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PRACTICA JURIDICA. TAREA 1 1). Establezca la diferencia procesal entre una demanda en lanzamiento de lugar y desalojo.

La diferencia procesal entre las dos es que la demanda en desalojo es la accin mediante la cual el propietario titular de un inmueble interpone ante la justicia para la recuperacin del mismo por medio de una sentencia favorable. Y la demanda en lanzamiento de lugar es el proceso mediante el cual el demandante pretende se haga cumplir la orden de desalojo ante la negativa de obtemperar del demandado Lanzamiento.- Si la accin fuere procedente, el juez apercibir de lanzamiento al demandado al sentenciar, si no desaloja la finca en el trmino que se fijar y que no podr exceder de diez das si no tuviere derecho a uno mayor. Este plazo se contar desde la intimacin de desalojo. La providencia declarando el desalojo y la que ordene el lanzamiento se notificarn al demandado en el domicilio real y constituido. La Demanda en Desalojo es el conjunto de acciones legales efectuadas por el propietario de un inmueble a los fines de lograr que el inquilino, a requerimiento del propietario y en atencin a la ley, abandone o sea expulsado del inmueble. El Control de Alquileres de Casas y Desahucios ( C.A.C.D.) es una entidad administrativa, adherida a la Procuradura General de la Repblica, Fue establecido por el Decreto No.5541 del 18 de diciembre de 1948, modificado por el Decreto 4807 del 16 de mayo de 1959. Esta fue creada con el propsito de regular el procedimiento de desahucio en la Republica Dominicana y los procedimientos relacionados con los alquileres de casas urbanas o suburbanas, para contener el alza excesiva de alquiler de un inmueble por parte del propietario y para disminuir los conflictos que se suscitaran entre propietario e inquilinos. La Demanda en desalojo se puede dar por los siguientes casos segn seala el Art.3 del Decreto 4807 de 1959:

Porque el propietario necesita reparar el inmueble o reconstruir el inmueble. Porque tienen la necesidad de vivirlo personalmente durante no menos de dos aos, sea el propietario mismo, o su cnyuge, o sus ascendientes, descendientes o colaterales hasta segundo grado inclusive. Cuando est vinculada con la violacin de contrato (competencia del Tribunal de Primera Instancia) y a falta de pago (competencia del Juzgado de Paz)

LA DEMANDA. Se notifica al inquilino en falta un acto donde se le especifican sumariamente los motivos de la demanda, la fecha en que se conocer la audiencia (incluyendo da, mes, ao); generales del propietario y su abogado, si esto es lo que corresponde, as como el Juzgado de Paz competente en sus atribuciones civiles, que es el del domicilio donde radica el inmueble. Este acto se acompaa de todos los documentos necesarios y suficientes para probar la calidad de propietario (el ttulo, el recibo del pago del impuesto a la vivienda suntuaria, si corresponde; el cintillo catastral, etctera); as como la prueba de la calidad que une al propietario con el inquilino (el contrato de alquiler). Es prudente depositar estos documentos, sobre todo a la vista de las previsiones del art.11 del Decreto No.4807 referido al depsito de la Certificacin de No-Pago de Alquileres por Secretara del tribunal. As es posible evitar que el inquilino (que de todas formas pedir en audiencia un plazo para tomar comunicacin de estos documentos y/o para formular sus alegatos), extienda innecesariamente el proceso.

2). Establecer las nulidades (excepcin de nulidad)... .- La excepcin de nulidad: es una excepcin de nulidad toda defensa que busca impedir la produccin de los efectos de un acto. Pretensin de una de las partes, demandante o demandada, mediante la cual sostiene que no es vlido en la forma un acto de procedimiento que le opone su adversario, a causa de la inobservancia de una formalidad sustancial o de una formalidad prescrita por la ley, a pena de nulidad. El principio no hay nulidad sin agravio, significa que la nulidad para que pueda ser acogida, debe provenir de un mandato de ley y estar sustentada por el perjuicio o agravio, o sea, que no obstante estar prescrita en la ley, el que la invoca debe probar el dao que le causa tal prescripcin La nulidad de los actos de procedimiento puede ser invocada a medida que estas se cumplen. Nulidades por vicio de forma:

Las nulidades de los actos de procedimientos pueden ser invocadas en la medida que estos se cumplan. Sin embargo quedar cubierta si el que las invoca ha hecho valer, con posterioridad al acto criticado, defensas al fondo o medio inadmisin sin promover la nulidad (Artculo 35). Los medios de nulidad contra los actos de procedimientos ya hechos, deben ser invocados simultneamente, bajo pena de

inadmisibilidad. La mera comparecencia para proponer la nulidad no cubre sta (Artculo 36). Ningn acto de procedimiento puede ser declarado nulo por vicios de forma, si la nulidad no est prevista expresamente por la Ley, salvo el cumplimiento de una formalidad sustancial o de orden pblico. La nulidad no ser pronunciada si quien la invoca no prueba el agravio que le ha causado, an cuando se trate de una irregularidad sustancial o de orden pblico (Artculo 37). La nulidad quedar cubierta si no se ha producido caducidad y si la regularizacin no dejare subsistir ningn agravio (Artculo 38) . Nulidades por vicios de fondo: Constituyen irregularidad de fondo que afectan la validez del acto: la falta de capacidad para actuar en justicia. La falta de poder de una parte o de una persona que figura en el proceso como representante, ya sea de una persona moral , ya sea de una persona afectada de una incapacidad de ejercicio. La falta de capacidad o de poder de una persona que asegura la representacin de una parte en justicia (Artculo 39). Las excepciones de nulidad fundadas en el incumplimiento de las reglas de fondo relativas a los actos de procedimiento, pueden ser propuestas en todo estado de causa (Artculo 40). Los previos al proceso. Presupuestos procesales previos al proceso. Estos presupuestos se refieren tanto, a los sujetos que interviene en la relacin jurdica procesal o a la misma consistencia de relacin jurdica procesal, dentro de los primeros se encuentran la competencia del juzgador, la capacidad procesal, la representacin y la legitimacin de las partes, mientras que la segunda se encuentran la cosa juzgada, que es la exigencia de que el litigio por plantear no haya sido previamente sentenciado en proceso, la litispendencia, que es el hecho de que el litigio no se est tramitando previamente en otro proceso, caducidad de la instancia, esto es que la accin no se haya ejercitado fuera del plazo de la ley. El incumplimiento de los presupuestos procesales previos al proceso pueden ser denunciados, por las excepciones procesales. Los previos a la sentencia. Los presupuestos procesales previos a la sentencia son todas aquellas condiciones regulares sin cuya satisfaccin el juez no puede pronunciar una sentencia de fondo sobre la pretensin litigiosa, entre estas encontramos: La seleccin de la va o tipo adecuado de juicio para el litigio. La verificacin del emplazamiento en los trminos de la ley.

El otorgamiento de oportunidades probatorias adecuadas a las partes. La no existencia de caducidad de la instancia. De estos presupuestos solo los defectos concernientes a la va procesal o tipo de juicio se pueden denunciar mediante la excepcin de improcedencia de la va. Los dems son exigibles por otros medios procesales, por ejemplo, el incidente de nulidad, etc. 3). Establezca la diferencia entre los emplazamientos a persona o a domicilio. El emplazamiento: Es el medio por el cual se inicia la instancia. Es un efecto derivado de la presentacin de una demanda, que implica la notificacin al demandado y la fijacin de un plazo para que ste comparezca al tribunal y oponga sus excepciones, defensas o reconvenga (contestar dicha demanda).Este emplazamiento consta de dos partes: la notificacin y el plazo. Menciones del acto de emplazamiento. Art.61 del C. P. C. En el acta de emplazamiento se har constar a pena de nulidad: 1ro la comn, el lugar, el da, el mes y el ao del emplazamiento; los nombres, la profesin y domicilio del demandante; la designacin del abogado que defender por el con expresin del estudio del mismo, permanente o ad-hoc, en la ciudad donde tenga su asiento el tribunal llamado a conocer del asunto, estudio en el que se considerara haber elegido domicilio el intimante, si por el mismo acto no lo hace, expresamente en otro lugar de la misma ciudad, salvo previsiones especiales de la ley; 2do el nombre y la residencia del alguacil as como el tribunal donde ejerza sus funciones; los nombres y residencia del demandado; y el nombre de la persona a quien se entregue la copia del emplazamiento; 3ro el objeto de la demanda, con la exposicin sumaria de los medios; y 4to la indicacin del tribunal que deba conocer de la demanda, as como la del plazo para la comparecencia Notificacin a la persona: Al tenor del Artculo 68 del Cdigo de Procedimiento Civil, los emplazamientos deben notificarse a la misma persona, sin embargo esto casi nunca es posible, porque las personas no son tan fciles de localizar para notificarlas personalmente, adems, no siempre el destinatario es capaz de recibir el acto, como sera el caso de un menor, un interdicto y el quebrado, que deben ser emplazados por ante la persona de su representante. Notificacin en el domicilio de la persona: Esta es una de las formas ms socorridas de notificar los actos de alguacil, puesto que an cuando el destinatario del acto no est presente, puede ser notificado en manos de un pariente o sirviente, pero es necesario que estas personas reciban personalmente el acto en el domicilio del requerido al momento de la notificacin, sin importar que se encuentren de manera accidental en ese lugar o aleguen una falsa calidad, porque el alguacil no puede comprobar esa situacin.

Al domicilio que nos referimos es al principal establecimiento que posea la persona, conforme lo define el Artculo 102 del Cdigo Civil, no su residencia; indicando por su parte el Ordinal 7mo, del Artculo 68, que en ausencia de domicilio conocido en el Pas, se notificar en su residencia actual, sin embargo en la prctica se usan los dos trminos conjuntamente. La diferencia entre la notificacin a la persona y al domicilio de la persona, es que a la persona se le hace de manera personal. Y al domicilio de la persona se le deja la notificacin en mano de algn relacionado, no necesariamente a la persona. 4). Procedimiento para citar las personas morales. El artculo 69 del Cdigo de Procedimiento Civil, en su ordinal 5to, establece que las sociedades de comercio mientras existan deben ser emplazadas en la casa social y en su defecto en la persona o domicilio de uno de sus socios, siguiendo la regla general de los emplazamientos. Por su parte, es oportuno agregar a lo antes expuesto, que en virtud de la Ley Alfonseca Salazar 13 , las personas morales que ejercen actos jurdicos en la Repblica, pueden ser vlidamente notificadas en uno de los establecimientos de estas en el Pas o ante su representante, con esta Ley se persigue dejar sin efecto las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil en cuanto a las notificaciones de los que residen en el extranjero, cuando se trata de personas morales que ejercen actos de la vida jurdica en el Pas.

Nota
La Demanda se notifica al inquilino en falta de un acto donde se le especifican sumariamente los motivos de la demanda, la fecha en que se conocer la audiencia (incluyendo da, mes y ao); general del propietario y su abogado. Este acto se acompaa de todos los documentos necesarios y suficientes para probar la calidad de propietario (el ttulo, el recibo del pago del impuesto a la vivienda suntuaria, si corresponde; el cintillo catastral, etc.); as como la prueba de la calidad que une al propietario con el inquilino (el contrato de alquiler) y una certificacin del Banco Agrcola donde se haga constar si el inquilino ha depositado all las sumas adeudadas al propietario. Se debe hacer el depsito de estos documentos, sobre todo el original del certificado de NO-Pago de Alquileres en el Juzgado de Paz, que conozca de la demanda, el cual no podr dictar ninguna sentencia de desalojo si dicho depsito no es realizado. El desalojo por falta de pago de alquileres vencidos es un procedimiento establecido a favor de los propietarios de inmuebles alquilados, cuyos inquilinos han cesado los pagos

convenidos por concepto de inquilinato. Se contrapone el desalojo por ante la Oficina de Control de Casas, Alquileres y Desahucios, este ltimo procedimiento no exige que el inquilino haya dejado de pagar el alquiler, sino que los propietarios lo incoan alegando necesidad de residir en la vivienda durante un tiempo determinado. El inquilino al resistir una accin en desalojo por falta de pago de alquileres, no tiene calidad para alegar que un tercero (no el arrendador) es propietario del inmueble, si no lo representa en el proceso. La ley No.17-88, Art.8 impide el desalojo cuando el arrendador ha depositado la garanta del inquilino en el Banco Agrcola. La jurisdiccin competente ser el Juzgado de Paz de la jurisdiccin donde se encuentra el inmueble que va a ser desalojado. La demanda se plantea como desalojo, rescisin de contrato de inquilinato y cobro de pesos, y accesoriamente puede dar cabida a la reparacin de daos y perjuicios. El desalojo por falta de pago sigue siendo de la competencia del Juzgado de Paz, que conoce con cargo a apelacin por cualquier cuanta a que se eleve la demanda, de las acciones siguientes: Pago de alquileres o arrendamientos Desahucios Demandas sobre rescisin de contratos de arrendamientos fundados en la falta de pago de los alquileres o arrendamientos vencidos Lanzamiento de lugares (desalojo) Las demandas sobre validez En nulidad de embargo de bienes que guarnecen los lugares alquilados.

En definitiva, siempre que la demanda en desalojo sea por falta de pago de los alquileres, deber tratarse el asunto por ante el Juzgado de Paz. Por el contrario cuando el desalojo se lleva ante la Oficina de Control de Alquileres y Desahucios, y el propietario est motivado a residir en la vivienda; o de repararla o modificarla, estos casos se ventilan ante el Juzgado de Primera Instancia de la jurisdiccin donde se encuentra ubicado el inmueble.

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