El ROL DE LAS BRIGADAS INDUSTRIALES ANTE EMERGENCIAS LOCALES REGIONALES Y/O NACIONALES

ABG. MAURICIO SANCHEZ

BRIGADAS DE EMERGENCIA
DEFINICION

ES UN GRUPO DE PERSONAS DEBIDAMENTE ORGANIZADAS, CAPACITADAS, ENTRENADAS Y DOTADAS PARA:

PREVENIR, CONTROLAR Y REACCIONAR EN SITUACIONES PELIGROSAS CON EL OBJETIVO DE REDUCIR PERDIDAS HUMANAS Y/O MATERIALES

LOS BRIGADISTAS

BRIGADAS DE EMERGENCIA
PROPOSITOS

Promover un cambio de actitud Crear una cultura preventiva, fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada

las condiciones laborales causantes de emergencias

Disminuir la siniestralidad y proteger la salud de los

trabajadores y bienes materiales de las empresas.

ESTRUCTURA INTERNA

JEFE DE BRIGADA

JEFES DE GRUPO

BRIGADISTAS

Estructura Organizativa Plan de Emergencia Gerente de Relaciones Industriales

Superintendente de Seguridad Supervisor de Seguridad
JEFE DE BRIGADA

SECCIN DE RESCATE Y SALVAMENTO

SECCIN DE COMBATE

SECCIN DE APOYO

CARACTERISTICAS JEFE DE BRIGADA

Su misin es la de mantener la brigada preparada para intervenir en cualquier emergencia que se presente en la empresa:
Capacidad tcnica en los campos de la prevencin , proteccin y atencin de emergencias Pericia como entrenador Habilidad para dirigir actividades Liderazgo y don de mando

Sus funciones: Planear la organizacin de la brigada Trazar planes de accin Proveer lo conveniente para el entrenamiento y capacitacin Asignar tareas y responsabilidades a los miembros de la brigada Coordinar las operaciones durante las emergencias Motivar y mantener en alto la moral de la brigada

PERFIL DE LOS BRIGADISTAS

Se recomiendan que sean personas que renan condiciones mentales, emocionales y fsicas que puedan considerase hbiles para servir en las brigadas
Habilidades y actitudes
Poseer o adquirir conocimientos en emergencias

Tener o recibir entrenamiento prctico

Contar con voluntad de servicio y compromiso Tomar la iniciativa en situaciones difciles Ser capaz de dar ordenes claras, precisas y oportunas Ser gil, ordenado , responsable y con criterio Tener autodominio, ingenio, persistencia, serenidad y prudencia

FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS

Antes de la emergencia: Poseer los conocimientos de la teora bsica y entrenamiento en maniobras de prevencin y control de emergencias.

Definir los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor

Realizar mtto preventivo de cada equipo Inspeccin de reas para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo que puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los trabadores y el proceso productivo de la empresa Con base en los hallazgos de las inspecciones tomar las medidas correctivas y preventivas para controlar y minimizar la ocurrencia de emergencias o disminuir la vulnerabilidad frente a ellas. Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea que labora.

FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS

Durante la emergencia Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su rea (o si es requerido por otra rea), usar el equipo que tenga a disposicin segn el evento.

En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los dems miembros del grupo operativo.
Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan presentes en la empresa para controlar la emergencia.

Despus de la emergencia
Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas Reponer el material utilizado, verificacin del post-uso, y hacer el mantenimiento si lo ameritan. Ayudar a restaurar lo mas pronto posible el funcionamiento norma de las actividades dentro de la empresa.

RESPONSABILIDADES DE LOS BRIGADISTAS

Estas se determinan segn las necesidades propias de cada empresa y pueden ser:
Entrenamiento

permanente y/o peridico

Planificacin previa a las emergencias Inspeccin rutinaria de equipos y riesgos Entrenamiento del personal en el uso de equipos para emergencias Entrenamiento y practicas en la evacuacin del establecimiento Mantenimiento del equipo de la brigada

ORGANIZACIN Y DISTRIBUCION

GRUPO CONTROL INCENDIOS

Funciones especificas: Conocer los riesgos generales y particulares de incendio que se presenten en los diferentes sitios y actividades que desarrolla la empresa. Sealar las deficiencias o situaciones que constituyen un riesgo Sealar las deficiencias que pueda afectar los medios de proteccin. Actuar prontamente cuando sean informados de una emergencia de incendio. Utilizar los medios disponibles como extintores, gabinetes, etc.. En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los otros grupos. Brindar apoyo a los cuerpos de bomberos que se hagan presentes si es el caso. Ser responsable de todo el equipo para la prevencin y control de incendios.

GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS

Funciones Especificas:

Prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia

Si la lesin es grave o se presentan varios heridos solicitar ayuda mdica Deben mantener debidamente dotado su equipo de primeros auxilios En caso de evacuacin, en el momento que se llegue al sitio de reunin final se pondrn a ordenes del jefe de brigada, alistando camillas, en atencin a cualquier otra solicitud

Al igual que los dems grupos se nombrar un lder quien coordinar la intervencin de los grupos de ayuda como Cruz Roja o servicios de salud, siguiendo instrucciones del jefe de brigada.

GRUPO DE EVACUACION
Funciones Especificas:

Es el encargado de asegurar y coordinar la salida de las personas de las diferentes instalaciones hasta un lugar seguro.
Evacuar con el personal del rea donde se encuentre y dirigirse al sitio de reunin final Tener presentes rutas de evacuacin alternas

Verificar que todos hayan abandonado el rea e impedir que se regresen

Reportarse con el coordinador de evacuacin novedades y notificar las

En la medida de lo posible se debern tener lideres de evacuacin por piso o por reas. (no necesariamente de la brigada)

GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE

Funciones Especificas
Realizar operaciones de bsqueda y rescate de las personas que quedan atrapadas en la edificacin. Las labores de bsqueda y rescate solo debern ser efectuadas por el personal con entrenamiento y equipo adecuado que garantice su seguridad y posibilidades de xito Estarn en permanente entrenamiento en tcnicas de Bsqueda y rescate con el fin de esta dispuestos a cualquier situacin.

ASIGNACION DE RECURSOS
FINANCIEROS:
funcionamiento, Presupuestos para capacitacin y

entrenamientos.

MATERIALES:
necesarios

Adquisicin

de

equipos y elementos de proteccin personal

HUMANOS:

Contratacin de personal

especializado para realizar la instruccin

DESASTRES
Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios

y el ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la

actividad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la

comunidad afectada.

PLAN DE ACCION
Es la planificacin y ejecucin de actividades para evitar o reducir la amenaza a la que estamos expuestos y decidir como actuar en el momento que ocurra la emergencia.
Estas acciones las podemos ubicar en tres momentos o fases:

1. Antes 2. Durante 3. Despus

 Cundo ocurre el Desastre ?

Cuando existe un desequilibrio entre la capacidad de respuesta y las consecuencias del evento.

La ocurrencia y la intensidad de las alteraciones, dependen del riesgo.

Riesgo es igual a:

Amenaza (por) Vulnerabilidad

(R=A.V)

Fases del Ciclo de los Desastres

PREVENCION Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres.

MITIGACION Resultado de una intervencin dirigida a reducir riesgos.

PREPARACION
Conjunto de medidas y acciones para reducir al mnimo la perdida de vidas

humanas y otros daos, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y

la rehabilitacin

ALERTA
Estado declarado con el fin de tomar precauciones especificas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.

Conjunto de acciones para establecer el comportamiento de una amenaza.

RESPUESTA
Acciones llevadas a cabo ante un desastre y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir prdidas en la propiedad.

REHABILITACION
Recuperacin a corto plazo de los servicios bsicos e inicio de la reparacin del dao fsico, social y econmico

RECONSTRUCCION
Proceso de reparacin a mediano y largo plazo, del dao fsico, social y econmico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento

Relacin entre Desastres y Desarrollo

Esfera de desarrollo

Esfera negativa

El desarrollo El desarrollo puede puede reducir la aumentar la vulnerabilidad vulnerabilidad

Esfera positiva

Los desastres pueden retrasar el desarrollo

Los desastres pueden proporcionar oportunidades de desarrollo

Esfera de desastre

SINOPSIS FISICA PARA HACER FRENTE AL EVENTO ADVERSO

PUESTO DE MANDO

CONTROL DEL PUNTO DE ENTRADA

PUESTO DE PRENSA

ZONA DE ACCESO LIMITADO O PERIMETRO INTERNO

E
ESTACIONAMIENT O DE VEHICULOS PARTICULARES

ZONA RESTRINGIDA
PUESTO DE BOMBEROS

LUGAR DEL EVENTO ADVERSO

PUESTO DE POLICIA

PUESTO DE RESCATE

CONTROL DEL PUNTO DE SALIDA

PUESTO DE ATENCION MEDICA

PUESTO DE AMBULANCIA
LUGAR DE EVACUACION ALBERGUE

ZONA DE SOPORTE O PERIMETRO EXTERNO

Ciclo de los desastres

Fases:

ANTES

DURANTE

DESPUS

Etapas:

Prevencin Mitigacin Preparacin

Respuesta

Rehabilitacin Reconstruccin

EMERGENCIA (COVENIN 2290)

ES UNA SERIE DE CIRCUNSTANCIAS IRREGULARES QUE SE PRODUCEN SBITA A IMPREVISTAMENTE, QUE PODRAN ORIGINAR DAOS A LAS PERSONAS, PROPIEDAD Y/O AL AMBIENTE Y QUE DEMANDAN ACCIN INMEDIATA.
EMERGENCIA MENOR
EMERGENCIA SERIA

EMERGENCIA MAYOR

EMERGENCIA (COVENIN 2290)

EMERGENCIA MENOR: Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la vida de las personas representa riesgos de dao a la propiedad y/o al ambiente y que estn dentro de la capacidad de la empresa. EMERGENCIA SERIA: Es cualquier condicin que ponga en peligro la vida de las personas y representa riesgos de daos a la propiedad y/o al ambiente y que estando dentro de la capacidad de control de la empresa requiere limitada ayuda externa EMERGENCIA MAYOR: Es cualquier condicin que ponga en peligro la vida de las personas y representa riesgos de daos a la propiedad y/o al ambiente y que rebase los recursos de la empresa, requiere ayuda exterior y/o movilizacin completa de los recursos

CLASIFICACION DE EMERGENCIAS
AMENAZAS

Antrpicas
Incendios

Explosiones
Escape gases y vapores Orden publico

Natural
Sismos Terremotos Inundaciones Tormentas

Otros
Epidemias

PLAN DE EMERGENCIA COVENIN 2226-90

ES EL PROCEDIMIENTO ESCRITO QUE PERMITE RESPONDER ADECUADA Y OPORTUNAMENTE CON CRITERIOS DE SEGURIDAD, EFICIENCIA Y RAPIDEZ ANTE LOS CASOS DE EMERGENCIAS QUE SE PUEDAN PRESENTAR, MEDIANTE UNA ACCIN COLECTIVA Y COORDINADA DE LOS DIFERENTES ENTES PARTICIPANTES QUE PERMITE CONTROLAR Y MINIMIZAR LAS POSIBLES PRDIDAS.

UN PLAN DE EMERGENCIA, DEBE TENER LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

Salvaguardar vidas

Disminuir la gravedad de las lesiones

Proteger los bienes materiales

Proteger el ambiente
No desencadenar riesgos mayores

Garantizar la seguridad del personal

emergencia

involucrado en la

Restablecer la normalidad lo mas pronto posible

Reducir el tiempo de reaccin ante el evento

Minimizar el impacto o consecuencias

Racionalizar los recursos de respuesta

Hacer, ordenado y eficiente lo que sin un plan, sera

arbitrario, catico e ineficiente.

PLAN DE EMERGENCIA
Proteccin de bienes materiales y del medio ambiente

Coordinacin adecuada entre ubicacin de la emergencia y

acciones tomadas en la base de operaciones Consideracin de cualquier legislacin. ordenanza local pertinente Garantizar la seguridad del personal involucrado en la

emergencia
Disponibilidad de personal capacitado para la administracin

global de accin de una emergencia

Crear una estructura organizacional que garantice rpida y

efectiva respuesta a una situacin de emergencia

PLAN DE EMERGENCIA
Asignar con anticipacin las personas responsables de

poner en practica las medidas adecuadas

Proporcionar una lista de las medidas que debern

tomarse en una emergencia con claras y precisas

explicaciones en cuanto a la prioridad de las mismas Disponer de medios de comunicacin apropiados para coordinar las tareas requeridas ante una emergencia Especificacin de equipo, materiales y personal a disponibilidad Proporcionar informacin pertinente aplicable a diferentes

situaciones de emergencias

PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. Para elaborar plan de emergencia se debe de seguir los siguientes pasos: 1.- Procedimiento de alerta al personal clave 2.- Requerimientos de comunicaciones 3.- Logstica de transporte 4.- Uso de equipos de proteccin personal para emergencia 5.- Sistema de seguridad 6.- Plan de acceso y vas de emergencia 7.- Procedimientos de rescate y salvamento

PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA.

8.- Procedimiento de desalojo 9.- Contacto con organismos o autoridades competentes 10.- Logstica de suministro 11.- Funcionamiento de servicios bsicos 12.- Adiestramiento (Cursos) * Simulacro de desastre * Sobre tcnicas combate incendios * Primeros auxilios * De seguridad industrial

Estos Planes deben de contener como mnima la siguiente informacin:

a- Organigrama del grupo de control de emergencia b. Gua telefnica

c. Centros asistenciales
d. Organismos y autoridades competentes

e. Mapas de las instalaciones, edificaciones.

f. Inventario de material para emergencia

g. Inventario de equipo contra incendio y proteccin personal para emergencias h. Organigrama de comunicacin de alerta
i. Informe del ultimo simulacro realizado

(con detalles sobre las fallas) y fecha

LOS DIEZ ERRORES MS FRECUENTES EN LAS BRIGADAS DE EMERGENCIAS

LOS DIEZ ERRORES MS FRECUENTES EN LAS BRIGADAS DE EMERGENCIAS

RECOMENDACIONES
PLANIFICACION PREPARACION

SOSTENIBILIDAD
LOGISTICA

PRACTICA COTIDIANA

PROMOCION

ENSEANZA EDUCACIONAL

PRACTICA PERIODICA

EVALUACIONES

PLAN EXITOSO

Competencia de las Emergencias (CRBV art 332)

Los Cuerpos de Bomberos segn el decreto con fuerza de ley que los rige, son los rganos de seguridad ciudadana encargados de la administracin de emergencias de carcter civil, a objeto de salvaguardar la vida y los bienes pblicos y privados, as como a garantizar el ejercicio de los derechos ciudadanos, frente a situaciones que representen amenaza, vulnerabilidad o riesgo.

Seguridad Ciudadana
Se entiende por Seguridad Ciudadana, el estado de sosiego, certidumbre y confianza que debe proporcionarse a la poblacin, residente o de trnsito, mediante acciones dirigidas a proteger su integridad fsica y propiedades.

Artculo 332. (CRBV) El Ejecutivo Nacional de conformidad con la ley, organizar: 1. Un cuerpo uniformado de polica nacional. 2. Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y Criminalsticas. 3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil. 4. Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres.

LEY DE COORDINACIN DE SEGURIDAD CIUDADANA Artculo 14. Situaciones de Emergencias.

En caso de emergencias, las primeras autoridades que lleguen al sitio, notificarn al Cuerpo de Bomberos ms cercano al lugar del hecho y realizarn las labores iniciales de atencin, hasta la llegada de las unidades Bomberiles, quienes atendern la situacin con el apoyo del resto de los rganos de seguridad ciudadana que se requieran. Se entienden por emergencias a los efectos de este Decreto Ley, toda situacin que causa alteraciones intensas en los componentes sociales, fsicos, ecolgicos, econmicos y culturales de la sociedad, poniendo en peligro inminente la vida humana y los bienes, y donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias resulta suficiente

LEY DE COORDINACIN DE SEGURIDAD CIUDADANA Artculo 15. Situaciones de Desastres.

En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad de los organismos actuantes, stos notificarn a los rganos de administracin de desastres, quienes asumirn la responsabilidad de coordinacin y el manejo de la emergencia.
Se entiende por desastre a los efectos de este Decreto Ley, toda situacin que causa alteraciones intensas en los componentes sociales, fsicos, ecolgicos, econmicos o culturales de la sociedad, poniendo en inminente peligro la vida humana o los bienes, y donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias resulta insuficiente

LEY DE COORDINACIN DE SEGURIDAD CIUDADANA Artculo 28. Participacin Ciudadana.

Los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual o colectiva, de manera organizada, podrn participar activamente para la elaboracin de los planes de seguridad ciudadana, planteando sugerencias, observaciones y comentarios sobre dichos planes. As mismo podrn denunciar ante cualquiera de los Coordinadores de Seguridad Ciudadana, las deficiencias y actividades irregulares percibidas en la ejecucin de los planes de seguridad ciudadana por cualesquiera de los funcionarios de los cuerpos mencionados en el presente Decreto Ley

CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO DE LA BRIGADA

Organizacin de la Brigada Prevencin y Extincin de Incendios Uso y Manejo de Extintores Sistemas de Deteccin Y Alarma Materiales Peligrosos Primeros Auxilios Pnico y Evacuacin Seguridad y salud Ocupacional Prevencin de Accidentes Manejo defensivo Medios de Escape Evaluacin de Daos y Anlisis Necesidades

de

Evento Adverso
EVENTO ADVERSO
Respuesta de la comunidad afectada
Los recursos locales son suficientes Supera la capacidad de respuesta local

EMERGENCIA

DESASTRE