PERIODO DE LA VIOLENCIA EN COLOMBIA La poca de la Violencia en Colombia es como se denomina a un periodo histrico entre 1948 y 1960, caracterizado por

violencia bipartidista y el asesinato del caudillo liberal Jorge Elicer Gaitn el 9 de abril de 1948, hecho que desencaden una serie de desrdenes conocidos como el Bogotazo, caracterizados por las fuertes peleas entre Liberales y Conservadores, incluyendo asesinatos, agresiones, persecuciones, destruccin de la propiedad privada y terrorismo por el alineamiento poltico. Algunos autores sitan este periodo hasta 1953. Algunos factores que contribuyeron a la prolongacin de La Violencia fueron los temores anticomunistas de la clase dirigente, la privacin econmica de los sectores populares y un rgido sistema de partidos que solo permita la participacin de dos partidos polticos. En el ao 1957, el Partido Liberal y el Partido Conservador formaron una coalicin llamada el Frente Nacional para poner fin a la violencia. Mediante este acuerdo los dos partidos acordaban apoyar a un nico candidato presidencial y se dividan todos los cargos oficiales por igual. De esta manera se logr estabilidad poltica por 16 aos. Una oposicin no esperada se llev a cabo por aquellos partidos que no haban sido involucrados en el acuerdo, como la Anapo o Alianza Nacional Popular organizado por el depuesto general Gustavo Rojas Pinilla. CONSECUENCIAS SOCIALES, POLITICAS Y ECONOMICAS En un sentido amplio, la exclusin poltica, la pobreza y los profundos desequilibrios configuran las causas de la violencia, fenmeno que se produce cuando la sociedad ve obstaculizado su desarrollo debido a las limitaciones que provienen de las estructuras sociales mismas, producto de relaciones basadas en la desigualdad, el bajo crecimiento econmico y el insuficiente capital humano.

ECONOMICAS 1. El Estado ha tenido que destinar grandes recursos para sostener la guerra y el conflicto interno. 2. Se han generado gastos para reponer la infraestructura del pas, un ejemplo son las torres de energa, los gasoductos, oleoductos y la infraestructura vial. 3. Disminucin de la inversin y produccin en el sector rural. Algunas de las consecuencias son la inseguridad en las zonas de conflicto, la produccin normal en el sector agrario y la falta de salud, educacin y saneamiento bsico. 4. Desrdenes a nivel cambiario (devaluacin del peso), y la influencia del narcotrfico en el incremento del contrabando han afectado el sector industrial. 5. Falta de inversin en la explotacin petrolera por parte de las multinacionales ha hecho que la autosuficiencia petrolera se limite y casi se agote.

6. El desarrollo del sector turstico ha decado debido al problema de inseguridad en el pas. 7. El traslado de cultivos ilcitos ha generado deforestacin y por ende un dao ecolgico a las riquezas naturales.

POLITICAS 1. La polarizacin del pas entre grupos de izquierda y derecha. 2. Penetracin de los actores armados en la poltica en zonas de fortaleza de los grupos insurgentes. 3. Desarrollo de movimientos polticos regionales subordinados por grupos armados para hacer uso del presupuesto de la Nacin y tener participacin burocrtica. 4. Impedir el ejercicio de la democracia a travs de generar temor en los ciudadanos de las zonas influyentes. 5. Internacionales a. Problemas con los pases vecinos por el nexo fronterizo b. La denuncia por parte de las ONG de la violacin de los derechos humanos ha generado disociaciones con otros pases.

ORIGEN DE LOS GRUPOS INSURGENTES EN COLOMBIA Desde los tiempos de la colonia las protestas y rebeliones populares han sido reprimidas a sangre y fuego. Oficialmente, estas guerras son interpretadas como conflictos entre el partido conservador y el liberal. Pero ms que esto fueron guerras motivadas por las desigualdades sociales donde las dirigencias partidistas se aprovechaban para extender su poder. As viene que la lucha armada -como expresin de los conflictos sociales- es un hecho histrico mucho ms antiguo que las organizaciones guerrilleras. Despus de la guerra de los Mil Das (1897-1899) sigue la represin contra el movimiento sindical e indgena de los aos veinte y la masacre de las Bananeras en 1928. En 1948, los oligarcas del pas ordenan la muerte del lder popular Jorge Gaitn. Surge la poca de la denominada "Violencia" (1948-53) que cobra la vida de por lo menos 200.000 personas. Nuevamente se est masacrando la poblacin colombiana con el pretexto de una lucha entre liberales y conservadores. Pero otra vez es una guerra de los terratenientes contra el pueblo. Lo ms importante de esta ltima guerra es el hecho que en varias partes del pas surgen grupos campesinos independientes que se defienden del terror de los poderosos. Ellos son la primera clula de la guerrilla colombiana de hoy. Varios grupos de autodefensa campesina, nacidos en los aos 40 y 50, no entregan sus armas despus del acuerdo bipartidista entre conservadores y liberales que da vida al llamado frente nacional.

Mientras que los dos partidos van rotando en el gobierno, crece la resistencia de abajo. En el campo se mantiene el poder de los campesinos autoorganizados conocido como "Repblicas Independientes".A principio de los 60 nace un movimiento popular amplio. Es el frente unido del pueblo, liderado por el cura revolucionario Camilo Torres. "Repblicas Independientes" y F.U.P. se convierten en objetivos del terror: El ejercito aniquila en 1964 la repblica de Marquetalia. Camilo Torres recibe amenazas de muerte hasta que decide retirarse al campo donde existe un primer grupo del ejercito de liberacin nacional (E.L.N.). En 1964 nacen las primeras dos organizaciones guerrilleras modernas. Algunas autodefensas campesinas influenciadas por el Partido Comunista conforman las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia - FARC-. Al mismo tiempo surge un foco guerrillero, inspirado por la revolucin cubana pero igualmente vinculado a la histrica resistencia campesina en el departamento de Santander. Se llama Ejercito de Liberacin Nacional ELN-, proclama la estrategia del Che Guevara para derrocar al gobierno colombiano y gana mucha simpata por la integracin del cura Camilo Torres en 1965. En 1967, con la divisin internacional de los partidos comunistas entre "Pro soviticos" y "Pro Chinos" nace una tercera organizacin: El Ejrcito Popular de Liberacin -EPL- de pensamiento maosta y que en poco tiempo logra extenderse particularmente en los departamentos de la costa atlntica. Otras organizaciones se desarrollan durante los aos 70 y 80. Se distinguen de las anteriores por su pensamiento poltico y su forma de accionar. Lo ms importante es el Movimiento 19 de Abril, muy popular en el exterior por sus acciones espectaculares como la toma de la embajada dominicana y su presencia urbana. El Comando Quintn Lame es una organizacinn guerrillera de autodefensa indgena surgida al sur del pas, en el departamento de Cauca, en 1980.El Partido Revolucionario de los Trabajadores, surge en 1982 por la evolucin de una tendencia escindida del Partido Comunista M-L a mediados de la dcada de los setenta. La administracin del conservador Belisario Betancourt entiende el peligro del avance guerrillero. Propone un proyecto audaz decretando una amnista general para los presos polticos, entre ellos muchos dirigentes guerrilleros, y busca negociaciones directas con el movimiento armado. De hecho logra dividir a los grupos guerrilleros. En 1984, las FARC, M-19 y EPL entran en tregua, mientras que el ELN, PRE y Quintn Lame rechazan la propuesta que segn ellos lleva a la desmovilizacin del movimiento popular. A mediados de los 80, son asesinados los principales lideres de la izquierda como el presidente de la Unin Patritica y los portavoces del M-19 y del E.P.L., en aquel momento en tregua. Al mismo tiempo comienzan las masacres indiscriminadas contra sindicalistas y campesinos en zonas de conflicto. Cuando finaliza la dcada de los 80, Colombia se encontraba en una encrucijada, las organizaciones guerrilleras y en general la izquierda debata sobre la vigencia o no del

Marxismo-Leninismo; de la lucha armada; la aplicacin o no de sus proyectos polticos y la crisis interna que enfrentaba tanto ellas como el pas. Entre 1989 y 1991 se produce un proceso de negociacinn, que culmina con la firma de los acuerdos para el abandono de las armas DEL M-19, el EPL, el movimiento Quintn Lame y el Partido Revolucionario de los Trabajadores -PRT-. Sin embargo el resto del movimiento insurgente: FARC, ELN y un sector minoritario del EPL continan desarrollando la lucha armada.

ORIGEN DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN COLOMBIA A lo largo de la historia de Colombia, los dos principales partidos polticos han sido el Partido Conservador Colombiano (antes denominado Partido Social Conservador), defensor del fortalecimiento del gobierno central y de la relacin estrecha con la Iglesia catlica; y el Partido Liberal, partidario del fortalecimiento de los gobiernos locales y de la separacin de la Iglesia y el Estado. La tendencia ideolgica reciente del primero se acerca a la democracia cristiana europea, mientras que el liberalismo simpatiza con las corrientes socialdemcratas. Ambos reconocen en la Iglesia catlica una fuerza institucional importante, en especial para encontrar caminos que superen la violencia poltica y social. Los partidos polticos tradicionales de Colombia se estructuraron a mediados del siglo XIX, para el partido Liberal se tiene como referencia 1.848 con Ezequiel Rojas y para el partido Conservador 1.849 con Mariano Ospina y Jos Eusebio Caro. La guerra de independencia haba sido en gran parte comandada por los terratenientes y esclavistas del sur del pas y por la burguesa comerciante de Cartagena y otros centros. Al concluir la guerra estas clases sociales, que ninguna era suficientemente fuerte para imponerse a la otra, establecieron una alianza a nivel de estado, en la que los terratenientes lograron la preservacin del status quo y el sector comerciante el libre comercio, principalmente con Inglaterra. Esta situacin dio origen a nuevas realidades. Para mediados del siglo XIX y gracias a la expansin del comercio, los comerciantes en Colombia se volvieron un grupo poderoso que participaba del Estado pero no lo controlaba. Exista tambin en la Nueva Granada los esclavos y manumisos de condicin similar, los indgenas y sus resguardos, los artesanos y los antiguos militares de la Independencia, discriminados entre si, segn su situacin de clase. Para todos estos un cambio en el status quo algo tenia qu ofrecer. Los terratenientes, los esclavistas, los altos burcratas civiles, el clero y la milicia tenan mucho para conservar. En muchos casos sus intereses econmicos eran mltiples, y aunque de las medidas propuestas por los partidarios del cambio unas les interesaban, otras les eran adversas y otras no les tocaba directamente, el hecho de estar en la cspide de la pirmide social les impela a ser cautos respecto a los cambios y a preferir el status quo.

Cambiar, era lo que propona el partido liberal, implicaba transformar el estado colonial que se haba prolongado en un sentido ms de acuerdo con los intereses burgueses que insurgian. Era modificar la reglamentacin particularista y sustituirla por leyes de carcter general; era convertir a la tierra en mercanca y darle libre circulacin; sustituir un estado omnipresente por otro que permitiera comercian sin trabas, suprimir los monopolios y dejar que las actividades reglamentadas se movieran al impulso de la libre actividad; suprimir la jerarqua ante la ley y poder llamar ciudadano al desigual; suprimir el ejercito de caudillos por una milicia de ciudadanos pudientes, liberalizar la enseanza, es decir quitar a la iglesia el privilegio de impartir el saber. Una nacin de ciudadanos libres, requera sujetos libres. Con el ejercicio de tanta libertad, era imposible la prolongacin del Estado colonial, inigualitario y monopolizador. El partido conservador se opuso a todas estas reformas en nombre de la civilizacin. Cada bando contaba con sus explicaciones tericas y defendan sus intereses. Algunos lustros de vida independiente haban permitido mutaciones y realineamientos en los principales actores de la vida poltica. Atrs estaban las querellas que en otras condiciones haban librado bolivarianos y santanderistas. Estas luchas haban creado ciertos vnculos, pero estos grupos no fueron tan fuertes como para imponer la permanencia de unos y otros en los mismos grupos hasta la constitucin real de los partidos liberal y conservador a mediados del siglo XIX. El ser o haber sido enemigo de Santander o de Azuero, no era ser conservador, aunque en diferentes pocas defendieran principios conservadores. Haber sido amigo de este caudillo o de otros en la guerra por la independencia, por la libertad o la constitucin, no constitua realmente ser conservador, porque alguno de estos caudillos haban defendido alguna vez otros principios que no fueran conservadores. Mariano Opina R. Haba tratado de despejar el mito que se estaba formando de que el partido conservador provena de Bolvar y el liberal de Santander. Para otros sectores dominantes, por ejemplo los terratenientes, algunas de las medidas propuestas les vulneraba sus intereses econmicos, otras no ofrecan contradiccin con sus oponentes y otras les convenan. La abolicin de la esclavitud golpeaba directamente los intereses econmicos de los esclavistas dueos de minas y haciendas, pero, aparte del efecto econmico, la medida tenia consecuencias ms amplias en el orden ideolgico. Hacer igual al esclavo, al indio y al amo, as fuera solo ante la ley, era dar un golpe a las jerarquas en que se basaba el poder poltico de la aristocracia criolla. Era dar un paso ideolgico hacia la nueva sociedad de compradores y vendedores, iguales y libres en el mercado, en donde el que era subordinado tambien pudiera mandar, gobernar, y por lo tanto ligar su destino a la conservacin perpetua de las condiciones de esta posibilidad. En las regiones esclavistas del occidente fue muy clara la vinculacin entre el partido conservador y los terratenientes esclavistas, partidarios del status quo, que crean mas en la experiencia que en las conclusiones especulativas de la teora. El asunto del libre comercio no implicaba contradiccin econmica entre terratenientes y comerciantes, pues significaba mayor exportacin de productos agrcolas e importacin de bines, sobre todo de lujo, que absorban en gran parte los terratenientes. Otras

medidas, como la abolicin de los diezmos y supresin de los resguardos, favorecan econmicamente a los terratenientes, pues les daba la posibilidad de ampliar sus latifundios y de tener menos cargas fiscales sobre los que en ellos se produca. En la formacin de los partidos polticos en Colombia habra que indagar su origen en las luchas por el control del estado, las cuales permitieron la insercin a ste de nuevas clases ausentes de su control hegemnico, para dar al estado una nueva funcin. Se explica as, el papel del grupo radical formado en 1.849 por jvenes, en su mayora estudiantes e hijos de comerciantes y doctores, alejados de las altas esferas del gobierno, a pesar de su ilustracin, que segn ellos les daba derecho a gobernar. Su accin iba en contra del control estatal por un grupo regional aristocrtico que defenda la sociedad jerarquizada. Para lograr sus fines era importante proponer la igualdad, la libertad, y as dentro de un proyecto poltico que arrastraba los artesanos y sectores populares, demoler la base del Estado existente y cambiarlo por uno acorde a las realidades internacionales y que afianzara el comercio y los intereses de los comerciantes. Esto permitira gobernar sobre nuevas bases que garantizaran la unin del capital comercial y la propiedad territorial. As el estado creaba un mbito de libertad, estableciendo un gobierno de ciudadanos libres. Entrada la independencia en 1810 surgieron muchas disputas entre los federalistas y centralistas, surgiendo entonces, los dos partidos ms tradicionales y antiguos en la historia de Colombia: el partido Conservador y el partido Liberal. Posteriormente a la violencia bipartidista surgida por el enfrentamiento de ambos, deciden aliarse y dividirse el poder poltico, a ste perodo le llamamos el Frente Nacional. Consecuentemente con estas medidas los partidos crean desacuerdo y confrontacin con el pueblo ya que sus iniciativas polticas no daban resultados; es por esta poca que pierden credibilidad y autonoma. Otro hecho importante, se debi a la reforma de la Constitucin de 1991, donde Colombia como Estado retomaba ciertas libertades y se transformaba en una democracia participativa a travs del voto.

Actualmente, Colombia ha tenido enormes cambios y una mayora participativa significativa en cuanto a nuevos partidos y movimientos polticos surgidos por la falta de credibilidad y diferencias con los partidos tradicionales, el decaimiento de los partidos polticos se debe a su falta de ideologa arraigada y aplicada, contrariamente, puede verse cmo ahora en stos ltimos tiempos, son los candidatos quienes prcticamente representan con sus propuestas las necesidades y planes a tomar en su mandato, es decir, el candidato tiene ms voz en una campaa que el mismo partido. La mentalidad de la gente ha cambiado, ahora no se rige su voto nicamente al partido al que pertenece sino que se estudia la viabilidad y el desarrollo de todos los planes que cada candidato presenta para las elecciones. Otro punto que ha tenido implicaciones en la democracia colombiana se debe a que varios partidos nuevos han entrado a competir de la mano con los partidos tradicionales. EL FRENTE NACIONAL

(En qu consisti y Por qu surgi?) El Frente Nacional empez a crearse poco antes de que el general Gustavo Rojas Pinilla presentara su renuncia al cargo de Presidente de la Repblica. Una vez acontecido esto, el poder del Estado qued en manos de la Junta militar, nombre que se le dio al grupo de generales que se comprometieron a gobernar hasta el 7 de agosto de 1958, fecha en que culminaba el perodo de gobierno del general Rojas. Se cit a los colombianos para que votaran a favor o en contra por medio de un plebiscito nacional de nuevas reformas a la Constitucin, as como para que votaran por la creacin del Frente Nacional, todo con el propsito de superar la honda crisis que agobiaba al pas, pues Colombia viva uno de los momentos ms violentos de su historia, lo que hizo que los dos partidos tradicionales, el Liberal y el Conservador, buscasen soluciones conjuntas que lograsen culminar en acuerdos polticos que permitieran traer al pas un clima de paz y de desarrollo econmico. Antes de la cada de Rojas Pinilla, las bases del Frente Nacional se comenzaron a definir en la ciudad espaola de Benidorm tras las reuniones y encuentros que sostuvieron Laureano Gmez (en nombre del Partido Conservador) y Alberto Lleras Camargo (en nombre del Partido Liberal). Luego de la designacin del a Junta Militar, los conservadores y liberales vieron que el sueo de crear el Frente Nacional estaba cerca, razn por la cual se reunieron de nuevo en Espaa esta vez en la poblacin de Sitges para definir algunos puntos de acuerdo fundamentales as como unas reglas a seguir. Se tena claro que el objetivo principal del Frente Nacional era conseguir la paz del pas y lograr acabar con los numerosos grupos armados fuera de la ley que operaban en el territorio nacional. Los acuerdos a los que se lleg para crear el Frente Nacional fueron los siguientes: Paridad entre liberales y conservadores para ocupar los distintos cargos de la administracin pblica. Alternar el cargo de Presidente de la Repblica durante un perodo de diecisis aos (dos Presidentes liberales y dos conservadores). Buscar la manera de acabar con el odio y la violencia entre los dos partidos, violencia que, tan slo durante la dcada de 1950, ya haba acabado con la vida de miles de colombianos. Una vez aprobado el plebiscito nacional (efectuado el primero de diciembre de 1957), y definidos, aclarados y convenidos los principales puntos de consenso y acuerdo entre los partidos, nace finalmente el Frente Nacional, el cual estara signado por dos caractersticas primordiales: alternacin y paridad. La alternacin haca referencia al cambio obligatorio de filiacin poltica del Presidente de un perodo a otro; es decir, debera haber un Presidente de diferente partido cada cuatro

aos, mientras que la paridad haca referencia a la igualdad de participacin de los dos partidos en los puestos del Gobierno. Por acuerdo, se escogi al liberal Alberto Lleras Camargo para que, en 1958, se convirtiese en el primer Jefe de Estado colombiano elegido durante el periodo de vigencia del Frente Nacional, con lo cual a Lleras Camargo le correspondi iniciar la recuperacin del orden, la paz y la seguridad de la nacin. Su administracin afront problemas de desempleo y de violencia, as como un exagerado crecimiento urbano debido a la migracin de miles de campesinos; al mismo tiempo, hubo un notorio incremento en la aparicin de movimientos insurgentes, tanto en Colombia como en Latinoamrica, lo que condujo a que se celebrase una reunin en Punta del Este (Uruguay) entre los Presidentes latinoamericanos (con excepcin del de Cuba, Fidel Castro) y el Presidente de Estados Unidos, reunin que pretenda atacar el problema por medio de la implantacin de polticas para contener la miseria y el analfabetismo a travs de un programa de cooperacin llamado "alianza para el progreso", liderado por el entonces Presidente de Estados Unidos, John Fitzgerald Kennedy. Guillermo Len Valencia, de filiacin conservadora, asumi el poder en 1962. Valencia le dio continuidad a los planes de gobierno de Lleras, pues intensific la construccin de vivienda y la electrificacin rural; adems, aument las exportaciones de caf y petrleo, lo que permiti que se diese una recuperacin econmica significativa. Con respecto a los movimientos insurgentes, Valencia hizo grandes esfuerzos por terminar con los focos de bandoleros y guerrilleros (uno de tales esfuerzos, el bombardeo a Marquetalia, dara origen a las FARC). Durante el perodo presidencial de Valencia el liberalismo se fragment, lo cual hizo que apareciera el MRL (Movimiento revolucionario liberal). El lder del MRL, Alfonso Lpez Michelsen, estaba en desacuerdo con las bases del Frente Nacional. Este movimiento desapareci luego de la derrota de Lpez Michelsen en las elecciones presidenciales. As, la ANAPO (Alianza nacional popular) se convirti en el principal partido de oposicin al Frente Nacional. La ANAPO era liderada por el general Rojas Pinilla, quien sostena que los dirigentes del Frente Nacional hacan parte de una misma oligarqua. Es evidente que los gobiernos del Frente Nacional se preocuparon por combatir la violencia y por neutralizar el auge de los movimientos insurgentes de izquierda, aunque sin mayores resultados, pues fue durante este periodo que aparecieron los movimientos guerrilleros ms importantes, como es el caso de las FARC, el ELN y el M-19. Tambin durante este periodo se intent varias veces llevar a cabo una reforma agraria con el fin de repartir pequeas parcelas a campesinos, pero el proceso fue lento y poco eficiente. Sin embargo, el Frente Nacional logr uno de sus objetivos: disminuir los logros clientelistas; sin embargo lo hizo a un alto costo, pues, paradjicamente, fortaleci el clientelismo, lo que no hizo otra cosa que debilitar la democracia en el pas y poner en duda la legitimidad de los procesos electorales.

DESPUS DEL FRENTE NACIONAL La etapa posterior al perodo del Frente Nacional ha estado caracterizada por la violencia poltica que se vive en el pas, y que en ciertos mbitos se considera como estructural, junto con un proceso de deslegitimacin del sistema poltico favorecido por las prcticas clientelistas de los partidos tradicionales, as como por la corrupcin y la inclusin de los narcotraficantes en las cmaras de representacin y en la poltica del pas.