SOBRE PRINCIPIOS Y RAZONES DEL PACTO POR LA EDUCACION Un componente importante de los esfuerzos por un nuevo modelo de desarrollo

es fortalecer la ciudadana activa y participativa, avanzando hacia una relacin Estado/Sociedad positiva y productiva, que haga posible un acuerdo nacional que sustente compromisos claros del gobierno y de los diferentes sectores de la sociedad, con metas precisas, que nos permitan a todos y todas dar seguimiento a dichos compromisos. (Educacin equidad y calidad para todos y todas. Perodo 20122016. Marco de polticas y propuestas. Danilo Medina. ) La educacin como medio de desarrollo individual y factor primordial del desarrollo social, es un servicio de inters pblico nacional, por lo que es una responsabilidad de todos los sectores del pas. tanto la Constitucin como la Ley Orgnica de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030 plantean que la verdadera oportunidad educativa se sustenta en el acceso a un sistema educativo donde, al margen del origen social y cultural, el estudiante puede alcanzar los conocimientos, las destrezas, las habilidades, las actitudes, los valores y creencias necesarias para insertarse de manera productiva en su sociedad; aportando y creciendo con ella. Desarrollar un sistema educativo de calidad, que es aquel donde todas sus escuelas son buenas, ser la tarea ms demandante que enfrenta el pas los prximos 20 aos. Y si bien parecera que el reto es demasiado grande para un pas con el sistema educativo y el nivel de desarrollo de la sociedad dominicana, conviene recordar, que en el siglo XXI, toda visin grande de la sociedad termina reflejada en una visin grande de la educacin. Es importante sealar, que la poblacin en el rango de edad entre los 6 y 13 aos alcanza una tasa de asistencia escolar de 93.7 %. Para la poblacin en el rango de 14 a 17 aos, esta cifra alcanza una tasa de asistencia escolar de 73.6 %. Este ltimo grupo se correspondera con el Nivel Medio o bachillerato. Un anlisis de cohorte hipottico, realizado recientemente utilizando como base los aos 2008 -2009 y 2009-2010, indica que de los nios que ingresan al primer grado el 86.30% culmina el primer ciclo del nivel bsico, el 58.30% completa el Nivel Bsico y slo el 27.80% logra finalizar el cuarto grado del Nivel Medio. En tal sentido, se asume de manera integral y decidida la Estrategia Nacional de Desarrollo y el Plan Decenal de Educacin 2008-2018 (PDE). Ser responsabilidad del Gobierno comprometerse con una educacin de calidad, y promover la participacin activa de la sociedad, mediante un pacto, en la ejecucin, seguimiento y para dar continuidad a cada una de las etapas de este estratgico proyecto nacional. El PDE 2008-2018, contempla la definicin de un conjunto de polticas que deberan guiar la accin pblica en muchos aos por venir. Esas polticas, ahora expresadas de manera explcita, cubren aspectos fundamentales como la ampliacin de la cobertura de los niveles Inicial y Medio y la reduccin de la inscripcin tarda, la repitencia y la sobreedad que tanto afectan la eficiencia interna del sistema. Cubren, adems, aspectos asociados a la calidad, sin la cual la cobertura pierde sentido, como la revisin peridica d el currculo y el fortalecimiento de los componentes de ciencia y tecnologa, para

hacer los ajustes que va demandando el cambio en la sociedad del conocimiento; el perfeccionamiento de los sistemas de evaluacin y la participacin en las evaluaciones internacionales; la integracin de la familia y la comunidad en el proceso educativo; el apoyo a estudiantes provenientes de sectores de menos ingresos.

Para qu un Pacto por la Educacin? Porque lo manda la END o realmente forma parte del consenso de la sociedad y todos sus diversos actores Se requiere un pacto por la educacin porque tras la modificacin de la constitucin en 2010, la entrada en vigencia de la estrategia nacional de desarrollo y el inicio del cumplimiento de la asignacin legalmente establecida en el presupuesto educativo, y dados los desafos de la creciente globalizacin de la economa, la crisis del modelo econmico vigente y su necesaria transformacin y el conjunto de dficit en inversin y prestaciones sociales que ha caracterizado a la sociedad dominicana en los ltimos 50 aos, se concibe la educacin, desde una perspectiva de derechos humanos, como un derecho universal y un servicio bsico para desarrollar en todas las personas capacidades y actitudes de desarrollo humano a lo largo de toda la vida. Este esfuerzo supone un alineamiento del Estado y la sociedad en una bsqueda continua de formas y acciones que contribuyan al logro de los principios, fines y objetivos de la educacin.

Qu nuevos contenidos integraremos a los ya consensuados (probablemente no con todos los sectores) en otros documentos: PDE-2008-2018, Compromiso Poltico y Social Por la Educacin, Plan Plurianual o de Mediano Plazo, la END, el Programa de Gobierno de Danilo y las Prioridades de Educacin de esta gestin expresadas en el presupuesto, entre otros documentos, las prioridades y acciones de la IDEC, entre otros? Quines participarn en ese proceso de elaboracin y cmo? Cmo se dar seguimiento al Pacto? (Ya estamos intentando dar seguimiento y monitorear desde otros documentos donde estn planteadas las polticas educativas)

O nos quedamos, fundamentalmente, con el trasfondo de las polticas educativas y de lo que necesitamos que ocurra en el sistema educativo dominicano y que por lo tanto, debe orientar la elaboracin del Pacto:

Integralidad (debe abarcar la totalidad del sistema educativo dominicano) Calidad de la estructura, de los procesos y de los resultados en las distintas dimensiones del derecho humano a la educacin (esto desde la perspectiva de la CLADE, quizs esto es muy abarcador e incluye otras orientaciones ya planteadas, veamos, en general, el discurso se ha centrado sobre en la medicin de los aprendizajes y ha dejado fuera lo dems) Eficiencia (de todas las instancias del sistema educativo y garantizar una estructura gil, flexible, abierta a la participacin y centrada en la escuela, Politica No.9). Equidad (priorizar las regiones y sectores ms vulnerables) Participacin y control social (promover la participacin de los diversos actores y sectores, adems, garantizar la existencia de mecanismos concretos de control social que permitan a las organizaciones de la sociedad civil, adems de las instituciones de vigilancia del Estado, realizar un seguimiento efectivo sobre los montos, la asignacin, la calidad y la ejecucin de los recursos financieros apropiados para el sistema educativo).

Que los y las estudiantes accedan al servicio educativo y permanezcan en el sistema, hasta culminar la educacin media. Que los nios y nias tengan buenos resultados acadmicos en relacin con los dems nios/as de Colombia y del mundo. Que los y las estudiantes logren construir relaciones basadas en el respeto, la cooperacin y la legalidad, fundamentales para una convivencia armnica. Que en el ejercicio de la prestacin y administracin del servicio educativo se promueva la inclusin de poblaciones indgenas, afrodescendientes y con Barreras para aprender y participar (necesidades educativas especiales). Que rectores y directivos sean lderes de la gestin acadmica en sus establecimientos Que los maestros y maestras sean lderes del proceso de desarrollo humano e intelectual de sus estudiantes. Que a travs de la investigacin, la tecnologa, la innovacin y el emprendimiento los y las estudiantes desarrollen competencias esenciales para el mundo contemporneo. Que una vez terminado el bachillerato, los y las estudiantes tengan mnimo una de dos opciones:
o

o o

Continuar el camino de la educacin superior, en ofertas pertinentes con el desarrollo productivo de la subregin.

Participar en el mundo productivo con el apoyo de instituciones de formacin para el trabajo y el desarrollo humano o de educacin tcnica.