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PORTO ALEGRE
RIO GRANDE DO SUL | BRASIL
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
APRESENTAO
Porto Alegre uma cidade pioneira que construiu com muito esforo e unio grandes conquistas e ergueu grandes bandeiras. Uma delas o Planejamento Urbano. Uma trajetria que tem marcos importantes, como em 1959, com o primeiro Plano Diretor, em 1979, quando tivemos o primeiro Plano Diretor de Desenvolvimento, em 1999, ano em que sancionado o Plano de Desenvolvimento Urbano Ambiental (PDDUA), e, finalmente, em 2010, quando concluda a ampla reformulao do PDDUA. A reviso do Plano , na verdade, o encontro de duas consagradas bandeiras: a Porto Alegre do Planejamento Urbano e a Porto Alegre da participao dos cidados, do Oramento Participativo, dos Conselhos Municipais e da Governana Solidria Local. Alm das adaptaes fundamentais e necessrias na concepo e no espao urbano de nossa Capital, buscando desenvolvla de modo sustentvel, um dos grandes legados do PDDUA de 2010 o fato de ter envolvido de modo amplo todos os setores da sociedade nas discusses dos melhores rumos a serem seguidos por Porto Alegre. Durante meses, a proposta construda pelos tcnicos da Prefeitura com base nas definies da Conferncia Municipal de 2003 foi apresentada e discutida nas Regies de Planejamento, em mais de 100 encontros em entidades representativas, em duas audincias pblicas que reuniram mais de 2,1 mil pessoas e no Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental, no qual a comunidade e entidades tm assento e maioria. Nunca um tema antes considerado exclusivo de arquitetos, engenheiros, urbanistas e advogados foi to debatido na cidade e na imprensa, gerando novas ideias e propostas para o PDDUA. Este trabalho de participao da populao promovido pelo executivo teve continuidade na Cmara Municipal, por meio do Frum de Entidades, que tambm teve papel importante na reviso. No restam dvidas de que o PDDUA de 2010 um marco. Representa um avano significativo nas mais diversas reas em relao ao plano que o antecedeu. E mais do que isso, imprimiu uma nova forma de pensar e construir o j renomado Planejamento Urbano da cidade. Prefeito de Porto Alegre
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
APRESENTAO
Expediente:
Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999, atualizada e compilada at a Lei Complementar n 667, de 3 de janeiro de 2011, incluindo a Lei Complementar 646, de 22 de julho de 2010. PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE Jos Fortunati SECRETRIO DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL Mrcio Bins Ely SUPERVISO DO PLANEJAMENTO URBANO Jos Luiz Fernandes Cogo SUPERVISO DE DESENVOLVIMENTO URBANO Andrea Oberrather Equipe Tcnica: Breno Silva Ribeiro Clia Beatriz Hauschild de Oliveira Delourdes Maria Bressiani Denise Bonat Pegoraro Glnio Vianna Bohrer Hermes Consiglio Filho Jos Luiz Fernandes Cogo Milton Sauer Nardi Newton Paulo Baggio Rosane Zottis Almeida Tulio Calliari Apoio Tcnico: Ben-Hur Rafael Deporte Costa Claudio Golin Costa Eliane Friedl Maria Paula Ludke Regal Tnia Regina Quintana Rodrigues Acompanhamento legislativo e estruturao da lei: Terezinha Casagrande Reviso do texto legal: Juvenal de Melo Soares e Rogrio Aime Edio: Agnese Schifino Este texto no substitui a legislao publicada no Dirio Oficial de Porto Alegre.
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999, atualizada e compilada at a Lei Complementar n 667, de 3 de janeiro de 2011, incluindo a Lei Complementar 646, de 22 de julho de 2010.
NDICE
do desenvolvimento urbano ambiental
CAPTULO ARTIGOS PGINA
parte i
Dos Princpios Das Estratgias Da Estruturao Urbana Da Mobilidade Urbana Do Uso do Solo Privado Da Qualificao Ambiental Da Promoo Econmica Da Produo da Cidade Do Sistema de Planejamento Do Modelo Espacial Da rea de Ocupao Intensiva e da rea de Ocupao Rarefeita Das Macrozonas Dos Elementos Estruturadores do Modelo Espacial Das Zonas de Uso
1 2 3 25 4 5 6 10 11 12 13 18 19 20 21 23 24 25 26 32 27 28 29 30 31 32
16 17 17 20 25 26 32 35 40 42 42 43 46 47
do sistema de planejamento
CAPTULO ARTIGOS PGINA
parte ii
TTULO I TTULO II I
Do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento Dos Componentes do Sistema de Planejamento Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes
33 34 35 41 35 41
54 54 54
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
NDICE
Dos Instrumentos do PDDUA Dos Instrumentos Bsicos Dos Instrumentos Complementares Dos Mecanismos de Participao na Gesto, de Informao e de Avaliao Dos Instrumentos de Regulao para a Interveno no Solo Da Ocupao e Uso do Solo Da Transferncia de Potencial Construtivo Do Solo Criado Da Tributao Dos Projetos Especiais de Impacto Urbano Do Monitoramento da Densificao Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais Do Direito de Preempo Do Direito de Superfcie Do Consrcio Imobilirio
58 58 58 59 61 61 61 64 65 65 74 76 90 90 91
do plano regulador
CAPTULO ARTIGOS PGINA
PARTE III
TTULO I I II III
Das Normas Gerais do Regime Urbanstico Do Regime das Atividades Dos Dispositivos de Controle das Edificaes Do Parcelamento do Solo
PARTE IV
144 149
ANEXOS
PGINA
Diviso Territorial e Regime Urbanstico Diviso Territorial e Zoneamento de Usos - mapas em material anexo Regime Urbanstico Logradouros com Iseno de Recuo para Ajardinamento reas de Interesse Cultural e reas de Ambincia Cultural Ver ndice na pgina 235
161 - 207
Densidades Brutas Regime de Atividades Grupamento de Atividades Classificao de Atividades para rea de Ocupao Intensiva Restrio Quanto Implantao de Atividades na rea de Ocupao Intensiva Restrio Quanto aos Limites de Porte na rea de Ocupao Intensiva Atividades Permitidas na rea de Ocupao Rarefeita Atividades e Prdios Preexistentes rea Central
379 382 - 396 382 383 - 388 389 390 391 - 392 393 394
10
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
NDICE
ANEXOS (continuao)
PGINA
5.8 5.9 ANEXO 6 ANEXO 7 7.1 7.2 ANEXO 8 8.1 8.2 8.3 8.4 ANEXO 9 9.1 9.2 9.3 9.4 ANEXO 10 10.1 10.2 ANEXO 11 11.1 11.2
Classificao e Afastamentos de Segurana para Depsitos e Postos de Revenda GLP Controle da Polarizao de Entretenimentos Noturnos ndice de Aproveitamento, Solo Criado, Quota Ideal Mnima de Terreno por Economia Regime Volumtrico Regime Volumtrico em Funo das UEUs Regime Volumtrico em Funo da Malha Viria Bsica Parcelamento do Solo Padres para Loteamentos Padres para Desmembramentos Padres para Fracionamentos Padres para Edificao em Condomnios por Unidades Autnomas Classificao e Perfis Virios Classificao das Vias Perfis Virios Classificao e Hierarquizao da Malha Viria Bsica - Mapa na Escala 1:50.000 Classificao e Hierarquizao da Malha Viria Bsica Garagens, Estacionamentos e Postos de Abastecimento Padres para Guarda de Veculos Garagens e Estacionamentos na rea Central Projetos Especiais Projetos Especiais de Impacto Urbano de 1 Grau Projetos Especiais de Impacto Urbano de 2 Grau
395 396 401 404 - 421 404 405 - 421 424 - 427 424 425 426 427 430 - 439 430 - 432 433 - 436 437 438 - 439 442 - 444 442 - 443 444 448 - 454 448 - 451 452 - 454
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
PARTE I
PARTE I
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
XIII a recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis urbanos; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XIV a preservao dos stios, das edificaes e dos monumentos de valor histrico, artstico e cultural; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XV a preservao das zonas de proteo de aerdromos. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). Art. 2 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental incorpora o enfoque ambiental de planejamento na definio do modelo de desenvolvimento do Municpio, das diretrizes e das estratgias para a execuo de planos, programas e projetos, enfatizando a participao popular, a sustentabilidade econmica, social e ambiental. Pargrafo nico. Na aplicao, na alterao e na interpretao desta Lei Complementar, levarseo em conta seus princpios, estratgias e diretrizes. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
17
Pargrafo nico A implementao da Estratgia de Estruturao Urbana darse a partir da conceituao, identificao e classificao dos elementos referenciais do espao urbano, existentes ou potenciais, e das suas conexes, valorizando prioritariamente o espao pblico e, ainda, a proposio de projetos articulados com os municpios da Regio Metropolitana. Art. 5 Constituem a Estratgia de Estruturao Urbana: I Programa de Espaos Abertos, que prope a implementao de um sistema de espaos referenciais articulados, edificados ou no, de abrangncia local, urbana ou regional, caracterizados pelo uso coletivo e pela promoo da interao social, com vistas a potencializar a legibilidade da cidade atravs do fortalecimento das centralidades e da valorizao do patrimnio ambiental. a) Integram o Sistema de Espaos Abertos todas as formas de conexo urbana que permitem viabilizar fluxos entre as diversas partes do sistema; b) complementam o Sistema de Espaos Abertos todos os elementos que equipam o espao pblico, tais como os de infraestrutura aparente na paisagem urbana, os de mobilirio urbano e os veculos de publicidade que compem o espao visual urbano, a serem regulamentados por lei; II Programa de Integrao Metropolitana, que visa a articular o PDDUA com as aes e as polticas que envolvem os municpios da Regio Metropolitana, dando nfase s interfaces dos limites norte e leste do Municpio, prioritariamente no que se refere ao transporte, uso do solo e saneamento. Pargrafo nico As potencialidades da estratgia esto representadas espacialmente na fig. 1.
18
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
FIG.1
9002
ILHA DO LINO
9004
1
9006
9008
8004 9014
1
8002
ILHA DAS FLORES
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4 5
3018
4
2040
9024
2 1 7
2038
4 1
CANAL
2 5
5 6
2044
2 2 1
1
R. DA
3012 3030
4 3 1 5 1 4 2 3
1004
1 6 3 8
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BARRETO AV. MENA
11 8 1
1 3
3 5
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1 3
3034
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1 3 3
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3052
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19
20
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
V Sistema de Transporte Seletivo linhas e itinerrios operados por veculos com tecnologias para baixa capacidade de passageiros sentados, servios e tarifao diferenciados, integrados ou no com outras modalidades de transporte urbano; VI Sistema de Transporte de Alta Capacidade linhas operadas por veculos com tecnologias para grande capacidade de passageiros, integradas com outras modalidades de transporte urbano; VII Rede de Transporte Coletivo centros de transbordo, equipamentos de apoio e conjunto de vias, segregadas ou no, cuja natureza funcional justifique a existncia do servio ou, reciprocamente, induza ao enquadramento na classificao funcional compatvel; VIII Rede de Transporte Seletivo equipamentos de apoio e conjunto de vias cuja natureza funcional justifique a existncia do servio ou, reciprocamente, induza ao enquadramento na classificao funcional compatvel; IX Rede de Transporte de Alta Capacidade centros de transbordo, equipamentos de apoio e conjunto de eixos fsicos, coincidentes ou no com a malha viria bsica, onde opera o sistema de transporte de alta capacidade; X Rede Cicloviria conjunto de ciclovias integradas com o sistema de transporte urbano; XI Centros de Transbordo terminais de integrao, de retorno ou de conexo, destinados s transferncias modais e intermodais das demandas de deslocamento de pessoas, equipados com comrcio e servios complementares; XII Centros de Transferncia terminais de manejo de cargas, de abastecimento, inclusive centrais de armazenamento e comercializao atacadista; XIII Terminais de Estacionamentos estacionamentos em reas pblicas ou privadas, destinados a substituir progressivamente os estacionamentos nos logradouros; XIV Estacionamentos Dissuasrios estacionamentos pblicos ou privados, integrados ao sistema de transporte urbano, com vistas a dissuadir o uso do transporte individual; XV Estacionamentos Temporrios estacionamentos pblicos com tarifao peridica, ao longo dos logradouros de reas de centralidade; XVI Heliponto local para pouso e decolagem de helicpteros, a ser regulamentado por lei. Art. 8 Constituem a Estratgia de Mobilidade Urbana: I Programa de Transporte Coletivo, que abrange as questes fsicas, operacionais e tecnolgicas ligadas ao transporte de alta, mdia e baixa capacidades, bem como ao transporte seletivo, em suas diferentes modalidades; II Programa de Centros de Transbordo e de Transferncia, que visa qualificao dos transbordos e das transferncias modais e intermodais das demandas
21
III IV
VI
de deslocamento da populao e das cargas, atravs da implantao e/ou melhoramento de: a) Terminais de Integrao que tambm constituiro centros de intercmbio urbano, com comrcio, servios e estacionamentos dissuasrios; b) Terminais de Retorno e Pontos de Conexo; c) Centro de Transferncia de Cargas do Porto Seco; d) Estratificao em reas especiais junto aos eixos de carga, de centrais de abastecimento, armazenamento e comrcio atacadista, com vistas racionalizao dos servios, minimizao dos custos operacionais e integrao modal de diferentes eixos de mobilidade, tarifas e fretes. Programa Virio, que abrange os gravames, os projetos e as obras de implementao da malha viria, inclusive das ciclovias e vias de pedestres; Programa de Garagens e Estacionamentos, que define a implantao de sistemas de: a) terminais de estacionamento em reas pblicas e privadas, destinados a substituir progressivamente os estacionamentos na superfcie dos logradouros em reas de grande centralidade; b) estacionamentos dissuasrios integrados com centros de transbordo; c) estacionamentos temporrios pblicos; d) implementao de incentivos legais construo de garagens; Programa de Trnsito, que corresponde ao tratamento da malha viria no que concerne ao uso das potencialidades da engenharia de trfego, com vistas sua fluidez e segurana, utilizando as tecnologias para a conservao energtica, o controle da qualidade ambiental e a prioridade ao transporte coletivo. VETADO.
1 O programa referido no inciso III englobar detalhamento da Malha Viria Bsica do Municpio, devendo ser apreciado pela comunidade atravs das instncias de planejamento regional. 2 As diretrizes espaciais bsicas da estratgia esto representadas na fig. 2.
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
FIG.2
FIG.02
23
24
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
V Ciclovias (V5) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias ao uso de bicicletas; VI Vias Secundrias (V6) ligaes entre vias locais, exclusivas ou no para pedestres; VII Vias para Pedestres (V7) logradouros pblicos com caractersticas infra estruturais e paisagsticas prprias de espaos abertos exclusivos aos pedestres. VIII Hipovias (V8) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias para cavalgadas; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IX Motovias (V9) vias com caractersticas geomtricas e infraestruturais prprias ao uso de motocicletas. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 As caractersticas funcionais, geomtricas, infraestruturais e paisagsticas das vias integrantes da malha viria observam os padres urbansticos estabelecidos no Anexo 9. (Renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 As vias classificadas e hierarquizadas como de Transio e Arteriais esto representadas no Anexo 9.3 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 As vias representadas no Anexo 9.3 fazem parte da Malha Viria Bsica do Municpio, conforme art. 9 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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26
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
III talvegue: a linha de maior profundidade de um vale; IV curso dgua: a massa lquida que cobre uma superfcie, seguindo um curso ou formando um banhado, cuja corrente pode ser perene, intermitente ou peridica; V faixas de Proteo de guas superficiais: as faixas de terreno compreendendo o conjunto de flora, fauna, solo e subsolo, correspondentes a nascentes, talvegues, cursos dgua, dimensionadas de forma a garantir a manuteno do manancial hdrico; e VI rvore ou conjunto de rvores imunes ao corte: os exemplares botnicos que se destacam por sua raridade, beleza, localizao, condio de portasementes, ameaados de extino ou de reconhecida utilidade terra que revestem, os quais sero objeto de especificao e regulamentao nos termos do pargrafo nico do art. 242 da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre. (NR) Art. 17. A implementao da Estratgia de Qualificao Ambiental darse atravs de: I conceituao, identificao e classificao dos espaos representativos do Patrimnio Ambiental, os quais devero ter sua ocupao e utilizao disciplinadas; II valorizao do Patrimnio Ambiental como espaos diversificados na ocupao do territrio, constituindo elementos de fortalecimento das identidades cultural e natural; III caracterizao do Patrimnio Ambiental como elemento significativo da valorizao da paisagem e da estruturao dos espaos pblicos e, como tal, integrante do Programa de Espaos Abertos; IV promoo de aes de saneamento, de monitoramento da poluio e de otimizao do consumo energtico. V aplicao de instrumentos urbansticos e tributrios com vistas ao estmulo proteo do patrimnio natural nas propriedades identificadas nos termos do 3 do art. 32. Art. 18. Constituem a Estratgia de Qualificao Ambiental: I Programa de Valorizao do Patrimnio Cultural, que envolve aes e polticas que permitem identificar e classificar elementos de valor cultural, estabelecer diretrizes e desenvolver projetos com vistas ao resgate da memria cultural, tais como restaurao, revitalizao e potencializao de reas significativas, e criar ou aperfeioar instrumentos normativos para incentivar a preservao; II Programa de Proteo s reas Naturais, que prope desenvolver estudos para a identificao de espaos representativos de valor natural, com vistas a estabelecer usos sustentveis, resguardando as caractersticas que lhe conferem peculiaridade e envolvendo a recuperao de reas degradadas e a preservao de riscos ambientais; III Programa de Implantao e Manuteno de reas Verdes Urbanas, que envolve aes permanentes de implantao e manuteno de parques e praas, de
27
disciplinamento da arborizao nos passeios pblicos e de criao de incentivos arborizao e ao ajardinamento em reas privadas; IV Programa de Conservao de Energia, que prope aes com vistas a garantir melhor qualidade de vida na cidade, com o mnimo de consumo energtico e a menor agresso ao ambiente, envolvendo a elaborao do Plano de Gerenciamento de Energia; V Programa de Gesto Ambiental, que prope a elaborao do Plano de Gesto Ambiental, contendo diretrizes gerais de atuao consolidadas a partir dos planos setoriais de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem urbana, gerenciamento de resduos slidos e de energia e do plano de proteo ambiental, visando a estabelecer prioridades de atuao articuladas, qualificando solues e reduzindo custos operacionais no mbito das bacias hidrogrficas; VI Programa de Preveno e Controle da Poluio, que prope aes permanentes de monitoramento da qualidade do ar, da gua, do solo e do espao urbano, visando preveno, ao controle e fiscalizao das atividades potencialmente poluidoras, considerando as condies atmosfrica, hdrica, do solo, sonora e visual e a degradao do meio ambiente. VII VETADO. Pargrafo nico. As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas nas figs. 3, 4 e 5.
28
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
FIG.3
9002
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FIG.04
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
FIG.5
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32
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
Especiais de Impacto Urbano de Realizao Necessria, visando a: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I renovao e revitalizao de reas comerciais tradicionais, plos de comrcio e servios e formao de novas reas comerciais; II critrios para localizao de estabelecimentos comerciais de grande porte. (NR) Art. 20. Constituem a Estratgia de Promoo Econmica: I Programa de Dinamizao da Economia, que visa a promover o crescimento e a desconcentrao econmica; II Programa de Qualificao da Cidadania, que tem como principais metas a democratizao do conhecimento tcnico para os diversos tipos de atividades produtivas no Municpio, o incentivo a medidas que orientem para a viso de desenvolvimento sustentvel nas empresas e a oferta de alternativas de atividades para a populao de baixa renda; III Programa de Desenvolvimento Sustentvel para a Macrozona 8, que contemple, entre outras, aes e polticas de fomento produo primria, de proteo ao patrimnio natural e de saneamento ambiental, com vistas fixao das populaes rurais, ao desenvolvimento de atividades de lazer e turismo e qualificao das reas habitacionais; IV Programa de Incentivos a Investimentos, o qual criar condies de competitividade e atrao para estes; V Programa de Incentivo e Valorizao do Comrcio Tradicional de Porta de Rua no Centro Histrico; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI Programa de Incentivo e Valorizao do Comrcio e da Prestao de Servios no Centro Histrico, durante o turno da noite. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Para viabilizar o programa previsto no inciso III deste artigo, o Municpio desenvolver, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, projetos especiais que visem a: I cadastramento das propriedades rurais, nos termos do art. 32; II cadastramento das propriedades com patrimnio natural a preservar, nos termos do art. 32; III estmulo melhoria da produtividade e rentabilidade das atividades agropecurias; IV incentivo produtividade mxima, conforme cadastramento e anlise do Poder Executivo, devendo fomentar tal atividade mediante a utilizao da poltica tributria municipal, utilizando, para tanto, a reduo das alquotas do IPTU, at a eliminao do imposto. 2 As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas na fig. 6. (NR)
33
FIG.6
34
FIG.06
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
35
a regularizao fundiria e a urbanizao especfica dos assentamentos irregulares das populaes de baixa renda e sua integrao malha urbana; II a democratizao do acesso terra e a ampliao da oferta de moradias para as populaes de baixa e mdia renda; III a redistribuio da renda urbana e do solo na cidade, recuperando para a coletividade a valorizao decorrente da ao do Poder Pblico; e IV a produo de padres habitacionais adequados que atendam s necessidades bsicas de habitabilidade, garantido os desempenhos tcnico, econmico, humano, simblico, social e ambiental. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 No atendimento s diretrizes o Poder Pblico promover: I a regularizao das reas de manuteno de Habitao de Interesse Social; II a proviso pblica e a diversificao de mercado na produo de Habitao de Interesse Social; III o reassentamento e/ou a recuperao do ambiente degradado das reas ocupadas em situao de risco; IV o estmulo a aes conjuntas dos setores pblico e privado na produo e na manuteno de Habitao de Interesse Social; V a aplicao dos instrumentos redistributivos da renda urbana e do solo da cidade; e VI a criao de um cadastro familiar como balizador da demanda de HIS no mbito do Municpio. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 A habitao entendida como a moradia provida de infraestrutura bsica, de servios urbanos e equipamentos comunitrios, e a HIS a moradia que consolida o direito aos padres de qualidade de vida e o equacionamento do acesso aos equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, circulao e ao transporte, limpeza urbana, s condies fsicas adequadas da habitao e insero no territrio da Cidade. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 Na execuo de programas habitacionais, o Municpio atender como Demanda Habitacional Prioritria (DHP) parcela da demanda por habitao de interesse social destinada populao com renda familiar mensal igual ou inferior a 06 (seis) salrios mnimos. (NR). (Alterado pela L.C. n 547, de 24 de abril de 2006). 4 Equiparase, para fins desta Lei Complementar, DHP definio de HIS, no mbito do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social de Porto Alegre, em atendimento ao princpio da moradia digna, conforme regulamentao decorrente. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 23. Compem a Estratgia de Produo da Cidade: I Programa de Projetos Especiais, que busca promover intervenes que, pela multiplicidade de agentes envolvidos no seu processo de produo ou por suas especificidades ou localizao, necessitam critrios especiais e passam por acordos programticos estabelecidos com o Poder Pblico, tendo como referncia os
36
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
II
III
IV
padres definidos no Plano Regulador; implementao de Programas de Habitao de Interesse Social por meio de aes, projetos e procedimentos administrativos especficos, que incidam no processo de ocupao informal do solo urbano, por meio da regulamentao, da manuteno conforme cadastro e da produo de empreendimentos de HIS, viabilizando o acesso dos setores sociais de baixa renda ao solo urbanizado e legalizado, adequadamente localizado, considerando, entre outros aspectos, reas de risco, compatibilizao com o meio ambiente, posio relativa aos locais estruturados da Cidade, em especial o acesso ao trabalho e aos servios essenciais; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Programa de Gerenciamento dos Instrumentos para o Desenvolvimento Urbano, que busca gerenciar os instrumentos de planejamento, monitorando o desenvolvimento urbano, potencializar a aplicao dos instrumentos captadores e redistributivos da renda urbana, bem como sistematizar procedimentos para a elaborao de projetos que viabilizem a captao de recursos; Programa de Incentivos Habitao para baixa e mdia renda que, atravs de parcerias entre o poder pblico e a iniciativa privada, com a adoo de incentivos fiscais, financiamentos especiais e oferta de Solo Criado, dentre outros, busque a criao de procedimentos simplificados no exame e aprovao de projetos de edificao e parcelamento do solo direcionados populao de baixa e mdia renda; e Programa de Incentivo Recuperao de Prdios Ociosos do Centro Histrico, buscando procedimentos alternativos para a adequao dessas edificaes s atuais exigncias de habitabilidade, visando ao atendimento da demanda de HIS. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
Pargrafo nico. As diretrizes espaciais bsicas desta estratgia esto representadas nas figs. 7 e 8. (NR)
37
FIG.7
38
FIG.07
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
FIG.8
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FIG.08
40
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
FIG.9
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FIG.09
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pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
g) Extrema; e (Includa pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). h) Jardim Floresta. (Includa pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 2 rea de Ocupao Rarefeita (AOR) a rea com caractersticas de baixa densificao, onde ser dada predominncia proteo da flora, da fauna e demais elementos naturais, admitindose, para a sua perpetuao e sustentabilidade, usos cientficos, habitacionais, tursticos, de lazer e atividades compatveis com o desenvolvimento da produo primria. Art. 28. As reas de Ocupao Intensiva e Rarefeita dividemse em Unidades de Estruturao Urbana, Macrozonas e Regies de Gesto do Planejamento. I Unidades de Estruturao Urbana UEUs so mdulos estruturadores do Modelo Espacial definidos pela malha viria bsica, podendo ser divididos em Subunidades quando englobarem regimes urbansticos distintos; II Macrozonas so conjuntos de Unidades de Estruturao Urbana com caractersticas peculiares quanto a aspectos socioeconmicos, paisagsticos e ambientais; III Regies de Gesto do Planejamento so unidades de diviso territorial para fins de descentralizao da gesto participativa do desenvolvimento urbano ambiental.
43
controlada e valorizao da paisagem. Constitui marco estruturador desta Macrozona o Corredor de Centralidade Cavalhada/Tristeza, que faz conexo entre bairros, sendo limitado longitudinalmente pelas ruas Dr. Barcellos e Pereira Neto. V Macrozona 5 Cidade Jardim: caracterizase pela baixa densidade, pelo uso residencial predominantemente unifamiliar e elementos naturais integrados s edificaes, com especial interesse na orla do Guaba; VI Macrozona 6 Eixo LombaRestinga: estruturase ao longo das Estradas Joo de Oliveira Remio e Joo Antnio da Silveira, com potencial para ocupao residencial miscigenada, em especial para projetos de habitao de carter social, apresentando reas com potencial de ocupao intensiva, situadas na rea de Ocupao Rarefeita; VII Macrozona 7 Restinga: bairro residencial da Zona Sul cuja sustentabilidade tem base na implantao do Parque Industrial da Restinga. Ligase com a Regio Metropolitana atravs do Corredor de Produo; VIII Macrozona 8 Cidade Rururbana: rea caracterizada pela predominncia de patrimnio natural, propiciando atividades de lazer e turismo, uso residencial e setor primrio, compreendendo os ncleos intensivos de Belm Velho, Belm Novo, Lami, Lageado, Boa Vista, Extrema e Jardim Floresta, bem como as demais reas a partir da linha dos morros da Companhia, da Polcia, Terespolis, Tapera, das Abertas e Ponta Grossa; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IX Macrozona 9 Unidades de conservao estaduais Parque Estadual Delta do Jacu e rea de Proteo Ambiental Estadual Delta do Jacu APA. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. As macrozonas esto representadas na fig. 10. (NR)
44
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
Macrozonas
FIG.10
45
FIG.10
46
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
de produtos vinculados produo primria e a matriasprimas locais, alm de atividades de apoio com vistas a intensificar o desenvolvimento primrio no sul do Municpio. 7 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
47
b) Mista 3 e Mista 4 zonas com estmulo atividade produtiva e gerao de postos de trabalho associados atividade habitacional, onde a diversidade proposta apresenta nveis mais significativos de interferncia ambiental, representando, tambm, maiores potencialidades de impacto; c) Mista 5 zonas de diversidade mxima, onde todas as atividades so permitidas, sendo o uso habitacional somente admitido por meio de Projetos Especiais de Impacto Urbano; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III reas Predominantemente Produtivas zonas de diversidade mxima, sem controle de porte, onde o uso habitacional somente admitido para a atividade de zeladoria ou para as situaes existentes na data da publicao desta Lei; IV reas de Interesse Cultural zonas que apresentam ocorrncia de patrimnio cultural representativo da histria da cidade, com caractersticas fsicas ou no, que lhes conferem um carter excepcional; V reas de Interesse Institucional reas pblicas ou privadas de grande porte, destinadas a fins comunitrios e administrativos; VI reas de Proteo do Ambiente Natural zonas previstas para atividades que, conciliando a proteo da flora, da fauna e dos demais elementos naturais, objetivem a perpetuao e a sustentabilidade do patrimnio natural; VII Reserva Biolgica rea que tem por finalidade proteger integralmente a flora, a fauna e seu substrato em conjunto, assegurando a proteo da paisagem e a normal evoluo do ecossistema, bem como cumprindo objetivos cientficos e educacionais; VIII Parque Natural rea em que se pretendem resguardar atributos excepcionais da natureza, conciliando a proteo integral da flora, da fauna e das belezas naturais, com a utilizao para objetivos educacionais, de lazer e recreao; IX reas de Desenvolvimento Diversificado zonas que, por suas caractersticas naturais e seu grau de transformao, permitem atividades mais diversificadas, sempre compatibilizadas com a proteo ambiental; X reas de Produo Primria zonas propostas para o desenvolvimento compatibilizado de atividades primrias, extrativas, comrcio e servios de apoio, bem como para a localizao de pequenas indstrias vinculadas produo por propriedade rural; XI Corredor Agroindustrial zona de apoio produo agroindustrial com vistas a fortalecer o desenvolvimento primrio no extremo sul do Municpio, respeitadas as ocorrncias ambientais intrnsecas ao meio; XII rea com Potencial de Intensiva corresponde s zonas que apresentam, pela sua localizao espacial e usos preexistentes, condies de integrao rea intensiva mediante demonstrao de interesse por parte do urbanizador em realizar projeto
48
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE I
habitacional de interesse social, sendo seu regime definido em funo do entorno, respeitando, sempre, os condicionantes do patrimnio natural; XIII VETADO; XIV reas Especiais de Interesse Recreativo e Desportivo; e (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). XV VETADO. 1 Com vistas a estimular a manuteno e o reconhecimento da funo social da propriedade, para efeitos desta Lei, equiparamse s zonas de uso as propriedades rurais e as que apresentam patrimnio natural a proteger, independente da zona de uso onde se localizem. 2 Considerase propriedade rural aquela explorada para a produo agropecuria, extrativa vegetal ou agroindustrial, que assegure a conservao dos recursos naturais e possua produo satisfatria, conforme legislao especfica. 3 Considerase propriedade com patrimnio natural a preservar, aquela que apresente elementos naturais de preservao significativos, nos termos de legislao especfica, e garanta a manuteno e perpetuao. (NR)
49
do sistema de planejamento
PARTE II
do sistema de planejamento
TTULO I TTULO II I TTULO III I II III TTULO IV I II III IV V VI VII Do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento Dos Componentes do Sistema de Planejamento Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes Dos Instrumentos do PDDUA Dos Instrumentos Bsicos Dos Instrumentos Complementares Dos Mecanismos de Participao na Gesto, de Informao e de Avaliao Dos Instrumentos de Regulao para a Interveno no Solo Da Ocupao e Uso do Solo Da Transferncia de Potencial Construtivo Do Solo Criado Da Tributao Dos Projetos Especiais de Impacto Urbano Do Monitoramento da Densificao Dos Equipamentos Urbanos e das reas Especiais
PARTE II
TTULO II DOS COMPONENTES DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO CAPTULO I Da Estrutura e das Atribuies dos Componentes
Art. 35. As atividades do SMGP sero apoiadas pelas estruturas dos rgos integrantes do processo, que devero contemplar especialmente as seguintes atividades: I apoio tcnico de carter interdisciplinar, com a finalidade de orientar ou realizar os estudos e pesquisas necessrios execuo da atividade de planejamento; II informaes tcnicas atinentes ao desenvolvimento urbano do Municpio; III planejamento urbano setorial vinculado Administrao Pblica Municipal. Pargrafo nico. Integram o SMGP os rgos da Administrao Direta e Indireta, bem como os Conselhos Municipais vinculados ao desenvolvimento urbano.
54
pddua
PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO
PARTE II
Art. 36. So atribuies do SMGP: I elaborar e coordenar a execuo integrada de planos, programas e projetos, promovendo sua viabilizao junto ao processo de elaborao do oramento municipal; II informar e orientar acerca de toda e qualquer legislao urbanstica e ambiental municipal; III estabelecer fluxos permanentes de informao entre as suas unidades componentes, a fim de facilitar o processo de deciso; IV aplicar a legislao do Municpio atinente ao desenvolvimento urbano ambiental, estabelecendo interpretao uniforme; V monitorar a aplicao do PDDUA com vistas melhoria da qualidade de vida; VI promover, no terceiro ano de cada gesto administrativa, 1 (uma) conferncia municipal de avaliao deste PDDUA; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VII constituir e manter Cadastro Urbano, disciplinado por lei especfica, garantida a sua atualizao peridica, como instrumento do planejamento municipal e referncia para o monitoramento do PDDUA. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 37. O SMGP gerenciado pela Secretaria de Planejamento Municipal, qual compete: I estabelecer as diretrizes do desenvolvimento urbano ambiental, planejar e ordenar o uso e ocupao do solo do Municpio de Porto Alegre, atravs da elaborao, monitoramento e reviso de planos, programas e projetos, visando a sua permanente atualizao; II consolidar e organizar as informaes essenciais ao processo de desenvolvimento do Municpio; III gerenciar a normatizao necessria ao planejamento urbano; IV articular polticas e aes com os demais rgos municipais e com outros organismos governamentais e nogovernamentais, estabelecendo formas de integrao entre os participantes do SMGP; V implementar programas e projetos atravs da aplicao dos instrumentos de ordenao do solo urbano e da promoo de convnios ou acordos pblicos e/ou privados; VI elaborar os planos de distribuio dos estoques construtivos do Solo Criado; VII definir os valores semestrais do Solo Criado. Art. 38. Para dar suporte deciso tcnicoadministrativa sero criadas Comisses Tcnicas vinculadas estrutura do SMGP, com caractersticas diferenciadas segundo seu objeto: I Comisses Especficas, de carter permanente, integradas por diversos rgos da Administrao Municipal, tendo por atribuies o exame e a deliberao de matrias relativas aos empreendimentos e s atividades objetos de Projetos Especiais de Impacto Urbano de 1 Grau, mediante critrios e procedimentos administrativos
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previamente aprovados pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental CMDUA ; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II Comisses de Anlise Urbanstica e Gerenciamento, integradas por rgos da Administrao Municipal, com a atribuio de analisar os Projetos Especiais de Impacto Urbano de 2 e 3 Graus, mediante critrios e procedimentos administrativos previamente aprovados pelo CMDUA. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. Qualquer deliberao das Comisses de que trata o inciso I admite recurso pelo empreendedor ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental. (NR)
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PARTE II
Urbano de 1, 2 e 3 Graus; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XII aprovar a metodologia para definio do valor do Solo Criado; XIII aprovar os valores semestrais do Solo Criado; XIV aprovar os planos de aplicao dos recursos do Solo Criado de acordo com o disposto nos incs. I a IX do art. 26 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 40. O CMDUA compemse de 28 (vinte e oito) membros titulares e seus suplentes, designados pelo Prefeito, com renovao bienal e a seguinte composio: (Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003). I 09 (nove) representantes de entidades governamentais que tratem de matria afim, assim distribudos: (Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003). a) 01 (um) representante do nvel federal; b) 01 (um) representante do nvel estadual; c) 07 (sete) representantes do nvel municipal; (Alterada pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003). II 09 (nove) representantes de entidades no governamentais, constitudas por entidades de classe e afins ao planejamento urbano, entidades empresariais, preferencialmente da rea da construo civil, entidades ambientais e instituies cientficas; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III 09 (nove) representantes da comunidade, sendo 08 (oito) das Regies de Gesto do Planejamento e 01 (um) da temtica do Oramento Participativo Organizao da Cidade, Desenvolvimento Urbano Ambiental; (Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003). IV o titular do rgo responsvel pelo gerenciamento do SMGP, na qualidade de Presidente do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental. 1 As representaes das entidades nogovernamentais, constantes do inciso II deste artigo, devero ser alteradas em trs fruns especficos a serem realizados por ocasio das Conferncias Municipais do Plano Diretor, previstas no inciso VI do art. 36, observadas as seguintes propores: I 05 (cinco) representantes de entidades de classe e afins ao planejamento urbano; (Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003). II 02 (dois) representantes de entidades empresariais, preferencialmente da rea da construo civil; III 02 (dois) representantes de entidades ambientais e instituies cientficas. 2 O Regimento Interno de funcionamento dos fruns ser estabelecido em conjunto pelos representantes de cada frum. 3 A escolha dos representantes das Regies de Gesto do Planejamento ocorrer nas respectivas regies, atravs de convocao de plenrias da comunidade, e o representante da Temtica do Oramento Participativo ser escolhido em plenria do Oramento Participativo. (Alterado pela L.C. n 488, de 14 de janeiro de 2003).
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4 O funcionamento do CMDUA ser disciplinado por decreto do Poder Executivo. 5 Os membros do CMDUA percebero, a ttulo de representao, uma gratificao pela presena nas reunies, na forma de jetom, observandose os valores e limites estabelecidos na Lei que dispe sobre as normas gerais para os Conselhos Municipais. (NR) (Includo pela L.C. n 660, de 07 de dezembro de 2010). Art. 41. Ao CMDUA aplicamse, no que couber, as disposies estabelecidas na Lei que dispe sobre as normas gerais para os Conselhos Municipais. (Alterado pela L.C. n 660, de 07 de dezembro de 2010).
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1 As informaes devem observar o Sistema Cartogrfico Municipal em diferentes tipos de representao, utilizando a tecnologia do geoprocessamento. 2 O SMGP prover as condies tcnicas e administrativas necessrias implantao do Sistema de Informaes. Art. 47. Fica criado o Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano, instrumento de suporte deciso que propicie ao Executivo Municipal as avaliaes necessrias, o qual ser regulamentado por lei ordinria. Pargrafo nico. Sero objeto do Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano: I a avaliao de empreendimentos e atividades que caracterizam Projetos Especiais de Impacto Urbano; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II a avaliao da implantao de empreendimentos de impacto; III o monitoramento do desenvolvimento urbano; IV a elaborao de estudos com vistas predio de situaes. (NR) Art. 48. O monitoramento do desenvolvimento urbano darse pelo acompanhamento permanente do crescimento da cidade, com a reviso e a adequao dos parmetros da legislao urbanstica, visando melhoria da qualidade de vida. 1 O Municpio utilizar, para o monitoramento do desenvolvimento urbano, os parmetros referentes a infraestrutura, estrutura e ambiente. 2 So unidades de monitoramento: I Macrozonas; II Regies de Gesto do Planejamento; III Bairros; IV Unidades de Estruturao Urbana; V Quarteires. 3 O Poder Executivo publicar semestralmente descrio das condies de desenvolvimento da cidade no Dirio Oficial de Porto Alegre, ou em documento especfico, a ser amplamente divulgado, com prioridade para os representantes de Associaes de Bairros e de Moradores do Municpio.
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PARTE II
III Solo Criado; IV Tributao e Incentivos; V Projetos Especiais; VI Monitoramento da Densificao; VII reas Especiais. VIII Direito de Preempo; (Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008). IX Direito de Superfcie; (Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008). X Consrcio Imobilirio; (Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008). XI Estudo de Impacto de Vizinhana; (Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008). XII Operao Urbana Consorciada; e (Includo pela L.C. n 606, de 29 de dezembro de 2008). XIII o parcelamento, a edificao e a utilizao compulsrios do solo. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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entre os valores do terreno permutado e do terreno no qual seja aplicado o potencial construtivo, de acordo com avaliao dos rgos tcnicos municipais competentes, com base na planta de coeficientes de equivalncia a ser publicada anualmente no Dirio Oficial de Porto Alegre. 2 Nas reas de proteo ambiental e/ou patrimnio natural, onde inexista potencial construtivo, para fins de permuta ou desapropriao, ser considerado o coeficiente de 50% (cinqenta por cento) do ndice do entorno. (Includo pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2001). Art. 52. A Transferncia de Potencial Construtivo pode ocorrer nos limites da Macrozona onde se situa o imvel, desde que no sejam ultrapassados os patamares mximos de densificao da Unidade de Estruturao Urbana e do quarteiro. 1 Os equipamentos pblicos cujo potencial construtivo passvel de transferncia so: I praas e parques municipais; II equipamentos municipais, tais como: de ensino, de sade, de transporte e de lazer e cultura, constitudos de auditrios, cinemas e teatros; III equipamentos municipais de abastecimento de gua e de esgoto cloacal ou pluvial. 2 A Transferncia de Potencial Construtivo observar os limites estabelecidos para o Solo Criado, podendo ultrapasslos somente quando sua aplicao se der no mesmo imvel, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 A Transferncia de Potencial Construtivo para reas, Lugares e Unidades de Interesse Cultural dever observar as limitaes do regime urbanstico especfico destas reas. 4 A Transferncia de Potencial Construtivo decorrente de desapropriao de imvel tombado e reas de Parque Natural relacionadas por Lei ou Decreto alcanar toda a rea de ocupao intensiva. (Alterado pela L.C. n 515, de 28 de dezembro de 2004). 5 A Transferncia de Potencial Construtivo poder ocorrer excepcionalmente fora da Macrozona em que se situe o imvel, mediante autorizao expressa do Poder Legislativo. 6 Darse prioridade Transferncia de Potencial Construtivo em decorrncia do reconhecimento por parte do Poder Pblico de reas de Patrimnio Ambiental, de acordo com a descrio proposta na Parte I Do Desenvolvimento Urbano Ambiental, Ttulo II Das Estratgias, Captulo IV Da Qualificao Ambiental, art. 13, que por suas caractersticas integram o Patrimnio Cultural tombado, de acordo com o art. 14 desta Lei Complementar, alcanando toda a rea de ocupao intensiva, observado o seguinte: (Alterado pela L.C. n 515, de 28 de dezembro de 2004). I a Transferncia de Potencial Construtivo somente ser possvel caso os proprietrios comprovem, nas reas com tal qualificao, o desenvolvimento tradicional de aes relacionadas com a assistncia social, preferencialmente voltadas ao atendimento de crianas, adolescentes ou idosos, pertencentes a comunidades carentes ou, no caso de imveis privados tombados, sua restaurao e preservao; e
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PARTE II
(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II o reconhecimento pblico das reas de Patrimnio Pblico Ambiental ser realizado mediante lei complementar, podendo ser atingidas as colees de Patrimnio Ambiental tombadas ou inventariadas. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 7 Em caso de aquisio de ndices adensveis (IA) oriundos da Transferncia de Potencial Construtivo ou de aquisio de Solo Criado, as edificaes da Macrozona 1 podero ter altura superior ao estabelecido no regime volumtrico do Anexo 7.1 em consonncia com o Anexo 1.2 desta Lei Complementar, conforme tabela abaixo:
Altura Mxima do Anexo 7.1 em consonncia com o Anexo 1.2 18,00m 27,00m 33,00m 42,00m Limite de Altura com Aquisio de IA 100m 21,00m 30,00m 36,00m 45,00m Limite de Altura com Aquisio de IA 200m 24,00m 33,00m 39,00m 48,00m Limite de Altura com aquisio de IA 300m 27,00m 36,00m 42,00m 52,00m
(Includo pela L.C. n 647, de 22 de julho de 2010 e alterado pela L.C. n 667, de 3 de janeiro de 2011). 7 A. Para a Macrozona referida no 7 deste artigo, ficam mantidos os valores mximos estabelecidos para a altura na divisa, altura na base e a Taxa de Ocupao, especificados no Anexo 7.1 desta Lei Complementar, relativos ao cdigo original da volumetria das edificaes planejadas para a respectiva UEU. (Alterado pela L.C. n 667, de 3 de janeiro de 2011). 8 A tabela definida no 7 deste artigo deve ser aplicada com observncia do disposto nos arts. 39, inc. X, 67, 71, 98 e 111, 3, desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 9 O Poder Executivo publicar, semestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre, a relao dos quarteires que no recebero ndices de aproveitamento atravs de Transferncia de Potencial Construtivo, garantindose aos projetos protocolizados no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias aps a data dessa publicao a utilizao dos ndices adquiridos. (NR) (Renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 52A. Os ndices construtivos dos imveis tombados ou listados pelo Patrimnio Histrico e Cultural do Municpio podero ser transferidos para outras regies da Cidade. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. A transferncia do ndice construtivo referente aos imveis que se enquadrarem no disposto no caput deste artigo fica condicionada comprovao do bom estado de conservao do imvel tombado ou listado, mediante laudo tcnico da Secretaria Municipal da Cultura SMC. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE II
nas UEUs, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar, e nos quarteires liberados para adensamento pelo sistema de monitoramento da densificao, adquirido mediante licitao e aprovao de Estudo de Viabilidade Urbanstica EVU para verificao dos impactos na infraestrutura e paisagem urbana; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV Solo Criado No Adensvel, correspondendo a reas incentivadas e complementares atividade principal, que no causam impacto nos equipamentos urbanos e na paisagem e esto disponveis em todas as UEUs com aquisio direta. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. A aplicao do Solo Criado atender ao disposto no art. 111 e no Anexo 6 desta Lei Complementar (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
CAPTULO IV Da Tributao
Art. 54. A utilizao dos instrumentos tributrios e financeiros dever ser voltada ao desenvolvimento urbano e ambiental e ao cumprimento da funo social da Cidade e da propriedade urbana, contendo os seguintes instrumentos: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I contribuio de melhoria; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II incentivos e benefcios fiscais e financeiros. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Lei especfica determinar a utilizao dos instrumentos previstos nos incs. I e II do caput deste artigo e regulamentar este artigo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 A lei referida no 1 deste artigo contemplar o pagamento pelos Servios Ambientais. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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concertada com o interesse privado; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III detalhamento deste PDDUA com base em estudos especficos; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV soluo dos impactos urbanoambientais decorrentes da proposta; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V qualificao da paisagem urbana, reconhecendo suas diversidades e suas configuraes socioespaciais; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI compatibilizao das diversas polticas setoriais e do plano regulador com as diferentes escalas espaciais terreno, quarteiro ou setor urbano. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 A avaliao dos impactos gerados pela proposta de empreendimento ou atividade deve resultar em solues que visem superao dos conflitos, devendo estabelecer condies e compromissos especficos, que, quando necessrio, sero firmados em Termo de Compromisso. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Darse sempre publicidade dos requerimentos e aprovaes dos Projetos Especiais de Impacto Urbano. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 55. Os Projetos Especiais de Impacto Urbano, conforme a iniciativa, classificamse em: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I Projeto Especial de Impacto Urbano de Realizao Necessria; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II Projeto Especial de Impacto Urbano de Realizao Voluntria. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 O Projeto classificado no inc. I do caput deste artigo aquele implementado pelo Municpio para o desenvolvimento de setores da Cidade, podendo haver a participao da iniciativa privada. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 No Projeto classificado no inc. I do caput deste artigo, podero ser aplicados ndices adensveis, decorrentes do Solo Criado ou da Transferncia de Potencial Construtivo, alm dos patamares previstos pelo monitoramento da densificao, desde que o empreendimento seja precedido de avaliao dos impactos decorrentes e que o montante seja descontado do estoque da Macrozona, no ultrapassando o disposto no Anexo 6, desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 O Projeto classificado no inc. II do caput deste artigo aquele originado a partir de uma iniciativa externa ao Poder Pblico Municipal, podendo, entretanto, este concorrer para a sua realizao. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE II
Art. 56. O Projeto Especial de Impacto Urbano ser objeto de anlise com vista identificao e avaliao dos impactos decorrentes da proposta, considerando os seguintes contedos: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I estrutura urbana e paisagem urbana, observando os aspectos relativos a: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) estruturao e mobilidade urbana, no que se refere configurao dos quarteires, s condies de acessibilidade e segurana, gerao de trfego e demanda por transportes; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) equipamentos pblicos comunitrios, no que se refere demanda gerada pelo incremento populacional; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). c) uso e ocupao do solo, considerando a relao com o entorno preexistente, ou a renovar, nveis de polarizao e solues de carter urbanstico; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). d) patrimnio ambiental, no que se refere manuteno e valorizao; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II infraestrutura urbana, no que se refere a equipamentos e redes de gua, esgoto, drenagem, energia, entre outros; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III bens ambientais, no que se refere qualidade do ar, do solo e subsolo, das guas, da flora, da fauna, e s poluies visual e sonora decorrentes da atividade; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV estrutura socioeconmica, no que se refere a produo, consumo, emprego e renda da populao; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V valorizao imobiliria, a ser regulamentada. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. As obras de implantao de equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, da malha viria, e outras que se tornarem necessrias em funo dos impactos, bem como as medidas mitigadoras e compensatrias, sero, no que couber, de responsabilidade do empreendedor. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 57. A avaliao do Projeto Especial de Impacto Urbano ser realizada por meio de EVU, para o qual ser exigido Estudo de Impacto de Vizinhana EIV , Estudo de Impacto Ambiental EIA ou Relatrio de Impacto Ambiental RIA , na forma da legislao aplicvel. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Os empreendimentos ou atividades sujeitos ao EIA ou ao RIA sero dispensados do EIV. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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2 O EVU, o EIV, o EIA ou o RIA sero elaborados de acordo com legislao especfica. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 57A. Estaro sujeitos elaborao de EIV os empreendimentos e as atividades que potencialmente possam gerar efeitos positivos e negativos na qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise de, no mnimo, o seguinte: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I adensamento populacional; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II equipamentos urbanos e comunitrios; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III uso e ocupao do solo; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV valorizao imobiliria; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V gerao de trfego e demanda por transporte pblico; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI ventilao e iluminao; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VII paisagem urbana e patrimnio natural e cultural. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Lei municipal definir os empreendimentos e as atividades sujeitos ao EIV. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Darse publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis para consulta, no rgo competente do Poder Pblico Municipal, a qualquer interessado. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 57B. A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de EIA, requeridas nos termos da legislao ambiental. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 58. A critrio do SMGP, nas hipteses previstas no Anexo 11 desta Lei Complementar, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, podero ser alterados os padres previstos para recuos de ajardinamento, regime de atividades, regime volumtrico, parcelamento do solo, garagens e estacionamentos. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. Os padres previstos para o IA e Quota Ideal mnima por terreno somente podero ser alterados por lei especfica. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE II
Art. 59. Os Projetos Especiais de Impacto Urbano, mediante anlise de suas caractersticas diferenciadas, complexidade e abrangncia, sero classificados em: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Em razo da anlise da complexibilidade ou da abrangncia do empreendimento pelo SMGP e com a anuncia do requerente, poder ser encaminhada ao CMDUA solicitao de alterao de enquadramento: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I da atividade ou do empreendimento, no listado no Anexo 11.1 desta Lei Complementar, como Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 ou 2 Graus; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II do Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau como Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Para a anlise da alterao do enquadramento, sero atendidos todos os estudos e pr requisitos inerentes ao novo enquadramento pretendido.(NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 60. Projeto Especial de Impacto Urbano de 1 Grau a proposta de empreendimento ou atividade que, pela caracterstica do impacto gerado, se classifica em: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I por obrigatoriedade, devendo atender a condicionantes e solucionar impactos inerentes atividade ou ao empreendimento proposto, nos casos previstos no Anexo 11.1 desta Lei Complementar; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II por solicitao, para as situaes previstas no Anexo 11.1 desta Lei Complementar, quando se tratar de flexibilizao de padres do regime urbanstico, conforme disposto no art. 58 desta Lei Complementar, visando a: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) compatibilizao ou adequao a um padro preexistente predominante e consolidado, em termos morfolgicos, de porte ou de atividade; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) adequao a terreno com caractersticas excepcionais de topografia, dimenso ou configurao, ou com incidncia de elementos naturais ou culturais a preservar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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c) aumento de porte ou adequao de preexistncias; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). d) adequao de edificao residencial de interesse social; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). e) em edificao desconforme aprovada por legislao anterior, ou localizada na rea Central, ou edificao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem de uso de edificao no residencial em rea Miscigenada, reciclagem de uso de prdio existente, vias com predominncia de usos diferentes dos propostos por este PDDUA; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). f) terreno atingido por traado deste PDDUA, com aclive ou declive maior que 2m (dois metros) no recuo de jardim, com pequenas dimenses, com regimes urbansticos diversos, com utilizao de Transferncia do Potencial Construtivo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. Para fins de aplicao do Anexo 11.1 desta Lei Complementar, considerase: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I mdio porte o empreendimento ou atividade no residencial com rea adensvel entre 10.000m (dez mil metros quadrados) e 30.000m (trinta mil metros quadrados) ou com guarda de veculos entre 200 (duzentas) e 400 (quatrocentas) vagas; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II pequeno porte o empreendimento ou atividade no residencial com limites inferiores aos estabelecidos no inc. I deste pargrafo. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 61. Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau a proposta de empreendimento, atividade ou plano conjunto de parcelamento e edificao que, pela caracterstica do impacto gerado, se classifica em: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I por obrigatoriedade, devendo atender a condicionantes e solucionar impactos inerentes atividade ou ao empreendimento proposto, nos casos previstos no Anexo 11.2, fls. 1 e 2, desta Lei Complementar; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II por solicitao, com base neste artigo e no Anexo 11.2, fl. 3, desta Lei Complementar: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) de regime urbanstico especfico com acrscimo na altura, visando qualificao da paisagem urbana, para terreno que configure, na totalidade, 1 (um) quarteiro ou com rea mnima de 5.000m (cinco mil metros quadrados) na MZ 01 e de 10.000m (dez mil metros quadrados) no restante das Macrozonas, situado na rea de Ocupao Intensiva; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) de regime urbanstico especfico sem acrscimo na altura, visando
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qualificao da paisagem urbana, para terreno que configure, no mnimo, 1 (uma) testada contgua e integral de quarteiro ou com rea mnima de 5.000m (cinco mil metros quadrados) na MZ 01 e de 10.000m (dez mil metros quadrados) no restante das Macrozonas, situado na rea de Ocupao Intensiva; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). c) de regime urbanstico especfico, visando qualificao da paisagem urbana, para terreno situado em rea de Interesse Cultural e rea de Ambincia Cultural; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). d) de alterao do percentual de doao de reas pblicas, para parcelamento do solo, com significativo comprometimento do terreno com a preservao de Patrimnio Ambiental, podendo ser solicitado pela Secretaria Municipal do Meio Ambiente SMAM instrumento de avaliao de impacto ambiental. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Para fins de aplicao do Anexo 11.2 desta Lei Complementar, considerase de grande porte o empreendimento ou atividade com rea adensvel superior a 30.000m (trinta mil metros quadrados) ou com guarda de veculos superior a 400 (quatrocentas) vagas. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 A anlise e as exigncias por parte do SMGP no EVU ficaro restritas aos quesitos objeto da solicitao, considerada a totalidade dos impactos gerados. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 62. O EVU de Projeto Especial de Impacto Urbano de 2 Grau aprovado vigorar como regime urbanstico, para fins de aprovao do projeto que observe os requisitos e fundamentos que justificaram a aprovao do EVU. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 63. Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau a Operao Urbana Consorciada prevista na Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, e constituise na proposta para setor da Cidade que, no seu processo de produo e pelas suas peculiaridades, envolve mltiplos agentes, com possibilidade de representar novas formas de ocupao do solo e de alcanar transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e valorizao ambiental. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Classificase como Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada o projeto de: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I renovao ou revitalizao urbana; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II estruturao urbana ambiental; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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III preservao de identidades culturais locais; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV rea destinada a usos especficos de carter metropolitano; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V ncleo autossustentvel na rea de Ocupao Rarefeita. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 A partir da data de vigncia da lei especfica de que trata o caput deste artigo, so nulas as licenas e as autorizaes a cargo do Poder Pblico Municipal expedidas em desacordo com o plano da Operao Urbana Consorciada. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 Mediante lei especfica, no Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada , podero ser previstas, entre outras medidas, a modificao dos padres de uso e ocupao do solo, subsolo e espao areo, inclusive o potencial construtivo e os padres de parcelamento, bem como alteraes dos padres edilcios, desde que considerados os impactos urbanos ambientais. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 Os projetos de lei que tratam de Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau so de iniciativa do Poder Executivo e devem, necessariamente, prever contrapartidas que promovam melhorias sociais. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 64. Na lei especfica que aprovar Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau ou Operao Urbana Consorciada constar o plano da operao, contendo, no mnimo: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I a definio da rea a ser atingida; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II o programa bsico de ocupao da rea; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III o regime urbanstico proposto; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV o padro edilcio; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V o programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI as finalidades da operao; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VII o estudo prvio de impacto urbano ambiental; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VIII a contrapartida a ser exigida aos proprietrios, aos usurios permanentes e aos investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos no 3 do art. 63 desta Lei Complementar; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE II
IX a forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com representao da sociedade civil. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico Municipal na forma do inc. VIII deste artigo sero aplicados exclusivamente na prpria Operao. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 As Operaes Urbanas Consorciadas possuiro limites e regimes urbansticos definidos por lei especfica, no se aplicando o regime desta Lei Complementar, que sero aplicados na prpria regio de implantao da Operao, com o objetivo de alcanar, em uma rea, transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais, econmicas e valorizao ambiental. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 64A. A lei especfica que aprovar a Operao Urbana Consorciada poder prever a emisso pelo Municpio de Porto Alegre de quantia determinada de certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 VETADO. 2 VETADO. Art. 65. O ncleo autossustentvel na rea de Ocupao Rarefeita, previsto no inc. V do art. 63 desta Lei Complementar, ser admitido, quando observadas as seguintes condies: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I a destinao de reas, Lugares ou Unidades de Proteo do Ambiente Natural ser fixada pelo respectivo EVU, conforme definio constante no 1 do art. 90 desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II no ocasione eroso, desmoronamento, contaminao das guas ou outro deterioramento do terreno; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III no possua risco de alagamentos ou inundaes; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV no altere significativamente a capacidade de absoro do solo; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V em caso de aterramento, no acarrete problemas de drenagem aos terrenos lindeiros; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI permita o acesso pblico aos stios de valor paisagstico, indicados no EVU; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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VII seja autossuficiente na proviso de infraestrutura e equipamentos urbanos e comunitrios; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VIII o terreno tenha rea igual ou superior a 20ha (vinte hectares), no qual a densidade bruta poder chegar a patamares intermedirios entre a densidade prevista para as reas de Ocupao Intensiva e Rarefeita, sendo que o mximo admitido ser de 30hab/ha (trinta habitantes por hectare). (Includo pela L. C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. (NR) Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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Corredores de Centralidade e 20 eco/ha (vinte economias por hectare) nas demais zonas, assim distribudos: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I 75% (setenta e cinco por cento) do estoque de ndices adensveis nas UEUs (Unidades de Estruturao Urbana); (Alterado pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2011). II 25% (vinte e cinco por cento) do estoque de ndices adensveis nas Macrozonas. (Alterado pela L.C. n 463, de 23 de janeiro de 2011). Pargrafo nico. Fica garantido um estoque de ndices adensveis de, no mnimo, 10.000m (dez mil metros quadrados) por UEU nas zonas adensveis, conforme Anexo 4 desta Lei Complementar, estoque esse no renovvel. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 69. Em Projetos Especiais de Impacto Urbano de Realizao Necessria, poder ser aplicado estoque de ndices adensveis maior do que o da respectiva UEU, desde que o empreendimento seja precedido de avaliao de impacto e que o montante seja descontado do estoque da Macrozona, no ultrapassando o disposto no Anexo 6 desta Lei Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 70. Sempre que o estoque das UEUs se esgotar, o SMGP colocar venda o estoque de ndices adensveis reserva, correspondente a 25% (vinte e cinco por cento) do total apurado, e realizar estudos que avaliaro a possibilidade de densificao, indicando suas diretrizes. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 71. O monitoramento da densificao observar a avaliao permanente dos equipamentos urbanos e comunitrios e da mobilidade urbana, segundo parmetros e critrios de qualidade ambiental no que se refere a dimensionamento, carncias e tipologias. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 71A. O SMGP constituir e manter Cadastro Urbano disciplinado por lei especfica, para o monitoramento do adensamento urbano, de forma a garantir informaes s equipes tcnicas que avaliam e aprovam Projetos, em especial aqueles que necessitam de alteraes de uso do solo ou outorga onerosa do direito de construir. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 O Cadastro Urbano ter como objetivos: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I coletar e armazenar informaes descritas do espao urbano; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II manter atualizado o sistema descritivo das caractersticas da Cidade; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III implantar e manter atualizado o sistema cartogrfico; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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IV fornecer dados fsicos para o planejamento urbano; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V fazer com que o sistema cartogrfico e o descritivo gerem as informaes necessrias execuo de planos de desenvolvimento integrado da rea urbana. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 O Cadastro Urbano ser elaborado e atualizado com participao popular. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 O Cadastro Urbano conter dados qualitativos e quantitativos que demonstrem a capacidade de absoro dos novos empreendimentos pelos equipamentos pblicos pela infraestrutura urbana local. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 O Cadastro Urbano servir de base para a poltica de monitoramento estabelecida, especialmente, nos arts. 66 e 70 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 5 O Cadastro Urbano ter atualizao peridica e servir como instrumento do planejamento municipal e referncia para o monitoramento deste PDDUA. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 6 O Cadastro Urbano ficar disposio da comunidade e dos diversos rgos pblicos envolvidos com o planejamento urbano. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 7 Os Projetos Especiais de Impacto Urbano devero receber, com base nos dados do Cadastro Urbano, parecer prvio do SMGP. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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de obter adequada distribuio das atividades governamentais no territrio, com vistas a propiciar melhor atendimento da populao. 4 O Municpio estabelecer zoneamento para as redes areas e subterrneas, no sentido de organizar a ocupao do espao areo e do subsolo dos logradouros, pelos diversos equipamentos de infraestrutura urbana, estabelecendo faixas e profundidades de utilizao para cada um deles. 5 Fica determinado o bloqueio total de sinais de radiofreqncia bsica de telefonia celular no espao areo correspondente s reas dos equipamentos urbanos de segurana pblica destinados ao cumprimento de penas privativas de liberdade e localizados no Municpio de Porto Alegre. (Includo pela L.C. n 649, de 06 de agosto de 2010). Art. 73. reas Especiais so aquelas que exigem regime urbanstico especfico, condicionado a suas peculiaridades no que se refere a caractersticas locacionais, forma de ocupao do solo e valores ambientais, classificandose em: I reas Especiais de Interesse Institucional; II reas Especiais de Interesse Urbanstico; III reas Especiais de Interesse Ambiental. 1 Nas reas Especiais, at a definio do regime urbanstico prprio, por lei especfica, ser concedido licenciamento para parcelamento do solo, uso e edificao, atravs de Projetos Especiais, resguardadas as condies ambientais desejveis, no podendo acarretar prejuzo aos valores ambientais intrnsecos que determinaram a instituio da rea Especial de que se trata. 2 Aps a instituio de rea Especial, o Poder Executivo enviar Cmara Municipal projeto de lei definindo o seu regime urbanstico, no prazo mximo de 01 (um) ano.
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atividade: hospital; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IA: cdigo 15; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). volumetria: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) altura na divisa: 22m (vinte e dois metros); (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) altura mxima: 33m (trinta e trs metros); e (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). c) TO: 75% (setenta e cinco por cento); (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V padro para guarda de veculos: 100 (cem) vagas e mais 1 (uma) vaga para cada 50m2 (cinquenta metros quadrados) de rea computvel construda a partir de 27 de outubro de 2010; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI recuo de ajardinamento: sero isentos de recuo de ajardinamento os prdios com frente para as Ruas Umbu e Marco Plo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
II III IV
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PARTE II
a) nas reas municipais: (Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1. concesso do direito real de uso, em conformidade com o disposto na Lei Complementar n 242, de 9 de janeiro de 1991, e alteraes posteriores; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2. concesso de uso especial para fins de moradia, nos termos da Medida Provisria n 2.220, de 4 de setembro de 2001; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3. o direito de superfcie, em conformidade com o previsto nos arts. 21, 22, 23 e 24 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, dependendo de lei especfica para a sua regulamentao; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) nas reas privadas, o usucapio especial de imvel urbano, previsto nos arts. 9 e 14 da Lei Federal n 10.257, de 2001, e alteraes posteriores, e, para esses fins, o Poder Pblico Municipal fornecer assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades ou os grupos sociais menos favorecidos; (Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II AEIS II loteamentos pblicos ou privados irregulares ou clandestinos que atendam s condies de habitabilidade nos termos do 5 deste artigo; III AEIS III imveis noedificados, subutilizados, localizados na rea de Ocupao Intensiva, que venham a ser destinados implantao de Habitao de Interesse Social com intervenincia do Poder Pblico. IV AEIS IV reas ocupadas com fins de uso habitacional por populaes de baixa renda com incidncia significativa de edificaes precrias, no plenamente concludas, degradadas ou destinadas originalmente a outras atividades, na maioria das vezes com carncia de equipamentos pblicos e comunitrios. 1 As reas institudas como AEIS I e II integraro os programas de regularizao fundiria e urbanstica, com o objetivo da manuteno de Habitao de Interesse Social, sem a remoo dos moradores, exceo feita s moradias em situao de risco e em casos de excedentes populacionais. 2 A delimitao e localizao de reas destinadas produo de Habitao de Interesse Social darse pela instituio de AEIS III pelo Poder Executivo, considerado o dficit anual da demanda habitacional prioritria e os imveis subutilizados das AUOPs, permitida a promoo de parcerias, incentivos ou outras formas de atuao para a consecuo dos objetivos. 3 Na produo e implantao de parcelamento do solo ou edificaes destinados a suprir a demanda habitacional prioritria, ou ainda na regularizao de parcelamentos do solo enquadrados como tal, ser admitido o Urbanizador Social, que ser o responsvel pelo empreendimento, nos mesmos termos do loteador, com as responsabilidades previamente definidas em projeto especfico. 4 Urbanizador Social o empreendedor imobilirio cadastrado no Municpio com vistas a realizar empreendimentos de interesse social em reas identificadas pelo Municpio.
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5 Consideramse condies de habitabilidade o atendimento a padres de qualidade de vida e o equacionamento dos equipamentos urbanos e comunitrios, circulao e transporte, limpeza urbana e segurana, conforme regulamentao especfica. 6 A instituio das AEIS, bem como a regularizao urbanstica e recuperao urbana levadas a efeito pelos programas municipais, no exime o loteador das responsabilidades civis e criminais e da destinao de reas pblicas, sob a forma de imveis, obras ou valor correspondente em moeda corrente a ser destinado ao Fundo Municipal de Desenvolvimento FMD. 7 A regularizao fundiria de ncleos habitacionais em reas de propriedade municipal, de suas autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista darse pela instituio de AEIS I, mediante concesso de Direito Real de Uso, atendidas as condies e requisitos da Lei Complementar n 242, de 10 de janeiro de 1991, e alteraes posteriores. 8 So consideradas como AEIS as reas demarcadas nos mapas 1/4, 2/4, 3/4 e 4/4 em anexo a esta Lei Complementar, com regime urbanstico a ser definido por decreto. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 9 Nas AEIS I de que trata a al. a do inc. I do caput deste artigo, fica reconhecida a Concesso de Uso Gratuito para fins de moradia, aos moradores que ali residirem por mais de 5 (cinco) anos e que preencham os requisitos da Medida Provisria n 2.220, de 2001, podendo tal direito ser exercido na prpria rea ou de acordo com o 1 deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 10. Ficam includas como AEIS I ou II, conforme sua caracterstica, as reas mapeadas e levantadas pelo Departamento Municipal de Habitao DEMHAB como reas irregulares no Municpio de Porto Alegre, independentemente da Zona em que se situem. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 77. As reas caracterizadas como bens de uso comum do povo atingidas por AEIS I e II somente sero objeto de processo de desafetao se: I o ndice de rea verde por habitante, na respectiva Regio de Gesto de Planejamento, preferencialmente no bairro, for e mantiverse, aps a desafetao, igual ou acima do parmetro definido na Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre, mediante laudo tcnico elaborado pela SMAM e pela SPM; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II a populao do respectivo bairro for consultada e aprovar a medida. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Se as condies locais no permitirem o cumprimento do disposto no inc. I do caput deste artigo, a desafetao somente poder ocorrer aps a desapropriao, ou imisso de posse, de gleba de igual rea, situada na mesma regio, podendo ser doao decorrente de loteamento particular, preferencialmente no bairro, com a mesma destinao e finalidade. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Excluemse do disposto neste artigo as reas que integravam o Programa de Regularizao Fundiria quando da entrada em vigor desta Lei Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE II
Art. 78. As AEIS sero definidas atravs de um processo gradativo e permanente de instituio, observandose os seguintes procedimentos: I as AEIS I e II sero institudas por decreto do Poder Executivo e as AEIS III mediante lei ordinria; II a definio de regime urbanstico ser por decreto quando a sua alterao restringirse ao uso e outros indicadores no modificando ndices de aproveitamento e densificao em relao ao entorno e por lei ordinria quando as alteraes modificarem ndices de aproveitamento e densificao; e 1 A regularizao de loteamento, bem como a instituio de AEIS II para a sua regularizao, poder ser requerida pelos adquirentes dos lotes ou pelo loteador. 2 O proprietrio de imvel que pretenda construir Habitao de Interesse Social poder solicitar ao Poder Executivo a instituio mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica, o qual dever conter: I padres especficos do parcelamento do solo e/ou edificaes; II formas de participao da iniciativa privada, proprietrios de terrenos, empreendedores imobilirios ou associaes e cooperativas de moradores. 3 Ser garantida, na forma a ser definida em lei, a participao dos moradores diretamente, atravs de suas entidades representativas e atravs das Regies de Gesto do Planejamento, no processo de identificao, delimitao e detalhamento das AEIS. 4 As AEIS I e II tero como padres aqueles estabelecidos nos respectivos levantamentos topogrficos e cadastrais ou dispositivos de controle advindos de regulamentao especfica, decorrente do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 5 Incluemse no cadastro referido no pargrafo anterior as edificaes existentes destinadas a prticas religiosas, equiparandose habitao para efeito de regularizao ou remoo. (NR)
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III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados juros legais de 6% (seis por cento) ao ano e indenizao pelo valor da base de clculo do IPTU, descontado o valor incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico aps notificao ao proprietrio da necessidade do seu devido aproveitamento. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Os imveis notificados para promoo do parcelamento do solo ou edificao compulsrios destinarseo, preferencialmente, a empreendimentos para HIS ou gerao de postos de trabalho, podendo, para tanto, o Municpio combinar o gravame de AEIS III sobre os imveis notificados das AUOPs. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 As Regies de Gesto do Planejamento podero indicar as AUOPs para anlise e deliberao do SMGP. 3 Fica facultado ao Municpio utilizar o instrumento do consrcio imobilirio previsto no art. 92E desta Lei Complementar, para fins de atendimento da funo social da propriedade de gleba inserida nos limites das AUOPs e cujo proprietrio tenha sido notificado para fins de parcelamento ou edificao compulsrios. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE II
Art. 82. As reas de Revitalizao sero institudas por lei e detalhadas por resoluo do Conselho Municipal do Desenvolvimento Urbano Ambiental, observado o disposto no art.164. Art. 83. Ficam identificadas, entre outras, as seguintes reas de Revitalizao: I Centro Histrico local de origem da cidade e de concentrao de grande diversidade de atividades urbanas; dever ser objeto de plano especfico envolvendo a multiplicidade de situaes que o caracterizam; II Ilhas do Delta do Jacu pertencentes ao Parque Estadual do Delta do Jacu, regidas pelo Decreto Estadual n 28.436, de 28 de fevereiro de 1979, salvo a UEU n 9032, da Ilha da Pintada, que se rege conforme o disposto nesta Lei; III Orla do Guaba, que dever ser objeto de planos e projetos especficos a fim de integrar a cidade com o seu lago atravs da valorizao da paisagem e visuais urbanas, explorao do potencial turstico e de lazer e o livre acesso da populao; IV Praia de Belas urbanizao de iniciativa do Poder Pblico Municipal, objeto de regime urbanstico especial. Pargrafo nico. Todos os planos, programas e projetos at agora elaborados para a Orla do Guaba, no trecho entre a Usina do Gasmetro e a Divisa Sul do Municpio, sero reavaliados segundo as diretrizes explcitas no inciso III deste artigo; V 4 Distrito compreende parte dos Bairros Floresta, So Geraldo, Navegantes e Humait, destacado nas estratgias do PDDUA de estruturao urbana, qualificao ambiental, promoo econmica e produo da Cidade como espao de revitalizao urbana com reconverso econmica; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI Cais do Porto do Gasmetro at a Estao Rodoviria dever ser objeto de planos e projetos especficos, numa perspectiva de transformar essa rea num polo de atrao e irradiao de desenvolvimento cientfico, tecnolgico, cultural, artstico, turstico, educacional, de inovao, de novos negcios e de desenvolvimento socioeconmico, integrado ao processo de valorizao e resgate dos espaos j existentes, nas dimenses histrica, cultural e econmica. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 84. Quanto ao Centro Histrico, observarse: I vedao de bancos e postos de abastecimento, em pavimentos trreos dos prdios localizados nos logradouros para tanto identificados no Anexo 5.7 desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II permisso da atividade bancos nos pavimentos trreos dos prdios nas demais ruas, quando, em seu conjunto, consideradas as testadas dos imveis sobre os quais acederem, no ultrapassarem 25% (vinte e cinco por cento) da testada do quarteiro;
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III a edificao de garagens atender o disposto no Anexo 10; IV a identificao de novos logradouros, alm dos relacionados no Anexo 5.7 desta Lei Complementar, farse mediante lei especfica; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V as atividades existentes em pavimento trreo, nos locais com limitao de uso, poder seo relocalizar neste permetro, desde que no implique aumento de polarizao, sendo, neste caso, dispensada a aplicao do disposto no inciso I deste artigo; VI nos bancos localizados em Edificaes de Estruturao no incide a limitao de uso das testadas prevista no inciso II; e VII em Edificaes de Estruturao localizadas nos logradouros referidos no inciso I e na situao prevista no inciso VI, a atividade bancos ser permitida a critrio do SMGP e ouvido o Conselho Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural (COMPAHC) inclusive em pavimento trreo, desde que os interessados restaurem e conservem as caractersticas originais do prdio e, no caso de o mesmo estar restaurado, contribua para o Fundo Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural FUMPAHC; Pargrafo nico. A aplicao do disposto no inciso VII condicionada aos seguintes parmetros: I a aprovao final do projeto e liberao do alvar de localizao e funcionamento so condicionadas ao prvio depsito junto ao FUMPAHC, com destinao especfica recuperao de bens culturais; e II a doao a que se refere o inciso VII deste artigo dever ter como base de clculo o custo de construo diretamente proporcional rea do pavimento trreo a receber a atividade. (NR) Art. 85. As edificaes nas Unidades de Estruturao Urbana 1048 e 1050 obedecero ao seguinte regime urbanstico: I ndice de Aproveitamento (IA) o aproveitamento mximo dos terrenos, considerando neste ndice as reas computveis e as reas no adensveis previstas no art. 107, 2, incs. I, II e III, desta Lei Complementar, ser de: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) 2,0 (dois) para os lotes com frente para a av. Praia de Belas e ruas secundrias; b) 4,0 (quatro) para os lotes com frente para as avenidas Borges de Medeiros, Aureliano de Figueiredo Pinto, Ipiranga, Dolores Alcaraz Caldas e Edvaldo Pereira Paiva; II Taxa de Ocupao as taxas mximas permitidas so de 75% (setenta e cinco por cento); III Altura as alturas mximas permitidas so as seguintes: a) para os prdios situados nos lotes com frente para a Av. Praia de Belas e ruas secundrias, o mximo de 12m (doze metros) acrescidos de um pavimento para garagens e estacionamento; b) para prdios situados nos lotes com frente para as avenidas Borges de
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Medeiros, Ipiranga, Aureliano de Figueiredo Pinto, Dolores Alcaraz Caldas e Edvaldo Pereira Paiva, o mximo de 50m (cinquenta metros); IV Recuos mnimos: a) nos lotes com frente para as avenidas Edvaldo Pereira Paiva, Borges de Medeiros, Ipiranga, Aureliano de Figueiredo Pinto e Dolores Alcaraz Caldas, sero exigidas as seguintes condies de recuos mnimos para as edificaes: 1 de frente: 06m (seis metros); 2 laterais e fundos: 1/5 (um quinto) da altura, aplicados a partir da referncia de nvel, garantindo um mnimo de 1,50m (um metro e cinquenta centmetros); 3 os recuos mnimos so aplicveis a ambas as testadas nos lotes de esquina; b) nos lotes de frente para a Av. Praia de Belas ou para as ruas secundrias, sero exigidas as seguintes condies de recuo mnimo para as edificaes: 1 de frente 06m (seis metros); 2 de fundos 05m (cinco metros); 3 divisas laterais 1,50m (um metro e cinquenta centmetros); 4 os recuos de frente so aplicveis a ambas as testadas nos lotes de esquina. 1 Fica obrigatria a previso de vagas para a guarda de veculos, conforme o Anexo 10.1 e os incs. I e II do 8 do art. 107 desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Ficam excludas do aproveitamento mximo previsto no inciso I as vagas para a guarda de veculos previstas no 1. 3 Os recuos mnimos de altura previstos no inciso IV devero ser livres de construo. (NR)
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reas, que permitem identificar a ocorrncia de conjuntos de elementos culturais ou naturais relacionados entre si, que, por seus valores, so passveis de aes de preservao; III Unidades de Interesse Ambiental so elementos pontuais, naturais ou culturais, que possuem valor significativo passvel de aes de preservao. 2 Por meio de lei, podero ser institudas novas reas de Proteo do Ambiente Natural, reas de Interesse Cultural e reas de Ambincia Cultural, com definio de limites e regimes urbansticos prprios. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 As intervenes em reas de Proteo do Ambiente Natural, de forma obrigatria, e em reas de Interesse Cultural, por solicitao do interessado, devero ser objeto de EVU, constituindo Projeto Especial de Impacto Urbano. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 VETADO. 5 Devero ser criados critrios claros, objetivos e padres diferenciados que ressalvem a supremacia dos elementos naturais sobre os de construo na rea de Ocupao Rarefeita na qual a conservao das condies naturais contribua para a manuteno e equilbrio dos ecossistemas. (NR) Art. 87. A modificao no autorizada, a destruio, a remoo, a desfigurao ou o desvirtuamento da feio original, no todo ou em parte, em reas Especiais, Lugares e Unidades de Interesses Ambientais, limitados aos bens inventariados ou tombados, nas reas de Interesse Cultural e nas reas de Ambincia Cultural, sujeitam o infrator s seguintes penalidades: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I interdio de atividade ou utilizao incompatveis com os usos permissveis; II embargo da obra; III obrigao de reparar os danos que houver causado ou restaurar o que houver danificado ou reconstituir o que houver alterado ou desfigurado; IV demolio ou remoo de objeto que contrarie os objetivos de preservao; V em caso de destruio de edificao Tombada e Inventariada de Estruturao, sem autorizao do Poder Executivo, o imvel ter o potencial construtivo limitado ao equivalente rea construda existente anteriormente destruio; VI aplicao de multa nos termos da lei. (NR)
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I Preservao Permanente; II Conservao; III Corredores Ecolgicos. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 A Preservao Permanente aplicarse s reas referidas no art. 245 da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre que, pelas suas condies fisiogrficas, geolgicas, hidrolgicas, botnicas, climatolgicas e faunsticas, formem um ecossistema de importncia no ambiente natural. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 A Conservao aplicarse s reas naturais que se encontrem parcialmente descaracterizadas em suas condies naturais originais e apresentem maior compatibilidade com as transformaes urbanas. 3 As zonas de Preservao Permanente descritas no art. 245 da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre que no estejam prejudicadas em seus atributos e funes essenciais podero receber apenas o manejo indispensvel para a recuperao do equilbrio e de sua perpetuao. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 As zonas de Conservao podero receber atividades destinadas educao ambiental, ao lazer, recreao, habitao e produo primria, desde que tais atividades no impliquem comprometimento significativo dos elementos naturais e da paisagem, favorecendo sua recuperao. 5 Os Corredores Ecolgicos so reas remanescentes florestais, Unidades de Conservao, Reservas Particulares, Reservas Legais, reas de Preservao Permanente ou quaisquer outras reas de florestas naturais que possibilitam o livre trnsito de animais e disperso de sementes das espcies vegetais e o fluxo gnico entre as espcies da fauna e flora e a conservao da biodiversidade e garantia da conservao dos recursos hdricos do solo, do equilbrio do clima e da paisagem, delimitados e institudos por lei. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 89. O Municpio estabelecer restries ou limitaes administrativas, assim como criar Unidades de Conservao, tais como Reserva Biolgica e Parque Natural. Art. 90. As reas de Proteo do Ambiente Natural tm limites e regime urbanstico constantes no Anexo 1, os quais sero detalhados mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica EVU, a ser aprovado. 1 O EVU compreende o inventrio do meio fsico e bitico, a delimitao geogrfica e o zoneamento interno de usos, compreendendo definies quanto a traado virio e equipamentos. 2 A elaborao de EVU ser de iniciativa do Poder Pblico ou do requerente, sendo que para a sua elaborao sero observados o regime urbanstico e os princpios estabelecidos na Lei Federal n 4.771, de 15 de setembro de 1965, com alteraes posteriores, e no Cdigo Florestal Estadual. 3 A aplicao dos princpios referidos no 2 deste artigo ser disciplinada por instrumento legal adequado, ouvidos os Conselhos Municipais competentes. 4 O uso e a ocupao do solo sero autorizados mediante a compatibilizao do regime
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urbanstico estabelecido para o local ou entorno, desde que resguardados os valores naturais intrnsecos que determinaram a instituio da rea de Proteo, observado, ainda, o que segue: I permisso restrita ao uso e ocupao do solo, mediante seleo de atividades passveis de implantao, dentre as previstas para o local ou entorno; II reduo dos padres urbansticos relativos aos dispositivos de controle das edificaes vigorantes para o local ou entorno. Art. 91. Para a identificao e a delimitao de Lugares e Unidades de Proteo do Ambiente Natural, bem como para a elaborao dos respectivos EVUs e de EIVs, aplicamse os dispositivos referentes s reas de Proteo do Ambiente Natural. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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definido ser analisada mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV desta Parte, podendo ser utilizados: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I dispositivos previstos nas als. a e b do inc. II do art. 60 e na al. c do inc. II do art. 61; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II estoques construtivos pblicos alienveis de Solo Criado e Transferncia de Potencial Construtivo. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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TTULO I I II III Das Normas Gerais do Regime Urbanstico Do Regime das Atividades Dos Dispositivos de Controle das Edificaes Do Parcelamento do Solo
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FIG. 11- A
Art. 94B. O regime urbanstico estabelecido em funo das Subunidades definidas no Anexo 1.1 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Nas Subunidades limitadas em funo da via pblica, o regime urbanstico alcanar somente os terrenos situados nas vias definidoras e contguas cuja testada esteja total ou parcialmente contida em uma faixa de 60m (sessenta metros) na rea de Ocupao Intensiva e de 200m (duzentos metros) no Corredor Agroindustrial, medida paralelamente ao alinhamento da via pblica que deu origem Subunidade. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Em terrenos abrangidos por regimes urbansticos diversos, os dispositivos de controle sero aplicados da seguinte forma: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I a atividade e a altura sero aplicadas em suas respectivas faixas de incidncia; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II o IA, a Quota Ideal e a TO sero calculados sobre as respectivas faixas de incidncia e distribudos sobre a totalidade do terreno, quando situado na rea de Ocupao Intensiva e sem a incidncia de rea de Proteo do Ambiente Natural. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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3 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, poder ser solicitada distribuio totalidade do terreno de: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I atividade, altura e porte; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II IA, Quota Ideal e TO em terrenos localizados na rea de Ocupao Intensiva, com incidncia de rea de Proteo do Ambiente Natural, ou na rea de Ocupao Rarefeita, dependendo de anlise dos condicionantes ambientais e atendendo ao previsto nos arts. 88 e 90 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 94C. Para efeitos da aplicao do regime urbanstico, considerase como rea Intensiva o terreno destinado a estabelecimento de Ensino Fundamental situado na rea de Ocupao Rarefeita, com as seguintes caractersticas de regime urbanstico: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I IA: cdigo 01, conforme Anexo 6 desta Lei Complementar; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II regime volumtrico: cdigo 01, conforme Anexo 7.1 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 95. Os traados virios, as reas Funcionais e os equipamentos urbanos e comunitrios previstos na Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, no revogados por esta Lei, integram o PDDUA. Art. 96. Na aprovao e licenciamento de projetos de edificao e parcelamento do solo, sero observadas as limitaes especficas relativas ao subsolo, superfcie e ao espao areo definidas por legislao especfica. 1 O Municpio poder estabelecer condies para edificao na forma de limitaoadministrativa. 2 As reas originalmente identificadas como noedificveis, mas que so passveis de edificao mediante cumprimento de condies especficas, sero identificadas nos projetos como reas com limitao administrativa. 3 O Municpio exigir a preservao de rvores e a reserva de faixas marginais em torno das nascentes e olhos dgua, bem como das demais reas de preservao permanentes e legislao pertinente aplicvel e, ao longo dos cursos dgua, observar: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I faixa marginal de proteo de guas superficiais, destinada manuteno do manancial hdrico e demais bens ambientais; II faixa noedificvel, destinada a equipamento de servios pblicos de drenagem pluvial e esgotamento sanitrio. 4 Os critrios para dimensionamento e destinao das faixas marginais sero regulamentados pelo Poder Executivo, observados os termos indicados pelos rgos competentes e a
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compatibilidade com as legislaes federal, estadual e municipal competentes. 5 O Poder Executivo far constar no documento inicial do processo de edificaes e parcelamento do solo as reas sujeitas s limitaes administrativas, bem como os condicionantes constantes dos pargrafos anteriores, quando os imveis objeto de licenciamento forem total ou parcialmente atingidos por qualquer limitao. 6 Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 122, as reas atingidas por traado do PDDUA sero identificadas nos projetos como reas no edificveis. 7 Nos terrenos de rea inferior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros quadrados), a AL dever ser de, no mnimo, 70% (setenta por cento) da rea remanescente da TO, conforme disposto na tabela abaixo, ressalvado o disposto no art. 113 desta Lei Complementar:
TO (%) 90 75 66,6 50 20 rea remanescente da TO (%) 10 25 33,4 50 80 AL (%) 7 17 23 35 56
(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 8 Em terrenos com rea superior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros quadrados) e com TO de at 75% (setenta e cinco por cento), dever ser atendido o percentual de AL de, no mnimo, 20% (vinte por cento). (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 9 Quando a TO do terreno for de 90% (noventa por cento), aplicarseo as medidas alternativas previstas no 11 deste artigo como compensaes parcela restante, at completar os 20% (vinte por cento) exigidos no 8 deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 10. Sero admitidas medidas alternativas para compensar, sob a coordenao da SMAM, a AL exigida e que no puder ser executada no lote, de acordo com as seguintes propores: I nos terrenos com at 1.500m (mil e quinhentos metros quadrados), sero admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 50% (cinquenta por cento) de sua AL; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II nos terrenos com rea entre 1.500m (mil e quinhentos metros quadrados) e 3.000m (trs mil metros quadrados), sero admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 40% (quarenta por cento) de sua AL; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III nos terrenos com rea superior a 3.000m (trs mil metros quadrados), sero admitidas medidas alternativas para compensar, no mximo, 30% (trinta por cento) de sua AL. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 11. Constituem medidas alternativas para a AL: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I terraos e coberturas vegetados rea descoberta, em estrutura permanente e fixa, totalmente vegetada, com uma camada de substrato terra , sendo que a rea de terrao ou cobertura vegetados dever ser de, no mnimo, o dobro da AL no atendida no terreno; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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II pisos semipermeveis utilizao de pisos semipermeveis nas reas abertas, no podendo estar sob a projeo da edificao, desde que com vegetao intercalada, sendo que a rea de pisos semipermeveis dever ser de, no mnimo, o dobro da AL no atendida no terreno; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III plantios a cada metro quadrado da AL no atendida no terreno, devero ser executados 3m2 (trs metros quadrados) de canteiros vegetados nos passeios do entorno, atendidas as normas estabelecidas pelo rgo ambiental. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 12. Em terrenos com rea entre 151m2 (cento e cinquenta e um metros quadrados) e 300m2 (trezentos metros quadrados), dever ser atendido o percentual mnimo de 7% (sete por cento) de AL, independentemente de sua TO. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 97. Nas zonas identificadas como problemticas quanto drenagem urbana, a critrio do rgo tcnico competente, devero ser construdos, nos lotes edificados, reservatrios de reteno de guas pluviais. 1 O zoneamento, as dimenses e a vazo do reservatrio de guas pluviais sero definidos por decreto do Poder Executivo. (Renomeado o pargrafo nico para 1 pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Em casos especiais, em funo da consolidao do espao urbano, podero ser aprovados projetos de edificaes ou parcelamento do solo que utilizem quotas altimtricas inferiores a 3,23m (trs vrgula vinte e trs metros), devendo ser consultado o rgo tcnico competente, que emitir parecer sobre a convenincia da aprovao desses projetos. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 Nos imveis localizados s margens do lago Guaba, ao sul do entroncamento das Avenidas Dirio de Notcias e Guaba fora do sistema de diques de proteo contra cheias do Municpio , a cota de nvel mnima para novas edificaes ser de 3,23m (trs vrgula vinte e trs metros), correspondente ao nvel estimado da enchente de 100 (cem) anos de perodo de retorno do lago Guaba. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 98. A densificao urbana expressa pelos parmetros estabelecidos no Anexo 4 desta Lei Complementar e ser controlada por meio do IA, do Solo Criado, da Transferncia de Potencial Construtivo e da Quota Ideal mnima de terreno por economia, nos termos do Anexo 6 desta Lei Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE III
1 O porte mximo definido no Anexo 5.4 desta Lei Complementar representa o somatrio das reas adensveis das economias no residenciais da edificao, excetuadas as garagens comerciais que tero seu porte definido pela rea construda total. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Em edificaes onde incidam 2 (duas) ou mais atividades no residenciais, o somatrio dos portes previstos no Anexo 5.4 desta Lei Complementar no poder ultrapassar o maior porte, observado o limite mximo por classificao de atividade comrcio varejista, comrcio atacadista, servios e indstrias. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, poder ser solicitado: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I aumento de porte, quando se tratar de reciclagem de uso de prdio existente; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II aumento de porte e implantao de atividade no prevista no grupamento de atividades, quando: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) o entorno for constitudo por atividades preexistentes predominantes e consolidadas; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) a edificao for Inventariada de Estruturao ou Tombada. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 Considerase atividade vinculada habitao a atividade no residencial, desde que esta no ocupe mais do que 25% (vinte e cinco por cento) da rea da economia destinada ao uso residencial, ficando garantido o mnimo de 20m (vinte metros quadrados) e at o mximo de 200m (duzentos metros quadrados). (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 5 As atividades vinculadas habitao sero analisadas mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, quando: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I a atividade no residencial no constar no grupamento de atividades previsto para o local; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II a atividade no residencial for objeto de Projeto Especial de Impacto Urbano por obrigatoriedade, conforme previsto no Anexo 11 desta Lei Complementar. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 100. A distribuio das atividades nas Zonas de Uso dse mediante sua classificao em: I atividades incuas; II atividades de interferncia ambiental 1; III atividades de interferncia ambiental 2; IV atividades de interferncia ambiental 3; V atividades especiais. 1 Atividade incua aquela que no causa incmodo e nem impacto significativo ao ambiente, estrutura e infraestrutura urbanas. 2 Atividades de interferncia ambiental 1, 2 e 3 so aquelas que tm potencial de causar incmodo e impacto significativo ao ambiente, estrutura e infraestrutura urbanas, em face
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dos nveis de repercusso relacionados conceituao das Zonas de Uso, alm de critrios de diversidade e porte. 3 As atividades relacionadas no Anexo 11 desta Lei Complementar como de obrigatoriedade tero sua implantao analisada por meio de Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 Atividades especiais so aquelas que, por suas caractersticas excepcionais, tero sua localizao submetida a anlise pelo SMGP. 5 As atividades no listadas nesta Lei Complementar podero ser enquadradas por similaridade a outras atividades previstas, a critrio do SMGP. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 101. As atividades e os prdios regulares, na vigncia da Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, e alteraes posteriores, so considerados conformes ou desconformes, nos termos das normas de uso e ocupao do solo referentes respectiva UEU, e seu enquadramento ser feito pelo SMGP, nos termos estabelecidos nas planilhas do Anexo 5.6 desta Lei Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 102. O SMGP poder alterar o regime de atividades nas vias das Unidades de Estruturao Urbana face existncia de atividades no caractersticas ao local em propores que justifiquem a medida. Art. 103. O SMGP poder vedar a edificao de garagens comerciais ou atividades geradoras de trfego, constantes na listagem do Anexo 11 desta Lei Complementar, independentemente do estabelecido nos grupamentos de atividades das UEUs, onde a atividade possa dificultar funes urbanas previstas para o local.(Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Consideramse atividades geradoras de trfego os empreendimentos que atraem ou produzem grande nmero de viagens. 2 As atividades geradoras de trfego causam reflexos ou impactos negativos: I na circulao quando a quantidade de veculos atrados superior capacidade das vias; II no estacionamento quando no h espao suficiente para guarda de veculos, carga e descarga, embarque e desembarque; III no meio ambiente quando se verificar situao crtica com relao poluio ambiental.
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PARTE III
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Art. 106. ndice de Aproveitamento o instrumento de controle urbanstico, no lote, das densidades populacionais previstas para as Unidades de Estruturao Urbana. 1 ndice de Aproveitamento IA o fator que, multiplicado pela rea lquida de terreno, define a rea de construo adensvel. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 rea lquida de terreno a rea no atingida por traado do PDDUA. (NR) Art. 107. As reas construdas so classificadas como adensveis, no adensveis e isentas, de acordo com sua natureza. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 So consideradas reas construdas adensveis as reas de uso residencial, comercial, de servio ou industrial integrantes das unidades privativas, excetuados os casos especificados em lei. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 So consideradas reas construdas no adensveis as destinadas a: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I apoio edificao, tais como reservatrios, casa de bombas, casa de mquinas de elevadores, rea para depsito de lixo, transformadores, geradores, medidores, central de gs, centrais de arcondicionado e outras que abrigam a infraestrutura dos prdios, bem como docas destinadas ao estacionamento de veculos para a finalidade de carga e descarga de mercadorias; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II uso comum, tais como portarias, circulaes, acessos, zeladoria, reas de lazer, reas de esporte e servio; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III sacadas, varandas ou balces em prdios residenciais, desde que vinculadas rea social da unidade privativa e que no ultrapassem em 20% (vinte por cento) a rea adensvel da unidade, e at o limite de 2,50m (dois vrgula cinquenta metros) de profundidade em relao face externa do peitoril, somente podendo ser objeto de fechamento nos trechos em que no estiverem em balano sobre os recuos de altura, nas fachadas laterais e de fundos; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV elementos em balano que no ultrapassem 0,80m (zero vrgula oitenta metro) sobre os recuos laterais, de frente e de fundos, destinados proteo e ao sombreamento de aberturas e fachadas, como brises fixos ou mveis, floreiras, abas e mscaras, e elementos para acomodao de equipamentos tcnicos de energia solar, arcondicionado ou similar, em toda a extenso das fachadas, desde que no cumulativos com os balanos definidos no inc. III deste pargrafo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 So consideradas como adensveis as circulaes nos centros comerciais e assemelhados que excederem ao padro mnimo estabelecido no Cdigo de Edificaes. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE III
4 O somatrio das reas no adensveis no poder exceder a 50% (cinquenta por cento) da rea adensvel, exceto mediante aquisio de reas construdas no adensveis de Solo Criado. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 5 Em se tratando de prdio constitudo de economia nica, ser permitido o acrscimo de 30% (trinta por cento) sobre a rea computvel como equivalncia s reas de uso comum dos prdios condominiais referidas nos incs. I e II do 2 deste artigo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 6 Os supermercados e centros comerciais que considerarem todas as reas construdas como rea adensvel, excetuando as reas isentas conforme o 8 deste artigo, tero nmero mnimo de vagas de estacionamento na proporo de 1 (uma) vaga para cada 30m (trinta metros quadrados) de rea adensvel. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 7 Equiparamse a reas no adensveis: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I as paredes que delimitam as reas de apoio e de uso comum; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II os dutos das instalaes shafts, ventilaes, churrasqueiras, lareiras e suas respectivas paredes. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 8 So consideradas reas isentas as destinadas: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I guarda de veculos, suas circulaes verticais e horizontais, nos prdios em geral, como forma de incentivo; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II exclusivamente garagem comercial; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III residncia unifamiliar, desde que constituda de, no mximo, 2 (duas) economias no terreno; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV preservao do Patrimnio Cultural nas edificaes Tombadas e Inventariadas de Estruturao; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V rea frontal a pilotis, aberta e vinculada ao acesso principal das edificaes at a profundidade da sua porta de entrada; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI VETADO; e VII guarda de bicicletas bicicletrio , como reas de uso comum nos prdios residenciais e no residenciais. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 108. Os centros comerciais e os shopping centers devero destinar rea especial de descanso para as pessoas que trabalham nos estabelecimentos localizados no seu interior, incluindo, nesse espao, sanitrios masculinos e femininos, sendo que as referidas reas no sero computadas para efeito de ndice construtivo. Pargrafo nico. Aplicase o disposto no caput deste artigo s ampliaes de rea nos centros comerciais e nos shopping centers j existentes.
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Art. 109. A Quota Ideal mnima de terreno por economia estabelece a frao mnima de terreno por economia edificada, nos termos do Anexo 6 desta Lei Complementar, constituindo o instrumento de controle urbanstico da densidade populacional no terreno, nas seguintes situaes: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I nas edificaes residenciais situadas nas UEUs com regime volumtrico cdigo 01; II nos condomnios por unidades autnomas de habitao unifamiliar, na rea de Ocupao Intensiva; e III em todas as construes, na rea de Ocupao Rarefeita. 1 O nmero mximo de economias por terreno o resultado da diviso da rea do lote ou gleba pela Quota Ideal mnima de terreno por economia. 2 No se aplica a Quota Ideal mnima de terreno por economia quando se tratar de apenas 02 (duas) economias no imvel. 3 A Quota Ideal mnima de terreno ser aplicada sobre o mdulo de fracionamento, quando utilizado o disposto na al. a do inc. II do art. 155 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 A Quota Ideal mnima de terreno ser aplicada sobre 50% (cinquenta por cento) da rea titulada do imvel, quando utilizado o disposto na al. c do inc. II do art. 155 desta Lei Complementar. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 110. O Solo Criado e a Transferncia de Potencial Construtivo sero aplicados em toda a rea de Ocupao Intensiva, devendo atender aos limites mximos previstos no Anexo 6, considerando nesses limites o somatrio dos ndices privados e pblicos. 1 VETADO. 2 O balano e a prestao de contas dos recursos do Solo Criado sero efetuados a cada semestre pela Secretaria Municipal da Fazenda SMF. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 111. A aplicao do Solo Criado darse da seguinte forma: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I Solo Criado de pequeno adensamento; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II Solo Criado de mdio adensamento; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III Solo Criado de grande adensamento; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV Solo Criado no adensvel. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE III
1 O potencial construtivo alienvel adensvel corresponde s reas de construo computveis e s reas construdas no adensveis, nos termos do art. 107 desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 reas construdas no adensveis so as reas definidas no 2 do art. 107 desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 Solo Criado de pequeno adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel com, no mximo, 300m (trezentos metros quadrados) por empreendimento, adquirida de forma direta. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 Solo Criado de mdio adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel maior que 300m2 (trezentos metros quadrados) e at 1.000m2 (mil metros quadrados), limitado, em qualquer caso, a 30% (trinta por cento) da rea adensvel do empreendimento, disponvel apenas nas UEUs previstas no Anexo 6 desta Lei Complementar e nos quarteires liberados pelo monitoramento da densificao. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 5 Solo Criado de grande adensamento constitudo de potencial construtivo adensvel maior que 1.000m2 (mil metros quadrados) e at os limites estabelecidos no Anexo 6 desta Lei Complementar, mediante apresentao de EVU. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 6 O Solo Criado no adensvel constitudo de reas construdas no adensveis e adquirido de forma direta ter estoque ilimitado. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 7 Podero ser ampliados os limites de aquisio de Solo Criado, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau, mediante aprovao por lei especfica. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 112. O regime volumtrico das edificaes o conjunto das especificaes que definem os limites de ocupao, a altura e os recuos que a edificao deve respeitar. 1 O regime volumtrico ser definido pelos seguintes elementos: (Pargrafo nico renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I Taxa de Ocupao (TO) relao entre as projees mximas de construo e as reas de terreno sobre as quais acedem as construes; II Referncia de Nvel (RN) nvel adotado em projeto para determinao da volumetria mxima da edificao ou de trecho dessa, definido conforme al. a do inc. III do caput do art. 113 desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III Altura da Edificao distncia vertical entre a referncia de nvel da edificao e o nvel correspondente parte inferior da laje ou similar do ltimo pavimento; IV Altura da Base da Edificao distncia vertical entre a referncia de nvel da edificao e o nvel correspondente ao forro do ltimo pavimento que se enquadrar dentro do volume permitido para base; V Recuo de frente, lateral e de fundos afastamento obrigatrio das divisas de frente, laterais e de fundo do lote edificao; e
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VI rea Livre Permevel (ALP) parcela de terreno mantida sem acrscimo de qualquer pavimentao ou elemento construtivo impermevel, vegetada, no podendo estar sob a projeo da edificao ou sobre o subsolo, destinada a assegurar a valorizao da paisagem urbana, a qualificao do microclima, a recarga do aqufero e a reduo da contribuio superficial de gua da chuva. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 O primeiro elemento que incide sobre o cmputo do regime volumtrico das edificaes a ALP. (NR)(Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 113. Quanto ao regime volumtrico, o projeto da edificao deve observar os parmetros definidos no Anexo 7 e as seguintes regras de aplicao: I Quanto Taxa de Ocupao: a) no sero computadas as reas construdas localizadas abaixo da Referncia de Nvel (RN), desde que no ultrapassem em qualquer ponto 04m (quatro metros) de altura em relao ao Perfil Natural do Terreno (PNT); b) no sero computados os balanos de at 1,20m (um metro e vinte centmetros) sobre os recuos de frente, os beirais, as marquises e as abas que atenderem s condies previstas no Cdigo de Edificaes e projees exigidas pela legislao de proteo contra incndios; c) no sero computadas as reas construdas que constiturem galerias pblicas; e d) VETADO; II Quanto altura: a) a Referncia de Nvel (RN) definida em qualquer ponto do terreno natural (fig. 13); b) a distncia vertical entre a RN e o Perfil Natural do Terreno (PNT) no poder, em qualquer ponto do terreno, ser superior a 04m (quatro metros); c) a altura mxima da edificao poder ser acrescida em 02m (dois metros) para definio do ponto mximo do telhado ou platibanda (fig.14); d) a altura mxima da base poder ser acrescida em 02m (dois metros) para definio do ponto mximo do telhado, muros ou platibanda (fig.14); e) na altura de 2m (dois metros) prevista na al. c deste inciso, ser permitida a construo de sto ou mezanino, desde que: (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1. a distncia entre o piso do ltimo pavimento contado na altura e a cota de altura mxima da edificao no seja inferior a 2,60m (dois vrgula sessenta metros), pdireito mnimo definido pelo Cdigo de Edificaes; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2. seja vinculado economia do ltimo pavimento; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE III
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III Quanto a recuos de altura: a) os recuos de frente, lateral e de fundos, para os prdios que ultrapassarem os limites mximos previstos para construo na divisa, conforme Anexo 1.1 desta Lei Complementar, devero ser livres de construo e no podero ser inferiores a 18% (dezoito por cento) da altura em edificaes com at 27m (vinte e sete metros) de altura, 20% (vinte por cento) da altura em edificaes com altura compreendida entre 27m (vinte e sete metros) e 42m (quarenta e dois metros) e 25% (vinte e cinco por cento) em edificaes com altura acima de 42,00m (quarenta e dois metros), garantido um mnimo de 3m (trs metros), aplicados a partir da base da edificao; (Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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b) quando a edificao for constituda de dois ou mais volumes distintos, os afastamentos sero medidos em funo da altura de cada volume, com relao ao trecho da divisa que lhe corresponder (fig. 15). c) a aplicao do disposto na al. b deste inciso, em edificao com 2 (dois) ou mais volumes, quando 1 (um) destes ou mais possuirem altura igual ou inferior prevista nas divisas e maior que a altura da base, darse da seguinte forma: (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1. devero ser mantidos afastamentos entre os prdios, de acordo com o disposto na al. a deste inciso; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2. os afastamentos sero medidos em funo da altura do prdio com exigncia de recuo (fig. 16); (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
FIG. 15
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PARTE III
FIG. 16
IV quanto a balanos sobre recuos e vias pblicas: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) permitida a construo de beirais, marquises e abas, desde que observem as disposies do Cdigo de Edificaes e da legislao de proteo contra incndios; b) os balanos das edificaes, quando ocorrerem sobre o alinhamento dos logradouros pblicos, obedecero o disposto no Cdigo de Edificaes e estenderseo: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1. no mximo, 1/20 (um vinte avos) da largura do logradouro, at o limite de 1,20m (um vrgula vinte metro); (Alterada pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2. at 2/3 (dois teros) da fachada, resguardando 1,50m (um vrgula cinquenta metro) nas divisas, nas hipteses de existncia de imveis lindeiros construdos sem balano ou que constiturem lotes baldios; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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3. at as divisas, quando o imvel lindeiro tenha construdo ou aprovado projeto com balanos; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4. em toda a extenso da fachada, quando se tratar de prdio com a observncia dos recuos laterais; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). c) permitida a construo em balano sobre os recuos de frente, de altura e ajardinamento, at o mximo de 1,20m (um metro e vinte centmetros); d) ser permitida a construo de sacadas em balano at o mximo de 1,50m (um vrgula cinquenta metro), totalmente abertas em todas as faces, no ocupando mais de 50% (cinquenta por cento) por pavimento tipo da fachada, permitindo um guardacorpo de at 1,10m (um vrgula dez metro) de altura e garantindo um afastamento mnimo das divisas de 3m (trs metros); (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V quanto rea Livre (AL), ficam isentos do atendimento os terrenos: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) com rea igual ou inferior a 150m2 (cento e cinquenta metros quadrados); (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) localizados no Centro Histrico; (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). c) com frente para os eixos constantes no Anexo 7.2 desta Lei Complementar, exceto em terrenos com rea superior a 1.500m2 (mil e quinhentos metros quadrados); e (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). d) situados em AEIS, exceto em terrenos com rea superior a 150m2 (cento e cinquenta metros quadrados) (Includa pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Nos prdios existentes, regularizados na data de vigncia desta Lei, sero permitidas ampliaes e modificaes no ltimo pavimento da edificao, aplicados os recuos previstos por esta Lei, me relao ao pavimento anterior. 2 ATO na rea de Ocupao Intensiva poder ser aumentada: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I para at 100% (cem por cento) em terreno com rea inferior 150m (cento e cinquenta metros quadrados), mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II para at 75% (setenta e cinco por cento), quando se tratar de terreno com rea entre 150m (cento e cinquenta metros quadrados) e 300m (trezentos metros quadrados); (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE III
III para at 90% (noventa por cento) da rea lquida, quando utilizada a TPC no prprio terreno, e esse valor seja menor ou igual do que o valor da TO aplicada sobre a totalidade do terreno; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, quando a edificao for Inventariada, Tombada, de Ambincia Cultural ou de Interesse Cultural. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 Na rea de Ocupao Rarefeita fica garantida uma ocupao mnima de 300m (trezentos metros quadrados), respeitado o limite mximo de 75% (setenta e cinco por cento) da rea do lote. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, a AL poder ser reduzida ou suprimida quando: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I a edificao for Inventariada, Tombada, em rea de Ambincia Cultural ou de Interesse Cultural; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II o terreno apresente forma irregular ou condies topogrficas excepcionais. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 5 Fica permitida a construo na divisa em alturas superiores s definidas no Anexo 7 desta Lei Complementar, no caso de preexistncia de prdio com empena na divisa no terreno lindeiro, at a altura desta, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 6 A edificao poder ter altura superior limitada no Anexo 7.1 desta Lei Complementar, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, quando: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I o terreno apresente patrimnio ambiental, natural ou cultural a preservar; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II o terreno tenha forma irregular ou condies topogrficas excepcionais; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III o entorno for constitudo por conjunto de prdios de altura diferenciada e homognea; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV a atividade, em face das suas caractersticas, exija altura especial; ou (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V a edificao for Inventariada ou Tombada. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 113A. Nas zonas miscigenadas polarizadas por atividades como bares, restaurantes e assemelhados e que se constituem em referenciais de lazer e turismo na Cidade, ser assegurada aos estabelecimentos localizados em, no mnimo, 01 (uma) testada de quarteiro a qualificao desses
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espaos, incorporando inclusive recuos e caladas, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 1 O Poder Executivo poder induzir a qualificao de reas consideradas estratgicas para a revitalizao da Cidade, por meio de Projetos Especiais de Realizao Necessria. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 2 Caber ao Poder Executivo estabelecer os critrios e os parmetros para a aprovao desses projetos. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). Art. 114. Na rea Central os limites de altura so estabelecidos em funo da largura da via, conforme Anexo 7. Pargrafo nico. Nas interseces de vias com larguras distintas prevalecem as de maior altura, at a profundidade de 25m (vinte e cinco metros) a contar do alinhamento. Art. 115. Mediante Estudo de Viabilidade Urbanstica, na forma de Projeto Especial, o SMGP poder definir ajustes ou normas especiais, em funo de situaes especficas, nos termos do art. 57, salvo no que se refere aos ndices de aproveitamento, que somente podero ser alterados mediante lei. Art. 116. Os recuos para ajardinamento delimitam reas destinadas a assegurar: I a valorizao da paisagem urbana, por meio da predominncia de elementos naturais sobre os de construo, ressalvado o disposto no art. 118 desta Lei Complementar; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II a valorizao do espao urbano por meio da circulao de pedestres e a animao nas zonas miscigenadas onde o pavimento trreo for de uso comercial ou de servios. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 117. Quanto aos recuos para ajardinamento, o projeto da edificao deve observar as seguintes regras de aplicao: I os recuos para ajardinamento tero dimenso mnima de 4m (quatro metros) na rea de Ocupao Intensiva e de 12m (doze metros) na rea de Ocupao Rarefeita, medidos a partir do alinhamento, exceto nas situaes previstas no art. 122 desta Lei Complementar, contados do alinhamento existente; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II os recuos para ajardinamento sero observados em todas as frentes para os logradouros pblicos, excetuadas as divisas com passagens de pedestres, praas e parques; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III assegurada, em todos os lotes, uma faixa mnima edificvel de 10m (dez metros),
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PARTE III
conforme a fig. 17, devendo, entretanto, a edificao atender aos recuos de altura; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
FIG. 17
FIG 17
FAIXA EDIFICVEL MNIMA DE 10m
Y < 14
10
X varivel = Y-10
alinhamento
meio-fio Obs.: Neste caso, a faixa edificvel avana sobre o recuo para ajardinamento a fim de garantir a edificabilidade do lote em uma faixa de 10m (dez metros).
IV em terreno de esquina, a previso de recuo de jardim prevalece sobre a iseno, no trecho de sobreposio. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. So isentos de recuo para ajardinamento os imveis localizados na rea Central e os que fazem frente para as vias identificadas no Anexo 2. Fig. 16 Obs.: Neste caso, a faixa edificvel avana sobre o recuo para ajardinamento a fim de garantir a edificabilidade do lote em uma faixa de 10m (dez metros). (NR) Art. 118. No recuo para ajardinamento obrigatrio sero admitidas: I edificaes com cobertura na forma de terrao no nvel do passeio, no terreno com recuo obrigatrio de 4m (quatro metros) e que possua um declive mnimo de 2m (dois metros) em relao ao passeio, em toda a frente, medido numa faixa de 4m (quatro metros) paralela ao alinhamento (fig. 18); (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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FIG. 18FIG 18
PNT 4.00 Passeio
2.00
II no terreno com passeio em desnvel, muros laterais, acessos e as edificaes referidas no inc. III deste artigo, aflorando, no mximo, 1,20m (um vrgula vinte metro) em relao ao perfil do passeio (fig. 19); (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
FIG 19 FIG. 19
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PARTE III
III edificaes com cobertura na forma de terrao com peitoril, com pdireito mximo de 2,60m (dois vrgula sessenta metros), altura mxima de 4m (quatro metros), medidos em relao a qualquer ponto do passeio, e em terreno que possua aclive mnimo de 2m (dois metros) em toda a testada em relao ao passeio, medido numa faixa de 4m (quatro metros) paralela ao alinhamento (fig. 20); (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
FIG. 20
FIG 20
IV guarita com rea mxima equivalente a 5% (cinco por cento) da rea do recuo para ajardinamento, garantido um mnimo de 5m (cinco metros quadrados); (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V toldos, acessos cobertos, marquises, beirais e abas, de acordo com o Cdigo de Edificaes e da legislao de proteo contra incndios; VI piscinas com altura mxima de 0,60m (zero vrgula sessenta metro) acima do PNT; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VII relgios medidores de energia eltrica, em nmero de 2 (dois), e caixas de correio conforme normas especficas; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VIII estruturas de cobertura e fechamento independentes da edificao, de forma que promovam a qualificao e a integrao do espao pblico com o privado, quando se tratar de edificao no residencial situada em rea Miscigenada e mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IX muros de arrimo decorrentes dos desnveis naturais dos terrenos; X vedaes nos alinhamentos ou nas divisas laterais, desde que utilizados elementos construtivos onde predominem os espaos vazios; XI muros laterais com at 1,20m (um metro e vinte centmetros) em relao ao PNT;
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XII muros no alinhamento, muretas, aterros, floreiras, escadarias, rampas de acesso ou outros elementos similares, com altura mxima de 0,60m (zero vrgula sessenta metro) acima do PNT; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XIII muros no alinhamento ou nas divisas laterais com altura de at 2m (dois metros) em relao ao PNT, nos terrenos baldios, nas edificaes destinadas a estabelecimentos do ensino formal ou templos; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XIV estacionamentos descobertos, nas dimenses previstas no Cdigo de Edificaes, em reciclagem de uso para edificao no residencial, quando situada em rea Miscigenada, garantido o disposto no art. 116 desta Lei Complementar e mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Na hiptese do inc. V do caput deste artigo, fica proibida qualquer projeo sobre o logradouro pblico. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Na hiptese do inciso XIII, o muro no caracteriza direito adquirido para construes futuras. 3 Quando o declive ou o aclive mnimo de 2m (dois metros) estabelecidos nos incs. I e III do caput deste artigo no for atendido na totalidade da testada do terreno, podero ser permitidas edificaes no recuo de ajardinamento, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 119. Quando os recuos para ajardinamento forem absorvidos por alargamentos virios, o Municpio poder eliminlos total ou parcialmente mediante proposta do SMGP. Pargrafo nico. Na modificao total ou parcial do recuo de ajardinamento, o afastamento de altura de frente ser ajustado a esta modificao, com o objetivo da manuteno da paisagem urbana relativa aos parmetros do regime urbanstico estabelecidos mediante Projeto Especial de Impacto Urbano. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 120. Em edificaes regulares que no observem as normas relativas ao recuo para ajardinamento, so permitidas: I obras de reformas, desde que mantida a volumetria na rea correspondente do recuo; II aumentos, observados os novos recuos. Art. 121. A aprovao de projeto e licenciamento de edificao em imvel atingido por previso de traado virio e de equipamentos urbanos e comunitrios, que observe a restrio edificao na parte atingida, darse:
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PARTE III
aplicandose o regime urbanstico sobre a rea no atingida pelo traado do PDDUA; II aplicandose o regime urbanstico sobre a totalidade da rea, mediante transferncia de potencial construtivo nos termos do art. 51. Art. 122. A aprovao de projeto arquitetnico e o licenciamento de edificao em terreno atingido por traado do PDDUA sero precedidos de anlise, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, quanto prioridade de sua implantao, e devero: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I atender ao recuo para ajardinamento medido do alinhamento existente; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II observar o IA e o regime volumtrico previstos para o terreno, ficando a altura mxima na parte atingida limitada a 6m (seis metros); (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III comprovar a viabilidade funcional da edificao, na rea remanescente, quando da demolio da rea construda sobre o recuo virio e de jardim futuros; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV atender a regime urbanstico e acessibilidade na construo sobre a rea lquida. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. No caso de a rea remanescente decorrente da incidncia do alargamento virio constituir profundidade inadequada viabilizao de projeto arquitetnico, poder o afastamento de altura de frente ser medido a partir do antigo alinhamento. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 123. Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, o recuo para ajardinamento poder ser alterado quando: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I o terreno constituir, no mnimo, 1 (uma) testada integral de quarteiro; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II apresente falta de continuidade com as edificaes adjacentes; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III o quarteiro ou a via pblica apresente configurao especial; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV o terreno possua patrimnio ambiental, natural ou cultural, a preservar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V o terreno apresente forma irregular ou condies topogrficas excepcionais; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI o terreno tenha frente a verde pblico vinculado ao passeio; ou (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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VII a edificao for Inventariada de Estruturao ou Tombada. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. Revogado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010. Art. 124. Garagens e estacionamentos so, respectivamente, edificaes e reas cobertas ou descobertas destinadas guarda de veculos, com atendimento ao disposto no Anexo 10. 1 Garagens e estacionamentos comerciais so os prdios e reas destinadas predominantemente prestao de servios de guarda de veculos, sem prejuzo dos servios afins. 2 Garagens e estacionamentos gerais so prdios e reas destinadas guarda de veculos, tais como lotao, micronibus e nibus. 3 Nas edificaes multifamiliares, de comrcio, servio e de atividades especiais, as garagens e estacionamentos so os espaos destinados guarda de veculos com funo complementar atividade. 4 Excetuandose os prdios residenciais, todas as garagens e estacionamentos, incluindo estacionamentos em via pblica, devero prever espaos com localizao privilegiada para veculos automotores de pessoas com deficincia. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 5 Todos os empreendimentos que tiverem a necessidade de implantao de garagens e estacionamentos devero contemplar a instalao de bicicletrios. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 125. A previso de vagas para guarda de veculos, estabelecida no Anexo 10, poder ser atendida em outro local, distante no mximo 150m (cento e cinqenta metros) da edificao, conforme regulamentao especfica que garanta a vinculao entre as duas edificaes. Art. 126. Os postos de abastecimento so atividades de impacto, conforme disposto no Anexo 11.1 desta Lei Complementar, devendo observar o disposto em seu Anexo 10, bem como as demais restries impostas para atividade varejista de produtos perigosos. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Fica vedada a instalao de postos de abastecimento em locais que concentrem grande pblico, em proximidades de locais incompatveis com esse tipo de comrcio, como presdios, estabelecimentos industriais, unidades de conservao ambiental, cruzamentos importantes para o sistema virio e em reas consideradas de risco, como tneis, subestaes, instalaes militares ou depsitos de explosivos e munies, bem como em locais que distem menos de 500m (quinhentos metros), a partir do ponto de estocagem, do posto de abastecimento mais prximo j existente. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 2 A vedao de que trata o 1 deste artigo no se aplica ao caso de ampliao de estabelecimentos para fins de instalao de Gs Natural Veicular GNV. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).
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PARTE III
Art. 127. As edificaes em terrenos com testada igual ou superior a 12m (doze metros) devem prever vagas para a guarda de veculos, conforme padres estabelecidos no Anexo 10 desta Lei Complementar, sendo que, nos terrenos de esquina, deve ser considerada a menor testada para o atendimento do previsto neste artigo. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Os padres previstos no Anexo 10 desta Lei Complementar sero observados, independentemente da dimenso da testada do terreno, quando utilizados, na edificao, ndices alienveis adensveis de Solo Criado ou Transferncia de Potencial Construtivo, excetuandose a aplicao do ndice gerado pelo prprio terreno. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Na ampliao de prdio existente, sem mudana de atividade, os padres do Anexo 10.1 desta Lei Complementar sero atendidos proporcionalmente ao aumento, quando este for superior a 10% (dez por cento) da rea adensvel da edificao, ou superior a 100m (cem metros quadrados). (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 128. O SMGP poder ajustar os padres estabelecidos no artigo anterior e no Anexo 10 em funo da especificidade de atividades, observado o disposto no art. 163 desta Lei. Art. 129. As reas para guarda de veculos podem ser condominiais, sendo obrigatria a demarcao de espao de acumulao na proporo estabelecida no Anexo 10. 1 Para o dimensionamento da capacidade da garagem ou estacionamento estabelecida como padro a quota mnima de 25m/veculo (vinte e cinco metros quadrados por veculo). 2 Poder ser reduzido o padro da quota mnima por veculo para atendimento do nmero de vagas obrigatrias, desde que comprovados os espaos de circulao, de manobra e de vaga. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 130. Lei especfica poder permitir a Transferncia do Potencial Construtivo de imvel sobre o qual se edifique nova garagem comercial, quando situado em reas urbanas crticas definidas pelo CMDUA e desde que compatibilizados os valores dos terrenos, com vistas a diminuir a carncia existente na data de vigncia desta Lei. 1 A Transferncia do Potencial Construtivo ser feita mediante permuta do imvel, com a transferncia do domnio para o Municpio e posterior retransmisso do domnio til enquanto permanecer o uso previsto, sob pena de reverso do imvel ao domnio do Municpio. 2 A reverso do domnio ser prevista em clusula resolutiva na respectiva Escritura Pblica. 3 O Municpio fica autorizado a alienar o imvel objeto de reverso, devendo a sua capacidade construtiva ser devolvida com a aplicao de Solo Criado. 4 Ao empreendedor compete verificar a viabilidade econmica da garagem comercial, considerando a demanda local de estacionamentos cobertos, e ao Executivo Municipal compete conferir a capacidade urbanstica do local onde ser aplicada a transferncia da rea edificvel,
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bem como conferir a acessibilidade viria adequada ao porte da garagem e volumetria predial, alm da situao da rea quanto capacidade das vias de circulao no entorno, respeitando o cdigo institudo para a Unidade de Estruturao Urbana (UEU). ( Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005). 5 A Lei especfica, referida no caput deste artigo ser encaminhada ao Legislativo para cumprir as exigncias do art. 56, incisos V e VII, da Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre, aps a aprovao do Estudo de Viabilidade Urbanstica (EVU) pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental (CMDUA), devendo conter, entre outras disposies, a descrio do imvel a ser transferido para o patrimnio municipal, seu potencial construtivo e as condies da simultnea concesso de uso para a edificao de garagem comercial. (Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005). 6 O porte das garagens comerciais e o afastamento entre elas, nos casos de Transferncia de Potencial Construtivo, sero estimados, prevendo: (Includo pela L.C.n 524, de 05 de maio de 2005). I como nmero mximo de vagas de estacionamento, em cada garagem, o dobro do nmero de economias institudas no regime urbanstico da UEU, admitindose apenas duas garagens com transferncia de ndice de Aproveitamento (IA), por quarteiro; II como afastamento entre as garagens, a distncia de 150 m (cento e cinqenta metros), medida linearmente no alinhamento predial, com possibilidades de ajustes, a critrio do CMDUA, face diversidade de situaes com mais ou menos comprometimento virio e carncia de espao para a guarda de veculos. Art. 131. O acesso garagem ou ao estacionamento em edificao no Centro Histrico, nas vias com proibio conforme Anexo 10.2 desta Lei Complementar, poder ser permitido mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).). Art. 132. Mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, poder ser reduzida ou suprimida a exigncia de vagas obrigatrias para guarda de veculos, prevista no Anexo 10 desta Lei Complementar, quando se tratar de: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I reciclagem de uso de prdio existente; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II edificao Inventariada de Estruturao ou Tombada; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III implantao de programa habitacional classificado como Demanda Habitacional Prioritria (Habitao Popular); ou (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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PARTE III
IV imvel situado em zona de acentuada concentrao urbana, desde que no ocorra prejuzo funcionalidade da atividade. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 133. Nas situaes especificadas no Anexo 10 desta Lei Complementar obrigatria a previso de local, no interior do terreno, destinado movimentao e manobra de veculo de carga e descarga, em propores adequadas, a critrio do SMGP. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 133A. Na forma de diretriz estratgica para as reas de praas e logradouros do Municpio, podero ser construdos estacionamentos subterrneos, mediante concesso para sua explorao econmica. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. Ficam ressalvadas do disposto no caput deste artigo as reas cujos subsolos sero utilizados na forma de bacias de conteno de guas pluviais ou que representem interesse do patrimnio histrico e cultural. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
123
Macrozona 01
2034
2 5 4 1
FIG.21
JUN/10
1
APOS AVENIDA FARR
1
AV EN
2038
IDA SE RTR IO
2040
1 6
CANAL
9022
2036
5 1
2042
9020
1
2 7
1004
6
1 8
3
RUA 25 DE JULHO
2044
AVENIDA SERTRIO 2
9024
1 3 5
1
AV EN IDA CAI R
1008 1008
1 1
9022
10
3024
4 7
1010
1
3 2 3 3 3
AVENIDA SIL ASSIS BRA
NA VE GA NT
9028
ES
6
R.C ON S OLA O
1012
2 6 7 6 2 1
DO S
CA NA L
8 3 4 7 4 8
1016
3 1
3042
3044
3046
9030
5
PT RIA
RU A O LIN DA
1014
2
VO LUN TR IOS DA
9026 9030
1 1
1018
6 6
BO
17 7 3 11
LO M
CUNH LIX DA R. F
1020
3
9 10 2 8 9
R CORON
4 4 10 1 11 1
1002
RU A
3066
PL AV. NIO IL AS BR
3
A MIL NO
CO
1 9
O IR AM .R R
12
V O
2 2
1022
13
12
3070
AV . C RIS TO
10 13 14 15 2
1024
7 5 6 4 2 3 1
DINI EL BOR
FA RR AP O
14 19
5 2
3068
AG NIT 4 R. A LD IBA AR I
S O EL RC BA
3092
4 1
L. ANDR AV. MA
R. VO DA LU N P T TR RIO IA S AV EN ID A
8 9 10 11 12
33 34
S DIA
1030
16
E VALL
24 R.
DE
R UB UT O
1 3
1032 R
EUDORO
BERLINK
1034
1
3090
RU R. A D
35 28 6 7 8 36 19 2
EN G AR A TIN
2
PARQUE MOINHOS
17
ET HE
2 25 DR AN OS A D
AV. INDEPENDNCIA 13
IS CA
LIO RC MA
5 9
RUA ALBERTO
BINS
15 14
3 2
ANH A
AS AD
16
R.IR
M O
1
JOS OTO
AV .G O
37
1 6
R ANTNIO PARREIROS
1040
LO AR . C AV
5 10
RU
42 14 16 15 39 27 29 1 22 23
AV A
20 4
1 18
RUA MARIANTE
30 2 5 26 32 4 1 41 11
1036
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FIG. 21
JUN/10
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
DO PLANO REGULADOR
PARTE III
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I efeito paisagstico e ambiental; (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). II reas ajardinadas e arborizadas; (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). III espelhos dgua; (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). IV monumentos; e (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010).. V recreao infantil. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 9 Relativamente ao disposto no 8 deste artigo, em funo da topografia e das aspiraes dos moradores, sero destinados 2% (dois por cento) do total das reas de praas e parques, existentes ou a serem executados na zona urbana intensiva do Municpio, para a construo de quadras de esportes, isoladas ou integradas s respectivas reas. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). Art. 136. Fica vedado o parcelamento do solo: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias para assegurar o escoamento das guas ou a proteo contra as cheias e inundaes; II em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade, sem que sejam previamente saneados; III em terrenos ou parcelas de terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento), a critrio do SMGP; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV em terrenos onde as condies geolgicas e hidrolgicas no aconselham a edificao; V em terrenos situados fora do alcance dos equipamentos urbanos, nomeadamente das redes pblicas de abastecimento de gua potvel e de energia eltrica, salvo se atendidas exigncias especficas dos rgos competentes; VI em reas de Proteo do Ambiente Natural, aps detalhamento que resulte em preservao permanente; VII em reas onde a poluio ambiental impea condies sanitrias, salvo se houver correes de acordo com as normas oficiais; VIII em imveis dos quais resultem terrenos encravados ou lotes em desacordo com padres estabelecidos em lei; IX em imveis que no possuam frente para logradouros pblicos oficiais; X em reas de Conteno ao Crescimento Urbano (ACCRU). 1 Para os efeitos do inciso I do caput deste artigo, imveis no protegidos de cheias e inundaes so os que estiverem localizados em:
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DO PLANO REGULADOR
PARTE III
quota de nvel inferior a 05,13m (cinco metros e treze centmetros) positivos em relao ao sistema oficial de referncia de nvel do Municpio, exceto aqueles situados com quota de nvel superior a 02,13m (dois metros e treze centmetros) positivos, localizados na faixa litornea do lago Guaba, ao sul do cruzamento da Av. Guaba com a Rua Dr. Pereira Passos; II quota de nvel inferior a 02,13m (dois metros e treze centmetros) positivos em relao ao sistema oficial de referncia de nvel, mesmo quando protegidos de diques de defesa contra inundaes, cujo coroamento situese na quota mnima de 05,13m (cinco metros e treze centmetros) positivos, e sejam dotados de sistema de drenagem das guas pluviais, com bombeamento em operao. 2 As vedaes contidas neste artigo no se aplicam ao parcelamento do solo sob a forma de fracionamento, exceto as contidas nos seus incisos VIII e IX, as quais lhes so tambm aplicveis. 3 As vedaes contidas neste artigo no se aplicam aos condomnios por unidades autnomas situadas na rea de Ocupao Intensiva que acederem em imveis com rea igual ou inferior rea permitida na UEU de situao do imvel. 4 As vedaes contidas no inciso IX no se aplicam nos casos de desmembramentos e fracionamento de imveis com frente para vias projetadas que sejam de domnio pblico, nas quais foram efetuadas garantias na forma do art. 147, com vistas edificao. 5 Em relao aos arroios interiores, para efeito do 1, as quotas sero determinadas posteriormente, a critrio do DEP. 6 As reas de Preservao Permanente podero situarse dentro de lotes, quando for contemplada, no mesmo imvel, rea urbanizvel fora da faixa de preservao, sem que tal situao altere as funes e as caractersticas desses espaos ambientalmente protegidos, sem prejuzo dos usos excepcionais legalmente permitidos. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 137. No parcelamento do solo sero destinadas reas malha viria e implantao de equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, obedecendo ao traado e ao regime urbanstico estabelecidos pelo PDDUA. 1 Os percentuais de reas pblicas destinadas no parcelamento do solo, bem como os padres e normas tcnicas pertinentes, devem atender ao disposto nos Anexos 8 e 9. 2 Os equipamentos pblicos urbanos so os que compem os sistemas de abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio, de drenagem, de energia eltrica, de comunicao, de iluminao pblica e de gs. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 Os equipamentos pblicos comunitrios so os de lazer, cultura, educao e, de carter local, transporte, sade, segurana e espao para associao de moradores. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 138. As reas de destinao pblica observaro o disposto nos Anexos 8.1, 8.2 e 9.
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1 Se a destinao de reas pblicas no atingir o percentual estabelecido ou se as reas forem inadequadas finalidade pblica prevista, o interessado poder utilizar as formas apresentadas a seguir, em conjunto ou isoladamente, a critrio do SMGP: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I terrenos urbanizados, descritos e caracterizados como lotes destinados ao cumprimento da destinao e da utilizao pblica original constantes do projeto e memorial descritivo do parcelamento do solo; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II urbanizao de reas de lazer, construo, ampliao ou reforma de prdios destinados a equipamentos pblicos comunitrios, na forma conceituada no 3 do art. 137 desta Lei Complementar, executados de acordo com projeto arquitetnico devidamente aprovado; ou (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). III converso em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio de outras reas para implantao de equipamentos pblicos comunitrios, cujo pagamento dever ser efetuado na forma regulamentada em decreto. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 2 Os lotes referidos no inc. I do 1 deste artigo podero ser localizados fora dos limites da rea do parcelamento do solo, desde que mantida a correspondncia de valores monetrios de avaliao, podendo esta ser realizada por empresa especializada, devidamente cadastrada no Municpio, de comum acordo entre o Poder Executivo e o empreendedor. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 As obras, os servios e seus respectivos projetos, referidos no inc. II do 1 deste artigo, adotados em conjunto ou isoladamente, devero ter valor correspondente ao valor avaliado da rea de destinao pblica. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 4 No caso de incidncia de sistema virio ou equipamentos comunitrios previstos no PDDUA sobre rea objeto de parcelamento do solo, inicialmente se calcular o percentual de reas de destinao pblica em funo da rea titulada, nos termos desta Lei, e posteriormente, em caso dessa incidncia ser superior aos padres dos Anexos 8.1 e 8.2, a diferena ser adquirida pelo Municpio. 5 Podero ser descontadas, para efeito da aplicao do art. 51, da rea de destinao pblica: I as destinadas malha viria que excederem aos gabaritos das vias V.3.1 (22,50m vinte e dois metros e cinqenta centmetros), quando localizadas nas reas Predominantemente Produtivas e Corredores de Desenvolvimento, e das vias V.4.1 (17,50m dezessete metros e cinqenta centmetros) nas demais reas; II as reas destinadas a equipamentos comunitrios que excederem ao limite estabelecido no Anexo 8.1; III as reas destinadas implantao de equipamentos urbanos de abastecimento de gua e servios de esgoto cloacal. 6 As reas de destinao pblica podem, na hiptese do 1, a critrio do SMGP, ser convertidas
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PARTE III
em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio de outras reas para implantao de equipamentos pblicos comunitrios, sendo que a forma de pagamento ser objeto de regulamentao atravs de decreto do Poder Executivo. 7 A critrio do SMGP, as reas destinadas implantao de equipamentos municipais de abastecimento de gua e servios de esgoto cloacal e drenagem, podero ser passveis de aplicao do disposto no art. 51 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 8 Podero ser descontados da matrcula, para fins de clculo das reas de destinao pblica, as reas de Preservao Permanente, desde que estas no computem como rea de equipamentos urbanos ou comunitrios. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 9 As reas de Preservao Permanente que forem descontadas no clculo das reas de destinao pblica, por no gerarem adensamento, ficam desprovidas de potencial construtivo, sem IA, devendo ter gravada na matrcula do imvel essa restrio. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 10. Quando houver rea de Preservao Permanente incidindo sobre reas pblicas, esta no constar no cmputo da rea de destinao pblica obrigatria. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 11. O disposto nos 1, 2 e 3 deste artigo aplicase a todas as reas de destinao pblica oriundas de parcelamento do solo. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). Art. 139. No loteamento de interesse social, em reas Predominantemente Residenciais e Mistas 1 a 4, ser aceito o percentual de 18% (dezoito por cento) destinado a equipamentos urbanos e comunitrios e admitido o lote com 125m2 (cento e vinte e cinco metros quadrados) de rea, atendidos os demais parmetros do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, e aceita a implantao de infraestrutura mnima a ser regulamentada por decreto. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Em parcelamento do solo de interesse social ser dispensado o percentual de 2% (dois por cento) destinado a parque, e o lote poder ser admitido com 125m (cento e vinte e cinco metros quadrados) de rea e testada mnima de 05m (cinco metros), podendo ser aceita a implantao de infraestrutura mnima a ser regulamentada por decreto. 2 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 139A. Para parcelamento do solo ou da edificao, destinados a suprir a Demanda Habitacional Prioritria, sero admitidos parmetros diferenciados de acordo com a Lei n 9.162, de 8 de julho de 2003, e as Leis Complementares nos 547, de 24 de abril de 2006, e 548, de 24 de abril de 2006, e alteraes posteriores. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 139B. O parcelamento do solo em reas gravadas como AEIS observar o que segue: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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na regularizao de parcelamento do solo em AEIS I e II, sero considerados como padro os parmetros identificados no cadastro; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II na implantao de parcelamento do solo em AEIS III: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) os padres especiais incidiro no interior dos quarteires estruturadores; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) o quarteiro estruturador com 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados) de rea mxima ser delimitado por vias dos tipos V.4.2, V.4.3 e V.4.4, conforme Anexo 9 desta Lei Complementar; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). c) quando a rede viria existente torne dispensvel o limite referido na al. b deste inciso, a critrio do SMGP, poder ser aumentado o limite mximo de 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados). (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 140. Podero ser alterados, a critrio do SMGP, os limites de face e rea dos quarteires nos parcelamentos do solo que apresentarem as seguintes situaes: I quando localizados em reas onde a rede viria existente, ou projetada, torne desnecessria a restrio; II quando se pretenda a edificao de equipamentos urbanos que exijam dimenses superiores, desde que fique garantida a permeabilidade da circulao de pedestres e a alterao seja condicionada execuo do empreendimento; III quando a necessidade de preservao do patrimnio ambiental desaconselhar a abertura de vias ou logradouros pblicos, seu prolongamento, modificao ou ampliao. Art. 141. A aprovao de projetos urbansticos de parcelamento do solo e complementares obedecer a decreto regulamentador. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 141A. Aprovado o projeto urbanstico de parcelamento do solo, o interessado dever submetlo ao Registro Imobilirio em um prazo de 180 (cento e oitenta) dias, sob pena de caducidade, exceto para os condomnios equiparados a parcelamento do solo conforme disposto no 3 do art. 153 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 142. Desde a data de registro do parcelamento do solo no Cartrio de Registro de Imveis, passam a integrar o domnio do Municpio as vias e outros equipamentos pblicos urbanos e comunitrios constantes do projeto e do memorial descritivo.
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Pargrafo nico. Desde a aprovao do parcelamento do solo, as reas referidas no caput deste artigo no podero ter sua destinao alterada pelo loteador, salvo nas hipteses de caducidade do ato de aprovao, cancelamento do registro de loteamento ou alterao do loteamento registrado, nos termos dos arts. 18, 23 e 28 da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, e alteraes dadas pela Lei n 9.785, de 29 de janeiro de 1999.
SEO I Do Loteamento
Art. 143. Loteamento a subdiviso do imvel em lotes destinados edificao, com a abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes. Pargrafo nico. Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 143A. No caracteriza loteamento a execuo de vias pblicas de circulao compreendendo abertura, prolongamento, modificao ou ampliao efetivada pelo Municpio, de acordo com planos de prioridades, com vista a dar continuidade sua malha viria. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 144. A rea de destinao pblica para equipamentos urbanos e comunitrios, em loteamentos, no poder ser inferior a 20% (vinte por cento) do total da gleba, nem o total da rea de destinao pblica ser superior a 50% (cinquenta por cento), salvo acrscimo no limite mximo por proposta do loteador. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Nas reas destinadas a praas e escolas podem ser implantados outros equipamentos pblicos comunitrios, a critrio do SMGP e ouvida a comunidade, desde que no acarretem nus ao loteador e que sejam atendidos os requisitos estabelecidos em regulamentao especfica. (Renomeado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Nos loteamentos de interesse social, o percentual de destinao de reas para equipamentos pblicos comunitrios ser de, no mnimo, 18% (dezoito por cento). (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 145. So de responsabilidade do loteador, de acordo com as normas tcnicas dos rgos competentes: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I a execuo e a arborizao de vias, praas e parques; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II a execuo dos equipamentos pblicos urbanos, de acordo com as normas tcnicas dos rgos competentes; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III o fornecimento das placas de denominao dos logradouros, das obras de
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demarcao dos lotes, bem como das quadras constantes nos projetos aprovados; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV a execuo da sinalizao viria bsica nas vias arteriais e acessos principais do loteamento. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Na hiptese de incidirem Vias Arteriais (V.2.1, V.2.3, V.2.4 e V.2.5), caber ao loteador a execuo das obras de urbanizao, exceto a pavimentao do equivalente a 50% (cinquenta por cento) da via, de acordo com os parmetros estabelecidos pelo SMGP. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Os equipamentos pblicos urbanos devero ser estendidos at a rede oficial existente. 3 Na implantao dos equipamentos referidos no 2, toda e qualquer diferena de custo entre os equipamentos dimensionados para atender a demanda prpria do loteamento e aqueles equipamentos que venham a ser exigidos pelos rgos municipais, que atendam tambm a demanda de outras glebas, ser ressarcida ao empreendedor. (NR) Art. 146. O licenciamento das obras de urbanizao deve ser requerido no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data de seu registro imobilirio, sendo que a concluso destas dever observar o prazo mximo de 05 (cinco) anos. Pargrafo nico. O prazo referido neste artigo poder ser prorrogado, desde que o pedido de prorrogao se d na sua vigncia, tantas vezes quantas forem necessrias, em funo de interesse pblico e a critrio do SMGP. Art. 147. A execuo das obras de urbanizao ser objeto de garantia por parte do loteador, segundo as modalidades previstas em regulamentao garantia hipotecria, cauo em dinheiro, em ttulos da dvida pblica, fiana bancria ou seguro garantia, em valor equivalente ao custo oramentado das obras, aceitas pelos rgos tcnicos municipais, salvo na garantia hipotecria, que dever ser, no mnimo, equivalente a 40% (quarenta por cento) da rea dos lotes, ou em outro imvel de valor equivalente. (NR) (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 A garantia poder ser liberada medida em que forem entregues as obras, desde que no desfigure a efetiva garantia para o restante das obras. 2 No podero ser dadas em garantia hipotecria as reas de destinao pblica constantes do projeto de loteamento. 3 Fica dispensada a prestao de garantia na implantao de loteamentos pelo Municpio e pelas Cooperativas Habitacionais Autogestionrias com a anuncia do rgo pblico responsvel pela poltica habitacional. 4 A garantia hipotecria poder ser prestada sob a forma de segunda hipoteca nas seguintes condies: I o valor do bem oferecido para segunda hipoteca deve ser superior ao da dvida garantida pela primeira hipoteca;
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PARTE III
II comprovao pelo loteador de que a primeira hipoteca vinculase ao financiamento para a execuo das obras do prprio loteamento e de que haja a anuncia da entidade financeira. (NR) Art. 148. Verificando que o loteamento no se acha licenciado ou foi executado em desacordo com os projetos aprovados, o Municpio notificar o loteador. 1 Desatendida a notificao, poder o Poder Executivo regularizar o loteamento para evitar leses aos seus padres de desenvolvimento urbano e na defesa dos direitos dos adquirentes de lotes, na forma do art. 40 e seus pargrafos da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, e alteraes dadas pela Lei n 9.785, de 29 de janeiro de 1999, ressarcindose de despesas de implantao de infraestrutura necessria junto ao loteador, inclusive por via judicial. 2 Sem prejuzo de outras penalidades, o Municpio, atravs de seus rgos tcnicos competentes, dever embargar, s expensas dos proprietrios, loteamentos realizados em desacordo com o traado, com o regime urbanstico e com os equipamentos urbanos institudos em lei.
SEO II Do Desmembramento
Art. 149. Desmembramento o parcelamento de imvel em lotes destinados edificao com aproveitamento do sistema virio oficial. 1 No desmembramento, as reas pblicas sero destinadas a equipamentos pblicos comunitrios e sistema virio projetado, no percentual estabelecido no Anexo 8.2 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 08 de outubro de 2010). 2 As reas de destinao pblica podem, a critrio do SMGP, ser convertidas em moeda corrente nacional, cujo valor ser destinado aquisio de outras reas para implantao de equipamentos pblicos comunitrios, sendo que a forma de pagamento ser objeto de regulamentao atravs de decreto do Poder Executivo. 3 Ser permitido o desmembramento de imvel em rea Especial com o objetivo de destacar parte do mesmo desde que no descaracterize a rea Especial, caso em que as reas de destinao pblica sero calculadas sobre a parcela destacada. 4 O desmembramento de terreno de instituies, como escolas, conventos, asilos e clubes, com o objetivo de destacarlhe parte, ser objeto de Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar, podendo a doao para equipamentos pblicos comunitrios ser proporcional rea destacada. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 150. vedado o parcelamento do solo sob a forma de desmembramento na rea de Ocupao Intensiva, em imveis com testada e rea superiores s previstas no Anexo 8.2, ressalvado o disposto no art.140.
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PARTE III
Complementar, devendo o terreno resultante do fracionamento conter, alm da rea de vedao, rea passvel de ocupao que permita sua sustentabilidade, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V o parcelamento de terreno com o objetivo de destacarlhe parte, com qualquer dimenso, desde que as parcelas destacadas com rea inferior a 6,75ha (seis vrgula setenta e cinco hectares) estejam vinculadas a projeto de loteamento de forma simultnea, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VI o parcelamento de terreno em rea Especial com o objetivo de destacarlhe parte, desde que a parcela destacada tenha dimenso acima de 2 (dois) mdulos de fracionamento e que no descaracterize a rea Especial, com vista ocupao da parcela destacada por qualquer das formas admitidas por esta Lei Complementar, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VII a diviso amigvel ou judicial, bem como a partilha de imveis, nomeadamente nas hipteses de: a) dissoluo da sociedade conjugal; b) sucesso causamortis; c) dissoluo de sociedade ou associaes constitudas anteriormente data de vigncia da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979; d) extino de condomnio constitudo anteriormente data de vigncia da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979. VIII destacar parte do imvel para fins de uso de interesse pblico sem a observncia dos padres do Anexo 8.1 desta Lei Complementar, mediante Projeto Especial de Impacto Urbano, nos termos do Captulo V do Ttulo IV da Parte II desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Do fracionamento podero resultar lotes com testada e reas inferiores aos padres estabelecidos, desde que: (Renomeado para 1 pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I um dos lotes originais remembrados no atenda a tais padres; II o remembramento e posterior fracionamento forme lotes com dimenses mais prximas aos padres vigentes. 2 Do fracionamento previsto no inc. VII do caput deste artigo no poder resultar maior nmero de terrenos do que de condminos, herdeiros ou scios, observada, em qualquer hiptese, frente para via pblica e testadas e reas mnimas, conforme padres estabelecidos no Anexo 8.1 desta Lei Complementar. (NR) (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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Art. 154A. A aprovao do projeto de fracionamento permite a aprovao dos projetos das edificaes, ficando o licenciamento das obras condicionado apresentao das matrculas dos terrenos resultantes. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 155. Na rea de Ocupao Intensiva, a aplicao do IA e da TO darse da seguinte forma: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I para atividades no residenciais, sobre a totalidade do terreno; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II para atividades residenciais: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). a) restrita ao mdulo de fracionamento no imvel que, embora com rea superior, adote esses dispositivos de controle da edificao, considerando a rea correspondente ao mdulo; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). b) com a utilizao plena dos dispositivos de controle da edificao no imvel: (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1. com rea igual ou inferior ao mdulo de fracionamento; e (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2. oriundo de parcelamento do solo aprovado pelo Municpio, conforme legislao vigente poca de sua aprovao; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). c) com a reduo de 50% (cinquenta por cento) do IA e da TO no terreno com rea de at 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados), sem origem em parcelamento do solo aprovado pelo Municpio e que se localize em zona com regime volumtrico de cdigo 01. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). III Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 Na aplicao do inc. II deste artigo, no caso de remembramento de terrenos, ser observado o disposto no inc. I do art. 94A desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 4 Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 156. Na rea de Ocupao Intensiva permitida a instituio de condomnio por unidades autnomas, conforme o disposto nos arts. 1 e 8 da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, em imvel ou somatrio de imveis com rea mxima de 22.500m (vinte e dois mil e quinhentos metros quadrados), excetuandose as reas Predominantemente Produtivas, onde o limite de 04ha (quatro hectares).
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1 No esto sujeitos aos limites estabelecidos nesta Lei os imveis localizados em reas onde a rede viria existente ou projetada, a necessidade de preservao cultural ou a proteo do ambiente natural desaconselharem a abertura de novas vias, a critrio do SMGP, desde que observado o disposto no art. 136. 2 Na implantao de condomnios por unidades autnomas, aplicamse os dispositivos de controle das edificaes de acordo com o Anexo 8.4. 3 Excluemse do disposto no caput e pargrafos deste artigo os condomnios por unidades autnomas constitudos por apenas dois prdios de habitao unifamiliar, em cuja instituio devero ser atendidos apenas os dispositivos de controle das edificaes. 4 A instituio de condomnios por unidades autnomas, na forma do art. 8, alnea a, da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, poder ser autorizada, a critrio do SMGP, ainda que no contenham os projetos relativos s edificaes privativas, respeitando as condies a serem estabelecidas em regulamentao desta Lei. Art. 157. Nos imveis situados na rea de Ocupao Rarefeita, resultantes de parcelamento do solo efetuado sob a modalidade de loteamento ou fracionamento, permitida: I a construo de 02 (duas) economias; II a instituio de condomnio por unidades autnomas, na forma do art. 8, alnea a, da Lei Federal n 4.591, de 16 de dezembro de 1964, aplicandose os dispositivos de controle da edificao sobre a rea total do imvel. 1 Integram uma economia as moradias do proprietrio, do zelador e de empregados, bem como edificaes destinadas a depsito de produtos e de maquinrio. 2 Na implantao de condomnio por unidades autnomas, aplicamse os dispositivos de controle das edificaes e as normas quanto a sua vedao, de acordo com o Anexo 8.4 e o art. 136 desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 3 No se aplica o disposto no inciso I s unidades autnomas dos condomnios por unidades autnomas. (NR) Art. 158. As edificaes podero ser licenciadas simultaneamente execuo das obras de urbanizao, condicionando o fornecimento da Carta de Habitao ao cadastramento do logradouro para o qual o imvel far frente. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Pargrafo nico. Os lotes hipotecados ao Municpio em garantia de obras de urbanizao no podero ser objeto de aprovao de projeto de edificao. (NR)
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Art. 160. Os processos administrativos de modificao de projetos, com aprovao j concedida, de acordo com o traado e o regime urbanstico e o dos equipamentos urbanos, vigorantes antes da vigncia desta Lei, sero examinados segundo esse mesmo traado e regimes, desde que a modificao decorra, comprovadamente, da necessidade de adequao do projeto aprovado gleba ou lote de terreno ao qual se destina: I por motivo de divergncias com assentamentos registrados, as quais tenham sido objeto de processo judicial de dvida, de retificao ou de anulao, na forma dos arts. 196 a 216 da Lei Federal n 6.015, de 31 de dezembro de 1973; II em razo de superveniente deciso judicial, que altere a configurao da gleba ou do lote de terreno, ou declare a aquisio de domnio. Pargrafo nico. Para efeitos deste artigo, a construo dever ser licenciada e as obras devero ser iniciadas no prazo de 1 (um) ano, contado da data de publicao da deciso judicial de que se tratar. Art. 161. Ficam definidos os seguintes prazos para a elaborao de projetos e regulamentaes a partir da publicao desta Lei: I 180 (cento e oitenta) dias para regulamentao do disposto nos 2 e 3 do art. 32; II 180 (cento e oitenta) dias para definio dos limites das reas e Lugares de Interesse Cultural, previstos no 2 do art. 86; III 12 (doze) meses para reestruturao da Secretaria do Planejamento Municipal SPM; IV 18 (dezoito) meses para implantar o Sistema de Informaes com acesso do Poder Legislativo por sistema online; V 12 (doze) meses para compatibilizar a Lei de Licena Ambiental e os parmetros dos projetos especiais; VI 120 (cento e vinte) dias aps o encaminhamento de pedido pelos moradores para iniciar projeto de regularizao das ocupaes existentes com anterioridade data de 15 de fevereiro de 1999, situadas no Beco Ceclio Monza e adjacncias, na forma de AEIS; VII 180 (cento e oitenta) dias para definir o regime urbanstico para a rea do Estaleiro S. Art. 162. Sero objeto de lei as matrias que tratem de: I alterao na concepo do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento; II instituio de incentivos fiscais e tributrios, bem como o estabelecimento de penas pecunirias; III criao, modificao ou extino de Macrozonas e Unidades de Estruturao Urbana; IV instituio e supresso de reas Especiais, exceo das AEIS I e II; V Transferncia de Potencial Construtivo em situaes no previstas expressamente nesta Lei;
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VI alterao dos Anexos 1, 2, 3, 4, 5.1, 5.7, 6, 7, 8 e 11 desta Lei Complementar. (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VIII projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada ; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IX instituio de Ncleos de Ocupao Rarefeita; X regulamentao do Sistema de Avaliao de Desempenho Urbano e do Inventrio do Patrimnio Cultural, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses a partir da publicao desta Lei; XI regimes urbansticos das reas e Lugares de Interesse Cultural e de Ambincia Cultural; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XII parmetros para cobrana de vagas para guarda de veculos em prdios no residenciais, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei; XIII mobilirio urbano e veculos de publicidade; XIV participao da comunidade, de acordo com os arts. 44 e 78, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei; XV complementao do Programa Virio, conforme previsto no inc. III do art. 8 desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XVI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XVII VETADO. Art. 163. Sero objeto de decreto do Poder Executivo as matrias que tratem de: I regulamentao do Sistema Municipal de Gesto do Planejamento e criao de comisses tcnicas; II regulamentaes referentes a parcelamento do solo e a obras em geral, especificamente: a) padres para equipamentos comunitrios e sua proporcionalidade em face da densidade; b) padres para projetos e execuo de obras referentes a pavimentao, posteamento e arborizao das vias de circulao e tratamento de praas; c) converso em moeda corrente das reas de destinao pblica conforme art.149 desta Lei; III estoques construtivos com base nos parmetros fixados nesta Lei Complementar, bem como a limitao de estoques construtivos pblicos decorrentes da aplicao do Solo Criado, e a suspenso das vendas, na hiptese do disposto no art. 53, devendo ser comunicada ao Poder Legislativo; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). IV instituio de AEIS I e II, bem como definio do regime urbanstico, nos termos do art. 78, para AEIS I, II e III; V alterao dos Anexos 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 9 e 10 desta Lei Complementar; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010).
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VI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VIII parmetros e critrios de monitoramento no constantes nesta Lei; IX Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). X padres para dimensionamento e vazo dos reservatrios de guas pluviais de que trata o art. 97 desta Lei; XI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XII Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XIII regulamentao do disposto no inc. V do caput do art. 56 desta Lei Complementar; (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XIV identificao, hierarquizao e classificao das vias existentes e projetadas conforme disposto no art. 10 e Anexo 9.3 desta Lei Complementar; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XV vias representadas no Anexo 9.3 desta Lei Complementar, integrantes da malha viria bsica do Municpio, que podero ser revistas para articular o PDDUA com as aes, as polticas e os planos diretores dos municpios da Regio Metropolitana, dando nfase s interfaces dos limites norte e leste do Municpio, prioritariamente, nos termos do inc. II do art. 5 desta Lei Complementar. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 164. Sero objeto de resoluo do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Ambiental (CMDUA) as matrias que versem sobre: I ajustes nos limites das reas de Ocupao Intensiva, Macrozonas, UEUs, reas e Lugares de Interesse Cultural, reas de Ambincia Cultural e reas de Proteo do Ambiente Natural; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II ajustes no traado das vias e dos equipamentos constantes do PDDUA, incluso de novas vias e novos equipamentos, dimensionados e localizados de acordo com os padres determinados em lei; III alterao do regime de atividades nas vias das UEUs, nos termos do art.102; IV Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). V alterao da hierarquia e funo das vias nas UEUs de acordo com o Anexo 9; VI Revogado. (L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). VII ajuste dos limites das Regies de Gesto do Planejamento, consultadas as regies envolvidas; VIII detalhamento de reas de Revitalizao, salvo alteraes de capacidade construtiva; IX conceituao de atividades; X definio de critrios e parmetros para anlise de Projetos Especiais de Impacto Urbano de 1 Grau; (Alterado pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). XI conceituao e classificao dos elementos que equipam o espao pblico, assim como a definio de critrios gerais para a sua implantao; XII padres e parmetros de projetos para condomnios por unidades autnomas.
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XIII - VETADO. Pargrafo nico. VETADO. Art. 165. Fica estabelecido o prazo mximo de 60 (sessenta) dias aps a entrada em vigncia desta Lei para o Poder Executivo colocar venda o Solo Criado. Art. 165A. O Executivo Municipal, por meio da Secretaria do Planejamento Municipal SPM , dever elaborar relatrio, com anlise e reviso dos gravames do Municpio, nos seguintes prazos: (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). I no mnimo a cada 5 (cinco) anos, para os gravames dos equipamentos pblicos e comunitrios; e (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). II no mnimo a cada 10 (dez) anos, para os gravames da Malha Viria Bsica. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 1 A Cmara Municipal receber cpia do relatrio referido no caput deste artigo. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). 2 Se a reviso dos gravames no ocorrer nos prazos estabelecidos nos incs. I e II deste artigo, a Cmara Municipal poder declarar, por meio de projeto de lei, a sua nulidade. (Includo pela L.C. n 646, de 22 de julho de 2010). Art. 166. O Poder Executivo publicar, trimestralmente, no Dirio Oficial de Porto Alegre, relao contendo todas as leis, decretos, resolues, pareceres interpretativos e atos administrativos normativos os quais, estando em vigor, disponham sobre as edificaes ou parcelamento do solo em Porto Alegre. Pargrafo nico. Sempre que ocorrer a edio de nova norma das espcies acima relacionadas, haver a publicao da mesma, na ntegra, no Dirio Oficial de Porto Alegre, sem prejuzo do disposto no caput. Art. 167. O Poder Executivo promover e publicar, no Dirio Oficial de Porto Alegre, a consolidao de todas as normas vigentes no Municpio que disponham sobre tramitao, aprovao e licenciamento de projetos de edificao e parcelamento do solo. Pargrafo nico. A primeira publicao de que trata o caput deste artigo ocorrer no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias da publicao desta Lei, sendo que, posteriormente, ser promovida e publicada, anualmente, no mesmo veculo, a consolidao das alteraes subseqentes. Art. 168. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias a contar da sua publicao.
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Pargrafo nico. O Poder Executivo regulamentar, num prazo de at 120 (cento e vinte) dias contados a partir da data da vigncia desta Lei, o processo administrativo referente a edificao e parcelamento do solo. Art. 169. Revogamse a Lei Complementar n 43, de 21 de julho de 1979, e alteraes posteriores, e a Lei Complementar n 182, de 28 de setembro de 1988, ressalvadas as excees expressamente referidas nesta Lei. DISPOSITIVOS APROVADOS PELA LEI COMPLEMENTAR N 646, DE 22 DE JULHO DE 2010. Prefeitura Municipal de Porto Alegre LEI COMPLEMENTAR N 646, DE 22 DE JULHO DE 2010. Altera e inclui dispositivos, figuras e anexos na Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999 Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental de Porto Alegre (PDDUA) , e alteraes posteriores, e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu, no uso das atribuies que me confere o inciso II do artigo 94 da Lei Orgnica do Municpio, sanciono a seguinte Lei Complementar: Art. 1 No art. 1 da Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999, e alteraes posteriores, fica alterado o inc. I, e ficam includos incs. IX, X, XI, XII, XIII, XIV e XV, conforme segue: Art. 1 .....................................................................................
Art. 141. O Municpio de Porto Alegre dever constituir comisso para estudo, definio e, se for o caso, apresentao e encaminhamento de projeto de lei, que proponha restaurao da zona rural da Cidade, com sua localizao, delimitao, modelo espacial e regime urbanstico respectivo. Art. 142. O Municpio de Porto Alegre constituir comisso para estudo, apresentao e encaminhamento de projeto de lei que vise reestruturao da identificao, delimitao e detalhamento das reas de Interesse Cultural e das reas de Ambincia Cultural, definidas pelos arts. 92 e 92A da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, bem como a sustentabilidade e o fomento utilizao dessas reas. 1 A comisso ser integrada por representante da SMC, da SPM, da SMAM, da Secretaria Municipal de Gesto e Acompanhamento Estratgico SMGAE , 2 (dois) representantes da sociedade civil integrantes do CMDUA e 2 (dois) representantes da sociedade civil integrantes do
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Frum de Entidades constitudo pelo Legislativo Municipal para acompanhar os projetos de reviso do PDDUA. 2 O estudo referente ao projeto de lei referido no caput deste artigo ser coordenado pela SPM. 3 O contedo das Emendas no apreciadas relativas ao Projeto de Lei Complementar do Executivo n 008/07 Processo n 6777/07 cujo teor busque incluir reas especiais de interesse cultural que incidam nas reas Especiais de Interesse Cultural AEIC devero ser encaminhadas para estudo e anlise tcnica da comisso de que trata este artigo. Art. 143. As DMs emitidas at a data de entrada em vigor desta Lei Complementar tero validade de 6 (seis) meses, contados dessa data . Art. 144. Exceto quando ocorrer modificao de traado do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental de Porto Alegre (PDDUA) que incida sobre o imvel objeto da viabilidade, as Viabilidades Urbansticas e de Edificao concedidas at a data de publicao desta Lei Complementar tero validade de 24 (vinte e quatro) meses. Pargrafo nico. Dentro do prazo de validade, quando ocorrer modificao de traado do PDDUA incidente sobre o imvel, a Viabilidade Urbanstica e de Edificao poder ser reexaminada sobre a gide da lei que a originou, para fins de adaptao ao traado virio. Art. 145. Ficam criadas novas Subunidades na Macrozona 7, constitudas de uma faixa de 60m (sessenta metros) em ambos os lados das seguintes vias: I Rua Clara Nunes; II Estrada Barro Vermelho, no trecho da Avenida Luiz Francisco Zanella e da Rua Jacques Yves Costeau; e III Avenida Meridional. Art. 146. Fica criada uma Subunidade constituda por uma faixa de 60m (sessenta metros) ao longo da Estrada Joo Antonio Silveira, entre o final da Subunidade 2 da UEU 16 da MZ 7 e o incio da Subunidade 2 da UEU 6 da MZ 7. Art. 147. As Subunidades de que tratam os arts. 145 e 146 desta Lei Complementar passam a vigorar com o seguinte regime urbanstico: I atividades: a) Subunidades Meridional e Joo Antonio Silveira: cdigo GA 05; e b) demais Subunidades: cdigo GA 03; II regime volumtrico: Subunidade Clara Nunes: cdigo GA 05; Pargrafo nico. Ficam mantidos, para cada Subunidade de que trata este artigo, os demais dispositivos de controle institudos pela Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores.
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Art. 148. Alterese, no Grupamento de Atividades das Subunidades 2 e 4 da UEU 2 da MZ 7, os cdigos GA 03 e GA 05 para o cdigo GA 07. Art. 149. Ficam includas no limite da Macrozona 7 as reas irregulares limtrofes situadas na Macrozona 8 e ocupadas de forma intensiva, com exceo das reas de preservao permanente. Pargrafo nico. O Executivo Municipal ajustar convenientemente esses novos limites e fiscalizar sua observncia. Art. 150. Ficam institudas como reas de Animao as seguintes reas: I na regio central, Mercado, Largo Jornalista Glnio Peres, Praa XV, Viaduto Otvio Rocha, Cais Mau, Praa da Alfndega e adjacncias e Corredor Cultural da Rua dos Andradas; II na regio sul, da Avenida Tramanda, da Rua Dea Coufal, at a Avenida Guaba; III na regio Cidade Baixa: a) a Rua Joo Alfredo, entre a Avenida rico Verssimo, o Largo Zumbi dos Palmares e a Avenida Loureiro da Silva; b) a Avenida Venncio Aires, entre a Rua Jacinto Gomes e a Avenida rico Verssimo; c) a Avenida General Lima e Silva, entre a Rua Doutor Sebastio Leo e a Rua Desembargador Andr da Rocha; e d) a Rua da Repblica, entre a Rua Joo Alfredo e a Avenida Joo Pessoa; IV na regio Moinhos de Vento, a Rua Fernando Gomes, a Avenida Padre Chagas, a Praa Doutor Maurcio Cardoso e a Rua Dinarte Ribeiro. Art. 151. VETADO. Art. 152. VETADO. Art. 153. Em prazo exequvel, o Executivo Municipal apresentar Projeto Especial de Impacto Urbano de 3 Grau Operao Urbana Consorciada para a revitalizao do 4 Distrito, visando obteno de recursos. Art. 154. Ficam estabelecidos os seguintes prazos e aes respectivas: I 90 (noventa) dias, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a constituio da comisso de que trata seu art. 142; II 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para o cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 93 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; III 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para juntar
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na Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, planta ampliada na escala 1:30.000 do Anexo 7.3 citado nos 2 e 3 do art. 10 dessa Lei Complementar; IV 3 (trs) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para complementar o mosaico de plantas do Anexo 1 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, em escala 1:15.000, com os seguintes mapas temticos: a) Mapa da Diviso Territorial (Macrozonas, UEUs, Subunidades e Quarteires); b) Mapa do Regime Urbanstico; c) Mapa dos Zoneamentos de Usos; d) Mapa do Regime Volumtrico; e e) Mapa dos Espaos Pblicos, Malha Viria, Parques, Praas, Escolas e outros especificados na legenda da fig. 1 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; V 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para a incorporao da rea espacial dos ncleos intensivos isolados constantes nas als. e a h do inc. II do 1 do art. 27 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, e em seu Anexo 1.1; VI 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o Executivo Municipal enviar ao Legislativo Municipal projeto regulamentando a Transferncia de Potencial Construtivo de Imveis, inclusive o art. 130 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; VII 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o Executivo Municipal encaminhar a relao de AEIS referida no 10 do art. 76 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; VIII a partir de 6 (seis) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para a publicao de que trata o 3 do art. 48 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; IX 6 (seis) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a apresentao do trabalho final da comisso de que trata seu art. 142 Cmara Municipal de Porto Alegre; X 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para o Executivo Municipal efetivar os instrumentos complementares previstos no art. 43 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; XI 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para o Executivo Municipal apresentar um programa de implantao para as reas de Animao com a participao dos setores envolvidos e dos fruns de planejamento municipal; XII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o Executivo Municipal incluir o traado da Linha 2 do Metr na Malha Viria Bsica do Municpio de Porto Alegre;
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PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
PARTE IV
XIII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a instituio de Largo Cultural, nos termos dos 1 e 2 deste artigo, mediante lei especfica; XIV 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a instituio de Corredor Ecolgico, ligando o morro So Pedro Reserva Biolgica do Lami Jos Lutzemberger, mediante lei especfica; XV 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para identificar e definir regime urbanstico para todas as ocupaes existentes na rea de Proteo Ambiental APA Estadual Delta do Jacu; XVI 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para realizar o zoneamento ambiental da orla do lago Guaba; XVII 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para promover estudo visando a instituir rea Especial de Interesse Institucional; XVIII 12 (doze) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o Municpio de Porto Alegre criar Instituto com atribuies de planejar suas polticas de desenvolvimento urbano permanente; XIX 12 (doze) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para a Administrao elaborar o Plano de Transporte Urbano Integrado referido no inc. IV do art. 6 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; XX 12 (doze) meses, no mximo, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o Executivo Municipal encaminhar a relao de AEIS cujas reas no tenham sido contempladas pelo 8 do art. 76 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; XXI 18 (dezoito) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a instituio do Corredor Parque do Gasmetro, mediante lei especfica; XXII 18 (dezoito) meses, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para o Executivo Municipal publicar, integrando o volume do PDDUA, os mapas de localizao das AEIS, AEICs, reas de Ambincia Cultural, reas Especiais de Interesse Institucional e reas de Proteo de Ambiente Natural; XXIII 18 (dezoito) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para a constituio do Cadastro Urbano referido nos arts. 36, inc. VII, e 71A da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores; XXIV 18 (dezoito) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para execuo de levantamento e estudos das reas irregulares passveis de serem regularizadas por AEIS; XXV 24 (vinte e quatro) meses, contados da data de publicao desta Lei Complementar, para identificar reas contaminadas no subsolo e instituir o zoneamento ambiental para os usos presentes e futuros, notadamente de atividades potencialmente poluidoras; e
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XXVI 2 (dois) anos, contados da data de vigncia desta Lei Complementar, para a realizao dos ajustes preconizados pelos incs. I e II do art. 45 da Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, como parte integrante do Sistema de Gesto Democrtica de Planejamento. 1 O Largo referido no inc. XIII deste artigo ser constitudo, no mnimo, pela Rua General Salustiano, no trecho entre a Rua dos Andradas e a Rua Washington Luiz, incluindo seus prdios histricos tombados ou listados. 2 O projeto que instituir o Largo referido no inc. XIII deste artigo priorizar espao para pedestres e espao cultural e artstico. 3 O Corredor referido no inc. XXI deste artigo dever, no mnimo, incluir a orla do lago Guaba at a ponta do Cais Mau, o Museu do Trabalho e seu entorno e as Praas Brigadeiro Sampaio e Jlio Mesquita. 4 Referentemente ao disposto no inc. XXVI deste artigo, tanto os ajustes por UEU como os Planos de Ao Regional sero encaminhados Conferncia Municipal de Avaliao do Plano Diretor e, aps, submetidos deliberao da Cmara Municipal de Porto Alegre. Art. 155. Na Lei Complementar n 434, de 1999, e alteraes posteriores, ficam alterados os Anexos 1 a 10 e as figuras 1 a 10 e 16 a 20, e ficam includos Anexo 11 e figuras 11A e 21, conforme o Anexo desta Lei Complementar. Art. 156. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data de sua publicao.
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, 22 de julho de 2010. Jos Fortunati, Prefeito. Mrcio Bins Ely, Secretrio do Planejamento Municipal. Registre-se e publique-se. Newton Baggio, Secretrio Municipal de Gesto e Acompanhamento Estratgico.
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