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Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO)

Declarao e Plano de Ao Integrado sobre a

Educao para a Paz, os Direitos Humanos e a Democracia

1995

Declarao
da 44 sesso da Conferncia Internacional sobre Educao aprovada pela (Genebra, outubro de 1994) Conferncia Geral da UNESCO em sua 28 sesso
Paris, novembro de 1995

BR/1995/PI/H/1

Ns, Ministros da Educao, reunidos na 44 sesso da

Conferncia Internacional sobre Educao,

Profundamente preocupados pelas manifestaes de violncia, racismo, xenofobia, nacionalismo agressivo e violaes aos direitos humanos, pela intolerncia religiosa, pelo aumento do terrorismo em todas as suas formas e manifestaes e pelo aprofundamento do crescente hiato que separa pases ricos dos pases pobres, fenmenos que ameaam a consolidao da paz e da democracia tanto nacional quanto internacionalmente e que so todos obstculos ao desenvolvimento, Conscientes de nossa responsabilidade com a educao dos cidados comprometidos com a promoo da paz, dos direitos humanos e da democracia, em conformidade com o disposto e o esprito da Carta das Naes Unidas, da Constituio da UNESCO, da Declarao Universal dos Direitos Humanos e de outros instrumentos relevantes, como a Conveno sobre os Direitos da Criana e as convenes sobre os direitos das mulheres, e conforme a Recomendao sobre a Educao para a Compreenso, a Cooperao e a Paz Internacionais e a Educao Relativa aos Direitos Humanos e s Liberdades Fundamentais, Convencidos de que as polticas educacionais tm contribudo para o desenvolvimento do entendimento, da solidariedade e da tolerncia entre indivduos e entre grupos tnicos, sociais, culturais e religiosos e naes soberanas, Convencidos de que a educao deve promover conhecimento, valores, atitudes e aptides favorveis ao respeito aos direitos humanos e a um comprometimento ativo com a defesa desses direitos e com a construo da cultura de paz e a democracia, Igualmente convencidos: da grande responsabilidade que incumbe no apenas aos pais, mas tambm sociedade como um todo, para trabalhar juntamente com todos os envolvidos no sistema educacional, e com organizaes no governamentais, assim como para atingir a plena implementao dos objetivos da educao para a paz, dos direitos humanos e da democracia e para contribuir, dessa forma, para o desenvolvimento sustentvel e para uma cultura de paz; da necessidade de buscar sinergias entre o sistema de educao formal e os vrios setores de educao no formal, que contribuem para tornar realidade a educao que est em conformidade com os objetivos da Declarao Mundial sobre Educao para Todos, adotada em Jomtien; do papel decisivo que tambm cabe s organizaes educacionais no formais, no processo de formao das personalidades dos jovens.

Nos esforaremos firmemente

2.1 para basear a educao em princpios e mtodos que contribuam para o desenvolvimento da personalidade de alunos, estudantes e adultos que tenham respeito pelos seres humanos e estejam determinados a promover a paz, os direitos humanos e a democracia; 2.2 para adotar disposies adequadas, a fim de estabelecer, em instituies de ensino, atmosfera que contribua para o sucesso da educao para o entendimento internacional, de forma que essas instituies se tornem locais ideais para o exerccio da tolerncia, do respeito pelos direitos humanos, da prtica da democracia e da aprendizagem sobre a diversidade e a riqueza das identidades culturais; 2.3 para agir, a fim de eliminar, nos sistemas educacionais, toda discriminao, direta ou indireta, contra meninas e mulheres e adotar medidas especficas para garantir que elas atinjam todo seu potencial; 2.4 para atentar especialmente melhora de currculos, aos contedos de livros didticos e aos outros materiais educacionais, incluindo novas tecnologias, com vistas ao cuidado com a educao de cidados responsveis, abertos a outras culturas, capazes de prevenir conflitos ou resolv-los por meios no violentos; 2.5 para adotar medidas para aprimorar o papel e a situao dos educadores da educao formal e no formal e dar prioridade formao prvia e no emprego, assim como capacitao da equipe educacional, incluindo planejadores e gerentes, orientada principalmente para a tica profissional, educao moral e cvica, diversidade cultural, aos cdigos nacionais e aos padres internacionalmente reconhecidos dos direitos humanos e das liberdades fundamentais; 2.6 para encorajar o desenvolvimento de estratgias inovadoras adaptadas aos novos desafios relacionados educao de cidados responsveis comprometidos com a paz, os direitos humanos, a democracia e o desenvolvimento sustentvel, e aplicar medidas apropriadas de avaliao e determinao dessas estratgias; 2.7 para preparar, o mais rpido possvel e levando em considerao as estruturas constitucionais de cada Estado, programas de ao para a implementao da presente Declarao.

Ns estamos determinados a aumentar nossos esforos para:

3.1 dar maior prioridade educao para crianas e jovens, que so particularmente vulnerveis a estmulos intolerncia, ao racismo e xenofobia; 3.2 buscar a cooperao de todos os parceiros possveis que estejam aptos a auxiliar professores a vincular de forma mais estreita o processo educativo vida social real e transform-lo em prtica de tolerncia e solidariedade, respeito pelos direitos humanos, pela democracia e pela paz; 3.3 desenvolver, nacional e internacionalmente, mais trocas de experincias educacionais e pesquisas, contatos diretos entre estudantes, professores e pesquisadores, intercmbios escolares e visitas, com especial ateno s escolas experimentais, como as Escolas Associadas da UNESCO, s Ctedras da UNESCO, s redes de inovao educacional e aos Clubes e Associaes UNESCO; 3.4 implementar a Declarao e o Programa de Ao da Conferncia Mundial sobre Direitos Humanos (Viena, junho de 1993) e o Plano de Ao Mundial em Favor da Educao para os Direitos Humanos e a Democracia (Montreal, maro de 1993), e tornar os instrumentos internacionalmente reconhecidos no campo dos direitos humanos acessveis a todos os estabelecimentos de ensino; 3.5 contribuir, por meio de atividades especficas, para a celebrao do Ano das Naes Unidas para a Tolerncia (1995) e particularmente para a inaugurao, por ocasio do cinquentenrio das Naes Unidas e da UNESCO, da celebrao do Dia Internacional para a Tolerncia.

Consequentemente, ns, os Ministros da Educao, reunidos na 44 sesso da Conferncia Internacional sobre Educao, adotamos a presente Declarao e convidamos o Diretor-Geral a apresentar Conferncia-Geral um Plano de Ao que permita que os Estados-membros e a UNESCO integrem, no mbito de uma poltica coerente, educao para a paz, para os direitos humanos e para a democracia, na perspectiva do desenvolvimento sustentvel.

Plano de Ao Integrado
sobre a Educao para a Paz, os Direitos Humanos e a Democracia aprovado pela Conferncia-Geral da UNESCO na sua 28 sesso.
Paris, novembro de 1995

Este Plano de Ao Integrado foi preparado de acordo com a Resoluo 5.7, aprovada pela Conferncia-Geral na sua 27 sesso, que convida o Diretor-Geral a finalizar o plano de ao integrado sobre a educao para a paz, os direitos humanos e a democracia, levando em considerao todos os planos de ao existentes no campo da educao internacional [...] e a submeter o plano de ao integrado considerao pela Conferncia Internacional sobre Educao. O Plano de Ao oferece uma viso contempornea dos problemas relacionados educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. Ele estabelece objetivos para essa educao, estratgias de ao e polticas e linhas de ao nos mbitos institucional, nacional e internacional.

Introduo

1 Este Plano de Ao Integrado sobre a Educao para a Paz, os Direitos Humanos e a Democracia tem como objetivo tornar efetiva a Declarao adotada na 44 sesso da Conferncia Internacional sobre Educao. Ele sugere diretrizes bsicas que possam ser traduzidas em estratgias, polticas e planos de ao nos mbitos institucional e nacional, conforme as condies das diferentes comunidades. 2 Em um perodo de transio e de mudanas aceleradas, marcado pela expresso da intolerncia, por manifestaes de dio racial e tnico, aumento do terrorismo em todas as suas formas e manifestaes, discriminao, guerra e violncia direcionadas queles considerados como outros e crescentes disparidades entre ricos e pobres, tanto no mbito internacional quanto nacional, estratgias de ao devem objetivar tanto assegurar liberdades fundamentais, paz, direitos humanos e democracia quanto promover desenvolvimento econmico e social sustentvel e equitativo, os quais tm papel essencial a exercer na construo da cultura de paz. 3 A comunidade internacional recentemente expressou seu firme propsito de dotar-se de instrumentos adaptados aos desafios atuais no mundo, a fim de agir de forma concertada e efetiva. A Declarao de Viena e o Programa de Ao para os Direitos Humanos, adotados pela Conferncia Mundial sobre Direitos Humanos (Viena, junho de 1993), o Plano de Ao Mundial em Favor da Educao para os Direitos Humanos e a Democracia, adotado pelo Congresso Internacional sobre Educao para Direitos Humanos e Democracia (Montreal, maro de 1993) e a Estratgia e o Plano de Ao do Plano de Escolas Associadas para 19942000 so, neste contexto, tentativas de responder aos desafios para promoo da paz, dos direitos humanos, da democracia e do desenvolvimento. 4 Inspirando-se na Recomendao sobre a Educao para a Compreenso, a Cooperao e a Paz Internacionais e a Educao Relativa aos Direitos Humanos e s Liberdades Fundamentais, o presente Plano de Ao procura sugerir aos Estados-membros e s organizaes governamentais e no governamentais internacionais uma viso moderna e integrada dos problemas e das estratgias relativos educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. Este Plano de Ao foi preparado a pedido da Conferncia Geral, em sua 27 sesso, considerando os planos de ao existentes, e o seu objetivo melhorar a relevncia prtica e a efetividade de tais planos. A ideia, por conseguinte, aproveitar a experincia acumulada, a fim de estabelecer novas direes para a educao de cidados em cada pas. O Plano de Ao identifica princpios e objetivos de ao e formula propostas para considerao de dirigentes polticos em cada Estado e para cooperao

entre pases, com base no compromisso contido na Declarao, qual o presente Plano profundamente vinculado. O presente Plano procura tambm reunir em um todo coerente as inmeras medidas que visam a definir tpicos de estudo, realinhando a educao em todos os nveis, repensando mtodos e revendo materiais didticos utilizados, estimulando pesquisas, desenvolvendo capacitao docente e auxiliando a tornar o sistema educacional mais aberto sociedade, por meio de parcerias ativas; 5 Todos os direitos humanos so universais, indivisveis, interdependentes e inter-relacionados. As estratgias de ao para implement-los devem atentar a consideraes histricas, religiosas e culturais especficas.

Finalidades da educao para a paz, os direitos humanos e a democracia

6 O objetivo ltimo da educao para a paz, os direitos humanos e a democracia o desenvolvimento, em cada indivduo, do senso de valores universais e tipos de comportamento sobre os quais uma cultura de paz se baseia. possvel identificar, at mesmo em contextos socioculturais distintos, valores que possam ser reconhecidos universalmente. 7 A educao deve desenvolver a capacidade de valorizar a liberdade e as aptides para responder a seus desafios. Significa preparar os cidados para que saibam lidar com situaes difceis e incertas e para autonomia e responsabilidade pessoais. Conscincia de responsabilidade pessoal deve estar vinculada ao reconhecimento do valor do compromisso cvico, da associao com os demais para solucionar problemas e para trabalhar para uma comunidade justa, pacfica e democrtica. 8 A educao deve desenvolver a capacidade de reconhecer e aceitar os valores que existem na diversidade dos indivduos, dos gneros, das pessoas e das culturas, e desenvolver a capacidade de comunicar, compartilhar e cooperar com os outros. Os cidados de uma sociedade plural e de um mundo multicultural devem estar aptos a aceitar que suas interpretaes de situaes e problemas tm origem nas suas vidas pessoais, na histria de suas sociedades e nas suas tradies culturais; consequentemente, nenhum indivduo ou grupo detm a nica resposta aos problemas; e, para cada problema, h provavelmente mais de uma soluo. Por essa razo, as pessoas devem entender e respeitar uns aos outros e negociar em p de igualdade, com vistas a buscar um objetivo comum. Com isso, a educao deve reforar a identidade pessoal e deve encorajar a convergncia de ideias e solues que fortaleam a paz, a amizade e a solidariedade entre indivduos e povos.

9 A educao deve desenvolver a capacidade de resoluo de conflitos de forma no violenta. Deve, com isso, promover tambm o desenvolvimento da paz interior na mente dos estudantes, de forma que eles possam estabelecer, de forma mais slida, as qualidades da tolerncia, da compaixo, do dividir e do cuidar. 10 A educao deve cultivar nos cidados a capacidade de fazer escolhas com conhecimento, embasando seus julgamentos e aes no apenas na anlise de situaes atuais, mas tambm na anlise de uma viso de um futuro a que se aspira. 11 A educao deve ensinar os cidados a respeitar a herana cultural, proteger o meio ambiente e adotar mtodos de produo e padres de consumo que conduzam ao desenvolvimento sustentvel. A harmonia entre valores individuais e coletivos e entre necessidades bsicas imediatas e interesses de longo prazo tambm necessria. 12 A educao deve cultivar sentimentos de solidariedade e equidade nos planos nacional e internacional, na perspectiva de um desenvolvimento equilibrado e de longo prazo.

Estratgias

13 A fim de atingir esses objetivos, as estratgias e as formas de ao de sistemas educacionais claramente precisaro ser modificadas, quando necessrio, tanto no que concerne ao ensino quanto gesto. Ademais, fornecer educao bsica para todos e promover os direitos da mulher como parte integral e indivisvel dos direitos humanos universais so fundamentais na educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. 14 Estratgias relacionadas educao para a paz, os direitos humanos e a democracia devem: a) ser compreensveis e holsticas, o que significa abordar ampla gama de fatores, alguns dos quais so descritos mais detalhadamente abaixo; b) ser aplicveis a todos os tipos, nveis e formas de educao; c) envolver todos os parceiros educacionais e inmeros agentes de socializao, incluindo ONGs e organizaes comunitrias; d) ser implementadas nos planos local, nacional, regional e internacional; e) compreender modos de gesto e administrao, coordenao e avaliao que proporcionem maior autonomia a estabelecimentos de ensino, para que eles possam trabalhar formas especficas de ao e articulao com a comunidade local, encorajar o

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desenvolvimento de inovaes e fomentar participao ativa e democrtica de todos os envolvidos na vida do estabelecimento; f) estar adaptadas idade e psicologia do grupo-alvo e considerar a evoluo da capacidade de aprendizagem de cada indivduo; g) ser aplicadas em uma base contnua e consistente. Resultados e obstculos devem ser avaliados, a fim de assegurar que estratgias possam ser continuamente adaptadas a mudanas circunstanciais. h) incluir recursos idneos para os objetivos acima, para educao como um todo e especificamente para grupos marginalizados e em desvantagem.

15 O grau de mudana requerido, as prioridades para ao e a sequncia de aes devem ser determinados em todos os nveis de tomada de deciso, levando em considerao diferentes antecedentes histricos, tradies culturais e nveis de desenvolvimento de regies e pases, at mesmo no mbito interno dos pases.

Polticas e linhas de ao

16 A incorporao nos currculos, em todos os nveis de educao, formal e no formal, de aes educativas sobre paz, direitos humanos e democracia de importncia crucial.
Contedo da educao

17 Para fortalecer a formao de valores e capacidades como solidariedade, criatividade, responsabilidade civil, capacidade de resolver conflitos por meios no violentos e esprito crtico, necessrio introduzir, nos currculos, em todos os nveis, verdadeira educao para a cidadania que inclua uma dimenso internacional. O ato de ensinar deve dizer respeito particularmente s condies para a construo da paz; s vrias formas de conflito, suas causas e feitos; s bases ticas, religiosas e filosficas dos direitos humanos, suas fontes histricas, o modo como eles se desenvolveram e como eles tm sido traduzidos em padres nacionais e internacionais, como a Declarao Universal dos Direitos Humanos, a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher e a Conveno sobre os Direitos da Criana; s bases da democracia e seus inmeros modelos institucionais; ao problema do racismo e histria da luta contra o sexismo e todas as outras formas de discriminao e excluso. Particular ateno deve ser dada cultura, ao problema do desenvolvimento e histria de cada povo, assim como ao papel das Naes Unidas e das instituies internacionais. Deve haver educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. No entanto, ela no deve ser restrita a temas e

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conhecimentos especficos. A educao como um todo deve transmitir essa mensagem, e o ambiente da instituio deve estar em harmonia com a aplicao de padres democrticos. Igualmente, a reforma curricular deve enfatizar o conhecimento, a compreenso e o respeito pela cultura do outro nos planos nacional e global e deve vincular a interdependncia global dos problemas ao local. Considerando diferenas religiosas e culturais, todo pas deve decidir qual abordagem educao tica melhor se adapta ao contexto cultural nacional.
Material didtico e recursos

18 Todas as pessoas engajadas na ao educacional devem ter material didtico adequado e recursos sua disposio. A esse respeito, preciso que sejam feitas as revises necessrias em livros-texto para livrar-se de esteretipos negativos e vises distorcidas do outro. Cooperao internacional na produo de livros-texto poderia ser encorajada. Sempre que novos materiais didticos, livros-texto e materiais relacionados so produzidos, eles devem ser desenvolvidos levando em considerao novas situaes. Os livros-texto devem oferecer diferentes perspectivas sobre determinado assunto e tornar transparente o contexto histrico nacional e cultural a que se referem. Seu contedo deve ser baseado em descobertas cientficas. Seria conveniente que os documentos da UNESCO e os de outras instituies das Naes Unidas fossem largamente distribudos e utilizados em estabelecimentos de ensino, especialmente em pases onde a produo de material didtico lenta em razo de dificuldades econmicas. Tecnologias de educao a distncia e as ferramentas mais modernas devem ser colocadas a servio da educao para a paz, os direitos humanos e a democracia.
Programas para leitura, expresso e promoo de lnguas estrangeiras

19 essencial para o desenvolvimento da educao para a paz, os direitos humanos e a democracia que a leitura e os programas de expresso verbal e escrita sejam consideravelmente fortalecidos. O domnio da leitura, da escrita e da palavra expressa permite que os cidados obtenham acesso informao, que entendam claramente a situao em que esto vivendo, para expressarem suas necessidades e fazer parte de atividades no ambiente social. Da mesma forma, aprender lnguas estrangeiras oferece meios para obter-se conhecimento mais profundo sobre outras culturas, que podem servir como base para construo do melhor entendimento entre comunidades e naes. O projeto da UNESCO LINGUAPAX poderia servir como um exemplo nesse mbito.
Estabelecimentos de ensino

20 Propostas para mudanas na educao encontram seu local natural em escolas e salas de aula. Mtodos de ensino e aprendizagem, formas de ao e linhas de poltica institucional devem lograr que a paz,

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os direitos humanos e a democracia se convertam em prtica cotidiana e em algo que se aprende. Em relao a mtodos, a utilizao de mtodos ativos, trabalhos em grupo, discusso sobre questes morais e ensino personalizado deve ser encorajada. Quanto a linhas de poltica institucional, formas eficientes de gesto e participao devem promover a implementao de uma gesto escolar democrtica, envolvendo professores, alunos, pais e comunidade local como um todo. 21 Contatos diretos e trocas regulares devem ser promovidos entre alunos, estudantes, professores e outros educadores em diferentes pases ou ambientes culturais, e devem ser organizadas visitas a estabelecimentos onde inovaes e experimentos de sucesso so executados, particularmente entre pases vizinhos. Projetos conjuntos devem ser implementados entre estabelecimentos e instituies de diferentes pases, com vistas a solucionar problemas comuns. Redes internacionais de alunos, estudantes e pesquisadores trabalhando para os mesmos objetivos tambm devem ser estabelecidas. Tais redes devem prioritariamente assegurar a participao de escolas em situaes particularmente difceis, em razo de extrema pobreza ou insegurana. Nessa perspectiva, essencial fortalecer e desenvolver o Sistema de Escolas Associadas da UNESCO. Todas essas atividades, dentro dos limites dos recursos disponveis, devem ser introduzidas como componente integral de programas de ensino. 22 A reduo de falhas deve ser uma prioridade. Em razo disso, a educao deve ser adaptada ao potencial individual dos estudantes. O desenvolvimento da autoestima assim como o fortalecimento da vontade de ter sucesso na aprendizagem tambm so necessidades bsicas para atingir grau mais alto de integrao social. Maior autonomia para escolas implica maior responsabilidade por parte dos professores e da comunidade para os resultados da educao. No entanto, os diferentes nveis de sistemas de educao devem determinar o grau de autonomia, a fim de evitar possvel enfraquecimento do contedo de ensino.
Capacitao de docentes

23 A capacitao de pessoal em todos os nveis do sistema educacional professores, planejadores, gerentes, educadores docentes tem de incluir a educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. Essa formao inicial e permanente e a readaptao profissional devem introduzir e aplicar in situ metodologias, observando experimentos e avaliando os resultados. A fim de realizar suas tarefas com sucesso, escolas, instituies de educao docente e aquelas a cargo de programas de educao no formal devem procurar assistncia de pessoas com experincia nos campos da paz, dos direitos humanos e da democracia (polticos, juristas, socilogos e psiclogos) e das ONGs especializadas em direitos humanos. De forma similar, pedagogia e a prpria prtica de trocas devem fazer parte de cursos de capacitao de todos os educadores.

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24 Atividades de educao docente devem adaptar-se a uma poltica abrangente para aperfeioar a profisso docente. Especialistas internacionais, organizaes profissionais e sindicatos de professores devem associar-se com a preparao e a implementao de estratgias de ao, uma vez que eles tm importante papel na promoo, entre eles, da cultura da paz.
Ao para grupos vulnerveis

25 Estratgias especficas para a educao de grupos vulnerveis e para aqueles recentemente expostos a conflitos ou em situao de conflito aberto so urgentemente necessrias, com ateno particular para crianas em risco e meninas e mulheres sujeitas a abuso sexual e outras formas de violncia. Medidas prticas possveis poderiam incluir, por exemplo, a organizao, fora da zona de conflito, de fruns e oficinas para educadores, familiares e profissionais de comunicao de massa que pertenam aos grupos em conflito e uma intensa atividade de capacitao para educadores em situaes de ps-conflito. Essas medidas devem ser postas em prtica em cooperao com governos, sempre que possvel. 26 A organizao de programas de educao para crianas abandonadas, de rua, refugiadas e deslocadas e para crianas exploradas econmica e sexualmente de carter urgente. 27 igualmente urgente organizar programas especiais para os jovens, enfatizando a participao de crianas e jovens em aes solidrias e de proteo ambiental. 28 Ademais, devem ser feitos esforos para atender s necessidades especiais de pessoas com dificuldades de aprendizado, por meio do fornecimento de educao relevante em estabelecimento educacional integrado e no exclusivo. 29 Alm disso, a fim de criar o entendimento entre diferentes grupos em sociedade, deve haver respeito pelos direitos educacionais de pessoas que pertencem a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingusticas, assim como populaes indgenas, e isso tambm deve ter implicaes nos currculos e nos mtodos, assim como na maneira como a educao organizada.
Pesquisa e desenvolvimento

30 Novos problemas requerem novas solues. essencial elaborar estratgias para o melhor uso dos resultados de pesquisas, desenvolver novos mtodos de ensino e abordagens e aprimorar a coordenao na escolha de linhas de pesquisa entre institutos de pesquisa das cincias sociais e educao, a fim de abordar, de forma mais relevante e efetiva, a natureza complexa da educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. A efetividade da gesto educacional deve ser aprimorada por

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meio de pesquisas sobre tomada de deciso por todos os envolvidos no processo educacional (governo, professores, pais etc.). Pesquisas tambm devem focar-se na busca por novas formas de modificar atitudes pblicas em relao aos direitos humanos, em particular em relao s mulheres e s questes ambientais. O impacto dos programas educacionais poder ser mais bem avaliado por meio do desenvolvimento de um sistema de indicadores de resultados, estabelecendo bancos de dados sobre experimentos inovadores e fortalecendo sistemas para disseminar e compartilhar informaes e resultados de pesquisas, nacional e internacionalmente.
Ensino superior

Instituies de ensino superior podem contribuir de vrias 31 formas para a educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. Nesse contexto, a introduo, nos currculos, de conhecimento, valores e aptides relativas paz, aos direitos humanos, justia, prtica da democracia, tica profissional, ao comprometimento cvico e responsabilidade social devem ser previstos. Instituies de ensino superior tambm devem assegurar que os estudantes apreciem a interdependncia dos Estados em uma sociedade global em crescimento.
Coordenao entre o setor de educao e outros agentes de socializao

A educao de cidados no pode ser de responsabilidade 32 exclusiva do setor de educao. Para que seja capaz de exercer seu papel de forma eficiente nesse campo, o setor de educao deve cooperar de forma estreita, em particular, com a famlia, os meios de comunicao, incluindo os canais tradicionais de comunicao, o mundo do trabalho e as ONGs. Quanto coordenao entre escola e famlia, medidas devem ser 33 tomadas para encorajar a participao de pais em atividades escolares. Ademais, programas educacionais para adultos e comunidade em geral so essenciais, a fim de fortalecer o trabalho desenvolvido na escola. A influncia dos meios de comunicao na socializao das 34 crianas e dos jovens est sendo reconhecida de forma crescente. , portanto, essencial capacitar professores e preparar estudantes para a anlise crtica e o uso dos meios de comunicao e desenvolver suas competncias para aproveitar os meios de comunicao para escolha seletiva de programas. Por outro lado, os meios de comunicao devem ser instados a promover os valores da paz, o respeito pelos direitos humanos, pela democracia e pela tolerncia, em particular evitando programas e outros produtos que incitem dio, violncia, crueldade e desrespeito dignidade humana.

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Educao no formal para jovens e adultos

Jovens que dispensam muito tempo fora da escola e que 35 frequentemente no tm acesso ao sistema formal de educao, capacitao vocacional ou a um emprego, assim como jovens que prestam servio militar, so um grupo-alvo muito importante para os programas de educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. Assim buscar melhor acesso educao formal e capacitao vocacional , portanto, essencial para eles serem capazes de receber educao no formal adaptada suas necessidades, as quais os preparariam para assumir seus papis como cidados de forma responsvel e efetiva. Ademais, a educao para a paz, os direitos humanos e o respeito pelas leis tm de ser fornecidos para jovens em prises, reformatrios e centros de tratamento. Programas de educao para adultos nos quais as ONGs 36 desempenham importante papel devem tornar todos conscientes do vnculo entre as condies de vida locais e os problemas mundiais. Programas de educao bsica devem dar particular importncia a assuntos relativos paz, aos direitos humanos e democracia. Todos os meios de comunicao culturalmente adequados, como folclore, teatro popular, grupos de discusso de comunidades e rdio, devem ser utilizados na educao em massa.
Cooperao regional e internacional

A promoo da paz e da democracia requerer cooperao, 37 solidariedade internacional e fortalecimento da cooperao entre rgos internacionais e governamentais, organizaes no governamentais, comunidade cientfica, crculos de negcios, indstria e meios de comunicao. Essa solidariedade e cooperao devem auxiliar os pases em desenvolvimento a atender s suas necessidades para fomentar a educao para a paz, os direitos humanos e a democracia. A UNESCO deve colocar sua capacidade institucional e 38 especialmente suas redes de inovao regionais e internacionais a servio dos esforos para tornar efetivo o presente Plano de Ao. O Projeto Escolas Associadas, os Clubes e Associaes da UNESCO, as Ctedras da UNESCO, os principais projetos educacionais para frica, sia e Pacfico, Amrica Latina e Caribe, Estados rabes e Europa, os rgos formados em decorrncia da Conferncia Mundial de Jomtien e, em particular, as conferncias regionais e internacionais de Ministros da Educao devem dar contribuies especficas. Nesse esforo, especialmente no mbito nacional, a participao ativa das Comisses Nacionais da UNESCO deve ser um diferencial estratgico no aprimoramento da efetividade das aes propostas.

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A UNESCO deve introduzir questes relativas aplicao deste 39 Plano de Ao em reunies de alto nvel a serem realizadas nos mbitos regional e internacional, desenvolver programas para a capacitao dos profissionais a servio da educao, fortalecer ou desenvolver redes de instituies e realizar pesquisas comparativas sobre programas, mtodos e materiais de ensino. Em conformidade com os comprometimentos estabelecidos na Declarao sobre Educao para a Paz, os Direitos Humanos e a Democracia, os programas devem ser avaliados periodicamente. Nesse contexto, a UNESCO, em conformidade com as aes das 40 Naes Unidas, como a Agenda para a Paz, a Agenda para o Desenvolvimento, a Agenda 21, a Cpula Social e a Quarta Conferncia Mundial sobre a Mulher, deve lanar iniciativas para implementar essa operao com outras instituies no Sistema das Naes Unidas e em outras organizaes regionais e internacionais, a fim de estabelecer um plano global de atividades e prioridades para ao conjunta e coordenada. Isso poderia incluir um fundo de gesto da UNESCO para cooperao internacional em educao para paz, os direitos humanos e a democracia. Organizaes no governamentais nacionais e internacionais 41 devem ser encorajadas a participar de forma ativa na implementao do presente Plano de Ao.

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Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura