiento, el Tribunal Supremo de Justicia deber pasar los autos al Tribunal ordinario competente si el delito fuere comn o continuar conociendo de la causa hasta la sentencia definitiva, cuando se trate de delitos polticos, salvo lo dispuesto en el artculo 200 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela respecto del allanamiento de la inmunidad de los miembros de la Asamblea Nacional, que tendr que proceder a todo enjuiciamiento de cualquier parlamento (artculo 378) El procedimiento para juzgar las faltas El procedimiento de faltas es una forma de juzgamiento sumarisimo, o sea brevsimo, que consiste en que el funcionario que haya tenido conocimiento de alguna de las faltas establecidas en el Cdigo Penal o en alguna ley especial, o que por la ley venga obligado a perseguirlas, solicitar el enjuiciamiento directamente ante el juez de juicio, actuando unipersonalmente (artculo 382), mediante un escrito en el que indicar lo siguiente: La identificacin del imputado y su domicilio o residencia; Una descripcin resumida del hecho imputado, indicando tiempo y lugar; La disposicin legal que considere infringida; El sealamiento de los datos pertinentes para el juzgamiento, agregando los documentos y los objetos entregados por el infractor o que se incautaron; La identificacin y firma del solicitante. Obsrvese que el funcionario actuante puede ser el fiscal del Ministerio Pblico, pero puede ser un prefecto, jefe civil, o funcionario de sanidad o de ingeniera municipal, a quien la ley tambin encomienda perseguir ciertas contra versiones (faltas). Este mismo funcionario actuante o la persona legitimada, con el auxilio de la polica, citar a juicio al contraventor, con expresin del tribunal y del plazo dentro del cual deber comparecer (artculo 383). Una vez que el presunto contraventor est presente ante el juez de juicio, manifestar si admite su culpabilidad o si solicita la celebracin de un juicio oral para esclarecer la situacin. Si el contraventor admite su culpabilidad y no fueren necesarias otras diligencias, el tribunal dictar la decisin que corresponda en el acto (artculo 385 y 177). Pero si el imputado solicita la celebracin de juicio oral, el juez sealara inmediatamente la fecha del juicio, dejando citados en el acto al imputado y al solicitante; igualmente, en el mismo acto librar las ordenes necesarias para incorporar en el debate los medios de prueba cuya produccin dependa de la fuerza pblica. El da de juicio, las partes comparecern a la audiencia con todo los medio probatorios que pretendan hacer valer y el imputado, si lo desea, podr hacerse defender por un abogado, pero ello no es obligatorio (artculo 389). El

tribunal oir brevemente los comparecientes y apreciar los elementos de conviccin presentados, absolviendo o condenando en consecuencia. Si no se incorporan medios de prueba durante el debate, el tribunal decidir sobre la base de los elementos acompaados con la solicitud. Si nadie comparece, dictar la decisin sin ms trmite (artculo 386), lo cual podra ser colidente con el artculo 49 numeral 3 de la Constitucin. Contra las decisiones dictadas en este tipo de procedimiento no cabe, en ningn caso, recurso alguno. El procedimiento de extradicin Fuentes El Cdigo Orgnico Procesal Penal declara como fuentes en materia de extradicin, las normas comprendidas en los artculos 391 al 399 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por Venezuela. Se distinguen los trmites a seguir en caso de extradicin activa o pasiva. Extradicin Activa: el trmite para la extradicin activa; esto es, cuando Venezuela interviene como Estado requirente, solicitando a otro la entrega de una persona que se encuentre en su territorio, bien para juzgarla o para que cumpla la pena que le ha sido impuesta, se inicia con la solicitud del juez de control a la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio Pblico ha presentado la acusacin y el Juez de Control ha dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero. En caso de fuga de quien est cumpliendo condena, prev el Cdigo Orgnico Procesal Penal que el trmite debe iniciarlo el Juez de Ejecucin, lo cual es lgico pues con base en las previsiones de este instrumento legal, corresponde al juez de ejecucin, entre otras atribuciones, velar por la ejecucin de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme, por ello debe ser ese funcionario judicial el legitimado para solicitar el inicio del trmite de extradicin si se requiere el cumplimiento de la pena impuesta no ejecutada o la pena cuyo cumplimiento se hubiere quebrantado. El plazo para que el Tribunal Supremo de Justicia decida sobre la procedencia o no de la solicitud de extradicin, es de treinta (30) das, contados a partir del recibo de la documentacin pertinente. En caso de que la declarare procedente debe remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional. Por su parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores que es el rgano encargado de tramitar por va diplomtica la solicitud de extradicin, debe certificar y hacer las traducciones cuando corresponda, y presentar tal solicitud ante el gobierno extranjero en el plazo mximo de sesenta (60) das. Medidas precautelativas en el extranjero El Ejecutivo Nacional, con fundamento en la solicitud hecha ante el Tribunal Supremo de Justicia, puede solicitar al Estado requerido la detencin preventiva de la persona solicitada y la retencin de los objetos concernientes al delito. Si se efectuaren tales

diligencias la peticin de extradicin deber formalizarse dentro del lapso previsto en la convencin, tratado o normas de derecho internacional aplicable. Extradicin Pasiva: el procedimiento de extradicin pasiva, es decir, el requerimiento que un Estado de la comunidad internacional efecta a Venezuela a fin de que entregue a una persona que se encuentra en este territorio, se inicia con la solicitud que el gobierno extranjero presenta al Poder Ejecutivo, solicitud que este debe remitir al Tribunal Supremo de Justicia con la documentacin recibida. Medida Cautelar En caso de que la solicitud de extradicin se presenta sin la documentacin judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado, el Poder Ejecutivo puede ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin de aqul, sealando un trmino perentorio, que no exceder en ningn caso los sesenta (60) das continuos, para la presentacin de la documentacin Libertad del Aprehendido Una vez vencido el lapso, el Poder Ejecutivo ordenar la libertad del aprehendido si no se produjo la documentacin ofrecida, sin perjuicio de acordar nuevamente la privacin de libertad si posteriormente recibe dicha documentacin. Abogado de los Gobiernos Extranjeros Procedimiento Para decidir, el Tribunal Supremo de Justicia debe convocar a una audiencia oral dentro de los treinta (30) das siguientes a la notificacin del solicitado. A esta audiencia deben concurrir el imputado y su defensor. Visto que los gobiernos extranjeros pueden designar un abogado para que defienda sus intereses en este procedimiento, si aqul hubiere sido designado, tambin deber concurrir a la audiencia. En esa oportunidad todos expondrn sus alegatos. Concluida la audiencia, el Tribunal Supremo de Justicia debe decidir en un plazo de quince (15) das. El procedimiento para perseguir los delitos de accin privada El Procedimiento en los delitos de accin dependientes de instancia de parte Procedencia. Formalidades de la Querella (Artculo 400 y 401 COPP) El enjuiciamiento por delitos de accin dependiente de instancia de parte agraviada, slo puede iniciarse por acusacin privada de la vctima presentada ante el tribunal de juicio. En la acusacin debe indicarse la identificacin y domicilio o residencia del acusador y el acusado; la indicacin del delito imputado y una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho; los elementos de conviccin en los que se funda la atribucin de la participacin del imputado en el delito; la justificacin de la condicin de vctima; la firma del acusador o de su apoderado con poder especial. Si el acusador no supiere o no pudiere firmar, debe concurrir personalmente ante el juez y en su presencia, estampar la huella digital.

En todo caso el acusador debe concurrir personalmente ante el juez para ratificar su acusacin y el Secretario debe dejar constancia de este acto procesal. El Cdigo Orgnico Procesal Penal admite la posibilidad de intervencin de ms de un acusador, no as la admisin de ms de una acusacin privada, por tanto, si varias personas pretenden ejercer la accin penal con respecto a un mismo delito, deben ejercerla conjuntamente por s o por medio de una sola representacin.

La acusacin privada deber formularse por escrito directamente ante el tribunal de juicio y deber contener: 1. El nombre, apellido, edad, estado, profesin, domicilio o residencia del acusador privado, el nmero de su cdula de identidad y sus relaciones de parentesco con el acusado; 2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del acusado; 3. El delito que se le imputa, y del lugar, da y hora aproximada de su perpetracin; 4. Una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho; 5. Los elementos de conviccin en los que se funda la atribucin de la participacin del imputado en el delito; 6. La justificacin de la condicin de vctima; 7. La firma del acusador o de su apoderado con poder especial; 8. Si el acusador no supiere o no pudiere firmar, concurrir personalmente ante el juez y en su presencia, estampar la huella digital. Auxilio Judicial (Articulo. 402 COPP) Dado que la vctima carece del poder de investigacin que se otorga al fiscal respecto de los delitos de accin pblica, si fuere necesario llevar a cabo una investigacin preliminar para identificar al acusado, determinar su domicilio o residencia, para acreditar el hecho punible, o para recabar elementos de conviccin, la vctima puede solicitar a un juez de control la prctica de una investigacin preliminar, es lo que se conoce como Auxilio Judicial. La solicitud que formule la vctima debe contener: 1. Su nombre, apellido, edad, domicilio o residencia y nmero de cdula de identidad. 2. El delito por el cual pretende acusar, con una relacin detallada de las circunstancias que permitan acreditar su comisin, incluyendo, de ser posible, lugar, da y hora aproximada de su perpetracin. 3. La justificacin acerca de su condicin de vctima, y, 4. El sealamiento expreso y preciso de las diligencias que sern objeto de la investigacin preliminar. Si el Juez de Control considera que se trata efectivamente de un delito de instancia privada, y luego de verificada la procedencia de la solicitud, ordenar al Ministerio Pblico

la prctica de las diligencias expresamente solicitadas por quien pretenda constituirse en acusador privado. Una vez concluida la investigacin preliminar, sus resultas sern entregadas en original a la vctima, dejando copia certificada de la misma en el archivo. La decisin del Juez de Control que niegue la prctica de la investigacin preliminar, puede ser apelada por la vctima dentro de los cinco das hbiles siguientes a su publicacin. Inadmisibilidad de la Querella El tribunal de juicio deber declarar inadmisible la acusacin cuando: el hecho no reviste carcter penal, en concordancia con lo previsto en el Artculo 318, debe entonces decretarse el sobreseimiento; la accin est evidentemente prescrita, en concordancia con el Artculo 108 del Cdigo Penal, es decir, opere la prescripcin del delito bien sea por prescripcin ordinaria o bien por prescripcin judicial (Artculo 871 CRBV); verse sobre hechos punibles de accin pblica; o falte un requisito de procedibilidad, en concordancia con lo previsto en el Artculo 401 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. En caso de que los requisitos fueren subsanables, el juez debe dar un plazo de cinco das para corregirlos. En caso contrario debe archivar la acusacin. La declaratoria de inadmisibilidad no impide que la vctima pueda proponer nuevamente la acusacin privada, por una sola vez, corrigiendo sus defectos, si fuere posible, con mencin de la desestimacin anterior. Audiencia de Conciliacin Si la acusacin fuere admitida, el tribunal debe fijar la celebracin de una audiencia de conciliacin para un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte. En caso de que sta no prospere, continuar el juicio oral y pblico. Admitida la acusacin privada, con la cual el acusador ser tenido como parte querellante para todos los efectos legales, el tribunal de juicio ordenar la citacin personal del acusado mediante boleta de citacin, para que designe defensor, y, una vez juramentado ste, deber convocar a las partes, por auto expreso y sin necesidad de notificacin, a una audiencia de conciliacin, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte, contados a partir de la fecha de aceptacin y juramentacin del cargo por parte del defensor del acusado. Transcurridos cinco das desde la comparecencia del acusado al tribunal para imponerse de la admisin de la acusacin, y cuando el acusado requiera un defensor de oficio, el tribunal le asignar uno. A la Boleta de Citacin se acompaar copia certificada de la acusacin y de su auto de admisin. Todo juicio es una litis, un conflicto de intereses. Un juicio nace como consecuencia directa de la negacin que hace el acusado de los hechos que se le atribuye haber cometido.

De no prosperar la conciliacin debe dejarse constancia en acta, de forma expresa, ya que las decisiones futuras del Juez se darn en virtud del hecho de no haber llegado a ningn acuerdo. El Juez debe pronunciarse sobre las pruebas que admite, todas y cada una de ellas, ya que a partir de ese momento es que adquieren la cualidad de prueba. De no prosperar la conciliacin, el juez pasar inmediatamente a pronunciarse acerca de las excepciones opuestas, las medidas cautelares y la admisin o no de las pruebas promovidas. En caso de existir un defecto de forma en la acusacin privada, el acusador, si ello fuere posible, podr subsanarlo de inmediato. La decisin que declare sin lugar las excepciones opuestas o declare inadmisible una prueba, slo podr ser apelada junto con la sentencia definitiva. Si se hubiere declarado con lugar la excepcin o se hubiere decretado una medida de coercin personal, el acusador o el acusado, segn sea el caso, podrn apelar dentro de los cinco das siguientes. El recurso de apelacin, en caso de decreto de una medida de coercin personal, no suspender el procedimiento.

Trmite por Incomparecencia del Acusado (Artculo 410 COPP) En caso de no lograrse la citacin personal del acusado, el tribunal, previa peticin del acusador, y a su costa, ordenar su citacin, mediante la publicacin de tres (3) carteles en la prensa nacional, en caso de que la acusacin haya sido incoada en la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, y de dos (2) carteles en la prensa nacional y uno (1) en la prensa regional, en caso de que la acusacin haya sido incoada en otra Circunscripcin Judicial, con tres das de diferencia entre cada cartel, que debern contener mencin expresa acerca de todos los datos que sirvan para identificar al acusado, la acusacin incoada en su contra, la fecha de admisin de la misma, el delito imputado y la orden de comparecer al tribunal a designar defensor dentro de los diez das siguientes a la fecha en la cual conste en autos la consignacin del ltimo de los tres carteles publicados. Si transcurrido este lapso an persiste la incomparecencia del acusado, el tribunal de juicio, previa solicitud del acusador, podr ordenar a la fuerza pblica su localizacin y traslado a la sede del tribunal para que, el juez lo imponga de la acusacin en su contra y del derecho que tiene de designar defensor Facultades y Cargas de las partes (Artculo 411 COPP) Tres das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia de conciliacin, el acusador y el acusado podrn realizar por escrito los actos siguientes: 1. Oponer las excepciones previstas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (en concordancia con Artculo 28 COPP), las cuales slo podrn proponerse en sta oportunidad;

Pedir la imposicin o revocacin de una medida de coercin personal; Proponer acuerdos reparatorios o solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos; y 4. Promover las pruebas que se producirn en el juicio oral, con indicacin de su pertinencia y necesidad.
2. 3.

Celebracin del Juicio Oral y Pblico (Artculo 413 COPP) Caso de no haber prosperado las excepciones, o cuando stas no hubieren sido interpuestas, el juez convocar a las partes a la celebracin del juicio oral y pblico, que deber celebrarse en un plazo no mayor de diez das, contados a partir de la celebracin de la audiencia de conciliacin. Procedimiento por admisin de los hechos (Artculo 414 COPP) En caso de que el acusado solicite la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos, el juez proceder conforme a lo establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (Artculo 376 COPP) Poder para representar al querellante en el proceso El poder para representar al acusador privado en el proceso debe ser especial, y expresar la persona contra quien se dirija la acusacin y el hecho punible de que se trata. Debe adems constituirse con las formalidades de los poderes para asuntos civiles. Desistimiento Acorde a lo establecido en el artculo 416 Cdigo Orgnico Procesal Penal se tiene que si el acusador, mediante escrito, manifiesta su voluntad de desistir del procedimiento, entonces se estar en presencia de un desistimiento voluntario. De igual forma se establece en este artculo responsabilidad para el acusador privado cuando los hechos en que funda su acusacin privada sean falsos o cuando litigue con temeridad, respecto de cuyas circunstancias deber pronunciarse el juez motivadamente. Fuera de acto expreso, la acusacin privada se entender desistida, con los mismos efectos sealados anteriormente, cuando el acusador no promueva pruebas para fundar su acusacin, o, sin justa causa no comparezca a la audiencia de conciliacin o a la del juicio oral y pblico. La acusacin privada se entender abandonada si el acusador o su apoderado deja de instarla por ms de veinte das hbiles, contados a partir de la ltima peticin o reclamacin escrita que se hubiese presentado al juez, excepcin hecha de los casos en los que, por el estado del proceso, ya no se necesite la expresin de voluntad del acusador privado. El abandono de la acusacin deber ser declarado por el juez mediante auto expreso, debidamente fundado, de oficio, o a peticin del acusado.

Declarado el abandono, el juez tendr la obligacin de calificar motivadamente, en el mismo auto que la declare, si la acusacin ha sido maliciosa o temeraria. Contra el auto que declare el abandono y su calificacin, y el que declare desistida la acusacin privada, podr interponerse recurso de apelacin dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su publicacin. Muerte del querellante Si el acusado fallece antes de concluir el juicio oral y pblico, cualquiera de sus herederos, quienes a tenor de lo dispuesto en el Art. 119 del COPP tambin tienen la condicin de vctima, pueden asumir el carcter de acusadores si comparecen dentro de los treinta das siguientes a la muerte. Sancin para el que ha desistido de una querella o la ha abandonado Como sancin para el acusador que insta al aparato jurisdiccional y posteriormente desiste o abandona el proceso, se le conmina al pago de las costas que haya ocasionado. Ese desistimiento puede ser expreso si el acusador manifestare su voluntad en ese sentido o tcito. Esta ltima posibilidad se concreta cuando el acusador sin justa causa, no comparece al juicio oral y pblico. El desistimiento o abandono de la acusacin privada impide intentarla de nuevo. El procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad Procedencia En lo atinente al derecho penal, de acuerdo al derogado Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, se tenan dos circunstancias posibles ante la comisin de un hecho punible: 1. Que la persona poda ser imputada, entendiendo imputacin como el sometimiento de esta persona a un proceso penal, para que, de resultar culpable, se le aplicara una sancin. 2. Que la persona que hubiere cometido un hecho punible, bien por la edad o algn impedimento mental, fuese declarada inimputable. En este caso, al ser declarado inimputable haca imposible la realizacin proceso penal alguno en su contra. Ante estas circunstancias estos delitos, pasaban a engrosar las listas de los delitos que no se sancionaban y las vctimas de los mismos no tenan oportunidad alguna de poder recibir siquiera indemnizacin. Regula el Cdigo Orgnico Procesal Penal entre los artculos 419 y 421, el trmite a seguir cuando el Ministerio Pblico estime que la persona que ejecut la conducta penal prohibida es inimputable y, por tanto, slo puede hacerse merecedora de una medida de seguridad. En este caso deber solicitar la aplicacin de este procedimiento especial; tal solicitud debe contener, en lo pertinente, los requisitos de la acusacin. Este procedimiento tiene como finalidad, en primer trmino, que quien cometi un hecho punible, independientemente de su capacidad mental, sea sancionado; en segundo lugar, tambin persigue que esa persona que reviste cierta peligrosidad sea apartada de la

sociedad, esto para evitar que esta persona reincida y cometa un hecho de igual o mayor entidad; y por ltimo, que su representante legal indemnice a la vctima. En resumen, anteriormente, no se puede hablar de un proceso penal contra alguien que fuese inimputable, la inimputabilidad era causa eximente de responsabilidad penal; ahora, con el Cdigo Orgnico Procesal Penal, esta situacin es procesable, enjuiciable y susceptible de que se le otorgue, no una pena pero si una sancin, que en este caso especfico viene a ser la Medida de Seguridad. Instauracin del procedimiento En este procedimiento, ante la comisin de un hecho punible la fase investigativa ser exactamente igual que en el procedimiento ordinario, por lo tanto, en esta primera fase del proceso el ente llamado realizar las investigaciones es el Ministerio Pblico, quien es el que da la orden de inicio comisionando al rgano policial, que generalmente es el CICPC, a los fines de determinar la comisin del hecho es cierto, si es punible, identificar los objetos y el autor o autores o partcipes. Una vez determinado que el hecho es cierto, que es punible, se ha determinado al autor y que sta persona efectivamente tiene un problema mental y que ese problema mental es permanente y no transitoria (ya que cuando es transitoria la persona presenta momentos de lucidez), entonces se procede a pasar las actuaciones al ministerio pblico, quien solicitar la aplicacin de una Medida de Seguridad. Bajo estas premisas, para la fase investigativa, no existe ningn impedimento para que la persona, aun cuando posea una enfermedad como la descrita, sea sometida a reconocimiento en rueda de individuos, por ejemplo, ya que no existe ninguna especialidad en este procedimiento. De igual forma pueden utilizarse todos los procedimientos investigativos previstos para el procedimiento ordinario, siempre y cuando no sean obtenidos mediante tortura, etc. Una vez reunidos todos los elementos de investigacin recabados por el cuerpo policial y verificada la situacin especial del autor del hecho, entonces procede el ministerio pblico a solicitar la realizacin de una Experticia Mdico Forense que determine la enfermedad mental del autor. Esa experticia es fundamental, de esa experticia depender que el Juez de Control admite o no la solicitud de aplicacin de medida de seguridad. Cubiertos estos requisitos el Fiscal del Ministerio Pblico a travs de un escrito que rene los mismos requisitos de la acusacin fiscal con la nica diferencia que en vez de en el petitorio solicitar que se admita la acusacin y se ordene el pase a juicio se va a solicitar que en vez de aplicar una pena se aplique una medida de seguridad. Tribunal Competente En lo que respecta a la solicitud de la aplicacin de una Medida de Seguridad es competente para recibir dicha solicitud el Tribunal de Control.

No determina el COPP cul es el tribunal competente para la aplicacin el procedimiento. Se estima que debe ser el tribunal de juicio unipersonal en razn de que las consecuencias a imponer no sera una pena. Al igual que en el procedimiento ordinario, una vez admitida la acusacin, en este procedimiento se realizar una audiencia, que an cuando no est definida en el cdigo, pero por lo que se analiza de las normas que regulan este procedimiento pareciera que esta audiencia es la audiencia preliminar, en virtud de que si el juez considera que esta persona no es inimputable, admitir la acusacin como una acusacin normal y se seguir el procedimiento ordinario. Oportunidad procesal para la Admisin de la Acusacin En el procedimiento ordinario la oportunidad procesal para que el juez admita la acusacin no es otra que la audiencia preliminar; y, en este procedimiento, la oportunidad procesal para que el juez determine si se admite o no esta acusacin es la audiencia, que aun cuando el cdigo no la define como preliminar, debe entenderse en estos trminos como la audiencia preliminar que se fija para la presentacin de la acusacin del fiscal del ministerio pblico, a diferencia que en este procedimiento no se denomina acusacin fiscal, an cuando tiene los mismos elementos de sta, sino que se denomina Solitud de Aplicacin de Medida de Seguridad. Procedimiento Presentada la solicitud al Juez de Control puede decidir de tres formas: 1. Admite la solicitud y ordena el pase a juicio 2. Admite la solicitud pero como una acusacin ordinaria 3. No admite la solicitud y decreta el sobreseimiento En el primer supuesto el Fiscal del Ministerio Pblico presenta el escrito al Juez, el cual fijar la audiencia en la que debern estar presentes el autor con su defensor y la vctima. El Juez verifica que efectivamente se encuentra acreditada la condicin de inimputabilidad, determinado a travs de la experticia mdico forense, establecidos que se est en presencia de una persona que es inimputable, presentes y determinados el hecho cierto que constituye delito y que hay elementos de conviccin suficientes que hacen inferir que esta persona ha sido el autor de ese hecho punible, el Juez de Control admite la solicitud para la aplicacin de una medida de seguridad, dicta el auto de apertura a juicio correspondiente, y, al igual que en el procedimiento ordinario, lo remite a juicio que dnde se aplicar la medida de seguridad. En el segundo supuesto, se presenta la solicitud, y como sta debe reunir los mismos requisitos que la acusacin fiscal ordinaria, si el Juez considera que no hay determinacin precisa que se est en presencia de una persona inimputable, bien porque el juez considere que la experticia mdico forense no establece claramente la condicin mental de la persona, o indique que el trastorno mental no es permanente, etc.; en todo caso el Juez se valdr de lo que el informe mdico forense establezca para considerar si es o no inimputable, y puede, si estn cubiertos todos los requisitos de la acusacin, admitirla, dicta

el auto de apertura a juicio y remite al tribunal de juicio para que se siga el procedimiento ordinario. Si el Juez no est totalmente convencido de la condicin de inimputabilidad puede admitirla y remitir para que se siga el procedimiento ordinario, de igual forma ante la duda sobre dicha condicin puede no admitirla e informarle al Ministerio Pblico para que este ordene la realizacin de otras experticias y as poder decidir con ms conviccin; pero lo que no puede el Juez es ordenarlas directamente, en primer trmino porque estara usurpando las funciones de investigacin inherentes al Ministerio Pblico y adems estara ordenando un acto de investigacin fuera de la fase correspondiente ya que, toda vez sea admitida la acusacin, esta pone fin a esa primera fase del proceso, como acto conclusivo que pone fin a la misma. Y como ltimo supuesto, pudiera el Juez no admitirla, por considerar que no hay elementos suficientes para hacerlo, ni como solicitud de medida de seguridad ni como acusacin, decretando, o bien el sobreseimiento o sealndole al Ministerio Pblico que contine la investigacin. Reglas Especiales Art. 419 COPP. Cuando el Ministerio Pblico, en razn de la inimputabilidad de una persona estime que slo corresponde aplicar una medida de seguridad, requerir la aplicacin de este procedimiento. La solicitud contendr, en lo pertinente, los requisitos de la acusacin. El procedimiento en cuestin debe regirse por las reglas previstas en el artculo 420 Cdigo Orgnico Procesal Penal: 1. Cuando el imputado sea incapaz ser representado, para todos los efectos por su defensor en las diligencias del procedimiento, salvo los actos de carcter personal; 2. En el caso previsto en el ordinal anterior, no se exigir la declaracin previa del imputado para presentar acusacin; pero su defensor podr manifestar cuanto considere conveniente para la defensa de su representado; 3. El procedimiento aqu previsto no se tramitar conjuntamente con uno ordinario; 4. El juicio se realizar sin la presencia del imputado cuando sea conveniente a causa de su estado o por razones de orden y seguridad; 5. No sern aplicables las reglas referidas al procedimiento abreviado, ni las de suspensin condicional del proceso; 6. La sentencia absolver u ordenar una medida de seguridad. El tribunal debe ordenar la aplicacin del procedimiento ordinario si estima que el investigado no es inimputable, esto es, que no tiene capacidad de entender o querer, situacin que podra presentarse en caso de enfermedad mental suficiente que prive al sujeto de la conciencia o libertad de sus actos o en el supuesto de que el hecho se hubiere cometido bajo los efectos del alcohol o sustancias estupefacientes o psicotrpicas y tal ingestin tuvieren el efecto de una enfermedad mental.

Es sabido que en toda investigacin se requiere que el investigado rinda declaracin y all se determina si se le imputa o no. El defensor puede asistirlo y rendir declaracin en nombre de su representado, pero esta representacin cesa cuando se est en presencia de actos personalsimos, algn acto en el que no pueda ser suplida su presencia, tal es el caso de los actos de investigacin tales como reconocimiento en rueda de individuos, pruebas de sangre, de semen, etc., en estos casos no puede ser sustituido por el defensor, ya que se trata de actos personalsimos. Se puede capturar a una persona y realizar posteriormente la imputacin, pero si la acusacin es presentada previa a que conste en auto la imputacin, esta acusacin es nula. Cuando el Cdigo Orgnico Procesal Penal seala que este procedimiento no puede tramitarse conjuntamente con el procedimiento ordinario, se refiere a que en el caso de tener a dos imputados por un mismo delito y uno presentar la circunstancias que lo hacen inimputable y otro no, no pueden ser incluidos ambos casos en la misma acusacin ya que son dos procedimientos distintos y las condiciones especiales que deben seguirse en la aplicacin de una medida de seguridad no son aplicables en un procedimiento ordinario, caso contrario uno de los dos estar viciado de nulidad aun cuando se trate de un mismo hecho, debe llevarse por procedimientos separados. En el supuesto previsto en el numeral cuarto del Art. 420 se encuentra una diferencia con el juicio ordinario, ya que si el juez considera que no es posible la realizacin de la audiencia por ser riesgosa la presencia del imputado, el Juez puede ordenar que se realice la audiencia slo con la presencia del defensor. En este procedimiento no pueden ser aplicadas las reglas del procedimiento abreviado ni de suspensin del proceso en virtud de que es indispensable que se determine a travs de la experticia mdico forense la condicin de inimputable y para ello debe desarrollarse la fase de investigacin, y en el caso de la suspensin condicional del proceso como beneficio procesal que es, debe, cumplirse la pena bajo ciertas condiciones, tales como rgimen de presentacin, etc., pero en este caso no procede en virtud de que el individuo no posee discernimiento y por tanto no puede comprometerse a cumplir dichas condiciones que el tribunal establezca. Por ltimo se establece que la sentencia pudiera absolver u ordenar la medida de seguridad, si no se comprueba la culpabilidad el juez debe declararlo no culpable y por tanto absuelve, caso contrario, es decir, si se comprobaron los hechos plasmados en la acusacin del fiscal y procede la aplicacin de la medida de seguridad. Ejecucin de la Medida de Seguridad Por las circunstancias de la persona y su condicin de enfermo mental la medida aplicable es la de internar al condenado en un Centro Mdico controlado por un personal especializado.

El Juez competente para la ejecucin de la Medida de Seguridad es el Juez de Ejecucin. Cabe destacar que ante estas circunstancias y en concordancia con lo previsto en el Art. 1.185 Cdigo Civil Venezolano ante la condenatoria pudiera proceder la indemnizacin en virtud de que toda persona que cause un dao a otro est obligada a repararlo. El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de Perjuicios Este procedimiento a pesar de ser naturaleza netamente civil se lleva a cabo ante el Juez de la Jurisdiccin Penal que dict la decisin condenatoria. Para que proceda la accin debe existir sentencia condenatoria definitivamente firme y ejecutoriada que es la prueba fundamental. Legitimados para ejercer la accin Puede intentar esta accin la vctima siempre y cuando haya sido acreditada como tal en el proceso penal, en el entendido de vctima a todas aquellas personas que el mismo cdigo establece como tal; pero no todas las vctimas pueden hacerse parte en la accin. Contra quien se puede interponer la accin En lo relativo al sujeto pasivo de esta accin el Cdigo Orgnico Procesal Penal y la jurisprudencia establecen dos cosas totalmente distintas. Segn lo que prescribe el Cdigo Orgnico Procesal Penal esta accin puede interponerse en primer lugar contra el condenado y contra el tercero responsable civilmente. Acorde a lo previsto en el artculo 1.185 Cdigo Civil Venezolano, relativo al hecho ilcito: "El que con intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a repararlo. Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a otro, excediendo, en el ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o por el objeto en vista del cual le ha sido conferido ese derecho". El Cdigo Civil comprende todas las formas de comisin del delito: intencin, culpa, negligencia, inobservancia (omisin), etc. En resumen el Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que puede interponerse la accin contra el condenado y los terceros responsables civilmente, incluyendo entre estos a: Incapaces; Inimputables; Empleados y subalternos; Curadores especiales; Personas sometidas a interdiccin; Menores, etc. Por criterio de la Sala Constitucional por demanda de nulidad del artculo del Cdigo Orgnico Procesal Penal y se establece que no puede condenarse a una persona que no ha tenido la oportunidad de defenderse, y que si esa persona nunca fue llamada al proceso penal a hacer los alegatos que tuviese que hacer con respecto a la conducta de su dependiente es injusto, ilgico e ilegal que se le pretenda condenar por un hecho cometido por otro y sobre el cual a l nunca se le dio la oportunidad de ser odo, por esa violacin del principio de ser odo, la Sala Constitucional elimin la posibilidad de ir contra el tercero, por tanto la jurisprudencia elimina la va del tercero civilmente responsable para el

procedimiento de reparacin de daos e indemnizacin, slo admite que se demande por la va civil, salvo que el tercero haya sido llamado al proceso, si en la acusacin penal se incluye al tercero responsable civilmente y la sentencia es condenatoria, si cabe la demanda contra ese tercero civilmente responsable, por va penal. Tribunal Competente El tribunal competente para interponer la accin es el de primera instancia que produjo la sentencia condenatoria, es decir que por regla general es el tribunal de juicio, salvo que se produzca la admisin de hecho, en cuyo caso, y por va de excepcin es competente el tribunal de control, cuando haya dictado la sentencia bajo el procedimiento de admisin de hechos. Contenido de la Demanda (Artculo 423 COPP en Concordancia con el 340 Del CPC por Tratarse de una demanda netamente civil) Si los legitimados para ejercer la accin civil, esto es, los afectados civilmente por el delito, demandaren ante el tribunal penal, la reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios, debern incluir en su demanda: 1. Los datos de identidad y el domicilio o residencia del demandante y, en su caso, los de su representante; 2. Los datos necesarios para identificar al demandado y su domicilio o residencia; si se desconoce alguno de estos datos podrn solicitarse diligencias preliminares al juez con el objeto de determinarlos; 3. Si el demandante o el demandado es una persona jurdica, la demanda deber contener la denominacin o razn social y los datos relativos a su creacin o registro; 4. La expresin concreta y detallada de los daos sufridos y la relacin que ellos tienen con el hecho ilcito; 5. La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad civil del demandado; 6. La reparacin deseada y, en su caso, el monto de la indemnizacin reclamada; 7. La prueba que se pretende incorporar a la audiencia. As pues se identifica al demandante o su representante si se acta mediante representacin; los datos de identificacin del demandado y si se incluye en la demanda a un tercero tambin se identifica a ste; debe establecerse la relacin de causalidad, esto es, qu relacin existe entre el hecho penal y la accin civil en concordancia con lo establecido en el Art. 1.185 CCV; cuando se habla de cita de las disposiciones legales que fundan la responsabilidad civil se refiere a establecer la legitimacin acorde al 422 Cdigo Orgnico Procesal Penal; en lo que se refiere al numeral 6 de este artculos se presentan los siguientes supuestos: si se puede, el condenado reparar el dao causado, o repondr, pero si no es susceptible ni de reparacin o reposicin entonces deber proceder a la indemnizacin. Por ejemplo, en caso de homicidio, no se puede ni reponer ni reparar, pero si puede indemnizarse por dao moral, y para efectuar la estimacin del dao moral se procede a

establecer un promedio de vida de la vctima, sus condiciones salariales, etc. y lo que hubiere percibido desde el momento del deceso hasta lo que se estim acorde a ese promedio de vida establecido que hubiese vivido, para as cuantificar el dao moral. En lo atinente a las pruebas no se incorporan al proceso para demostrar ningn delito, las incorporacin de las pruebas tienen como finalidad corroborar o sustentar la cuanta de la reparacin o indemnizacin que se pretende. Procedimiento Admisin (Art. 425 COPP) Una vez presentada la demanda ante el Juez Competente el plazo para que el juez se pronuncie sobre la admisibilidad o rechazo de la demanda es de tres das siguientes a su presentacin. Para tal pronunciamiento debe examinar: 1. Si quien demanda tiene derecho a reclamar legalmente la reparacin o indemnizacin; 2. En caso de representacin o delegacin, si ambas estn legalmente otorgadas; en caso contrario, fijar un plazo para la acreditacin correspondiente; 3. Si la demanda cumple con los requisitos sealados en el artculo 416. Si falta alguno de ellos, fijar un plazo para completarla. Si faltare alguno de los requisitos el juez deber declarar inadmisible la demanda, pero tal declaratoria no impide su nueva presentacin, por una sola vez, sin perjuicio de su ejercicio ante el tribunal civil competente. Contenido de la Decisin Si el juez admite la demanda, debe ordenar la reparacin del dao o la indemnizacin de perjuicios. La decisin debe contener: 1. Los datos de identificacin y domicilio o residencia del demandado y del demandante y, en su caso, de sus representantes; 2. La orden de reparar los daos, con su descripcin concreta y detallada, la clase y extensin de la reparacin o el monto de la indemnizacin; 3. La intimacin a cumplir la reparacin o indemnizacin o, en caso contrario, a objetarla en el trmino de diez das; 4. La orden de embargar bienes suficientes para responder a la reparacin y a las costas, o cualquier otra medida cautelar, y la notificacin al funcionario encargado de hacerla efectiva. En caso de que el demandado fuere el condenado, ste slo puede objetar la legitimacin del demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin requeridas conforme se dispone en el primer aparte del artculo 427 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el tercero civilmente responsable, puede agregar a esas objeciones las basadas en la legalidad del ttulo invocado para alegar su responsabilidad, sin embargo, tal aparte fue anulado por la Sala Constitucional del TSJ mediante decisin de fecha 21 de Septiembre de 2004 por considerar que tales limitaciones para el tercero civilmente responsable que no ha intervenido en el proceso penal infringiran su derecho a la defensa. En dicha decisin la Sala Constitucional declar conforme a la Constitucin el resto de las disposiciones que

desarrollan este procedimiento especial y cuya nulidad haba sido solicitada por los accionantes. Las objeciones deben formularse por escrito, indicndose la prueba que se pretende incorporar a la audiencia. Objeciones De acuerdo a lo establecido en el Art. 427 que prescribe lo siguiente: "Si el demandado es el condenado, slo podr objetar la legitimacin del demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin requeridas. Si se trata de un tercero, podr agregar a esas objeciones aquellas basadas en la legalidad del ttulo invocado para alegar su responsabilidad. Las objeciones sern formuladas por escrito indicando la prueba que se pretende incorporar a la audiencia". Deben hacerse las siguientes aclaratorias: 1. En nico que puede ser demandado es el condenado, el tercero civilmente responsable slo podr ser demandado por este procedimiento, de acuerdo al criterio jurisprudencial, si es llamado al proceso penal. 2. El legitimado para interponer la accin es la vctima que ha quedado acreditada como tal en el proceso penal 3. Pueden hacerse 3 requerimientos: la reparacin, la restitucin o la indemnizacin. En este procedimiento las objeciones o el escrito de oposicin se puede asimilar al escrito de contestacin de la demanda del procedimiento civil, tan es as que en el procedimiento civil, una vez citado y no comparece el demandado queda confeso. Aunque el Cdigo Orgnico Procesal Penal no lo establece, si no se hacen las objeciones se da como aceptacin de las pretensiones. Puede establecerse como diferencia con el proceso civil que no hay lapso probatorio, sino que conjuntamente con el escrito de objeciones deben presentarse las pruebas que contradigan la pretensin.

Audiencia de Conciliacin Si se hubieren formulado objeciones, el juez deber citar a las partes a una audiencia dentro de los cinco das siguientes al vencimiento del trmino para la objecin. En esta oportunidad debe procurar la conciliacin de las partes y dejar constancia de ello. Si no se produjere la conciliacin, el juez debe ordenar la continuacin del procedimiento y fijar la celebracin de la audiencia oral en un trmino no menor de diez das ni mayor de treinta. Si el demandante o su representante no comparezcan a la audiencia de conciliacin, se tendr por desistida la demanda y debern archivarse las actuaciones. En este caso la demanda no podr volver a proponerse en sede penal, sin perjuicio de su ejercicio en la jurisdiccin civil. Si quien no comparece es el demandado, la orden de reparacin o

indemnizacin valdr como sentencia firme y podr procederse a su ejecucin forzosa. En caso de que fueren varios los demandados y alguno de ellos no comparece, el procedimiento seguir su curso. La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, quienes tendrn la carga de incorporar los medios de prueba ofrecidos, salvo que hubieren solicitado auxilio judicial. En la audiencia los medios de prueba deben incorporarse oralmente. La audiencia de conciliacin tiene consecuencias jurdicas distintas a la audiencia oral, en la audiencia de conciliacin, de llegarse a un acuerdo pone fin al proceso toda vez que el Juez la homologue. Consecuencias de la no asistencia a la audiencia de conciliacin y a la audiencia oral Si el demandante no comparece a la audiencia de conciliacin se considera que ha desistido de la accin y si el juez la declara desistida ya no se podr intentar nuevamente la accin por la va penal, pero si podr intentarla por la va civil con una demanda de indemnizacin de daos y perjuicios. Si es el demandado quien no comparece a la audiencia de conciliacin se toma como admisin de todo lo que el demandante solicita, es decir se tiene por confeso. En lo que respecta a la audiencia oral y pblica si no comparece el demandante el artculo 430 Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que aun cuando no comparezca el proceso contina para que se incorporen las pruebas. En principio pareciera que no hay sancin alguna ante la no comparecencia del demandante, ya que el COPP indica que se realizar esta audiencia oral "con las partes que comparezcan", a este respecto pueden hacer algunas observaciones, si se compara con lo que establece el procedimiento civil, laboral, etc., se tiene como desistido, es ilgico pensar entonces que no se deba aplicar ninguna sancin si el demandante no asiste a la audiencia oral y pblica, toda vez que la no comparecencia a la audiencia de conciliacin se sanciona como desistimiento de la accin. Hay un criterio sostenido de la Sala Constitucional del TSJ que establece que los procedimientos que se realizan en la Corte de Apelaciones a travs de los Recursos, la Corte puede fijar una audiencia oral en el caso de apelacin de autos, y en el caso de ser apelacin de sentencia definitiva es de carcter obligatorio la realizacin de dicha audiencia. Ahora bien, es ilgico pensar que toda vez que se active el aparato de justicia para intentar una accin y luego no se da impulso no exista ninguna sancin, en virtud de todo lo antes expuesto, la Sala Constitucional determin, en el caso de las Cortes de Apelaciones, que si no asiste el demandante a la audiencia fijada para la apelacin, este desiste del recurso. As pues, pudiera aplicarse el criterio de la Sala Constitucional respecto de la Corte de Apelaciones a este procedimiento, en todo caso, no es de obligatoria aplicacin, depender del criterio de cada juez, si aplica la no sancin ante la incomparecencia del demandante o, al contrario, sanciona acorde al criterio jurisprudencial establecido para las Cortes de Apelaciones.

Una vez concluida la audiencia debe sentenciar declarando con o sin lugar la demanda; el Cdigo Orgnico Procesal Penal, se refiere a admitir o rechazar, no obstante es claro que de lo que se trata es de pronunciarse declarando con o sin lugar la demanda propuesta, pues la oportunidad de admisin ya tuvo lugar; y, en su caso, ordenando la reparacin o indemnizacin adecuada e imponiendo las costas. El Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que contra esta sentencia no admite recurso alguno, pero a este respecto existe pronunciamiento de la Sala Constitucional que establece que en virtud del principio de la doble instancia previsto en la Constitucin, toda persona que hubiere sido condenada tiene derecho a que su sentencia sea revisada. Si bien el Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que no se admite recurso contra esta sentencia esta norma colide con lo previsto en la constitucin y por el control difuso y aplicando la norma constitucional con preferencia a lo previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal,se admite recurso contra esta decisin, por tanto qued modificado el artculo 430 por esta sentencia con carcter vinculante de la Sala Constitucional que establece que s admite recurso de apelacin.

Ejecucin (Art. 431 COPP) El Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que si el interesado lo solicitare el juez proceder a la ejecucin forzosa de la sentencia, segn lo dispuesto en el CPC; este artculo tambin sufri modificacin en virtud de que pareciera, de acuerdo a la forma de redaccin del artculo, que corresponde al juez que dicta la sentencia proceder a la ejecucin de la misma, pero por efecto de la sentencia anteriormente mencionada de la Sala Constitucional tambin se modific este artculo por considerar que va en contra de los artculos que regulan el procedimiento ordinario y que no hay ninguna justificacin para que este procedimiento no se lleve por las normas del procedimiento ordinario, en consecuencia a quien le corresponde la ejecutar la sentencia en este procedimiento es al Juez de Ejecucin, cumpliendo las normas previstas en el CPC para la ejecucin de una sentencia de carcter civil, entindase, cumplimiento voluntario, cumplimiento forzoso, medidas ejecutivas, remate, adjudicacin, etc.

CONCLUSIN El enjuiciamiento penal moderno obedece indefectiblemente al mismo esquema de fase preparatoria, intermedia y juicio oral, con absoluta independencia del tipo de hechos que sean juzgados o de quienes sean los acusados, estos indicadores son los que dan lugar al surgimiento de los llamados procedimientos especiales. Los procedimientos penales especiales en el Cdigo Orgnico Procesal Penal COPP, son los siguientes: El procedimiento abreviado: es una tramitacin slo aplicable a delitos de accin pblica y tiene como finalidad el juzgamiento directo de los imputados por el tribunal de juicio, obviando la tramitacin de la fase preparatoria, lo cual solo es posible cuando todos los elementos del juzgamiento estn disponibles en manos del sujeto titular de la accin penal. Este procedimiento tiene dos modalidades: el procedimiento por flagrancia, para el juzgamiento por delitos flagrantes y el procedimiento para delitos menores. El procedimiento por admisin de los hechos: se presenta en el Cdigo Orgnico Procesal Penal bajo dos garantas o principio fundamentales: 1) que exista una acusacin formal que fije los hechos imputados y que la admisin se produzca de viva voz ante el juez y 2) la admisin de los hechos, como forma de proceder que resuelve la primera instancia sin necesidad de juicio oral, tiene lugar, cuando llegada la audiencia preliminar en el proceso ordinario o una vez presentada la acusacin en el juicio oral seguido por procedimiento abreviado, el imputado, en ese caso, solicita al juez de control la imposicin inmediata de la pena, previo reconocimiento de los hechos de la acusacin. Los procedimientos para juzgar al Presidente de la Repblica y otros altos funcionaros del Estado: este procedimiento tiene dos particularidades: La exigencia de un enjuiciamiento de mrito ante el Tribunal Supremo de Justicia y el hecho del que el Presidente de la Repblica ser juzgado por el Tribunal Supremo de Justicia en Pleno, lo cual es ejecucin de un mandato constitucional. El procedimiento para juzgar las faltas: es una forma de juzgamiento sumarsimo, o sea brevsimo, que consiste en que el funcionario que haya tenido conocimiento de alguna de las faltas establecidas en el Cdigo Penal o en alguna ley especial, o que por la ley venga obligado a perseguirlas, solicitar el enjuiciamiento directamente ante el juez de juicio, actuando unipersonalmente mediante un escrito. El procedimiento de extradicin: el Cdigo Orgnico Procesal Penal declara como fuentes en materia de extradicin, las normas comprendidas en los artculos 391 al 399 del mismo, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por Venezuela. En este particular se distingue la extradicin activa quees, cuando Venezuela interviene como Estado requirente, solicitando a otro la entrega de una persona que se encuentre en su territorio, bien para juzgarla o para que cumpla la pena que le ha sido impuesta y en los casos de extradicin pasiva, este se refiere al requerimiento que un Estado de la comunidad internacional efecta a Venezuela a fin de que entregue a una persona que se encuentra en este territorio. El procedimiento para perseguir los delitos de accin privada: El Procedimiento en los delitos de accin dependientes de instancia de parte: El enjuiciamiento por delitos de accin dependiente de instancia de parte agraviada, slo puede iniciarse por acusacin privada de la vctima presentada ante el tribunal de

juicio. En la acusacin debe indicarse la identificacin y domicilio o residencia del acusador y el acusado; la indicacin del delito imputado y una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho; los elementos de conviccin en los que se funda la atribucin de la participacin del imputado en el delito; la justificacin de la condicin de vctima; la firma del acusador o de su apoderado con poder especial. Si el acusador no supiere o no pudiere firmar, debe concurrir personalmente ante el juez y en su presencia, estampar la huella digital. El procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad: este procedimiento tiene como finalidad, en primer trmino, que quien cometi un hecho punible, independientemente de su capacidad mental, sea sancionado; en segundo lugar, tambin persigue que esa persona que reviste cierta peligrosidad sea apartada de la sociedad, esto para evitar que la misma reincida y cometa un hecho de igual o mayor entidad; y por ltimo, que su representante legal indemnice a la vctima.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Prez (2002) Manual de Derecho Procesal Penal. Edicin 2 Caracas Prez (1999) Derecho Procesal Penal. Barquisimeto Maldonado V. (2002) Derecho Procesal Penal Venezolano. Caracas Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N 5.453. Caracas 2000. Cdigo Orgnico Procesal Penal. Gaceta Oficial N 5.558. Caracas 2001. Cdigo Penal Venezolano. Gaceta Oficial N 915. Caracas 1964.

www.tsj.gov.ve. www.monografias.com www.derecho.org.com

Los Recursos en Derecho Procesal Venezolano Presentation Transcript 1. Tema 10. Los Recursos Ordinarios y Extraordinarios: El Ministerio Pblico y los Recursos ordinarios y extraordinarios, oportunidad para interponerlos, efectos legales y procesales y cuando son declarados con lugar. Luz Marina Rojas P. Jos Antonio Vega C. Egli Mair Dugarte 2. Recurso " Denomnese as todo medio que concede la ley procesal para la impugnacin de las resoluciones judiciales, a efectos de subsanar los errores de fondo y los vicios de forma en que se haya incurrido al dictarlas " El diccionario Jurdico de Manuel Osorio "Reclamacin que solicita la revisin de un proceso para garantizar la correccin de un procedimiento, puede ser ordinario o extraordinario El Diccionario de trminos jurdicos de Martnez Marn 3. Convenios y Tratados Internacionales Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre Bogot, Colombia en 1948 Declaracin Universal de Derechos Humanos Naciones Unidas del 10 de Diciembre de 1948 Artculos 8 y 10 Convencin Americana sobre Derechos Humanos San Jos de Costa Rica el 22 de Noviembre de 1969, Artculos 8 y 25 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Nueva York el 19 de Diciembre de 1966 Artculo 2 4. Rango Constitucional De los artculos de la Declaracin Universal de Derechos Humanos anteriormente citados, se observa la consagracin del derecho a recurrir de una decisin y el derecho a ser oda pblicamente y con justicia en condiciones de plena igualdad. Tales derechos se encuentran reflejados en el derecho positivo venezolano en el art. 49 de la CRBV . 5. Recursos En lneas generales estn concebidos como vas procesales que se otorgan al Ministerio Fiscal y a las partes para intentar la correccin de decisiones jurisdiccionales que, por ser de algn modo contrarias a derecho (Constitucional, Sustantivo o Procesal) les traen algn perjuicio. Legitimacin Slo la parte que resulta afectada por la decisin, esto es, que sufra perjuicio o gravamen, estara en condiciones de recurrir, en consecuencia, el examen slo ser posible cuando el agraviado manifieste su voluntad en este sentido. ( Art. 433 COPP)

6. Caractersticas Tendencia al efecto suspensivo de la ejecucin del fallo El principio inquisitivo del juez para resolver el recurso Procede contra decisiones que ocasionen agravio a una de las partes Son instrumento de garanta constitucional del debido proceso 7. Clasificacin de los Recursos Segn la Interposicin Segn los Efectos Segn la Finalidad Segn el rgano Competente Segn su Naturaleza Principales Subsidiarios Suspensivos No Suspensivos Positivos Negativos Devolutivos No Devolutivos Ordinarios Extraordinarios 8. Clasificacin de los Recursos Segn el rgano que los resuelve: No Devolutivos : Se interpone ante el mismo rgano del cual emano la decisin . - Procede nicamente contra autos de mera sustanciacin Se interpone durante las audiencias orales sin suspenderlas. Sern resueltos de inmediato. - Se interpondr en escrito fundado dentro de los tres das siguientes a la notificacin. - El tribunal resolver dentro del plazo de tres das y la decisin que recaiga se ejecutar en el mismo acto. ( Art. 444, 445 y 446 COPP) Devolutivos - Resuelve un rgano superior generalmente colegiado. (Apelacin y Casacin) 9. Clasificacin de los Recursos Segn su Naturaleza: a.- Recursos Ordinarios : Revocacin y Apelacin . Revocacin : Slo procede contra los autos de mera sustanciacin. El mismo tribunal debe examinar la cuestin y dictar la que corresponda. Es el nico recurso admisible durante las audiencias y debe ser resuelto de inmediato sin suspenderlas . Apelacin : Llamado medio de impugnacin ordinario devolutivo presenta dos modalidades: Apelacin de Autos Apelacin de Sentencia Tribunal que dicta la sentencia Corte de Apelaciones Decisiones Juez de Control 10. b.- Recursos Extraordinarios : Casacin y Revisin. Casacin : - Es el medio de impugnacin que slo por motivos de derecho previstos en la Ley, una parte postula la revisin de los errores jurdicos atribuidos a la sentencia. - Est revestido de notables formalidades . Revisin: - Este recurso es el nico procedente contra la sentencia firme, es decir que ha pasado por la autoridad de cosa juzgada y procede en todo tiempo y nicamente a favor del imputado. Solo en los casos establecidos en el Art. 470 COPP. 11. APELACION DE AUTOS (Artculos 447 al 450) INTERPOSICION (Art. 448) 5 das EMPLAZAMIENTO (Art. 449) 3 das PROCEDIMIENTO (Art. 450) Admitido el recurso resolver sobre la procedencia de la cuestin planteada, dentro de los diez das siguientes. AUDIENCIA ORAL DESICION Articulo 447. Decisiones recurribles. Son recurribles ante la corte de apelaciones las siguientes decisiones: 1. Las que pongan fin al proceso o hagan imposible su continuacin; 2. Las que resuelvan una excepcin, salvo las declaradas sin lugar por el Juez de control en la audiencia

preliminar; sin perjuicio de que pueda ser opuesta nuevamente en la fase de juicio; 3. Las que rechacen las querella o la acusacin privada; 4. Las que declaren la procedencia de una medida cautelar privativa de libertad o sustitutiva; 5. Las que causen un gravamen irreparable, salvo que sean declaradas in-impugnables por este Cdigo; 6. Las que conceden o rechacen la libertad condicional o denieguen la extincin, conmutacin o suspensin de la pena; 7. Las sealadas expresamente por la ley. 12. APELACION DE LA SENTENCIA DEFINITIVA (Artculos 451 al 458) ADMISIBILIDAD (Art. 451) INTERPOSICION (Art. 453) CONTESTACION DEL RECURSO (Art. 454) PROCEDIMIENTO (Art. 455) AUDIENCIA (Art. 456) DECISION (Art. 457) Articulo 452. Motivos: El recurso slo podr fundarse en: 1. Violacin de normas relativas a la oralidad, inmediacin, concentracin y publicidad del juicio; 2. Falta, contradiccin o ilogicidad manifiesta en la motivacin de la sentencia, o cuando sta se funde en prueba obtenida ilegalmente o incorporada con violacin a los principios del juicio oral; 3. Quebrantamiento u omisin de formas sustanciales de los actos que cause indefensin; 4. Violacin de la ley por inobservancia o errnea aplicacin de una norma jurdica. LIBERTAD DEL ACUSADO (Art. 458) 13. CON LUGAR (Art. 457) Causales ords. 1, 2 y 3, art. 452, anula sentencia y ordena celebracin juicio oral ante juez distinto. En los dems casos, dictar decisin propia con base a comprobaciones de hecho fijadas por la recurrida, si no es necesario nuevo juicio por exigencias inmediacin y contradiccin. En caso de error en la especie o cantidad de la pena, la Corte har la rectificacin que proceda. APELACION DE LA SENTENCIA DEFINITIVA (Artculos 451 al 458) SINOPSIS 14. RECURSO DE CASACIN (Artculos 459 al 469) DECISIONES RECURRIBLES (Art. 459) INTERPOSICION (Art. 462) PRUEBA (Art. 463) CONTESTACION (Art. 464) DESESTIMACION (Art. 465) AUDIENCIA ORAL (Art. 466) CONTENIDO DE LA DECISIN (Art. 467) LIBERTAD DEL ACUSADO (Art. 469) Articulo 460. Motivos. El recurso de casacin podr fundarse en violacin de la ley, por falta de aplicacin, por indebida aplicacin, o por errnea interpretacin. Cuando el precepto legal que se invoque como violado constituya un defecto del procedimiento, el recurso slo ser admisible, si el interesado ha reclamado oportunamente su subsanacin, salvo en los casos de infracciones de garantas constitucionales o de las producidas despus de la clausura del debate. Articulo 461. garantas del acusado.La violacin de garantas que solamente hayan sido establecidas a favor del acusado, no podr hacerse valer por el Ministerio Pblico con la finalidad de obtener una decisin en perjuicio de aqul.

15. RECURSO DE CASACIN (Artculos 459 al 469) DECISIONES RECURRIBLES (Art. 459) - Sentencias de las cortes que resuelven apelacin sin ordenar nuevo juicio cuando Ministerio Pblico o vctima en su acusacin haya pedido pena que en su lmite mximo exceda de cuatro aos. - Sentencia que condene a penas superiores a esos lmites cuando Ministerio Pblico o acusador hayan pedido penas inferiores a las sealadas. - Decisiones que confirmen o declaren la terminacin del proceso o hagan imposible su continuacin, an cuando sean dictadas durante la fase intermedia o en nuevo juicio en virtud decisin TSJ que haya anulado la sentencia del juicio anterior. INTERPOSICION (Art. 462) Ante Corte de Apelaciones, dentro de quince das despus de publicada, salvo que imputado se encontrare privado de su libertad, en cuyo caso el plazo comenzar a correr a partir de su notificacin personal. Se interpondr mediante escrito fundado. Fuera de esta oportunidad no podr aducirse otro motivo. PRUEBA (Art. 463) Cuando recurso se fundamente en un defecto de procedimiento sobre forma en que se realiz el acto, en contra posicin de lo sealado en acta del debate o en la sentencia. La promocin se har en escritos de interposicin o de contestacin de recurso. Deber promoverse la prueba contenida en el medio de reproduccin previsto en el art. 334 y en su defecto ser admisible la prueba testimonial. CONTESTACION (Art. 464) Presentando el recurso, podr ser contestado por las otras partes dentro de los ocho das siguientes al vencimiento del lapso para su interposicin, y en su caso, promuevan pruebas. La Corte dentro de las 48 hrs. siguientes al vencimiento del plazo, remitir las actuaciones al Tribunal Supremo de Justicia para que ste decida. 16. RECURSO DE CASACIN (Artculos 459 al 469) DESESTIMACIN (Art. 465) Si el Tribunal Supremo de Justicia estima que el recurso es inadmisible o manifiestamente infundado, as lo declarar, por mayora de la sala, dentro de los quince das de recibidas las actuaciones y las devolver a la Corte de Apelaciones de origen. AUDIENCIA ORAL (Art. 466) Si lo considera admisible, convocar a una audiencia oral y pblica a realizarse dentro de un plazo no menor de 15 das ni mayor de 30, que se celebrar con las partes que comparezcan. El que haya promovido la prueba tendr la carga de su presentacin, salvo que se trate del medio de reproduccin de que trata el art. 334, en cuyo caso el TSJ dispondr su utilizacin. A solicitud del promovente, el secretario expedir las citaciones u ordenes necesarias. La prueba se recibir conforme a las reglas del juicio oral. Las conclusiones correspondern primero al abogado del recurrente. Se admitir rplica y contrarplica. Resolver sobre el defecto del procedimiento, en su caso, nicamente con la prueba que se incorpore en la audiencia. Decidir al concluir la misma o dentro de los 20 das siguientes por importancia o complejidad de las cuestiones planteadas. CONTESTACION (Art. 464)

17. RECURSO DE CASACIN (Artculos 459 al 469) CONTENIDO DE LA DECISION (Art. 467) Si declara con lugar el recurso por inobservancia o errnea aplicacin de un precepto legal, dictara una decisin propia en tanto no sea necesario un nuevo debate sobre los hechos por exigencia de la inmediacin y contradiccin. En los dems casos, anular la sentencia y ordenar celebracin juicio oral ante un nuevo tribunal, o repondr el proceso al estado en que se incurri en el vicio de procedimiento. Si trata de un error en la especie o cantidad de la pena, har la rectificacin. Si declara sin lugar el recurso, devolver las actuaciones a la Corte de Apelaciones de origen. LIBERTAD DEL ACUSADO (Art. 469) El TSJ ordenar inmediatamente la libertad del acusado, si est presenta en la audiencia, cuando por efecto de su decisin deba cesar la privacin de libertad. AUDIENCIA ORAL (Art. 466) Articulo 468. Doble conformidad. Si se ordena la apertura de un nuevo proceso en contra de un acusado que haya sido absuelto por la sentencia de primera instancia, y obtiene una sentencia absolutoria, en contra de sta no ser admisible recurso alguno 18. Efectos legales y Procesales de los recursos Suspensivo : Consiste en la suspensin de la ejecucin, hasta tanto el tribunal superior decida. (Articulo 439 del Cdigo Orgnico Procesal Penal). 19. Efectos legales y Procesales de los recursos Devolutivo: Consiste en revisin de la decisin por parte el tribunal de alzada (ad quem) limitndose la facultad de revisin a los puntos de la decisin que hayan sido impugnados (Artculo 441 del Cdigo Orgnico Procesal Penal) 20. Efectos legales y Procesales de los Recursos Extensivo: Cuando en un proceso existan varios imputados o se est en presencia de delitos conexos, el recurso interpuesto en inters de uno de ellos, se extender a los dems, en lo que les sea favorable, siempre que se encuentre en la misma situacin y les sean aplicables idnticos motivos sin que en nign caso los perjudique, as lo establece el (Articulo 438 COPP). 21. Recursos declarados con lugar Cuando por las causales 1, 2 y 3 del artculo 452 del COPP. Cuando por efecto de la resolucin del recurso deba cesar la detencin del acusado. Cuando la sentencia es declarada con lugar y el recurso fundado en la inobservancia o errnea aplicacin de un precepto legal el TSJ, dictar una dedicin propia sobre el caso.22. GRACIAS POR SU ATENCION