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i:i

oBlETlvos
el marcoe:1i:l'''rtl:illi' Conocer 3onocer v aplicar : "Plit": r;' ".ganizacional' disear e imPlantar r^ ir^rrn

;;i,;

ffiffi

.''o Desarrollar l" organ de un estudio

" ."0*'0"1, : : J:: "HJ:,.I[il]'r" tll-1:;;:ion"r lgica v manera "

deinformacin las fuentes
organizacton'

' IJrt;*"' .

i"ntititur

una iineas para estudiar

Q s n p re 19

recoPilacin a cabo un estudto'

l"i "' Y1',-',#,:r5: a.l

jiltJ::

T : :l':'i:

" Adquirir o
t

un para formular habilidad la meiorar

de

evaruar rinutiu de organ de un estudio los resultados

^:"*::i"

lilg:,"::ln

cpirulo

ffi 1;;q;rt'1::*::**::l*"ffi#iJ; ffi t1'.Tl*::$""1Hffi l"t lEr.r"."as dejuicio"necesarios pri":11?. Pl":111:^-^^ ,"g.rridud de"haber incluido rte referencia metodolgis'"::1.T;*;:::: ".:tTffi ""'#T'" ;;;5'# i"*!a; -o--rql .::% l"*##;;J;i::1t':':,::'i1'i3"':i.'"li1i1::i:#[::'* iltr3;1;e; .";lTJ:ffi *.aiante ras rcnicas ms adecuadas:"",1::.r""#'ii:TJ:H;:i:"";;,;;;;"i.' , "nnfnrme a la sigur ".;q;:;s'"s,1p::'l1l,i:,::':1'H.:.'T'f;1[T

ste captulo

el Planteamiento ura dio o investrgaclon quc c aP,tluu 4

r. propo,'Jucilitar

L:Ji::t:1"*t:t".:: if:.*""][

;;i-""'-''il': :'-"t'11'^::i'"ilii,l;3:iiiili"1,: u,r*tu1,ii,'iu1"';"TH:iJ;t#'ffi1;";;t, f;;;ulacin dt " tottt" t'daciones' implanl'1)' tacin y evaluacin (figura "consideran , ,- la perdesde
."".i0", el aceicamiento y la conceptual\zacin pasando ;;:;';r;. un cambio organizacional' los faciores de estudio' obie;i; .it"i.io" de y para su iivos, lineamientos camPo de trabajo crti,"uii'ru.iOn,hasta Ia capt*itt y el examen imco de los datos necerios para formular' y evaluar las recomendaciones' plantar t'-"-f,rluy que perder de sta que el mbito de amplio y acnracii dL una organizacin es tan para ;;;" que cualquieiesfuerzo emprendido gran una oo,i-irui su funcionamiento demanda cons,p..n *, espritu de cambio, pensamrento una tructivo, preparaclon tcnica y, sotrre todo' actinrd positiva. captulo En rtud de su carcter general' este inst'n-rcciones: de ,i. que un simple carlogo ". como un mtodo de trabajo Para norconciLe se *o-.y auxiliar las tareas de estudio' anlisis' diagha ;;"ilt*ejoramiento organizacional' el cual ninde p.ur suialidez en h ridad' aunque posibilidade gama amplia la grrru *un"ra agota para el desarrollo de des o recursos que existen en esta materia'
En
estas eapas
se

#ffi:I,;:ffi

FIGURA

1'1.

Etapas de la metodologia

estudios organizacionales

organizacional, a partir de la cual se puede constituye la etapa inicial J. .., estudio y,apficaciones esenciales para lograr una aproxrmacin a atributos, .o*'p","ncias alcant" p,ravisuali'ar su razn de ser y el dimensionar su naturaleza y prop'ito' "'to '
ce de las acciones.

llerOOOr_OCn pnnn EL DESARROLLO DE ESTUDIOS ORGANIZACIONALES 3

Aproximacin a con
po de estutrazonable para ello. retodolgi,rma raciouadas.
r siguiente

rnlisis de :s, implan-

le la pernzlizacin

, pasando
rdio, obje-

o para su men crtirular, imrmbito de amplio y do para una gTan

Cuando se enfrenta la necesidad de crear, transformar o simplemente cambiar algo se inicia una mecnica de pensamiento que en algn momento se convertir en una decisin de cambio. El proceso para concebir e implantar una decisin es fundamental con el fin de garanlirar que lo que se pretende lograr con ella sea congruente con la realidad y, por ende, tenga una expectativa de vida y de xito probable. Tratar de -asimilar e interpretar todas las variables que puede involucrar en su composicin representa un ejercicio mental hasta cierto punto exhaustivo y un tanto redunante, todi vez que requiere tomar una idea original una y otra vez hasta madurarla y hacerla crecer como propsito especfico. Esta evolucin de pensamiento lleva consigo un anlisis capaz de centrar plenamente los conceptos y de ordenarlos en forma tal que puedan rerisarse y recuperarse cuantas veces sea necesario para precisar ideas bsicas, ideas secundarias y efectos esperados de su implantacin. Esta secuencia de captacin, ar.lisis y seleccin de ideas permite sentar las bases para defrnir la esencia, los requerimientos, la extensin y las expectativas que se pretende alcanzar con su puesta en prctica. {urrtuutttnnlllu+

Evolucin de una idea

El desarrollo conceptual y visual del pensamiento permite captar, dePurar y fortalecer las ideas, Para hacerlas madurar como Productos siguiendo un orden lgico de sucesin e interaccin, como Puede observarse en los apartados que se desagregan subsecuentemente, Y que se ilustran en la figura 1.2.

nto consodo, una rGptulo

cciones:
Para norisis, diag-

:l cual ha
e de nin-

osibilida-

Percepcin de la ideo
Concepcin Imagen mental que se Presenta en forma esponnea como resultado de la experiencia y los conocimientos. Este primer acercamiento de la razny Ia imaginacin a un concePto o idea est ligado de manera estrecha a la creatidad y representa el punto de partida para desarrollar cualquier tipo de estudio'

ia-

e puede

les para el alcanFIGURA

1.2.

Proceso de evolucin de una idea

cnpiru_o

Examen preliminar Revisin e identificacin de los puntos cf-aye gue servirn como marco referencial para desagregar una idea en trminoi de factibilidua, f Ji."..ir. La ejecucin adecuada de este examen facilita "ra"" la \o'calizacrn y el reconocimiento de la idea central, de la cual se derivar toda la .ror.,r* . p.rrru-i.rto en funcin de un propsito especfico.

Formulacin de preguntas cuestionamiento interior que se hace sobre los componentes y las opciones de accin e interacci., gl. agrupa l concepcin original de una idea. Esta secuencia de aproximacin a conceptos permite delimitar un contexto bsico para el desenvolvimiento de una idea en trminos tangiules y posibles.

Depuracin de la idea
Organizacin
de todas las ideas y los concepros que se inregran en rorno a un pende la informacin permite jerarquizar las ideas con una composicin

5;r:f,::rdenada
o.oTrtjt'oosicin

enfoques.

Extrapolacin Determinacin de la abilidad de aplicar en forma prctica las ideas en un contexto y ^ I un propsito especficos. Este ejercicio representa un acercamiento del pensamiento a la realidad, en tanto que se constituye en un puente entre lo abstracto y lo .orr...,o. Retroalimentacin Intercambio de imgenes y conceptos con agentes del medio ambiente, lo que enri_ quece, fortalece y valida el contenido esencial de la idea original al consideiar otros

Consolidocin de
Estructuracin

lo ideo

Proceso de seleccin de pensamientos, en el cual la mente se concentra en forma total con el fin de lograr una intesis de los hechos y las ideas. Representa una dialctica que p^ermite generar ideas a partir de otras .expresin ideas, capaces de relacionarse e interactuar., for_u arg.rr".rta.

;
I
1

Registro Preparacin lgica y clara de un borrador con las ideas central y complementarias. Este primer documento puede manejarse en forma -urrrrt, a trav a" *"i* ..,ug_ nticos para facilitar el acceio y errrique"cimiento d. ., .o.rt.nido, o de ambas maneras. Exposicin Planteamiento del diseo conceptual estructurado en forma abierta y fluida, precisando su razn de ser, sus compone.rtes y er nivel de compromiso esperado.

)afa )nto

puede interesar su puesta en prctica'

Constituyela.,ventadelaidea,,alaspersonasolosnivelesdedecisinaquienes

rde
precisar su naturaestudio organizacional consiste en El segundo paso para realizarun referencia" E.ir, establecer los "trminos de leza, alcanc. y ."q.r.ri*ientos tcnicos,

]on
srco

para orientar su ejecucin'

",

Determin

deben estudiarse para q]*e la organizacin Pueda Identificacin de los elementos que

'"To,I';x.i3Hill3i;"'jaloscimientosparl*::T':::*::#:":,1:f:*:t,evar la informacin fun?ena cabo una

damental puru

que proPoriione exploru.illrru"stigacin pieliminar de estudio slido y completo'

i.rt gtl' "" f'"y8tto

cin

Fuentes de estudio

oy
rnto

Fuentes internos
'ganot de gobitrno conoc( con :^-^-^-.^.lo organizacin' por lo que conoce la nroanizzc,i(,.-por de ra Representa la instalcia de mayor-jerarqua directrices las dictar ."r,o l" permite de exactitud sus condrciones generales "p.r*i"t hacerla ms competitiva' o iurdico de creaci ii,;;r,"r; f*.a""t"' pu Suintegracronyfuncionamienl.o,."p.g,.,a}instrullntoiurdicodecreacin,as vigente en ud..rrudo-frncionamien'o y i'otlnutidad como a los lineamientos para su

lnnrtroS

la materia' el marco estratgico' por normas generales de accin y las definir de #:t:rff:#;".o modificacin en el id;;';;; o;::!:1"::,'quier ru-l"ro'macin a. que dispone lo faculta a autorizar las y su .nio*o; esta posicin lo orsanizacirr la de .opo.tu-iento medidas necesarias para su atenclon'
med,io el aspecto tctico; los planes y Progllmas que conforman Nivel responsable de preparar detectar cambios en luncin a" ,.p'"*i"i.n' qul I rmite esta lerarqua le atribuye la acciones conducentes acuerdo con ello, proponer las las ndiciones del trabajo y, de para su estudio'

otal

Niuel

nageras.

an-

que se se advierte q": que la disperY:?#;";!l,uauloen el trabajo' o d"r'u.ti.,ilucin para desahogar de personal' detecta por sntomas como retraso deinmero costos, i".1"-""," desorbitado sin de esfuerzos, elevacin de realizar ajustes organizacionales' tu etc., fctore, q,,. ;;;;;i"u" ""tt'iuJe

"1s,il:T:::1T,?:#:fffi;::

cnpfrulo

Otras unidads administratiaas Areas que por su naturaleza- o posicin jerrquica estn nc rlrrlas o en contacto con la unidad donde se origina algn f,actor o problemtica que repercute en el funcionamiento de la organizacin; dl elas pueden surgir r*j"..'.-l^ o iniciativas valiosas.

In

AC

organos de asistencia tcnica incorporado,l en.lorml especfir a la organizacin para proPoner e implantar medidas de cionalizacin admiiristrativ4 por sus conocimientos, experiencia, habilidades y destrezas, pueden aportar.r.*.ot, . p.r"'p".." var y mejorar las labores internas. ".ri_
Comisiones, comits o grupos
d.e

Ul,idadcs dz mej mamient o ad,ministratiu o

In pr

Equipos y grupos a tianao noalmente interdisciplinarios que las org.anizaciones establecen con el objeto de elevar los niveles d. d;;;;p.o y calidad del trabajo, elaborar proyectos, atende. problemas o desarrolla,
Recursos de informacin

trabajo

I
!

U:

cL

".t ii*.speciales.

in

Herramientas informticas que permiten el acceso y la revisin tanto de aspectos administrativos como de elementt qr. fluyen por los canales de comunicacin y sistemas de informacin que sirven de soprte al estudio.

U:

Fuentes externos
Normatiaas

rr

sit

son aquellas que emiten criterios o normas de aplicacin general en Ia organ izacin. Entre las ms representativas d.estacan:

lq

o organismos internacionales que formulan pautas para estandarizar acciones y orientar aspectos de competitivia. o Instituciones oficiares que dictan lineamientos jurdicos y porticas de funcionamiento para enmarcar
cciones.

m lo

tr

qr

o Instituciones que actan como g."l_":_g. filiacin, corporativos o sectoriales que interrelacionan las acciones
de us lntegrantes.
Competidores

CO

pi

Instituciones que interactan en el medio ambiente con la organizacin materia del estudio; por su estrucrura u objeto, ,t""._L}l.r""Jy;;;;;sit similares, "-r^rrr qr. sus experiencias constituyan u; factor decisivo para rgrar resultados.
Proueedores

Pa

CT

:1"t,?:^""rcen posltrvos.

Generadores de bienes o servicios que suministran insumos a la organizacin, por lo operarivamenre; esro los coloca.n po.i.i.r-a.

*.#r.;;ffi*.

uiro

Ckentes o usuarios

il::-l:T:"r1'.',;",

Instancia que aporta elementos de juicio representativos sobre el comportamiento de Pues son quienei reciben los J.*i.io. 1o u.,,uo, tt.r"r

p;"d;;,

PARA EL DESARROLLO DE ESTUDIOS ONC,NXTZECIONIS

acto con la I funcionaaliosas.

Organizaciones lderes en el campo

d,e

Instituciones cuya dinmica ias ha convertido en lderes en su rea de influencia o accin, por lo cual tienen la imagen y el reconocimiento necesarios para servir como modelo a otras organizaciones.
Organizaciones d otros campos
d,e

trabajo

acin para nocimienpara ac_

'

Instituciones que se desenr,rrelv.r, ., un contexto o sector de actividad distinto, cuyas prcticas administrativas consriruyen un marco de referencir;;;;".;;;;. ""'"

trabajo

aizaciones

rb{o,

ela-

interaccin con el ambienie.

una vez detectados los factores que requieren atencin, es necesario d.eterminar con c.laridad el objetivo del estudio, ei cual ebe ser .rp..mco en cuanto a los resurta-ry dos que la organizacin espera lograr como consecueniia de sus acciones internas y la

tos admistemas de

nizaif.
ciones y
rncionarles que

El acercamiento inicial requiere mucha claridad y precisin, pues los datos tienen que seleccionarse co^n 11 mayor exactitud posible pro q". quien los vaya a utilizar o consultar no se confunda en la interpreta.ir, d" su contenido. La responsabilidad de reunir la iniormacin preliminar puede recaer en un equipo piloto integrado para este efecto, el cual, port o.-".rr., .i*i. de base para confor_ mar el equipo de trabajo que conducir eiestudio. Lineamientos pora orientar lo investigacin
Para realizar esta tarea en forma adecuada es conveniente tomar en cuenta los siguientes

Una vez definidos la orientacin y los factores de calidad esperados del estudio, su desarrollo requiere una investigacin preliminar o "reconocimiento" puru d"t ri.ru. lu situacin administrativa de ia organizacin. Esto implica resar tanto la nesis de la organizacin como la literatura tcnica y legal, adems de establecer el pri-". contacto cn h realidad que se va a estudiar. puede ptovoiar una reformulacin del factor de estudio en trminos .Este.arranque ms objetivos, dar una idea de ra magnitud- de ra tareapor rearizar, p..fl".rtgrro, a. los problemas que podran surgir duiante.la investiga.ior, *i .o*o brindar Jt , p.rrpectiva o incluir nuevos aspectos por considerar.

rria del rh que

criterios:

por lo
Ie vista

o Determinacin de las necesidades especficas que existen dentro del campo de

estudio e identificacin de los factorei qrr" Jerarquizacin de prioridades en funcin del fin que se persigue. o Descripcin detallada de la ubicacin, na:rualezay extensin del factor de estudio. o Interrelacin de las unidades administrativas y su vnculo con el entorno.

..qri"ren atencin.

nto de
enes)

o Especificacin del tipo de conocimientos tcnicos y/ohabilidades que

ren para aportar elementos de apoyo al estudio.

se requie-

cnpirulo

Estimacin del tiempo y los recursos humanos, materiales rios para cumplir el objetivo del estudio.

tecnolgicos necesa-

Pt

Contenido de la investigocin
La investigacin preliminar exige que se examinen por lo menos los siguientes puntos:

o Informacin referente

a leyes, reglamentos, tratados, decretos, acuerdos, circulares y disposiciones normativas de la organizacin.

o Informacin sobre el campo de trabajo, como organigramas. manuales, calogos

de formas, estudios tcnicos anteriores, volmenes de trabajo. estadsticas, condiciones de trabajo que incluyan espacio, mobiliario v equipo. estados financieros, estudios econmicos y de mercado, inversiones destinadas a la inr-estigacin y el desarrollo de estudios organizacionales y, en general. toda clase de documentacin relacionada con el factor de estudio.

o Informacin de otras organizaciones.

Preparacin del proyecto de estudio

Luego de recabar los elementos preliminares para Ilevar a cabo el estudio, hav que preparar el documento de partida a fin de ponerlo en prctica; debe quedar integrado por los elementos siguientes:

ProPuesto tcnico, que o su vez debe incluir:

Naturale za: tipo de estudio que se pretende realizar.

o Alcance: rea de aplicacin que cubre el estudio en trminos de ubicacin en la estructura orgnica y/o territorial.
c Justificacin: demostracin de la necesidad de efectuarlo en funcin de las venta-

jas que reportar a la organizacin.

o Antecedentes: recuento de todos los estudios o esfuerzos anlogos preparados con anterioridad.

. .
o

Otrjetivos: logros que se pretende alcanzan

de recursos.

o Estrategia: ruta fundamental para orientar los cursos de accin y asignacin

Acciones: iniciativas o actividades necesarias para su implantacin.

Recursos: todos los requerimientos humanos, materiales v tecnolgicos necesarios

para desarrollarlo.

Costo: estimacin global y especfica de recursos financieros que demanda su ejecucin.

se espera obtener para mejorar el funcionamiento de la organizacin, sus productos y/o servicios, el clima organizacional y las relaciones con el entorno.

o Resultados: beneficios que

METoDOLocR plR

EL

DESARRoLGEE ESTUDIoS ORGANIZACIONALES

necesa-

que puede servir como Informacin complementaria: material e investigaciones elementos de aPoYo'

)untos:

I .

Identificacin: nombre del estudio'

irculalogos condircieros,

.ResPonsable(s):unidadogrupoqueseencargardesuimplantacin.
rea(s): univers"o estudiado' o proyectos' o Clave: nmero progresivo de las unidades administrativas' Programas la informacin' o Actividades: pasos especficos que deben efectuarse para captar

nyel
rtacin

oFases:defrnicindelordensecuencialpararea|izarlasactividades. o Calendario: fechas asignadas para iniciar y terminar cada fase'

[e predo por

. Representacin grfica: descripcin del programa en cuadros e imgenes' . Formato: presentacin y resguardo del programa de trabajo' . Reportes de avance: seguimiento de las acciones' Periodicidad: espacio de tiempo dispuesto para informar avances'
Autorizacin
va responsable de su

realzar el estudio
titular de la organiz'acin o de la unidad administrati-

Se debe presentar eI proyecto al

ros "l1"lalT:::i:,'i:::""ffi3"";"u::.'r:ffi:: p"; hacer der,-onocimiento de todos :ilTll#:';"1;i; J;;;;;;'^';;;;;'.; se que benefrcios los de realizar un esnrdio, resaltando

i"cio",

para su

renla
venta-

niveles jerrquicos la intencin

brinden su aPoyo' sin este requisito el traobtendrn de este esfuerzo a fin de que todos mayor grado de dificultad' bajo podra tomar ms tiempo o ptst"tar

del
OS CON

de estudio

Ln de

3sanos

la responsabilidad de las para iniciar formalmente el estudio es indispensable evitar que q): d:!t, acciones se diluya entre varias personas' v asistentes o anatcric conrormdo porlder(es).de provecto ;;:ffi";.;;iA;o el conft"*geneizar putu m f^.'. a. ejecucin listas, quien., ,. .n.rgull de todas t"ttio y la presentacin de la informacin' persona que tenga los para este tipo de trabajo, la organizacin debe nombrar a una Por la nattralezade sus funciones' tambin conocimientos y Ia experiencia necesarios. administrativo (en caso de conpuede designar ar tiirr'ru. de la unidad aemepramiento de un consultor externo. con este mecanrr*l contratar los servicios

ry"'"

*t:*:::-:.,::r.?:f::'#l

tar

rda su

rdela
ciones

Encuantoalafbrmacindetequipotcnicodeapoyo,enprimerJYsu:*"puede "f equigg pitoto rsponsable de captar la considerar la incorporacin de to, -i"*i.t p"taliaporar una lista del personal con informacir', p."fi*i,u'' E" 'egu,do l'gu'' " Jgniru-d y las. especificaciones del trabajo' posibidade, a" purri.fu, lorrii".u"ajlu factores:
El nmero final de

"

irrgtu",.t del equipo

esta-r sujeto a los siguientes

1. Naturale

2.
3.

za dela organizacin' orgnica' que componen la estructura administradvas Nmero de unidades

mito de funcionamiento'

4.

Nmero de emPleados' 5. Nivel tcnico del Personal'

6.

Nivel de desarrollo tecnolgico' 7. Cultura organizacional'

responsabilidad' EsrecomendablequeenelproceodglleccindeestecuerpodeestudioSetomenen "i-f""""u,' ""tido dehumanas y' sobre caracterstict';;5;t"9iatJ t",atio""* cuenta de b;;;;ti"jo *t^^t''u*g' 'as integridad, i*pu"iuii-j' t.,d; .ono.imitnto de la organizacin'

lo que r^L.a rqn2ritarse. capacitarse' no sIo en Ut.d?-"'-debe equipo e1 integrado Una vez

copocitacin del

equiPo

respecta al respt

manejodelosmedioseinvesti$acin*;;'t*1l'li:"obtenerlainformacton' un'que se sino n todo er p,o.",o ';s"lT *ng"tX:i:i::ll,:qy. ," persigue--las

cargas de :;k'."iHt"i:H.1r*;:::T:l;:i{:*#:H*;*i***'i:*:i:cumen"s po"up*'1 istribucin de oacin el acciones' de las .t i.u.rr;ri?il;;ila"

de soporre,

trabajo, la forma esfuerz", .esnonsable de coordinar este

i

*"t"i'*"' " "p"*isin y la lista de lrderes de p'o'yttto designados ;i;; ;i "#;;;;^av1"t1,r1

formar

inf.

l!

;iJ:u;::ifl ':'"Td'HsT3i!l;'u'":"ls:i?^l:*:T*:x*x,'x[I:&l;,ilabosea grama' proyecalto, re sulta to"ut,,ite to, Producto o servicio'

tq'iP; ;f; ""ia^ administrtiva'

Pro

dato-s, que debe

;; ;i ; 1.,.. d. ",

;; " la realidad' incurriendo en rnt'erI miento inoPerantes'

ffi3uelestudioseinicialafasederecopilacinde y analizat lo qu^e realpermitan::l-;"t t'"tnoi l"t di'i;it; hu'tiuio' :: h 3;;;""' i a; l 3;:: fltl;.;i :

*i]*.",::":*'r"#
*cisin

"'

:ffi

y se eviten acordes con la realidad Para que los datos upo"t' "*t:l:::-lt ser: de recursos' tienen que dilaciones v un uso iiracional
1. EsPecficos'

2. Completos'

3. Correctos. 4. Pertinentes' 5. Congruentes'

tenga Presente siemPre el discrim*1t-":*-q:: de criterio un aplicarse manteAsimismo, debe a su re\lsron y evaluacin, Para ;;ilt* del estudio y proceder continuamente ,r.'r rrru lnea de accin uniforme'

6. SuscePtibles de validarse'

investigacin sin preiuidebe llevar a cabo la labor de estudib al destinado El personal .i* ,i opiniones preconcebidas' q..r. to, asistentes datos'.en especial' es recomLendable En la etapa de recopilacin de oanalistasadoptenunacond,.tu,m,t,l",di,.,"oafindeprocurarseunalmagen i";; I*ili'"ta "' tt' y estimular la para" oositiva en las ,r"iau"' o-jtu' ""'aiil' activa de la fuerza de trabajo' ii.ip".iO" ""1;;;";-rio, rltut expectativas' es de vital importancra qu: el equipo responsable de directrices estafuncinseatrstengadeexternarcomentariossinsustentoodehacerPromesasque ., ,oo ,irorir.;; y ." forma objetiva a las no pueda cumpli "f:gra"r" del estudio.

la recopilacin Actitud del equipo responsable de

" recopilar datos cleDe estar cll t'rltlLrvrr para La eleccin de tcnicas e instrumentos realizat' la com.-".itft,icas del estudio que se pretenda ord"rudu puede utilizarse una o f.r";;gi en para recabar h ;f;;"in observacin directa' contcnicas: irrr.ffi.on documental' siguientes las de binacin entrevista y cuestionario' sulta a sistemas de informacin'
escritos Y*- --rL's LDLrr."u anatizarlos seleccronar y v arraLr:L-at tcnica, norse Se deben seleccionar resar estudios prevros' informacin que hay cual I para con el estudio, diarios oficiales' actas tu*"r-irr;i;;#"istrativas' ir,,.rrru.iorrut"r, a e mas nacionares que aporte informacin relevante a-"nto ;fi;i;r t',"do de reunion"r, .i..,rUi.r, la investigacin'
I

Tcnicas de recoPilacin de datos

nv e

stigo ci n

do

cu m e

ntal

ry::,11":::r:3t?:ri:#*tx::tl:i'.T*T-

ffi.**"",***,uti1idadparae1equipotcnico,'::l:l*b1.deIestudio,puesle administrativas' sino la q,,r'. p.rur, las unidades

permite conocer no slo la manera "r, Lurtura organi'acio-.0'.'1"-il"l,*::i1',#

fi ffi:TfflJt1';;'igi::'J[ffi
datos'

:t: J".',

"'

*'

l1T,'"r-rl3:ff t::il:11:ifli,1l3',i; o inn ar ros r eas' p u'u' olpt' * n tar

e

12

cAprulo

11.o".eljefe de la unidad de rrabajo rearice vacin directa t"l ra obserequipo y analice algnos a. r", prrtos con sus :1 subordinados. ventaja es que, debido su ru-iliu'td;g y subordinados, ra informa_ cin puede ser ms.completa, urr"q"" rru6.a ros resulrados no sean ros deseados debido a inhibicio"t, pilnl"*^ inrernos o porque se plantee una situacin que no correspond:^1 ru,rearidad operativa; no obstante, es posible avanzaren otros tpicos del estudio para.despu. r"t*a.los puntos ffiialidez se desee confirmar. Cuando et univeiso de estudio .. .-gr;;fi;i#l;"r. la informacin gnea' existe Ia nosibilidad de es homo_ ;";;;. sus caracrersticai sin ,r...riu J"-i.rr1rtigu. todas las unidadls ni de enre"i...i"o u p..ro.rui. iu org* izacin:er muestreo "t der unive rso que s e 33:T.1 ,'f ",.a Existen tablas rle muestreti q""' a. ras especificaciones y informacin' establecen cul vorumen de ra II.d:.:"i cantidad de daios representativos "t'rr-LJ"i-a der todo recabar para que los resultad, qr. ." obtengan a partir de Xf::EJ;iesnecesario

orro proceo'T':r:T.?::tr-',:

il;;;l,,",id[: o.id;;;".

':"=* ;Xff

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'*"ri

'*iIIu

".

:lffir# r'l"Lx.":, i:
Entreyisto

Es el acceso a sistemas informticos queperrniten recabar informacin interna

;ffi ffil?;;#'

; #'#1? de re des

o-

y/o d,e .u-iril, pu,u

*:e::E',il.'i'r.t-p..iur". y precisa, pues er enrrestador, ar rener conracroco, .l..rt .oi*t o-, aucr'4" ;;;;. oe oDtener #',rta resPuestas puede percibir actitudes y recibir ."-."Jor]v',"..uu' . La entre\"lsr-a puede agrupar a direcdvos y em-preados de una misma rea o \lenen en ra misma crasJde'tareas, que inter_ as como a clientes y/o r.ru.ros, prestad.ores cios y proveedores que intera de ser_ ", ctin.;; At formular las prgunr* ,. "n.il il";;;;: goras a" ...p""rli: -.-.. mar en cuenta que se puede obtener tres cate' '
cuando una pr-:gynta, segn ras inttrucciones, no se debe apricar adscripcin' potl puesto"o po.-tu'..tu.ion ei.r,..riioao con por er read,e la organizacin. hizo Ia pregunta, pero el entresrado no quiso responder o no supo .:}!."Je ra
el entrestador no ro estima conveniente. una enfevista se desarrolle en forma positiva, es conveniente observar estos

*ili':i"tr;?:r;":*:t1lxffi*ji*,;?:fr

Esta herramienta consiste bsicamente en reunirse con una o varias personas con el

fin

o cuando no se hace Ia pregunta porque

lf.X '

Tener claro el lbjetivo, para ro cualy recomienda preparar una gua de entre_ visa con los prinlipaler'p.rrra. q,r..9.a9..r.upipu* que al trmino mrsma pueda veri-ficarse si se de la ha ottenido ta nfo,m-acin prertsta.

o Establecer anticipadamente la distribucin del trabajo, para este efecto, es conveniente asignar responsabilidades y determinar las reas por investigar con tiempo.
Concertar de manera previa la cita, con el objetivo de que el entrestado se prepare debidamente para proporcionar la informacin, cn el tiempo y la tranquilidad necesarios para mantener la concentracin en la entresta, etar interrupciones y posibles apreciaciones errneas. Clasificar la informacin que se obtenga, lo que implica diferenciar la informacin_ til para el manual, de los comentarios o sugerencias para mejorarla, procurando no confundir ambos aspectos.

Cuestionorio Este instrumento se utlliza para obtener la informacin deseada en forma homognea. Lo constituyen series de preguntas escritas, predefinidas, secuenciadas y separad, po. captulos o temtica especfica. Por ello, permite ahorrar recrrsos y tiempol no obstante, la calidad de la informacin que t" obte.rgu depende tanto de * y forma "rtro.tora de presentacin como de la forma en que se aplique. Para preparar los proyectos de cuestionario es necesario llevar a cabo los pasos
siguientes:
1. Realizar

un recuento de la documentacin descriptiva, archivos, estudios y datos estadsticos existentes, para ubicar el contexto de nlisis en la determinain de las preguntas.

Z.Yalidar el orden y la secuencia por seguir.

3. Someter las propuestas

de cuestionario a un proceso de control y evaluacin conocido como prueba prea o pretest.

Para construir el cuestionario es necesario precisarse los siguientes campos de distribucin bsicos:
1. El espacio

"- o adscripcin de los entrestados, informacin del rea, responsable de la aplicacin, as como la fecha y duracin de la aplicacin.
2. Las instrucciones explicadas de manera sencilla y concisa.
il i
ll

correspondiente a los datos de registro de la entrevista, como ubicacin

3. Las preguntas o tems. 4.

El espaci)para respuestas, mismo que debe facilitar tanto la lectura como la respuesta.

I
$

5. El espacio para consignar las observaciones generales.

Por'lo regular, todo cuestionario debe precisar el motivo de su preparacin y el objetivo de todas y cada una de las preguntas, procurando que stas sean claras y concisas, con un orden lgico, redaccin comprensible y facilidad de respuesta, etando recargarlo con demasiadas preguntas.

14

cAPirulo

^^-:r-- -, ^.rlcnqr rlztos- va que estn Lascdulasrepresentanunrecursovaliosopararecopilaryordenardatos,yuq*"I t':it]1: bloques y columnas que
^
.

Cdulos

cuyo disen'i*o'tp* adems de conformadas Por f";;l-i;; d. ,,, contenido para su revisin y anlisis' divisin y facilitan la agrupacin de respuesta' tu"poiiL,ilida de ampliar el rango il;;; precisar con claridad el objepara definir la estructura de una cdula%s .orrr.,'it"te debe conaltrd' "i t19o d informacin que a la cual rea el cumplir, que debe se espet que tivo p"ara aplicarla ylos resultados It;;; dt forma la t".r.., "ip1"t99it"iento u."pi" y il j:r"tqyizacirt' de la informacin ra obrener. Asimismo, se deb ru.ilitar.ei de los espacios para no ti v y"r'a1a' su con :1T::" momiento necesarios de acuerdo as .olnb tu secuencia y el limitar la extensin de su contenido, para su llenado.

ffil;;;'y.

i'*Lt

el estudio' de las reas que participan en informacin la con cuenta se que vez IJna su anlisis' ros duio, u efecto de preparar deben ordenarse y;i;;;;rarse

r Lr^ que obtenida se ^,.^ r^ informacin obte: la i-fnrmacin para facilitar Ia tarea de integracin, es recomendable maneio' con este propuru ,urug..ardar1a y racilitar su cmputo de equipos a incorpore psito se Pueden: en funcin de y archivos para desagregarla a) Establecer directorios, subdirectorios la disin del trabajo' especficos' ) Crear bases de datos o programas
r)Utilizarpaquetesacordesconlasnecesidadesespecficsdelproyecto. resultaclos' d) Comtrinar recursos (u' b y c) para optimizar con los que incluyan apartados^especficos carpetas abrirse deben paralela, En forma por area' lui cuales se compendtarla informacion documento, tr"rri. "r,rio, "r, unidad,sistema,proceso'programa'procedimiento'Polticas'etc'Esconvenienteque ;ivisto bulno de la persona que suministra los documentos que se recaben .orrr.lgur, 1a informacin. asPecto, se se obtengan datos sobre algn Tambin es recomendabre que, conforme sirva de memona trabajo a manera de bitcora que de t"Il}""to un i".;;;;en para el diseo del ProYecto'

Resguordo

Closificocin rubros: puede dividirse en dos grandes Para facilitar su anlisis, la informacin
Antecedentes que regula lareal\zareglamentacin jurdicoadministrativa Se debe tomar en cuenta la hacerlo y qu efectur riu.s responsables d cin del uabajo, cmo la han aplicado organizaciones' clientes y/o usuarios' to ha tenido en otras unidades'

'==^;:;=iiffiEs
ffi"'1H:H#:H:'];ff *I,' ,,"miJ:,T:;:lT',1Tj:il'*'ffi ."" fflr'lli;r;;.;;h,"#;;;"'.'a"
permitir contar Situacin

t5

jtfffi;'m'::tr;
la siruacin acnral'

actual
toca a este Punto'

il;;1".

es

siguientes: considerar los aspectos .crnmend?ble recomer

obietiuos

'

en caso afirmativo' :* ^ ^t.iatiros en el teaoreas de estudio;

i:ii:i:r:ffi
;;;;

:':x.",;1xt'J3;**";;;;;'1*eruo'gun\zaci6n

forma adecua<la a las Estructura mgni'ca : r^ r ^-^n te r\^raestablecer si responde en resarla cuidadosamerite Pari

,r"."tiaaes del trabajo'

ru{#r'#,T;:.{;';::{,;,:,1'i:::{::ff ;;',.#;i*'i""';I*" ro .;;i $;id*;;r"

oersonat, para

:"Jf#L"*cepcionesdeta-Prantiuade de los sen'icios rela-

Iiorruot ion las Plantillas'

Nannas y polticas

documentos' asl.,como precisa*i ," t urrllr'i'ao f ftur*uao-en la organizacron' las necesidades de t*d;J'ia y to del personal

ad'ministratiaas

si son del conocimien-

*.!J!#in^sta
l\zart.
Proced'i'mientos

las reafunciones y qu puestos srs son cules sabe qu grado el personal

Verificarsuexistencia,caractersticas,aPlicacinyresultadosobtenidosmedianteSuuso. la de insumos has., desde la entrada organizacin, Ia acciones que realiza

';::t:r::r1as

'' -

.,ti",tiatt de resultados'
"'d'icoad'ministratiuos ' r--^^ " ^firirs' entre otros' InstrumentosJu'nalcolu:"::':i:;;;;"s.circularesyoficios'e reglame'l"t'-, Estudiar los manuales' ;* orientar el trabaio'
a

fin de conocer la

fundam"'tutiotiil";t

Infro,estructura tecnolgica

Examinar r^' t"iti""""t i"i.tuttiO" ambiental'

' ' r, soPorte tcnico' - Ios sistemas de informactor d"

relaciones e

t;#:,en
y

cuenra el equipo,u":,:o-"r"

que se

utiliza Para

condicion"'';;;;"

aPropla' lvaluar si ei suFrciente'

jT:ltriil;.j,Tli1'i."

*"

Cond'ici ones de trabajo

observarr.di#;#inder.,!1?:.ff1'iiT,H:Tlill';lT":.i?#13:;'Hli:::l'; ru' o"' del personal' *H;;;;.;ii"" J'"il"in' temperatura' aPoY que asPectos
i".los
dems

cAPirulo

Ambiente laboral

existentes para determrResulta de suma importancia conocer las relaciones humanas el estudio y pernar el clima organizicional. Este factor ser de utitidad para desarrollar del personal' mitir atenuar-la resistencia al cambio y conseguir la colaboracin interdepartamentae intra relaciones Entre otros aspectos, eS importantetestablecer informal' les, liderazgo y ftuo de la comunicacin formal e
Relnciones con el entomo

o usuarios' prestadores Conocer la opinin y/o contar con informacin de los clientes de senicios y otras istancias que inciden en la operativa organizacional'

proceso de anlisis o Una vez recopilados y registrados los datos, deben someterse a un las opciones de ponderar y estudio del examen crtico q.," p".rii,a precisar las causas accin para su efectiva atencin.

Naturaleza

ito del anlisis

sus componentes El anlisis de una situacin o un factor de estudio consiste en separar sin comportamiento' su de el origen y hasta conocer la nattraleza,las caractersticas y con s entre partes las de interaccin e p.ra", de sta la relacin, interdependencia el todo, y de ste con su entorno. opciones El prpsito de este anlisis es establecer los fundamentos para desarrollar mejoramiento de de solucin al factor que se estudia, a fin de introducir las medidas administrativo en las meiores condiciones posibles'

Procedimiento de anlisis
de El anlisis provee de una clasificacin e interpretacin de hechos, un diagnstico y evaluar pueda organizacin la problemas y un empleo de la informacitt, pita que iacionalizar los efectos de un cambio.

En ese proceso se distingue la secuencia de pasos siguiente: a) Conocer el hecho o situacin que se analiza'

) Describir

ese hecho o situacin.

r)

fl /)

Descomponerlo para percibir todos sus detalles y componentes' E-:raminarlo crticamente para comprender mejor cada elemento'

e) Ordenar cada elemento

criterio de clasificacin seleccionado, haciendo comparaciones y buscando analogas o discrepancias. Definir las relaciones que operan entre los elementos, considerndoios indino se I'idualmente , en conjunto, sin olr,'idar que los fenmenos administrativos
cle acuerdo con el

ffi
los r-odea.

EsruDlos oRGANIzAcIoNALES

que comportan en forma ailada, sino que tambin son producto del ambiente

g) Identifrcar y explicar su comportamiento, con el fin de entender sus causas y el

camino Para su atencin' interroUn enfoque muy eftcaz pata analizar los datos consiste en adoptar una actitud gativa y f.mulai de manera sistemtica seis cuestionamientos fundamentales: Qu troboio se hoce? y los resulNaturaleza o tipo de labores que se realizan en las unidades administrativas tados que se obtienen de stas'

Paro qu se hocei Propsito(s) que se pretende alcarl.zat.

Quin lo hoce? en grupo, aptituUnidades que intervienen, personal que colabora indidualmente o que prevalecen' laborales ., puru su realizacin, aciiiudes hacii el trabajo y relaciones
Cmo se hoce? que fueron adoptaMtodos y tcnicas aPlicados Para realizar el trabajo y la forma en dos y adaptados a la organizacin' Con qu se hace?

Equipos e instrumentos que se usan en el trabajo' ,'Cu.ndo se hoce? los horarios y Informacin sobre la estacionalidad y secuencia del trabajo, as como tiempos requeridos para su desahogo' de las preguntas anteDlspus'de obte;er respuestas .Iut^ y precisas para cada una planteando la preriores, stas debern someterse, a su u.r, iun nuevo interrogatorio gunta por qu? " e pr,i, de este momento el anIisis de los datos se tornar ms crtico, y las nuevas medidas de mejoramiento respuestas que se obtengan darn Ia pauta para formular administrativo.

Tcnicas e instrumentos de g!!

por los recursos tcnicos que se emplean para estudiar . h i;;;;".in obtenidu, , el fin de conocer todos sus aspectos y detalles'. de aplicaestudio, factibilidad Su seleccin se relaciona directamente con el tipo de de asignacin tiempo, de cin, producto(s) y/o servicio(s) esperado(s), dispbnibitidad ."..rrro, y nivel tcnico requerido para su manejo'
Este instrumental est integrado

r8

cAPruLo
Er emprt'o de trrrliat' t:':: del corttcsto' zacin ha deciclid,' l,liiril,., variahles oror",,i",,,"s O"'"iii;;;;;::"1:::lrre r)ara teulizrr -'r o r., i,rfluencia de r orgo,,iro:.;,,"i

e:ro','""1'':;":::::i:11[l:,i,i[,ffi'liil']:5J::if,T:
fi:::iii:;l:"':il:i'i"':"

^,Iil:l:l;:':i:i;:ll.l,i:i,fffffit'::i:li:.ll;Y'Xl
,Aplicac1fu,',,

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-',"' on br, d'e' l*'leni;t'\

iu*r.rt t""tu" Por oetivos

Pruc

,";' e.o a I r r Yes u"l,-.'^1'.:[::,:::"i:.;,1: : :1'J' t:lt']::r"1rJ., obiezacin identifrcr". v tlsan esos de ltrlninus "rp".ra"s en salrilidad guas Para su oP"raciolr ;;;;"","

il

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Anilisis de sistemas

t,r

hechos' diagnstitotl 'l t i"t"tp'"tocin cle pela r( coillenri;tr oce.o de cla'ifict rrracir l"'0" i;,"n,, v clnPlc' rie pt

"blettta\

Anlisis de costo-beneficio

Estudiopai'adetermina:l:,:'J[tHffi T:{)::.*:",*11ii: cl
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obirtilo lt oblt tler invetsin r ealiacla'

Exarer-r detallado r"r .t, PollallllrnlC)'

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que inclti've NIttclo de anlisis

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ciolres qte cin ert \u ( oltlnlo'

tt'it'utiot; '"t

que ejetcerr *di: ht'li^t]Ye> ";],i en

stas^se'-iclenuficr-r
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-{aLisis FoRD

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lo\ ) selaicio\'

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galisis

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-{rbol de dec'sianes

lus liPtg' t r)luq\re lrrc \i\it:rlia . :,.,,..",",.,,,,i,o, d uaar o 'tt " . l-e. ciorl , r,l''1il itrcettidtttlrhtP :' ., '..,,,' lr)i 5l(e<o: alciitolo' l)1ul:'( ' : (-L'1' I a,t,to'cleettirr' 'l' -,' t"tt''"-le rrlt rhoi" crt'rso! t itt al-te'tlatiras q*e e:i:lrir '1-' "

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ir,irt.eval:"aci1

Jrira.-:s, ,1

iliil,irii iill r-ilrli 1i:,.r lllr:g-r:r:rtrls {ia Lili: t}lgi1ll1l:l{11'Jll irir:ntiiil:tr. tal,-tl:ttt 1 (:i,tlli):ir-:l11 51]:, 111,'itll{irl5 eil Lc1;rcjilrl .rlil llu r:ll;lc1ilo' lij{:'i.!r5'.r r:i;jr,ii!t:t fl:-ililslall-1lr:lillil/}5 drt'afite llil ltirlt; llxiirr:*r: irtltgiai r: alrir'ti dl"rtl:. c'lllii;i:i:i<il ccn ti 1;ilprii'itrr rir:I:'ecis:iiqtililr'l in:lit:,r,:lll1.:L'iilrr;porirlllirilacli:stle't't.llr;''

,4.uditogi: a-d*ilristr;1t!ga

-Scxrr:,1v*.g

i)l*:isl

r1111, i': r-:':l1tt:llirii rie ios pi lilrir:1rt:;' i:lti' s{ill r'Ll ii-:li,'lr.ir' r-i.l l:15 s.lr-tiicr 1' llroru5ils '-l'::uliz'iii;r:r's '1 fill tli:l !i:liliitili. |eli: nrt'ir1l'ir ei4l;i iitit'i-: llli !1: il:lilil,ti.

si!i.itri1iia{-)

ilrr-jolar rr'trrlili:

;'1lio: ] :1ii-!'

'(l-)11

r-rntl t*t*.1 de c*lirtactr

1,,il)'-irl r:iir:i.t:tttl; :l i:icLl'tlit-'iri-lll i rt

.1.;'..1-..

l;: rllll' 'Lirisite;:rt ir::'i'lr' :'|...li."-' ''.,.:,.' 'Jr'i:,,:t-'r:tlr-, -l trro;- r'lt;xjr'ri'll tt;i i',lil-'rl: f i l'"1o111 {l-1ii5t-tr:' !;11;5:1iill llr:; ilt:itttlilllliirl\ v i':llf i:1ti\l:s t{;lr tl ,-rrlp"isii' ':t 'ir 1r r:1 iltl t,,'1

l";;-:l:l

-esaroll* orqariza"-'ir:iral

irl'aits; illaltcilaif) i,.:r!f:t::.1-rli{r?ti ut*rii1'i...lrtilil:e.c i'L;llrir:lius r c-ttilr{itliala'i a'll Llli::i tt-'l]r,izacifl r--'t lollt:t si;tt'llr'rlii ' "'Ll i rijiiat lli ,rLi irrnr l,rl--rl('ii1(: lil tr-ti iit;s t-riic:lt'-s'
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^:1fr-'i1:i:-! i:; lllritrl:tit=;:i,: fii tl;]l:r'l--t -'' "'t ' "-'l I 'it
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'

i::;':'i: | :,r:.ri::rrri: ll:iil til- {i 1:i'i-iflii:ii1il{:l': ':ir: { I"'i: , , .:,:1. ir, illiil i-1,41-i;llila i-1):llii r-1'li!illilll: '}l} ll:"1--'''!lll' .r: .:.' tlir ll:,,tltlt:l-, iijli:l 'i1.1 ,.. i:. i , .: i1l.t:itrll ii r:i iiil ]ir 1i'.i' :.1: 11-1lr'l-i'11; i''r'i:lrl l'i

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) l iit l ' ; :,-r-lli: iii! i; ri i:. ii it': ii' ::,1.-::l l;l il :' l :lil il t!: :;i:;tl'l ll:: lilr ;)i:l: 'r:'l i,,; l,l'lli,l'r: . airi,t i:, 'r1llr

22

cAPiruLo

CUADRO

1.1

(Continuacin)

il

que la organiy diT"i:t^n de las tareas la.o-p**o que anaLur* perde. conocimiento al No se debe un proceso" u."tu**i: {id"al comrequieren su de fijado ha zacirtse ;;*car los elementos ms significativos llevar ltico de hechos " #oi#;.;;il ambienie favorable para pt#ii;;;;t"" r" loque oosicin v funcionamiento' aet I'f,",''oT"'ix::;'"t::ll3T;,.,-: darles solucin' estudioySusconsecuencias,yaque,i""ia.,'tincaclararrtentelarelacincausa-efecto, r".^J,ir-r-* e accin para los ins-' .t"r*irii-?riei,"i""* se lograr ru' variables estudiadas y de ."-;;;". definido quedar conrenido su trumentostcnicosdeapoy9q.,.,","t...i.o,,",paraSuatencin,aunqueesnecesario ;;;;;;r, como informicin base Ia siguiente:
1.

r,.:::i:"-1?.:'l1l?Lo5,:ff:il:ffiiton

l8

I
a

Marco global de anIisis'

2. Antecedentes'
3.

i:
t

Normatidad' 4. Procesos fundamentales' y procedimientos' 5. Obietivos, funciones

6. Estructura organrca'
7.

Anlisis de congruencia programacin-organizacin-operacin' 8. Sistemas de apoyo administrativo' valorando: 9. Relisin de las acciones' ) Los resultados obtenidos' los recursos' i r, .i""alidad co1 Qle se utilizan

'i,H,:*l#:Ji'1"#;#:li#:':i'esempeoorganizacional
de mejora' 7j oPo*tidades

entorno' e) l-asrelaciones con el

IONALES 2s

de m Medianteeldiagnstico'la:'g?'i':t]*seabrealcambioyespermeablealasreco^ alan ircra;taurv'i-;i,;; l2 alcantzat atcantzatra p ara oportunidad. y oP me ndacione s para Slo li".-i3#*:***,:m'" mendaciones trinos de calidad' costo v

andas

de productot yZo

'"'L-en

ventajas y desventaj^'l OttComoresultadodelanIisisdelosdatosydelaformulacindeundiagnstico,esposraccin de propuestas ble elaborar :T:*;::,i:::.sus

p'opyestaslo :::,:ffi?l;;Il' ::H;l13i',ll.T;inistrativo "" opciones de meJo*i"il, de bsqueda

c.; la

r"".*a

inicia la rase "consel pro a la efectuada d"**lt

se

l,iJ,l}T'i:ili::':i:lH',J":i[*:l,i5r:g;;"..1#1T0"' "t""t*dut en forma tal que xi:'ff ir"".r^ [l?"*-Jr-fo*urrai ""iu"'' lo largo de la invesde una ,uO",
medio

, f"- i"I"rt"gt"tes plantead"os ,"..r"^ ,..prrJ*lo, proporcion.r,

tigacin.

s los criterios si-

*"'iil,.'n,

pars.. de que perde.r recomendaciones finales' a las conclisiones y tt.g.r. .. cuando ticular .Tomarencuentalaslimitacionesquepuedanderivarsededisposicionesjurdicas para su modifi cacin' ;;'dt"it" stas do P*'";t: lt"'' y adminis trutwui hay que combatir Ia t9'-11::'Pero puede anteriores o La experiencia de trabajos que sigan cierto Paron' tendencia integral' ';;;;;;ilucio""t actidades con un enfoque puru"uli'u'las caminos . gxptiar diferentes

en:'H::#:T:Lfffl*:l#.*fiX1t"'en

oConsiderartodosloselementosquePuedarrincidirenlaimplantacindeestra. cambio organizacional' 'in por tegias uto't'l"o" r'n cooperacr complejos esquemas de . ponderar soluciones Qu9 letyie3n lo gro e a p roblemtico'
parte de *' ;;;;;
las
s

que prevalecen en la .Darpref.erenciaalasrecomendacionesprcticasoables,entendiendoportales " upri.u,"J*,Jo " tu,.o,,jiJes

";'iua'a*i"i'"lti;-""v"

que,",,;;;;;,bb, organizaciu.

r :_-^ r^ llesar a me'lores res ultados, disglnible con objeto' de ay'rda la de'la organtzatoda Aprovechar g::::'ut'otrsonal las de organaciones de como es el caso "'*"'""t'iJ'-O""ti de .o*p.tido,es, como especialistas,-la,opinin las propuesde cin, la u,.,o,u a.'our4o, as ld",",,:;H;; o o secoffos CamP.,, J. t,*ujo de filicin, corporativos pr":;;;r,-*p"t usuarior, .us de clientes y/o normatlvas' instituciones e i,iates

24

cAprulo

in de recomendaciones
;l i""fl::1:s

3ii#fi'ffi :l'::',:iffi*iili1'J:j,:::::""ndocumen,"ffi jlJ::':iit"":l^illli j':r,".,J"""il;";J":r;T:::"# debe poner en su. recurso'

a"

r^'*r rildr",, .uul.,rndo cuidadosamenre las limitaciones de cada una de ellas. venrajas y No es necesario presentar todas las recomendaciones posibles cuand.o stas sean rnuy numerosas, pues bastajerarquizarlas consider"";;;;triu. Asimismo, ellas debe acompaart" at ti"t"t,i..*.in de. r.r ..fi".r*ientos humanos, cada una de lnancleros y tecnolgicos necesarios materiales, para s, implaniacin.

i-uti";;;;;ffi,1.::,1;:'-',entos,

ffH:lT:ffi *:T:.

Tiqos de recomendociones
De mantenimiento

conservar sin morlificaciones el ambiente de trabajo o, en su caso, que los cambios sean elemenales, preservando, en trminos generales, la misma estructura orgnica, procesos, funcionei, sistemas, procedimientos, personal ,, ro*ur'.
De eliminacin suprimir sisremas de,trabajo, ..g.t or,l^r*Tr:.ireemplazar procesos; cedimientos o pasos-de eliminar pro_ excluir ro.-^iu. de baja al """p-..ti-,o, parecer reas o unidades personal; desaaministrativas,

etctera.

i
;

De adicin

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Ir t'
I
a

fi l,':,'#H::.:f
De combinacin

Introducir un nuevo proceso o sistema; incremenr el nmero de operaciones en un

i?xJJr'**l;:;#f ;".;J:T;'unidadesua-i,,i,i,u,iuu,;
.'";;;;;;il;;il".;;ifi"

Intercalar el orden d.^e aplicacin.de programas cle trabajo; alternar el orden de las fases de un proceso' las operciones de uir proceclimiento o'l aplicacin paginar la utilizaci,, d. ror*a, de sisremas; comnue\:as formas, erctera. De fusin Redistribuir funciones medianre ," g" reas y/.ounidades adminisrrarivas; ""t1r::9, reas bajo un mismo .,,udo;unificarformas, :ffi3il:I""T."u:::"1'direrentes regisrros
De modificacin

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procesos, procedimienros u operaciones; reubicar

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De simplificacin Reducir las fases de r

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