NATUR ALEZA DEL RAZON AMIENTO ECONMICO Y LA EFICIENCIA EN LA ECONOMA Y EL DERECHO. Naturaleza del Razonamiento Econmico.

De acuerdo con lo que hasta el momento hemos dicho, puede afirmarse que el Derecho, en una sociedad en la que los recursos son escasos, el Derecho interviene para ordenar la convivencia y consecuentemente la posesin de esos bienes escasos, en el entendido que el hombre al optar por un bien, lo hace buscando sustancialmente, su inters personal, con independencia de las inquietudes y afanes de otros, as como considerando la mejor opcin de un grupo alternativo de otros bienes. Sierralta Ros, Anbal, citando a C. E. Ferguson, afirma que El hombre es un maximizador racional, trata de distribuir sus limitados recursos en forma tal que se eleve al mximo su utilidad, pues ese es el fin del consumidor. En esa actitud, continua diciendo, est implcito el hecho de que las personas responden a incentivos y que si el medio ambiente que rodea a un hombre vara en forma tal que incremente sus satisfacciones, alterando su comportamiento, as lo har. De este comportamiento maximizador del hombre, Sierralta Ros, deriva tres conceptos fundamentales de la Economa: La relacin inversa entre el precio cobrado y la cantidad demandada, los consumidores y las personas en general buscan maximizar utilidades y los recursos tienden a ser utilizados hacia sus usos ms valiosos si se permite un intercambio voluntario. Veamos, cada uno de estos fundamentales conceptos. Relacin inversa entre el precio cobrado y la cantidad demandada. Segn ello, los individuos cuando observan que el precio de un bien es sumamente elevado, buscan un bien alternativo que tenga un menor valor, aun cuando este no sea tan atractivo como el primero, cuando se encontraba al alcance de su economa. No obstante, puede darse una situacin inversa, que an cuando el bien apetecible hubiera subido de precio, contina siendo consumido por un sector. En este caso, vamos a observar que la libertad de elegir est en relacin directa con la capacidad de poder. Es decir, que si tengo la capacidad econmica suficiente para satisfacer una necesidad, la posibilidad de elegir es mucho ms factible, si por el contrario, no dispongo de esta capacidad econmica me ver obligado a buscar un

bien alternativo que se encuentre dentro de mis posibilidades econmicas. Ejemplo: Si la carne de res incrementa sustantivamente de precio, la poblacin buscar otra alternativa alimenticia, que en este caso puede ser la carne de pollo, por ser ms barata y encontrarse dentro de sus posibilidades econmicas. En ltima instancia si ello tampoco es posible retirar de la mesa familiar la carne, ambas posibilidades. Desde otra perspectiva, la economa establece una relacin directa entre la oferta, la demanda y los precios, de modo que si la demanda crece, los precios tambin se incrementan. A la inversa, si la demanda decrece, los precios tambin decrecen. Lo mismo puede darse, por el lado de la oferta, si la oferta crece, los precios decrecen y si la oferta decrece, los precios tambin disminuirn. Dicho de otra manera, en las economas de libre mercado, como es la nuestra, los precios dependen enteramente de las variaciones habidas en la oferta y la demanda de bienes y servicios. De este modo, por el lado de la demanda, cuando los precios suben, la demanda disminuye y cuando los precios bajan, la demanda aumenta, ello significa que la demanda de bienes y servicios es una funcin decreciente de los precios. El resultado de todo ello, ser que los consumidores que no estn en

condiciones de adquirir los bienes y servicios por lo elevado de los precios, busquen bienes y servicios alternativos y consuman stos cuando los precios disminuyan. Sobre ello, Sierralta Ros, Anbal, opina que existe una relacin inversa entre el precio y la cantidad demandada de un bien, es decir, que a menor precio el consumo aumenta y a mayor precio la demanda se reduce. La ley de la demanda, tal como se le llama a la relacin inversa entre el precio y la cantidad, tiene muchas aplicaciones en el Derecho. Se dice, por ejemplo, que el criminal convicto que ha cumplido su sentencia ha pagado su deuda a la sociedad, y un economista encontrara pertinente la metfora. El castigo es el precio que la sociedad impone por una falta criminal, El economista est llevado a concluir que un incremento, ya sea en la severidad del castigo o la posibilidad de su imposicin, aumentar el precio de crimen y, por lo tanto, reducir su incidencia, pues el criminal se ver estimulado a sustituir esa actividad por otra.

Los consumidores y las personas en general buscan maximizar sus utilidades.

Dentro de esta lgica, los consumidores no solo buscarn el mejor bien, sino que al mismo tiempo buscarn que este bien sea abundante, al momento de efectuar la transaccin. Es decir, que le satisfaga ms, por lo que el dinero que poseen deber ser invertido de tal manera que le produzca la mxima satisfaccin, esto es, que le produzca la mayor utilidad (maximizacin de los beneficios). Por el lado de los vendedores u oferentes (ofertantes), tambin buscarn

maximizar sus ganancias, lo que significa la bsqueda de una maximizacin de sus beneficios. Sin embargo, no puede obviarse que en la produccin de bienes y servicios hay inversin de trabajo, tiempo y capital, por lo que resulta lgico que se busque, no solo la recuperacin de los costos invertidos, sino tambin obtener una ganancia. Sierralta Ros, alude al costo de oportunidad de un recurso, que segn Folke Kafka, se refiere a que un determinado recurso tiene varios usos o empleos, por lo que al ser ste asignado se dejan de aprovechar otros usos o empleo. El costo de oportunidad se refiere precisamente a la mejor alternativa viable en la que se hubiera podido emplear un recurso. Diremos, dinero para concluir con este punto que en la economa, en las transacciones, se distinguen aquellas que afectan el uso de los recursos, sea que el cambie de manos o no, y las transacciones puramente pecuniarias. Algunos ejemplos, nos permitiran aclarar mejor este asunto. El trabajo casero de una madre de familia, que le importa un costo de su tiempo y energa, pero por el que no recibe ningn slo la satisfaccin de atender a su familia. Por el contrario, la transferencia de un milln de soles que hago a una persona en forma gratuita mejorando su situacin econmica, en tanto se desmejora la ma. Los recursos tienden a ser utilizados hacia sus usos ms valiosos si se permite un intercambio voluntario. Virgilio Roel afirma que tanto los economistas clsicos (Adam Smith, Ricardo, Say Malthus, entre otros), como los neoclsicos (Marshall y los monetaristas de la Escuela de Chicago, encabezados por Friedman, consideran que las economas de mercado libre permiten y hacen posible que el equilibrio se presente automticamente. Se alude as, a los conceptos de equilibrio y desequilibrio, entendido el primero, como la igualacin entre la oferta y la efectiva demanda de bienes y servicios que

hay en el mercado; y por el segundo, el desequilibrio existente entre la oferta de bienes y servicios y su demanda efectiva (la oferta de bienes y servicios, es significativamente mayor o menor que su demanda). En una economa perfecta de mercado no existen distorsiones si hay un gran nmero de vendedores y compradores, cada uno demasiado pequeo para afectar por si mismo el precio del artculo Si la produccin de todas las empresas que estn en el mercado es homognea, si hay perfecta movilidad de recursos y si los consumidores, los dueos de los recursos y las compaas tienen conocimiento perfecto de los precios y costos actuales y futuros. Ms concretamente, para los economistas clsicos y neoclsicos un Mercado de competencia pura y perfecta debe tener, por lo menos, tres caractersticas sustantivas y dos caractersticas adicionales, siendo stas: Competencia entre productos idnticos. Muchos productores. Posibilidad del ingreso de un nuevo competidor. Gran fluidez de los factores productivos y Transparencia o perfecta informacin.

Las tres primeras son caractersticas sustantivas y las dos siguientes, son caractersticas adicionales. El desequilibrio o las distorsiones del Mercado, segn Torres Lpez, citado por Malpartida Castillo, Vctor, se produce por las siguientes causas: La existencia de barreras u obstculos al intercambio de los derechos relativos al libre uso de los recursos. La existencia de bienes pblicos o colectivos que interfieren en el supuesto de libertad de apropiacin de bienes. Cuando no se de el caso en que las transacciones se puedan llevar a cabo de forma instantnea y sin costos, en otras palabras con costos de transaccin cero o irrelevantes. No existencia de informacin suficiente en todos los sujetos que intercambian. La existencia de externalidades o efectos externos, es decir cuando los precios no reflejan rigurosamente la escasez. Por su parte, Sierralta Ros, al referirse al tercer concepto fundamental de la economa, sobre la tendencia a utilizar los recursos hacia sus usos ms valiosos si se permite su intercambio voluntario, precisa que: Si no existen trabas legales, como

prohibiciones, expropiaciones forzosas, imposiciones indemnizatorias, tasas fijas de intereses, control monetario o congelamiento de precios, los bienes sern utilizados y demandados por aquellos que tienen un mayor inters y deseo de poseerlos y, en consecuencia, estarn dispuestos a dar ms por ellos, desde que estiman que el poder usarlos y disponerlos les facilitar una mayor satisfaccin y una mayor renta. Los bienes si circulan libremente, sin barreras, extraas al libre flujo de intercambio, irn siempre a quien los use de una manera ms valiosa, ms provechosa dirn otros. Como puede observarse, se trata de lo mismo, esto es, a los elementos que deben concurrir en una economa de libre competencia perfecta y a los elementos que distorsionan el Libre Mercado. Respecto a la naturaleza del razonamiento econmico, Malpartida Castillo, afirma que El comportamiento del individuo es el punto de partida del anlisis de la escasez de recursos como de cualquier otro problema en la ciencia econmica. Sobre las consecuencias de este comportamiento maximizador, precisa que Los resultados de este anlisis, en definitiva, servirn para determinar la dinmica social general. Es as como el bienestar general ser considerado como el bienestar de cada uno de los miembros de una sociedad determinada. De aqu se desprende que es la maximizacin de los beneficios el objetivo perseguido por los sujetos econmicos y que esta maximizacin es un comportamiento racional. Reforzando su pensamiento, cita a Torres Lpez, Juan: Racionalidad que no debe interpretarse ms que en el sentido de que el individuo procede siempre a realizar elecciones consistentes, que elige aquellas alternativas que le resultan mejores entre alcance... Segn el mismo Malpartida, Al sujeto econmico se le presentan varias alternativas; l optar por aquella que le otorgue mayor beneficio o utilidad. Este sujeto tendr un comportamiento racional en sus elecciones, es decir, que consecuencias consistentes se dar de un comportamiento determinado. Estas elecciones del sujeto econmico no dependen del bienestar o de la situacin de los dems individuos. ...Se excluye decididamente el comportamiento altruista como norma general de accin econmica. Para el mismo autor, el concepto de racionalidad es muy importante dentro del enfoque, porque a travs de l se pueden establecer 3 elementos esenciales corolarios, que son los siguientes: Todos los bienes devienen en sustituibles, es decir, que habr una combinacin de las que estn a su

intercambio entre dos bienes que proporcionen idntica satisfaccin. Todo individuo posee una conducta orientada hacia la maximizacin de utilidad o beneficio, o vindolo desde otro ngulo, tratar de minimizar costos. El individuo fijar como el lmite de sus acciones, aquel punto donde se igualen sus beneficios y su coste marginal. Aade que a estos elementos se suman dos conceptos ms: el supuesto de estabilidad de oportunidad. Supuesto de estabilidad de las preferencias de los individuos: Indica la consistencia de la eleccin hecha por el sujeto. Costo de oportunidad: Denominado tambin costo alternativo o social. Importa el uso de cualquier insumo por parte de los individuos, ya sea que le pertenezca en propiedad o que tenga que comprarlo, es igual a lo que ese mismo insumo podra producir en su mejor uso alterno. Es decir, este concepto une o concilia la escasez de recursos con la alternativa de eleccin. Los conceptos maximizadores o racionales que se dan a nivel individual, nos informa Malpartida Castillo son llevados a escala social mediante el ptimo de Pareto, cuyo criterio se enuncia de la siguiente manera: Una situacin es ptima cuando no se puede mejorar a alguien sin desmejorar a otro. En conclusin, el individuo resulta siendo el mejor elector de su propio beneficio y sabe que el bienestar social depende de cada individuo que integra una sociedad. Un movimiento de una situacin a otra constituye una mejora del bienestar social si no se reduce el bienestar individual y si al menos mejora la situacin de un individuo. Debe aclararse que el ptimo de Pareto, solo es posible que funcione en un mercado de competencia perfecta, tal como se ha descrito lneas arriba, a cuyo texto me remito. Fernando de Trazegnies Granda, en el Prlogo a la obra de Alfredo Bullard Gonzlez, grafica la naturaleza del razonamiento econmico apoyndose en el pensamiento de Tomas Hobbes precisando que el hombre natural acta en funcin de sus apetitos que lo atraen hacia ciertos bienes y circunstancias y de sus aversiones que lo alejan de otros. El apetito fundamental es el deseo de obtener cada vez ms poder. Pero debemos tener mucho cuidado con este trmino. No se trata meramente de un poder poltico, Hobbes se refiere al poder como dynamos, como capacidad, como las preferencias de los individuos y el concepto de costo de

posibilidad de accin. En este sentido, el poder es la condicin de la libertad, no es posible ser libre si no se tiene capacidad de accin respecto de cada una de las alternativas. No puedo decir que tengo la libertad de escoger entre irme en este momento a la luna o no, porque no tengo poder (capacidad) de irme a la Luna. La libertad supone siempre informacin y capacidad. En este sentido, la bsqueda de mayor poder significa la bsqueda de mayores esferas de libertad, de una libertad ms plena (...). Dentro de este orden de ideas, el hombre tendr apetito por la inteligencia, el saber, la salud, la riqueza, etc.; y tendr aversin contra la estupidez, contra la ignorancia, contra la enfermedad, contra la pobreza, etc. Porque la realizacin de todos estos apetitos le dan ms poder, ms capacidad de eleccin sobre lo que har con su vida; en cambio, todas esas aversiones se refieren a situaciones o hechos que implican un recorte de poder, una reduccin de la capacidad de accin. Aclara, adems, que Friedrich Nietzsche, plantea algo semejante al decir que: Todo lo que sucede y toda intencin se puede reducir a la intencin de aumentar el podero. La voluntad de acumular fuerzas es algo indispensable para el fenmeno de la vida, para la nutricin, la generacin, la herencia, para la sociedad, el Estado, las costumbres, la autoridad. No obstante, el hombre tiene una facultad adicional que precisamente se encarga de crear un orden y de liberar a la humanidad de Leviatn, es decir, del caos. Y esa facultad es la razn, que an cuando los hombres individualmente persiguen intereses personales, para lograrlo se organizan en un orden. Sin ese orden, deca Hobbes, la libertad (el apetito de poder) se encuentra perjudicada porque al tratar todos a la vez de conseguir las mismas cosas terminan simplemente peleando al ms bajo nivel y, lejos de aumentar sus posibilidades de eleccin, estas disminuyen. Si dejamos actuar a la libertad sin ningn tipo de regulacin no habr propiedad, no habr dominio, no habr distincin entre lo tuyo y lo mo. En tal condicin, agrega el mismo Hobbes, no hay lugar para la industria porque no se tiene seguridad sobre el fruto del trabajo, y, consecuentemente, no hay cultura ; no hay conocimiento sobre la faz de la tierra, no hay artes; no hay letras; y, lo que es peor de todo, hay solamente miedo permanente y peligro de muerte violenta; y la vida del hombre es solitaria ,pobre, sucia ,brutal y corta. Paradjicamente, contina De Trazegnies, la regulacin y el orden no recorta la libertad y la capacidad sino que ms bien la libera de trabas y la posibilita a niveles

superiores de la accin humana. Por ltimo y en ese mismo orden de ideas precisa que la razn que lleva al hombre a organizarse para ser ms libre No es ciertamente una razn moralista que equivaldra a un instrumento para llegar a comprender valores superiores y permanentes, cuyo establecimiento es ajeno a la actividad de cada individuo (...). La razn no le dice al hombre lo que debe buscar sino como lo puede buscar, cul es la forma ms eficiente para lograr lo que quiere, cules son los mejores caminos para realizar sus intereses en medio de esa lucha competitiva aunque organizada para que no desborde acabando con la propia libertad que es la sociedad humana: La razn le permite al hombre calcular la forma de lograr sus propios objetivos. Se trata, entonces, de una razn de clculo. LA EFICIENCIA EN LA ECONOMIA Y EL DERECHO El tema de la eficiencia, Sierralta Ros, Anbal 22, de quien estamos tomando el esquema propuesto en su libro, lo plantea de la siguiente manera: Los trminos valor y eficiencia son trminos tcnicos. Eficiencia significa explotar los recursos econmicos de una manera tal que el valor la satisfaccin humana medida de acuerdo a la disposicin para pagar agregada de los consumidores es maximizado. La disposicin de pagar, base de los conceptos de eficiencia y valor, es una funcin de muchas cosas, incluyendo la distribucin del ingreso y la riqueza. Si el ingreso y la riqueza fuesen distribuidos de manera diferente, el patrn de demandas tambin podra ser diferente, y la eficiencia requerira un despliegue distinto de nuestros recursos econmicos. Aplicando al Derecho, los criterios de la economa, respecto a la eficiencia, agrega que: ...la economa no conduce a ninguna respuesta a la pregunta de si la distribucin del ingreso y la riqueza es buena, justa o ticamente deseable, tampoco da una respuesta a la cuestin ltima de si una asignacin es eficiente de los recursos sera buena, mala o ticamente deseable. Por su lado, el economista tampoco puede decirnos si, asumiendo que la distribucin de la riqueza y el ingreso sea justa, la satisfaccin del consumidor deba ser el valor dominante de la sociedad. De este modo, precisa que La competencia del economista en una discusin del rgimen jurdico est as estrictamente limitada. El puede predecir el efecto de las reglas legales y los arreglos sobre el valor y la eficiencia, en sus sentidos tcnicos estrictos y sobre la distribucin del ingreso y la

riqueza existente, pero no puede prescribir el cambio social. Con respecto a la eficiencia seala, adems, que: Los economistas presuponen que las personas son motivadas para maximizar la utilidad, es decir actan motivados por el inters individual. Tales afirmaciones se grafican con el siguiente ejemplo: Si una persona es slo posesionaria de un lote de terreno por un determinado tiempo, pero no es propietaria, no tendr inters de mantenerlo productivo, ms all del periodo durante el cual lo usufructuar. Por ello no lo abonar y menos utilizar cultivos rotativos. No obstante, tomar el mayor volumen de frutos y aplicar el menor volumen en abonos. As es como funciona la eficiencia o maximizacin de los beneficios. Los economistas afirman que ello se debe a que las personas no tienen asegurada una retribucin razonable, a menos que existiera un mecanismo de compensacin por los gastos en que incurra. En consecuencia, si recibe incentivos o es compensada en los gastos, su comportamiento ser totalmente diferente. Ante el abandono en que podra encontrarse el lote de terreno, la propuesta, para asegurar su eficiencia, sera el de tornarlo transferible o permitir su intercambio. Para Mitchel Polinsky el trmino eficiencia se refiere a la relacin existente entre los beneficios agregados de una situacin dada y los costos agregados de esa misma situacin. Haciendo una comparacin con la equidad, precisa: La eficiencia se relaciona con el tamao del pastel, mientras que la equidad depender de cmo se reparta. La eficiencia alude a la relacin entre los beneficios totales de una situacin y los costos totales de la misma. A su vez, la equidad alude a la distribucin de la renta entre los individuos. La eficiencia queda graficada con el enunciado de Pareto: Una situacin es ptima cuando no se puede mejorar a alguien sin desmejorar a otro 25. ...es un estado ideal; nadie puede ya mejorar su situacin sin perjudicar a otro26. En el Anlisis Econmico, la eficiencia est relacionada directamente con la maximizacin en el uso de los escasos recursos existentes en la sociedad. Se trata de Evitar un innecesario desperdicio o mal aprovechamiento de los recursos.

Preeminencia del beneficio social al inters particular27. Aclarando ms el asunto de la eficiencia, desde los planteamientos efectuados por Wilfredo Pareto, Bullard Gonzlez, Alfredo28, informa que: Lo que hace Pareto, es

dar algunos criterios que han permitido definir ms tcnicamente el concepto de eficiencia. Busca establecer cuando una situacin es ms eficiente que la anterior, y esto es; cuando una persona mejora sin empeorar la situacin de la otra. Por ejemplo, el sistema contractual es una forma de alcanzar la eficiencia porque, en un contrato, si las dos partes lo celebran es porque ambas estn mejorando y ninguna est empeorando; el contrato nos ha conducido a una situacin ms eficiente que la anterior. Una situacin ser ptima, es decir inmejorable, cuando dados los recursos existentes no es posible que alguien mejore salvo que otro empeore. A esto se le llama el ptimo de Pareto. Segn el criterio de Pareto, contina Bullard, el cambio de una situacin a otra constituye una mejor en el bienestar social si no se reduce el bienestar individual y al menos mejora la situacin de un individuo. ...este criterio, se funda en que el individuo es el mejor juez de su propio bienestar y el bienestar de la sociedad depende del bienestar de los individuos que la componen. ...El ptimo de Pareto (...) es una situacin donde todos los recursos existentes han sido distribuidos y usados de una manera tan adecuada que ya es imposible pensar en que una distribucin distinta mejorara la situacin de la sociedad. El mismo Bullard, precisa que la mejor forma de entender estos conceptos de Criterio de Pareto y ptimo de Pareto es con ejemplos. Para el efecto propone el siguiente: Supongamos que en un saln de clase hay cuarenta alumnos, veinte son mujeres y veinte son hombres y tengo para repartir, entre ellos, veinte cremas de afeitar y veinte lpices de labios, los mismos que los entrego indistintamente, de modo que a algunos alumnos les toca lpices de labio, en tanto a algunas alumnas, les toca cremas de afeitar. Como puede verse, los recursos disponibles han sido repartidos en el saln de clase. El resultado final, es que a unos alumnos les ha tocado su correspondiente crema de afeitar, ocurriendo lo mismo con un grupo de alumnas, quienes se han beneficiado con los lpices de labios. Por el contrario, a los alumnos que recibieron lpices labiales y a las alumnas que recibieron las cremas de afeitar, no han sido beneficiados, sino, digamos, perjudicados, toda vez que, en su caso, no podrn usar las cremas de afeitar ni tampoco los lpices de labios. Si un hombre decide cambiar el lpiz de labio con la crema de afeitar que tiene una

mujer, de acuerdo con el criterio de Pareto Se habr mejorado la situacin del hombre y la mujer, pues ambos estarn en una situacin mejor, ms eficiente que la anterior. Ha mejorado la situacin del hombre y la mujer involucrados en el intercambio (tienen bienes que cada uno puede considerar ms valioso) y no se ha perjudicado a nadie. La situacin, indudablemente, es mejor a la anterior, de acuerdo con lo expuesto por Pareto. Sin embargo, puede observarse que aun no se ha llegado a un estado ptimo, porque todava quedan hombre que poseen lpices de labios y mujeres cremas da afeitar, en virtud de lo cual deciden, cada uno, negociar los bienes, de modo que al final de las transacciones, cada alumno tiene su crema de afeitar y cada alumna su lpiz labial. En este caso, habremos llegado al Optimo de Pareto. No ocurre lo mismo, si alguien roba a otro su crema de afeitar, puesto que el ladrn habr mejorado su situacin, pero habr empeorado la del propietario despojado. Este ejemplo llevado al plano social, respecto a los bienes existentes (cremas de afeitar y lpices de labios), no habr posibilidad de distribuir mejor los recursos pues la cantidad de hombres y mujeres que tienen bienes que les son tiles es la mxima posible dada la limitacin en el nmero de bienes de cada tipo y que cualquier cambio de la situacin implicara un empeoramiento de la misma. Estamos frente al ptimo de Pareto. No hay posibilidad de que alguien mejore sin empeorar la situacin de otro. Ahora bien, puede decirse con Bullard Gonzlez que Al Derecho le compete ayudar a alcanzar una situacin eficiente, es decir, llegar al ptimo paretiano, maximizar la utilidad social, consiguiendo un mejor aprovechamiento de los escasos recursos existentes. En los ejemplos expuestos, puede verse que el medio utilizado para mejorar una situacin respecto a otra, es la transaccin, esto es, el contrato (intercambio de bienes entre particulares). El Derecho debe garantizar que no se den conductas que perjudiquen la eficiencia, como el robo, hacindose necesaria la existencia de la propiedad y de un sistema civil y de un sistema penal que la proteja.