SUBDIRECCIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES

IMPLEMENTACION DE LA NTC-ISO/IEC 17025 EN LABORATORIOS DE AIRE Y AGUA

JUNIO 2011

MARCO NORMATIVO NACIONAL DEL PROCESO DE ACREDITACIN

Decreto 1600 de 1994 (Reglamenta los Sistemas Nacionales de Investigacin Ambiental y de Informacin Ambiental) Art 5. De los Servicios de Laboratorio para Apoyar la Gestin e Informacin Ambiental. Para efectos de la normalizacin e intercalibracin analtica de los laboratorios que produzcan informacin de carcter fsico, qumico y bitico se establecer la red de laboratorios para apoyar la gestin ambiental a la que pueden pertenecer los laboratorios del sector pblico o privado. Pargrafo 1. Los laboratorios de la red estarn sometidos a un sistema de acreditacin e intercalibracin analtica que validar su metodologa y confiabilidad mediante sistemas referenciales establecidos por el IDEAM. Para ello se producirn normas y procedimientos especificados en manuales e instructivos. Pargrafo 2. Los laboratorios, debern poseer certificado de acreditacin correspondiente otorgado por el IDEAM.

MARCO NORMATIVO NACIONAL - AGUAS

Decreto 3100 de 2003 (Reglamenta las tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales)
Art 23. Anlisis de las muestras. La caracterizacin a que se refieren los artculos anteriores, deber ser adelantada por laboratorios debidamente normalizados, intercalibrados y acreditados, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1600 de 1994, o las normas que lo modifiquen o sustituyan.

MARCO NORMATIVO NACIONAL - AGUAS, AIRE Y SUELO

Decreto 2570 de 2006 (Adiciona al decreto 1600 de 1994 y se dictan otras disposiciones)
Art 1. ...Durante veinticuatro (24) meses se aceptar la informacin cuantitativa fsica, qumica y bitica para los estudios o anlisis ambientales requeridos por las autoridades ambientales competentes, e informacin de carcter oficial relacionada con los recursos aire y suelo, generada por laboratorios ambientales que se encuentren inscritos en el proceso de acreditacin ante el Ideam y cumplan con los criterios de aceptacin definidos por este Instituto... ...Los veinticuatro (24) meses de que trata el inciso anterior se contarn a partir de la entrada en vigencia de la reglamentacin expedida por el IDEAM.

MARCO NORMATIVO NACIONAL - AGUAS, AIRE Y SUELO

Resolucin 0292 de 2006. Por la cual se establecen los criterios de aceptacin de la informacin cuantitativa, fsica, qumica y bitica para los estudios o anlisis ambientales requeridos por las autoridades ambientales competentes, e informacin de carcter oficial relacionada con los recursos aire y suelo durante el periodo de transicin fijado en el Decreto 2570 de 2006; y el procedimiento de verificacin del cumplimiento de dichos criterios La transicin para la acreditacin de los laboratorios de aire y suelo termin el 23 de Marzo de 2009.

MARCO NORMATIVO NACIONAL - RESIDUOS PELIGROSOS

Decreto 4741 de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral (Publicada en el Diario Oficial 46137 de diciembre 30 de 2005). Art 8. Referencia para procedimiento de muestreo y anlisis de laboratorio para determinar peligrosidad de un residuo o desecho peligroso.

Pargrafo 1. De los laboratorios para la caracterizacin de residuos o desechos peligrosos. La caracterizacin fsico-qumica de residuos o desechos peligrosos debe efectuarse en laboratorios acreditados.
Resolucin 0062 de 2007. Por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y anlisis de laboratorio para la caracterizacin fisicoqumica de los residuos o desechos peligrosos en el pas (Publicada en el Diario Oficial el 28 de Julio de 2007). La transicin para la acreditacin de los laboratorios de caracterizacin de residuos peligrosos termin el 28 de Julio de 2009

ACTIVIDADES GRUPO DE ACREDITACIN DE LABORATORIOS

Auditoras de inicio, seguimiento, extensin y renovacin para la acreditacin de laboratorios (muestreo y variables de anlisis fisicoqumico y microbiolgico). Diseo, convocatoria, contratacin, distribucin y evaluacin de prueba de evaluacin del desempeo de laboratorios en aguas, suelos, sedimentos, lodos y residuos peligrosos. Elaboracin de protocolos de muestreo y anlisis de variables en matrices ambientales. Capacitacin de laboratorios ambientales en temas relacionados con las actividades del Grupo de Acreditacin. Apoyo tcnico a dependencias del IDEAM, MAVDT, AA, DNP, CGR, FGN, entre otras. Atencin personalizada al usuario (informacin, quejas) por diferentes medios (directa, correo electrnico, telefnico, comunicacin escrita). Actividades inherentes al Grupo de Acreditacin en el tema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Actividades Administrativas relacionadas con el Grupo de Acreditacin (comisiones, memorandos, cotizaciones, informes, trminos de referencia, anlisis de conveniencia, interventoras, contratos, entre otras).

PERSONAL DEL GRUPO DE ACREDITACIN DE LABORATORIOS

Profesionales del rea qumica (qumica, ingeniera qumica, qumica farmacetica), Ingeniera Ambiental y/o Sanitaria, Ingeniera Mecnica; con postgrado en sistemas de gestin de calidad y/o ciencias ambientales. Experiencia en laboratorios ambientales, medicin de fuentes fijas, calidad de aire y fuentes mviles superior a 5 aos en los temas directamente relacionados con el alcance de las auditoras. Auditores internos ISO 9000, ISO 9001, 17025:2005. Auditores lderes en ISO 9000 o 17025. Profesionales del rea administrativa Profesionales del rea jurdica Asistentes administrativos y jurdicos.

RESOLUCIN No. 0176 de 2003 (Reglamenta el Proceso de Acreditacin)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Inscripcin al proceso de acreditacin ante el IDEAM. Implementacin de la Norma NTC-ISO/IEC 17025:2005 Solicitud de auditora de acreditacin Atencin a la auditora de acreditacin Elaboracin del Plan de Acciones Correctivas Implementacin del Plan de Acciones Correctivas Cierre de No Conformidades levantadas durante la auditora de acreditacin Participacin en las pruebas de evaluacin del desempeo cuando aplica Acreditacin mediante acto administrativo

PROCESO DE ACREDITACIN DE LABORATORIOS

A la fecha se han inscrito 250 laboratorios en el proceso de acreditacin ante el IDEAM. A la fecha 30 de Mayo de 2011, existen 112 laboratorios acreditados: 91 en la matriz agua, 47 en la matriz aire, 3 en la matriz biota, 4 en la matriz lodo, 14 en la matriz suelos, 2 en la matriz sedimentos y 13 en la matriz residuos peligrosos. De los 112 laboratorios acreditados: 19 corresponden a laboratorios de Autoridades Ambientales e INVEMAR, 15 a laboratorios de Universidades, 72 a laboratorios privados, 6 a laboratorios de empresas de Acueducto y/o Alcantarillado De los 47 laboratorios acreditados en la matriz aire: 36 corresponden a laboratorios acreditados en muestreo y/o anlisis de laboratorio para fuentes fijas, 40 corresponden a laboratorios acreditados en muestreo y/o anlisis de laboratorio para calidad de aire y 2 dos laboratorios en mediciones en estaciones automticas de calidad de aire. A la fecha se han inscrito 40 entidades en el proceso de autorizacin de la medicin de emisiones generadas por fuentes mviles de las cuales 33 se encuentran en el proceso de Autorizacin Transitoria (de las cules 21 ya se encuentran autorizadas) y 7 se encuentran en el proceso de Autorizacin.

PRUEBAS DE EVALUACIN DE DESEMPEO

2003 Participantes Grupos 63 10

2004 46 17

2005 - I 45 17

2005 - II 78 18

2006 116 26

2007 127 48

2008 141 50

2009 150 53

2010 157 50

Variables

33

78

74

83

92

350

331

368

359

Matrices

Agua

Agua Agua, Suelo, Sedimento, Lodo y y Aire Residuos Peligrosos

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA IMPLEMENTACIN DE LA NORMA NTC-ISO/IEC 17025:2005

FORTALEZAS Mayor calidad y confiabilidad en la informacin generada. Desarrollo y crecimiento econmico, tcnico y social de los laboratorios acreditados. Datos vlidos y confiables para la toma de decisiones por parte de las Autoridades Ambientales y de los clientes. Reconocimiento a nivel nacional (publicidad al encontrarse en el Listado de Laboratorios Acreditados del IDEAM)

DEBILIDADES No existe homogeneidad en las exigencias a los laboratorios por parte de las Autoridades Ambientales. Existe competencia desleal entre los laboratorios subcontratados. Alta rotacin del personal tcnico debilita el Sistema de Aseguramiento de Calidad (se pierde la integridad del sistema)

INFORMACIN GENERAL

Dra. Mara Margarita Gutirrez Arias, Subdirectora de Estudios Ambientales Grupo de Acreditacin de Laboratorios Carrera 10 No. 20 30 Piso 6. Telfono: 352 7160 Ext. 1624 acreditacion@ideam.gov.co Listado de Laboratorios Acreditados www.ideam.gov.co , en Otros Servicios, cono Informacin de Acreditacin www.ideam.gov.co , en Estudios Ambientales, Acreditacin (click): Descripcin, Formularios, Laboratorios Acreditados, Normatividad, Protocolos, Pruebas de Desempeo