Chinecas Informe Final

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto: ADECUACION DEL PROYECTO ORIGINAL CHINECAS AL ESQUEMA REESTRUCTURADO.
2.1.1. Nombre del Proyecto

El Proyecto se denomina Adecuacin del Proyecto Original Chinecas al Esquema Reestructurado.
2.1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora

La unidad formuladora y ejecutora del proyecto ser el Gobierno Regional de Ancash, a travs del Proyecto Especial Chinecas. El Gobierno Regional de Ancash es una unidad ejecutora presupuestal y, por ende, cuenta con autonoma de gestin tcnica, econmica, financiera y administrativa.
2.1.3. Unidad Formuladora

NOMBRE Proyecto Especial Chinecas SECTOR PLIEGO : Direccin de Estudios y Medio Ambiente -
: :
Gobiernos Regionales Gobierno Regional de Ancash Ing. Jorge Tobas Huarac Gerente de Estudios y Medio Ambiente pechinecas@chinecas.gob.pe Campamento Tangay S/N Km 8.
FUNCIONARIO RESPONSABLE : CARGO CORREO ELECTRONICO DIRECCIN Nuevo Chimbote. TELFONO : : : :
043-312950
2.1.4. Unidad Ejecutora

NOMBRE : Gobierno Regional de Ancash Proyecto Especial Chinecas SECTOR : Gobiernos Regionales PLIEGO : Gobierno Regional de Ancash FUNCIONARIO RESPONSABLE : Ing Elvis Abad Camarena Luna CARGO : Gerente General CORREO ELECTRONICO : pechinecas@chinecas.gob.pe DIRECCIN : Campamento Tangay. Chimbote. TELFONO : 043-312950
2.1.5. Participacin de Entidades Involucradas y Beneficiarios

La participacin en la gestin de los recursos hdricos y ejecucin de proyectos de irrigacin de las diferentes entidades existentes en una cuenca hidrogrfica, se realiza en el marco de la legislacin vigente. Las principales entidades involucradas son las siguientes: Gobierno Regional de Ancash.
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Ministerio de Agricultura Autoridad Nacional del Agua (ANA). Proyecto Especial Chinecas. Junta de usuarios de las tierras actuales (reas de mejoramiento o valle viejo). Futuros usuarios de las tierras nuevas (reas nuevas). Consejo Departamental del Colegio de Ingenieros del Per. Cmara de Comercio y Produccin de Ancash. Por otro lado, los beneficiarios del proyecto son los propietarios de las tierras actuales y los futuros propietarios de las tierras que sern incorporadas a travs del proyecto. En ambos casos, los propietarios contarn con el suministro garantizado de agua durante todo el ao, lo que les permitir incrementar los niveles de produccin y productividad agraria. Un segundo grupo importante de beneficiarios est conformado por los habitantes de las ciudades donde se ejecutar directamente el proyecto, Chimbote y Nuevo Chimbote, as como de las poblaciones menores en el mbito de influencia del proyecto
2.1.6. Gobierno Regional de Ancash

El Gobierno Regional de Ancash entr en funcionamiento a partir del 01 de Enero del ao 2003 de acuerdo a lo sealado en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales1. Asimismo, su Reglamento de Organizacin y Funciones fue aprobado ese mismo ao segn Ordenanza Regional2. El rea correspondiente al Proyecto Especial Chinecas se encuentra ubicada ntegramente en la Regin Ancash, aunque las aguas del ro Santa, recurso hdrico fundamental del proyecto, que se origina en esta Regin, son compartidas con la Regin La Libertad que conduce y desarrolla el Proyecto Chavimochic. Por otro lado, los gobiernos regionales en general estn recin incursionando en el manejo de polticas especficas en cuanto al desarrollo del agro, debido a que el proceso de descentralizacin de las funciones y atribuciones del Ministerio de Agricultura en esta Regin est an en proceso. Sin embargo, el Gobierno Regional de Ancash actualmente viene participando activamente en la gestin de la consolidacin del Proyecto Chinecas, en la medida que este le ha sido transferido por el Gobierno Central. La participacin del Gobierno Regional de Ancash se fundamenta, no solo por lo dispuesto dentro de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, sino tambin por las competencias establecidas en los objetivos trazados, entre los cuales destaca el de fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto Regional.. Es por ello que el fin ltimo de la participacin del Gobierno Regional de Ancash es contribuir a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, ello se alinea segn la visin y misin establecidas. Misin del Gobierno Regional de Ancash Organizar, planificar y conducir la Gestin Regional ejecutando las polticas de desarrollo econmico social, de recursos naturales y medio ambiente, de infraestructura, inversin y acondicionamiento territorial, en armona, concertacin y coexistencia con las autoridades locales y la sociedad civil de la
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Ley Orgnica N 27867, dictada en abril del 2003. Ordenanza Regional N 002-2003-CR/RCl.
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Regin Ancash, orientando sus esfuerzo al desarrollo y la prosperidad de nuestra sociedad por ende de la nacin. Sus principales objetivos son: Promover el desarrollo socioeconmico regional. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente. Dictar normas inherentes a la gestin regional. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional. Articular y dinamizar la gestin institucional, promoviendo el incremento de la productividad, eficiencia y calidad de servicio.
2.1.7. Ministerio de Agricultura

Conforme lo establecido en el Decreto Legislativo 997, el Ministerio de Agricultura es el rgano rector del sector agrario y establece la poltica nacional agraria, la cual es de obligatorio cumplimiento en los distintos niveles de gobierno. Entre sus funciones especficas, de inters para el presente proyecto, cabe sealar las siguientes: Elaboracin de los planes nacionales sectoriales de desarrollo. Emisin de normas para la gestin integral, social, eficiente y moderna de los recursos hdricos. Regulacin y gestin de la infraestructura pblica de uso agrario de carcter y alcance nacional.
2.1.8. Autoridad Nacional del Agua (ANA)

La Autoridad Nacional del Agua (ANA)3, es el ente rector del Sistema Nacional de Recursos Hdricos y el responsable de su funcionamiento en el marco de lo establecido en la ley. Es un organismo adscrito al Ministerio de Agricultura cuyas funciones son:
Formular la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos as como el Plan Nacional de Recursos Hdricos. Dirigir las acciones derivadas de la aplicacin de la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos as como del Plan Nacional de Recursos Hdricos. Dictar las normas y establecer los procedimientos para asegurar la gestin integrada, multisectorial y sostenible de los recursos hdricos, su conservacin, incremento, as como su aprovechamiento eficiente. Coordinar y organizar las acciones que resulten necesarias para estructurar el Sistema Nacional de Recursos Hdricos, considerando en cada caso especfico la organizacin y la realidad local. Supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Recursos Hdricos.
3 Creada por Decreto Legislativo N 1081 del 28 de jun io de 2008.
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Emitir opinin tcnica vinculante respecto a la disponibilidad de los recursos hdricos para la viabilidad de proyectos de infraestructura hidrulica que involucren la utilizacin de recursos hdricos. Promover y apoyar la estructuracin de proyectos y la ejecucin de actividades que incorporen los principios de gestin integrada y multisectorial de los recursos hdricos, su conservacin e incremento, mediante la investigacin y/o la adaptacin de nuevas tecnologas aplicables al aprovechamiento de los recursos hdricos. Coordinar con las agencias de cooperacin tcnica y econmica nacional e internacional su accionar dentro del Sistema Nacional de Recursos Hdricos, en el marco de los lineamientos y criterios del Plan Nacional de Recursos Hdricos. Promover el intercambio de conocimientos y recursos en materia de gestin, aprovechamiento sostenible, conservacin e incremento de recursos Hdricos, con organismos nacionales e internacionales relacionados con dicha materia. Promover la suscripcin de convenios, contratos, acuerdos, planes de trabajo y cualquier otro tipo de documento que ayude a consolidar el Sistema Nacional de Recursos Hdricos. Efectuar el seguimiento para el adecuado retomo cientfico y tecnolgico en materia de recursos hdricos de los programas y/o convenios internacionales suscritos por el Gobierno Peruano. Ejercer jurisdiccin administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia, para asegurar la conservacin de las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a stas y de la infraestructura hidrulica pblica, ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva. Otorgar derechos de uso de agua y mantener actualizado el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua.
Los gobiernos regionales a los cuales se les transfiera la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica mayor pblica desarrollarn sus actividades bajo estricto cumplimiento de la Poltica y Estrategia Nacional de los Recursos Hdricos as como del Plan Nacional de Recursos Hdricos y se sujetarn a las normas, lineamientos, directivas y procedimientos que emita la Autoridad Nacional del Agua en el mbito de su competencia. Los Consejos de Cuenca, las Autoridades Administrativas de Agua (AAA) y las Autoridades Locales de Agua (ALA), son parte integrante del ANA.
2.1.9. Proyecto Especial Chinecas

El Proyecto Especial Chinecas como rgano especializado del Gobierno Regional de Ancash, es la principal entidad involucrada para el desarrollo global de esta intervencin, siendo su razn de ser la ejecucin de todos y cada uno de sus componentes. Este proyecto especial fue creado el 06 de setiembre del ao 1985, mediante el Decreto Supremo N 072-85-PCM, como un rgano ejecutor dependiente del Instituto Nacional de Desarrollo INADE; y el 19 de junio del 2007, mediante el Decreto Supremo N 051-2007-PCM, fue transferido al Gobierno Regional de Ancash. Dicha institucin constituye el soporte tecnolgico y operacional del proyecto, ya que es la encargada de desarrollar los estudios de ingeniera as como los de desarrollo socioe-
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conmico, para lo cual cuenta con recursos ordinarios del Tesoro Publico, as como de recursos directamente recaudados. El P.E. Chinecas4 es supervisado por un Consejo Directivo, el cual tiene como miembros a representantes del Gobierno Regional de Ancash, entre otros, y participa como entidad formuladora y coordinadora de las acciones necesarias para la realizacin del proyecto. Entre sus tareas se encuentran las de realizar estudios de pre inversin a nivel de perfil, pre factibilidad, factibilidad, definitivos y expedientes tcnicos para licitaciones concursos, convenios y otros. A continuacin de enuncian sus responsabilidades principales. Realizar las gestiones tcnico- administrativas necesarias para la obtencin de las metas programadas, enmarcadas en el plan de desarrollo integral del proyecto. Formular trminos de referencia y expedientes tcnicos de los diversos estudios y proyectos que requiera la institucin para su ejecucin directa (por administracin) o por contrata. Proponer y formular alternativas de solucin a los diversos problemas de concepcin tcnica. Supervisar los estudios que se ejecuten bajo cualquier modalidad. Formular y emitir informes tcnicos concernientes al rea Efectuar el seguimiento de viabilidad de los estudios en sus diferentes niveles y lograr su concretizacin en obra.
2.1.10.Juntas de Usuarios de Riego

Las Juntas de Usuarios de Riego son asociaciones civiles que representan los intereses de los usuarios del agua y no dependen directamente del Estado. El rol que cumplen en el medio, es el de administrar y operar los sistemas de riego y drenaje, al nivel de infraestructura mayor y menor, pero que an no han alcanzado la meta de administrar los sistemas de captacin y conduccin ejecutados por el PE Chinecas en su Primera Etapa. Las Juntas de Usuarios en el mbito de Proyecto Chinecas son: del Valle Viejo-Santa, Nepea y Casma - Sechin. Segn la propia entidad, hasta la fecha las inversiones efectuadas ascienden a 160 millones de dlares, habiendo asegurado la captacin para el abastecimiento hdrico en los valles Santa, Lacramarca y Nepea, as como la oferta de agua para la incorporacin de reas nuevas en el intervalle Lacramarca- Nepea.
2.1.11.Futuros usuarios de tierras nuevas

Se tiene la expectativa, y as est orientada la promocin de venta de las nuevas tierras, que los futuros usuarios que desarrollarn las nuevas tierras del proyecto, sean empresarios agrcolas e inversionistas que puedan implementar una agricultura moderna y agro exportadora, con la aplicacin de tecnologas eficientes, especialmente en el uso y manejo del recurso hdrico, condicin indispensable para el cumplimiento de los objetivos y metas de este importante Proyecto.
2.1.12.Municipalidades provinciales y distritales
Proyecto Especial Chinecas.
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Son los Gobiernos Locales de cada mbito y las ms importantes entidades representativas de la sociedad civil. Las acciones realizadas por dichas entidades estn circunscritas bsicamente a los ncleos urbanos y asentamientos humanos. Por ello, sus principales objetivos son solucionar problemas de expansin urbana, saneamiento, agua potable, seguridad ciudadana entre otros problemas generados como consecuencia del crecimiento poblacional. Cabe mencionar que la regin Ancash contiene a 20 municipalidades provinciales y 169 distritales. Asimismo, los Gobiernos Locales se encargan de las empresas municipales de agua potable y saneamiento, las que se constituyen en representantes y gestores del abastecimiento de agua a los usuarios poblacionales. Por tanto, su rol en este aspecto es importante, puesto que est previsto atender desde la infraestructura del proyecto las necesidades hdricas de la poblacin de su mbito, la cual est en crecimiento continuo, constituyndose en un usuario importante de los recursos hdricos a ser captados y regulados.
2.1.13.Colegio de Ingenieros del Per - Ancash

Es una de las instituciones tcnicas ms representativas de la sociedad civil para el proyecto, puesto que involucra a los ingenieros de todas las especialidades en el medio. Dicha institucin no posee autoridad para decidir o ejecutar polticas de desarrollo, mas su participacin es de asesoramiento y su opinin se considera relevante por estar comprometida con el desarrollo de la regin, considerndose histricamente como muy activa, su participacin en el desarrollo del Proyecto Chinecas. Asimismo, es de resaltar el liderazgo de opinin tcnica que representa ante la sociedad, contando con credibilidad y con la confianza de esta; por tanto, su rol en la formacin de opinin y percepcin de la poblacin es muy importante, lo que puede coadyuvar a un mejor desarrollo del proyecto.
2.1.14.Cmara de Comercio y Produccin

Representa a los empresarios y productores de todos los rubros de comercio y produccin de la Regin Ancash. Dicha entidad se encuentra organizada segn los tipos de actividades de comercio y produccin que se desarrollan en el medio, y su participacin es de apoyo incondicional, puesto que el proyecto beneficia y da oportunidades al desarrollo del comercio y de la produccin en la regin. Se considera importante que sus agremiados se involucren y participen institucionalmente en la gestin y desarrollo del proyecto por tratarse de potenciales inversionistas en las nuevas tierras del proyecto.
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Cuadro N 0-1: Intereses, problemas percibidos y recursos de los involucrados Problemas Recursos humanos y Grupos Intereses percibidos mandato Ministerio de Eco- Bienestar de la poblacin e No existe proyecto noma y Finanzas incremento de los ingresos. adecuado desarrolla(MEF) do. Incipiente desarrollo No cuenta con recurdel sistema financie- sos financieros para ro. ejecutar el proyecto. Incompleto marco Se cuenta con un marjurdico sobre la pro- co jurdico sobre la piedad. propiedad. Deficiente aprovechamiento del agua. Regin Ancash Mejorar la calidad de vida de los habitantes de los valles del rea de influencia del proyecto. El desarrollo agrcola de las tierras nuevas del proyecto. El mejoramiento del riego en las reas en actual explotacin en los valles Santa, Lacramarca, Nepea y Casma Sechn. Aumentos de productividad y competitividad agrcolas y en particular del sector agro exportador. Promover el desarrollo empresarial en los distritos. Invasin de tierras eriazas consideradas en el Proyecto. El proyecto ha sido priorizado para su ejecucin.5
Municipalidades Distritales
El desarrollo de la zona en estudio est fuera de su jurisdiccin.
No cuenta con recursos financieros para ejecutar el proyecto.
Fomentar la formacin de empresas agroindustriales. Entidades cieras. FinanExiste Financiamiento para desarrollar actividades productivas multisectoriales. Carencia de proyectos viables. Existe un mercado potencial para financiar proyectos para la produccin de productos agros exportadores. Cuentan con terrenos de adecuada calidad.
Mejorar su econmica.
situacin
El agua para el riego es restringido.
Ley 29446
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Grupos Poblacin de la Localidad aledaas
Intereses Contar con mayor dotacin de agua para uso domstico y el riego de sus tierras. Mejorar aprovechamiento de sus terrenos.
Problemas percibidos No cuenta con recursos econmicos.
Recursos humanos y mandato
Fuente: Elaboracin propia
2.1.15.Marco de referencia regional, sectorial y nacional

El propsito del presente estudio es efectuar el perfil del proyecto para determinar la viabilidad de la construccin de la infraestructura mayor de riego y determinar la mejor alternativa para la creacin de un sistema de captacin, regulacin, conduccin y distribucin de agua destinado a la irrigacin de las tierras en mencin. Sobre su concepcin integral, el proyecto comprende la ejecucin y conduccin de los proyectos hidroenergticos de Chimbote, Nepea, Casma y Sechn. Cabe indicar que el Proyecto Especial Chinecas se sita en el departamento de Ancash, parte nor-este del pas. Tiene un rea comprendida entre los meridianos 7838 y 783830 de longitud Oeste y entre las paralelas 84130 y 93400 latitud Sur, polticamente abarca parte de las provincias de Santa y Casma del Departamento de Ancash, incluye los Valles Santa, Lacramarca, Nepea y Casma Sechn.
2.1.16.Antecedentes
En la tercera dcada del siglo XX, el Ing. Charles Sutton propuso la irrigacin de los valles al norte y sur del ro Santa. Sin embargo, recin a fines de los aos 40 se realizaron los primeros estudios, y las obras se iniciaron en los aos 50 en base a lo que se denomin el proyecto IRCHIM /Irrigadora Chimbote, como iniciativa privada de origen venezolano, construyndose la Bocatoma La Huaca y el Canal IRCHIM. Posteriormente en los aos 80 la Corporacin de Desarrollo de Ancash, contrat el Estudio de Factibilidad del proyecto denominado Chinecas con el consorcio consultor Agro Ingeniera-DMJM, orientado al riego de los intervalles Santa Nepea- Casma/Sechn, caracterizado por las siguientes estructuras hidrulicas: Bocatoma Tablones en la cota 325 msnm sobre el ro Santa, Canal Tablones La Huaca de 16km y 65m3/s; Tnel La Huaca Cascajal de 11km; Presa Cascajal de 40 m de altura y 100 hm3 de embalse; y Canal de Derivacin Cascajal Nepea - Casma de 120 km de longitud. Este esquema debera asegurar el riego de 31,322 ha e incorporar a la agricultura 20, 641 ha nuevas. Para el ao 1985 fue creado el Proyecto Especial Chinecas, bajo el cargo del Instituto Nacional de Desarrollo INADE -, como rgano ejecutor del proyecto, y como tal esta entidad inici la construccin del Canal Tablones La Huaca, ejecutando 6 km, quedando paralizado por falta de asignaciones presupuestales. Asimismo en la dcada de los 90 ampli la capacidad del canal IRCHIM, construy las bocatomas La Huaca y la Vbora, y otras obras de menor magnitud.
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Como se ha mencionado, en el ao 2007, se publica la norma de transferencia del Proyecto Especial Chimecas6, cuya ejecucin hasta ese momento estaba a cargo del Instituto Nacional de Desarrollo, el cual pasara a ser ejecutado por el Gobierno Regional de Ancash.
2.1.17.Base legal
El Proyecto Especial Chimecas se estableci mediante Decreto Supremo N 072 85 PCM, encarga en primera instancia por el Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), y cuya finalidad es ejecutar la derivacin de las aguas del ro Santa en beneficio de los valles Santa-Lacramarca, Nepea, Casma y Sechn de la costa de la Regin Chavn, dependiendo del Instituto Nacional de Desarrollo7. A continuacin se describe la base legal del Proyecto Especial Chimecas, el cual se encuentra en la actualidad dirigido por el Gobierno Regional de Ancash: Por Decreto Supremo No. 064-86-AG, del 29 de agosto de 1986, se reservaron para el Proyecto Especial Chimecas, 1,344 millones de metros cbicos anuales de las aguas del ro Santa por un perodo de dos aos, habiendo sido renovado por igual perodo mediante el Decreto Supremo N 008-89-AG, del 06 de marzo de 1989; Mediante Decreto Supremo No. 065-86-AG, se declara en reorganizacin el Sub Distrito de Riego Santa - Nepea, encargndose al Proyecto Especial Chimecas, Direccin Regional V Ancash del Ministerio de Agricultura y al Proyecto Especial de Rehabilitacin de Tierras (EX-PLANREHATIC), el cumplimiento de ste dispositivo Por Resolucin Ministerial No. 01045-86-AG-DGRAAR, del 04 de diciembre de 1986, se reserva para el Proyecto Especial Chimecas, una superficie de 37,677.90 hectreas de terrenos por un plazo de tres aos renovables Mediante Ley No. 25024 art. 11) se transfiri al dominio del P.E. Chimecas las tierras eriazas que se encuentran bajo su mbito, otorgndose facultades de adjudicacin y concesin de las mismas. Mediante el Artculo 410 de la Ley de Presupuesto para el Sector Pblico para 1990, aprobado por Decreto Legislativo N 556, se transfiere al dominio de las Autoridades Autnomas y Proyectos Especiales del Instituto Nacional de Desarrollo ubicados en la zona Costa, toda las tierras eriazas comprendidas en su mbito, debiendo inscribirse la propiedad de las mismas en los Registros Pblicos, por el slo mrito de la presente Ley; las Autoridades Autnomas y Proyectos Especiales del INADE, quedan facultados a otorgar en concesin o adjudicarlas en propiedad a ttulo oneroso con la finalidad de asegurar el retorno total de la inversin del Estado. El Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), queda encargado de reglamentar lo dispuesto en el presente Artculo Segn el Artculo 218 de la Ley No. 25303, del Presupuesto Pblico para el Ejercicio Fiscal 1991, ratifica la transferencia de las tierras eriazas bajo el dominio de las Autoridades Autnomas y los proyectos Especiales Mediante el Decreto Supremo No. 004-91-AG, de fecha 15 de enero de 1991, se prorroga por dos (2) aos ms la reserva de las aguas del ro Santa; renovndose por D.S. No. 031-94-AG hasta el 30-08-94.
6 Decreto Supremo N 051-2007-PCM, emitida por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
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Segn lo dispuesto en el D.L No. 25553
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Mediante Decreto Legislativo No. 25553, se dispone que la Direccin y Conduccin del Proyecto Especial Chimecas sea reasumida transitoriamente por el Instituto Nacional de Desarrollo, en tanto se instalen los nuevos Gobiernos Regionales. Con Resolucin Legislativa Regional No.0022-90-ARCH, se estableci el mbito territorial del P.E. Chimecas en la superficie de 136,768 has. Decreto de Urgencia No.102-94 que declara de inters nacional la ejecucin de las obras del P.E. Chimecas organismo dependiente del INADE Decreto Supremo No.062-2000-AG que prorroga la reserva de agua procedente del ro Santa a favor del P.E. Chimecas de un volumen de hasta 1 344 hm3 Decreto Supremo No.003-2009-AG que Reservan aguas provenientes de la cuenca del ro Santa a favor de los Proyectos Especiales Chavimochic y Chinecas, para fines agrcolas y Poblacionales , recomendando reservar a favor del Proyecto Especial Chinecas, para los fines agrcolas y poblacionales, las aguas provenientes de la cuenca del ro Santa, hasta por un volumen anual de 1,287.62 MMC, el cual incluye el caudal ecolgico no menor de 5 m3/s, equivalente a 157.68 MMC anuales, establecido para el tramo comprendido entre la bocatoma Condorcerro y la desembocadura del mar. Mediante Resolucin Jefatural N 272-2011-ANA, del 17 de mayo 2011, prorrogan la reserva de recursos hdricos a favor de los Proyectos Especiales Chavimochic y Chinecas, por un periodo de 02 aos. Ley N 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tiene como finalidad la optimizacin del uso de los recursos pblicos destinados a la inversin y es de aplicacin obligatoria para todas las entidades y empresas del sector pblico no financiero que ejecuten Proyectos de inversin pblica, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783. o Disposiciones complementarias a la Ley N 27293 o Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. o Decreto de Urgencia N 015-2007, declara en reestructuracin al Sistema Nacional de Inversin Pblica y dicta otras medidas para garantizar la calidad del gasto pblico. o Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 aprueba la Directiva N 004-2007EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. o Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. o Decreto Supremo N 176-2006-EF, aprueba la Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica. o Decreto supremo N 185-2007-EF que aprueba la modificacin de la segunda disposicin complementaria del reglamento de la ley del sistema nacional de inversin pblica el 24 de noviembre del 2007. o Resolucin directoral N 009-2007-EF/68.01 que aprueba la directiva 004-2007EF/68.01 del 02 de agosto del 2007;modifica por la resolucin directoral N010 2007-EF/68.01 del 14 de agosto del 2007, resolucin directoral 013-2007-EF/68.01 del 26 de octubre del 2007 ,resolucin directoral 014 -2007-EF/68.01 del 31 de diciembre del 2007,resolucin directoral N003-2008-EF/68.01 del 25 de febrero del 2008.
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o o
Resolucin directoral N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 001-2011EF/68.01, del 09 de abril del 2011. Resolucin directoral N 001-2011-EF/63.01, que aprueban la modificacin del anexo SNIP 10, de los parmetros de evaluacin de la Directiva N 001-2011EF/68.01, del 19 de mayo del 2011. Resolucin directoral N 0021-2011-EF/63.01, aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.0.,
Ley N 29446 del 17 de noviembre del 2009 que declara la ejecucin prioritaria del Proyecto Especial Chinecas y dispone que las entidades pblicas vinculadas a los procesos necesarios para la ejecucin del PIP Adecuacin del Proyecto Original Chinecas al Esquema Reestructurado, otorguen atencin prioritaria al proyecto, cautelando la calidad del gasto pblico destinado a su inversin. El artculo 3 de la Ley dispone que la viabilidad del PIP es otorgada por el Gobierno Regional de Ancash en el aspecto de perfil con estudios conforme lo definido en el artculo 4 de la misma.
2.1.18.Prioridad del proyecto

El Gobierno Nacional ha establecido dentro en base a los planes y polticas nacionales los siguientes objetivos: Crear trabajo digno y productivo. Garantizar que todo peruano tenga pleno acceso a la salud, la educacin y la cultura. Crear un Estado al servicio de las personas; priorizando temas como generacin de empleo; lucha contra la pobreza; la descentralizacin y modernizacin del estado.
En el largo plazo se postula lograr una sociedad con bienestar de las personas, as como el desarrollo humano y solidario del pas. Bajo dicha perspectiva se formul el Acuerdo Nacional, documento aprobado por los mximos representantes de las organizaciones polticas, religiosas, de la sociedad civil y del Gobierno, el cual contiene 29 polticas de Estado. Dichas polticas estn orientadas a alcanzar cuatro grandes objetivos nacionales: (i) Democracia y estado de derecho, (ii) Equidad y justicia social, (iii) Competitividad del pas, (iv) Estado eficiente, transparente y descentralizado. Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector Economa y Finanzas
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del sector economa y finanzas del Per a travs de l se consolidar la poltica y los planes de gobierno dado que el proyecto promover el crecimiento y el desarrollo socio-econmico y contribuir al bienestar de la sociedad, fomentando la inversin privada y promoviendo el desarrollo de la competitividad.
2.1.19.Sector Agricultura
El proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos del sector agricultura el cual plantea en el mediano y largo plazo, un proceso radical de transformacin productiva adaptado al proceso de apertura y proteccin selectiva del agro, que tome en cuenta el gran proceso de innovacin tecnolgica en funcin del paradigma de calidad, no slo del producto, sino de todo el proceso de produccin, especialmente de bienes alimentarios, orienta-
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dos por la demanda de productos de calidad, particularmente del segmento de consumidores selectos de los mercados externos. Pero sin olvidar que este proceso de transformacin productiva tiene que enfrentar los retos de elevar la competitividad y la rentabilidad de la produccin sustitutiva de importaciones, para cerrar la brecha alimentaria e incorporar a la pequea agricultura de subsistencia a los beneficios del desarrollo del mercado. Para lo cual se plantea elegir un modelo de desarrollo para el agro de proteccin y modernizacin, que se oriente al aprovechamiento del reto de la apertura al mercado internacional para la modernizacin de la economa agraria. Ello implica utilizar instrumentos de proteccin adecuados con la estrategia de modernizacin, de tal manera que no se invalide la transformacin productiva que debe producirse en el agro. De igual manera, elegir instrumentos de apoyo adecuados a la poltica de apertura, que a la vez que promuevan el acceso oportuno y dinmico al mercado de exportacin, tambin faciliten el acceso al mercado interno de manera rentable y competitiva de la produccin nacional con ventajas de sustituir las importaciones alimentarias. Dada la envergadura del proyecto existe la posibilidad de que se creen conflictos interinstitucionales entre las instituciones involucradas, gobierno local y los productores de la zona. Para evitar dichos conflictos se debern dejar claros los lmites de participacin de cada institucin en los diferentes mbitos.
2.1.20.Marco conceptual de diseo del proyecto

El proyecto ha sido desarrollado bajo la concepcin de que la infraestructura de riego es uno de los bienes pblicos fundamentales en el campo agrario, necesario tanto para elevar la competitividad de los productores como para contribuir a la superacin de la pobreza. En consecuencia, la Estado le cabe un rol protagnico, especialmente en la etapa de construccin y, en menor medida, en la etapa de operacin. Al mismo tiempo, se asume, en virtud de la experiencia nacional e internacional, que conjuntamente con la dotacin de infraestructura es indispensable mejorar la capacidad de los beneficiarios para utilizar dicha infraestructura mediante el desarrollo de actividades productivas eficientes y rentables. Por tal razn, el proyecto contempla la ejecucin de un componente, complementario a la construccin de infraestructura, de formacin de capacidades. En el pas existe, pese a los avances de los ltimos aos, una importante brecha de infraestructura; es decir, una necesidad insatisfecha de stock de capital productivo necesario para alcanzar niveles de competitividad sostenible. Se estima que el stock de infraestructura productiva del Per -es decir, la capacidad de generacin elctrica, carreteras pavimentadas, tele densidad, irrigacin, etc.- representa tan slo el 30% del PBI, nivel bastante menor que el predominante en otros pases de Amrica Latina (entre 40 y 50 por ciento del PBI, en promedio). Segn diversos estudios,8 el Per est lejos de contar con la infraestructura adecuada para lograr tasas de crecimiento sostenibles. Se estima que para la dcada del 2006 al 2016 los requerimientos de inversin debido a la brecha existente equivaldra a USD 43 mil millones.
8 Cesar Pearanda C. Agenda econmica para el cambio. Crecer con menos pobreza e inequidad. Banco de Comercio y
Cmara de Comercio de Lima. Lima, 2008
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Electricidad 12.76% Saneamiento 12.97%
Telecomunicacio nes 10.71%
Riego 7.11% Otros 3.47%
Educacin 1.89%
Salud 0.61%
Transporte 22.23%
Vivienda* 30.75%
Gas natural 0.97%
*Considera el dficit cuantitativo y cualitativo de vivienda, as como los requerimientos de vivienda para un horizonte de 10 aos. Fuente: ADEPSEP 2005, Plan Nacional de Infraestructura Alpha Consult S.A Elaboracin: Propia
Figura N 0-1: Per, brecha de inversin en infraestructura (millones de USD)
Cabe resaltar el hecho de que la falta de infraestructura adecuada es un elemento determinante de los altos niveles de pobreza prevalecientes en diversas regiones del pas. Estas, se encuentran atrapadas en un crculo vicioso: la falta de infraestructura les impide atraer inversiones; la falta de inversiones determina una dbil generacin de empleo y ello genera, a su vez, pobreza. Finalmente, la pobreza debilita la posibilidad de obtencin de recursos fiscales para financiar la construccin de nuevas obras de infraestructura. En conclusin, existe la necesidad de incrementar los niveles de inversin en infraestructura, dado que esta representa un factor crtico tanto para el crecimiento econmico como para la reduccin de la pobreza, y condiciona la relacin al interior del pas como la relacin de ste con el resto del mundo. Su incidencia sobre los costos de hacer negocios tiene impactos tanto en la competitividad de los productos peruanos en el exterior, como en la capacidad de atraccin del pas para captar inversiones directas de origen externo. La provisin de infraestructura es una herramienta fundamental para la reduccin de la pobreza. Un mayor acceso a infraestructura incide sobre la reduccin de la pobreza bajo diversos mecanismos, los cuales varan de acuerdo al comportamiento de los agentes y a otras variables con las cuales interacta. Sin embargo, en trminos generales, se puede sealar que la expansin de los servicios pblicos y la infraestructura benefician principalmente a los hogares y las empresas. En el primer caso, el acceso a los servicios de nueva infraestructura se traduce directamente en un incremento del bienestar de los consumidores y, en el segundo caso, permite a las empresas ampliar su nivel de produccin y contribuir de esta manera al crecimiento econmico.
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Mayor inversin en infraestructura Genera empleo directo
Corto plazo
Beneficio a empresas
Beneficio a hogares
Aumenta el bienestar y las posibilidades de mejorar ingresos
Agranda mercados
Reduce costos
Mayor crecimiento econmico
Reduce la pobreza
Genera empleo indirecto
Largo plazo
Figura N 0-2: Infraestructura y desarrollo

Fuente: Basado en PNUD Homme (2004). Citado por IPE
Todo ello contribuye a la reduccin de la pobreza, siempre y cuando exista un efectivo acceso de los sectores de menores recursos. Dicho acceso efectivo est relacionado a la cercana del bien, la no discriminacin en el uso del bien por cuestiones sociopolticas y la existencia de tarifas adecuadas y accesibles por el uso del bien. En tanto existan estas condiciones, el impacto de la infraestructura en la reduccin de la pobreza ser notable, pues, cualquiera de los servicios (irrigacin, agua potable y saneamiento, energa, trasporte, comunicaciones, etc.) conlleva un considerable ahorro de tiempo y genera facilidades que pueden ser utilizadas para conectarse a los mercados y obtener ingresos9.
Basado en Inversin Privada y Pblica en Infraestructura en el Per, El camino para Reducir la Pobreza, IPE, 2007.
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3.1.1. Diagnstico de la situacin actual 3.1.2. Ubicacin

El rea de desarrollo del presente estudio de pre inversin se localiza en el mbito asignado al proyecto Especial Chinecas (PE Chinecas), que incluye las tierras de los valles de Santa-Lacramarca (margen izquierda del Santa), Nepea y CasmaSechn, as como las tierras eriazas ubicadas en los intervalles. La Figura N 3-1, muestra en forma simplificada el amito del proyecto.
Figura N 3-1: Localizacin del Proyecto Especial Chinecas

Fuente: Elaboracin propia con base a plano del IGN
Geogrficamente se encuentra entre los paralelos 839 y 930latitud sur y los meridianos 7822 y 7823 de longitud oeste. Polticamente pertenece a la Regin
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Ancash, provincias de Santa y Casma; el centro urbano mas importante es la ciudad de Chimbote, a 431 Km. al norte de la ciudad de Lima. En el Estudio del Plan de Gestin de la Oferta de Agua en la Cuenca del ro Santa (INADE-2002), se consigna una superficie total beneficiada por el Proyecto de 42 220 ha (27 770 ha en los valles y 14 450 ha de tierras nuevas). Sin embargo, en el presente estudio se ha determinado un rea total de 62 037 ha como se aprecia en el Cuadro 3-1. La diferencia se explica, (i) porque se estn incorporando reas importantes localizadas sobre la margen izquierda del Canal Principal, (ii) porque en el presente Proyecto se considera al valle de Santa-Lacramarca debido a que se proyecta optimizar el recurso hdrico y, (iii) porque las reas de mejoramiento de riego en los valles de Nepea y Casma corresponden a la margen derecha del Canal Principal.
Cuadro N 0-2: Distribucin de tierras del Proyecto Valle Santa Lacramarca Nepea Casma-Sechn Total
rea de riego (ha) Mejoramiento 18 411.52 7 050 3 522 28 983.52 Ampliacin 17 733.48 3 790.00 11 530.00 33 053.48 Total 36 145.00 10 840 15 052.00 62 037.00
En el Cuadro N 3-1 se observa que la mayor superficie de tierras para ampliacin de la frontera agrcola se concentra en el inter valle Santa-Lacramarca representando los dos tercios (2/3) de las tierras nuevas. Debe sealarse, no obstante, el hecho que alrededor de 8 534.85 ha se encuentran invadidas y 4 102.84 ha fueron subastadas por el P.E. Chinecas (de las cuales revirtieron 3 360.56 ha)10. Estas tierras han sido parceladas y se estima que entre un 10% a 15% de las mismas vienen siendo explotadas con cultivos de escaso valor econmico.
Organizacin poltica y administrativa El departamento de Ancash abarca una superficie de 35,915 Km2 (2,8% del total nacional), de los cuales el 72% corresponde a la zona alto andina (Sierra). Polticamente est constituido por 20 provincias espacialmente distribuidas en 166 distritos, y 5 748 centros poblados conforme se observa en la figura N 3-2.
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Informacin suministrada por el P.E. Chinecas (Carta N 304-2009-GRA-P.E. CHINECAS.G.G. del 14 de agosto del 2009. No obstante, los recorridos de campo efectuados por el Consultor sugieren que el rea invadida es bastante mayor.
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Figura N 0-3: Provincias de la Regin Ancash

Fuente: Elaboracin propia con base a mapas de INEI
El rea de influencia directa del proyecto, se inscribe en las provincias de Santa y Casma; en la primera involucra los distritos de Chimbote, Nuevo Chimbote, Santa, Nepea, Samanco y en la segunda los distritos de Casma, Comandante Noel y Buena Vista Alta.
3.1.3. Aspectos socioeconmicos

Demografa
Segn los Censos Nacionales: XI de Poblacin y VI de Vivienda, la poblacin censada al 2007 para el departamento de Ancash ascenda a 1,063,459 habitantes; donde las provincias de Santa y Casma registraban una poblacin de era de 396,434 y 42,368 habitantes respectivamente. Por tanto, las provincias donde especficamente se ubica el presente proyecto suman en conjunto una poblacin de 438,802 personas. El Cuadro N 3-2 muestra las cifras de poblacin correspondientes a los distritos especficamente comprendidos en el mbito del proyecto.
Cuadro N 0-3: Poblacin del rea del proyecto Distrito Chimbote Nuevo Chimbote Santa Nepea Samanco Casma Altitud (msnm) 4 25 6 144 21 39 rea (Km2) 1 461.44 389.73 38.61 458.24 153.98 1 204.85 Poblacin (habitantes) 215.817 113.166 18.010 13.860 4 218 28 831 Densidad poblacional hab/km2 147.67 290.37 466.46 30.25 27.39 23.93
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Distrito Comandante Noel Buena Vista Alta Total
Altitud (msnm) 12 216
rea (Km2) 222.36 476.62 4 405.83
Poblacin (habitantes) 2 029 3 937 145.036
Densidad poblacional hab/km2 9.12 8.26 90.76
Fuente: INEI. Censos Nacionales, 2007
As, el rea del Proyecto registrara una poblacin de 145 036 habitantes (14% del total departamento). La poblacin por sexo en los distritos indicados, es prcticamente igual; se censaron 199 592 hombres y 200 276 mujeres. En cuanto a la distribucin por edades, el 27% de la poblacin es menor a los 15 aos; la poblacin de 15 a 64 aos que constituyen la fuerza laboral es de 65%. La poblacin urbana representa el 94% del total debido a la gran concentracin de la poblacin en las ciudades de Chimbote y Nuevo Chimbote que, en conjunto, significan el 80% de la poblacin total. Mayor informacin se muestra en el Cuadro N 3-3.
Cuadro N 0-4: Distribucin de la poblacin del rea del Proyecto Distrito Chimbote Nuevo Chimbote Santa Nepea Samanco Casma Comandante Noel Buena Vista Alta Total Hombres 107 612 55 683 9 135 7 107 2 271 14 600 1 096 2 088 199 592 Poblacin Mujeres Urbana 108 205 57 483 8 875 6 753 1 947 14 231 933 1 849 200 276 207 482 112 254 15 754 12 554 2 795 24 842 979 1 021 377 681 Rural 8 335 912 2 256 1 306 1 423 3 989 1 050 2 916 22 187
Fuente: INEI. Censos Nacionales, 2007
Condiciones sociales y culturales

En el Cuadro siguiente se presenta el nivel educativo para los distritos involucrados.
Cuadro N 0-5: Nivel educativo en el rea del Proyecto Sin No Inicial Primaria Secundaria Nivel Universitaria 17 250 5 190 55 484 71 423 12 076 7 351 3 415 24 902 33 563 8 758 2 018 17 262 412 2 929 288 465 288 108 769 50 6 076 4 591 1 385 8 367 639 5 722 4 723 1 588 9 463 719 676 598 116 1 657 57
Distrito Chimbote Nuevo Chimbote Santa Nepea Samanco Casma Comandante Noel
Universitaria 18 246 12 695 741 355 103 1 768 54
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Distrito Buena Alta Total Vista
Sin Nivel 812 48 322
Inicial 71 10 356
Primaria 1 630 103 074
Secundaria 1 020 128 221
No Universitaria 54 23 992
Universitaria 54 34 016
Fuente: INEI. Censos nacionales 2007
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para reflejar el nivel de desarrollo que contempla diversas variables: Esperanza de vida al nacer, tasa de alfabetizacin de adultos, PBI per cpita, esperanza de vida, educacin y PBI. A nivel mundial, Islandia ocupa el primer puesto con un IDH de 0.968, y el ltimo puesto lo ocupa Sierra Leona con 0.336. El Per Figura en el puesto 87, con un IDH de 0.773, el cual corresponde a un desarrollo medio (0.500 a 0.799). La Regin Ancash tiene un IDH promedio de 0.5776, debajo del promedio nacional. En la siguiente Cuadro se muestran los niveles de IDH para cada uno de los distritos involucrados en el rea del Proyecto.
Cuadro N 0-6: Indicadores de desarrollo a nivel distrital Distrito Chimbote Nuevo Chimbote Santa Nepea Samanco Casma Comandante Noel Buena Vista Alta Regin Ancash
Fuente: PNUD. IDH 2005.
IDH 0.6295 0.6420 0.6055 0.6073 0.6044 0.6075 0.5748 0.5308 0.5776
Esperanza de vida al nacer (aos) 74.3 74.2 73.0 73.4 73.5 72.2 70.1 67.0 70.2
Alfabetismo (%) 95.0 97.6 91.3 88.8 91.3 92.3 87.1 78.9 86.0
Escolaridad (%) 88.6 91.9 86.1 86.5 84.9 87.2 85.3 80.3 85.9
Logro educativo (%) 92.8 95.7 89.6 88.1 89.1 90.6 86.5 79.4 85.9
IFC (S/. mes) 321.7 342.2 284.1 313.2 268.9 300.9 258.2 238.4 283.3
IFC: Ingreso familiar per cpita (N.S. mes)
Estructura econmica y productiva

La economa ancashina es la quinta ms grande del Per11. En el 2007 la economa regional alcanz un valor bruto de produccin de S/. 5 927.8 millones en trminos reales (a precios de 1994), segn estadsticas del INEI, equivalente al 3,8% del total nacional. En trminos corrientes (a precios del 2007), el valor bruto de produccin de Ancash ascendi a S/.16 838.3 millones. Despus de la expansin de la produccin de Ancash a principios de la dcada debido a la puesta en operacin de la mina Antamina, la economa regional ha mostrado tasas de crecimiento de alrededor de 3%, excepto el 2007, ao signado por un incremento del 6.8%. En el periodo 2001-2007, el PBI real de la regin tuvo un aumento promedio anual de 5.6%, menor al promedio nacional que fue 6.2% para el
11
Tomado del Atlas Geogrfico, econmico y cultural del Per El Comercio.
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mismo lapso. En el 2007 Ancash tuvo un ingreso per cpita d S/. 5 574 anuales, en trminos reales, similar al promedio nacional de S/. 5 754. Al igual que en Pasco y Madre de Dios, la principal actividad econmica en Ancash es la minera. En el 2007 su aporte al VAB departamental fue del 30,2%, siguen en importancia los servicios como banca y finanzas, enseanza y salud con 16%, manufactura con 15,2% transportes y comunicaciones con 7.8% comercio con 6.5% y agro con 5.7%. Finalmente, aparecen la construccin (5.6%). servicios gubernamentales (5.6%) electricidad yagua (3.5%). restaurantes y hoteles (2.1%) y pesca (1.8%). La dinmica de la economa ancashina est determinada en gran medida por el comportamiento de la minera, la manufactura y la pesca (esta ltima provee materia prima a la industria pesquera) y, en conjunto, contribuyen con e1 40% del VAB de Ancash. Las exportaciones de Ancash el 2005 sumaron US$ 2 506 millones, equivalentes al 14.7% del total nacional. La mayora de estas correspondi a productos mineros que representaron US$ 2 047 millones, equivalentes al 81.7% del total exportado por el departamento seguidas de las de harina y aceite de pescado (US$ 380.6 millones) y productos siderometalrgicos (US$ 35.8 millones). Segn la Encuesta de Expectativas Macroeconmicas llevada a cabo en junio del 2008 por el Banco Central de Reserva del Per (BCR) las empresas en Ancash reportaron inversiones por US$ 95.2 millones monto que equivale al 1.6% del total nacional, uno de los ms bajos para los departamentos de la costa, superior slo a los de Lambayeque. Moquegua y Tacna. Minera Ancash posee significativas reservas de metales como cobre, oro plata, zinc, plomo y molibdeno, lo cual ha determinado el desarrollo de centros mineros de gran envergadura como Antamina y Pierina a cargo de compaas internacionales. Este departamento es el primer productor de cobre del pas (con 28.8% de produccin nacional) y molibdeno (38%). el segundo productor de cinc (27,1%), el tercer productor de plata (12,9%). el cuarto productor de plomo (6.3%) y el quinto productor de oro (9.6%). Segn datos del Ministerio de Energa y Minas (MEM), en abril del 2009 existan 45 empresas mineras registradas en el rgimen general (grandes y medianas), 24 en el rgimen de pequea minera y 8 mineras artesanales. Industria A pesar de que su influencia ha disminuido en la ltima dcada, la manufactura es la tercera actividad en importancia en Ancash y la sexta a nivel nacional con un aporte del 3.3%. La industria ancashina destaca principalmente por el procesamiento de harina y aceite de pescado productos de los cuales es el primer productor del pas as como tambin por la siderurgia, actividades que estn concentradas en la ciudad de Chimbote.
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Con una menor presencia relativa pero con gran potencial a mediano plazo figuran industrias como la azucarera y la de productos qumicos (oxgeno. acetileno y nitrgeno). El Ministerio de la Produccin (PRODUCE) tiene registradas 2 672 empresas manufactureras en Ancash cantidad que representa el 2.4% del total nacional. La mayora (564) pertenece al rubro alimentos y bebidas entre las que figuran 112 plantas pesqueras de las que 61 producen harina de pescado. Del grupo de 1 979 empresas que el Gobierno utiliza para el clculo de las estadsticas industriales, 22 se ubican en Ancash. Pesca La participacin de este sector en el VAS de Ancash es pequea debido a que los recursos extrados son transformados por la industria en harina y aceite principalmente y en enlatados congelados y curados (para consumo humano) de modo que su valor agregado se contabiliza en el sector manufacturero. Ancash ocupa el primer lugar en la pesca de productos microbiolgicos para consumo humano indirecto. El 2007 se desembarcaron en sus puertos, principalmente Chimbote y Coishco, 1,6 millones de toneladas, volumen equivalente al 27.3% del total nacional. Por su parte la piscicultura se encuentra en franco crecimiento a tal punto que el PRODUCE ha otorgado 102 derechos de acuicultura en el departamento. Agro A pesar de ocupar el sexto puesto como sector con mayor contribucin a la economa ancashina el agro absorbe casi la tercera parte del empleo departamental. En la costa destacan cultivos como caa de azcar, maz amarillo duro y arroz, destinados a la agroindustria; mientras que en la sierra, con la excepcin de la papa se mantiene la siembra de cultivos orientados mayormente al autoconsumo, entre los que figuran trigo, cebada maz amilceo y otros. Si se compara con otros departamentos, los principales productos de Ancash como la papa y la caa de azcar no han alcanzado volmenes significativos. El problema principal radica en la escasez de agua, cuya disponibilidad en la regin andina est condicionada a la presencia de precipitaciones pluviales y en la costa al aumento del caudal de los ros. La disponibilidad de suelos con aptitud agropecuaria en Ancash suma 1.33 millones de hectreas de las cuales 304 mil son consideradas como aptas para uso agrcola rea que representa solo el 8.5% de la superficie total del departamento (3.59 millones de ha). Turismo Ancash posee potencial para el desarrollo de los tres segmentos tursticos que el Gobierno promueve en la actualidad en el exterior: turismo de aventura, ecoturismo y turismo cultural. El departamento cuenta con ventajas logsticas como su cercana a Lima a la vez que los servicios al visitante se encuentran en pleno desarrollo.
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El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) informa que al trmino del 2008 existan 562 establecimientos de hospedaje en Ancash (40 ms que el 2007), de los que 141 estaban categorizados. La mayora correspondi a hoteles de dos estrellas (87), en tanto que 21 eran de tres estrellas y 32 de una estrella, adems de un albergue. No existen hoteles de las categoras ms altas. El nmero de habitaciones lleg a 8 011 (el 2007 sumaron 7 100) y el nmero de camas a 14 375 (un ao antes eran 13 958). De las 314 agencias de viajes que operan en Ancash solamente 58 estn adecuadas a la reglamentacin del MINCETUR. Si bien el nmero de arribos a los establecimientos de hospedaje de Ancash contina en crecimiento, que lo ubica como el segundo departamento ms visitado despus de La Libertad llama la atencin la disminucin en las llegadas de turistas extranjeros. El 2008 el total de visitantes fue de 819 545 (13.7% ms que el ao previo). El 97% fueron residentes en el Per, en tanto que los restantes vinieron del extranjero principalmente de Estados Unidos (16%). Francia (15%). Israel (9%). Alemania (8%) y Espaa (6%). El nmero de turistas forneos que se hospedaron en Ancash el 2008 sum 2 497 610 que represent una disminucin de 29.5% con respecto al 2007 pese a que a nivel nacional se registr un incremento de 7.4%. Sector financiero La banca mltiple genera la mayor parte de las operaciones financieras en Ancash. Segn la Superintendencia de Banca. Seguros y AFP (SBS), al cierre del 2008 los bancos privados otorgaron crditos por S/. 1 162.8 millones en el departamento monto que equivale al 1.3% del total nacional en tanto que los depsitos en estas entidades ascendieron a S/. 1 426.1 millones (1.6% del total nacional). Por su parte las cajas municipales que operan en el departamento otorgaron crditos por SI. 226,6 millones (3.9% del total nacional) y registraron depsitos por SI. 123,1 millones (2,6% del total). En el caso de las cajas rurales los crditos ascendieron a 5/.65.2 millones (6.1% del total) y los depsitos a 5/.51.7 millones (5.9% del total). Por ltimo las empresas financieras otorgaron crditos por 5/.75.8 millones (8.7% del total) y las entidades de desarrollo para la pequea y micra empresa (EDPYME) por SI. 5,83 millones (0.5% del total nacional). Al cierre del 2008, en Ancash existan 25 agencias pertenecientes a ocho bancos privados en tanto que el Banco de la Nacin de propiedad del Estado, tena 31 agencias. Asimismo, operaban cuatro cajas municipales tres cajas rurales. 4 EDPYME Y 2 financieras. Cabe destacar que una caja municipal y una rural tienen su sede en el departamento. El sistema privado de pensiones tiene registrados 122.105 afiliados a las administradoras de fondos de pensiones (AFP) en Ancash, nmero que representa el 35.5% de la PEA ocupada del departamento. Empleo Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2007, la poblacin econmicamente activa (PEA) de Ancash es de 363 862 personas. La PEA considera a los habitantes mayores de 14 aos que trabajan o que buscan empleo. La PEA ocupada, es decir,
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las personas que efectivamente cuentan con un empleo, representa el 94.5% del total, porcentaje que es inferior al promedio nacional (95.5%). Las actividades econmicas que concentran el mayor porcentaje de PEA ocupada en Ancash son la agricultura y la ganadera, con 102 156 trabajadores (29.7% del total); el comercio (14.5%), la industria manufacturera (7.4%), los transportes y comunicaciones (7.1%), la enseanza (7%) y la construccin (6.9%). Indice de pobreza Ancash es uno de los diez departamentos con menor incidencia de pobreza, pero en trminos porcentuales y absolutos comprende un significativo grupo. Segn el INEI, al 2007 el 42.6% de la poblacin ancashina, es decir, 453 033 personas, se encontraba por debajo de la lnea de pobreza mientras que el 17.2% se hallaba en pobreza extrema (182 915 personas). Comparando estas cifras con el 2004 se aprecia una mejora, pues en dicho ao el 53.3% de la poblacin se encontraba en situacin de pobreza y el 23.4% en pobreza extrema. Hay que precisar que el porcentaje de la poblacin en pobreza incluye a la que se encuentra en pobreza extrema, de modo que ambos porcentajes no se deben sumar. El INEI considera una canasta bsica de consumo (alimentos, vestido y calzado, educacin, salud, etc.) para el clculo de la pobreza y, para la pobreza extrema, una canasta bsica de alimentos. Por ltimo se debe precisar que el ndice de Desarrollo Humano (IDH) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ubica a Ancash en el puesto once a nivel nacional, en trminos comparativos sobre condiciones de vida. Entre los indicadores que utiliza el IDH figura el ingreso familiar per cpita, que en Ancash asciende a S/. 283.3 mensuales (puesto 11); la tasa de escolaridad, que llega a 85.,9% (puesto 13) y la tasa de alfabetismo (86% rezagado en el puesto 18). Los datos del IDH corresponden al ao 2005. El mbito del proyecto, como se ha sealado, est conformado por los distritos de Chimbote, Nuevo Chimbote, Santa, Nepea, Samanco, Casma, Comandante Noel y Buena Vista. A continuacin se ofrecen las caractersticas socioeconmicas mas importantes correspondientes a los distritos comprendidos en el mbito del proyecto.
Cuadro N 0-7: Caractersticas socioeconmicas del distrito de Chimbote Distrito Chimbote Prov. Santa Variable / Indicador Nmero % Nmero % POBLACIN Poblacin Censada Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total 4 4 80 359 8 276 19 2 39 962 3 150 17 1 396 434 392 074 215 817 212 366
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Variable / Indicador Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA
Prov. Santa Nmero % 2 0 446 555
Distrito Chimbote
Nmero
% 1 0
452 560
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Poblacin en viviendas con hacinamiento Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela Poblacin en hogares con alta dependencia econmica Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o ms NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo Hogares con nios que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia econmica HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico Sin agua, ni desage de red Sin agua de red o pozo Sin agua de red 95 635 2 477 4 239 12 058 14 648 3 4 13 15 49 771 798 1 393 4 712 4 361 2 3 10 9 14 470 6 011 6 079 1 639 3 198 15 6 6 4 3 5 267 3 507 2 169 789 1 737 11 7 4 4 4 25,345 5,301 20,044 4,627 605 61 8 27 6 21 5 1 0 10 974 2 178 8 796 1 896 251 27 4 22 4 18 4 1 0 54 100 32 484 21 413 9 432 19 057 14 8 6 5 5 21 953 18 798 7 886 4 708 10 487 10 9 4 4 5 108 658 23 545 85 113 19 741 3 378 373 53 28 6 22 5 1 0 51 628 10 406 41 222 8 830 1 379 172 25 24 5 19 4 1 0 -
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Variable / Indicador Sin alumbrado elctrico Con piso de tierra Con una habitacin Sin artefactos electrodomsticos Sin servicio de informacin ni comunicacin Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros sin chimenea en la cocina lea, bosta/estircol sin chimenea en Que cocinan con carbn, la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) IDENTIDAD Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
Fuente: Elaboracin propia con base a informacin del INEI
Prov. Santa Nmero 13 145 29 989 8 389 8 995 26 381 15 819 11 136 8 530 % 14 31 9 9 28 17 12 9
Distrito Chimbote
Nmero 4 751 12 952 3 834 4 342 13 007 7 511 5 238 3 723
% 10 26 8 9 26 15 11 8
94 927 36 039
66 25 59 22 2
53 743 20 405
69 26 60 21 2
697
1 12 17 0
333
1 13 17 0
112
54
12 357 9 389 251 361 27 685 2 079 6 991 767
4 7 63 7 2 3 0
6 729 5 204 143 205 11 725 1 212 4 042 410
4 7 66 5 2 3 0
INFORME FINAL
Pg. 11
Cuadro N 0-8: Caractersticas socioeconmicas del distrito de Nuevo Chimbote Distrito Nuevo Prov. Santa Chimbote Variable / Indicador Nmero POBLACION Poblacin Censada Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Poblacin en viviendas con hacinamiento Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela Poblacin en hogares con alta dependencia econmica Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 14 470 15.1 7 201 24.8 25 345 5 301 20 044 4 627 605 61 8 26.5 5.5 21.0 4.8 0.6 0.1 0.0 8 978 1 732 7 246 1 552 171 8.0 1.0 30.9 6.0 24.9 5.3 0.6 0.0 0.0 54 100 32 484 21 413 9 432 19 057 13.8 8.3 5.5 4.7 4.9 24 791 8 120 3 948 1 950 2 778 22.0 7.2 3.5 3.4 2.5 108 658 23 545 85 113 19 741 3 378 373 53 27.7 6.0 21.7 5.0 0.9 0.1 0.0 33 716 6 814 26 902 5 822 934 51 7 30.0 6.1 23.9 5.2 0.8 0.0 0.0 446.4 555.2 510.1 629.5 0.3 0.3 4.3 1.5 2.8 0.9 80 359 8 276 18.9 1.9 15 901 1 002 13.1 0.8 396 434 392 074 113 166 112 484 % Nmero %
INFORME FINAL
Pg. 12
Variable / Indicador Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo Hogares con nios que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia econmica HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico Sin agua, ni desage de red Sin agua de red o pozo Sin agua de red Sin alumbrado elctrico Con piso de tierra Con una habitacin Sin artefactos electrodomsticos Sin servicio de informacin ni comunicacin Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros sin chimenea en la cocina Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea en la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS)
Prov. Santa Nmero 6 011 6 079 1 639 3 198 % 6.3 6.4 4.2 3.3
Distrito Nuevo Chimbote Nmero 1 519 1 329 370 481 % 5.2 4.6 3.1 1.7
95 635 2 477 4 239 12 058 14 648 13 145 29 989 8 389 8 995 26 381 15 819 11 136 8 530 2.6 4.4 12.6 15.3 13.7 31.4 8.8 9.4 27.6 16.5 11.6 8.9
29 084 599 883 4 763 2 447 5 223 7 739 3 121 2 622 6 221 2 231 1 937 1 064 2.1 3.0 16.4 8.4 18.0 26.6 10.7 9.0 21.4 7.7 6.7 3.7
94 927 36 039
66.3 25.2 58.8 21.5 2.2
24 961 8 348
60.8 20.3 51.8 13.6 1.0
697
0.8 12.4 16.7
145
0.6 11.8 16.6
112
0.3
33
0.2
12 357 9 389 251 361 27 685
4.3 6.5 63.4 7.0
1 639 1 261 67 126 7 005
2.1 3.1 59.3 6.2
INFORME FINAL
Pg. 13
Variable / Indicador IDENTIDAD Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
Prov. Santa Nmero 2 079 6 991 767 % 1.5 2.7 0.3
Distrito Nuevo Chimbote Nmero 582 1 372 110 % 1.4 1.9 0.2
Cuadro N 3-8.- Caractersticas socioeconmicas del distrito de Santa Variable / Indicador POBLACION Poblacin Censada Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Poblacin en viviendas con hacinamiento Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela 54 100 32 484 21 413 9 432 13.8 8.3 5.5 4.7
472.0 2.6
Prov. Santa Nmero 396 434 392 074 80 359 8 276 18.9 1.9 4.3 1.5 0.3 446.4 555.2 %
Dist. Santa Nmero 18 010 18 010 7 146 971 36.9 4.9 9.7 3.6 0.3 316.6 398.3 %
108 658 23 545 85 113 19 741 3 378 373 53
27.7 6.0 21.7 5.0 0.9 0.1 0.0
5 240 874 4 366 719 139 16 -
29.1 4.9 24.2 4.0 0.8 0.1 -
1 660 2 374 516
9.2 13.2 5.3
INFORME FINAL
Pg. 14
Variable / Indicador Poblacin en hogares con alta dependencia econmica Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo Hogares con nios que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia econmica HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico Sin agua, ni desage de red Sin agua de red o pozo Sin agua de red Sin alumbrado elctrico Con piso de tierra Con una habitacin Sin artefactos electrodomsticos Sin servicio de informacin ni comunicacin Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros sin chimenea en la cocina Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea en la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)
Prov. Santa Nmero 19 057 25 345 5 301 20 044 4 627 605 61 8 14 470 6 011 6 079 1 639 3 198 % 4.9 26.5 5.5 21.0 4.8 0.6 0.1 15.1 6.3 6.4 4.2 3.3
Dist. Santa Nmero 1 263 1 092 156 936 131 22 3 114 308 556 83 215 % 7.0 26.5 3.8 22.8 3.2 0.5 0.1 2.8 7.5 13.5 4.5 5.2
95 635 2 477 4 239 12 058 14 648 13 145 29 989 8 389 8 995 26 381 15 819 11 136 8 530 2.6 4.4 12.6 15.3 13.7 31.4 8.8 9.4 27.6 16.5 11.6 8.9
4 113 153 201 162 581 569 2 119 306 442 1 322 871 320 279 3.7 4.9 3.9 14.1 13.8 51.5 7.4 10.7 32.1 21.2 7.8 6.8
94 927 36 039
66.3 25.2 58.8 21.5 2.2
5 018 1 700
74.2 25.1 65.1 36.2 4.0
INFORME FINAL
Pg. 15
Variable / Indicador EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) IDENTIDAD Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
Prov. Santa Nmero %
Dist. Santa Nmero %
697
0.8 12.4 16.7
36
0.9 12.0 17.2
112
0.3
10
0.5
12 357 9 389 251 361 27 685 2 079 6 991 767
4.3 6.5 63.4 7.0 1.5 2.7 0.3
914 674 12 549 1 348 90 386 63
7.2 10.8 69.7 7.5 1.4 3.3 0.5
Cuadro N 0-9: Caractersticas socioeconmicas del distrito de Nepea Prov. Santa Distrito Nepea Variable / Indicador Nmero % Nmero % POBLACION Poblacin Censada 396 434 13 860 Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes 392 074 13 781 POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total 80 359 18.9 3 531 23.7 Incidencia de pobreza extrema 8 276 1.9 360 2.3 Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total 4.3 5.5 Severidad de pobreza total 1.5 1.9 Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini 0.3 0.3 Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles 446.4 385.5 Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana 555.2 482.2 POBREZA NO MONETARIA Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI 108 658 27.7 4 752 34.5 Con 2 o mas NBI 23 545 6.0 1 352 9.8 Con una NBI 85 113 21.7 3 400 24.7
INFORME FINAL
Pg. 16
Prov. Santa Distrito Nepea Nmero % Nmero % Con dos NBI 19 741 5.0 1 090 7.9 Con tres NBI 3 378 0.9 232 1.7 Con cuatro NBI 373 0.1 16 0.1 Con cinco NBI 53 0.0 14 0.1 Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecua54 100 13.8 2 071 15.0 das Poblacin en viviendas con hacinamiento 32 484 8.3 825 6.0 Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo 21 413 5.5 2 105 15.3 Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela 9 432 4.7 421 6.5 Poblacin en hogares con alta dependencia econmica 19 057 4.9 988 7.2 Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI 25 345 26.5 1 202 32.4 Con 2 o mas NBI 5 301 5.5 332 8.9 Con una NBI 20 044 21.0 870 23.4 Con dos NBI 4 627 4.8 286 7.7 Con tres NBI 605 0.6 41 1.1 Con cuatro NBI 61 0.1 3 0.1 Con cinco NBI 8 2 0.1 Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 14 470 15.1 581 15.6 Hogares en viviendas con hacinamiento 6 011 6.3 150 4.0 Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo 6 079 6.4 615 16.6 Hogares con nios que no asisten a la escuela 1 639 4.2 71 5.4 Hogares con alta dependencia econmica 3 198 3.3 170 4.6 HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes 95 635 3 713 presentes Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico 2 477 2.6 279 7.5 Sin agua, ni desage de red 4 239 4.4 614 16.5 Sin agua de red o pozo 12 058 12.6 330 8.9 Sin agua de red 14 648 15.3 3 621 97.5 Sin alumbrado elctrico 13 145 13.7 601 16.2 Con piso de tierra 29 989 31.4 1 724 46.4 Con una habitacin 8 389 8.8 317 8.5 Sin artefactos electrodomsticos 8 995 9.4 328 8.8 Sin servicio de informacin ni comunicacin 26 381 27.6 960 25.9 Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y 15 819 16.5 1 020 27.5 otros Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y 11 136 11.6 813 21.9 otros sin chimenea en la cocina Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea 8 530 8.9 779 21.0 en la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud 94 927 66.3 2 634 51.4 Variable / Indicador
INFORME FINAL
Pg. 17
Variable / Indicador PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) IDENTIDAD Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
Prov. Santa Nmero % 36 039 25.2 58.8 21.5 2.2
Distrito Nepea Nmero % 1 349 26.3 50.3 33.9 4.8
697
0.8 12.4 16.7
43
1.6 14.2 18.1
112
0.3
0.2
12 357 9 389 251 361 27 685 2 079 6 991 767
4.3 6.5 63.4 7.0 1.5 2.7 0.3
1 025 743 6 191 1 617 49 263 31
10.1 15.1 44.7 11.7 1.1 2.8 0.3
Cuadro N 0-10: Caractersticas socioeconmicas del distrito de Samanco Distrito de Prov. Santa Samanco Variable / Indicador Nmero % Nmero % POBLACION Poblacin Censada 396 434 4,218 Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes 392 074 4,160 POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total 80 359 18.9 1,128 24.9 Incidencia de pobreza extrema 8 276 1.9 130 2.8 Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total 4.3 5.5 Severidad de pobreza total 1.5 1.8 Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini 0.3 0.3 Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles 446.4 344 Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana 555.2 451
INFORME FINAL
Pg. 18
Variable / Indicador
Prov. Santa Nmero %
Distrito de Samanco Nmero %
POBREZA NO MONETARIA Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI 108 658 27.7 Con 2 o mas NBI 23 545 6.0 Con una NBI 85 113 21.7 Con dos NBI 19 741 5.0 Con tres NBI 3 378 0.9 Con cuatro NBI 373 0.1 Con cinco NBI 53 0.0 Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 54 100 13.8 Poblacin en viviendas con hacinamiento 32 484 8.3 Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo 21 413 5.5 Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela 9 432 4.7 Poblacin en hogares con alta dependencia econmica 19 057 4.9 Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI 25 345 26.5 Con 2 o mas NBI 5 301 5.5 Con una NBI 20 044 21.0 Con dos NBI 4 627 4.8 Con tres NBI 605 0.6 Con cuatro NBI 61 0.1 Con cinco NBI 8 Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 14 470 15.1 Hogares en viviendas con hacinamiento 6 011 6.3 Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo 6 079 6.4 Hogares con nios que no asisten a la escuela 1 639 4.2 Hogares con alta dependencia econmica 3 198 3.3 HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes 95 635 presentes Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico 2 477 2.6 Sin agua, ni desage de red 4 239 4.4 Sin agua de red o pozo 12 058 12.6 Sin agua de red 14 648 15.3 Sin alumbrado elctrico 13 145 13.7 Con piso de tierra 29 989 31.4 Con una habitacin 8 389 8.8 Sin artefactos electrodomsticos 8 995 9.4 Sin servicio de informacin ni comunicacin 26 381 27.6 Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros 15 819 16.5 Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros 11 136 11.6 sin chimenea en la cocina
1 699 708 991 607 89 12 1 264 145 790 96 225 473 204 269 183 19 2 359 26 258 18 39
40.8 17.0 23.8 14.6 2.1 0.3 30.4 3.5 19.0 4.6 5.4 41.9 18.1 23.8 16.2 1.7 0.2 31.8 2.3 22.9 4.2 3.5
1 129 175 359 44 1121 336 569 58 148 409 349 230 15.5 31.8 3.9 99.3 29.8 50.4 5.1 13.1 36.2 30.9 20.4
INFORME FINAL
Pg. 19
Variable / Indicador
Prov. Santa % 8.9
Nmero Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea en 8 530 la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud 94 927 PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms 36 039 educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la es697 cuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de 112 educacin primaria Tasa de analfabetismo Total 12 357 Femenino 9 389 SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud 251 361 Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) 27 685 IDENTIDAD Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de na2 079 cimiento Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI 6 991 Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de 767 nacimiento
Distrito de Samanco Nmero % 192 17.0
66.3 25.2 58.8 21.5 2.2
1 239 456
73.9 27.2 72.1 33.1 3.4
0.8 12.4 16.7 0.3
1.0 12.4 17.0
4.3 6.5 63.4 7.0 1.5 2.7 0.3
190 128 2,582 775
6.3 9.4 61.2 18.4
14 88 9
1.0 3.1 0.3
Cuadro N 0-9: Caractersticas socioeconmicas del distrito de Casma Variable / Indicador POBLACION Poblacin Censada Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad 7.8 2.9 5.8 2.0 13 926 2 716 30.6 5.8 7 542 830 24.3 2.6 42 368 42 100 28 831 28 584 Provincia Casma Nmero % Distrito Casma Nmero %
INFORME FINAL
Pg. 20
Variable / Indicador Coeficiente de Gini Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA
Provincia Casma Nmero % 0.3 346.4 449.9
Distrito Casma Nmero % 0.3 392 493
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Poblacin en viviendas con hacinamiento Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela Poblacin en hogares con alta dependencia econmica Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo Hogares con nios que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia econmica HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico Sin agua, ni desage de red Sin agua de red o pozo Sin agua de red 10 832 431 852 2 351 2 386 4.0 7.9 21.7 22.0 7 453 204 324 1 517 966 2.7 4.3 20.4 13.0 2 710 663 1 245 226 515 25.0 6.1 11.5 5.2 4.8 2 137 423 576 143 239 28.7 5.7 7.7 4.9 3.2 16 668 4 395 12 273 3 497 774 117 7 39.6 10.4 29.2 8.3 1.8 0.3 10 720 2 629 8 091 2 135 446 48 37.5 9.2 28.3 7.5 1.6 0.2 -
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) 9 799 3 686 4 282 1 282 3 043 4 156 1 025 3 131 868 137 19 1 23.3 8.8 10.2 5.8 7.2 38.4 9.5 28.9 8.0 1.3 0.2 7 657 2 247 1 821 784 1 382 2 767 654 2 113 565 81 8 26.8 7.9 6.4 5.3 4.8 37.1 8.8 28.4 7.6 1.1 0.1 -
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
INFORME FINAL
Pg. 21
Variable / Indicador Sin alumbrado elctrico Con piso de tierra Con una habitacin Sin artefactos electrodomsticos Sin servicio de informacin ni comunicacin Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros sin chimenea en la cocina Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea en la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) IDENTIDAD Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
Provincia Casma Nmero 2 460 5 952 1 088 1 506 5 558 5 082 4 515 4 354 % 22.7 54.9 10.0 13.9 51.3 46.9 41.7 40.2
Distrito Casma Nmero 1 432 3 350 734 971 2 760 2 367 2 031 1 875 % 19.2 44.9 9.8 13.0 37.0 31.8 27.3 25.2
12 167 4 868
76.5 30.6 70.6 33.9 5.7
8 238 3 232
73.1 28.7 64.5 28.0 4.1
144
1.5 12.4 16.9
81
1.3 12.6 17.0
0.1
0.1
2 833 2 059 28 040 6 677 303 1 142 175
9.5 14.2 66.2 15.8 2.0 4.2 0.6
1 327 995 19 187 2 936 235 668 74
6.5 9.8 66.5 10.2 2.3 3.6 0.4
Cuadro N 0-12: Caractersticas socioeconmicas del distrito de Comandante Noel Dist. ComandanVariable / Indicador Prov. Casma te Noel
INFORME FINAL
Pg. 22
Nmero POBLACION Poblacin Censada Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA 346.4 449.9 13 926 2 716 42 368 42 100
Nmero 2 029 2 026
30.6 5.8 7.8 2.9 0.3
604 138
27.7 6.1 6.4 2.2 0.3
291 435
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Poblacin en viviendas con hacinamiento Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela Poblacin en hogares con alta dependencia econmica Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo 2 710 663 1 245 25.0 6.1 11.5 98 19 252 18.1 3.5 46.6 4 156 1 025 3 131 868 137 19 1 38.4 9.5 28.9 8.0 1.3 0.2 318 71 247 63 8 58.8 13.1 45.7 11.6 1.5 16 668 4 395 12 273 3 497 774 117 7 39.6 10.4 29.2 8.3 1.8 0.3 1 211 305 906 254 51 59.8 15.1 44.7 12.5 2.5 -
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) 9 799 3 686 4 282 1 282 3 043 23.3 8.8 10.2 5.8 7.2 366 111 940 26 124 18.1 5.5 46.4 2.8 6.1
INFORME FINAL
Pg. 23
Variable / Indicador Hogares con nios que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia econmica HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico Sin agua, ni desage de red Sin agua de red o pozo Sin agua de red Sin alumbrado elctrico Con piso de tierra Con una habitacin Sin artefactos electrodomsticos Sin servicio de informacin ni comunicacin Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros sin chimenea en la cocina Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea en la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS)
Prov. Casma Nmero 226 515 % 5.2 4.8
Dist. Comandante Noel Nmero 5 23 % 2.7 4.3
10 832 431 852 2 351 2 386 2 460 5 952 1 088 1 506 5 558 5 082 4 515 4 354 4.0 7.9 21.7 22.0 22.7 54.9 10.0 13.9 51.3 46.9 41.7 40.2
541 64 292 44 529 130 263 49 69 229 301 216 212 11.8 54.0 8.1 97.8 24.0 48.6 9.1 12.8 42.3 55.6 39.9 39.2
12 167 4 868
76.5 30.6 70.6 33.9 5.7
645 224
81.6 28.4 79.4 37.2 7.5
144
1.5 12.4 16.9
12.5 16.4
0.1
2 833 2 059 28 040 6 677
9.5 14.2 66.2 15.8
170 112 1 400 284
11.8 17.3 69.0 14.0
INFORME FINAL
Pg. 24
Variable / Indicador IDENTIDAD Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
Prov. Casma Nmero %
Dist. Comandante Noel Nmero %
303 1 142 175
2.0 4.2 0.6
11 62 13
1.5 4.7 1.0
Cuadro N 0-10: Caractersticas socioeconmicas del distrito de Buena Vista Alta Distrito Prov. Casma Buenavista Alta Variable / Indicador Nmero POBLACION Poblacin Censada Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total Severidad de pobreza total Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana POBREZA NO MONETARIA Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Poblacin en viviendas con hacinamiento Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela 16 668 4 395 12 273 3 497 774 117 7 39.6 10.4 29.2 8.3 1.8 0.3 1 818 472 1 346 385 68 19 46.2 12.0 34.2 9.8 1.7 0.5 346.4 449.9 222.6 332.5 0.3 0.3 7.8 2.9 13.6 5.2 13 926 2 716 30.6 5.8 2,078 665 49.1 15.2 42 368 42 100 3 937 3 937 % Nmero %
9 799 3 686 4 282 1 282
23.3 8.8 10.2 5.8
1,025 263 403 170
26.0 6.7 10.2 8.0
INFORME FINAL
Pg. 25
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBI Con 2 o mas NBI Con una NBI Con dos NBI Con tres NBI Con cuatro NBI Con cinco NBI Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo Hogares con nios que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia econmica HOGAR Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico Sin agua, ni desage de red Sin agua de red o pozo Sin agua de red Sin alumbrado elctrico Con piso de tierra Con una habitacin Sin artefactos electrodomsticos Sin servicio de informacin ni comunicacin Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros sin chimenea en la cocina Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea en la cocina EMPLEO PEA ocupada sin seguro de salud PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta
3 043
7.2
535
13.6
4 156 1 025 3 131 868 137 19 1 2 710 663 1 245 226 515
38.4 9.5 28.9 8.0 1.3 0.2 25.0 6.1 11.5 5.2 4.8
439 109 330 93 13 3 281 47 117 29 93
43.5 10.8 32.7 9.2 1.3 0.3 27.8 4.7 11.6 7.1 9.2
10 832 431 852 2 351 2 386 2 460 5 952 1 088 1 506 5 558 5 082 4 515 4 354 4.0 7.9 21.7 22.0 22.7 54.9 10.0 13.9 51.3 46.9 41.7 40.2
1 010 58 96 360 478 337 861 80 225 833 906 872 872 5.7 9.5 35.6 47.3 33.4 85.2 7.9 22.3 82.5 89.7 86.3 86.3
12 167 4 868
76.5 30.6 70.6 33.9 5.7
989 393
76.7 30.5 84.8 56.6 12.9
144
1.5
27
2.9
INFORME FINAL
Pg. 26
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria Tasa de analfabetismo Total Femenino SALUD Poblacin que no tiene ningn seguro de salud Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) IDENTIDAD Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
12.4 16.9 6 0.1 -
12.1 17.2 -
2 833 2 059 28 040 6 677
9.5 14.2 66.2 15.8
551 372 2 296 1 427
20.2 29.2 58.3 36.2
303 1 142 175
2.0 4.2 0.6
29 155 38
1.9 6.3 1.6
Infraestructura econmica y social

Aguas abajo de la Bocatoma 412 msnm, donde se realiza la captacin de las demandas del Proyecto Chavimochic, existen 7 estructuras de derivacin ubicadas sobre el ro Santa, destinadas al suministro de de agua de riego para las tierras del mbito del Proyecto Chinecas y a la cobertura de las demandas poblacionales de la ciudad de Chimbote y poblaciones vecinas. Dichas estructuras son conocidas con los nombres de Tablones, Suchiman, Cuarenta y siete, La Huaca, La Vbora, Santa y San Bartolo y se ubican desde la cota 325 msnm (Tablones), hasta la cota 20 msnm (San Bartolo). As, de las siete captaciones mencionadas, cinco de ellas corresponden a estructuras rsticas y precarias, mientras que las dos restantes, fueron completamente remodeladas por el PE Chinecas a partir del ao 1994, como parte de la implementacin del Esquema Reestructurado de la Primera Etapa y se convierten en las obras de cabecera de los dos principales sistemas de riego: La Huaca y La Vbora. Sistema La Huaca El Sistema La Huaca, tiene como mbito de influencia las tierras ubicadas en los valles de Santa-Lacramarca (10,317.99 ha) y Nepea (7,050.00 ha), as como las tierras nuevas situadas en los intervalles correspondientes. Este sistema incluye adems, el suministro de las demandas poblacionales de diferentes poblados, siendo el ms importante el distrito de Nuevo Chimbote. La infraestructura principal de riego del Sistema La Huaca incluye, adems de la bocatoma, un canal de conduccin (canal Principal Chinecas) que actualmente se desarrolla desde el ro Santa hasta la margen izquierda del ro Nepea.
INFORME FINAL
Pg. 27
Figura N 0-4: Bocatoma La Huaca
Fuente: Archivo propio
La bocatoma La Huaca se encuentra ubicada en la cota 236 msnm del cauce del ro Santa y cuenta con una arquitectura hidrulica que permite derivar un caudal de hasta 35 m3/s y evacuar por el ro un caudal de avenidas de hasta 3,000 m3/s, mediante una estructura mixta (aliviadero de compuertas, barraje fijo y dique de cierre), que cubren todo el ancho del cauce. La estructura cuenta con facilidades para su control y manejo, as como un campamento de operacin y mantenimiento, que actualmente es dirigido por personal del PE Chinecas.
INFORME FINAL
Pg. 28
Figura N 0-5: Canal IRCHIM

El canal Principal tiene una longitud aproximada de 113.1 Km y est dividido en dos tramos; el primero, corresponde al canal IRCHIM (40.1 Km de longitud), construido en la dcada del 60, que ha sido remodelado y ampliado por el PE Chinecas para que permita disponer de una capacidad de conduccin variable entre 35 m3/s (hasta el desarenador Km 3+075), 32 m3/s ( Km 3+075 29+100) y 27 m3/s (Km 29+100 40+100) . El segundo tramo, llamado canal Principal Chinecas (hasta el Km 71+810), ha sido construido en pocas ms recientes - a partir del ao 1995 - por el CONSORCIO Chinecas y corresponde a un canal revestido con concreto con capacidad de conduccin variable entre 20 y 10 m3/s. Actualmente el Consorcio Veta Colorada ha construido un tercer tramo de canal hasta el Km 87+920, igualmente revestido con concreto con capacidad de conduccin variable entre 10 y 7.5 m3/s - Sin embargo, los tneles ubicados antes de la progresiva 40+100, est limitada actualmente a 12 m3/s., lo cual no permite aumentar su capacidad de conduccin. Es conveniente sealar, que el canal Principal Chinecas, est hidrulicamente dimensionado para que posteriormente sea prolongado unos 60 Km de longitud, de manera de atender las demandas de riego del valle de Casma y de las tierras nuevas del intervalle. Este sistema cuenta adems con 290.87 Km de canales de primer a quinto orden, de los cuales 135 Km se encuentran revestidos. Sistema La Vbora El Sistema La Vbora, tiene como mbito de influencia las tierras ubicadas en el denominado Valle Viejo del ro Santa (8,093.53 ha) y cubre adems, el suministro para el consumo poblacional e industrial de la ciudad de Chimbote, Santa y Localidades bajo la influencia del canal Chimbote.
INFORME FINAL
Pg. 29
Figura N 0-6: Bocatoma La Vbora

La infraestructura principal de riego del Sistema Santa, incluye la bocatoma La Vbora, el canal Chimbote y el llamado canal Integrador, que permite la eliminacin de las captaciones rsticas Santa y San Bartolo, cuyas reas de influencia sern atendidas directamente por la captacin La Vbora. La bocatoma La Vbora, se encuentra ubicada en la cota 120 msnm del cauce del ro Santa y cuenta con una arquitectura hidrulica que permite derivar un caudal de hasta 12 m3/s y evacuar por el ro un caudal de avenidas de hasta 3,000 m3/s, mediante una estructura mixta (aliviadero de compuertas, barraje fijo y dique de cierre), que cubren todo el ancho del cauce. La estructura cuenta con facilidades para su control y manejo, as como un campamento de operacin y mantenimiento que actualmente es dirigido por personal del PE Chinecas.
Figura N 0-7: Canal Chimbote

INFORME FINAL
Pg. 30
El canal Chimbote, se inicia en la bocatoma La Vbora, tiene una longitud de 23.63 Km y una capacidad de conduccin variable entre 10 y 2 m3/s. Su construccin hasta el Km 13.2 ha estado a cargo del PE Chinecas y a la fecha se ha concluido el tramo restante. El canal Integrador Chimbote-Santa-San Bartolo, no se encuentra actualmente operativo, ya que su construccin se encuentra en su etapa final. Motivo por el cual el Sistema La Vbora viene funcionando con las dos bocatomas rsticas de Santa y San Bartolo, con las cuales se atienden 2,470 ha, es decir un 37% del rea total del Sistema. Por tanto, el sistema La Vbora, cuenta adems con 93.58 Km de canales de primer a quinto orden, de los cuales 34 Km se encuentran revestidos.
3.1.4. Caractersticas del medio fsico

3.1.3.1 Climatologa
En el mbito del estudio, se han instalado diversas estaciones a lo largo de los aos; lamentablemente no se cuenta con un perodo continuo lo suficientemente largo para ninguna de ellas. De las estaciones meteorolgicas que se indican en la Cuadro 3-14, se consideran representativas en el rea de estudio las de La Rinconada, San Jacinto y Buenavista.
Cuadro N 0-11: Estaciones meteorolgicas en el rea de estudio
Nombre Hidroelctrica Chimbote (Corpac) Santa La Rinconada Puerto Chimbote San Jacinto Poctao Buenavista Tipo PTS CO CO CO CO CO CO Cuenca Santa Santa Santa Lacramarca Nepea Casma Casma Ubicacin geogrfica Lat Long Alt 8 48 36 77 51 00 1386 9 7 48 78 31 12 20 30 80 4 283 500 419 8 59 00 78 37 00 8 53 30 78 34 00 9 05 00 78 35 00 9 9 00 78 17 00 9 32 00 78 03 00 9 25 48 78 12 00 Inicio 1952 1961 1964 1955 1954 1956 1957 1966 Fin 2001 2001 1970 1961 1960 1963 1960 2008 Aos 49 40 6 6 6 7 3 34 Calidad Global Regular Desierto Regular Regular Regular Regular Regular Desierto
PLU Santa
Fuente: Elaboracin propia con base a informacin de SENAMHI
Temperatura En la cuenca del Santa para la zona de estudio, el mximo oscila entre 26.3 en marzo y el mnimo en agosto de 18.4. Para las Cuencas de Nepea oscila entre 25 en febrero y 18.2 en agosto, para la cuenca de Casma-Sechn, oscila 25.9 para el mes de Febrero y la mnima 18.5 en Julio. Se puede observar que los diferenciales de temperatura para todas las cuencas son de casi 10C, informacin para tener en consideracin para la planificacin de los periodos vegetativos de los cultivos
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Figura N 0-8: Temperatura media mensual. Cuencas Santa, Nepea y Casma

Humedad Relativa La Humedad Relativa en la Cuenca del Santa oscila entre 69 % y 83 % para enero y agosto respectivamente. Para la Cuenca de Nepea esta oscilacin es entre 64% y 71% para enero y julio, y en Casma-Sechn 80% en febrero y 94% en julio.
Figura N 0-9: Humedad Relativa, promedio mensual

Evaporacin La Evaporacin total anual que se tiene para la cuenca del ro Santa es de 964 mm, para la cuencas de Nepea y Casma son 713 mm y 1 496 mm respectivamente, las variaciones a nivel mensual se presentan en el grfico adjunto
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Figura N 0-10: Evaporacin, promedio mensual

Horas de Sol La informacin sobre Insolacin u Horas de Sol disponible indica que alcanzan un total anual de 2 509 horas para la zona de la cuenca del Santa y 2 424 horas en la zona de la cuenca de Nepea; las variaciones mensuales se pueden apreciar en el grfico adjunto.
Figura N 0-11: Horas de sol

Precipitacin La precipitacin en la zona de estudio es muy baja, propia de la zona costera del Per, la existente es producto de la espordica presencia del fenmeno del nio. Un caso notorio son las precipitaciones que se presentan en entre Julio y octubre en la estacin del Puerto pero ste es un fenmeno local, producto de la cercana al ocano, pero sin significado para la agricultura.
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Figura N 0-12: Precipitacin promedio

Velocidad del Viento La informacin de Vientos es prcticamente nula, la existente es la que existe en la estacin Buenavista, lo rescatable de esta informacin es la direccin de viento que predominantemente es; Sur y Sur Oeste, producto de los vientos alisios, sobre la velocidad por ser una zona muy plana y abierta los valores oscilan entre 1 a 7 m/s dependiendo de la hora de observacin siendo predominante mayor entre las 12 y 15 horas.
3.1.3.2 Geologa y morfologa

Geologa Regional Morfolgicamente el rea comprendida entre los ro Santa y Sechn, cubre parte de las unidades geomorfolgicas Pampas Costaneras y Estribaciones Andinas, con una topografa bastante irregular y fuertemente disectada. En esta rea afloran rocas sedimentarias representadas por la formacin Chim (Ki-chi), formaciones Santa Carhuaz (Kisaca), rocas volcnico sedimentarias del Cretceo inferior representadas por el grupo Casma (Ki-c) y volcnicos del Terciario inferior representados por el grupo Calipuy (Tivca). El Cretceo superior est representado por gabro-dioritas, dioritas y granodioritas, entre otras. Una cubierta del Cuaternario sobreyace a las rocas antes mencionadas y corresponden a depsitos de variada litologa y diferente edad. Desde el nivel del mar hasta los 1,500 m.s.n.m., la zona es rida a semi-rida con algunos bosques aislados, por accin de las nieblas costeras. De los 1 500 a los 2 500 m.s.n.m. se desarrolla pasto y alguna vegetacin arbrea. Entre los 2 500m y los 4 000 m.s.n.m. las precipitaciones son significativas. Geomorfologa El rasgo geomorfolgico dominante de esta rea esta dado por la gran erosin que se observa en las Estribaciones Andinas, las mismas que ha dado origen a grandes acumulaciones de depsitos pleistocnicos. El sistema de drenaje del rea es dendrtico, distinguindose en algunos sectores el tipo radial; sus aguas discurren hacia los ros Santa, La-
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cramarca, Nepea y Sechn, que son los principales colectores, los mismos que llegan hasta el Ocano Pacfico. Lito estratigrafa Cretceo inferior. Est representado por las formaciones Chim (Ki-chi), Santa-Carhuaz (Ki-saca) y por el Grupo Casma (Ki-c). Terciario inferior. La secuencia perteneciente al Terciario inferior est representada por los volcnicos del grupo Calipuy (Ti-vca) y estn circunscritos slo a la parte alta de las Estribaciones Andinas. Entre el ro Santa y la Qda. Cascajal, en los cerros Cndor Cerro, Pea Dorada, Pedregal, etc., yace discordantemente sobre una granodiorita del Batolito de la Costa. Su techo no ha sido observado pues, en esta rea es la unidad ms joven que aflora. Cuaternario pleistocnico a reciente. Los depsitos de valles como los del ro Santa, Cayhuamarca, Cascajal, Nepea y Sechn, entre otros, estn constituidos por capas de grava gruesa y fina, bien clasificada, con cantos bastante redondeados asociados con capas de arena, limo y arena arcillosa en proporciones variables. Rocas intrusivas. Los plutones que afloran en esta rea pertenecen al Batolito de la Costa que regionalmente se presenta como una franja paralela a la lnea de costa y a la Cordillera de los Andes, entre los 10 y 60 km tierra adentro. El Batolito es una masa inmensa y heterognea de rocas gneas que fueron instruidas como numerosos plutones y cuerpos tabulares. Los plutones que afloran entre los ros Santa y Sechn tienen gran amplitud; pertenecen al completo Patap y al Complejo Santa Rosa, de la divisin hecha por J. Myers (1980), y estn representados por gabro-dioritas, dioritas, granodioritas, tonalitas, monzonitas y complejos de diques cizallados. La gabro-diorita se encuentran entre Samanco y Chimbote. La diorita aflora cerca de la playa Campanario, al oeste de Casma. La Tonalita se encuentra en el cerro Mdano Negro y en los alrededores de Casma hasta el norte de Chimbote. La monzonita est emplazada de Nepea hacia el norte. La granodiorita Humaya aflora al noreste de Casma. Los complejos de diques cizallados se encuentran entre Nepea y Playa Mirador y entre la pampa Veta Colorada y Tortuga. Tectnica y geologa estructural Los rasgos estructurales guardan estrecha relacin con la naturaleza de las rocas expuestas. Las rocas de facies volcnico-sedimentaria muestran un tectonismo ms moderado que las sedimentarias. La extensa cubierta volcnica de la parte alta de la cuenca presenta suaves ondulaciones y finalmente los cuerpos intrusivos presentan de moderado a fuerte diaclasa miento. Las estructuras que se observan en la cuenca corresponden a la Tectnica Andina, la cual est caracterizada por una serie de fases de compresin, separadas por intervalos marcados y por ausencia de compresin en el curso de los cuales se emplazaron las diferentes fases magmticas.
3.1.3.3 Hidrologa
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Los recursos hdricos superficiales plausibles de ser utilizados para la implementacin del Proyecto Chinecas, estn dadas por las descargas superficiales de las cuencas de los ros Santa, Nepea y Casma. A continuacin se presenta una descripcin de las caractersticas de cada una de ellas, con especial nfasis en el ro Santa por su importancia en el Proyecto, ya que como se demostrar mas adelante ser la fuente de alimentacin hdrica seleccionada. Cuenca del ro Santa Limita por el norte con parte de las Cuencas de Chao, Vir, Moche y Crisnejas; por el Sur con parte de la cuenca Lacramarca, Pativilca y Fortaleza, por el Este con la lnea de cumbres de la Cordillera Blanca que constituye la divisoria de las aguas con la cuenca del Maran, y por el oeste con las cuencas Nepea, Casma, Huarmey y el ocano Pacfico. La cuenca del ro Santa tiene sus nacientes en el nevado del Huascarn, a 6 768 msnm, y desemboca en el mar luego de recorrer 294 Km. La altitud media es de 2 100 msnm y la pendiente promedio de 1.4%, que se hace ms pronunciada en el sector comprendido entre las desembocaduras de las quebradas Cedros y Quitaracsa (Can del Pato), donde alcanza el 4%. Las descargas del ro Santa, son actualmente medidas en la estacin Condorcerro, situada aproximadamente a 4 Km aguas arriba de la Bocatoma 412 msnm del Proyecto Chavimochic. Los registros disponibles que se presentan en el Anexo de Hidrologa, analizados estadsticamente, arrojan descargas anuales de 4 078, 3 075 y 2 187 millones de m (Hm3 ) para persistencias de 50%, 75% y 90%, respectivamente, distribuidos conforme se aprecia en la siguiente Figura.
Figura N 3-12: Descargas medias mensuales del ro Santa al 50%, 75% y 90% de persistencia
Es de anotar que en el perodo de estiaje, entre junio y octubre, la diferencia entre las descargas mensuales suele reducirse considerablemente, ver Figura N 3-12. Por otro lado, la curva de duracin de caudales del ro Santa elaborada con los caudales promedio diarios del perodo 1978 2008 y que se muestra en la Figura N 3-13, seala que estos fluctan entre 33 m/s y algo ms de 1 000 m/s.
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Figura N 3-13: Curva de duracin de caudales del ro Santa

As mismo cabe sealar que, en virtud a lo establecido en el D.S. N 003-2009-AG del o8 de febrero de 2009, los recursos hdricos del ro Santa son compartidos con el Proyecto Especial Chavimochic por lo que dicho dispositivo dispone reservar por dos aos al Proyecto Especial Chinecas, para fines agrcolas y poblacionales, un volumen de 1 287.62 mmc distribuido mensualmente como se indica en el Cuadro 3-15.
Cuadro N 0-12: Volmenes mensuales del ro Santa asignados al Proyecto Ene 156.38 Feb. 179.08 Mar 200.45 Abr. 196.23 May. 89.75 Jun. 66.06 Jul. 52.89 Ago. 49.36 Set. 51.62 Oct. 74.58 Nov. 80.78 Dic. 90.44
El ro Lacramarca contribuye con aportes poco significativos al Proyecto, pues no llegan a representar ni el 1% de la masa que ofrece el ro Santa. El anlisis de mximas avenidas del ro Santa, fue elaborado con la informacin existente, proveniente de los Anuarios Hidrolgicos publicados por Electroper (ELP) para el perodo 1958 a 1999 y el Proyecto Chavimochic desde 1978 a la actualidad, los cuales una vez uniformizados y completados (ver Anexo correspondiente), fueron evaluados en base al programa HYFRAN (Hydrological Frequency Analysis), que permite el anlisis estadstico de eventos extremos y de manera ms general el anlisis estadstico de serie de datos. Se emplearon las distribuciones probabilsticas: Halphen Tipo A, Gumbel, Gamma, Pearson Tipo 3 y Halphen Tipo B y la comparacin de resultados obtenidos, para un perodo de retorno de 100 aos, se presenta en el Cuadro N 3-16. Como caudal mximo instantneo se acepta el promedio de ellos, que arroja un de 2 028 m/s y por seguridad se adopta 2 100 m/s.
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Cuadro N 0-16: Comparacin de resultados, T=100 aos
Cuenca del ro Nepea Por el Norte, limita con la cuenca del ro Lacramarca, al Sur con la Cuenca del ro Casma, al Este con la Cuenca del ro Santa, y por el Oeste con el Ocano Pacfico. El ro Nepea nace en las alturas de la laguna de Chupicocha, a 4 600 msnm, tiene una longitud mxima de recorrido desde sus nacientes de 73,5 Km, presentando pendiente promedio del 6%, la cual se hace ms fuerte en el tramo de la parte alta comprendido entre la laguna Mataracocha y Colca, donde la pendiente alcanza aproximadamente 22%. Su altura media es de 1 400 msnm. En la Figura N 3-13, se muestran las descargas promedio mensuales del ro Nepea, en la estacin San Jacinto elaboradas con los caudales extendidos para el perodo 1960 2008, para persistencia de caudales al 50%, 75% y 90%, que reflejan masas anuales de 48, 18 y 5 Hm3 , respectivamente. Como puede apreciarse, se trata de recursos pequeos, significativos slo durante los meses de avenidas cuando se concentra el 90% de la masa anual producida por la cuenca. La informacin detallada es presentada en el Anexo correspondiente.
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Figura N 3-14: Descargas medias mensuales del ro Nepea al 75% y 90% de persistencia
Cuenca del ro Casma - Sechn Geogrficamente limita por el Norte y Noroeste con la cuenca del ro Nepea por el Sur con la cuenca del ro Culebras, por el Oeste con el Ocano Pacifico y por el Este con la Cuenca del Santa. Cabe mencionar que, la cuenca del ro Casma Sechn, tiene una altitud mxima de 4 862 msnm, una altitud media de 2 000 msnm y desemboca en el mar. Dicho ro nace en las alturas de la Cordillera Negra con el nombre de ro Pira, manteniendo esta denominacin hasta la zona de Chacchn; desde este lugar hasta el pueblo de Pariacoto adopta el nombre de Chacchn, de ah adopta el nombre de ro Grande hasta la confluencia con el ro Yautn. A partir de Yautn hasta el Ocano Pacfico adopta el nombre de Casma. La longitud total es de 100 Km, con una pendiente promedia de 4%. El ro Sechn, afluente del ro Casma, tiene una longitud de 70 Km y una pendiente promedio de 5%. Las descargas del ro en la seccin de inters para el Proyecto (Poctao) fueron obtenidas correlacionando la informacin de la Estacin Tutuma que cuenta con mediciones hasta el ao 2001, la misma que fue sometida a anlisis de consistencia y completada hasta el ao 2008. Los caudales regulados estacionalmente del ro Casma pueden resultar un aporte interesante para el valle, tal como puede inferirse de la Figura N 3-15 cuyos registros de caudales en Poctao arrojan descargas anuales de 130, 83 y 51 Hm3 al 50%, 75% y 90%.
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Figura N 0-13: Descargas medias mensuales del ro Casma al 50%,75% y 90% de persistencia
3.1.3.4 Hidrogeologa
Valle de Nepea El acufero del valle est constituido por relleno cuaternario de origen aluvial, en sucesin estratigrfica y continuidad hidrulica a travs de toda el rea de estudio. Los lmites impermeables del acufero en la regin de estudio lo constituyen los afloramientos rocosos del Mesozoico, sedimentarios, rocas intrusivas y metamrficas del Cretcico InferiorTerciario Inferior, que se encuentran representados por los Cerros Sute Bajo, Solivio y Piedra Liza. El acufero presenta forma alargada con variaciones en su seccin transversal, siendo estrecho en su seccin de entrada, amplindose entre el Moro y Tomeque con un ancho aproximado de 2.0 Km limitado por los Cerros Quizque Bajo y Motocachi, descendiendo entre el sector de Maquina Vieja hasta San Jacinto flanqueado por los Cerros Monte Parra, Pimpon y San Cristbal con un ancho de 2.5 km. A partir de San Jacinto el valle se ensancha a lo largo de 10 Km alcanzando en promedio un ancho mximo de 7 Km, comprendiendo los Anexos San Jose, Cerro Blanco, pueblo de Nepea y El Anexo Capellana. La seccin del Valle se reduce en una longitud de 10.5 Km desde Capellana y el Anexo La Capilla a 2.8 Km. Los depsitos jvenes de la edad cuaternaria, sedimentos sueltos mal clasificados origen aluvial, caracterizan la secuencia litolgica del reservorio acufero de Nepea, y se puede apreciar que la formacin aluvial no presenta una granulometra homognea. Estos sedimentos aluviales que constituyen el acufero, se encuentran constituidos por intercalaciones y mezcla en proporciones diversas de canto rodado, gravas, arenas, limos y arcilla, as como conglomerados, sedimentos de mejor seleccin se encuentran en la llanura de inundacin.
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Desde el punto de vista geo-hidrulico, el acufero presenta, las condiciones de napa libre y los elementos que la constituyen en su mayor proporcin son permeables. El anlisis e interpretacin de los sondajes elctricos y correlacionados con criterio geolgico e hidrogeolgico permite dividir el rea de estudio en 4 Zonas, en funcin al espesor promedio del acufero, a saber: En la Zona I, los espesores fluctan en promedio entre10 m (Moro, Vinchamarca) y 30 m (Paredones). En ciertos lugares tiene 5 m (Pampa Arena) y puede llegar a 40 m (Motocachy). En la Zona II, los espesores fluctan de 20 m (Virahuanca, Mquina Vieja, San Ignacio) a 25 m (Virahuanca, Quisque Alto). En ciertos lugares, el espesor mnimo es de 15 m (Mishan, La Parra y otros), la mxima llega a 74 m (San Pedro, La Chimba y otros). En la Zona III, los espesores varan de 30 m (Santa Rosa, La Grama) a 50 m (San Julin, Paamarca). En ciertos lugares los espesores llegan a 11 m (Vaquera) como mnimo y 75 m (Santa Rosa) como mximo. En la Zona IV, los espesores varan de 18 m (San Gregorio, Choloque Monte y otros) y 50 m (Higueras, Huacatambo, Huambacho La Huaca). En ciertos lugares como Huambacho El Arenal, el espesor es de 5 m, mientras que en Choloque Monte y Taboada llega a 50 m. La profundidad de la roca basamento es variable y discontinuo, en algunos sectores se encontrara profundo, por debajo de los 100 m. El nmero de pozos inventariados en el rea de estudio en el ao 1999 es de 398 pozos (144 tubulares y 254 a tajo abierto). De dicha cantidad, solamente 20 tubulares y 127 a tajo abierto se encontraban utilizados en el ao 1999, de los cuales 36 pozos se encuentran con instalaciones de equipo de bombeo y funcionando, distribuidos en pozos tubulares y tajo abierto utilizados principalmente para uso domestico (17), seguido del riego (16), e industriales (3). La Conductividad Elctrica del agua subterrnea en el acufero vara de 0.44 mmhos/cm a 4.52 mmhos/cm a 25 C, valores que representan aguas de baja y alta salinidad. Debe mencionarse que en dos pozos los N 188 y 192 el primero ubicado cerca al mar como consecuencia de intrusin marina, y el segundo pozo ubicado en una zona marginal alejada al Norte del distrito de Samanco presentan una C.E excesivamente elevada de 10.18 y 10.31 mmhos/cm, respectivamente. El volumen de explotacin de agua subterrnea en el ao 2008 alcanz los 19.52 Hm3 , que equivale a un caudal continuo de explotacin de 0.618 m/s. De esta masa anual total 8.29 Hm3 corresponde a lo explotado mediante pozos y 11.22 Hm3 a lo captado de los afloramientos de agua subterrnea. Las profundidades alcanzadas por los pozos tubulares varan entre 2 y 70 m aprecindose que el mayor porcentaje tiene una profundidad comprendida entre 11 y 30 m con el 36.35 % del total de pozos tubulares. En el caso del tipo de pozo a tajo abierto varia de 0.61 a 41.18 m, y el mayor porcentaje con 89.80% no sobrepasan los 10 m de profundidad, encontrndose la mayor cantidad entre 3 y 6 m.
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La profundidad del nivel de agua vara segn el sector as se tiene que en el distrito Samanco vara entre 0.00 y 6.58 m; en el distrito Nepea vara entre 0.00 y 32.50 m y, en el distrito de Moro, es de 6.18 m. La mayor frecuencia tanto en los pozos tubulares y tajo abierto, le corresponde de 0.00 a 2.00 m con el 62.8% del total de pozos, seguido con profundidades de nivel de agua entre 3 y 5 con el 9.8%. Los caudales de explotacin de los pozos tubulares operando (20) que representan el 55.5% del total de pozos equipados utilizados, oscilan entre 5 y 77 l/s, el mayor porcentaje se encuentra ente 10 a 15 l/s. El rgimen de explotacin de estos pozos, vara entre 2 y 24 horas al da. La direccin del escurrimiento subterrneo, con direccin E-W, ambas de caractersticas uniformes y espaciamientos casi regulares, teniendo en cuenta su perfil de depresin. El perfil general de la superficie piezomtrica es afectada por una pendiente hidrulica variable de 2.8% en la seccin de entrada del valle en el sector de Motocachi, 1.5% en el sector de San Jacinto (cotas 230 y 260), y disminuyendo en el sentido del escurrimiento a 0.8% (cotas 30 y 40) en el sector de Huambacho Nuevo, El Arenal cerca de su desembocadura donde se estrecha el valle en la seccin de salida del escurrimiento. Las fuentes de alimentacin de la napa libre del acufero de Nepea son: flujo de intercambio lateral a partir de la infiltracin de las superficies agrcolas: el flujo subterrneo de trnsito natural proveniente de la cuenca hmeda del ro y al flujo subterrneo proveniente de la infiltracin en el cauce del ro Nepea. El estudio de la fluctuacin de la superficie piezomtrica, basado en informacin histrica analizada de 88 pozos que contaban con informacin de niveles de agua para el ao hidrogeolgico 2007-2008, indica que el acufero de Nepea no presenta variaciones significativas en el tiempo, manteniendo un casi equilibrio. Los valores obtenidos en su mayora de las caractersticas hidrulicas (T, K, S) en el acufero de Nepea son caractersticos de acuferos productivos. Se ha desarrollado un modelo matemtico para predecir el comportamiento del acuferobajo polticas distintas o iguales a las que estn sujetos, calculando las condiciones de flujo bajo distintos regmenes de recarga y de extraccin. Los modelos son representaciones idealizadas de sistemas, compuestos por un conjunto de elementos fsicos que interactan de acuerdo con leyes que los gobiernan, y que permiten simular su comportamiento. Para ello se utiliz el programa Visual ModFlow, que permite simular el flujo en acuferos por un mtodo matemtico; esto es, resuelve la ecuacin diferencial parcial tridimensional del flujo del agua en un acufero heterogneo y anistropo, mediante la tcnica de diferencias finitas, utilizando celdas rectangulares de dimensiones variables. Se han considerado 3 escenarios que fueron simuladas para un periodo de 2 y 10 aos, el primer escenario (2 aos) se ha realizado con el fin de bajar el nivel piezomtrico, y los 2 escenarios restantes (10 aos) han sido con el fin de aprovechar el agua subterrnea para complemento del riego.
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Los resultados de la simulacin de estos escenarios nos muestra que mediante la implementacin de una red de 25 pozos de 30 l/s es factible disminuir el nivel piezomtrico y por consiguiente mejorar el drenaje en el valle de Nepea. Bajo las condiciones actuales de recarga es factible explotar 20 pozos de 30 l/s adicional a la explotacin actual en forma sostenible. Finalmente considerando una recarga adicional al valle de Nepea de 1.5 m/s, proveniente de las aguas que aportar el Proyecto para las 7 050 ha consideradas, ser posible extraer hasta 1.2 m/s (37.84 hm3 anuales) adicional a la extraccin actual del acufero, en forma sostenible; es decir, para el rea de mejoramiento de riego se puede considerar un volumen explotable total de 51.5 hm3 Valle de Casma El relleno cuaternario de origen aluvial del Valle Inferior del ro Casma, en sucesin estratigrfica y continuidad hidrulica se extiende a travs de toda el rea de estudio, constituyendo el acufero. Los lmites impermeables del acufero en la regin de estudio lo constituyen los afloramientos rocosos de edad Mesozoica volcanico-sedimentario y rocas intrusivas del Cretacico Inferior-terciario Inferior, que se encuentra representados por los Cerros Mongon, Santa Cristina, Calvario, Cahuacucho, Cerro Gigante, Cerro tajo Abierto y en la Loberia. El acufero en la zona de Casma presenta variaciones en su seccin transversal, siendo estrecho en su seccin de entrada, con un ancho de 650 m en las inmediaciones del sector Calavera Chico, y ms amplio en el sector de Mojeque, con un ancho de 2.6 km. Los depsitos jvenes de la edad cuaternaria, sedimentos sueltos mal clasificados origen aluvial (canto rodado, grava, arena y arcilla), caracterizan la secuencia litolgica del reservorio acufero de Casma, los cuales cubren el basamento impermeable en un espesor de 60 m en el sector de Mojeque en la zona del ro Casma y de 56 m en el pozo de agua subterrnea denominado Ferromeque N I.R.H.S. 2/5/2-38 en la zona de Sechn. Estos sedimentos aluviales que constituyen el acufero, se encuentran constituidos por intercalaciones y mezcla en proporciones diversas de canto rodado, gravas, arenas, limos y arcilla, as como conglomerados, los cuales se encuentran expuestos en el sector de Buena Vista, constituyendo parte del acufero. Sedimentos de mejor seleccin se encuentran en la llanura de inundacin. El acufero es de naturaleza libre y de origen aluvial (permeable) y se encuentra a poca profundidad de la superficie del suelo; su espesor vara entre 40m y 114m, conforme se desprende de los resultados de los sondajes elctricos verticales (SEVs) El valle cuenta con 387 pozos en funcionamiento, de los cuales solamente 41 son tubulares, y 346 a tajo abierto; de ellos, 166 pozos cuentan con instalaciones de equipo de bombeo y funcionando, distribuidos en 40 pozos tubulares utilizados principalmente para uso de riego (30 pozos) seguido del domestico (10 pozos). De los 126 pozos del tipo tajo abierto restantes que se encuentran equipados, 93 son utilizados principalmente para el riego y 26 para uso domestico. En cuanto a la calidad del agua, en promedio la conductividad elctrica vara de 0.44 a 1.97 mmhos/cm, valores que clasifican de baja a alta salinidad, encontrndose que el ma-
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yor porcentaje de las medidas de la conductividad elctrica medida es inferior a 1.0 mmhos/cm, que corresponde agua de bajo grado de salinidad. El volumen anual de explotacin de agua subterrnea en el valle de Casma en el ao 2002 fue de 9.76 hm3, equivalente a 0.309 m/s. Del total del volumen explotado 8.1 hm3 corresponden al uso agrcola, que representa el 83.27 % de la explotacin total. Las profundidades alcanzadas por los pozos tubulares y mixtos varan entre 10.00 y 56.70 m y el mayor porcentaje tiene una profundidad comprendida entre 20 y 60 m con el 46.07 % del total de pozos tubulares y mixtos. En el caso del tipo de pozo a tajo abierto varia de 1.24 a 9.53 m, y el mayor porcentaje con 82.13 % no sobrepasan los 10 m de profundidad, encontrndose la mayor cantidad entre 0 y 5 m. La profundidad del nivel de agua vara segn el sector; en Buenavista vara entre 0.20 a 17.59 m, en Casma entre 0.10 a 17.59 m y, en Comandante Noel entre 0.00 (aflorante) a 4.80 m. La serie de medidas de profundidad del nivel de agua en los pozos ha determinado que la mayor frecuencia tanto en los pozos tubulares y tajo abierto, le corresponde de 0 a 5 m con el 86.84 % del total de pozos, lo que demuestra que los niveles de agua en los pozos en el Valle Casma son someros se encuentran cercanos al superficie. Los caudales de explotacin de los pozos tubulares y mixtos operando (40) que representan el 24.1 % del total de pozos equipados utilizados, oscilan entre 2 a 50 l/s, el mayor porcentaje se encuentra ente 10 a 30 l/s. El rgimen de explotacin de estos pozos, vara entre 1 y 24 horas al da. Se ha podido apreciar a travs de la carta piezomtrica la existencia de dos direcciones iniciales del escurrimiento subterrneo, una de las cuales con direccin NE-NW, en la zona de Sechn y la otra con direccin SE-NW en la zona de Casma, ambas de caractersticas uniformes y espaciamientos casi regulares, teniendo en cuenta su perfil de depresin. El perfil general de la superficie piezomtrica es afectada por una pendiente hidrulica variable de 2.2% y 1.3% en las secciones de entrada del escurrimiento y de 0.3 % en la parte topogrfica baja del valle de Casma-Sechn. Las fuentes de alimentacin de la napa libre del acufero de Casma son: flujo de intercambio lateral a partir de la infiltracin de las superficies agrcolas, el flujo subterrneo de trnsito natural proveniente de la cuenca hmeda del ro y el flujo subterrneo proveniente de la infiltracin en el cauce del ro Casma. El acufero de Casma, no presenta en el tiempo un descenso crtico de la superficie piezomtrica, mantenindose casi en equilibrio. Los valores obtenidos en su mayora de las caractersticas hidrulicas (T, K, S) en el acufero de Casma son caractersticos de acuferos productivos. Al igual que para el acufero de Nepea, para el de Casma se ha desarrollado un modelo matemtico para predecir el comportamiento del acufero bajo polticas distintas o iguales a las que estn sujetos, para lo cual se utiliz el programa Visual ModFlow,
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Se han considerado 3 escenarios que fueron simuladas para un periodo de 2 y 10 aos, el primer escenario (2 aos) se ha realizado con el fin de bajar el nivel piezomtrico, y los 2 escenarios restantes (10 aos) han sido con el fin de aprovechar el agua subterrnea para complemento del riego. Los resultados de la simulacin de estos escenarios, cuadro N 3-17, nos muestra que mediante la implementacin de una red de 23 pozos de 50 l/s es factible disminuir el nivel piezomtrico y por consiguiente mejorar el drenaje en el valle de Casma. Finalmente considerando las aguas provenientes del Proyecto que aportar el Proyecto para las 3 520 ha consideradas, ser posible extraer hasta 1.5 m/s (47.30 hm3 anuales) adicional a la extraccin actual del acufero, en forma sostenible; es decir, para el rea de mejoramiento de riego se puede considerar un volumen explotable total de 50.4 hm3
Cuadro N 0-13: Recursos subterrneos en los valles involucrados Potencial explotable Valle Hm3 Nepea 51.5 Casma-Sechn 50.4 Total 101.9
3.1.3.5 Calidad del agua

La calidad de agua usada para irrigacin es determinante para la produccin y calidad en la agricultura, mantenimiento de la productividad del suelo de manera sostenible y proteccin del medio ambiente. La calidad del agua de regado puede ser determinada mediante anlisis de laboratorio. Los factores ms importantes a tener en cuenta para determinar la validez del agua usada para los fines agrcolas especficos son los siguientes: pH, salinidad, sodicidad y toxicidad. Caractersticas del pH El pH es la concentracin de iones hidronio [H3O+] presentes en determinada sustancia. La sigla significa "potencial de hidrgeno" fue acuado por el qumico dans Srensen, quien lo defini como el logaritmo negativo de base 10 de la actividad de los iones hidrgeno y es una medida de la acidez o basicidad de una solucin. El pH de la solucin nutriente en contacto con las races puede afectar el crecimiento vegetal de dos formas principalmente: reduciendo la disponibilidad de nutrientes y afectando el proceso fisiolgico de absorcin de los nutrientes por parte de las races En cualquier caso, el crecimiento y el funcionamiento radicular pueden ser directamente afectados a pH 5 o menos, dependiendo de la especie considerada; los efectos dainos pueden ser compensados mediante el aporte de calcio adicional en suelos con pH 4 a 5, pero no a pH 3. Entre pH 5 y 8, el crecimiento suele ser satisfactorio, pero a pH 9, pueden darse efectos directos del OH- o HCO3-, sobre la absorcin de fsforo, hierro, molibdeno y otros. Por todo lo anteriormente expuesto, resulta imprescindible en las modernas y costosas instalaciones de fertirrigacin el ajuste y control del pH de la solucin, de esta forma se evitar la formacin de precipitados y consiguientes obturaciones en los sistemas de riego,
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se ahorrar en mano de obra para la limpieza de emisores, se alcanzar una mayor durabilidad en los componentes de la instalacin de riego y, sobre todo, se lograr un estado ptimo para la nutricin mineral de los cultivos que se traducir en un aumento de la productividad y calidad de las cosechas. Aunque el ajuste del pH resulta especialmente crtico en los cultivos hidropnicos, tambin es interesante controlar el pH del suelo de cultivo en el entorno donde se desarrollan las races, con el fin de asegurarnos una correcta nutricin vegetal.
8.20 2008 8.10 2009
8.00
7.90
7.80
7.70 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Figura N 0-14: Variacin del pH Aos 2008-2009
Los anlisis de agua efectuados, indican que el pH promedio de las agua del ro Santa es de alrededor de 7.95, con pequeas variaciones a lo largo del tiempo, por lo que se consideran apropiadas para la agricultura. Salinidad del agua La salinidad se define como la concentracin de sales minerales disueltas, presentes en el agua o en el suelo, referidas a una unidad de volumen o de peso. Todas las aguas de riego contienen sales disueltas, cuyo tipo y cantidad depende de su origen y del curso que hayan seguido antes de su utilizacin. Los principales solutos son los cationes Na+, Ca2+, Mg2+ y K+, y los aniones Cl-, SO4=, HCO3-, CO3= y NO3-. Tambin pueden encontrarse otros componentes como B, Sr, Li, SiO2, F, Mo, Mn, Ba y Al Existen diferentes parmetros para medir la salinidad: en estudios de campo, la salinidad del agua se suele expresar como Conductividad Elctrica (CE), medida en dS/m (deciSiemens por m) mmho/cm (milimhos por cm), la que se basa en la aplicacin de un potencial elctrico entre dos electrodos, observndose que la cantidad de corriente que circula vara directamente con la concentracin total de las sales disueltas en el agua. En el riego por surcos, la salinidad se incrementa preferentemente en ciertas reas, segn la forma de los surcos o de los caballones, lo que puede permitir a las plantas escapar de las altas concentraciones de sales. El riego por inundacin en superficies bien niveladas permite aplicar agua de peor calidad que en otros mtodos, ya que el control de la salinidad es ms sencillo. Sin embargo, en ambos mtodos de riego, el consumo hdrico es muy
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alto y ste es un parmetro que, en zonas ridas y semiridas es muy importante, ms an si la textura del suelo es gruesa y la infiltracin es alta. Por otra parte, el riego por aspersin ofrece la posibilidad de aplicar cantidades inferiores de agua a las que se necesitan en los riegos por superficie. El principal inconveniente de aplicar aguas salinas con este mtodo de riego es que las sales entran en contacto con la superficie foliar y al ser absorbidas provocan daos directos (quemaduras). De hecho, la sensibilidad de los cultivos al riego por aspersin con aguas salinas est ms relacionada con la tasa de acumulacin foliar de sales (Na+ y Cl-) que con la tolerancia del cultivo a la salinidad del suelo propiamente dicha. Las hojas de rboles frutales como el almendro, el albaricoquero y el cerezo absorben Na+ y Cl- incluso ms fcilmente que los cultivos herbceos. Tambin las hojas de los ctricos absorben estos iones en cantidades que causan quemaduras foliares, aunque lo hacen ms lentamente. Por todo ello es necesario usar aguas de mayor calidad en riego por aspersin que en riego por superficie. La extensin del dao depende, adems, de la frecuencia y duracin del riego y de ciertos factores climticos: en el riego con aguas salinas por aspersin se deben aplicar dosis mayores y menos frecuentes, ya que el dao foliar est ms relacionado con la frecuencia que con la duracin. Adems, es mejor el riego por la noche, cuando la evaporacin es menor. De da se deben evitar las altas temperaturas y el viento. En cuanto al riego por goteo, evita el dao en las hojas y disminuye el consumo de agua, conservando la humedad del suelo alta, lo que permite mantener baja la concentracin de sales debido a la frecuencia de las aplicaciones. Es especialmente beneficioso en los suelos arenosos que tienen una baja capacidad de retencin de agua y donde la variacin en el contenido de agua durante el intervalo de riego es ms pronunciada que en suelos de texturas ms gruesas. El nico inconveniente es la necesidad de eliminar las sales que se acumulan en el frente del bulbo. En el caso especfico del ro Santa, de acuerdo a anlisis recientes ejecutados por el Proyecto CHAVIMOCHIC, la Conductividad Elctrica promedio es de 0.35 dS/m a 25, fluctuando entre 0.21 y 0.48 dS/m, tal como se aprecia en la siguiente Figura N 3-17.
0.50 2008 2009
0.40
0.30
0.20 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Figura N 0-15: Conductividad elctrica del agua del Santa 2008- 2009
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La calidad de un agua de riego es subjetiva y se tiene que considerar en trminos relativos, ya que la calidad real viene determinada por las condiciones especficas de uso, y por numerosos factores externos tales como el cultivo, el clima, el suelo, el mtodo y manejo del riego, etc. En el Cuadro 3-18 se presenta la clasificacin establecida por el Laboratorio de Riverside-USA, que es el normalmente aceptado.
Cuadro N 0-18: Clasificacin de agua por salinidad Tipo C1 Calidad y Normas de Uso Agua de baja salinidad, (0-0.250 dS/m) apta para el riego en todos los casos. Pueden existir problemas solo en suelos de muy baja permeabilidad. Agua de salinidad media (0.251- 0.750 dS/m), apta para el riego. En ciertos casos puede ser necesario emplear volmenes de agua en exceso y utilizar cultivos tolerantes a la solubilidad. Agua de salinidad alta (0.751-2.250 dS/m) que puede utilizarse para riego de suelos con buen drenaje, empleando volmenes de agua en exceso para el lavado del suelo y utilizando cultivos muy tolerantes a la salinidad. Agua de salinidad muy alta (2.250-5.000 dS/m) que en muchos casos no es apta para el riego. Solo debe usarse en suelos muy permeables y con buen drenaje, empleando volmenes en exceso para lavar las sales del suelo y utilizando cultivos muy tolerantes a la salinidad. Agua de salinidad excesiva (5.000-6.000 dS/m) que slo debe emplearse en casos muy contados, extremando todas las precauciones apuntadas anteriormente.
C2
C3
C4
C5
Bajo estos criterios, las aguas de ro Santa, a ser usadas en el Proyecto, es del Tipo C2, apta para el riego. Sodicidad Altos contenidos de iones de sodio en las aguas de regado afectan a permeabilidad del suelo y causa problemas de infiltracin debido a que el sodio, cuando est presente en el suelo, es intercambiable por otros iones. El calcio y el magnesio son cationes que forman parte de los complejos estructurales que forman el suelo generando una estructura granular apropiada para los cultivos. El exceso de iones de sodio desplaza al Calcio y Magnesio, provocando la dispersin y desagregacin del suelo. El suelo se vuelve duro y compacto en condiciones secas y reduce la infiltracin de agua y aire a travs de los poros que conforman el suelo.
Para caracterizar el nivel relativo de Sodio en las aguas de riego se usa la Relacin de Adsorcin de Sodio (RAS):
RAS = Na+/ ((Ca2++Mg2+)/2)1/2 As como sucede con la salinidad, los criterios establecidos por el Laboratorio de Riverside son los usualmente empleados.
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Cuadro N 0-19: Clasificacin de aguas por sodicidad Tipo S1 Calidad y Normas de Uso Agua con bajo contenido en sodio (RAS = 0-10) apta para el riego en la mayora de los casos. Sin embargo pueden presentarse problemas con cultivos muy sensibles al sodio. Agua con contenido medio en sodio (RAS = 10-18) por lo tanto, con cierto peligro de acumulacin de sodio en el suelo, especialmente en suelos de textura fina (arcillosos y franco arcillosos) y de baja permeabilidad. Deben vigilarse las condiciones fsicas del suelo y especialmente el nivel de sodio cambiable del suelo, corrigiendo en caso necesario. Agua con alto contenido en sodio (RAS = 18-26) y gran peligro de acumulacin de sodio en el suelo. Son aconsejables aportaciones de materia orgnica y empleo de yeso para corregir el posible exceso de sodio en el suelo. Tambin se requiere un buen drenaje y el empleo de volmenes copiosos de riego. Agua con contenido muy alto de sodio (RAS = 26-30) no es aconsejable para el riego en general, excepto en caso de baja salinidad y tomando todas las precauciones apuntadas.
S2
S3
S4
Los valores obtenidos en los Laboratorios de las Universidades Nacional de Piura y Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque son los siguientes que a continuacin se indican.
Cuadro N 0-20: Relacin de absorcin de sodio Anlisis Sodio meq/l Calcio meq/l Magnesio meq/l RAS
22/08/09 2.88 1.9 0.70 1.49
06/08/09 1.61 1.75 0.50 1.53
03/08/09 1.30 2.40 1.40 0.83
Es decir, que el RAS promedio de las muestras es de 1.3 lo que clasifica las aguas como Tipo S1, apta para el riego. Toxicidad Algunos iones solubles pueden ocasionar, a concentraciones relativamente pequeas, un efecto txico en algunos cultivos sensibles. Los mas usuales son el Boro (B), el Cloro (Cl) y el Sodio (Na). No habr problemas en la absorcin radicular, si la concentracin de boro es menor a 0.5 partes por milln, si la de cloro es inferior a 4 meq/l y el contenido de sodio es tal que el RAS es inferior a 3. En las muestras analizadas, la concentracin de Boro es de 0.12 ppp, la de Cloro entre 1.25 y 1.50 meq/l por lo que teniendo un RAS inferior a 3, las aguas son consideradas aptas para los cultivos.
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3.1.5. Caractersticas del medio biolgico

3.1.4.1 Ecologa
La ONERN (1972) en el Inventario, Evaluacin y Uso Racional de los Recursos Naturales de la Costa, indica que las Cuencas Santa, Lacramarca, Nepea y Casma tienen una configuracin ambiental muy variada. Las cuencas, Casma, Nepea y Lacramarca presentan cinco formaciones ecolgicas y la Cuenca del ro Santa, ubicada al otro lado de la cordillera Occidental presenta siete formaciones ecolgicas. Las formaciones ecolgicas se han identificado en base a la Figura de Holdridge, as como tambin el uso agrcola forestal o pecuario que muestran las reas. Especficamente, en el rea de influencia del proyecto, se ha identificado la formacin ecolgica Desierto Pre Montano. Esta formacin, corresponde a un rea cuyo ambiente no presenta problemas para la agricultura; en cambio es limitante en lo que respecta a lluvias por la escasa o ausencia de las mismas, por lo que la agricultura se desarrolla exclusivamente en base al riego.
Cuadro N 0-21: Caractersticas de la formacin ecolgica Desierto Pre-Montano Sectores de uso Valle Agrcola de Costa (0 a 500 m s.n.m.) Pampas Eriazas (0 a 600 m s.n.m.) rea hidromrficas (0 a 300 m s.n.m.) Pampas y Colinas Per-ridas (0 a 600 m s.n.m.) Caractersticas medio ambientales Clima per-rido y semi -clido. Suelos aluviales. Relieve plano Clima per-rido y semi -clido. Suelos coluvio-aluviales. Relieve plano a ondulado. Vegetacin dominante Tillandsias grises Clima per-rido y semi -clido. Suelos aluviales y elicos. Relieve de presionado. Vegetacin hidroftica y haloftica Clima per-rido y semi -clido. Suelos residuales muy superficiales. Relieve ondulado a semi accidentado. Vegetacin xeroftica, presencia de bosques residuales de espinosas. Tipo de actividad
Agricultura intensiva o semi intensiva Potencial Agropecuario Excelente
3.1.4.2 Usos y ocupacin del territorio

Segn informacin del PETT (ahora COFOPRI), en los valles del proyecto se tiene inventariado 13 209 predios: 7 536 en Santa-Lacramarca, 2 208 en Nepea y 3 645 en CasmaSechn, distribuidos conforme se seala en el Cuadro N 3-22.
Area 0-2 2-4 4-6 6 -10 >10 Total Cuadro N 0-14: Tenencia de la tierra Santa-Lacramarca Nepea Casma-Sechn Predios 4 479 1 865 560 403 229 7 536 % 59.44 24.75 7.43 5.35 3.03 100.00 Predios 1 498 417 129 89 75 2 208 % 67.85 18.88 5.84 4.03 3.40 100.00 Predios 1 879 781 393 266 146 3 645 % 54.23 22.54 11.34 7.68 4.21 100.00 Total Predios 7856 3063 1 082 758 450 13 209 % 59,47 23,19 8,19 5,74 3,41 100.00
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Es notorio el predominio del minifundio, originado por la parcelacin de las cooperativas agrarias que se formaron despus de la reforma agraria, pues mas del 80% de los predios tienen extensiones inferiores a las 4 ha. Tambin es interesante recalcar lo siguiente:
La mayor cantidad de predios con reas mayores de 10 ha se localizan en el rea de influencia de Santa-Lacramarca. En el valle de Nepea, el rea de los predios de ms de 10 ha, constituyen aproximadamente el 80% del rea total. Esto se da como consecuencia de la existencia de empresas que son propietarias en el Distrito de Nepea de 7 818,28 ha, en el Distrito de Samanco de 915 ha.
3.1.6. Definicin del problema y sus causas

Dado que la fase inicial del Proyecto Chinecas se ha cumplido, ya que las obras de la primera etapa estn funcionando habindose asegurado la captacin del ro Santa, queda pendiente su regulacin y la respectiva ampliacin de reas agrcolas adicionales, por lo que, en ese marco, se formula el presente Perfil. Para determinar el problema central o el rango de problemas susceptibles de ser enfrentados con el proyecto, fue necesario analizar en forma conjunta la problemtica que atraviesa el sector agrario en la Regin. La identificacin del problema central es el fruto de las diversas actividades realizadas por las autoridades del Proyecto y los especialistas de la empresa consultora, contando con la participacin de los distintos actores involucrados, cuya relacin se encuentra consignada en la Matriz de Anlisis de Involucrados.
3.1.7. Definicin del problema central

El anlisis de la problemtica agraria regional permiti generar valiosa informacin para hacer un diagnstico ms preciso de los problemas que afronta el sector agrario en la Regin, entre los que destacan los siguientes: Bajo nivel de produccin y productividad agropecuaria. Dficit de agua para riego. Inadecuado proceso de incorporacin a la agricultura de produccin bajo riego de las tierras aptas para el cultivo en el mbito del proyecto Chinecas. Inadecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto Chinecas.
Luego de una evaluacin preliminar y, mediante la utilizacin de mtodos participatorios, se realiz un trabajo de priorizacin de problemas, como resultado de lo cual se determino como problema central el siguiente: Inadecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto Chinecas
3.1.8.
INFORME FINAL Pg. 51
3.1.9. Validacin del problema central

Una vez identificado el problema deben cumplirse tres requisitos indispensables para considerarlo como vlido dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). (1) Se requiere de intervencin pblica El problema central identificado como Inadecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto Chinecas, tiene una solucin que es competencia del estado por estar enmarcado en los lineamientos de poltica del Sector Agricultura y no del sector privado. Por otro lado, se trata de inversiones con retorno a largo plazo que propiciarn la creacin de un polo de desarrollo que impulsar una serie de actividades colaterales, como el aprovechamiento de las condiciones portuarias de la Regin, contribuyendo a una mejora sustancial de las condiciones de vida de la poblacin de esta zona de la costa norte (2) El problema es especfico El proyecto identificado puede ser atendido por un slo PIP orientado al Sector Agricultura y no requiere de la intervencin de un programa multisectorial. (3) Admite diversas alternativas de solucin El problema central identificado es lo suficientemente general para admitir diversas alternativas de solucin, las mismas que sern delineadas a partir de las causas crticas.
Cuadro N 0-23: Matriz de validacin del problema central Factores El problema debe ser resuelto por accin pblica El problema tiene un nivel adecuado de especificaciones El problema es suficientemente general El problema tiene una poblacin delimitable El problema puede ser resuelto por la entidad formuladora Totalmente en desacuerdo 1 1 1 1 1 En desacuerdo 2 2 2 2 2 Indiferente 3 3 3 3 3 De acuerdo 4 4 4 4 4 Totalmente de acuerdo 5 5 5 5 5
Adems, el proyecto tiene una poblacin claramente delimitable y la entidad formuladora, el Proyecto Chinecas, tiene competencias plenas para resolver el problema central identificado.
3.1.10.Anlisis de causas del problema 3.1.11.Identificacin de las causas del problema

El inadecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto Chinecas tiene como causas ms importantes las que se enuncian en el cuadro N 3-24.
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. Cuadro N 0-24:Indentificacion de problemas Causas directas Inadecuado disponibilidad de agua para riego Inadecuado uso de agua para riego. Causas indirectas Limitada infraestructura de riego. Limitada capacidad de gestin del agua.
Anlisis de causas relevantes A continuacin, se describen las causas relevantes de cada una de las causas indirectas, con la finalidad de establecer las bases para la posterior determinacin de la estrategia de intervencin que se asumir en el contexto del presente proyecto. (1) Insuficiente infraestructura de riego Las causas de este problema tienen su origen en los factores siguientes: Insuficiente infraestructura de captacin. Insuficiente infraestructura de derivacin. Insuficiente infraestructura de almacenamiento. Insuficiente infraestructura de conduccin. Insuficiente infraestructura de captacin de aguas subterrneas.
(2) Limitada capacidad de gestin del agua Las causas de este problema son, por un lado, la dbil capacidad de organizacin de usuarios; y por otro, la dbil capacidad tcnica de los usuarios.. Dbil capacidad de organizacin de usuarios. Este problema tiene su origen en los factores siguientes: Insuficiente mantenimiento de canales y drenes. Desconocimiento de tcnicas de riego.
Dbil capacidad tcnica de los usuarios. Este problema tiene su origen en los factores siguientes: Inadecuado sistema tarifario. Inadecuado sistema de control y distribucin.
(3) Limitada Infraestructura menor y de control Las causas de este problema son, canales laterales de segundo y tercer orden con baja capacidad de conduccin; y escasas y deterioradas estructuras de control Canales laterales de segundo y tercer orden con baja capacidad de conduccin. Canales en tierra y sin revestir Escasas y deterioradas estructuras de control .Estructuras de control limitado Estructura de control existente sin uso.
3.1.12. Identificacin de los efectos del problema
INFORME FINAL
Pg. 53
Luego de identificar las causas, se procedi a identificar los efectos generados por el problema central, de conformidad con la metodologa establecida en el SNIP. (1) Efectos directos Baja productividad de los cultivos. La insuficiente disponibilidad de agua afecta los rendimientos de los cultivos y condiciona negativamente la seleccin de las cedulas de cultivo. Limitada ampliacin de la frontera agrcola. La insuficiente disponibilidad de agua impide irrigar nuevas reas potencialmente productivas en el mbito del proyecto. Prdida de recursos hdricos. La falta de una adecuada infraestructura de regulacin de los recursos hdricos incide en el mal aprovechamiento o simple prdida de los recursos hdricos. (2) Efectos indirectos Limitada inversin privada. La baja productividad de los cultivos, as como la limitada ampliacin de la frontera agrcola desincentivan la inversin privada en actividades agropecuarias. Bajos ingresos de los productores. La falta de agua, y su efecto sobre el bajo rendimiento de los cultivos, afecta negativamente los ingresos de los agricultores por concepto de la venta de su produccin. (3) Efecto final Como consecuencia de la cadena de causas y efectos, se tiene el efecto final que se resume en el siguiente enunciado: Dbil desarrollo agrario y baja calidad de vida de la poblacin El dbil desarrollo agrario se refleja en indicadores tales como la tasa de crecimiento del PBI agropecuario y la tasa de pobreza general y pobreza extrema prevalecientes en la Regin.
3.1.13.rbol de problemas
La Figura N 3-18, presenta el rbol de problemas o rbol de causas y efectos, el cual sintetiza el anlisis relacionado al logro del problema principal del proyecto consistente en el adecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto Chinecas.
INFORME FINAL
Pg. 54
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto: ADECUACION DEL PROYECTO ORIGINALCHINECAS AL ESQUEMA REESTRUCTURADO.
Figura N 3-18 rbol de problemas.Elaboracin propia INFORME FINAL Pg. 55
3.1.14.Objetivos del Proyecto 3.1.15.Objetivo central

Conforme a lo establecido en su Manual de Organizacin y Funciones (MOF), el Proyecto Especial Chinecas tiene por finalidad lograr el aprovechamiento de los recursos hdricos superficiales y subterrneos disponibles en las cuencas conformadas por los ros Santa, Nepea y Casma Sechn, en el riego racional de tierras con aptitud agrcola localizadas entre la margen izquierda del ro Santa y el lmite sur del rea agrcola del valle de Casma, logrando la ampliacin de la frontera agrcola y el mejoramiento de riego. El mismo documento establece como objetivo principal del Proyecto Especial ejecutar las obras de ingeniera que permitan alcanzar la finalidad indicada. En el contexto del presente proyecto, y en consonancia con lo anteriormente sealado, el objetivo principal consistir en el adecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto Chinecas. Este objetivo, por otra parte, de conformidad con la metodologa establecida en el SNIP, es el resultado de la conversin a positivo del problema central, consistente en el inadecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto Chinecas.
Problema central
Objetivo principal
Inadecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto CHINECAS
Adecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto CHINECAS
Figura N 0-19: Conversin del problema central en objetivo principal

3.1.16.Anlisis de los medios

Sobre la base del rbol de causas-efectos, se construye el rbol de objetivos o rbol de mediosfines, que muestra la situacin positiva que se produce cuando se logra solucionar el problema central. Como se encuentra establecido en la metodologa del SNIP, los medios que permitirn que se alcancen los objetivos son: Medios de Primer Nivel Adecuada Disponibilidad de agua para riego Adecuada uso del agua para riego Medios de Segundo Nivel Infraestructura de riego mayor instalada. Adecuada capacidad de gestin de agua Adecuada infraestructura menor
INFORME FINAL
Pg. 56
A continuacin, se describen las acciones relevantes al interior de cada uno de los medios fundamentales, necesarios para el logro de los objetivos del proyecto.
3.4.2.1 Construccin de infraestructura de riego

Las acciones para el logro de este medio fundamental estn orientadas a la construccin de infraestructura de regulacin de excedentes del rio Santa. Construccin de infraestructura de aprovechamiento de excedentes del rio Santa. Este medio se lograra mediante las acciones siguientes: Construccin de infraestructura de captacin (bocatoma). Construccin de infraestructura de derivacin. Construccin de infraestructura de almacenamiento. Construccin de infraestructura de conduccin. Construccin de infraestructura de captacin de aguas subterrneas.
3.4.2.2 Mejoramiento de la gestin del agua de riego

Las acciones para el logro de este medio fundamental son, por un lado, el fortalecimiento de capacidades tcnicas; y por otro, el fortalecimiento de capacidades administrativas.
Fortalecimiento de capacidades tcnicas. Este medio se lograra mediante las acciones siguientes: Capacitacin en mantenimiento de canales y drenes. Capacitacin en tcnicas de optimizacin de agua de riego. Fortalecimiento de capacidades administrativas. Este medio se lograra mediante las acciones siguientes: Adecuado sistema tarifario. Adecuado sistema de control y distribucin.
3.1.17.Anlisis de los fines

El fin ltimo, vinculado al plan estratgico de la Regin para este proyecto es el desarrollo agrario y mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Entre los fines de primer nivel destacan los siguientes: Mejora de la produccin y productividad de los cultivos. Ampliacin de la frontera agrcola. Reduccin de la prdida de recursos hdricos El logro de estos fines permitir a su vez alcanzar el incremento de la inversin privada y la mejora de los ingresos de los productores, los cuales son, por otra parte, los principales beneficios directos del proyecto.
3.1.18.rbol de objetivos
La Figura N 3-20, presenta el rbol de objetivos o rbol de medios y fines, el cual sintetiza el anlisis relacionado al logro del objetivo principal del proyecto consistente en el adecuado aprovechamiento de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto Chinecas.
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Figura N 0-20: rbol de objetivos
INFORME FINAL
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Estdio de Pr Inversin a Nvel de Perfil Del Proyecto: ADECUACION DEL PROYECTO ORIGINALCHINECAS AL ESQUEMA REESTRUCTURADO.
Figura N 0-21: Matriz de Medios y Acciones
Medio Fundamental 01 Suficiente infraestructura para el aprovechamiento de excedentes del ro Santa
Medio Fundamental 02 Fortalecimiento de capacidades de gestin de agua y adecuada infraestructura de riego menor
ACCION 01 A. -Bocatoma Tablones Alto, sobre el cauce del ro Santa, cota 338 msnm, captacin de 30 m3/s -Conduccin Tablones Alto Cascajal, con una capacidad de conduccin de 25 m3/s y una longitud total de 22.35 km constituida por los componentes: Canal Bocatooma Desarenador, Desarenador Tablones y Tnel de Trasvase
ACCION 02 A. - Fortalecimiento de la gestin de las organizaciones de usuarios y de las capacidades tcnicas de los usuarios mediante la capacitacin, sensibilizacin, entrenamiento y extensin agrcola
ACCION 02 B. -Mejoramiento y rehabilitacin de tomas laterales, compuertas de control y canales de primer orden e instalacin de estructuras de control de medicin
ACCION 01 B. -Embalse Cascajal, para un volumen de almacenamiento total de 120 hm3 -Canla de empalme Cascajal Canal Principal, con una capacidad mxima de conduccin de 23 m3/s y una longitud total de 7.83 km. -Canal Principal Tramo Nepea - Casma, con una longitud de 45.88 km y capacidad de conduccin variable
ACCION 01 C. -Expropiaciones de tierras para la construccin de la infraestructura mayor. -Rescate de restos arqueolgicos que puedan ser afectados por las obras de infraestructura mayor. -Mitigacin de impactos ambientales negativos generados por la construccin y operacin de las obras
3.1.19.Alternativa de solucin a travs de acciones.- alternativa 01 (Optimizada).Sistema de bocatoma Tablones Alto

La alternativa 01, ha sido analizado y optimizado la ingeniera, teniendo como base el planteamiento realizado, quedando las acciones de la siguiente manera:
Accin 01-A
Bocatoma Tablones alto, sobre el rio Santa, cota 338 msnm, con una capacidad de captacin de 30 m3/s. Conduccin Tablones Alto-Cascajal, con una capacidad de conduccin de 25 m3/s, longitud total de 22.35 km, constituido por los componentes Canal Bocatoma - desarenador, desarenador Tablones Alto y Tnel de Trasvase
Accin 01-B
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Estdio de Pr Inversin a Nvel de Perfil Del Proyecto: ADECUACION DEL PROYECTO ORIGINALCHINECAS AL ESQUEMA REESTRUCTURADO.
Presa Cascajal y diques secundarios para un volumen de almacenamiento total de 120 hm3. La altura mxima de la presa es de 50 m y tiene una longitud en la corona de 1, 269.97 m. Canal de empalme Cascajal-Canal principal, longitud de 7.83 km, capacidad de derivacin mxima de 23 m3/s. Canal Principal Tramo Nepea-Casma, con una longitud de 45.88 km, para un caudal variable de 7.5 a 4.0 m3/s.
Accin 01-C
Expropiaciones de tierras para la construccin de la infraestructura mayor. Rescate de restos arqueolgicos que puedan ser afectados por las obras de infraestructura mayor. Mitigacin de impactos ambientales negativos generados por la construccin y operacin de las obras.
Las acciones complementarias que son:
Accin 02 A
Fortalecimiento de la gestin de las organizaciones de usuarios y de las capacidades tcnicas de los usuarios mediante la capacitacin, sensibilizacin, entrenamiento y extensin agrcola.
Accin 02 B
Mejoramiento y rehabilitacin de tomas laterales, compuertas de control y canales de primer orden e instalacin de estructuras de control de medicin.
INFORME FINAL

Chinecas Informe Final

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Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto: ADECUACION DEL PROYECTO ORIGINAL CHINECAS AL ESQUEMA REESTRUCTURADO.

2.1.1. Nombre del Proyecto

2.1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora

2.1.3. Unidad Formuladora

FUNCIONARIO RESPONSABLE : CARGO CORREO ELECTRONICO DIRECCIN Nuevo Chimbote. TELFONO : : : :

2.1.4. Unidad Ejecutora

2.1.5. Participacin de Entidades Involucradas y Beneficiarios

2.1.6. Gobierno Regional de Ancash

2.1.7. Ministerio de Agricultura

2.1.8. Autoridad Nacional del Agua (ANA)

3 Creada por Decreto Legislativo N 1081 del 28 de jun io de 2008.

2.1.9. Proyecto Especial Chinecas

2.1.10.Juntas de Usuarios de Riego

2.1.11.Futuros usuarios de tierras nuevas

2.1.12.Municipalidades provinciales y distritales

Proyecto Especial Chinecas.

2.1.13.Colegio de Ingenieros del Per - Ancash

2.1.14.Cmara de Comercio y Produccin

El desarrollo de la zona en estudio est fuera de su jurisdiccin.

No cuenta con recursos financieros para ejecutar el proyecto.

El agua para el riego es restringido.

Grupos Poblacin de la Localidad aledaas

Problemas percibidos No cuenta con recursos econmicos.

Recursos humanos y mandato

Fuente: Elaboracin propia

2.1.15.Marco de referencia regional, sectorial y nacional

Segn lo dispuesto en el D.L No. 25553

2.1.18.Prioridad del proyecto

2.1.20.Marco conceptual de diseo del proyecto

Cmara de Comercio de Lima. Lima, 2008

Electricidad 12.76% Saneamiento 12.97%

Telecomunicacio nes 10.71%

Riego 7.11% Otros 3.47%

Gas natural 0.97%

Figura N 0-1: Per, brecha de inversin en infraestructura (millones de USD)

Mayor inversin en infraestructura Genera empleo directo

Aumenta el bienestar y las posibilidades de mejorar ingresos

Mayor crecimiento econmico

Genera empleo indirecto

Figura N 0-2: Infraestructura y desarrollo

3.1.1. Diagnstico de la situacin actual 3.1.2. Ubicacin

Figura N 3-1: Localizacin del Proyecto Especial Chinecas

Figura N 0-3: Provincias de la Regin Ancash

3.1.3. Aspectos socioeconmicos

Distrito Comandante Noel Buena Vista Alta Total

Altitud (msnm) 12 216

rea (Km2) 222.36 476.62 4 405.83

Poblacin (habitantes) 2 029 3 937 145.036

Densidad poblacional hab/km2 9.12 8.26 90.76

Fuente: INEI. Censos Nacionales, 2007

Fuente: INEI. Censos Nacionales, 2007

Condiciones sociales y culturales

Universitaria 18 246 12 695 741 355 103 1 768 54

Distrito Buena Alta Total Vista

Sin Nivel 812 48 322

Primaria 1 630 103 074

Secundaria 1 020 128 221

Fuente: INEI. Censos nacionales 2007

IFC: Ingreso familiar per cpita (N.S. mes)

Estructura econmica y productiva

Tomado del Atlas Geogrfico, econmico y cultural del Per El Comercio.

Prov. Santa Nmero % 2 0 446 555

Nmero 4 751 12 952 3 834 4 342 13 007 7 511 5 238 3 723