Alcance de la demanda y problema jurdico referente a la notificacin por correo dentro del proceso contravensional de imposicin de multas. 2.1.

En la presente causa, se le solicita a la Corte que declare inexequible los siguientes apartes de los incisos tercero y quinto del artculo 22 de la Ley 1383 de 2010, Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 Cdigo Nacional de Trnsito: - La expresin, Para el servicio adems se enviar por correo dentro de los tres (3) das hbiles siguientes copia del comparendo al propietario del vehiculo, a la empresa a la cual se encuentra vinculado y a la Superintendencia de Puertos y Transporte para lo de su competencia. (Inciso tercero). - Y la expresin, En tal caso se enviar por correo dentro de los tres (3) das hbiles siguientes la infraccin y sus soportes al propietario, quien estar obligado al pago de la multa. (Inciso quinto). 2.2. Segn el planteamiento de la demanda, las normas acusadas, al regular el tema de las notificaciones dentro del proceso contravencional de imposicin de multas de trnsito, desconocen los derechos al debido proceso y a la igualdad (C.P. arts. 13 y 29), por las siguientes razones: (i) Por cuanto el nico medio escogido para comunicar los comparendos e infracciones de trnsito, cual es la notificacin por correo, no permite un conocimiento efectivo de tales actos y, por tanto, tampoco garantiza la participacin en el proceso sancionatorio del propietario del vehculo, la empresa a la cual se encuentra ste vinculado y la Superintendencia de Puertos y Transporte, estableciendo tambin un trato discriminatorio frente al infractor, pues a ste ltimo s se le permite participar activamente en la actuacin administrativa Adems, las normas establecen un rgimen de responsabilidad objetiva en cabeza del propietario del vehculo, pues con la sola

(ii)

notificacin de la infraccin, se le impone a ste la obligacin de pagar la multa. 2.3. Un primer grupo de intervinientes se manifest de acuerdo con la demanda, coadyuvando a la solicitud de declaratoria de inconstitucionalidad de las normas impugnadas. Coinciden con los actores en sealar, que las preceptivas acusadas no garantizan la participacin de propietarios de vehculos y empresas afiliadoras al proceso sancionatorio de imposicin de comparendos, as como tambin, por intermedio de ellas, se consagra un rgimen de responsabilidad objetiva en perjuicio del propietario del vehculo. 2.4. Un segundo grupo de intervinientes, entre los que se cuenta el Ministerio Pblico, sostienen que las preceptivas impugnadas, en lo que se refiere a la forma de notificacin de los comparendos se ajustan a la Constitucin, pues la notificacin por correo es un mecanismo idneo de comunicacin amparado por la Constitucin, que garantiza el debido proceso. No obstante, solicitan la declaratoria de inconstitucionalidad de la expresin quien estar obligado al pago de la multa, por considerar que la misma establece una forma de responsabilidad objetivo proscrita por la Constitucin.