CAPITULO V MODELO DE EVALUACION DEL DESEMPEO COMO HERRAMIENTA QUE CONTRIBUYA A MEJORAR EL RENDIMIENTO DEL PERSONAL DE LA ALCALDIA MUNICIPAL

DE SAN FRANCISCO GOTERA EN EL DEPARTAMENTO DE MORAZAN.

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INDICE
Contenido Introduccin Objetivos del Modelo de Evaluacin .. Objetivo General Objetivos Especficos Importancia de la Evaluacin de Desempeo . mbito de aplicacin del Modelo de Evaluacin Misin ... Visin Instrucciones . Para su uso . Para su difusin Para su mantenimiento Polticas de Evaluacin del Desempeo Aplicacin del Mtodo de Evaluacin.. Perfil del Personal . Perfil definido . Formulario de Evaluacin.... Datos generales del Formulario de Evaluacin .. Factores a evaluar. Pg. 74 75 75 75 75 76 76 76 76 76 77 77 77 79 79 79 80 90 90

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Conocimiento del Trabajo Calidad del Trabajo .. Eficiencia / Productividad . Actitud e Iniciativa Atencin al Cliente y Responsabilidad .. Solucin de Problemas Planificacin y Organizacin del Trabajo . Toma de Decisiones . Liderazgo y Trabajo en Equipo . Entrenamiento y Capacitacin del Personal Tabla de rangos y puntajes de la evaluacin .. Insumos para la evaluacin del desempeo Sugerencias posteriores a la evaluacin del desempeo . Formulario de Reporte de Decisiones Administrativas de E. D. .. Anexos de la Investigacin Relacin de Variables y Matriz de Congruencia . Definicin y Operacionalizacin de Variables.. Formato de Encuesta y Entrevista . Organigrama Municipal . Mapas del Municipio. Glosario. Respuesta a Entrevista realizada .

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INTRODUCCION

El desarrollo del recurso humano es fundamental para el xito de las empresas, incluida en stas la Alcalda Municipal, Esto ser posible solamente si se cuenta con un personal eficiente y eficaz, mediante un continuo desarrollo que mejore sus habilidades y capacidades con el fin de proveer servicios giles y de calidad a los usuarios de la institucin. Una parte importante del desarrollo de personal, es el sistema de evaluacin del desempeo, el cual le servir a cada empleado municipal, para determinar oportunidades de mejoras. La presente propuesta contiene los objetivos del modelo de evaluacin, la importancia de apreciar al personal, las instrucciones para el uso y aplicacin del formulario, as como las polticas que servirn como gua al momento de medir el rendimiento al personal. El formato de evaluacin contiene una serie de factores, los cuales fueron elegidos basndose en la necesidad de la institucin y que se consideran que ayudarn a que la Municipalidad sea mas eficiente; es por ello que se hace necesario que la Alcalda, desarrolle un perfil acorde a las necesidades de su entorno y pueda adaptarse a los cambios y modernizacin que se enfrentan en la actualidad y de esta manera brindar un excelente servicio a sus usuarios y contribuyentes. como gua

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OBJETIVOS DEL MODELO DE EVALUACIN DEL DESEMPEO Objetivo General: Establecer un sistema de evaluacin formal y metodolgico, que sirva como herramienta para evaluar al personal de la Alcalda Municipal de San Francisco Gotera. Objetivos Especficos: 1) Establecer los criterios de evaluacin mas apropiados. 2) Detectar conocimientos, habilidades y actitudes mediante la Evaluacin de Desempeo para potenciales promociones. 3) Identificar necesidades de capacitacin y retroalimentacin en las unidades municipales que lo requieran. Importancia La Evaluacin de Desempeo es importante por que muestra una apreciacin sistemtica del desempeo de cada persona en el cargo o de potencial de desarrollo futuro. La creacin de un Sistema de Evaluacin del Desempeo, permitir a la Alcalda Municipal de San Francisco Gotera, fortalecer su administracin mediante una herramienta metodolgica que ayude a potenciar el desarrollo de su personal a corto, mediano y largo plazo. As como establecer lineamientos para tener un efectivo sistema de reclutamiento y seleccin de empleados, todo lo anterior con el fin de mejorar el rendimiento laboral de los servidores municipales y brindar un eficiente servicio al cliente. mbito de Aplicacin del Modelo de Evaluacin. 75

El campo de accin del Modelo de Evaluacin comprender las reas estructura organizativa municipal. Misin

de

Jefaturas, personal Administrativo y de Campo, que constituyen la

Somos una Institucin que organiza y ejecuta las iniciativas pblicas y privadas, que permiten el desarrollo municipal; representamos los intereses de los habitantes, comunidades e instituciones del municipio, apoyndonos en conocimientos tcnicos y municipales. Para lograr el desarrollo sostenible, contamos con personal profesional, para brindar atencin precisa y oportuna a las comunidades que demandan nuestros servicios. Visin Ser una Alcalda Municipal eficiente, con liderazgo para fortalecer el desarrollo del municipio, consolidando la autonoma municipal con la participacin y gestin ciudadana, asumiendo la descentralizacin y sistematizacin del desarrollo local y nacional. Instrucciones a) Para su uso. El Modelo de Evaluacin del Desempeo esta diseado para ser aplicado en las reas de jefaturas, personal administrativo y personal de campo de la Alcalda Municipal de San Francisco Gotera y servir como documento de consulta para evaluaciones efectivas. b) Para su difusin 76

El presente documento, responde a caractersticas propias de la Alcalda Municipal de San Francisco Gotera, quedando a criterio de las Autoridades Municipales, la difusin del documento para personal interno, as como tambin para entes externos. c) Para su mantenimiento El Mtodo de Evaluacin de Desempeo, deber ser revisado y actualizado por la Gerencia y Concejo Municipal por lo menos una vez al ao, segn las necesidades de la institucin o por el surgimiento de informacin relacionada con el mismo. Polticas de Evaluacin 1) Cada jefe inmediato deber evaluar con objetividad y honestidad a sus subalternos. 2) El evaluador debe dar a conocer los criterios ha evaluar y el mtodo ha utilizar. 3) La Evaluacin debe realizarse frente al evaluado con el propsito de evitar subjetividades. 4) Tanto el evaluado como el evaluador no debe tener conocimiento de la ponderacin asignada a cada uno de los factores a evaluar. 5) La informacin obtenida de la Evaluacin debe ser confidencial y de uso exclusivo del personal de Recursos Humanos, Gerencia Administrativa y Concejo Municipal.

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6) El evaluador debe ser responsable con los horarios asignados para la evaluacin, y hacer uso de la tica profesional, para diferenciar la responsabilidad laboral y la relacin personal. 7) La Evaluacin de Desempeo debe realizarse por lo menos una vez al ao. Se sugiere que la evaluacin se realice en noviembre de cada ao, y se evale el periodo de tiempo comprendido del uno de noviembre del ao anterior al treinta y uno de octubre del presente ao.42 8) Tanto el evaluador como evaluado, podrn emitir por escrito comentarios, opiniones o sugerencias de la evaluacin de desempeo realizada. 9) El evaluador y evaluado evaluacin practicada. 10) Los resultados obtenidos de la Evaluacin, debern ser notificadas al evaluado al instante que se haya realizado dicha evaluacin. 11) La Gerencia Administrativa o Recursos Humanos, deber entregar al evaluado, una copia de los resultados obtenidos de la evaluacin y anexar una copia en el expediente laboral del mismo. 12) La retroalimentacin debe hacerse con base a los resultados obtenidos en la Evaluacin y no con base a supuestos. 13) La retroalimentacin debe hacerse en el periodo estipulado por la Gerencia Administrativa o Concejo Municipal. debern firmar el documento impreso de la

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Se sugiere noviembre de cada ao para la evaluacin, por estar comprendido en el lapso de tiempo (octubrediciembre), en el cual la Municipalidad de San Francisco Gotera, elabora el Presupuesto General Municipal del ao siguiente. Los resultados de la evaluacin servirn para la toma de decisiones en relacin con la renovacin de contratos de personal eventual y revisin de planillas de personal permanente.

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14) La Municipalidad debe desarrollar un programa de incentivos laborales tomando en cuenta los siguientes aspectos: por antigedad, y por merito o desempeo laboral 15) Los incentivos laborales deben estar sujetos a los resultados obtenidos en la Evaluacin practicada a los servidores municipales. Aplicaciones del mtodo El mtodo a utilizar ser el Mtodo de Gradacin Previa, combinado con el Mtodo de Puntuacin por Factores, por ser mtodos prcticos y de fcil aplicacin (Por las ventajas explicadas en el marco terico). Perfil del Personal El perfil consta de factores y criterios necesarios para llevar a cabo sus responsabilidades de trabajo, los cuales son bsicos para mejorar el servicio que se brinda a los usuarios. Perfil Definido Conocimiento del Trabajo Calidad del Trabajo Eficiencia / Productividad Actitud e Iniciativa Atencin al Cliente y Responsabilidad Solucin de Problemas Planificacin y Organizacin del Trabajo Toma de Decisiones Liderazgo y Trabajo en Equipo Entrenamiento y Capacitacin del Personal

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Evaluacin

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FORMULARIO DE EVALUACION Se debe completar y discutir la evaluacin por escrito sobre la base de las siguientes indicaciones: I. DATOS GENERALES

En este apartado se describen las instrucciones de llenado del formulario, el nombre del empleado, el puesto que ocupa dentro de la Alcalda, el Departamento o Unidad al cual pertenece y comprendido que se realiza la evaluacin. II. FACTORES A EVALUAR el periodo de tiempo

Conocimiento del Trabajo. Se refiere al conocimiento que tienen los empleados puestos de trabajo, habilidades y destrezas con respecto a sus

para desarrollarlo de manera

eficiente tomando en consideracin el manual de funciones. Los criterios a evaluar dentro de este factor sern: - Competente en habilidades y conocimientos requeridos para el trabajo. Muestra habilidad para aprender y aplicar nuevas tcnicas. Muestra inters por mantener informes de avances propios de su cargo Cumple o excede los requisitos relacionados con el cargo. Es conciente de lo que su labor representa en el contexto productivo. Utiliza los recursos efectivamente.

La calificacin de los criterios esta dada en base a puntuaciones que tienen la siguiente valoracin. 90

Conocimiento del Trabajo Necesita mejorar Ocasionalmente necesita ayuda Cumple con los requerimientos exigidos en su puesto Demuestra mucho conocimiento en su puesto Sobresaliente

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Calidad de Trabajo En este factor se evala la capacidad del empleado en la produccin de un servicio eficiente, oportuno y preciso a los usuarios de la Alcalda Municipal de San Francisco Gotera. Los criterios a evaluar dentro de este factor sern: Demuestra exactitud e integridad. Muestra compromiso hacia la excelencia. Busca formas para mejorar y promover la calidad de su trabajo. Aplica retroalimentacin para mejorar su desempeo. Revisa su trabajo para asegurar la calidad del mismo.

Dichos criterios sern calificados en base a puntos los cuales tendrn el siguiente valor y su respectivo significado:

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Calidad de Trabajo Muy deficiente Comete pocos errores Calidad de trabajo aceptable Por encima del rendimiento promedio Sobresaliente

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Eficiencia / Productividad Es el logro de los objetivos con la mnima cantidad de recursos. En este factor se evala la medida del desempeo de los empleados Municipales y la capacidad que tienen para el buen manejo de los recursos disponibles para lograr los objetivos propuestos. Los criterios a evaluar son: Cumple los estndares de productividad Completa su trabajo en el tiempo estipulado Se esfuerza por incrementar su productividad Trabaja rpidamente Logra las metas establecidas

La forma de evaluacin ser a travs de puntos los cuales se detallan a continuacin:

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Eficiencia / Productividad Rendimiento no satisfactorio Necesita mejorar Su rendimiento es aceptable Excede los estndares requeridos Es muy cuidadoso, exacto y sobresaliente.

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Actitud e Iniciativa. Son los juicios favorables o desfavorables que el empleado tiene con respecto a su puesto de trabajo a si como tambin la capacidad para disear, proponer y ejecutar innovaciones en el desarrollo de las funciones de su puesto de trabajo. Los criterios que se evaluarn dentro de este factor son: Establece y mantiene efectivas relaciones de trabajo con sus compaeros. Realiza su trabajo con entusiasmo y buena disposicin Trabaja en equipo, ofrece ayuda y colaboracin a sus compaeros de trabajo Acepta con agrado tareas no asignadas comnmente a su puesto Busca incrementar las responsabilidades asignadas Busca ayuda oportuna cuando se requiere.

Se evaluar mediante puntuaciones que se detallan a continuacin:

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Actitud e Iniciativa Carece totalmente de iniciativa Solo realiza trabajos que se encomiendan Ocasionalmente realiza tareas fuera de lo encomendado Frecuentemente realiza tareas y actividades por iniciativa propia Siempre pone en prctica su actitud e iniciativa

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Atencin al Cliente y Responsabilidad Es el arte de tener buenas relaciones interpersonales con clientes internos y clientes externos. Estos criterios sern calificados en base a puntos, los cuales tendrn el siguiente valor y su respectivo significado: Mantiene armona laboral con su jefe y compaeros. Se esfuerza por brindar buena atencin al pblico. Es puntual y responsable con su trabajo. Muestra confianza y amabilidad al momento de brindar servicios al cliente. Muestra lealtad hacia la institucin y honestidad con el cliente.

La forma de evaluacin ser a travs de puntos los cuales se detallan a continuacin:

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Atencin al Cliente y Responsabilidad No satisface Pocas veces A veces Frecuentemente Siempre

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Solucin de Problemas Capacidad de corregir situaciones que se presentan, cuando el estado real de las cosas no es igual al estado deseado de las mismas. Criterios a evaluar: Identifica y previene problemas a tiempo Consolida y analiza la informacin de forma efectiva Desarrolla alternativas de solucin Resuelve problemas en etapas tempranas Trabaja muy bien en grupo en situaciones de solucin de problemas

Los valores asignados para la evaluacin de estos criterios, se presentan en el siguiente cuadro:

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Solucin de Problemas Carece de capacidad. Ocasionalmente muestra iniciativa. Su capacidad de proceder es aceptable. Cumple las expectativas. Sobresaliente.

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Planificacin y Organizacin del Trabajo Se refiere a la estructura y organizacin del trabajo, los procedimientos a seguir para desarrollar las funciones y tareas del puesto, a fin de lograr los objetivos establecidos. Los criterios a considerar en este tem son: Prioriza y planifica sus actividades de trabajo. Usa efectivamente el tiempo Distribuye las labores adecuadamente. Integra cambios efectivamente. Comunica oportunamente la informacin. Trabaja de forma organizada.

Se evaluar mediante puntuaciones que se detallan a continuacin:

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Planificacin y Organizacin del Trabajo Desempeo insatisfactorio. Ocasionalmente no cumple con lo requerido. Cumple con los requisitos de trabajo. Cumple y Excede lo requerido por el puesto. Supera las expectativas del puesto.

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Toma de Decisiones Se entender por toma de decisiones, a la seleccin de un curso de accin ante varias alternativas y constituye por lo tanto la esencia de la planeacin. Los criterios a evaluar son: Muestra habilidad para tomar decisiones. Expone criterios slidos y acertados. Sostiene y explica razonamiento para la toma de decisiones. Involucra apropiadamente, a su personal, el proceso de toma de decisiones. Toma decisiones de forma oportuna.

La forma de evaluacin ser a travs de puntos los cuales se detallan a continuacin:

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Toma de Decisiones Deficiente Pocas Veces Frecuentemente Casi Siempre Siempre

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Liderazgo y Trabajo en Equipo Es la capacidad de influir en las dems personas para que realicen voluntariamente actividades que conllevaran a lograr los objetivos deseados. Los criterios a evaluar son: Denota confianza en si mismo y sobre los dems Inspira respeto y confianza Reacciona muy bien bajo presin Muestra determinacin para ejecutar acciones Motiva a otros hacia un buen desempeo. Mantiene armona laboral con su jefe y compaeros

Los valores asignados para la evaluacin de estos criterios, se presentan en el siguiente cuadro:

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Liderazgo Trabajo en Equipo Necesita Mejorar Pocas Veces Frecuentemente Excede lo esperado Sobresaliente

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Entrenamiento y Capacitacin de su Personal. Se refiere al adiestramiento y reforzamiento de las funciones del personal, por medio de la prctica y conocimientos bsicos que contribuyan a lograr una mayor efectividad de las funciones. Los criterios a evaluar son: Forma buenos empleados, ensea y asesora. Detecta personal. Coordina y/o participa en las tareas de entrenamiento asignadas. Brinda apoyo a las actividades de capacitacin. Motiva su personal hacia el aprendizaje continuo. e informa a tiempo las necesidades de entrenamiento de su

Se evaluar mediante puntuaciones que se detallan a continuacin:

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Entrenamiento y Capacitacin de su Personal No Satisface Pocas Veces Frecuentemente Excede lo esperado Sobresaliente

Valor en Puntos 1 2 3 4 5

Tabla de Rangos y Puntajes de la Evaluacin. Escala de Puntos:

De 1.00 a 1.74 puntos De 1.75 a 2.74 puntos De 2.75 a 3.74 puntos De 3.75 a 4.74 puntos De 4.75 a 5.00 puntos = = = = = No satisfactorio. Necesita mejorar. Cumple los requerimientos de trabajo. Cumple y excede los requerimientos del puesto. Sobresaliente. Alto Promedio Bajo

Insumos para la Evaluacin del Desempeo La evaluacin se realizara por medio de sistema computarizado, haciendo uso de una hoja de clculo de Excel, para vaciar y procesar la informacin obtenida en la misma. Se har uso de un impresor y papelera, para imprimir la boleta de los resultados de la evaluacin de desempeo.

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SUGERENCIAS POSTERIORES A LA EVALUACION Luego de haber obtenido y analizado la informacin se sugiere: 1) Si posterior a la evaluacin del desempeo, los resultados reflejan que de una a tres personas tienen deficiencias laborales, podra la realizarse la tcnica de retroalimentacin personalizada, la cual consiste en que el jefe inmediato de el (los) empleado (s), deber brindar las retroalimentaciones respectivas de las funciones del puesto de trabajo. 2) Si en los resultados obtenidos, se encuentran debilidades laborales en cuatro a diez empleados, realizar talleres internos de retroalimentacin de funciones, en jornadas de cuatro a ocho horas. 3) Si llevada a cabo la evaluacin del desempeo, se encontrarn mas de diez empleados con deficiencias laborales generales o de similitud, ejecutar capacitaciones en las reas que requieren refuerzos, en jornadas coordinadas de ocho horas o segn se estime conveniente, en lugares apropiados para este tipo de actividades, estas actividades pueden ser ejecutadas por personal municipal, contratar a un especialista en el rea a capacitar o solicitarle el apoyo a instituciones de cooperacin municipal ( ISDEM, COMURES, etc.) 4) Despus de practicada la evaluacin del desempeo, se encontraran empleados en el rango de calificacin promedio, se puede estimular con una felicitacin verbal o felicitacin personal, asiendo nfasis en la mejora continua. 5) Los empleados municipales sobresalientes en las calificaciones de la evaluacin realizada o que se encuentren en un rango alto, se podr obsequiarles un diploma de conocimiento al mrito, tomarlos en 101

consideracin para posibles ascensos, estimularlos con gratificaciones econmicas mediante un bono monetario, segn las posibilidades econmicas de la Municipalidad. 6) Al empleado sobresaliente con la ms alta calificacin establecida en el formato de evaluacin del desempeo, adems de recibir los beneficios establecidos en literal anterior, podr ser nominado Empleado Ejemplar del Ao.

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REPORTE DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS Alcalda Municipal de San Francisco Gotera DATOS DEL EVALUADO Nombre:________________________________________________________________________ Departamento:__________________________________________________________________ Fecha de Ingreso:_________________ Puesto Actual________________________________ Puesto al que se reporta:______________________ Tiempo en el puesto______________ OTROS DATOS: Periodo de evaluacin Del: _________________________ Al:________________________ Nombre del evaluador:__________________________________________________________ Puesto del evaluador:___________________________________________________________

NIVEL TECNICO ASISTENCIAL No 1 2 3 4 5 6 7 Incentivos, Retribuciones y Capacitaciones Traslado Retroalimentacin Permanencia en el puesto Capacitaciones Incentivos econmicos Ascenso Otros Observaciones

f. ____________________________ Nombre: Responsable de las Evaluaciones

f. _____________________________ Nombre: Alcalde Municipal

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