Вы находитесь на странице: 1из 5

MINUTA Teniendo como base la decisin de amparo ROL N 322-10 del Consejo para la Transparencia, elabore los siguientes

conceptos o definiciones: A. Ordenamiento Jurdico: Es el conjunto de normas jurdicas que rigen en un lugar determinado en una poca concreta. En el caso de los estados democrticos el ordenamiento jurdico est formado por la constitucin, que se rige como la norma suprema, por las leyes y el poder ejecutivo tales como los reglamentos y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares. No se debe confundir el ordenamiento jurdico con el ordenen jurdico, que se traduce en el conjunto de normas que rigen una determinada rea del ordenamiento jurdico. La relacin en conceptos es de gnero a especie. Conjunto de normas jurdicas, que rigen la vida del hombre en sociedad en un lugar y tiempo determinado con miras a la realizacin de un ideal de justicia. B. Requerimiento: Necesidad documentada sobre algn tema en especfico. Acto judicial por el que se obliga a dar hacer o no hacer algo. En este caso el requerimiento es el requerimiento de amparo en contra el instituto nacional del trax por la negativa de la informacin. C. Norma: Es un marco normativo que contiene dispociones legales de las cuales se respeta y se gua. Mandato imperativo que regula la conducta humana son dictadas por el estado y forman parte del ordenamiento jurdico. d. Procedimiento: Modo de realizar determinada tarea siguiendo pasos establecidos. El procedimiento administrativo por su parte se compone de diversas etapas cuyo objetivo es emitir, al final del proceso, un acto administrativo. La administracin pblica los establece para garantizar a los ciudadanos que las medidas tomadas por el gobierno sern coherentes entre s, y que estarn siempre documentadas. Las personas tienen derechos a conocer dicha informacin, de manera que nunca sean sorprendidas por medidas que atenten sobre su seguridad e integridad. e. El titular: Es el dueo de un derecho que alega o hace valer para que le sea reconocido jurdicamente. El titular es dueo, por que el dominio no solo recae en bienes de carcter corporal sino tambin en cosas incorporales como lo son los derechos reales y los derechos personales que contempla nuestro ordenamiento jurdico. Interesado: Es una persona que no es titular del derecho y por lo tanto no es parte en el juicio, pero puede tambin

tener un inters indirecto en el resultado de la decisin del juez. Tercero: Es toda persona que no es parte en un juicio. Porque razn las normas del Secreto profesional se estiman que forman parte del Estado de Derecho (Argumento entre en media pgina) Estado de derecho significa que el Estado est sometido a un ordenamiento jurdico, el cual constituye la expresin autntica de la idea de Derecho vigente en la sociedad, por tanto las normas que regulan el secreto profesional deben estar acordes al ordenamiento jurdico siendo parte del, y no contrario a los preceptos contenidos en nuestra constitucin y a los principios en los cuales se basa el Estado de Derecho.

Que mecanismo rganos y funcionen se han activado con la Decisin C.322- 10 del Consejo para la transparencia y por razn deben estimarse que forman parte del Estado de Derecho. (Argumente en media pgina) El mecanismo utilizado seria el Amparo, presentado ante el Consejo para la Transparencia basado en la Ley 20.285 art. 24 inc. 1. Los rganos que se activaron son los siguientes: Consejo para la transparencia DFL 1968 del cdigo sanitario, CPR, Ministerio de Salud, Ley de Transparencia, Instituto Nacional del Trax, S.M.L. Las funciones activadas en la decisin C322-10 son: Ley sobre Proteccin a la Vida Privada, Ley de Transparencia 20.285, secreto profesional y el procedimiento S.O.M.E., Ley 19.628 sobre proteccin de datos personales Se enmarcan en el inciso 1 articulo 7 los rganos del estado actan vlidamente previa investidura regular de sus integrantes dentro de sus competencia y en forma que prescriba la Ley y por ende forman parte del estado de derecho.

A su juicio, qu razones existen para sostener que la Decisin C 322- 2010 del Consejo para la Transparencia se ha ajustado al Estado de Derecho vigente en Chile (argumente en media pgina) Debido a: El Consejo para la Transparencia tiene como funcin el promover y cooperar con la Transparencia en Chile, y en consideracin que la Decisin C 322- 2010 se baso en la facultad que le entrega la Ley 20.285 en sus Artculos. 24 inc 1 Vencido el plazo previsto en el artculo 14 para la entrega de la documentacin requerida, o denegada la peticin, el requirente tendr derecho a recurrir ante el

Consejo establecido en el Ttulo V, solicitando amparo a su derecho de acceso a la informacin. 33 El Consejo atribuciones: tendr las siguientes funciones y

B.- Resolver, fundadamente, los reclamos por denegacin de acceso a la informacin que le sean formulados de conformidad a esta ley. Por tanto su decisin se basa en una norma vigente dentro de nuestro ordenamiento jurdico y debe ser respetada De las alegaciones y argumentaciones sostenidas por los intervinientes en la reclamacin C 322-2010 del Consejo para la Transparencia, cuales forman parte del Estado de Derecho y cules no (argumente en media pgina) ESTADO DE DERECHO Constitucin Poltica Artculos 5 inc. 2 - 8 y 19 N 4 -12 - 24 Ley N 19.880 Ley N 19.937, que modifica el D.L. N 2763 de 1979 del Ministerio de Salud. Ley N 19.628 Ley N 20.285 Ley N 20.065 Decreto N 42, de 1986, del Ministerio de Salud Decreto N 140, de 2004 Decreto Supremo N 161 del Ministerio de Salud Cdigo Penal Artculos 246 y 247 Cdigo Civil artculo 2163 n5 D.F.L. N 725, de 1968, del Ministerio de Salud, establece el Cdigo Sanitario Artculo 127 Artculo Artculo 130 que 134

D.F.L. N 1/2006, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.L. N 2.763, de 1979 y de las leyes N 18.933 y N 18.469,que en su artculo 31 N 4Directiva Permanente Interna Administrativa N 5 NO SON PARTE ESTADO DE DERECHO Ley 41/2002 artculo 14 artculo 18 N 4 Agencia Espaola de Proteccin de Datos Ley Federal de Transparencia Pblica artculo 3 artculo 18 Ley Orgnica 1/1885 y Acceso a la Informacin

Qu tipo de normas se invocan al propsito de la Decisin C322 2010 del Consejo para la Transparencia y que clasificacin se puede construir (argumente en media pgina) La expresin "Ley" comprende distintos tipos de normas jurdicas. Segn su grado de importancia dentro de la clasificacin esta las Constitucin Poltica de la Republica: La constitucin, es la carta fundamental de ms alto rango en el ordenamiento jurdico de una sociedad civilizada, destinada a regular los aspectos fundamentales de la vida poltica. Determina la estructura poltica del Estado, su funcionamiento, los rganos de poder y sus atribuciones, y los derechos y garantas de las personas. Leyes ordinarias o comunes: Son las normas restantes que regulan aspectos de la vida social que la Constitucin define como materia de leyes. Para ser aprobadas, modificadas o derogadas, se requiere de la concurrencia de la mayora de los diputados y senadores asistentes a la sesin. Decretos con fuerza de ley: Cuerpos normativos que emanan del Presidente de la Repblica y que recaen sobre materias legales, en virtud de una delegacin de facultades del Parlamento, o bien para fijar el texto refundido, coordinado o sistematizado de las leyes. Decreto Supremo: Es una orden escrita del Presidente de Repblica que dictada dentro de la esfera de su

la

competencia, lleva la firma del o los Ministros de Estado respectivos y est sujeta a una tramitacin especial. Su procedimiento de formacin incluye las siguientes etapas: declaracin de voluntad del Presidente de la Repblica, toma de razn ante la Contralora General de la Repblica y su notificacin o publicacin, segn sea el caso. Excepcionalmente, los decretos e instrucciones pueden expedirse con la sola firma del ministro respectivo, por "orden del Presidente de la Repblica", en conformidad al procedimiento establecido en la Ley. Que sectores especficos del Derecho estn involucrados en la Decisin del Consejo para la Transparencia y qu relacin puede establecer con el Estado de Derecho. Derecho Civil Derecho Constitucional Derecho Penal Derecho Administrativo Derecho Sanitario Porque razones debera ser obedecida la Decisin C- 322- 2010 del Consejo para la Transparencia.(argumento en media pgina)

Se debe respetar tomando como precedente uno de los principios bases del Estado de Derecho que es El imperio de la Ley este nos seala que Las normas deben ser expresin de la voluntad popular y deben someterse a ella tanto gobernantes como gobernados, adems el no cumplimiento de esto trae consigo la sancin de multas (que van del 20% al 50% de su remuneracin mensual) a la autoridad o jefatura o jefe superior del rgano o servicio requerido, que no hubiere respondido o hubiere denegado sin fundamento el acceso a la informacin y en los casos de incumplimiento injustificado de las normas sobre transparencia activa. Tambin puede decretar multas en los casos que no se entregue oportunamente la informacin tras una resolucin firme que ordena la entrega. En este caso, si la autoridad o jefatura o jefe superior del rgano o servicio persistiese en la actitud de no entregar la informacin solicitada, se puede aplicar el duplo de las multas contempladas o decretar la suspensin del cargo hasta por 5 das. Que poderes constituyen al Consejo para la Transparencia para estimar que forma parte del Estado de Derecho. (Argumento en media pgina) El Consejo para la Transparencia es un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. El Consejo para la Transparencia est encargado de promover la transparencia de la funcin pblica, fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre transparencia y publicidad de la informacin de los rganos de la Administracin del Estado y garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica. Es decir, es la institucin encargada de hacer cumplir las disposiciones de la Ley de Transparencia y amparar el derecho de los particulares. El Consejo para la Transparencia se basa en: Ley 20.285 ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA. DE FUNCIONAMIENTO DEL DE LA

DS 20/2009 APRUEBA ESTATUTOS CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA.

DS 13/2009 APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY TRANSPARENCIA DE LA FUNCIN PBLICA Y DE ACCESO A INFORMACIN DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO.

Adems de una serie de Instrucciones, todas estas normas jurdicas son partes del Estado de Derecho imperante en Chile y por lo tanto no son contrarias a la Constitucin y estn de acuerdo a los 4 principios bases del Estado de Derecho.