Вы находитесь на странице: 1из 71

ABGLT

Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros Resolues do I Congresso da ABGLT Avanos e Perspectivas

Esta publicao fez parte das atividades do 1 Congresso da ABGLT - Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros - ocorrido em Curitiba (PR) de 20 a 24 de Janeiro de 2005. Trata-se de um relato histrico e jornalstico a partir de pesquisas e relatos de ativistas e ex-membros de ONGs.

www.abglt.org.br

Dados internacionais de catalogao na publicao Bibliotecria responsvel: Mara Rejane Vicente Teixeira Congresso da ABGLT (1. : 2005 : Curitiba, PR) Resolues do I Congresso da ABGLT : avanos e perspectivas. Curitiba : Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros, 2006. 68p. 21cm

1. Homossexualidade Brasil Encontros e seminrios I. Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros II. Ttulo. CDD ( 21ed.) 306.766

Ficha Tcnica
Organizao Geral
Toni Reis, Secretrio Geral da ABGLT.

Luiz Carlos Freitas, Grupo Arco-ris.

Jussara Bernardes, Grupo Arco-ris.

Roteiro, Organizao e Adaptao


Cludio Nascimento, Secretrio de Direitos Humanos da ABGLT.

Marcio Caetano, Grupo Arco-ris.

Andr Senna, Grupo Arco-ris.

Milton Santos, Grupo Estruturao. Beto de Jesus, Secretrio da Regio Sudeste da ABGLT. Luiz Mario da Silva Alexandre, Grupo Arco-ris.

Contribuies e textos
Marcelo Nascimento, Presidente da ABGLT.

Joelma Cezrio, Grupo Estruturao.

Roberto Gonale, Grupo Arco-ris.

Miriam Weber, Vice-Presidente da ABGLT.

Vera Couto, Movimento DEllas.

Cludio Nascimento, Secretrio de Direitos Humanos da ABGLT.

Otvio Andrade, Grupo Arco-ris.

Julio Moreira, Grupo Arco-ris. Toni Reis, Secretrio Geral da ABGLT. Silvia Ramos, CESEC-UCAM-RJ. Lo Mendes, Tesoureiro da ABGLT. Sergio Carrara, CLAM -UERJ. Beto de Jesus, Secretrio da Regio Sudeste da ABGLT.

Reviso
Cludio Nascimento

Alexandre Ber, Secretrio da Regio Sul da ABGLT.

Beto de Jesus Tathiane Arajo, Suplente Conselho Fiscal da ABGLT. Toni Reis

David Harrad, Grupo Dignidade.

David Harrad

Gabriel Furquim, Grupo Dignidade.

Simone Valencio

Dema is a tivista s GLBT participa ntes do I Congresso da ABGLT.

Secretrio da Regio Nordeste: de Souza

Edvaldo Jos

Relao de Diretoria da ABGLT (Nov. de 2003 a Out. de 2006) Executiva

Conselho Fiscal
Iris de Ftima da Silva

Wilson Dantas Presidente: Marcelo Nascimento Fernanda Benvenutti Vice-Presidente (Lsbicas): Mirian Weber

Suplentes do Conselho Fiscal


Vice-Presidente (Travestis e Transexuais): Cludia Ramos Marvin Savaris

Secretrio Geral: Toni Reis

Tathiane Arajo

Secretrio de Direitos Humanos: Cludio Nascimento Silva

Katy Barreto Rocha

Conselho de tica
Secretrio de Comunicao: Marcelo Cerqueira Yone Lindgren Secretrio de Finanas: Lo Mendes Elizio Loyola

Secretrios Regionais
Cris Stefanny Secretrio da Regio Norte: Silvanio Coelho Mota

Suplentes do Conselho de tica


Gabriel Furquim

Suplente: Sebastio Diniz

Secretrio da Regio Sul: Alexandre Ber Suplente: Liza Minelli

Sonia Maria Mattos Dias

Carla Monique Secretrio da Regio Sudeste: Beto de Jesus Suplente: Carlos Magno Fonseca

Projeto Grfico
E d it o r a Do m o

Secretrio da Regio Centro-Oeste: Clvis Arantes Suplente: Welton Trindade

Jair Faxina Junior (Design Visual)

Alexandre Meira (Direo de Arte)

Sumrio
1 2 Introduo Anlise da Conjuntura Internacional
2.1 Situao de Violao aos Direitos Humanos de GLBT e Conquistas Alcanadas no Mundo 2.2 2.3 2.4 Movimento GLBT Internacional A Defesa e a Promoo de Direitos: a ONU e os Direitos de GLBT Construindo Alianas e Fortalecendo a Participao da ABGLT no Contexto Internacional: ILTGA Mundial, ILTGA LAC e ASICAL 8 3 5 6

1 3

Anlise de Conjuntura Nacional


3.1 Discriminao e Violncia Contra GLBT no Brasil: Vulnerabilidade, Vitimizao e o Combate Impunidade 3.2 3.3 Direitos de GLBT e Avanos Poltico-Jurdicos no Brasil Legislao: Fortalecendo Alianas, Compreendendo os Nossos Desafios e Definindo Nossas Prioridades 3.4 Mobilizao e Visibilidade da Comunidade GLBT: Construindo Campanhas Unitrias 3.5 3.6 Brasil Sem Homofobia: Implementao J das Polticas Pblicas! DST/ HIV/ Aids, Tuberculose e Hepatites e a Vulnerabilidade de Homossexuais: Situao Epidemiolgica, Respostas Comunitrias e Governamentais para o Combate Aids no Brasil 3.7 Controle Social de Polticas Pblicas para GLBT: O Papel da ABGLT e Organizaes Associadas 3.8 Movimento GLBT Nacional: Desafios e Perspectivas

11

12 13

15

18 19

21

23 25

ABGLT Olhando o Futuro!


4.1 ABGLT como Rede de Intercmbio Poltico e Cooperao entre as Organizaes GLBT Conquistas, Desafios e Perspectivas 4.2 4.3 Relao da ABGLT com o Movimento GLBT Nacional A ABGLT e a Relao com o Governo Brasileiro

28

28 30 30

Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas


5.1 5.2 5.3 Visibilidade de Lsbicas Juventude e Homossexualidades Afrodescedentes GLBT

32
32 33 35

ABGLT - Avanos e Perspectivas

5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9

GLBT Vivendo com HIV/Aids Identidade de Gnero e Orientao Homossexual Travestis e Transexuais Terceira Idade GLBT GLBT Portadores de Deficincia e/ou Deficientes Sobre Bissexualidade

36 39 40 43 44 45

Direitos humanos e Estado Laico


6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 Estado Laico e Democrtico Educao Pblica de Qualidade, Laica e para a Diversidade Sexual Mulheres e a Questo do Direito ao Aborto Direitos Humanos e o Uso de Substncias Psicoativas Regulamentao da Prostituio como Profisso No Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes Desigualdades Sociais e Econmicas Campanha Nacional pelo Desarmamento Pela Soberania dos Povos

47
47 48 49 50 51 53 54 55 57

7 8 9

Glossrio Siglas Entidades Afiliadadas ABGLT

58 60 61

1. Introduo

1. Introduo
Em 31 de janeiro de 1995, nascia a Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros, a ABGLT, fruto do desejo e da ousadia de diversos ativistas de 31 Grupos GLBT que pa rti cip a va m d o m emo r v el 8 Enc ont ro Brasileiro de Gays, Lsbicas e Travestis em Curitiba, no Paran. H dez anos a ABGLT surgia como uma a lterna tiva de resposta comunitria e coletiva para a atuao em carter nacional na defesa, na garantia e na promo o dos direitos de ga ys, lsbica s, travestis e transexuais. Surgia tambm como um espa o de cooper a o e int erc m bio poltico para a construo de uma agenda comum de Grupos GLBT brasileiros. Tr s mil he s d e v oze s n um s des ejo e ousadias fazem um chamamento sociedade brasileira e planetria para dizer: somos milhes e estamos em todas as partes! O nosso amor que j ousa dizer o seu nome deve ser parte de um a p ol tic a l ibe rt ria , p lur a li sta e qu e s e e nco ntr a m e s e d ia l oga m n um movimento desigual e combinado. Conquistas que se materializa m em velocidades nem sempre desejveis, mas que vo acumulando foras para a prxima ao.

humanista, com a licena potica de Oscar Wilde. As paradas do Orgulho GLBT no Brasil so a expresso viva de um movimento que se faz protagonista na luta poltica da recente

Hoje, a ABGLT j uma realidade nacional. Estamos em todos os Estados Brasileiros com mais de cem grupos GLBT associados e mais de 40 organizaes colaboradoras. Um desejo de ho men s e de mul her es ous a do s q ue acreditaram em seus sonhos e transformaram

histria de abertura democrtica no Brasil, se coloca ndo na contempora neida de como o maior movimento de visibilidade de massas, escrevendo um captulo importante na histria da humanidade.

o tdio em melodia , parafraseando o nosso


poeta Cazuza. Como primeira entidade GLBT de ca rter na cional que se tem notcia na Am ri ca La t ina e Ca r ibe , a AB GLT es t a p ren den do a o ca mi nha r. O m ovi men to ho mos sex ua l br a si leir o mu ito jo vem e diversificado, com uma grande riqueza: suas aes e sua pluralidade poltica e cultural.

O I Congresso da ABGLT pretende ser um olhar crtico da nossa realidade e dos desafios que temos a perseguir sem perder a ternura e os olhares esperanosos de que somos agentes de nossa prpria histria. Os passos que j foram dados em diversos caminhos precisam ser preservados e valorizados, como parte da histria que escrevemos a cada dia. A diretoria da ABGLT oferece este livro como resultado

Estamos novamente em Curitiba, cidade natal de nossa entidade nacional, para celebrarmos os seus dez anos de existncia no I Congresso da ABGLT. Avanos e Perspectivas so o que traduzem no momento os nossos desejos e ousadias em dilogos e aes por um Brasil sem Homof obia . Esses s o os eixos do I Congresso da ABGLT. Nesses dez anos foram muitas lutas, idas e vindas, sonhos e confrontos com as realidades. Desejos, desafios e dilemas

dos debates que nortearam o congresso.

Os imorais falam de ns, da nossa fora, da nossa voz, os imora is sorrira m pa ra ns, fingiram trgua, fizeram mdia, venderam paz. Mas um dia ento a casa cai e a moral da Histria estar sempre na glria de fazermos o qu e n os sa t isf a z! . Z li a D unc a n nes sa msica manifesto nos inspira a caminhar na construo de um Bra sil Sem Homofobia.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

bel ss ima

in terp ret a o

de

M ilt on

Nascimento nos faz sentir convocados a Nada a temer seno o correr da luta.

Diretoria da Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros.

2. Anlise da Conjuntura Internacional

2. Anlise da Conjuntura Internacional


2.1 S i t u a o d e V i o l a o a o s Direitos Humanos de GLBT e Con quistas A lcanadas no Mundo
A violao aos direitos humanos da comunidade GLBT no campo internacional, no se diferencia das violaes do nosso campo domstico. So inmeros casos de denncias sobre violaes dos direitos a partir dos mais amplos quesitos, sendo que em alguns pases o ordenamento legal vigente criminaliza a homossexualidade / bissexualidade penalizando com priso e em alguns casos com a morte. Liberdade de Opinio e Expresso: a po ssi bil ida de de se e xpr ess a r Violncia contra as mulheres: violncia de gnero; crimes passionais e de dio; ex plo ra o sex ua l ; r egu la o da

sexualidade feminina e dos direitos sexuais e reprodutivos e direito de maternidade das mes lsbicas;

publicamente a orientao sexual e identida de de gnero mediante a s vestimentas, documentos e conduta social; dados sobre abusos e violaes a os dir eito s do s GL BT e dir eito privacidade e confidencialidade quanto

Em junho de 2001, os mecanismos de Direitos Humanos da ONU atravs de seus relatores e relatoras deram um passo histrico quando decidiram introduzir em seus traba lhos os temas de Orientao Sexual e Identidade de Gnero. Foi solicitado aos grupos ativistas GLBT o encaminhamento de denncias sobre a violao de direitos e com a investigao dessas apuraes, os/as especialistas tm amplo poder para questionar os governos sobre os possveis abusos.

a informaes mdicas;

Execues extrajudiciais, sumrias ou arbitrrias: ameaas e assassinatos de pessoas devido sua orientao sexual ou identidade de gnero.

A populao GLBT enfrenta maiores riscos porque na prtica cotidiana o trabalho das ONG questiona a s estrutu ra s governa menta is, sociais e religiosas, muitas vezes colocando em xeque a s prtica s tra dicionais e preceitos

Quando pensamos na violao dos direitos humanos GLBT no contexto dos mecanismos de defesa internacional importante observar as reas nas quais os/as especialistas fazem o recorte para nossas demandas:

religiosos que podem ter sido utilizados para justificar e desculpar a violao dos direitos dessa comunidade.

Qu a se

80

pa se s

t ra t a m

as

rel a es

consentidas entre pessoas do mesmo sexo Tortura: maus tratos por agentes do Es ta d o, con di e s de d ete n o, como um delito criminal, sendo que em 7 punese com a morte. As pessoas transgneros e transexuais esto em uma situao especial de vu lne ra b ili da d e e ris co, se ndo a l vo

consentimento do Esta do f rente violncia contra GLBT por agentes privados;

preferencial dos crimes de dio devido sua visibilidade. Enfrentam diariamente os piores

ABGLT - Avanos e Perspectivas

ultrajes por no se adapta rem s norma s impostas pela sociedade.

ide olo gia

do

c ons erv a do ris mo

catlico, expressa nas Encclicas de Joo Paulo II e nos documentos do

importante notar que na geopoltica mundial, as posturas conservadoras do Governo Bush no que se ref ere poltica econmica de submisso dos povos, interferem diretamente nos avanos dos direitos GLBT e de outras populaes. A intromisso desse governo nos mecanismos de Direitos Humanos a partir de uma viso unilateral, extremamente reforada pela moral crist, deve nos mobilizar e reforar nosso compromisso de ruptura com essa forma de fazer poltica. Nosso trabalho parte de um movimento de respeito e autonomia dos povos, de respeito a todas as diversidades, numa perspectiva libertria, no liberal do

Vaticano, que insiste em dois aspectos f u nda men ta i s: a e xa l ta o da

a bstinncia sexua l e o rechao do laicismo.

A viso deturpada do conservadorismo pr ote sta nte qu e i nsi ste nte men te

procura curar os homossexuais e perpetuar o conceito de culpa e pecado em relao homossexulidade.

Se de um lado temos essa avaliao da violao dos direitos GLBT de forma to orquestrada, po r o utr o, ess e m a is g rup o, um dos ma is se

ponto de vista poltico, econmico e social, comprometido com todas a s pessoa s que sofrem discriminao, excluso e pobreza.

vu lne r v eis ,

r a pi da m ent e

v m

organizando internacional e nacionalmente em pr ol de seu s l eg tim os int ere sse s,

resignificando a dimenso de democracia como

Ne sse pr oce sso de de f es a d os Dir eit os Humanos sabido que os governos fazem a liana s com foras fundamentalistas em assuntos GLBT e de mulheres, por exemplo, pois os interesses do patriarcado capitalista coincidem em manter o poder poltico atravs do controle do nosso pra zer, dos nossos corpos, da vida reprodutiva, das sexualidades, do direito a utonomia e suas liberda des f un da men ta is. P a ra isso usa m sempr e o pretexto de verses distorcidas da religio, da tradio ou da cultura.

respeito incondicional s diferenas.

Do

po nto

de

vi sta

da s

co nqu ist a s

internacionais, temos uma crescente onda de regula menta es de pa rceria s civis entre pessoas do mesmo sexo em vrios pases e a exploso das manifestaes de visibilidade ma ssi va GLB T p elo mun do (P a ra d a s do Orgulho), entre outras.

Apesar de ainda n o ter sido aprovada , a pr opo sta de Re sol u o Br a si lei ra sob re Orientao Sexual e Direitos Humanos deve ser

Es ta m os e nf r ent a ndo a s a l ia n a s de um fundamentalismo mltiplo:

considerada como uma conquista, uma vez que trouxe luz para essa discusso dentro do maior orga nismo de Direitos Huma no s que a Comisso de Direitos Humanos da ONU. Alm

A Organizao da Conferncia Islmica, que j expressou que a aprovao da Resoluo Brasileira seria considerada um insulto para todos os muulmanos do mundo;

di sso , d eu uni da d e a o mov ime nto GL BT internaciona l, pois sinalizou uma a genda coletiva e de interesse comum.

2. Anlise da Conjuntura Internacional

A Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros, afirma o seu compromisso com a luta internacional pelos direitos humanos dos GL BT e ao m esm o t emp o u til iza r os

estra tgias de defesa e promoo de uma causa.

A ILG A In ter nat ion al L esb ian an d G ay

mecanismos de defesa internacionais para denncia de arbitrariedades locais, sejam elas do Estado ou de iniciativa privada.

Association uma federao mundial que


congrega grupos locais e nacionais dedicados promoo e defesa da igualdade de direitos para lsbicas, gays e transgneros em todo o

Af ora , b usc a r

a r ticu la r - se

co m o utr a s

mundo.

organizaes polticas e movimentos sociais, no enfrentamento da ALCA e da dvida externa, contrapondo-se s polticas neoliberais e s regras excludentes da Organizao Mundial do Comrcio. Foi f undada em 1978 e rene entre seus me mbr os ma i s d e 4 00 or ga n iza e s, de pequenas coletividades a grupos nacionais, representando a ssim, cerca de 90 pa ses oriundos de todos os continentes. Atualmente,

2.2 Movimento GLBT Internacional


Em junho de 1995 na Cidade do Rio de Janeiro, so b o rga niz a o d o G rup o A rco - r is de Conscientizao Homossexual, o Brasil recebeu a 1 7a C onf er nc ia Int ern a ci on a l da

a ILGA a nica federao internacional a reunir ONG e entidades sem fins lucrativos, que concentra a sua atuao, em nvel global, na luta pelo fim da discriminao por orientao sexual e identidade de gnero.

No ano 2000, na cidade do Rio de Janeiro, sob a organizao do Grupo Arco-ris, aconteceu a Segunda Conferncia Regional da Amrica Latina e Caribe da ILGA, sendo criada a partir desse encontro uma estrutura regional, com estatutos prprios, denominada ILGA-LAC para organizar as demanda desta regio.

IL GA

In ter nat ion al

L esb ian

an d

G ay

Association inscrevendo com isso de forma


orgnica nossos grupos domsticos na luta internacional por direitos e cidadania. Nascia ali a possibilidade real de uma agenda ampla e a criao de uma rede latino-americana e caribenha e mundial com nossas demandas.

A ILGA atua em seis regies mundiais: frica, Para alm da riqueza que a convivncia com as diversas culturas e com a forma de fazer poltica e experincias inovadoras, devemos fazer um esforo para participar deste cenrio, a exemplo de outras organizaes de classe ou temticas. sia, ANZAPI (Austrlia, Nova Zelndia e Ilhas do Pacfico), Europa, Amrica Latina e Caribe e Amrica do Norte, e concentra a sua ateno nos casos existentes nas esferas pblica e privada de discriminao contra as pessoas GLBT. A ILGA apia a criao de programas e aes de protesto, prima ndo pela presso Na perspectiva do movimento internacional, temos algumas organizaes que tm como voca o o in centivo a o advoc acy glo ba l, entendendo a necessidade do trabalho em rede pa ra pre ss o t a nt o dom st ica co mo diplomtica, pelo fornecimento de informaes e pelo trabalho conjunto com a mdia e demais organizaes internacionais como a IGLHRC Comisso Internacional de Direitos Humanos para Gays e Lsbicas; a Human Rights Watch; a Anistia Internacional, entre outras.

internacional. Advocacy nada mais que as

ABGLT - Avanos e Perspectivas

Na perspectiva do movimento internacional GLBT, um novo espao para articulao de agenda e desenho de estratgias domsticas e internacionais o Frum Social Mundial. Devemos enquanto ABGLT ocupar de forma mais orgnica este espao, fazendo gesto junto a os orga niza dores pa ra uma ma ior visibilidade institucional, bem como de garantia temtica, para que nos eixos de discusso as dimenses da diversidade estejam sempre contempladas.

168 delegados e mais de 300 representantes da socieda de civil. O ent o Secret rio de Direitos Humanos da ABGLT1 esteve presente ne ssa de leg a o n a ci ona l q ue de f or ma articulada com delega dos GLBT de outros pa ses f izera m ressoa r nossa s dema nda s juntas as outras, do movimento negro, de es tra nge iro s, etc . O Br a si l a pre sen tou e de f en deu a a pr ova o d e u m a rti go na Declarao e no Plano de Ao da Conferncia que convoca os pases a reconhecerem a existncia de pessoas discriminadas por sua

Alm da organizao das demandas GLBT, este espao privilegia do pois nos coloca na in ter f a c e c om os out ros mo vim ent os da sociedade civil, ampliando com isso nossas redes e o espectro de nossa luta.

orientao sexual e a importncia de coibir estes atos. A resoluo no chegou a ser votada pela s manobra s gerenciadas pelas Delegaes dos Estados Unidos e dos pases islmicos, liderados pelo Paquisto.

2.3 A D ef e s a e a P r o m o o d e Direitos: a ONU e os Direitos de GLBT 6


Como salientamos na anlise de conjuntura internacional, a ONU a partir de 2001 deu um passo histrico atravs dos relatores e relatoras es pec ia i s p a ra Dir eit os Hum a no s q ue

An ter ior

Con f er n cia

de

Du rba n,

em

dezembro de 2000, na Conferncia Regional da ONU, em Santiago do Chile, foi aprovada a Resoluo Brasileira que convoca os pases da Amrica Latina e Caribe a no discriminarem pessoas em razo de sua orientao sexual. Ca be res sa l ta r qu e es sa s q ue in ici a ti va s pon tua is e s

co nqu ist a s

mes mo

comearam a incorporar nos seus relatrios as viola es contra os direitos hum a nos da populao GLBT.

a c ont ece ra m po r c a u sa do pa p el que o movimento GLBT desempenha em aliana com ou tro s m ovi men tos A ne ste s AB GLT, p roc ess os q ue tin ha

in ter na c ion a is . A Conf erncia Mundial contra o Ra cismo, Discriminao Ra cia l, Xenofobia e Formas Correlatas de Intolerncia, que foi realizada em Durban, frica do Sul, em agosto de 2001, tambm sinalizou um importante avano para a luta GLBT mundial. Fora m mais de 180 de leg a es de pa se s d o m und o q ue se reuniram para avaliar e encontrar solues conjuntas que reparem erros do passado e evitem no presente e no futuro a reproduo destes. O Brasil participou da Conferncia com

representante na Conferncia de Santiago, atuou em parceria com a ILGA para ver a pr opo sta br a si lei ra en tre os a r tig os da Declarao de Santiago.

Todos esses acontecimentos em 2000 e 2001 deram estofo para que em 2003, a Misso P e rma nen te a p res ent a ss e Bra sile ira na em de Ge neb ra Dir eit os

C om iss o

Humanos da ONU a Resoluo Brasileira sobre Orientao Sexual e Direitos Humanos:

Cludio Nascimento do Grupo Arco-ris de Conscientizao Homossexual do Rio de Janeiro

2. Anlise da Conjuntura Internacional

Direitos Humanos e Orientao Sexual

inatos de todos os seres humanos, que a natureza universal destes direitos e

Rea f irm a ndo a D ecla ra o Un iver sa l dos Direitos Huma nos, o Acordo Interna cional sobre os Direitos Econmico, Social e Cultural, o Acordo Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, a Conveno Internacional para a El imi na o de toda s as F orm a s de

lib erda des e st a lm de q ua lq uer questionamento e que a apreciao de tais direitos e liberdades no deve ser impedida de alguma forma no que se refere orientao sexual;

Discriminao Ra cial, a Conveno para a El imi na o de toda s as F orm a s de

Co nvo ca

tod os

os

E sta dos

promoverem e protegerem os direitos de todas as pessoas, independente de sua orientao sexual;

Discriminao contra as Mulheres, a Conveno contra a Tortura e outros Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes ou de Punio, e a Conveno para os Direitos da Criana;

Nota a ateno dada s violaes dos direitos humanos no que se refere

Lembrando que o reconhecimento da dignidade inerente e dos direitos iguais e inalienveis de todos os membros da famlia humana o fundamento da liberdade, justia e paz no mundo;

or ien ta o

sexu a l

por

me io

de

pr oce dim ent os esp eci a is em se us relatrios para a CDH, assim como pelo corpo de monitoramento do tratado, e inc enti va to dos os p roced imen tos especia is da CDH, dentro de seus

Reafirmando que a Declarao Universal dos Di rei tos Hu ma n os a f ir ma o p rin cp io de inadmissibilidade de discriminao e proclama que todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos e que toda pessoa merecedora de todos os direitos e liberdades aqui estabelecidos sem distino de qualquer tipo;

mandatos, a dar a devida ateno ao assunto;

Solicita ao Alto Representante para Di rei tos Hu ma n os a d a r a d evi da a t en o s vio la e s d os dir eit os humanos no que se refere orientao sexual;

Afirmando que a educao para os direitos humanos uma chave para a mudana de atitudes e comportamento e para se promover o respeito diversidade em sociedade:

De cid e c ont inu a r a d isc uss o do assunto na sua sexagsima sesso so b o me smo it em da mi nut a .

Em 2003, a Resoluo no foi vota da por Expressa sua profunda preocupao com a ocorrncia de violaes dos direitos humanos no mundo no que se refere orientao sexual das pessoas; presso dos pases islmicos e do Vaticano, se ndo po ste rga da pa r a 2 004 , na 6 0

Conferncia de Direitos Humanos da ONU. Novamente, a Resoluo no foi colocada em votao, pois a delegao brasileira disse no

Enfatiza que os direitos humanos e as liberdades fundamentais so direitos


2

ter certeza do nmero de pases que votariam favorveis.

(texto integral da Resoluo, original em ingls)

ABGLT - Avanos e Perspectivas

A Resoluo encontra-se na Comisso de Direitos Humanos para a prxima conferncia, em maro/abril de 20053. O problema atual o recrudescimento por parte dos pases islmicos e do Vaticano sobre o assunto, aliado aos interesses do Brasil com sua agenda econmica e de apoio da Santa S ao Governo Lula. Em contra p a rtida , temo s um instrum ento no governo brasileiro o Programa Federal Brasil Sem Homofobia, que para ser efetivamente implementado tem na luta pela aprovao da Resoluo uma de suas diretrizes.

Para terem um papel mais efetivo e serem aceitas com vistas a manter uma relao com as Naes Unidas, e realizar um trabalho de interesse comum, a s ONG voluntria s ou pblicas com fins no lucrativos podem obter status consultivo concedido pelo Conselho Econmico e Social (ECOSOC).

Os direitos e prerrogativas inerentes ao status consultivo permitem que as orga nizaes qualificadas contribuam para os programas e objetivos de trabalho da ONU, atuando na qualidade de peritos tcnicos, assessores e

Abrimos um precedente muito importante: a Resoluo Brasileira d-nos a oportunidade de abrir o debate internacional sobre orientao sexual como um direito humano bsico e disso, no podemos abrir mo.

consultores para os governos e o Secretariado. Por vezes, colaboram com as Naes Unidas, executa ndo pla nos de a o, programa s e declaraes aprovados pela ONU. Isto implica a pa r tic ipa o no ECO SOC e div ers os

organismos filiados a ele, assistindo s suas A Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros estar alinhada a essa demanda reunies, rea liza ndo intervenes ora is e a pr esent a ndo decl a ra es es crit a s so bre temas includos na agenda de trabalhos destes or ga n ism os. As or ga n iza e s a qu e f or co nce did o Nesse trabalho de advocacy devemos tambm solicitar a introduo e uma meno mais ex pl cit a s obr e o di rei to da s pe sso a s e ste st a tu s s er o t a mb m

internacional, que nasceu de uma indicao do Brasil na ONU.

convida da s a pa rticipa r na s conf erncia s in ter na c ion a is co nvoc a da s p ela s N a es Unidas, bem como nas sesses plenrias da Assemblia Geral e de outros orga nismos intergovernamentais.

Transgneros e Transexuais e, introduzindo alm da Orientao Sexual, a dimenso da Identidade de Gnero, protegendo com isso as/ os Transgneros e Transexuais.

Devemos tambm elaborar dossis de casos de violncia contra GLBT e encaminhar aos relatores e relatoras de Direitos Humanos no mbito das Naes Unidas e tambm na Corte In ter a me ric a na de D ire ito s H uma nos e

2.4 C o n s t r u i n d o Aliana s e Fortalecendo a Participao da ABGLT no Contexto Internacional: ILTGA Mundial, ILTGA LAC e ASICAL
A ABGLT tem uma grande experincia de

publicizar essas demandas.

Como a publicao desta tese d-se em 2006, faz-se necessria a atualizao desta informao o Governo Brasileiro retirou a

Resoluo sobre Orientao Sexual e Direitos Humanos da pauta de votao da Comisso de Direitos Humanos da ONU, motivado por sua agenda econmica com os pases rabes e presso do Vaticano. Para a prxima Conferncia de Direitos Humanos em 2006, no temos nenhuma resoluo que trate do assunto.

2. Anlise da Conjuntura Internacional

trabalhar em rede no mbito domstico, seja atravs do Projeto Somos, seja atravs das atividades de advocacy junto aos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.

Alm disso, deve-se unir a luta pelos direitos humanos da comunidade GLBT com as lutas de libera o social de outros segmentos, incorporando-as tambm em nossa plataforma regional, nacional e internacional.

preciso ampliar os lastros numa perspectiva Latino-Americana e intercontinental. Temos, ho je, um qu a dr o b a s ta n te f a v or vel O fortalecimento de nossas lutas est tambm ligado s parcerias que realizamos, portanto importante ocupar o protagonismo na esfera internacional atravs dos nossos grupos de base, filiando-os a entidades internacionais, buscando com isso, alm do apoio para nossas demandas, partilhar tambm nossa experincia No mbito da ILGA, organizao que congrega mais de 400 grupos de mais de 90 pases, te mos a pre sen a de d ive rso s g rup os Outra importante organizao a ASICAL6 Associao para a Sade Integral e Cidadania na Amrica Latina e Caribe que desenvolve estratgias e aes de preveno, ateno e apoio em HIV / Aids e Direitos Humanos para homens gays e outros homens que fazem sexo com homens, pa ra a ssim contribuir pa ra melhorar a qualidade de vida na regio. para os GLBT de outros pases.

constru o dessa s aliana s, uma vez que temos integrantes afiliados e colaboradores da ABGLT nas estruturas formais da ILGA, da ILTGA-LAC e da ASICAL.

brasileiros, inclusive o Brasil est representado no Co mit E xec uti vo Mun dia l 4. O a t ua l Secretrio Geral, Kursad Kahramanoglu tem um respeito enorme pela atuao da ABGLT e um carinho especial pelo Brasil. O Comit Executivo da ILGA determina e implementa as po lt ica s de a tua o pa r a o pe ro do

compreendido entre as conferncias mundiais. Plano de Ao: A ILTGA-LAC5 tem o compromisso de trabalhar fortalecendo as orga niza es da s 06 subregies: Mxico; Amrica Centra l; Caribe, Venezuela e Guianas; Brasil; Andina (Colmbia, Equador, Peru e Bolvia) e Cone Sul (Chile, Argentina, Paraguai e Uruguai), promovendo a denncia da violncia e discriminao e a mobilizao e visibilidade da comunidade GLBT. 1 - Estabelecimento de alianas com Or ga n iza e s de out ros pa se s,

especialmente ILGA Mundial, ILTGA Amrica Latina e Caribe e ASICAL para ju nta s f a ze rem u ma Ca m pa n ha

Internacional pelo Estado Laico;

Beto de Jesus, do Instituto Edson Nris e Secretrio para Regio Sudeste da ABGLT foi eleito Secretrio Regional para Amrica Latina

e Caribe na 3 Conferncia Regional Amrica Latina e Caribe, em setembro de 2004, na Cidade de Santiago do Chile, ainda nessa Conferncia, Liza Minelly do Grupo Esperana de Curitiba e Rosangela Castro do Grupo de Mulheres Felipa de Souza do Rio de Janeiro, tambm foram eleitas para representarem no Brasil as travestis e lsbicas, respectivamente.
5

Cabe aqui uma explicao,em sua fundao no ano de 2000 no Rio de Janeiro chamava-se ILGA-LAC. Na 3 Conferncia Regional, em

setembro de 2004, em Santiago do Chile, foi aprovada a incluso da letra T para incorporar as pessoas trans, ficando ILTGA LAC International Lesbian, Trangender people and Gay Association Latin America and Caribbean.
6

Temos nessa organizao a participao de Toni Reis do Grupo Dignidade de Curitiba, Secretrio Geral da ABGLT; Marcelo Cerqueira

do GGB de Salvador, Secretrio de Comunicao da ABGLT e Luiz Carlos Freitas do Grupo Arco-ris de Conscientizao Homossexual do Rio de Janeiro.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

2 - Criao de Dossi sobre violao dos Direitos Humanos da populao GL BT pa r a C omi ss o de Dir eit os Hu ma n os da ONU e Com iss o

7 - Implementar o Projeto ONU 2005 junto s regies Norte, Nordeste, Sul, Sudeste e Centro-Oeste reforando nosso advocacy domstico para que o Bra sil mantenha-se firme f rente ao contedo da Resoluo e que se esforce pa ra a prova o da mesma na 61 Conf erncia de DDHH da ONU em

Interamericana de Direitos Humanos em parceria com Justia Global e Rede Conectas de Direitos Humanos;

3 - Ampliao das filiaes na ILGA pelos grupos de ba se da ABGLT e convite formal de parceria poltica com a ILGA Mundial e ILTGA Amrica Latina e Caribe;

20 05, a t ra v s do Gr upo So mos Comunicao Sade e Sexualidade e Instituto dson Nris.

8 - Introduzir a discusso da Identidade de Gnero na Resolu o Bra sileira

4 - Desenvolvimento de aes visando cri a o de P ro gra ma pel os de

vi sa n do p rot e o da s pe sso a s Transgneros e Transexuais, atravs de discusso com a Secretaria Especial de Di rei tos Hu ma nos e com o

Mo nit ora men to

Dir eit os

Hu ma n os da pop ula o GL BT no m bit o da O NU e Com iss o

Ministrio das Relaes Exteriores;

Interamericana de Direitos Humanos; 9 - Criar uma campanha permanente

10

5 - Apresentar pedido da ABGLT de st a tu s c ons ult iv o do E COS OC

pr-Resoluo em parceria com redes nacionais e internacionais;

(Conselho Econmico e Social) junto s Naes Unidas; 10 - Estreitar os laos com a ILGA, IL TGA - LA C e ASI CAL a t ra v s de 6 - M a ni f es ta r a o Min ist ri o d a s Re la es Ex ter ior es de se do Bra sil a a 11 Des env olv er ca m pa n ha de pr oje tos po ntu a is pa ra Dir eit os

Humanos e preveno de HIV / Aids.

im por t n cia

ga ra n tir

participao de membros da ABGLT nas delegaes brasileiras, no plano internacional, que tratem de Direitos Humanos;

divulgao da ILGA e ILTGA-LAC entre entidades filiadas ABGLT.

3. Anlise da Conjuntura Nacional

3. Anlise da Conjuntura Nacional


3.1 D i s c r i m i n a o e V i o l n c i a con tra GLBT no Bras il: Vulnerabilidade, Vitimizao e o Combate Impunidade
A violncia letal contra homossexuais, muito especialmente contra travestis, , sem dvida, uma das faces mais trgicas da discriminao por orientao sexual e identidade de gnero ou homofobia no Brasil. Tal violncia tem sido denuncia da com bastante veemncia pelo mo vim ent o G LBT e pe squ isa dor es de Al m de um nm ero ( 6,3 %) , si gni f ic a ti vo e ra m de ou a polcia . P esquisa s recentes sobre a violncia que atinge os homossexuais do uma idia mais precisa sobre essas dinmicas mais silenciosas e cotidianas da homofobia, tais como humilhaes, ofensas e extorses. Pesquisa realizada sobre o Disque Defesa Homossexual (DDH), da Secretaria de Segurana do Estado Rio de Janeiro, revelou que, nos primeiros 18 meses de existncia do servio (Junho 1999 a Dezembro de 2000), foram recebidas 500 denncias.

dif ere ntes unive rsida des b ra sileira s e de orga niza es da socieda de civil que tm procurado produzir dados de qualidade sobre a sit ua o. Ba sea d o e m u ma sr ie de

a s sa s sin a to s

f r eq ent es

denncias de discriminao (20,2%), agresso fsica (18,7 %) e extorso (10,3 %) 8. Nesse mesmo sentido, os resultados de recente pesquisa sobre violncia realizado no Rio de Janeiro, envolvendo 416 homossexuais (gays, lsbicas, travestis e transexuais)9 revelaram que 60% dos entrevistados j tinham sido vtimas de algum tipo de agresso motivada pela orientao sexual, confirmando, assim, que a homofobia se reproduz sob mltiplas formas e em propores muito significativas.

leva nta mentos a pa rtir de notcia s sobre violncias contra homossexuais publicadas em jornais brasileiros, os dados divulgados pelo Grupo Gay da Bahia so alarmantes, revelando que, nos ltimos anos, centenas de ga ys, tr a ve sti s e tr a ns exu a is e ls bic a s f or a m assassinados no pas7. Muitos, como dson Nris, Brenda Lee, Renildo Jos dos Santos e muitos outros, morreram exclusivamente pelo fato de ousarem manifestar sua orientao sexual e afetiva publicamente.

11

Qu a nd o p erg unt a do s sob re os tip os de agresses experimentadas, 16,6% disseram ter

Para alm da situao extrema do assassinato, muitas outras formas de violncia vm sendo apontadas, envolvendo familiares, vizinhos, colegas de trabalho ou instituies pblicas como a escola, as foras armadas, o judicirio

sofrido agresso fsica (cifra que sobe para 42,3%, entre travestis e transexuais); 18% j haviam sofrido algum tipo de chantagem e ex tor s o (c if r a q ue, ent re tra ves tis e

tr a ns exu a is , s obe pa r a 3 0,8 %); e 56, 3%

Ver, entre outras publicaes, Violao dos direitos humanos e assassinato de homossexuais no Brasil 1999 (2000); Assassinato de

homossexuais: Manual de Coleta de Informaes, Sistematizao e Mobilizao Poltica contra Crimes Homofbicos (2000); Causa Mortis: Homofobia (2001); O Crime Anti-Homosexual no Brasil (2002), organizados por Luiz Mott et alli, Editora Grupo Gay da Bahia.
8

Ver Disque Defesa Homossexual: Narrativas da violncia na primeira pessoa. Silvia Ramos (2001) Comunicaes do ISER, nmero 56, Ver Poltica, Direitos, Violncia e Homossexualidade / bissexualidade / bissexualidade. Coodenao: Srgio Carrara, Slvia Ramos e

ano 20.
9

Marcio Caetano (2002). Realizao Grupo Arco-ris de Conscientizao Homossexual, Centro de Estudos de Segurana e Cidadania UCAM e Centro Latino - Americano em Sexualidade e Direitos Humanos/IMS/UERJ. Rio de Janeiro: Pallas Ed.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

declararam j haver passado pela experincia de ouvir xinga mentos, of ensa s verba is e ameaas relacionadas homossexualidade. Alm disso, devido sua orientao sexual, 58,5% declara ram j haver experimenta do di scr imi na o ou hu mil ha o, co mo

(subindo essa taxa para 46,4% em Recife). Aproxima da mente um qua rto dos a lunos entrevistados declara o mesmo.

Em relao Polcia, s Foras Armadas e ao prprio Judicirio h dificuldade para investigar a violncia que atinge gays, lsbicas, travestis, transexuais e bissexuais e punir os criminosos. Pesquisas apontam para a persistncia nessas instituies de concepes preconceituosas e equivocadas, que determinam um alto grau de impunidade, principalmente quando tratam de

impedimento de ingresso em estabelecimentos comerciais; expulso de casa; mau tratamento por parte de servidores pblicos, colegas, amigos e familiares; chacotas; problemas na escola, no trabalho, no bairro.

Os re sul ta d os des sa pe squ isa a p ont a m tambm para o fato de as lsbicas serem mais vi tim a da s n a e sf e ra d om sti ca (22 ,4% ), confirmando a percepo de organizaes lsbicas de que as mulheres homossexuais sofrem duplamente (uma por serem mulheres e outra por serem lsbicas) e que a violncia, nesse caso, mais grave por concentrar-se no mbito da casa e da famlia.

violncia cometida contra travestis. Muitos policiais, juzes ou promotores continuam a tratar a homossexualidade / bissexualidade co mo do en a, p er ver s o
11

sexua l

ou

degenerescncia moral . E se agentes de segurana, justia e outros rgos do Estado, alm da sociedade se mostram despreparados e com dificuldades para lidar com a violncia letal que atinge homossexuais, o preconceito segue vitimando os que se encontram nas prises, pois, se o direito visita ntima

12
Quando nos voltamos s instituies, outras pe squ isa s r ece ntes re vel a m da d os

im ple men ta d o

pa ra

os

det ent os

heterossexuais, embora cumprido de forma irregular, sobretudo no ca so de mulheres, poucos estados brasileiros reconheceram at o mom ent o e sse me sm o d ire ito pa ra

preocupantes. Em relao escola, recente pesquisa da UNESCO 10, envolvendo milhares de es tud a nt es bra s ile iro s de e nsi no

fundamental, seus pais e professores, revela que os prof essores n o apenas tendem a silenciar frente homofobia, mas muitas vezes colaboram ativamente na reproduo de tal violncia. Realizada em 14 capitais brasileiras, a pesquisa revelou que mais de um tero dos pais de alunos no gostaria que homossexuais f osse m colega s de escola de seus f ilhos

homossexuais.

Tambm se observa a necessida de de um tratamento mais humanizado as transgneros nas prises, cumprindo- se a s ga ra ntia s e di rei tos f u nda men ta is es ta b ele cid os na

Constituio Federa l e a lei de execues

10

Ver Juventudes e Sexualidade. Miriam Abramovay, Mary Garcia Castro e Lorena Bernardete da Silva (2004). Braslia: UNESCO Para isso, ver Homossexualidade / bissexualidade / bissexualidade, Violncia e Justia: A violncia letal contra homossexuais no

Brasil.
11

municpio do Rio de Janeiro, Srgio Carrara e Adriana R. B. Vianna (2001), o relatrio de pesquisa (mimeo), Centro Latino-Americano
em Sexualidade e Direitos Humanos/IMS/UERJ.
11

Ver Relatrio do Comit Nacional para a Preparao da Participao Brasileira na III Conferncia Mundial das Naes Unidas Contra

o Racismo, Discriminao Racial, Xenofobia e Intolerncia Correlata, Braslia, Ministrio da Justia (2001).

3. Anlise da Conjuntura Nacional

penais, resguardando-se o bem-estar fsico, moral e psicolgico da pessoa transgnero. Fatos demonstram torturas e atos violentos co mo cor te de ca b elo , c ort e d e u nha s, impedimento de banho de sol, dentre outras.

6 - Realizar uma pesquisa nacional em parceria com universidades sobre as mltiplas formas de violncia mapa da violncia GLTB no Brasil sofrida pela populao GLTB;

Plano de Ao:

7 - Incentivar a expanso dos servios de defesa da cidadania GLTB (disques

1 - Sensibilizao para o Judicirio, Foras Armadas, Polcias, Ministrio P bli co e o utr os po der es sob re

defesa ou defensorias) e sensibilizar agncias de fomento para a importncia do apoio a tais projetos;

orienta o sexua l e identida de de gnero; 8 - Elaborar um plano de ao imediato e direci ona do a uma f or ma o de 2 - Sistematizar uma pesquisa nacional em parceria com universidades sobre violncia policial com base em estudo cientfico para servir de parmetro para nossas aes; professorado incluindo a matria com contedos de direitos humanos.

3.2 Di reit os de G LBT e A vanos Politico- Jurdicos no Brasil 13


Em primeiro lugar, o que cabe questionar a essncia do que podemos chamar de Direitos GLBT. Ser um Direito especial? Ser um direito diferente? O que efetivamente o que denominamos de Direito GLBT?.

3 - Publicao sobre as Vulnerabilidades GLBT, a partir da escola e do ambiente de trabalho;

4 - Campanha Nacional para o combate impunidade capitaneada pela ABGLT em parceria com redes nacionais de mulheres, negros, ndios, ciga nos, popula es em situa o de rua , e outros segmentos excludos; A ABGLT considera chamar de Direito GLBT um conjunto de normas legais (ordenamentos legais) e um instrumental processual que vise, ou, enfoque a temtica da homossexualidade / bissexualidade / identidade de gnero. No en ta n to, o q ue ca b e q ues tio na r s e t a l posicionamento, ao invs de incluir e aglutinar, 5 - Capacitar a comunidade escolar (diretores, professores, funcionrios, a l uno s e pa is) a pa rti r d o e nsi no funda mental em direitos humanos, ci da d a ni a , ori en ta o sex ua l e pode ser visto como uma coisa, ou, programa que exclua e, que por fim, acabe nos isolando; pensando tal hiptese a partir da construo ideolgica de que devemos ter como tarefa construo concreta de tais parmetros para a a tu a o d o M ovi men to Hom oss exu a l

identidade de gnero;

Brasileiro.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

Esta uma questo a ser debatida quando colocamos a questo da tarefa de construir, ou no, o que podemos chamar de Direitos GLBT, porque em tese esta idia que assusta os setores mais reacionveis, e contra a qual passam a reagir de forma mais intensa.

que se pode perceber que todo o apoio arregimentado refere-se possibilidade do exerccio dos direitos mais triviais da populao gera l pelos GLBT, s endo que a cha ma da construo do Direito GLBT no conta com grandes apoiadores.

O termo sugere a construo de instrumental, especificamente marcado e dirigido para um segmento social, em detrimento, claro, de outros segmentos sociais; agrava-se a situao posto que em termos de empodera mento soc ia l, o co nstr utor o suje ito que se beneficia da construo faz parte de um grupo socialmente excludo, e no outro plo temos como desconstrudos os segmentos sociais que propiciaram e que mantm a excluso co mo op o ide ol gic a , not a da men te os segmentos religiosos, a direita como um todo e, parte da esquerda, at mesmo a chamada revolucionria (vide Cuba, Albnia, Rssia).

Ser que tem diferena? Pensamos que sim; e o eixo de tema deveres iguais, direitos iguais aponta para esta concluso, o que queremos no aponta para a construo de algo novo, e sim o reconhecimento de nossas necessidades subjetivamente consideradas do ponto de vista ju rd ico . O qu e p ode tr a va r o d eba te reacionrio a existncia de cumprimento de deveres, pelo segmento GLBT, sem a lgica e coerente contrapartida social, os chamados direitos.

Por que o desconto de previdncia, se o meu In sti tut o d e S egu rid a de n o r eco nhe ce

14
Em vista desta pequena e superficial anlise, podemos definir que a chamada criao de um Direito GLBT conta desde a sua nascente com um crescente apelo ao seu contrrio, isto , uma forte torcida, organizada, por sinal, contra esta formao ideolgica de que seria necessria a construo deste arcabouo, com f o rma e rob ust ez jur di ca , qu e a lgu ns

juridicamente meu (minha) parceiro (a)? Este um questionamento que quebra a lgica argumentativa da reao e que nos coloca em vantagem jurdica, primeiro porque realiza o necessrio conhecimento anterior da existncia de um relacionamento, e, segundo porque denuncia a inexistncia da contrapartida social. Acreditamos que o instrumental, do ponto de vista poltico-institucional favorvel f oi insculpido na Constituio Federal de 1988, que considerou como princpios basilares da sociedade brasileira a pluralidade, a isonomia de tratamento e a igualdade formal e material de todos.

consideram assustadora. Esta percepo rea la da por dizeres que af irma m que os direitos dos companheiros j se encontram regulados no captulo da Sociedade no Cdigo Civil, e por muitos de ns afinal usado, na j famosa Ao de Desconstituio de Sociedade de Fato.

nesta perspectiva, de aplicao dos textos constitucionais na prtica, visando soluo

As Ig rej a s voc if e ra m a le ga n do que es te instrumental poder destruir as Famlias tanto do ponto de vista jurdico vistas apenas como um casal que pode gerar prole quanto do ponto de vista sociolgico. No entanto, o

das demandas apresentadas pelo segmento que se tem evoludo e avanado no campo jurisprudencial. As idias associadas exerccio regular de direitos, pluralidade, isonomia e igualdade (formal e material) tm assegurado

3. Anlise da Conjuntura Nacional

as nossas vitrias mais visveis e festejadas. Im por ta n te res sa l ta r qu e a f o rma e os contedos apresentados pelas organizaes (ONG, Setoriais Partidrios, movimentos sociais e outros) que tratam ou trabalham a questo seguem dando frutos, qualificados pelos bons resultados; e em verdade esta a chave organizao aglutina o de interesses e demandas para o processo de conquista de insero social e de crescimento poltico e jurdico.

3 - Criao de Banco de Dados Nacional centralizado na ABGLT, como apoio para todas as ONG para suprir futuras demandas;

4 - Desenvolver aes de advocacy junto aos tribunais superiores para que as conquistas obtidas pelos GLTB nos tribunais regionais sejam mantidas e reconhecidas.

Fomentar e instrumentalizar o incremento da demanda jurdica do segmento homossexual e de identidade de gnero deve ser uma tarefa prioritria das organiza es homossexuais como f orma de ga ra ntir o cre scimen to e assegurar a regulao de nossos direitos, que no diferem em nada de todos os mortais. Criando precedentes jurisprudncias como fonte do direito, assegurando a adequao le gis la t iva em re spe it o a o p rin cp io da igualdade, considerando a necessidade de vencer o entendimento caracteristicamente tradicional e moralista do poder judicirio, que dificulta a conquista de direitos GLBT.

3.3 L e g i s l a o : Forta lecendo Alianas, Compreendendo os Nossos Desafios e Definindo Nossas Prioridades
O Movimento Brasileiro de gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais, por conta de sua mobilizao, e de suas prticas de visibilidade massiva (Paradas do Orgulho), e a ne ces s r ia ins er o na m di a p or

conseqncia, passou a atrair a ateno da coletividade poltica, considerando as vrias instncias de poder (executivos e legislativos).

15

Os apoios e tambm as oposies encontradas A ABGLT compreende que a essncia de tudo isso : DIREITO LUTA. foram construes que somente se verificaram no cotidiano institucional do Movimento GLBT Brasileiro em virtude do comportamento prPlano de Ao: ativo das lideranas GLBTs, que tomaram como meta a tarefa, inacreditvel h algum tempo atrs, de dar caras, formas e corpos queles 1 - Publicao sobre Direitos GLBT escrita por especialistas do direito e de outras reas humanas (antropologia, sociologia, psicologia) com abordagens: Parceria Civil, adoo, maternidade e paternidade GLBT; Ou sa r a m, ou sa m os, ou sa m , o usa qu em acreditou no incio que era possvel; todos ns qu e p a rt ici pa m os d o Br a si lei ro; 2 L eva nta me nto de to da jurisprudncia e avanos jurdicos no Brasil, com o mximo de referncias; to dos Mov ime nto GL BT qu e n os que vivem o que antes se denominava o amor que no ousa dizer o nome.

a que les

acompanham; e, principalmente todo indivduo que espera que tudo o que fizemos, fazemos e iremos fazer de alguma forma acrescente em

ABGLT - Avanos e Perspectivas

sua vida, individualmente considerada, alguma coisa positiva para a sua existncia cotidiana. Est e o no sso prin cipa l de sa f i o, a lter a r positivamente a existncia de outros, interferir politicamente na construo de uma sociedade mais justa, mais fraterna e no excludente.

parece ser j uma tendncia do legislador, que deve apenas ser reforada. Sendo necessrio gr a nde esf oro pa r a q ue o s le gisl a dor es reconheam como vlida a possibilidade de construes normativas que criem a regulao de fatos e atos do nosso cotidiano, tais como a Parceria Civil entre pessoas do mesmo sexo, a

Se antes as questes estavam intimamente atreladas s questes da sade, notadamente questo HIV / Aids, hoje o Movimento GLBT Brasileiro atua em vrias frentes, notadamente no campo da plena efetivao da Cidadania da populao de orientao GLBT. A formulao de contedos que visam interveno de criao de polticas pblicas de insero social ( ad voc ac y ), cr ia d a s pel a s dem a nd a s do Movimento e apresentadas s diversas esferas de poder, possibilitaram um salto poltico extremamente grande e amplo, lidar com esta qu est o a in da u ma dif ci l t a re f a de

criminalizao da homofobia e a mudana de prenomes para pessoas trans no registro civil, bem como alterao do sexo no registro de Transgneros, independente de adequao cirrgica, questes que vm sendo enfrentadas pelo judicirio com ganhos para os GLTB, e neste ponto importante somente garantir os avanos impedindo qualquer retrocesso.

Investir na formao e qualificao dos agentes que atuam no Movimento GLBT Brasileiro, j

objeto de projetos como o SOMOS, deve ser priorizado, como forma de melhorar e aprimorar a interlocuo das lideranas com as instncias e facilitar a insero destes com os segmentos representados.

elaborao, por conta de estar tudo por fazer,

16

no ta d a me nte

no

P r ogr a ma

Br a si l

S em

Homofobia do Governo Federal.

A priorizao de definies deve atender s necessidades e reais condies para a sua operacionalizao, no deixando, no entanto, de antever a possibilidade de ampliar o arco de alianas visando ao ataque, defesa e co ncr eti za o de uma mel hor ia de f or a organiza tiva. A f ocaliza o excessiva em apenas poucos pontos de pauta pode ser prejudicial, do ponto de vista operacional, para a concretizao das metas do GL BT Bra sil eir o, um a p orq ue Movimento exa ure o

No caso de gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais, constata-se que os mesmos tm deveres iguais, porm no tm igualdade de determinados direitos, como por exemplo, o casal gay, lsbico ou trans no ter sua unio legalmente reconhecida, o que pode acarretar diversos e graves problemas, o destino do patrimnio quando da morte de um dos(as) pa r ceir os(a s ), i migra o de p a rcei ros( a s) estrangeiros(as), previdncia, etc.

protagonista quando no atingida e a duas porque impossibilita a criao de alternativas de construo de pautas mais instantneas e mais factveis de consecuo.

Apesar de duas tentativas pelo Movimento Ho mos sex ua l Br a si le iro de in clu ir na

Constituio Federal (1988 e 1993) a proibio especfica da no discriminao por orientao sexual, esta forma de discriminao a GLBT

A con str u o l egi sla t iva de ve ser ma is pressionada, no apenas do ponto de vista protetivo ou criminalizante, posto que esta

permanece sem ser qualificada, se mantendo de ntr e a s qua isq uer ou tra s f orm a s de

3. Anlise da Conjuntura Nacional

discriminao, o que a torna invisvel perante as autoridades e a sociedade em geral.

na falta de apoio para a aprovao da mesma em plenria.

Uma terceira reivindicao, de ampliar o acesso cirurgia de genitalizao para Transexuais, bem como a mudana do prenome em seguida a ta i s o per a es t a mb m enc ont ra - se

def ini o

de

es tra tg ia s

ser em

estabelecidas como prioritrias deve se voltar pa ra o ma is a mplo possvel, leva ndo em considera o a insero e colabora o de ou tro s s egm ent os s oci a is em f a se de

estacionada no Congresso.

reinsero ou ainda excludos (Movimento de Um a b oa pa r te dos le gis la d ore s so Mulheres, Negros, Sindical, Movimento dos Sem Terra MST, Movimento Ambientalista e coletivo de Educadores Ambientais, e outros). Plano de Ao: 1 - Interagir e apoiar a tivamente a atuao da Frente Parlamentar Mista pe la Como resultado, h projetos de lei favorveis a GLBT apresentados no Congresso j h mais de 10 anos que sequer foram para votao por falta de apoio. Por outro lado, o judicirio tem acompanhado as mudanas sociais oriundas da cada vez mais visvel expresso de estilos de vi da hom o- a f et ivo s, jul ga n do 2 - Articular a formao, manuteno e a atuao de Frentes Parlamentares Esta dua is e Munic ipa is pela Livre Expresso Sexual; 3 - Articular nas trs esferas (federal, estadual e municipal) a criao e/ou a a p rov a o d e l eis qu e p ro ba m e cr imi na l iza m a dis cri min a o p or Com a exceo do Movimento de Aids, a ABGLT encontra-se relativamente isolada de outros movimentos sociais que atuam na promoo dos direitos humanos e que poderiam passar a ser nossos aliados nesta luta, fortalecendo a s sim o po der de 4 - Capacitar e sensibilizar operadores de Direito, assessorias legislativas e gestores de polticas pblicas sobre os direitos dos GLBT, em cumprimento do Programa Brasil Sem Homofobia; 5 - Articular e formar parcerias com outros movimentos sociais da rea dos direitos humanos, bem como outras pessoas e instituies defensoras dos di reit os h uma n os, vis a ndo a u ma orientao sexual; Liv re Expr ess o Sex ua l e

conservadores(as), e existe a tendncia entre pa rla menta res que representa m religies f u nda men ta l ist a s int ol era nte s d e p rop or legisla o que f ere os direitos dos GLBT, usando-se de preceitos de cunho religioso em detrimento ao Estado Laico e Democrtico.

Identidade de Gnero no Congresso Nacional, construindo uma agenda de trabalho com definio do papel de cada segmento envolvido;

17

favoravelmente casos que teriam sido evitados se a legislao tambm f osse adequada realidade de uma sociedade que tambm integra da por ga ys, lsbica s, bissexua is, travestis e transexuais.

ad voc acy ju nto a os

legisla dores. A ABGLT tambm ca rece de representao poltica constante em Braslia, o que enfraquece as tentativas de advocacy e se rve de em pec ilh o p a ra a a rt icu la o

continuada de legislao favorvel aos direitos de GLBT junto aos parlamentares, resultando

ABGLT - Avanos e Perspectivas

atuao fortalecida para a aprovao de legislao favorvel a GLBT; 6 - Mobilizar as afiliadas da ABGLT e organizaes parceiras na execuo do Projeto Aliad@s da ABGLT, visando a p rov a o de le gis la o de

Foi neste contexto que surgiu em 1978, no Rio de Janeiro, a partir da unio de um grupo de intelectuais homossexuais, dentre eles, Joo Antonio Mascarenhas, Aguinaldo Silva, Glauco Mattoso, Clvis Marques, Darcy Penteado, Jean-Claude Bernadet, Joo Silvrio Trevisan e Peter Fry, o jornal Lampio da Esquina o primeiro veculo impresso de comunicao, com periodicidade mensal e que tinha uma tiragem de 20 mil exemplares, dirigido ao pblico ho mos sex ua l e que est a va vo lta do

criminalizao da discriminao por or ien ta o sex ua l; a uni o civ il

registra da e a a dequa o sexual / mudana de prenome; 7 - Mobilizar as afiliadas da ABGLT e organizaes de promoo dos direitos humanos contra qualquer proposta de le gis la o, na s t rs es f er a s

principalmente crtica dos costumes e ruptura cultural.

No primeiro nmero deste jornal j era possvel ler em seu editorial que preciso dizer no ao

governamentais, que viole os direitos dos GLBT; 8 - Mobilizar as afiliadas da ABGLT e organizaes de promoo dos direitos humanos a favor da manuteno do

gueto e, em conseqncia, sair dele . Desta


forma o jornal acabou sendo responsvel pela primeira campanha de visibilidade homossexual e, atravs de uma coluna de cartas, houve tambm o incentivo criao de novos grupos de reflexo e de militncia homossexual.

18

pr inc pi o

de

E st a do

La ico

Democrtico. No ano seguinte (1979) surgiu em So Paulo o primeiro grupo homossexual brasileiro o

3.4 Mobilizao e Visibilidade da Comunida de G L B T: Con strui ndo C ampan has Unitrias
O movimento homossexual brasileiro teve incio num perodo em que a ditadura militar (196419 80) mo str a va si na i s d e c a ns a o e os movimentos sociais j podiam comear, aos poucos, e de forma tmida, a mostrar sua cara.

grupo SOMOS de afirmao homossexual, que adotou o mesmo nome da pioneira revista homossexual publicada na Amrica do Sul pela Fr ent e de L ibe rta o Hom oss exu a l da

Argentina.

O grupo SOMOS reunia, poca, quase uma centena de associados12 e em seu documentomemria, o grupo expressa a idia de que sua fundao foi concebida a partir da vontade comum de vria s pessoas que desejavam

Em 19 72, a c ont ece u o S emi n r io sob re Homossexualidade, em Belo Horizonte, tendo Edson Nunes como militante frente da mobilizao do movimento em Minas.

possibilitar o encontro de homens e mulheres homossexuais fora dos locais habituais de en con tro pr op orc ion a nd o e spa o e

oportunidade de um maior conhecimento entre pessoas. Assim, o grupo se organizou e buscou

12

Entre eles estava Luiz Mott do Grupo Gay da Bahia, figura histrica em nossa luta.

3. Anlise da Conjuntura Nacional

sua identidade enquanto grupo, apresentandose a pa r tir da n ec ess ida de da ma i or

Ne ste mo men to n ec ess ri o f a ze r u ma re f le x o pa ra que p oss a mo s a va l ia r o

conscientizao individual e social da questo sexual e, como caracterstica, desde o incio, o aprofundamento da discusso franca e sincera sobre o tema homossexual, tanto internamente como em atuao externa. Desta forma o grupo SOMOS a cabou se a proximando de outros atores sociais igualmente oprimidos, considerados minorias, ou seja: mulheres, negros e ndios. E, logo em seguida, outros grupos se organizaram. Em 1980, foi possvel realizar em So Paulo o primeiro encontro brasileiro de homossexuais o I EBHO e, a partir de ento, uma maior comunicao entre os grupos e, conseqentemente, um incio de uma agenda comum foi possvel comear a estabelecer 13.

crescimento destas manifestaes, assim como ve rif ica r o ri sco de q ue est a s da t a s se transformem apenas em um dia de festa ou um carnaval fora de poca. preciso saberse queremosmant-las como um dia de luta e de afirmao da cultura e dos direitos humanos de GLBT, e se assim o for, temos que propor uma agenda comum.

Outra campanha que est sendo desenvolvida, a campanha pela apresentao e aprovao da Resoluo Brasileira proposta na Comisso de Direitos Humanos da ONU, que introduz o co nce ito de or ien ta o sex ua l e dir eit os humanos, afirmando que ningum pode ser discriminado ou ter seus direitos aviltados por esse motivo.

As Paradas que marcam o Dia 28 de junho Dia do Orgulho GLBT - iniciaram no Brasil junto com a fundao da ABGLT, em janeiro de 1995, na cidade de Curitiba, Paran. No final do encontro, 31 organizaes fundadoras saram s ruas centrais de Curitiba para comemorar o orgulho GLBT. E, no mesmo ano, no Rio de Janeiro, outra parada foi realizada, desta vez, por ocasio da 17 Conferncia Internacional da ILGA - International Lesbian and Gay Estamos em um momento crucia l e nesse estgio urgente que faamos presso a favor de sua aprovao, seja por parte da ABGLT ou atravs de nossas ONG. Devemos incentivar o governo brasileiro a manter firmeza frente proposta apresentada, para no sucumbir a presses religiosas ou econmicas.

19

Association. A partir de ento, todos os anos


so realizadas paradas em diferentes locais de nosso pas. A cada ano, em lugares novos e com um pblico maior e mais participante.

3.5 B r a s i l S em Ho mofobia: Implementao j das Polticas Pblicas!


2004 foi um ano de vitrias significativas do movimento GLBT brasileiro. Ocupamos com

No Frum Social Mundial de 2003 em Porto Alegre, foi criado o Planeta Arco-ris, um espao destinado abertura da discusso sobre a livre orientao sexual, no qual foi criada a Liga Brasileira de Lsbicas.

mais de trs milhes de pessoas as principais a v eni da s br a si lei ra s e co nse gui mos o

compromisso formal do Governo Federal em garantir polticas pblicas, que em ltima instncia, iro intervir na qualidade de vida de homossexuais e das pessoas trans em todo

13 14

MacRae, Edward. A Construo da Igualdade. Identidade e Poltica no Brasil da Abertura. Campinas, Unicamp, l990.
Atualizando os dados dessa visibilidade massiva, em 2005 foram realizadas mais de 50 Paradas em praticamente todas as Capitais,

com uma participao de aproximadamente 04 (quatro) milhes de pessoas nas ruas.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

territrio nacional, repercutindo mundialmente e, fortalecendo ainda mais nossas aes .


14

Ca be a os go ver nos f ed era l, est a du a is e municipais e ao Movimento GLBT Brasileiro o desa f io de torna r o P rogra ma Brasil Sem

Foi lanado pelo Governo Federal, em 25 de ma io de 200 4, O P r ogr a ma Br a si l S em Ho mof obi a , de com ba t e vi ol nci a e discriminao contra GLBT e de promoo da Ci da d a ni a H omo ssex ua l e da s pe sso a s

Homofobia uma realidade introjetada na prtica social brasileira, na agenda e nos compromissos sociais, tendo por base o envolvimento de re pre sen ta es da n oss a s oci eda de no

mo nit ora men to e n a imp lem ent a o d a s propostas constantes no programa.

Tra nsgneros e Tra nsexua is, a ps ampla consulta ao Movimento de Gays, Lsbicas, Bissexua is, Tra vestis e Tra nsexua is. Isso representa assim um marco histrico na luta pelos direitos humanos da comunidade GLBT no pas. Esta iniciativa caracteriza-se como a primeira resposta conjunta das vrias reas do Governo Federal s demandas do movimento GLBT brasileiro, com a sua ao coordenada pela ABGLT, tendo a participao de vrias Organizaes GLBT que apoiaram o processo de el a bo ra o do P r ogr a ma Br a si l S em Homofobia13.

O monitoramento do Programa Brasil Sem Homofobia dever ser orientado pela idia de que preciso identificar os entraves realizao ef eti va da s a es pr ev ist a s. Ad ota r t a l orienta o signif ica reconhece r que s possvel superar as atuais violaes aos direitos dos GLBTs no Brasil, mediante o conhecimento aprofundado dos problemas que as geram, e o investimento de tempo, recursos humanos, recursos financeiros e idias para a adoo de polticas publicas, mudanas legislativas e processos de acompanhamento, destinados a

20
O Programa uma reivindicao da ABGLT h quase uma dcada. Da a relevncia em tornar esse desafio alcanvel atravs da efetiva implementa o do Brasil Sem Homofobia, envolvendo os diversos setores socia is e go ver na m ent a is na sua ex ecu o e

construir novas prticas sociais, compatveis com o respeito dif erena e a busca de igualdade de direitos.

Apesar do Programa Brasil Sem Homofobia ter a Secretaria Especial de Direitos Humanos da P r esi dn cia da Re p bli ca , co mo rg o

mo nit ora men to. Ap es a r de se pro por a estabelecer para o pas uma nova cultura de respeito cidadania de GLBT, o Programa Brasil Sem Homofobia nasceu com a limitao de recursos financeiros repetindo um velho erro dos governos passados.

responsvel pela sua articulao, implantao e a va lia o , a re sp ons a bi lid a de pe lo

de sen vol vim ent o d a s a e s d e P ol tic a s Pblicas se estende a todos os Ministrios e Secretarias do Governo Federal, estaduais e municipais, cabendo ao Movimento GLBT

Nesse

sentido,

o P rogra ma

Bra sil

Sem

Brasileiro acompanhar e monitorar a sua efetiva implementao.

Homofobia atravs de suas aes de polticas pblicas especficas se complementa com o Programa Nacional de Direitos Humanos, cujo fundamento est na Constituio Brasileira de 1988, que busca inserir o pa s na ordem internacional pela via do respeito aos direitos humanos.

No entanto, preciso termos compreenso que a p esa r d a v it ria co m o la na men to do Programa Brasil Sem Homofobia , nossa ao

3. Anlise da Conjuntura Nacional

pol tica d e monit ora men to, a rt icula o e presso que dar o tom de sua execuo.

reconhecido (Declarao de Londres de 1988; Declarao da UNGASS de 2001; UNAIDS: Piot & Seck, 2001; entre outros) que o estigma e a

3.6 DST/ HIV/ Aids, Tuberculose e Hepatites e a Vulnerabilidade de H o mo sse x u a i s: Si t u a o Epi demio lgic a, Respos tas Comunitria se Governamentais para o Combate Aids no Brasil
Em 2005, passados mais de 20 anos desde a notificao do primeiro caso de Aids no Brasil, ainda h uma epidemia muito significativa entre gays e outros homens que fazem sexo com homens (HSH). At 30/06/2004 (dados do PN-DST/Aids), um total cumulativo de 70.630 casos de Aids foi notif ica do no Brasil na categoria bi e homossexual, representando 19,5% do total de casos. Estima-se que em torno de 51% destes j foram a bito. Em valores absolutos, nota-se que o nmero de casos nestas duas categorias de exposio tem se mantido estvel ao longo dos ltimos dez anos (num patamar de em torno de 4.500 casos por ano), o que, no entanto, no significa uma diminuio na participao da transmisso ho mem a hom em na ep ide mia . Ta mb m conforme dados do PN-DST/Aids, o risco de infeco por via bi/homossexual 11 vezes maior do que entre a categoria heterossexual. Existe tambm uma tendncia de aumento de ca sos no tif ica dos da Aid s n a p opu la o homossexual jovem na faixa de 16 a 24 anos. Os dados epidemiolgicos tambm revelam uma tendncia de aumento de casos no interior dos estados, nas camadas mais pobres da sociedade e tambm entre a populao negra.

discriminao so fatores que contribuem para a vulnerabilidade infeco pelo HIV/Aids (pelo fato de que o processo de excluso social afeta nega tiva mente a a ut o- estima de quem discriminado ou se percebe como estando fora de determinadas normais sociais). Em 1994, reunio promovida pela Organizao Mundial de Sade definiu vulnerabilidade como: (1) uma maior possibilidade de exposio ao ou in f ec o pe lo HIV, e/ ou (2 ) u ma ma i or po ssi bil ida de de sof rer co nse q nci a s

desnecessrias da infeco pelo HIV e Aids. Na mesma reunio, os direitos humanos foram destacados como um recurso indispensvel luta contra a excluso social que refora o risco de infeco pelo HIV. Conforme documento do PN-DST/Aids, A vulnerabilidade ao HIV e s su a s con seq n cia s s o ref or a da s p or violaes dos direitos vida, liberdade, informao, educao, sade, e ao direito ig ua ld a de (n o - dis cri mina o) ... Um d os aspectos mais importantes da viola o de direitos humanos em nosso pas diz respeito discr imina o que se imp e a mulh eres, homossexuais, transgneros e transexuais, portadores do HIV e seus familiares, que tm um impacto direto no poder de negociao desta s comunidades e na redu o de seu acesso aos servios de sade15. O estigma e a discrimina o deriva m do entorno scio-cultural, envolvendo os mais diversos aspectos: desinformao, ignorncia, cr en a s rel igi osa s f u nda men ta l ist a s, o

21

imaginrio popular, a presso da conformidade scio-cultural. O preconceito, o estigma e a discriminao aos gays e outros homens que

15

Fonte: http: //www.aids.gov.br/c-geral/justific.htm

ABGLT - Avanos e Perspectivas

fazem sexo com homens so hoje os maiores en tra ves so cia is da con str u o d e u ma identidade cidad por parte destes, sabe-se que isto tambm tem seus desdobramentos na preveno ao HIV / Aids. A diminuio da vulnerabilidade ao HIV / Aids est relacionada ao aumento da cidadania ativa, aquela que institui o cidado como portador de direitos e deveres, mas essencialmente participante da esfera pblica e criador de novos direitos para abrir espaos de participao.

Plano de Ao:

1 - Construir e solidificar parcerias com outras populaes mais vulnerveis (prof issiona is do sexo, tra vestis e tr a ns exu a is , u su r ios de dr oga s, afrodescendentes e outras populaes) pa ra tra ba l ha r e o j unt os con tra e o no

pr eco nce ito

es tig ma ,

enfrentamento da epidemia da Aids;

2 - Trabalhar incessantemente para a Segundo o professor Dennis Altman (Rights re tir a da de qu a lqu er leg isl a o,

matter: structural interventions and vulnerable communities, apresentado na XV Conferncia


Mundial sobre Aids, Bangkok, Tailndia, 2004), a vulnerabilidade ao HIV vai mais alm das condutas e as opes individuais. As condutas da s p ess oa s s o o res ult a do de f a tor es ambientais mais amplos. Cita Paul Farmer: Para muitos, as opes, grandes e pequenas,

incluindo projetos de lei, que proba a doao de sangue por GLBT;

3 - Participar e tambm incentivar todas as suas afiliadas a participarem em todos os espaos de controle social em todas as reas, principalmente a rea da sade e dos direitos humanos, nas trs esferas do governo;

22

so limita da s pelo ra cismo, o sexismo, a violncia poltica e uma pobreza devastadora. Tanto a transmisso do HIV quanto as violaes aos direitos humanos so processos sociais ligados, a maioria das vezes, a essas estruturas sociais de desigualdade, o que chamado de violncia estrutural. Altman tambm aponta para o fato de que muitas pessoas com prticas homossexuais no se identificam como tais por causa do preconceito social, o que dificulta o acesso s mesmas das aes de preveno dirigida. Uma das formas de se combater o preconceito, o estigma e a discriminao a construo e o fortalecimento da identidade homossexual, fatores que podem ser alcanados atravs de grupos locais e regionais que desempenham um pa pel po lt ico no en f re nta men to da ho mof obi a e na exe cu o de a es de pre ven o e pro mo o da a ut o- es tima e cidadania.

4 - Continuar fortalecendo grupos no enf ren ta mento do preconcei to, do estigma e da epidemia da Aids e outras DST, atravs do Projeto Somos e outros projetos e iniciativas que venham a ter, incentivando a criao de grupos no interior do Bra sil e no interior dos es ta d os vis a nd o da res pon der epi dem ia na

in ter ior iza o populao GLBT;

5 - Elaborar e incentivar projetos para as lsbicas no sentido da preveno do HI V/A ids e out ra s DS T e o

tangenciamento desta s com outras doenas, a exemplo do Projeto Somos;

6 - Apoiar o Projeto Tulipa (da ANTRA) e outros projetos e inicia tiva s que beneficiem transgneros e transexuais.

3. Anlise da Conjuntura Nacional

7 - Elaborar e distribuir um manual de bo a s pr tic a s de int erv en o

e Hepatites que envolvam a populao GLBT;

comportamental junto populao GLBT; 13 - Apoiar e participar ativamente do P r ogr a ma 8 C a pa cit a r p rof iss ion a is do so br e e Af irm a ti va s In teg ra do pa ra de A es (B ra s il

Neg ros

re pre sen ta n tes ho mos sex ua l

m ovi men to i nov a es

Af roa tit ude ), do P N- DST /Ai ds em parceria com universidades;

tecnolgicas sociais em interveno comportamental junto populao GLBT; 14 - Incentivar a criao, manuteno e atuao de Frentes Parlamentares em HI V/A ids nos 9 - Estimular a realizao de estudos so bre a sex ua l id a de hu ma n a , 15 - Colaborar com a implementao da s m eta s da De cla ra o da Municpios; Es ta d os e n os

reivindicando do governo um plano de educao sexual nas escolas em todos os nveis;

Assemblia Extraordinria das Naes Unidas sobre HIV/Aids UNGASS.

10

Rei vin dic a r, a

j unt o f o rma o

a os e d os

go ver na n tes , se nsi bil iza o

con tin ua d a

prof issiona is de sa de pa ra a n o di scr imi na o, vi sa n do f a c ili ta r o acesso preveno e assistncia;

3.7 C o n t ro l e So ci al de Po l t i ca s Pblicas para GLBT: O Papel da ABGL T e O rgan iza es Associadas


Na ltima dcada do Sculo XX e nos primeiros

23

11 - Apoiar e monitorar o Sistema nico de Sade SUS na descentralizao dos recursos para HIV/Aids e DST, e nos estados e municpios onde no ho uve r a poi o p opu la o GLB T, solicitar que o Ministrio da Sade, atravs do Programa Nacional de DST e Aids, faa as devidas intervenes, alm de estabelecer denncias formais pa ra os Con sel ho s M uni cip a is e Es ta d ua i s, Fru ns de ONG e

cinco anos do Sculo XXI, vem havendo um visvel avano nos esforos da sociedade civil organizada e do governo federal no que diz respeito a polticas de promoo dos direitos de GLBT no Brasil. Os Planos Nacionais de Di rei tos Hu ma n os I e II der a m in cio contemplao de GLBT nas polticas pblicas. A criao do Conselho Nacional de Combate Discriminao com representao paritria de 1 pessoa tra ns, 1 lsbica e 1 ga y e subseqente ela borao conjunta (entre o governo e a sociedade civil) do Programa Brasil Sem Homofobia, contendo 53 aes afirmativas em prol da comunidade GLBT, representam

Co mis se s I nte r- I ns tit uci ona is de AIDS;

12 - Fa z er o m on ito ra m ent o d os resultados de todas as pesquisas e estudos em DST/HIV/Aids, Tuberculose

um passo significativo rumo a uma sociedade pluralista e includente.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

A Con sti tui o de 198 8 c rio u c ond i es ju rd ico - po lt ica s pa ra a e f et iva o e

conselho bipartite, de monitorar e avaliar o P rograma Bra sil Sem Homof obia, h uma previso no Programa da criao de grupos de tra ba lho, comisses e c ma ra s tcnico polticas, mecanismos esses que garantiro a el a bo ra o e a comp a nh a me nto em ca da Ministrio e/ou Secretaria no desenvolvimento das aes previstas para as reas de sade, trabalho, educao, segurana pblica, cultura, di rei tos hu ma n os, en tre ou tra s, com a pa rti cip a o d ef i nid a d e g a ys , l sb ica s, bi sse xua is, tr a ve stis e tra nse xua is.

funcionalidade de rgos de natureza plurirepresentativa com funo de participao e controle social na gesto da coisa pblica. Os conselhos de polticas pblicas e de direitos so, portanto formas concretas de espaos institucionais de exerccio da pa rticipao social. So compostos por representantes do governo e da sociedade civil, empenhados em discutir, implementar e avaliar em conjunto as polticas pblicas.

fundamental que estejamos nestes espaos O Con tro le Soc ia l t a mb m inc lui o institucionais para criar condies e climas f a vor ve is pa r a qu e o pr ogr a ma se ja

encaminhamento de denncias, sugesto de projetos e fiscalizao da atuao do Poder Pblico.

efetivamente implementado. No entanto, esta participao ainda pequena, j que boa parte das aes do progra ma, com exceo dos

Em termos de controle social, a Sade Pblica tem sido a instncia em que os GLBT tm tido cr esc ent e r epr ese nta o e a tu a o,

Ministrios da Cultura e da Sade, ainda no foram implementadas nos Ministrios, sob a coordenao da Secretaria Especial de Direitos Humanos.

24

principalmente devido organizao social em resposta epidemia da Aids. Ganha-se espao tambm nos Conselhos Estaduais e Municipais de Direitos Humanos, porm observa-se que apenas 14 dos 27 estados atualmente tm Conselhos de Direitos Humanos, e em muitos ca s os es tes s o co nsti tudo s a p a rtir de no mea e s em v ez de e lei e s nas

Plano de Ao:

M obi liz a r

su a s

a f i lia da s

organizaes parceiras para garantir a efetiva implementao do Programa Brasil Sem Homofobia, incluindo a dotao oramentria para as aes pre vist a s, c obra n do d a Sec reta ria Es pec ia l de Dir eit os Hum a no s,

Conferncias de Direitos Humanos e/ou similar, deixando portanto de se abrir para a verdadeira representao social plural.

coordenadora do Programa, respostas Alm dos Conselhos Municipais, Estaduais e Nacionais, tambm h outras instncias de participa o social, como por exemplo, as Co mis se s d e T ra b a lh o d os res pec tiv os Conselhos e os Fruns de DST/Aids, entre outros. 2 - Implementar, em parceria, o Projeto Monitoramento e Controle Social do Programa Brasil Sem Homofobia, que visa reunir ativistas de Organizaes Apesar da importante resoluo do Conselho Nacional de Combate Discriminao CNCD ter como responsabilidade, j que um GLBT, Universidades e a tivistas de outros movimentos em um processo ef etiva s pa ra a implementa o do mesmo em suas diversas reas;

3. Anlise da Conjuntura Nacional

de acompanhamento poltico e tcnico do Programa;

Criana e do Adolescente; Direitos da Mu lhe r; Edu ca o e Cul tur a ;

Entorpecentes; Habitao; Igualdade 3 - Fazer a aliana com setores da sociedade civil e com membros do Ministrio P blico participantes do Co nse lho Na cio na l d e C omb a te Discrimina o pa ra a perf eioa r os in str ume nto s i ns tit uci ona is de 7 - Nos eventos da ABGLT colocar sempre que possvel a discusso do Controle Social e a avaliao de como es t sen do nos sa Racial; Idoso; Oramento Participativo; Pessoa s Porta dora s de Deficincia; Se gur a n a Emprego; P bli ca ; Tr a ba lho e

funciona mento e de acolhimento e a c omp a nh a me nto en ca m inh a me ntos d os de ef e tiv os

de nn cia s,

visando sua apurao. Cobrar do Governo Federal uma posio de maior valorizao deste Conselho como um instrumento defensor e promotor de direitos;

representao nessas instncias, entre ou tro s. Para i sso , q ue sej a m

amplamente divulgados os relatrios, as atas, etc. das reunies de instncias de controle social em que a ABGLT se faa representar, atravs dos espaos

4 - Articular a criao de Conselhos de Direitos Humanos nos Estados onde ainda no existem, bem como nos municpios de maior porte, garantindo a representao democrtica e plural nos mesmos, atravs de eleio em Conferncias de Direitos Humanos;

prprios de comunicao da ABGLT, como por exemplo, as listas de e-mail das afiliadas; o site e nas reunies.

3.8 M o v i m en t o G LB T Na ci o n a l : Desafios e Perspectivas


Sa bem os que no ssa s o rga niz a es

25

5 - M obi liz a r sua s a f i lia da s pa ra participarem dos espaos de controle social e se elegerem como conselheiros ti tul a re s n os me smo s, a f im de

desenvolvem papis diferentes dos governos, das igrejas e dos partidos polticos. Resta definir a partir de nossa prtica cotidiana quem de fato somos. No podemos confundir os papis do movimento social, do governo, das ONG (Organizaes No Governamentais) ou das OSCIP (Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico).

co nst rui r e a c ompa nha r p ol tic a s pblicas voltadas para a populao GLBT;

A mpl ia r

p a rt ici pa o

de Os Movimentos Sociais esto presentes em toda nossa histria. De modo geral, devemos compreend-los como um fenmeno inerente aos processos de mudana, pois so resultados de um c onf lit o , q ue mud a n a s ger a , no

orga niza es GLBT pa ra a lm da s instncias de controle social da Sade e dos Di rei tos Hu ma n os, vi sa n do tambm ocupar vagas em conselhos de outras reas que tambm afetam a qualidade de vida de GLBT, como por exemplo: Conselhos de Assistncia Social; Tutelares; Desporto; Direitos da

co nse qe nte ment e,

funcionamento da sociedade. Geram conflitos porque indivduos ou grupos que no esto de

ABGLT - Avanos e Perspectivas

acordo com determinada situa o buscam maneiras de modific-la. Ento, o Conflito o primeiro elemento formador dos Movimentos So cia is. Ma s p or que ch ega mos a est es conflitos? Porque existe uma incapacidade do Es ta d o e m a ten der s n ece ssi da d es da sociedade civil, o que leva carncia, que gera conseqentemente o descontentamento social, ou seja, o conflito.

As ONG e OSCIP so atores socia is to recentes quanto importantes na histria do pas. A denominao que as caracteriza foi cunhada na Ata de Constituio da ONU Organizao das Naes Unidas, datada de 1946, onde so definidas como entidades civis sem fins lucrativos, de direito privado, que rea liza m tr a ba l hos em b enef cio de uma coletividade se constituindo em organismos com os quais o Conselho Econmico e Social

Um Movimento Social como o nosso s se faz ser ouvido qua ndo tem uma proposta de mudana, ou seja, a agenda do movimento GLBT que aponta para os objetivos que deseja a lca na r buscando igualda de de direitos, incluso social e cidadania plena para essa comunidade. Da a necessidade do projeto no nvel local, nacional e internacional.

desta entidade poderia estabelecer consultoria.

No Brasil, a partir do processo de abertura poltica, as ONG se viram num impasse, j que muitas delas serviam de apoio, ou mesmo sustentao formal, para a continuidade da ao poltica durante a ditadura militar. Comea ento a abertura de caminhos para a afirmao de su a i den tid a de , con ceb ida co mo um

Hoje, falamos pouco dela, como se fosse algo do pa ssa do, f r uto do m ovi men to de

f e nm eno

in sti tuc iona l

e spe cf ico ,

c om

ca ra cte rstica s prp ria s e a utn oma s em relao a outros atores sociais. Ressaltam sua condio a servio dos movimentos populares, portanto, com um papel historicamente dado desde o incio de sua atuao, mudando ou no conforme a dinmica social e a dos prprios movimentos.

26

globalizao, mas a Ideologia tambm um elemento importante para os Movimentos Sociais, pois ela reflete a viso de mundo que os grupos socia is que fa zem pa rte deste movimento possuem, que perspectivas e que mudanas ns queremos, em que mundo desejamos viver.

Como condio de existncia, necessria para P o r lti mo, e n o me nos im por ta n te, a Or ga n iza o es tra tg ica , do p ois mov ime nto ela a GL BT. do quem estava descobrindo as particularidades de a t ua o des env ol vid a s, a s ON G v o redefinindo seu papel numa conjuntura de reorganizao da sociedade civil. Dessa forma que constroem seus discursos de autonomia face ao Estado, s Igrejas, aos movimentos populares, partidos e Universidade16.

e str utu ra

mo vim ent o: que m f a z o qu e d ent ro do movimento? A diviso de ta ref a s, que a o mesmo tempo organiza, mas tambm faz com que as pessoas que compem o movimento se sintam parte dele. Por isso, necessrio nos organizarmos em estruturas como as ONG ou OSCIP e estas dentro de nossa organizao nacional a ABGLT e internacional como a ILGA.
16

Entretanto, sabemos que necessrio alterar as estruturas de poder colocando em cargos estratgicos pessoas GLBT para que se possa ter voz e projetos em nossa sociedade. Neste

COSTA, Beatriz. Para analisar uma prtica de educao popular . In Cadernos de educao popular. Petrpolis, VOZES,

1987, v.1.

3. Anlise da Conjuntura Nacional

contexto necessrio ampliar a discusso a c erc a das hom os sex ua l ida des /

A ABGLT vem insistindo para que todas as capitais brasileiras tenham, no mnimo um candidato abertamente gay, lsbica, travesti ou tra nsexua i conco rrendo na s prxima s eleies municipais. A deciso foi tomada com ba se n o e nten dim ento de que os GLB Ts representam mais de 10% da populao no pas

bissexualidades / e da identidade de gnero nos Partidos Polticos, nos outros Movimentos Sociais e nos Governos municipais, estaduais e federal.

N o ba sta inc lui r ca ndi da t ura s de ga y s, lsbicas, travestis e transexuais nas prximas eleies, mas realizar um trabalho na base dos partidos polticos para que estes incluam o tema em suas diretrizes polticas.

e que a conquista da cidadania passa por uma intensa participao no competitivo mundo da poltica e nas esferas do poder.

A participao de ativistas gays, lsbicas, travestis e transexuais nas eleies municipais

P o r o utr o l a do , t emos um de sa f io a s er enfrentado no conjunto do Movimento GLBT Bra sileiro que diz respeito a os Encontros Brasileiros de Gays, Lsbicas, Tra vestis e Transexuais, instncia mxima do Movimento GL BT Bra sil eir o, ma s qu e c a re ce de

de

20 04,

en ca b ea nd o

c a nd ida tur a s

majoritrias e proporcionais, representou sem sombra de dvida um passo significativo na busca por representao poltica para os GLBTs na disputa eleitoral e nas instncias decisrias. Embora o resultado final das eleies municipais no tenha garantido vitria a nenhum ativista do no sso mo vim ent o, o imp a ct o n o po dem os das

en ca m inh a me nto s e xe cut ivo s d a s a es propostas. Como a cada verso um grupo local em conjunto com sua rede se organiza para sua realizao bienal, passamos os dois anos seguintes esperando o prximo e perdendo mu ito em n o e nca m inh a r a s dem a nd a s a p ont a da s e os in dic a d ore s d e p ol tic a s pblicas para a populao GLBT.

de sco nhe cer

p osi tiv o

27

candidaturas GLBT contribuindo inclusive para o a um ent o c ons ide r ve l d e f ili a es de hom ossexu a is e tra ve stis a os p a rtido s e estimulando a iniciativa de gays, lsbicas, travestis e transexuais de se candidatarem para disputar futuras eleies.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

4. ABGLT Olhando o Futuro!


4.1 A B G L T como Rede Int ercm bio Po ltico Coo pera o entre Organizaes GLBT Con quist as, Desafios Perspectivas de e as e
A ABGLT est ganhando credibilidade junto ao Governo Federal, especialmente junto a os Ministrios da Sade, Justia e Cultura e Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Nesta capacidade, serve de porta-voz na representao de suas entidades afiliadas e da comunidade GLBT. A ABGLT foi fundada em 31 de janeiro de 1995, com 31 organizaes membros. A ABGLT uma rede de cooperao e intercmbio poltico e comunitrio, composta por 144 organizaes en tre gr upo s G LBT e o rga niz a es Trs entidades afiliadas da ABGLT compem a diretoria da ASICAL Associao para a Sade Integral e Cidadania na Amrica Latina e no Caribe a qual uma rede regional que atua na promoo dos direitos humanos e sade de gays e outros HSH. Da mesma forma, outras trs entidades afiliadas compem a ILTGA (A sso cia o In ter na ci ona l de L sb ica s,

co la b ora dor a s de prom o o d os dir eit os humanos e de preveno e assistncia em HIV/ Aids. A organizao encontra-se em uma fase de amadurecimento no que diz respeito ao planejamento e execuo de suas aes, o que se reflete na prpria produo desta primeira te se, qu e s e m a nt m em pro ces so de

Transgneros e Gays) para a Amrica Latina e o Caribe. Assim, a ABGLT tem expresso e representao na regio da Amrica Latina e do Caribe.

28

construo.

A ABG LT tem a mis s o d e org a ni za r e fortalecer entidades de gays, lsbicas, travestis e transexuais para promover a construo de uma sociedade livre e igualitria. A partir de 1999, tem cumprido este papel, principalmente atravs do Projeto Somos, que atualmente tem a pa rticipa o de 200 lidera na s de 111 cidades de 25 estados do Brasil, visando ao desenvolvimento institucional das mesmas na promoo dos direitos humanos e preveno das DST e Aids.

Entre outros, a ABGLT enfrenta desafios de comunicao interna e superao de diferenas internas, bem como divergncias com outras organizaes do Movimento GLBT Brasileiro.

As perspectivas da ABGLT so de crescimento e fortalecimento poltico, tanto da prpria instituio quanto para suas afiliadas.

Plano de Ao:

1 - Fortalecer a ABGLT cada vez mais ABGLT dever ampliar a atuao do Projeto Somos, e ou criar novas iniciativas, enquanto espao voltado para a capacitao, treinamento e formao de lideranas homossexuais, dando um enfoque mais poltico formao das novas lideranas, preparando-as para exercer o papel de formuladores de polticas pblicas e para o exerccio do controle social das mesmas. como uma rede, e que as a es e pr oje tos es pec f i cos , e mbo ra

idealizados e realizados pela ABGLT, se ja m ex ecu ta d os po r a f il ia d os

no mea dos , a ex em plo do P r oje to Somos;

4. ABGLT - Olhando o Futuro!

2 - Que seja aumentada a realizao de projetos regionalizados dentro do Brasil, com prioridade para a Regio Norte, Nordeste e Centro-Oeste;

9 - Construir mecanismos para garantir a ampliao da participao de lsbicas e pessoas trans em eventos e iniciativas promovidos pela ABGLT;

V isa ndo

sus ten ta b ili da d e,

10 - Quando da realizao pela ABGLT de eventos nacionais, incentivar que as afiliadas busquem recursos locais, e quando seus pedidos forem negados, que pea m respostas formais pa ra pe rmi tir a es ta d os e den nc ia pb lic a d os m uni cp ios qu e no

incentivar a ABGLT e suas afiliadas a formarem parcerias com universidades e instituies pblicas, ex.: SENAC, SE SI, SE BRA E, SE NAI , S INE e

em pre sa s qu e t enh a m pol ti ca s e programas de responsabilidade socia;.

colaboram com a causa GLBT; 4 - Incentivar o compromisso tico de que todas as discusses internas da ABGLT ocorram apenas dentro dos canais internos de comunicao, em particular as listas: afiliadas@abglt.org.br diretoria@abglt.org.br; e 11 - Que a ABGLT crie nos 27 estados, respeitando as Secretarias Regionais, representaes (pontos de referncia es ta d ua i s), vi sib ili da d e, vi sa ndo a u men ta r a e

a c ess ibi lid a de

credibilidade da ABGLT;

5 - Que sejam utilizadas com mais freqncia as tecnologias disponveis para comunicao, como salas de chat para a realizao de reunies virtuais e

12 - Que a ABGLT realize a cada dois anos um seminrio de planejamento estratgico e operacional;

29

web -cmeras;
6 - Que a s Afiliadas da ABGLT se posicionem em polmicas nos meios de comunicao e na internet, envolvendo questes GLBT.

13 - Que a ABGLT realize a cada dois anos um Congresso, intercalado com o seminrio de planejamento;

14 - Que a ABGLT incentive a criao de ce ntr os de d ocu men ta o em homossexualidade / bissexualidade /

7 - Que as Afiliadas da ABGLT usem tambm a logomarca da ABGLT em seu papel timbrado;

identidade de gnero no Brasil;

15 - Trabalhar junto com a ILTGA-LAC, a ILG A, a ASIC AL e o utr a s

8 - Incentivar que em todos os projetos realizados pela ABGLT e executados por sua s af ilia das seja gara ntida a representao regional, de orientao se xua l, ide nti da de de gn ero e

organizaes da Regio cujos objetivos no firam o estatuto da ABGLT;

16 - Que a ABGLT se candidate para integrar o Conselho Econmico e Social (ECOSOC) das Naes Unidas, visando

geracional;

ABGLT - Avanos e Perspectivas

ser consultada sobre polticas para GLBT.

esta dos bra s ileiros que pa r ticipa m como instituies a ssociada s, cola bora dora s ou parceiras. Desta forma, acaba sendo a nica

4.2 R e l a o d a A B G L T c o m o Movimento GLBT Nacional


No h como negar que a atuao dos grupos de militncia de gays, lsbicas, bissexuais, travestis e tra nsexua is, tem resultado em importantes conquistas para a comunidade homossexual brasileira contribuindo no s no co mba te h omo f ob ia com o t a mb m na formulao e controle socia l das polticas pblicas.

organizao nacional com poder de articulao e mobilidade para atuar junto a o Governo Brasileiro no que se refere s questes GLBT.

A ABGLT propositiva, crtica e autnoma e a ssim deve con tinua r sen do. P a ra ns a autonomia significa afirmar e defender que o movimento deva ser organizado e dirigido por pessoa s GLBT, pois so os prprios gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais qu e d eve m l uta r p elo s s eus di rei tos e ne ces sid a de s c omo pri ori da d e nic a ,

As principais prioridades e estratgias de luta hoje em desenvolvimento tm sido formuladas graas aos debates e discusses travadas nos EBGLT (Encontro Brasileiro de Gays, Lsbicas e Transgneros), nos seminrios / congressos da ABGLT e nos fruns especficos de Lsbicas,

recusando subordinar este debate a qualquer outro interesse. O movimento no deve se submeter s decises ou s necessidades de nenhuma tendncia poltica ou grupo social. A independncia poltica fundamental.

30

Bissexuais, Travestis e Transexuais. H que se conservar esses espaos privilegiados para o aprofundamento das grandes questes que norteiam a atuao do Movimento GLBT em nosso pas.

Dentro do ABGLT defendemos os mtodos que mobilizam o maior nmero possvel de pessoas. Portanto, como em qualquer outro movimento, lu ta m os con tra id eolo gia s h ege mn ica s, lideranas personalistas e organizaes sem trabalho de base que poderiam nos levar a

Cabe ABGLT ampliar a atuao do Projeto Som os, enqua nto espa o vo lta do pa r a a ca pa c ita o , t rei na me nto e f or ma o de lideranas GLBTs, dando um enfoque mais poltico forma o das nova s liderana s, pr epa ra n do- a s pa r a e xer cer o pa p el de formuladores de polticas pblicas e para o exerccio do controle social das mesmas.

situaes sem sada, em atitudes burocrticas e solitrias, que no buscam na diversidade da ABGLT e seus membros a fora de nossa capacidade de mobilizao poltica.

De vem os res pon der vee men tem ent e a os a r gum ent os com os qua is dis cor da m os funda mentalmente, incluindo os seguintes pontos: O a r gument o de q ue dev emos

4.3 A ABGLT e a Relao com o Governo Brasileiro


A ABGLT , sem dvida, a maior organizao de nosso pas que congrega a maioria dos grupos GLBTs, com representao de todos os

evitar posies radicais para no af astar a s pessoas de posies ma jorit ria s he terossexua is ou simpatizantes liberais, socialdemocratas ou populistas;

4. ABGLT - Olhando o Futuro!

Resistncias para unir-se fazendo campanhas em torno a reformas limitadas;

que no reconhece a importncia da universalidade da libertao GLBT para a humanidade;

O argumento do estilo de vida ref erido no sentido liberta o se xua l di str a i os tem a s

Uma resistncia para confrontar a diviso dentro dos nossos prprios mo vim ent os, na qu est o de

econmicos e polticos;

gnero, classe ou raa.

A reticncia a procurar alianas co m t ra b a lh a d ore s(a s) do

A ABGLT no se furta em contribuir para a construo de polticas pblicas afirmativas para GLBT em nosso pas e para isso deve in cid ir em ins t nc ia s co nsu lti va s e

movimento ou outros grupos autoorganizados;

f i sca liz a do ra s co mo C ons elh os e o utr a s A viso de que as pessoas GLBT so uma minoria permanente o inst ncias democrticas de participa o e controle social.

31

ABGLT - Avanos e Perspectivas

5. Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas


5.1 Visibilidade de Lsbicas
As ativistas lsbicas buscam uma ao crtica que se mantenha em permanente dilogo com outras teorias crticas, as quais se pretendem tr a ns f or ma d ora s d e pa dr es soc ia i s, de condutas, de vivncias. Uma ao que busque entender e explicar a sociedade com o objetivo de transform-la. Se na teoria esse conceito tem avanado bastante, temos sido ainda bastante tmidas(os) no que diz respeito prtica. Para falarmos de visibilidade lsbica, temos que, in ici a lm ent e, a pr esen ta r a s ra ze s q ue qu e e sta mos f a la n do de mul her es j invisibilizadas pela sociedade e que, portanto, no tm como quantificar sua existncia fsica, ma s, atravs de clculos estimados pelas organizaes de lsbicas, 10% das mulheres so lsbicas ou bissexuais, alm de lsbicas travestis e lsbicas transexuais.

motivaram as ativistas lsbicas da dcada de 90 a criar o Seminrio Nacional de Lsbicas SENALE. Em se tratando do Brasil e dentro do

O Movimento GLBT Brasileiro no conseguiu ainda incorporar as desigualdades de gnero, como causa estrutural da ausncia de direitos e do sof rim ent o d a s ls bic a s. Ex ist em

movimento de lsbicas, atualmente o SENALE a instncia maior de discusso e deciso. Antes de 29 de agosto de 1996, da ta de abertura do primeiro SENALE, o movimento de lsbicas estava atrelado a fruns de discusses de grupos mistos, com as feministas ou gays. As pa uta s era m basicamente a s questes de sse s g rup os e no co rre spo ndi a m

32

tentativas em relao a isso, mas continuamos ma ntendo uma dist ncia consider vel de outros movimentos de afirmao dos direitos das mulheres, que carregam multiplicidades de discriminao. Permanece no cotidiano de nossas aes, as lsbicas, os gays, as travestis, as transexuais, os bissexuais, como se as singularidades determinassem a qu e c a te gor ia de hom oss exu a li da d e,

plenamente s suas expectativas.

Com o l SENALE, realizado no Rio de Janeiro, abriu-se um leque de oportunidades: diversos outros encontros de lsbica s pa ssa ram a acontecer. A partir dali ficou evidenciado o bvio: as questes das lsbicas careciam de um espao para as lsbicas, onde teramos a

bi sse xua lid a de ou ide nti da d e d e g ne ro pertencem.

Da a necessidade das outras categorias do movimento em reafirmar o tempo todo que: os direitos das lsbicas so direitos humanos, assim como o direito de travestis, transexuais, dos/das bissexuais, dos gays e por a vai. O Movimento GLBT Brasileiro maior defensor dos direitos da nossa comunidade e celeiro de proposies a favor da cidadania e liberdade tem sido at hoje tmido em relao aos direitos sexuais das lsbicas. Devemos levar em conta

f ora da voz pa ra deliberar sobre nossa s necessidades, das mais prementes s mais utpicas, iniciando dessa forma um caminho em busca de aes afirmativas de visibilidade para mulheres lsbicas.

O 29 de agosto, Dia Nacional da Visibilidade Lsbica, surgiu nesse frum democrtico e festivo. A proposta foi escolher o dia a partir de uma data de mxima representao poltica,

5. Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas

porm sem l grima s, sem aquele resduo angustiante de martrio das nossas datas (Dia do Orgulho, Dia Internacional da Mulher, por exemplo).

A visibilidade, a divulgao de nossa existncia e de um trabalho definido, est servindo de exemplo para muitas que ainda no assumiram su a h omo sse xua lid a d e, por me do da

discriminao, o faam. Ac red ita mos qu e n oss a s rep res ent a nt es devem ser lembra das e exa ltada s, ma s a visibilida de merece um dia de conquistas polticas, um dia de luta, porm festivo. Essa deciso foi corroborada pelo frum do l SENALE, composto por mais de 100 mulheres ativistas, de vrios estados do Brasil, representando diversos grupos orga niza dos. frente da organizao o l SENALE estava o Coletivo de Lsbicas do Rio de Janeiro COLERJ e o Centro de Documentao e Informao Coisa de Mulher CEDOICOM, bem como vrias lsbicas colaboradas. Ns temos tambm aes especficas junto ao governo federal, o GT de Mulheres que Fazem sex o com Mulher es (M SM) no P rogr a ma Nacional de DST / Aids que tem realizado um tra ba lho muito bom. O GT, como espa o especfico, tem formulado diversas polticas pa ra a promo o da sa de da s lsbica s, in clu siv e em a b rev e t ere mos ma nua is de sa de

di rec ion a do s

pr of i ssi ona is

financiados pelo CNCD Conselho Nacional Contra a Discriminao. A formao de duas grandes redes, primeiro a LBL Liga Brasileira de Lsbicas fundada no Frum Social Mundial

Ho je, qu a nd o c ele bra mo s a vi sib ili da d e, lembramos que ainda temos muito o que co nqu ist a r, ma s s e ol ha r mos pa ra tr s, veremos o quanto j caminhamos: estamos na quinta edio do SENALE (o ltimo ocorreu no ms de junho de 2003 em So Paulo), onde o Di a N a ci ona l d a V isi bil ida de Ls bic a f oi confirmado e exaltado 17. At aqui j foram organizados encontros de lsbicas municipais, estaduais, regionais, nacionais e internacionais.

(2003), em Porto Alegre, durante o espao de discusses GLBT, denominado Planeta Arcoris; e a constituio da ABL Articulao Brasileira de Lsbicas oficializada em Curitiba em ma io de 200 4, se co nst itu em em

33

articulaes polticas de grupos de lsbicas interessados na estruturao do Movimento de Lsbicas. A ABG LT dev er de f i nir e imp lem ent a r estratgias conjuntas visando ao incremento da participao das lsbicas em sua estrutura,

Estamos crescendo e conquistando espao em organizao e respeito. Mostramos no s nossa cara, mas principa lmente nossa s especificidades; s vezes choramos por isso, verdade, mas tambm colhemos o prazer de sermos ns mesma s e de nos torna rmos respe ita da s por isso. Ac redita mos que a visibilidade e a organizao das lsbicas sejam a s melhores forma s de enfrentamento do preconceito e estigmatizao da sociedade.

be m

c omo

a t ua r

pa r a

co mba te

da

invisibilidade das mesmas. Dever tambm a ABGLT atuar para a promoo governamental de polticas pblicas voltadas sade e cidadania plena de mulheres lsbicas.

5.2

Juventude e Homossexualidades

Hoje, dada a visibilidade cada vez maior das hom osse xua l ida d es, enco ntra mos jove ns

17

O Vl SENALE est previsto para acontecer em 2006, na regio Nordeste do pas.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

a s sum ind o p ubl ica men te sua or ien ta o sexual nas famlias, nos trabalhos, entre amigos e nas escolas. O protagonismo da juventude de ve ser lo uva do pe lo Mov ime nto GL BT Brasileiro e visto com imensa alegria e motivo de co mem ora o . E nt ret a nt o, da d os do Programa Nacional de DST/Aids apontam para o crescimento epidemiolgico do HIV/DST/Aids/ Tuberculose/Hepatite entre a populao jovem de at 24 a nos . A lm di sso , n oss a s

Ag ora

pa ra

pen sa r

ne ssa s

m esm a s

dificuldades para as/os jovens transexuais e tr a ve sti s. A q ue tip o de sof rim ent o s o submetidos/as?

Dada a formao identitria e a situao de dependncia emocional, psquica e financeira em que muitos adolescentes e jovens GLBTs se encontram, indiscutivelmente so eles/as os/ as mais vulnerveis a todas as prticas de violncia.

organizaes ainda recebem denncias de violncia fsica e psquica contra jovens GLBTs realizadas por familiares, colegas de escola, trabalho, professores/as, chefes e policiais.

Plano de Ao:

1 - ne ces s r io d enu nci a r nes te O primeiro beijo, a paquera na escola, a sada com a/o pretendente ao cinema, praa ou mesmo esquina, a troca de telefones, os blogs, salas de bate-papo na internet e a comunicao do na mor o a os/ a s a mig os/ a s. .. tod a s a s pu bli ciz a es da s ex per in cia s q ue espao a crueldade familiar a que esto acometidos GLTB que so os maiores responsveis pela renda da famlia. Estas famlias fingem aceitar seus filhos GLTB, mas no fundo uma nova forma de explorao velada, portanto, para as organizaes afiliadas e parceiras preciso intensificar nossas aes junto a essa populao;

34

romantizam a vida cotidiana dos/das jovens e adolescentes heterossexuais no fazem parte do di a - a - di a d e m uito s g a ys , l sb ica s, bi sse xua is, tr a ve stis e tra nse xua is. A

prerroga tiva da solid o, a utocontrole dos gestos e o silenciamento oral dos desejos so as pr ime ira s e xpe ri nc ia s qu e m uit os

2 - Orientar nossas agendas polticas de modo a possibilitar o encontro de a d ole sce nte s e jo ven s G LBTs n os quadros de lideranas da ABGLT, medida que somente com os jovens, dada a especificidade do segmento, ser possvel combater a epidemia de HIV/DST/aids/Tuberculose/Hepatite e to da s as pr ti ca s de vi ol nci a s as

a dolescentes e jovens homossexua is s o obriga dos por causa do preconceito a aprender frente s relaes sociais aos quais fazem parte na escola, na famlia, na Igreja e no tra balho. Nossa juventude GLBT ainda continua cerceada do exerccio pblico de sua sexualidade. Caractersticas comuns a todos os adolescentes e jovens; como, a carta de amor, declarao pblica de afeto, andar de mos dadas em praa pblica e beijo tmido no porto de casa, ainda so conquistas que resultam de lutas dirias e s vezes desiguais tr a va da s co tid ia n a men te pel os jov ens e adolescentes homossexuais nos mais diversos cantos de nosso imenso e diferente pas.

re a li za d a s

c ont ra

homossexualidades e identidade de gnero no presente e no futuro;

3 - Promover projetos e iniciativas que estimulem a conscientizao e o f orta lecimento da a uto- estima dos jo ven s e a d ole sc ent es GLB T,

5. Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas

favorecendo assim a sua participao e atuao protagonista e singular na ABGLT;

consentimento, criao de abrigos para jovens GLTB em situao de risco social.

4 - Fica garantida a participao de jovens, na faixa etria de 14 a 29 anos, na construo das diretrizes polticas dos mesmos dentro da ABGLT;

5.3 Afrodescedentes GLBT


notrio que espaos para discusso sobre a Homossexualidade / Identidade de Gnero e a afrodescendncia so raros e os movimentos

5 - Buscar parcerias com entidades de jo ven s e a d ole sc ent es bem co mo estudantes, entidades municipais e estaduais de estudantes, UNE (Unio Nacional dos Estudantes), UBES (Unio Br a si lei ra de Es tud a nt es

sociais preferem no tocar no assunto, e assim multiplicar o que todo o imaginrio coletivo pensa quando se trata de pessoas negras, ou seja, pessoas desacreditadas, que so feias e incapazes, levando assim, o difcil acesso poltica pblica de incluso e a invisibilidade da populao negra.

Secundaristas) e Centros Acadmicos das Universidades Pblicas e Privadas para promoo de eventos e aes em iniciativas conjuntas para o combate do preconceito e da discriminao contra este segmento, promovendo valores de respeito Diversidade Sexual;

P a ra ultra p a ssa r a ba rreira do silncio necessrio falar abertamente sobre a questo racial no Brasil. Na sociedade, na poltica, em todos os movimentos socia is a lgo a ser construdo. E queremos construir!

35

6 - Ela bora r e incentiva r P oltica s P bli ca s pa ra o jov em GLT B, de inc lus o a o merc a do de tr a ba l ho, ga ra n tin do a ss im a s ua

A populao negra no Brasil habituou-se a ter vergonha de sua cor, de sua cultura, de seu cabelo, de tudo que estivesse relacionado frica. Afirmar a nossa cultura se faz necessrio e isso s ser possvel quando encararmos de frente o racismo que no s uma questo

sustentabilidade;

7 - Atuar para insero / ampliao dos jo ven s G LBT e/ ou da s ON G q ue tra balha m com essa popula o na implementa o de programa s e/ou polticas pblicas de aes afirmativas como o Programa do Primeiro Emprego, os Consrcios Sociais da Juventude, cooperativas, propiciando a insero dos jovem GLBT no mundo do trabalho;

da s/o s n egr a s/ os ma s d e t oda a nos sa sociedade.

Trabalhar pela diminuio do preconceito e discriminao de negras/os GLBTs deve ser pauta em todos os encontros, proporcionar a presena de negras/os nos eventos, instituir cotas e outras formas de manter inclusa a qu est o ra a - e tni a /o rie nta o se xua l/

identidade de gnero. 8 - Estimular o protagonismo de jovens GLTB, a fim de que sejam capazes de enca minha r demanda s especf ica s co mo: re du o da ida de de Tendo em vista que a homossexualidade, a bi sse xua lid a de , a t ra v est ili da d e e a

transsexualidade ainda so pautadas por parte

ABGLT - Avanos e Perspectivas

da sociedade como uma forma de expresso desviante e por vezes condenvel, sabemos qu e tal cen ri o a g ra v a a ind a m a is a

descendentes GLBTs na discuss o poltica do movimento GLBT, atravs da criao de um grupo de trabalho de ne gri tud e e or ien ta o sex ua l e

vulnerabilidade social para afrodescendentes e negros/as. GLBTs afrodescendentes tambm sofrem com o preconceito racial e para estes atores e atrizes exercerem, com plenitude, sua cidadania e alcanarem melhoria s em sua qualidade de vida, necessrio que todos e todas assumam como sua questo, o combate ao racismo e homofobia como um desafio para a promoo dos direitos individuais e coletivos e o fortalecimento da auto-estima e ampliao do protagonismo social.

identidade de gnero em sua Secretaria de Di rei tos Hu ma n os, a t ra v s da Presidncia da ABGLT conjugada com as suas Secretarias Regionais, para estabelecer linhas de atuao para o combate ao racismo e homofobia;

7 - U ma da s a es que a ABG LT promover a defesa e a garantia da pa rti cip a o de GL BT

a f rod esc end ent es nos ev ent os da Plano de Ao: AB GLT, n uma per spe cti va de no m nim o 3 0% (tr inta po r c ent o) de 1- Incentivar a organizao e formao de grupos de negros(as) GLBTs nas universidades do Brasil; representao deste segmento. Devese re spe ita r, a qu i, a pa r ida de de repr esenta es de ga ys, lsbi ca s, bissexuais, travestis e transexuais,

36

2 - Promover a participao de negros (as) homossexuais nos eventos e datas significa tivas de comemora o dos feitos alusivos ao povo negro;

quando houver a demanda;

8 - A ABGLT convoca seus afiliados para assumirem de forma veemente e co mpr omi ssa da a per spe cti va da

3 - Promover o debate sobre cotas para que GLBTs afrodescendentes possam entender as terminologia s e a es afirmativas das mesmas;

in clu s o

da

pop ula o

de

GL BT

afrodescendentes em suas aes, de mo do a p rom over e est imu la r a

expresso das identidades tnica e homossexual.

4 - Promover e incentivar pesquisa sobre cones GLBT afrodescendentes, ex emp los de qu em f or a m, co mo vi ver a m e s ua s co ntr ibu i es Nos primeiros 23 anos da epidemia da Aids no Brasil, estimados 36.000 gays, travestis e transexuais e homens que fazem sexo com 5 - Uniformizar um discurso contra o crescimento do ra cismo/homofobia/ machismo e sexismo em conjunto; homens (HSH) faleceram como conseqncia da doena. A cada ano, em torno de 4.500 casos de Aids so notificados nesta categoria, representando um nmero significativo de 6 - A ABGLT dever atuar de modo a contribuir pa ra a incluso de a frope sso a s que ev ent ua lme nte pa ssa r o a precisar de servios de assistncia em sade.

5.4 GLBT Vivendo com HIV/Aids

importantes;

5. Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas

Com o advento da Terapia Anti-Retroviral (ARV), a morbi-mortalidade da Aids diminuiu e muitas pessoas esto tendo uma qualidade de vida maior, porm no livre de problemas relativos adeso terapia, como, por exemplo, a li pod ist rof ia , rea e s a dve rsa s a os

falta uma estratgia de aes voltadas para aten o aos gays, travestis e tra nsexua is vivendo com HIV e Aids.

Plano de Ao:

medica mentos, cria o de resistncia a os medicamentos e dificuldade de acesso a novos medicamentos ainda no disponibiliza dos gratuitamente pelo Sistema nico de Sade. Exi stem a inda pesso a s qu e por diver sos motivos no chegam a aderir a ARV, mesmo quando sua condio sorolgica indica que deveriam.

1 - Promover aes de interveno co mpo rta men ta l ( inf orm a o,

preveno) e assistncia para casais sorodiscordantes. Apoiar os GLBTs que f orem e que queira m a ssumir sua so rop osi tiv ida de e tor na r em- se

a tivistas na educao entre pares. Estimular a criao de ncleos de GLBT que vivem com HIV / Aids para trabalhar

Muitas vezes, os servios de assistncia em sade pa ra o portador do HIV / Aids s o pr ec rio s, sob ret udo lon ge da s gr a nd es metrpoles, tendo-se dificuldade em conseguir com a devida regularidade exames de CD4 e ca rga vi ra l , p oden do ta m bm ex ist ir

as suas questes especficas podendo in clu ir pes soa s so ron ega tiv a s

dependendo da realidade local;

2 - Desenvolver e qualificar as aes de pr eve n o e / ou a ss ist nc ia

insensibilida de por parte de determina dos profissionais da sade.

eqitativa para que se trabalhe a sade integral;

37

Por serem, muitas vezes, socialmente isolados e/ou afastados da famlia, muitos GLBTs com Aids ao adoecerem encontram-se sem apoio qu a nd o m a is pr ecis a m e a ca b a m sen do in ter na d os pa r a qu e t enh a m na o d evi do ve rda de

3 - Junta r-se a outros movimentos sociais para a quebra das patentes dos medicamentos para HIV / Aids;

4 - Reivindicar junto aos governantes a formao e sensibilizao continuada e permanente dos profissiona is de sade, de assistncia, de segurana, de educao para a no discriminao,

a c omp a nh a me nto ,

q ua ndo

poderiam permanecer em suas residncias se tivesse um amigo ou familiar presente.

A pessoa vivendo com HIV / Aids tambm est sujeita discriminao e ao preconceito na sua vi da cot idi a na , p ode nd o, a o rev ela r s ua condio sorolgica, enfrentar situaes de discriminao no local de trabalho, no seu local de moradia ou comunidade local e assim por diante.

visando facilitar o acesso preveno e assistncia;

5 - A poi a r pro jet os que pr est em assistncia a GLBT vivendo com HIV e Aids, assim como manter e aprofundar os di ver sos a sp ect os e ntr e do

ta nge nci a me nto Institucionalmente, a ABGLT tem concentrado esforos na promoo da preveno, porm se xua lid a de ,

h omo s-

tr a ns exu a li da d e,

travestilidade e soropositividade;

ABGLT - Avanos e Perspectivas

6 - Reivindicar a implantao nacional de um a p ol tic a de Ate ndi men to Domiciliar Teraputico (ADT) por parte do Si ste ma ni co de Sa de pa ra pe sso a s viv end o c om HIV / Aid s, vi sa n do evi ta r in ter na m ent os

10 - Incentivar a criao, manuteno, a t ua o e a com pa nha men to de

Frentes Parlamentares em HIV/Aids nos Estados e nos Municpios, atravs de entidades filiadas ABGLT;

hospitalares desnecessrios e evitando os transtornos emocionais implicados pelos mesmos;

11 - P ro mov er a a pr ese nta o e aprovao de projetos de lei nas trs esf eras do governo que proba m e penalizem a discriminao s pessoas

7 - Elaborar novo projetos e/ou adequar pr oje tos ex ist ente s p a ra in clu ir

vivendo com HIV / Aids;

capacita o de GLBT nos cuida dos com pessoas vivendo com HIV e Aids, no que diz respeito adeso Terapia Anti-retroviral, atendimento domiciliar e alimentao dentre outras e incluir GL BT viv end o c om HIV /a i ds no

12 - Colaborar com a implementao da s m eta s da De cla ra o da

Assemblia Extraordinria das Naes Unidas sobre HIV / Aids UNGASS;

13 - Incentivar as afiliadas a criarem grupos de ajuda-mtua e de defesa de direitos de homossexuais vivendo com

protagonismo das ONG;

8 - Reivindicar a implantao nacional

HIV / Aids;

38

de uma poltica de Atendimento em Hospita l- Dia por pa rte do Sistema nico de Sade para pessoas vivendo com HIV/Aids, visando promover o acompanhamento por profissionais de sa de e a a des o te ra p ia a nt iretroviral; 14 Cob ra r da s pre f ei tur a s, a

construo e manuteno de casas de apoio e abrigos para pessoas que vivem com HIV / Aids e so expulsas de casa ao to ma r co nhe cim ent o de s ua

condio;

9 - Incentivar e apoiar as Afiliadas a pa rti cip a re m Co ntr ole das in st nci a s (p or de

15

For ma r

nas

ONG

GL TB

multiplicadores, para o atendimento e recepo adequada de portadores de HI V n os nc leo s, pa r a e vit a r

So cia l

exe mpl o,

Comisses Municipais e Estaduais de DST / Aids, Conselhos Municipais, Es ta d ua i s e Na cio na i s d e S a d e, Direitos Humanos, dentre outros), a fim de exercer presso para melhoria do a cesso de servios de medi o de ca rga vi ra l e CD 4, e ser vi os de

constrangimento e preconceitos nos mesmos;

16 - Que sejam garantidos leitos para travestis e transexuais junto aos leitos femininos, e se referira s mesmas como elas se identificam;

ge not ipa gem

d isp oni bil ida de

ininterrupta de medicamentos; 17 - Criar articulao com os Fruns estaduais de ONG/AIds para reivindicar

5. Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas

ma is leitos pa ra a s pessoa s GLBT vivendo com HIV / Aids;

epidemia, seja pela idade, seja pelo nvel de conhecimento sobre sade e/ ou a epi dem ia , se ja pel o e sta do

18 - Promover aes de preveno comportamental no que se referem inf or ma o, p reven o (prim r ia , secundria e terciria), assistncia e direitos huma nos pa ra /com ca sa is sorodiscordantes para o HIV, inclusive casais formados por duas mulheres;

sorolgico etc.

5.5 I d e n t i d a d e de Gnero Orientao Homossexual

O conceito de gnero aponta para a noo de qu e o in div du o, ao l ong o do s eu

desenvolvimento fsico e psquico, atravs das 19 - Reivindicar junto aos governantes, inicativas inclusivas/afirmativas que possibilitem o acesso ao mundo do trabalho, por parte dos GLBT que vivem com HIV / Aids, como as iniciativas dos consrcios sociais da juventude; mais diversas relaes sociais, se constitui como homem e mulher, em etapas que no so se qe nci a is , c ont nua s o u i gua is e q ue tambm nunca sero concludas. Portanto, as noes essencia listas, universa is e tra nshistricas de homem e mulher (singular) so si mpl ist a s 20 - Reivindicar junto aos governantes, iniciativas presentes na LOAS Lei Orgnica de Assistncia Social , no SUAS Sistema nico de Assistncia So cia l, com o os be nef ci os e d evem se r c ont est a da s.

Justamente porque a noo de gnero destaca a diversidade e conflitualidade das etapas pelas quais a cultura constri e marca os corpos e os sujeitos como femininos e masculinos, que se to rna f u nda men ta l co nsi der a rm os os a rranjos de gnero com outras distines so cia is (cl a ss e, ra a /et nia , s exu a li da d e, gerao, religio, nacionalidade).

39

previdenciais, inclusive para os GLTB que vivem com HIV / Aids, mesmo os que nunca foram empregados;

21 - Incentivar os GLTB que forem so rop osi tiv os a a ssu mir em a s ua so rop osi tiv ida de e tor na r em- se

As sim se ndo , im po rta nte

a d mit irm os

tambm que cada uma dessa s distines produz alteraes nos modelos pelos quais as f e min ili da d es ou a s m a sc uli nid a de s s o expressas nos diferentes momentos da vida

militantes na educao por pares;

22

P ro mov er

s ens ibi liz a o/

dos indivduos. Nesses pressupostos inscrevese um processo educativo na construo dos papis de gnero e papis sexuais. Ampliando pa r a a lm dos proces sos f a mili a res e /ou escolares os processos de aprendizagem que acabam por englobar uma complexa rede de f o ra s e de pr oce ss os que in clu i, na

conscientizao nas ONG gays sobre o Viver com HIV / Aids, minimizando o preconceito e a discriminao com os GLBT vivendo com HIV / Aids, com poltica de educao de base;

23 - Promover aes de preveno e/ ou assistncia ao HIV/Aids junto aos GLBT que considerem as diferenas de entend imento dos signif ica dos da

contemporaneidade, instncias como meios de comunicao de massa , os brinquedos, a literatura, o cinema, a msica entre outros, no interior dos quais indivduos so transformados

ABGLT - Avanos e Perspectivas

em homens e mulheres e a prendem a se re con hec er a p a rt ir de co nce p es de

heterossexualidade, passando pelas diversas formas de bissexualidade.

masculino e feminino. As pe sso a s bis sex ua i s p ode m v ive nci a r Neste sentido, reconhecendo os tabus que envolvem a orientao sexual homossexual, para os indivduos que se vem desejando afetiva e sexualmente parceiros/as do mesmo sexo, os recursos de referencia bilidade e, porta nto, de f orma o identitria a ca ba m quase que majoritariamente por ampliar-se para alm das fronteiras da famlia e/ou da escola. Neste sentido, surge a necessidade de ampliao das aes e quadro de lideranas GLBT em todo o territrio brasileiro, medida que nessas encontram-se a referenciabilidade de uma homossexualidade cidad. atrao sexual, impulso ertico por pessoas do sexo igual ao seu, como pelo sexo oposto. A or ien ta o sex ua l d if e ren te do

comportamento sexual (papis sexuais de gnero) porque diz respeito aos sentimentos e imagem que a pessoa tem de si mesma e do seu desejo. errneo afirmarmos a orientao sexual de uma pessoa por seu comportamento sexual, justamente porque a orientao sexual no se limita ao que indivduo faz sexualmente com outro, mas amplia-se para a forma como o indivduo se comporta, pensa e v o mundo nas suas vrias relaes sociais. Assim sendo, tanto o conceito de gnero, a orientao sexual

Se para ns a amplitude do conceito de gnero e, portanto, da visibilida de da s inmera s identidades sexuais que compem esse imenso

e a identida de de g nero s o resulta dos culturais e como agora, podero no futuro si gni f ic a r em sua es sn cia , a pa la v ra

40

leque da sexua lida de homossexua l um grande desafio, o mesmo no pode ocorrer com re la o p erc ep o pel o m ovi men to

diversidade. Isso depende de nossas aes.

5.6 Travestis e Transexuais


As travestis e transexuais no Brasil vivem num processo de mudana de vida e costumes im pos tos e cri a do s por um a s oci eda de preconceituosa ligada aos valores religiosos em que essa mesma comunidade bate de frente co m s eu pr pri o f si co e v est ime nta s.

homossexua l da a mplitude da orienta o sexual. Isto justamente porque nela tambm resid e a s dif e rena s e, da do o mo mento histrico em que vivemos, justamente na nossa diferena que se encontra a essncia da nossa atuao poltica. Mas afinal, o que Orientao Sexual?

Observamos uma mudana de comportamento Mesmo reconhecendo a diversidade humana, poderamos dizer que orientao sexual a atrao afetiva e/ou sexual que uma pessoa sente por outra. o impulso ertico que motiva nossa ateno, empenho e cobia por algum. Diferencia- se facilmente do sexo biolgico (macho e fmea ), da identidade sexual (o discernimento subjetivo de ser homem ou mulher) e do papel social de gnero (a aderncia s regras culturais de comportamento e papis masculino ou feminino). A orientao sexual va ria de sde a hom os sex ua l ida de a t a Com o trabalho dos grupos especficos de travestis e transexuais criados nas capitais nos quais se comeou a trabalhar a auto-estima dessa comunidade e inform-la sobre seus direitos como cidads. H uma situao de extrema vulnerabilidade e excluso social, em nessa comunidade do meio para o final da ltima dcada, onde antes muitas viviam como seres exclusivamente notvagos sem exercer sua cidadania, nem no seu registro como ser humano.

5. Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas

que as travestis e transexuais em sua maioria so rejeitadas pela famlia, e a escola passa a se r u m i nst rum ento de re pro du o do

aes de capacitao profissional e a inse r o no merca do de tra ba lho, f a vor ece ndo a ig ua l da d e e a

preconceito e da violncia , provocando na ma ior ia dos ca sos u ma eva s o es col a r imposta 18.

oportunidade ao mercado de trabalho formal e informal;

5 - Cirurgia de redesignao genital No obstante a essa realidade, j notamos um avano significativo, mas ainda um pequeno passo do que precisa ser feito para a insero pr ota gon ist a e ci da d das tra ves tis e pelo SUS para as/os transexuais, com a c omp a nh a me nto de pr e p s-

operatrio, inclusive com retoques ne ces s r ios pa r a u ma pl sti ca

transexuais na sociedade. Para isso a ABGLT precisar em aliana com a ANTRA estabelecer algumas linhas de atuao.

harmoniosa e funcional;

6 - Alterao de nome e do gnero no registro civil. Fica intrnseco reparao

Plano de Ao:

cirrgica da/o transexual, a retificao le ga l do se u n om e e m c a rt ri o,

1- Criao de campanhas institucionais especficas no mbito da educao para respeito ao resgate da auto-estima das travestis e transexuais;

consumando a configurao definitiva de sua pessoa e identidade civil;

7 - Incentivo a grupos de estudos sobre tr a ns exu a li da d e c om sup ort es os

41

2 - Cirurgias reparadoras/estticas para o combate aos efeitos da lipodistrofia associada ao uso de anti-retrovirais pe la s tr a ve stis / tra nse xua is

go ver na m ent a is,

en vol ven do

diversos setores (Sade, Educao, Trabalho, Legislao, etc.), juntamente com a comunidade transexual;

soropositivas; 8 - Criao de programas sociais para 3 - Criao de conselhos regenciais de ps ico log ia e m edi cin a d e e qui pe mu ltid isci plin a r que a com pa nh em gradualmente as pessoas transexuais, be m c omo a c ess o g ra t uid a de e ta mb m a to do s os e xa m es a c olh ime nto da s tra ves tis ida de; c om e e os

tr a ns exu a is da ter cei ra re a li za o de pa rce ria s

ministrios e/ou secretarias de ao social, para a criao de um programa de a c olh ime nto pa r a t ra v est is da melhor idade que se encontram em abandono e sem benef cios socia is ne ces s r ios pa ra es ta ida de, e

ne ces s r ios e impr esc ind ve is no trmite do processo;

4 - C ria o de p a rc eri a s com o Ministrio do Trabalho e DRT e outros rgos governamentais que promovam
18

impossibilitadas em adquiri-los devido exc lus o cons tru da po r u ma

Para exemplificar, foi realizada pela ASTRA em Sergipe, uma pesquisa: Perfil da populao de transgneros de Sergipe que

confirma essa problemtica. Do total de pesquisadas, 83% das travestis eram profissionais do sexo e destas, 78% no concluram o ensino fundamental e 62% no possuem nenhuma outra habilidade profissional.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

sociedade que sempre negou seu papel como cidads;

de

a tu a o

de

uma

re de

de

a rticula o em nvel nacional para el a bo ra o e e nc a mi nha men to de

9 - N a e duc a o s exu a l dev e s er obrigatria a incluso de orientao sobre gnero, de uma maneira geral;

pr opo sta s e a es, be m c omo o a c omp a nh a me nto do s c a so s q ue surjam e colaborao para criao de critrios mdicos, psicolgicos e outros,

10 - Realiza o de parceria s, com esferas do Governo Federal para criao de ca sa s de a c ol him ent o c om

pertinentes resoluo das demandas levantadas pelas/os travestis;

profissionais capacitados (orientadores, ps ic log os, a s sis ten tes so cia is) a jovens travestis / transexuais, visto que esta comunidade a maior excluda do seio familiar e da sociedade em geral, mu ita s v eze s, em pur ra d os

14

Cri a o

de

c a mp a nh a s

institucionais especficas no mbito da educao para o respeito e resgate da a u to- est ima da s/os tr a ns exu a is e travestis;

obrigatoriamente marginalidade e explorao sexual infantil;

15 - Treinamento de profissionais da rea de sade, educao, segurana pblica, e outros para atendimento

11 - Incluir no tratamento do SUS as mudanas com o corpo, com o uso de

a dequa do a o pblico tra nsexua l e travesti;

52

hormnios e cirurgias feminilizadoras; Programas de preveno a doenas que esto relacionadas exclusivamente a esse pblico, como as relativas a p lic a o de s il ico ne e u so de 16 - Atuar junto aos Ministrios do Trabalho e Educao para que haja uma poltica de ingresso ao mercado de trabalho dos/as transexuais e travestis incluindo a ga rantia de cota s na s universidades para essa populao. Assim como discutir com as centrais sindicais, aes propositivas a seus 12 P ro pos ta de re f le x o pa ra sindicatos filiados;

hormnios, bem como a criao de protocolo para o servio de hormnioterapia e cirurgia plstica;

diminuio para o incio do processo de hormnio- tera pia e tra nsi o, bem como as readequaes, sendo estas pr opo sta s a c omp a nh a da s pr of i ssi ona is co rre ta m ent e e da d ev ida men te ori ent a da s re a p or 17 - Criao de parcerias com rgos governamentais que promovam aes de capacitao e insero no mercado de trabalho, em suas diversas reas de pr of i ssi ona liz a o, f a vor ece ndo a igualdade de oportunidade no acesso a o mundo do traba lho e emprego. De sen vol ven do 13 - Necessidade de estipular conexo com represen ta ntes de grupo s de transexuais com o intuito de formao ca m pa n ha s pa ra

m di ca e

se nsi bil iza dos

capacitados para tal fim;

melhorar a acessibilidade das travestis e transexuais ao mercado de trabalho

5. Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas

ju nta men te

co m

g ove rno

22 - Cria o de parcerias junto ao Ministrio da Justia e Ministrio Pblico pa ra o estabelecimento de

organizaes no governamentais;

18

Bus ca de p a rc eri a s com o da Ed uca o pa ra

aes de capacitao para policiais civis e militares, visando ao dilogo e sensibilizao dos policiais propondo um tratamento respeitoso e qualificado com a s travestis e transexuais nas de leg a ci a s e c a pa cit a o p a ra a abordagem das travestis e transexuais profissionais do sexo em seu local de trabalho.

Mi nis tr io

estabelecimentos de aes previstas no Programa Brasil sem Homofobia para a incluso social, a promoo de valores de respeito diferena e o di rei to s ing ul a ri da d e das

transgneros nas escolas onde iniciam su a v ida so cia l. Lu ga r on de

aprendemos a histria da nossa e de outras socieda des, lgica , lngua s, poltica e diversos outros assuntos; A marginalidade da pessoa idosa na sociedade 19 - Criao de interlocuo com o Ministrio da Sade, Conselho Nacional de Me dic ina , para q ue ess a s consta ntemente mostrada na mdia, em situao de desvalorizao dos mais velhos por parte dos mais jovens, enfatizada sempre pelo ima gin rio popula r de que a socieda de formada, preferencialmente, por jovens, belos e bem-sucedidos, personagens de um mundo de f i c o, cri a do mui ta s ve zes pe la

5.7 Terceira Idade GLBT

in sti tui e s p rom ova m e stu dos e pesquisas sobre a sade da travesti e transexual, que vem sendo ignorada pela medicina tais como aplicao de silicone injetvel e hormnio-terapia (uso de hormnios f emininos pelas travestis e transexuais);

43

propaganda, em busca da eterna juventude, de uma ideologia alimentada pelo consumismo.

A pessoa idosa GLBT vive uma situao de 20 - Incentivar a pesquisa sobre o tema da transexualidade e travestis na s a ca d emi a s, o rie nta ndo e dupla discriminao pelo fato de sofrer as conseqncias de uma excluso baseada na orientao sexual/ identidade de gnero e na idade. Se os idosos em geral sofrem em seu cotidiano, GLBTs idosos vivem uma situao 21 - Atua o e a compa nha mento, visando sensibilizao e interlocuo com os rgos fiscalizadores da mdia e as comisses de direitos humanos de p a rla ment a res pa r a proteg er o respei to e a inte grida de mo ra l da travesti e transexual em programas hu mor st ico s e jo rna ls tic os Nesse contexto faz-se necessrio colocar em prtica, aes voltadas, no apenas para as pessoas da terceira idade, mas para aqueles/ as que vo envelhecer, no sentido de promover uma melhor qualidade de vida, diminuir a discriminao ao idoso/a e promovendo a sua integrao com autonomia e respeito s suas diferenas dentro da comunidade. de grave complexidade e invisibilidade social.

qualificando profissionais de educao;

principalmente na imprensa televisiva qu e e xer ce gra nde in f lu nc ia no comportamento da sociedade;

ABGLT - Avanos e Perspectivas

Para que essa situao se modifique, torna-se necessrio que ela seja debatida e reivindicada em todos os espaos possveis. Pa ra isso GLBTs no ficaro de fora dessa luta, porque en ten de- se que so me nte um a g ra n de

eficazes mtodos de continncia (moderao) e de a bsti nnc ia ( supr ess o), cont rola e disciplina as prticas sexuais (Marilena Chau).

mob iliza o da soci eda de ser ca pa z de configurar um novo olhar sobre o processo de envelhecimento dos cida d os bra sileiros, ge ra n do segmento. Plano de Ao: 1 - Promover oficinas e debates sobre terceira idade e GLBT nos encontros da ABGLT e estimular os grupos a ela filiados a fazerem o mesmo; 2 - Estudar as aes voltadas para o idoso, numa perspectiva de apoiar as associaes e organizaes voltadas para a defesa dessa populao, bem pol ti ca s p bl ica s p a ra es se

Existe o hbito de considerar a pessoa com deficincia como um ser assexuado e sem direito a uma vida sexual realizada e feliz, bem como existe uma grande dificuldade por parte dos deficientes em satisfazer essa necessidade to bsica devido aos preconceitos vigentes em nossa sociedade.

Pensar as prticas da heterossexualidade junto s pessoas com deficincia no tarefa fcil, o que dizer ento das prticas homossexuais? O preconceito ganha mais tinta e fica to ca rr ega do qu e n o f cil c onjuga r essa realidade: deficincia e homossexualidade/ bissexualidade/travestilidade/transexualidade.

A pessoa com deficincia, como qualquer outro indivduo, tem necessidade de expressar seus sentimentos de modo prprio e intransfervel. A represso da sexualidade, nessas pessoas, pode alterar seu equilbrio interno, diminuindo as possibilidades de se sentir um ser integral. Por outro lado, quando bem encaminhada, a se xua lid a de me lho ra o d ese nvo lvi men to

44

como, incluir os/as idosos/as GLBT nas polticas pblicas para esse segmento; 3 - Apoiar a defesa dos direitos das pe sso a s da ter ce ira id a de nu ma

perspe ctiva da de f esa unive rsa l e radical dos direitos humanos; 4 - P rom ove r p ol tic a s de sa de especficas para terceira idade no que ta nge a pro ble ma s pe rti nen tes a idosos;

a f eti vo, f a cil ita ndo a ca pa c ida de de se relaciona r, melhora ndo a a uto - estima e a integrao sociedade.

A discusso do tema sexualidade em nossa 5 - Apoiar a organizao de grupo GLTB de pessoa s da terceira ida de e/ou integr-las aos grupos j existentes. cultura vem acompanhada de preconceito e discriminao. Quando o tema passa a ser a sexualida de da pessoa com def icincia, o preconceito e a discriminao so intensificados e geram polmica quanto s diferentes formas

5.8 G L B T Po rtadores de Deficincia e/ou Deficientes


O mundo ocidental marcado e demarcado pelo poder da pedagogia crist, que, com seus

de abord-lo, tanto com as prprias pessoas, quanto com suas famlias e escola, etc.. Com raras excees, comunidades de deficientes visuais e auditivos GLBT tm se organizado,

5. Unidade na Diversidade, Aprendendo e Respeitando as Diferenas

ma s

q ua n do

f a l a mo s

de

c a de ira nte s,

sexual aprendida, formada e reforada por fatores ambientais. Os ambientes integrados oferecem maiores probabilidades de reforar condutas integradas.

amputados e pessoas com deficincia mental a situao torna-se bastante complicada.

importante lembrar que a sexualidade uma funo natural, inerente a todos os indivduos. Pode-se expressar no seu componente afetivo, ertico ou afetivo-ertico. Uma das conseqncias do isolamento social, para os jovens com deficincia, que eles re ceb em men os inf orm a es sob re

sexua lida de, reprodu o, contra cep o e Apesar da s dif erena s entre pessoas com def ic incia , qu a se toda s s o ca pa z es de aprender a desenvolver habilidade social e conhecimento sexual. A melhora dos cuidados de sade e o avano social que as pessoas com def ici ncia vm a lca na ndo, na s ltima s dcadas, tm sido muito grandes. Exemplo disso que atualmente, por meio do processo de incluso social, pessoas com transtorno mental leve e moderado so capazes de viver in teg ra d a s na com uni da d e e , p ort a nt o, ex pos ta s a ris cos , l ibe rda des e 2 - Apoiar a organizao de grupos GLBT de pessoas com deficincia e/ou integra r as mesma s a os grupos j existentes; Ap esa r do iso la me nto soci a l que muit a s pessoas com deficincia vivenciam, estudos demonstram que estas pessoas gostariam de ter relaes sexuais, de casar e de ter filhos. Na verdade, o que ocorre que essas pessoas tm menos oportunidades de explorar alguma relao com seus semelhantes, o que dificulta o alcance de suas aspiraes. 3 - Esta belecer pa rcerias junto s in sti tui e s q ue tr a ba lha m c om 1 - Produzir ma teria l de educa o sexual para pessoas GLBT portadores de deficincia e/ou deficientes; Plano de ao: preveno de DST e Aids. Estudos mostram que a maioria dos jovens com deficincia nunca recebeu educao sexual.

responsabilidades.

45

pessoas com deficincia para trabalhar os contedos de orientao sexual e identidade de gnero.

5.9 Sobre Bissexualidade


A temtica da bissexualidade ainda cercada de muitos esteritipos e preconceitos, mesmo de ntr o d o m ovi men to GL BT. com um

Estudos demonstram que problemas fsicos e me nta is tm me nor i nf l un cia so bre a

expresso sexual da pessoa com deficincia do que sua integrao social. Os jovens com deficincia tm maior possibilidade do que os jovens que no tm deficincia de ficarem isolados da sociedade. Se a expresso sexual ocorre num contexto social, ento o isolamento tem, como conseqncia, a incapacidade da pe sso a c om def ici n cia em a p ren der e desenvolver habilidades sociais. A conduta

ouvirmos brincadeiras maldosas envolvendo bissexualidade dentro e fora do Movimento associando a enrustimento, transitoriedade, in dec is o, ins ta b ili da d e, pro mis cui da d e, tra io. Apesa r da presena cotidia na de pe sso a s que t m d esej os, pr ti ca s e/ ou id ent ida des bi sse xua is no int eri or do

ABGLT - Avanos e Perspectivas

movimento essa s associaes n o vinham sendo questionadas at muito recentemente.

6 - D eve - se f a zer um a d isc uss o conceitual a respeito das distines entre desejos, prticas e identidades

No s

lti mos

a n os,

tem os

a ss ist ido

sexuais de modo a subsidiar o debate so bre se xua lid a de no int eri or do movimento e a construo de polticas pblicas para GLBT;

or ga n iza o po lt ica de a t ivi sta s q ue se reconhecem como bissexuais e a criao de ncleos de reflexo sobre bissexualidade nos grupos GLBT. O crescente movimento dos bissexuais nos fruns de articulao regionais e na c ion a is do mov ime nto a t est a tal

7 - I nce nti va r a p a rt ici pa o de bi sse xua is em to dos ev ent os do movimento;

organizao, bem como sua disposio de lutar pelo fortalecimento dos direitos sexuais.

8 - Incluso do quesito orientao Plano de ao: 1 - Estimular a discuss o do tema bissexualidade no interior da ABGLT e em suas afiliadas de modo a criar um ambiente acolhedor para bissexuais, no interior do movimento; 9 D ist ing uir c onc eit ua l men te se xua l e m f orm ul rio s m di cos e servios com centro de referncia a partir da prtica sexual;

identida de de gnero e orienta o se xua l a f im de rec onh ece r q ue

2 - Criao de uma rede nacional de

tra nsexua is e tra vestis p odem ter orientao hetero, homo ou bi;

46

ativistas bissexuais e apoiadores para estimular o deba te e comba ter a s concepes estereotipadas no interior da ABGLT;

10 - Na s a es de pre ven o e ca pa c ita o qu a li f ic a r a de mu lti pli ca d ore s, a bor da g em da

P rom ove r

ca mpa nha e

pe lo

bissexualidades afim de otimiza r a pr eve n o e ntr e bis sex ua i s,

re con hec ime nto

re spe ito

bissexualidade e organizao poltica de bissexuais por parte dos grupos GLBT;

respeitando as suas especificidades;

11 - Discutir coletivamente e apoiar lsbicas e gays no combate s simetrias

4 - Incluir em todas as demandas da ABGLT o tema bissexualidade, to logo ha ja o por tuni da de , i nclu ir o B de bissexuais ao nome da ABGLT;

de gnero e hiera rquia s de papis sexuais;

12 - Orientar e qualificar profissionais de educao e sensibilizar acadmicos

5 - Adotar com diretriz para atuao das afiliadas da ABGLT, o princpio de procurar agir atravs de estratgias que enfrentem a homofobia sem combater heterossexuais e/ou bissexuais;

para incluso a firmativa de jovens bi sse xua is universidades; na s e sco la s e

6. Direitos Humanos e Estado Laico

6. Direitos Humanos e Estado Laico


6.1 Estado Laico e Democrtico
No final do sculo XIX, a Europa viu nascer o movimento das nacionalidades, originrio da revoluo liberal de 1848, da organizao do movimento operrio, sobretudo a partir de 1850, e da reestruturao geopoltica europia e latino-americana com o Balance of Power e os movimentos de independncia poltica, concernentes a estas duas regies do globo, respectivamente. 7 Nenhum culto ou igreja Foram as clebres Grandes Leis Republicanas dos anos 80 da quele mesmo sculo, que consagra ra m na Fra na uma determinada forma republicana de Estado, que serviria de mo del o e in spi ra o p a ra v rio s o utr os movimentos polticos surgidos no contexto internacional dos oitocentos. No corao das referidas leis surgiria um conceito, que ainda hoje, em pleno sculo XXI, os movimentos sociais reivindicam como legtimo, histrico e genuno: o da laicidade do Estado. Prova jurdica e histrica do quo antiga, inaugural e preciosa a luta por um Estado Laico que prescinda da deletria ingerncia de grupos religiosos organizados e instituies A Frana lanava as bases do Estado Laico, idia que j deitara razes na filosofia iluminista do s cul o X VII I, e que vi nha lu ta n do A lib erd a de qu e r ecl a ma a nos sa jov em Repblica ainda em 1889 e 1891, decorre, no processo histrico brasileiro, de uma luta pr oce ssu a l que se f a z pr ese nte na a o irremedi vel e cotidia na dos movimentos so cia is pro gre ssi sta s or ga n iza dos , q ue religiosas enquanto tais. Estamos falando de 1891! gozar de subveno oficial, ne m t er rel a es de 6 S er la i co o e nsi no mi nis tra d o n os 4 A Repblica s reconhece o ca s a me nto civ il, cu ja se o de n mer o 2 , a r tig o 7 2, ent re os pargrafos 4 e 7 diz:

celebrao ser gratuita.

estabelecimentos pblicos.

dependncia ou aliana com o Go ver no da U ni o o u d os Estados.

47

bravamente contra as foras da conservao. As Leis Republicanas do final do sculo XIX separavam a Igreja do Estado francs (o que ser f ina lmente homologa do em 1905), e cativariam ainda, nas datas histricas de 1889 e 1891 a jovem Repblica Brasileira, de inegvel inspirao francesa.

permearam o sculo XX brasileiro, e dos quais o moderno Movimento GLBT Brasileiro pode j se constituir num protagonista e elemento

J em nosso primeiro texto constitucional, a Carta Magna de 1891, ao instituir o casamento civil e separar a Igreja do Estado, apontava para a irr esi st vel mo der nid a de qu e se n os

central.

A ilustrao que utilizamos do primeiro texto constitucional republicano deste pas, tem o propsito de demonstra r que a luta pela

aproximava. O texto claro quando em sua

ABGLT - Avanos e Perspectivas

laicidade do Estado no nova, nem tampouco so os seus inimigos: trata-se de uma luta histrica onde, numa atualidade em que a democracia se deixa mais uma vez atingir pelos neo-fundamentalismos religiosos (que de neo tm muito pouco), os movimentos socia is assumem a responsabilidade de situar, alertar, mobilizar e principalmente incidir junto sociedade em geral, e classe poltica em particular, para a construo de uma rede de co nce ito s q ue a sse gur em, se n o a

3 - A ABGLT produzir uma cartilha so bre Di rei tos Hu ma n os e E sta do Laico, bem como, com informaes de como organizar uma frente estadual/ mu nic ipa l e ga r a nt ir o s eu

funcionamento;

4 - ABGLT, atravs da Frente, buscar estabelecer linhas de atuao do ponto de vista programtico, mobilizador e

jurdico para a defesa dos Direitos Humanos e Estado Laico.

permanncia, sobretudo o fortalecimento do Estado brasileiro a partir de referenciais de liberdade, democracia e respeito diversidade.

O imperativo carter laico do Estado brasileiro co nsi ste nu m s ri o ing red ien te des ta

6.2 E d u c a o Pblica de Qua lidade, La ica e para a Diversidade Sexual


A parceria entre os meios miditicos, o Poder P bli co e o Mo vim ent o G LBT Br a si lei ro impulsionou nos ltimos anos a ampliao da nossa visibilidade, diferente de pocas bem re cen tes em qu e a p ol cia re pri mia a

construo. A velar por esse carter estaremos ns, movimentos sociais que constrem cada vez mais o Brasil moderno. E o Movimento GLBT Brasileiro ser, se necessrio for, o porta-

48

voz deste clamor.

sociabilidade pblica de de gays, lsbicas, Plano de Ao: bi sse xua is, tr a ve sti s e t ra n sex ua i s. Na contemporaneidade, graas fora de nossa 1 - A ABGLT em parceria com outras organizaes brasileiras de mulheres, afro-descendentes, direitos humanos, de ntr e o utr a s, pr omo ver u ma mobilizao, ocupamos de forma digna e visvel os espaos pblicos. Porm, encontramos no cotidiano vivido nas escolas pblicas desse nosso imenso pas a nossa maior dificuldade. Alguns municpios, a exemplo de So Paulo e Porto Alegre, ampliaram a visibilidade temtica da s h omo sse xua lida des a t ra v s de

ca m pa nha na cion a l em def esa do princpio constitucional do Estado Laico e Democrtico;

capacitao de professores/as, entretanto, 2 - A ABGLT far um chamamento a diversas organizaes da sociedade civil para a criao de uma Frente da Sociedade Civil em Defesa dos Direitos Hu ma n os e do Es ta d o L a ic o; Estudos realiza dos na UFF Universidade Federal Fluminense e UFGRS Universidade Federal do Rio Grande do Sul comprovam que a temtica homossexual quando discutida nas escolas brasileiras realizada atravs da cientificidade do saber biolgico, o que se ainda se configura nas escolas brasileiras a invisibilidade dos sujeitos homossexuais que cotidianamente as ocupam.

promover campanhas para que as Organizaes afiliadas criem Frentes Estaduais e Municipais com o mesmo propsito;

6. Direitos Humanos e Estado Laico

ignora que a cincia, com seu discurso e prtica, resultante de um dado momento histrico motivado pelo interesse de uma dada sociedade, porta nto, reflexo da cultura e, sobretudo, da s rela es de poder. Assim sendo, a reproduo de conceitos cientficos isentos, de qualquer dado de problematizao, somente serve para a subalternizao dos/das alunos/as. Concretizando o sentido etimolgico da palavra aluno: sem luz.

Portanto, a educao escolar, dada a sua im por t n cia na f o rm a o d a s oci eda de brasileira, deve ocupar nossas agendas de lutas nos anos que se sucedem. preciso, agregados a outros setores mobilizados da sociedade brasileira (negros, mulheres, ndios en tre out ros a l ia d os), ve nce r o s se tor es conservadores que historicamente dominam a escola e garantir uma educao pblica de qualidade, laica e para a diversidade sexual, po rqu e a cre dit a mo s q ue as pr tic a s

Outro caminho que no deve ser ignorado e, portanto, monitorado pelo Movimento GLBT Brasileiro o fato de que o discurso cientfico biolgico presente na escola quando trata as sexualidades, no cumpre as previses dos te ma s tr a ns ver sa i s n os (o rie nta o se xua l)

preconceituosas de raa, de classe, de gnero, de orientao sexual e identidade de gnero ofendem a substantividade do ser humano e negam radicalmente a democracia 20. Urgente se faz a implementao das aes previstas no Programa Brasil Sem Homofobia para as reas de educao, cultura e meio ambiente (principalmente no rgo que gere educao a mbiental do MMA Ministrio do Meio Ambiente e MEC Ministrio da Educao).

pr ese nte s

P a r me tro s

C urr icu la r es

Na cio na i s - P C Ns. Seg und o o s P CNs a sexualidade deve ser atravessada a todas as disciplinas do ciclo bsico de formao (Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias Naturais, Histria , Geogra f ia e Educa o Fsica ), medida em que sua matriz est no corpo huma no e a percepo desse resulta das

49 6.3 M u l h e r e s e a Q u e s t o Direito ao Aborto do

det ermina es sociai s de vria s orde ns: econmica, poltica e cultural19.


Apesar da forma tmida e heterocntrica, a abordagem temtica da homossexualidade garantida pelos PCNs a partir da 5 srie. No enta nto, se na oficialidade burocrtica da Repblica Brasileira a educao cumpre seu princpio constitucional de laica, no difcil encontrar nas escolas pblicas referncias religiosidade crist afixados nas paredes ou mesmo em santurios presentes nos refeitrios e sa las de a ula . A idia de coisa pblica presente no iderio republicano privatizada pela individualidade representativa da f crist. Imaginamos que a discusso do direito ao aborto deve ter como referncia o acmulo do debate das feministas sobre o tema, at porque a questo de gnero est no bojo da discusso, po is a g ra v ide z um a c ont eci men to A questo do aborto tem sido pouco pautada pelas organizaes filiadas pela ABGLT e se faz necessria a discusso deste tema.

primordialmente feminino, na medida em que a gestao se implanta no corpo da mulher e as mulheres devem ter autonomia sobre seu corpo.

19 20

Brasil. Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares Nacionais. Braslia: MEC, 1998.p. 318 FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia. So Paulo: Paz e Terra, 1999, p. 40

ABGLT - Avanos e Perspectivas

Podemos citar que essa discusso importa muito para as lsbicas, pois no raro elas so a lvo de estupros pratica dos inclusive por parentes, querendo curar ou mostrar o que bom. Violaes que por vezes tornam-se gestaes no desejadas. Sem contar que entre as mulheres heterossexuais os dados apontam um quadro preocupante, pois morrem a cada ano 250 mil brasileiras vtimas de aborto cl a nd est ino , adolescentes. s end o que me ta d e so

mesma f, obrigando-as a pautarem as suas vidas pela moralidade de uma viso de mundo derivada de uma determinada crena com nfase na milenar culpa da mulher o estado re lig ios o con tri bui i neg a ve lme nte pa ra responsabilizao das mulheres inclusive pela n o o bse rv nci a do uso de m tod os

contraceptivos. Tais aes colocam o homem gnero masculino como inocente no processo da concepo da vida e retira todos os poderes de deciso das mulheres. Ou seja, provocam os abortos perigosos.

Em proporo populao de mulheres em idade frtil, se realizam no Brasil sete vezes mais abortos que na Holanda, trs vezes mais que no Canad, duas vezes e meio mais que na Inglaterra, todos pases em que o aborto legal. A defesa do direito ao aborto independe dos motivos da interrupo da gravidez, mas como a nica postura tica diante da situao de calamidade pblica que o aborto ilegal, permitindo que, na ilegalidade as mulheres lancem mo de prticas inadequadas que Agora, por trs dessa discusso existem dois atores que tentam ficar subtendidos, que so pr ovo ca m pr obl ema s mu ito ma ior es

elevando-se consideravelmente a taxa de mortalida de materna . A lega lida de n o significa a obrigatorieda de de abortar e possibilitar s pessoas viver em um contexto no qual podero ter autonomia e condies so cia is de dec idi r o qu e f a ze r q ua n do colocadas em situao de complexidade incontestvel como uma gravidez indesejada ou de risco. A legalizao do aborto possibilita o exerccio

50

a religio e a intolerncia. Todos sabemos do pensa mento da Igreja Ca tlica Apostlica Romana e de algumas Igrejas Evanglicas, da doutrina Kardecista e at mesmo de religies afro-brasileiras de matriz africana sobre o tema, f e tos a n enc f a los x c lul a s- tro nco e

homossexualidades. Assim se lutamos por um Estado Laico, devemos pensar se a religio deve se outorgar saberes em medicina.

Propomos a defesa pela ABGLT da legalizao do a b ort o em n oss o p a s n o s p or

do direito de decidir sobre o prprio corpo. As in ter di es a o a bor to s jog a m na cla ndestinidade um problema da sa de pblica.

entendermos que as condies psicolgicas e s cio - ec on mic a s se to rna ra m f a tor es

predominantes para que se aceite o aborto, ma s t a mb m por c ons ide ra r mos a

criminalizao do aborto insustentvel do ponto de vi sta t ico , p oi s q ue se a p ia

6.4 Direitos Humanos e o Uso de Substncias Psicoativas


A a bor da g em d ess a qu est o p a ra nos sa sociedade tem sido uma das mais polmicas e

predominantemente nas religies e no controle da sexua lida de e do corp o no ca so a s mulheres desrespeita ndo o princpio da plura lida de, pois nem toda s prof essam a

6. Direitos Humanos e Estado Laico

tem-se enfrentado um caloroso debate devido sua complexidade: o uso de substncias psicoativas. A ABGLT prope esse debate e reflexo s organizaes afiliadas, no processo de dilogos possvel para tomarmos uma posio sobre o tema. Esta definio ser fundamental para definir a nossa agenda de direitos humanos. A nfase dada ao assunto revela um conjunto de questes que cada vez mais se impe como uma realidade irreversvel, exigindo que se a m pli e a di scu ss o a l m da e sf e ra

foi dado em direo descriminalizao do usurio com a mudana na legislao atravs da Lei 7134/2004, a inda que n o seja o tratamento ideal na questo do uso de drogas, se gun do pos ici ona me nto da As soc ia o Brasileira de Estudos do lcool e Outras Drogas, ABEAD. Expresses como viciado, antidroga, penas alternativas, criminoso, ainda so freqentes neste debate. Uma sociedade moderna e consciente no pode tolerar um ponto de vista doutrinrio unvoco e sua participao se faz necessria na medida em que vrios segmentos sociais propem reflexo. Plano de ao:

governamental, incluindo a participao da so cie da d e c ivi l e de tod os os hom ens e mu lhe res a t ivi sta s d e dir eit os hum a no s, movimentos de usurios/as de drogas e de reduo de danos.

1 - ABGLT apoiar uma poltica de Redu o de Da nos, fa zendo incidir um a n ova a b ord a ge m, sin cer a ,

Seja por razes culturais ou institucionais, que en cob rem in ter ess es id eol gi cos e ou

destituda de contedo hipcrita e, para tanto, se faz necessrio romper com estigmas enraizados. Uma poltica de drogas conseqente e eficaz se faz co m in f orm a o, e duc a o e c om respeito ao direito liberdade de cada um;

econmicos, o maior problema refere-se ao estmulo criminalidade, lesando a sade pblica, gerando em seu seio a demonizao cultural, a clandestinida de econmica e a ilegalidade jurdica21.

51

2 - A AB LGT est a r a o la do do As solues de carter penal ou criminal no tm resolvido a questo das drogas, muito pelo contrrio, tm aumenta do a incidncia de problemas, na maioria das vezes gravssimos, tendo inclusive a participao de agentes pblicos corrompidos, revelando um conflito entre o mundo paralelo das drogas, alimentado por um puritanismo que encobre interesses equivocados. Importantes avanos tm sido observados aqui no Brasil, ressaltando que um primeiro passo Diz-se, comumente, que a mais antiga das prof isses; julga- se, levia na mente, que trabalho fcil. Eventualmente, muda-se o nome, por exemplo, para profissionais do sexo. Mas a p rov eit a mo s, prostituio. todo s, as ben ess es da movimento de direitos humanos pela descriminalizao do uso de drogas.

6.5 Regulamentao da Prostituio como Profisso

21

RIBEIRO, M. e SEIBEL, S. (orgs.). Drogas - Hegemonia do cinismo. So Paulo: Memorial, 1997.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

Desde tempos imemoriais, a prostituio vem tendo um importante papel nas sociedades, embora oficialmente seja, no mximo, apenas tolerada. H casos em que teve ou tem que ser absolutamente secreta, variando com o grau de represso temporal ou local; e o fato de se freqentar as termas ou o prostbulo cont ra ditr io e h ipcrit a , pois deson ra o tra balha dor ou a tra balhadora e n o tra z desonra alguma aos clientes.

profisso, e deve ser considerada como tal, no mbito do direito, sem julgamentos morais, e os homossexuais podem e devem se fazer mais presentes nesta discusso, dando apoio re gul a me nta o , h a ja vis ta os in mer os homossexua is que vivem desta pr tica e tambm os que utilizam estes servios.

Plano de ao:

1 - Participar e apoiar ativamente as Em a lgumas sociedades, a prostitui o j chegou a ser oficializada de alguma forma, como por exemplo, na Frana do sc. XV, em que existiam a glomeraes de edificaes chamadas prostbula pblica , pertencentes comunidade ou dependentes da autoridade senhorial, ou na Holanda contempornea, em que a profisso est regulamentada. No Brasil, sempre houve os casares, as zonas e at mesmo as caladas onde homens e mulheres 2 - Articular e formar parcerias com outros movimentos sociais da rea dos direitos humanos, bem como outras pessoas e instituies defensoras dos direitos humanos, visando a um apoio ge ner a li za d o e con sis ten te da aes das organizaes de prostitutas e de prostitutos que tenham como meta a regulamentao da prostituio como profisso;

52

oferecem seus servios, com normas morais e nas relaes sexuais que, aparentemente, em na da inf rin gem a s no rma s d a s rel a es conjugais, por exemplo.

sociedade civil para a aprovao de legislao favorvel regulamentao da prostituio como profisso;

Entretanto, por falta de regulamentao, estas/ estes profissionais se tornam extremamente vulner veis a todo tipo de explora o no trabalho, a condies desfavorveis de sade, principalmente na preveno e tratamento de doenas sexualmente transmissveis e so impedidos de usufruir benefcios trabalhistas. Alm disso, lhes negado o direito de desfrutar e decidir sobre o prprio corpo.

3 - Mobilizar as afiliadas da ABGLT e organizaes parceiras para participar e apoiar as aes do movimento de pr ost itu ta s e pros tit uto s p a ra a

aprovao de legislao favorvel regulamentao da prostituio como profisso;

4 - ABGLT promover a discusso para reviso dos projetos de Lei com seus

A ABGLT prope o apoio regulamentao da prostitui o como profiss o. J h a lgum tempo a sociedade brasileira vem aprendendo a discutir formas de se reorganizar, tendo como meta principal a melhoria da qualidade de vida das pessoas. chegada a hora de discutir este importante tema. A prostituio , de fato, uma

autores que tratam da regulamentao da prostituio como profisso.

6. Direitos Humanos e Estado Laico

6.6 No Expl ora o Sex ual de Crianas e Adolescentes


O Brasil signatrio da Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana, a partir do qual foi formulado o Estatuto da Criana e do Adolescente. A Conveno reza assim: Art. 34 Os Estados Partes comprometem-se a proteger a criana contra todas as formas de explorao e abuso sexual. Nesse sentido, os Estados Partes tomaro, em especial, todas as me did a s de ca r te r n a ci ona l, bil a te ra l e mu lti la t era l q ue sej a m ne ces s r ia s pa ra impedir: a) o incentivo ou a coao para que uma criana dedique-se a qualquer atividade sexual ilegal; b) a explorao da criana na prostituio ou outras prticas sexuais ilegais; c) a explorao da criana em es pet cu los ou m a te ria is

notadamente no norte e nordeste. Primeiro, de vido a u m e mpob rec imen to e f a lta de perspectivas scio-econmicas da populao em geral, notadamente a mais empobrecida, e, segundo, a ausncia de comprometimento, por corrupo ou desateno criminosa dos agentes pblicos, que devem coibir tal ilcito.

Outra questo que pode ser levantada o pouco apreo que o tema teve dos governantes, em poca prxima passada, note-se que a lgica capitalista, turista = dlar = riqueza = lucro, prevaleceu durante muito tempo, em de tri men to, cl a ro e ob jet ivo , d a l gi ca

humanista/socialista de respeito aos interesses hu ma n os e d o d ese nvo lvi men to soc ia l / individual do cidado. Quando estes fatos se associam temos um rpido e florescente campo de ao para aqueles que vem esta forma de comrcio, altamente lucrativa e de baixssimo in ves tim ent o e cu sto , c omo um a t a re f a facilmente executvel em toda a sua cruel concretude.

53

pornogrficos. Uma da s questes a ser enf rentada pa ra aprimorar o debate sobre esta questo, que nos vitimiza a todos, tentar entender como se verifica a prtica cotidiana que possibilita a existncia concreta da Explorao Sexual deste segmento de idade. A mdia nos informa que o Brasil um roteiro de viagem para o que se denominou turismo sexual com infantes. H efetivamente uma mquina comercial que lucra milhes de dlares, apenas com este tipo de atividade.

Em outros pases, podemos verificar que os infa ntes so utiliza dos como mo de obra es cra va . not ri o o co nhe cim ent o d a s condies que so dadas para que os produtos estejam no mercado a um custo extremamente mais barato, so os made in produzidos por cr ia n a s f a ml ica s e co mpl eta men te

de spr ote gid a s, ha ve ndo a t c a mp a nh a s internacionais de boicote a tais produtos.

Como temos vrios rgos de represso na rea trabalhista e, ao mesmo tempo, no temos o perfil econmico de exportadores, em larga esca la , de produtos industria l iza dos que

O que nos tornou esta ilha de prazer no momento o que nos importa. As condies bsicas para a existncia da explorao de ca r t er sex ua l de i nf a nte s p ode m s er

necessitem deste tipo de mo-de-obra, no verificamos com tanta freqncia este tipo de ocorrncia, e podemos afirmar que a maior explorao infante est mesmo nas nossas prprias casas, com a explorao do trabalho

claramente percebidas no nosso Pas,

ABGLT - Avanos e Perspectivas

infantil atravs de domsticas mirins. Posicionamento da ABGLT:

Temos que produzir denncias de qualquer caso de abuso ou de situao que se enquadre como prtica de explorao infantil, revertendo

A ABGLT requer que todas as organizaes a ela afiliadas assinem na Ficha de Filiao uma de cla ra o esp ec f ica , p osi cio na n do- se

a lgica capitalista da lucratividade em desfavor da humanidade.

contrrio explorao sexual comercial, ao turismo sexual e pornografia envolvendo crianas e adolescentes. Nesta declara o tambm dever constar que a organizao respeita a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana, bem como o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8069/90), o qual no seu artigo 224A classifica a explorao se xua l c omo cr ime pa ss vel de pe na de recluso.

A ABGLT busca r junto a o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome a im ple men ta o de pol tic a s pb lic a s de assistncia para adolescentes e jovens GLBT que esto em situao de violncia domstica ou em casas de abrigo, ou instituies de medi da s sci o- educa tiva s, ou que f ora m discriminados ou expulsos de casa por causa da or ien ta o sex ua l. N o h p ol tic a s a d equ a da s p a ra es sa po pul a o, o q ue contribui para sua excluso social atual.

Aes estratgicas devem ser traadas, por todos os movimentos sociais comprometidos com a valorizao da dignidade humana, para dizer no explorao sexual de crianas e A ABGLT preocupa-se com a forma incoerente com que os setores da sociedade brasileira tr a ta m a in f n cia , p or vez es que ren do responsabilizar criminalmente o menor que pratica ato infracional e em outros negando a ele o direito de assumir sua sexualidade.

54

adolescentes, bem como denunciar e reverter as condies em que se podem verificar como facilitadoras deste processo.

No uma tarefa fcil, mas, no impossvel. Temos que fazer ver que o comprometimento do Estado com o desenvolvimento social e econmico das regies mais atingidas por este flagelo deve ser prioritrio, denunciando e propondo formas de atuao conjuntas; ne ces s r io o e f et ivo en vol vim ent o d os

A ABGLT apoiar e divulgar as deliberaes do ECA Estatuto da Criana e do Adolescente no que tange as prticas de pedofilia.

6.7 D e s i g u a l d a d e s Econmicas

So ciai s

familiares destas crianas, j que muitas vezes s o d e a lgu ma f orm a e se co nsi der a m

A ausncia ou a falta de desenvolvimento dos Estados, a alta concentrao de renda e os baixos nveis salariais nos pases dependentes ou em desenvolvimento tendem a reforar a de pen dn cia na s f a ml ia s tr a di cio na i s.

beneficiados economicamente com a sua


complacncia e envolvimento na explorao de sua prole.

Particularmente nas zonas rurais, a ausncia Incentiva r todos os af ilia dos, pa rceiros e colaboradores a denunciar Polcia Federal e / ou rgos competentes, sites pornogrficos infantis. A ABGLT compreende que a organizao de de organizaes polticas e alternativas sociais n o- t ra d ici ona is conformismo. pe sa m co ntr a o n o-

6. Direitos Humanos e Estado Laico

f o rta lec ime nto comunidade.

da

c ida da n ia

da

nos sa

grupos GLBT nessas circunstncias representa uma parte importante do projeto de

Por isso nossa luta compreende tambm uma a o con tra o imp eria lis mo e c ont ra a s estruturas de poder civis e religiosa s que op rima m, excl ua m ou ten ta m ma n ter os homossexuais e as travestis e transexuais margem da sociedade. A participao pblica nas lutas democrticas em vrios pases latinoa merica nos, sul- a f ric a nos e sul- a s i ticos mostra como as nossas lutas podem marchar juntas.

dos jovens GLBTs com relao s suas famlias. Muitas vezes, s existem centros de reunies comerciais para a expresso do afeto e da possibilidade de estabelecer relaes socais. Dessa forma fica m excludos aqueles que carecem de recursos econmicos.

pob rez a

dese mpr ego

a m ea a m

conquistas bsicas como acesso moradia, ateno mdica, cuidado das crianas e outras formas de assistncia social necessria para

S a conquista por salrios substancialmente su per ior es e o su rg ime nto de Es ta d os

que pessoas GLBT possam viver e sustentar sua s comunida des em condies digna s, in dep end ent e heterossexuais. das su a s f a m li a s

benfeitores podem abrir, em escala massiva, a possibilidade do proletariado GLBT viver sem depender de suas fa mlias, sem que seja necessrio, principalmente para as mulheres lsbicas, contrair matrimnio.

Plano de ao:

1 - Onde existem grupos filiados Especialmente em pa ses imperia lista s e, particularmente entre os homens, as vidas ga ys s o ma nti da s , a t c ert o p ont o, no ambiente comercial, que a maneira capitalista de responder s necessidades das pessoas GLBT e, por isso, h um crescimento de ofertas de lugares de encontros e para uma vivncia social. ABGLT, estes devem participar, em condies de igualdade nas lutas de resistncia austeridade e selvageria capita lista , a ssim como os grupos devem levantar demandas especficas da po pul a o G LB T p or ser vi os pblicos;

55

O a mbie nte come rcia l se exp a ndi u, m a s continua limitado. Entretanto, no podemos acreditar que isso, por si s, representa um avano na conquista de cidadania. um passo frente, sem dvida, mas inaceitvel que isso no seja assim no resto da sociedade. O fato que no capitalismo todas as sexualidades a s sum em ves tim enta s q ue a s f a z em se apresentar, cada vez mais, como mercadoria.

6.8 C a m p a n h a N a c i o n a l Desarmamento

pelo

Uma pessoa morre a cada minuto no mundo por causa de armas chamadas pequenas, ou se ja , a q uel a s que p ode m s er usa da s e tra n sporta d a s por u ma ou d ua s pes soa s (p ist ola s, rev lv ere s, es cop eta s, rif les e metralhadoras leves). Grande parte das vtimas dessa violncia armada so as mulheres e as

O desmantelamento de progra mas socia is tambm ocasionou o aumento da dependncia

crianas, reforando com isso o abuso do poder

ABGLT - Avanos e Perspectivas

masculino fruto de uma sociedade sexista e patriarcal. So cerca de 500 mil pessoas por ano, mortas em con f lit os, crim es e ou tra s f or ma s de violncia. Desse total, 200 mil so vtimas de ho mic di os, a c iden tes e sui cd io. A

resposta aos nveis alarmantes da violncia armada e ao aumento considervel de crimes co m a rma s de f ogo , c a mp a nh a s de

desarmamento tm sido desenvolvidas para conscientizar o pblico sobre os perigos e os ef eit os neg a ti vos do us o de a rma s,

encorajando indivduos a se desfazerem de suas armas, e mobilizando a populao para lu ta r po r l eis e medi da s qu e l imi tem a disponibilidade e circulao de armas. Cont er a di ssemina o do u so de a rma s pequenas uma tarefa complexa que envolve

disponibilidade de consegui-las, o preo baixo e a facilidade do uso fazem com que as essas armas estejam espalhadas por toda parte. So mais de 70 pases do mundo industrializado fabricando armas leves e munies. Estima-se que mais de 500 milhes de armas de fogo estejam em circulao no mundo, fazendo com que seu uso fique fora de controle. A aquisio no to complicada e criou-se um me rca do pa r a le lo sem re str i es ou controle estatal para sua venda. Segundo o Instituto Superior de Estudos da Religio (ISER), no Rio de Janeiro, em 1998,

trs aes: reduzir a demanda, controlar o abastecimento do mercado com novas armas, e destruir estoques de armas. Estes esforos governamentais s podem reduzir a demanda de armas com o apoio dos empresrios e da sociedade civil. Co ntu do, co ntr ola r o a b a st eci men to do mercado de armas uma responsabilidade exclusiva do Estado. Alm de regularem a distribuio de armas, os governos tambm devem controlar as armas de maneira geral impondo medidas efetivas de restrio posse e uso de armas. Plano de ao:

56

as armas de fogo mataram jovens com idade entre 15 e 19 anos mais que todas as outras ca usa s d e m ort e r eu nid a s. As l tim a s

esta tsticas revela m que na cida de houve aumento significativo para vtimas com idades entre 10 e 14 anos. Comparado ao uso para auto-defesa, uma arma guardada em casa aumenta as chances: em qu a tr o v eze s de a tin gir um a p ess oa

A poi a r

as

c a mp a nh a s

de

desarmamento nos Estados, estando presente nas atividades propostas pela sociedade civil, num esforo conjunto para controlar e limitar a proliferao das armas pequenas no mundo; 2 - Re f or a r e m no ssos ma t eria is institucionais, atravs de uma marca,

acidentalmente; em sete vezes de ser usada em assaltos ou homicdios; e em 11 vezes de ser usada em tentativa s de suicdios. At mesmo os policiais, que so treinados para manusearem armas, esto sob o risco de terem suas armas usadas contra eles prprios. O Governo Brasileiro, na pessoa do presidente Luiz Incio Lula da Silva assinou odecretode re gul a me nta o do Est a tu to do

nosso apoio ao desarmamento do pas; 3 - A ler ta r em n oss os gru pos e desmistificar que ter uma arma de fogo traz segurana;

Desarmamento Brasileiro, que visa coibir o uso indevido e regulamentar as armas de fogo. Em

6. Direitos Humanos e Estado Laico

4 - Divulgao de nota pblica de apoio a essa campanha e do compromisso da ABGLT com a mesma.

Este congresso foi possvel com a contribuio das instituies abaixo: Financi amento:

6.9 Pela Soberania dos Povos


A ABGLT se solidariza com a luta de todos os po vos , p ela a u to dete rmi na o e c ont ra qu a is que r f orm a s de im per ia l ism o,

Programa Nacional de DST/Aids do Ministrio da Sade UNESCO

Pa rce ri a:

solidarizando-se ento com a luta do povo palestino pela criao de um estado prprio e com o povo iraquiano que vive hoje o terror da interveno norte-americana. DKT do Brasil For All ASICAL Secretaria Municipal da Sade de ABGLT 10 anos! Curitiba Secretaria de Estado da Sade do w w w. a b g l t . o r g . b r Paran

57

ABGLT - Avanos e Perspectivas

7. Glossrio
Homosse xu ali da de A homossexualidade a atrao afetiva e sexual para uma pessoa do mesmo sexo. Da mesma forma que a heterossexualidade (atrao para uma pessoa do sexo oposto) no tem razes biolgicas ou explicao do porque uma pessoa o , o m esm o a co nte ce A com a O ri e n ta o S e xu a l a direo espontnea do desejo afetivo e ertico, que pode ter como objeto pessoas do sexo oposto (heteros sexua l) , pessoa s do mesmo sexo (homossexual) ou de ambos os sexos (bissexual). O objeto do desejo sexual no uma opo consciente da pessoa, pois uma construo individual a partir da leitura e vivncia que cada um f az dos elementos disponibilizados pelo meio social: f amlia, G ne ro uma ca teg ori a a na l tic a d ese nvo lvi da recentemente nas Cincias Huma nas e se escola, vizinhana, mdia, entre outros. Nesta Tese, Orientao Sexual no significa Educao Sexual. se expressar e de agir sem seguir estritamente as regras e valores socialmente impostos a ca da sexo. Devido sua visibilida de, so tratadas com as piores formas de desprezo, abuso e violncia.

ho mos sex ua l ida de.

Cl a ss if i ca o

Internacional de Doenas (CID-10) no inclui a homossexualidade como doena desde 1993, e no Brasil essa retificao aconteceu em 1985. Em 1999, o Conselho Federal de Psicologia ba ixo u u ma ps ic log os res olu o n o diz end o q ue tra ta r os a

pod em

homossexualidade como doena.

58

origina das discusses e lutas feministas, em seu esforo para desnaturalizar a situao e o lu ga r so cia l d e h om ens e mul her es na sociedade. Gnero no significa o mesmo que sexo, pois este se refere s caractersticas biolgica de uma pessoa, enquanto gnero remete construo social, histrica e cultural envolvendo relaes de poder, identidades, papis e funes sociais, imagens e significados associados a cada um dos sexos. Sex o e Se xua lid a de Atualmente a palavra sexo usada em dois sentidos diferentes: um refere-se ao gnero e define como a pessoa , ao ser considerada como sendo do sexo masculino ou feminino; e o outro se refere parte fsica da relao I d en t i d a d e de G ne r o Refere-se maneira como algum se sente e apresenta pa ra si e para os demais como homem ou mulher, ou ainda uma mescla de ambos, independente do sexo biolgico. Tratase de uma dimenso fundamental da existncia humana, n o devendo porta nto constituir motivo pa ra a discrimina o. As pessoa s transgneros travestis e transexuais so aquelas que constroem sua maneira de ser, de HSH Ho mens q ue f a zem Se xo co m Home ns utilizado principalmente por profissionais da sade na rea da epidemiologia para referiremse a homens que mantm relaes sexuais com outros homens, independente destes sexual. Sexualidade transcende os limites do E d u ca o S ex u a l At o d e e duc a r a r esp eit o d o s exo e da sexualidade.

ato sexual, e inclui sentimentos, fantasias, desejos, sensaes e interpretaes.

8. Siglas

terem identida de sexua l homossexua l. O Movimento utiliza hoje a expresso Gays e outros homens que fazem sexo com homens.

Lsbicas Te rmi nol ogi a u til iza d a p a ra de sig na r a

homossexualidade feminina.

Homof obia a averso a homossexuais ou discriminao de sf a vor ve l d os mes mos . H omo f ob ia

T ra n s g n e ros Terminologia utilizada para descrever pessoas que transitam entre os gneros. So pessoas cuja identida de de gnero tra nscende a s definies convencionais da sexualidade. Esto entre os/as transgneros: as/os travestis, as/ os transexuais, os transformistas, as Drag Queens, as Drag Kings, os Cross Dressers, os intersex.

caracteriza o medo e o resultante desprezo pelos homossexuais que alguns indivduos sentem. Para muitas pessoas fruto do medo de elas prprias serem homossexuais ou de que os outros pensem que o so. O termo usado para descrever uma repulsa face s relaes afetivas e sexuais entre pessoas do me smo se xo, um d io ge ner a li za d o a os ho mos sex ua i s e tod os os a sp ect os do

Tran se xu ai s S o pessoa s que no a ceitam o sexo que osten ta m a na to mica mente . Sendo o f a to psicolgico predominante na transexualidade, o indivduo identifica-se com o sexo oposto,

preconceito heterossexista e da discriminao anti-homossexual.

H om osse xu ai s S o pessoas que tm orientao sexual e afetiva por pessoas do mesmo sexo. Pode ser masculina ou feminina.

embora dotado de genitlia externa e interna de um nico sexo.

59
Tra ve sti s As travestis, apesar de aproximar seu corpo a

Gays So pessoas que, alm de se relacionarem afetiva e sexualmente por pessoas do mesmo sexo, tm um estilo de vida de acordo com essa sua preferncia, vivendo abertamente sua sexualidade.

f o rma s f emi nin a s a tr a v s d a s rou pa s e a dereos como de altera es f sicas, n o deixam de obter prazer com seu pnis. Uma travesti normalmente no tem a inteno de a l ter a r seu se xo bi ol gic o. Ess a s na

ca ra c ter st ica s

c os tum a m

a pa rec er

puberdade e intensificam-se na adolescncia. B isse xu ai s So pessoas que se relacionam sexual e/ou afetivamente com ambos os sexos. Alguns a ssum em a s f a c eta s de s ua sexua l ida de a berta mente, enqua nto outros vivem sua conduta sexual de forma fechada. Ela se sente e se expressa publicamente de forma feminina, mas sem abrir mo de alguns atributos masculinos em algumas relaes que estabelece com a sociedade.

ABGLT - Avanos e Perspectivas

8. Siglas
A B G L T Asso cia o Bra sile ira d e Ga ys, Lsbicas e Transgneros ABL Articulao Brasileira de Lsbicas ADT Atendimento Domiciliar Teraputico MinC Ministrio da Cultura Aids Sndrome da Imunodeficincia Adquirida MJ Ministrio da Justia A NTRA Ar tic ula o Transgneros ARV Anti-retrovirais ASICAL Associao para a Sade Integral e Cidadania na Amrica Latina e no Caribe CDH Comisso de Direitos Humanos das Naes Unidas DST Doenas Sexualmente Transmissveis EBGLT Encontro Brasileiro de Gays, Lsbicas e Travestis e Transexuais ECOSOC Conselho Econmico e Social das Naes Unidas Na c ion a l de MRE Ministrio das Relaes Exteriores MS Ministrio da Sade MSM Mulheres que Amam Mulheres MTE Ministrio do Trabalho e Emprego OMS Organizao Mundial da Sade ONG Organizao No Governamental ONU Organizao das Naes Unidas OPAS Organizao Pan-americana da Sade OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico PN-DST/Aids Programa Nacional de DST e Aids do Ministrio da Sade do Brasil SEDH/PR Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica SENALE Seminrio Nacional de Lsbicas SEPPIR/PR Secretaria Especial de Polticas de P r omo o da Ig ua l da d e R a ci a l da Presidncia da Repblica SPM/PR Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica UDI Usurios de Drogas Injetveis LBL Liga Brasileira de Lsbicas MEC Ministrio da Educao UNAI DS P rograma Conjunto das Naes Unidas sobre HIV/Aids USAID Agncia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento MHB Movimento Homossexual Brasileiro atualmente expresso em pouco uso, uma vez que temos agregado nossa luta as pessoas trans e a expresso homossexual por vezes invisibiliza nossas companheiras lsbicas

60

GLBT Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais GT Grupo de Trabalho HIV Vrus de Imunodeficincia Humana HSH Homens que fazem sexo com homens (categoria epidemiolgica) ILGA Associao Internacional de Lsbicas e Gays IL TG A- LA C Associao Internaciona l de Lsbicas, pessoas Trans e Gays para a Amrica Latina e o Caribe

8. Siglas

9. Entidades Afiliadas ABGLT


Categoria Associadas
Associao de Homossexuais do Acre As soc ia o de H omo sse xua is Complexo Benedito Bentes Filhos do Ax Grupo Afinidades de Alagoas Grupo Gay de Alagoas Provida - Associao Nacional Pr-Vida e Pr-Famlia AL AL ASTRAES ES AL As soc ia o Des po rti va Lsbicas e Transgneros Associao Goiana de GLT As soc ia o Ja t a ien se Humanos Nova Mente ASTRAL Gois ATRAS - Associao das Travestis de Salvador BA GA IH - G rup o d e A o e I nte ra o Homossexual BA Grupo Eros GGB - Grupo Gay da Bahia Grupo Gay de Camaari Grupo Gay de Canasvieiras Grupo Gay de Dias dvila Grupo Lsbico da Bahia BA BA BA BA BA BA Associao Gay de Minas (Grupo Guri) Grupo Liberdade, Igualdade e Cidadania Homossexual - GLICH BA Grupo Licoria Ilione BA ASSTRAV CELLOS Grupo Rainbow de Servios Libertos Comunicao Quimbanda Dudu Transfmea Associao dos Travestis do Cear Grupo de Resistncia Asa Branca BA BA CE CE Movimento Gay de Alfenas e Regio Sul de Minas SHAMA ATMS - Associao dos Travestis de Mato Grosso do Sul MG MG MG MG MG MG MG Grupo Eles por Eles Grupo Lsbico de Gois Grupo Oxumar - Direitos Humanos, Negritude e Homossexualidade Ip Rosa Associao Gay de Imperatriz e Regio Grupo Gayvota Organizao dos Direitos e Cidadania de Homossexuais do Estado do Maranho de Dir eit os GO GO GO GO GO de Ga y s, GO GO AC ACOS - Aes Cidads em Orientao Sexual Estruturao - Grupo Homossexual de Braslia Associao Gabrielense de Apoio Homossexualidade DF Mo vim ent o A rco - ri s d a S oci eda de Horizontina CE

do A L AL

DF

ES

Associao Homossexual do Estado do Amazonas AM ATRAAM Grupo Ghatta AM AP

61

GO MA MA

MA

Movimento de Articulao Homossexual de Paulo Afonso BA

MS

Grupo de Resistncia Flor de Mandacaru C E

ABGLT - Avanos e Perspectivas

Grupo Iguais Grupo Tartaruga Gay MESCLA Associao GLS - Vida Ativa ASTRAMT Grupo Livremente APOLO - Grupo pela Livre Horientao Sexual COR - Cidadania, Orgulho e Respeito Movimento Homossexual de Belm Grupo Homossexual do Par Movimento Homossexual de Belm ASTRAPA Movimento do Esprito Lils AM HOR - Art icu la o e M ovi men to Homossexual de Recife Grupo Gay de Pernambuco

MS MS MS MT MT MT PA

Atividade ENatividade Atob Charlaths Cidadania Gay Gr upo 28 de ju nho - pel a c ida da n ia Homossexual Gr upo Ar co- iri s d e c ons cie nti za o Homossexual Movimento DEllas

RJ RJ RJ RJ

RJ

RJ RJ RJ RN RN

PA PA PA PB PB PE

Turma OK ASTRARN Habeas Corpus Potiguar TUCUXI - Ncleo de Orientao pela Livre Orientao Sexual Associao Roraimense de Diversidade Grupo DiveRRsidade Grupo Livre Orientao Sexual

RO

RR RS RS RS

PE LEGAU PE Outra Viso PE PI So mos - Com uni ca o, Sexualidade ADEH - Nostro Mundo PI PR PR PR Movimento Livre SC S erg ipa na de SE SE SE SE SE SP PR PR PR PR PR PR AS TRA - A sso cia o Transgneros ADHONS ALGA Grupo Diversidade de Sergipe Unidas de Travestis APOGLBT/SP RJ RJ Asoocia o de pessoas GLSBT - Ser Humano SP Associao de Gays, Lsbicas, Bissexuais e Transgneros de Santa Catarina Fa zendo a Diferena - Grupo Gay de Blumenau SC Sa de e RS SC

62

Movimento Gay Lees do Norte Satyricon Grupo Matizes Grupo Unificado de Apoio Diversidade Sexual Ad Fidan APPAD Grupo Afinidade Grupo Dignidade Grupo Esperana Grupo Expresses Grupo Renascer Grupo Safos INPAR 28 de Junho AGANI- Associao de Gays e Amigos de Nova Iguau ASTRAL

SC

Ficha Tcnica

Instituto Edson Nris

SP

AFADA Associao Irmos da Soliedariedade Associao Viver

RJ RJ RJ RJ RJ RJ RJ RJ RJ RJ RN RS RS

Grupo Ip Amarelo de Conscientizao e Luta pela Livre Orientao Sexual GIAMA T O

Categoria Colaboradoras
Grupo de Convivncia Crist AMOP Centro Anti-aids de Feira de Santana Centro Baiano Anti-aids Centro de Cidadania Sexual do GAPA/BA Grupo Anti-aids de Camaari Grupo Palavra de Mulher Associao das Prostitutas do Cear Rede Solidariedade Positiva BA Grupo de Mulheres Felipa de Souza BA Grupo Pela Vidda Niteri BA Grupo Pela Vidda Rio de Janeiro BA Movimento Acorda Cabuu BA PIM BA RNP+ Ncleo RJ CE STV Brasil CE Frente de Apoio e Preveno da Aids Ca mpa nha Na cion a l pel o F im da Explorao, Violncia e Turismo Sexual contra a Criana e Adolescente DF ASHA GO Grupo Esperana Associao dos Profissionais do Sexo do Vale do Itaja Farol Instituto Catarinense pela Cidadania e Diversidade Humana Instituto Arco-ris Grupo Amor e Vida Solidariedade Osis CEntro de Protagonismo Juvenil GAE - Vida GAPA/PA GO AIESSP GO MS MS PA Associao Paulista de Redutores de Danos Associao Civil Anima Centro de Convivncia Joanna Darc Edies GLS GADA PR PR PR PR PR PR RJ Grupo de Apoio e Incentivo Vida Positiva GAPA/SJC GASA Grupo de Apoio Amor Vida Grupo Gay de Guaruj Grupo Rosa Vermelha SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP SP

SC SC

Associao de Negros do Estado de Gois GO Centro de Valorizao da Mulher GO

63
SC SC

Grupo de Orientao ao Soropositivo HIV+ GO

Grupo de Voluntrios de Cajueiro da Praia P I Associao Afro-Brasileira de Desenvolvimento Social Asociao de Luta pela Vida Grupo Semente da Vida Grupo Unio pela Vida NASA Voz pela Vida AMOLP

ABGLT - Avanos e Perspectivas

Categoria Parceiras
ANTRA BA

Pedidos de Afiliao
Grupo Gay de Lauro de Freitas Grupo Homossexual da Periferia Associao Grupo Orgulho Liberdade e Dignidade GOLD Movimento Gay de Minas Grupo Gay de Rondnia BA BA

ES MG RO

64

Вам также может понравиться