Las relaciones internacionales.

Conflicto y cooperacin en una sociedad globalizada

[15.1] Cmo estudiar este tema? [15.2] El balance de la guerra y la firma de los tratados de paz [15.3] La organizacin de un nuevo orden mundial [15.4] Actores y procesos del sistema bipolar [15.5] Los debates sobre el nuevo orden mundial [15.6] El 11 de septiembre de 2001: consecuencias

TEMA

Historia del mundo del siglo XX

Esquema

TEMA 15 - Esquema

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Ideas clave
15.1. Cmo estudiar este tema?
Para estudiar los elementos esenciales de este tema lee las Ideas clave. Puedes ampliar tu estudio en el captulo 41 (pginas 960-981) del manual Historia Universal Contempornea II. De la primera guerra mundial a nuestros das, de Javier Paredes. A lo largo del tema 15 realizaremos una panormica de las relaciones internacionales con mayor relevancia desde 1945.

15.2. El balance de la guerra y la firma de los tratados de paz

La II Guerra Mundial finaliza en Europa con la rendicin alemana (Mayo, 1945) y en el mundo con la rendicin de Japn (septiembre, 1945). Comienza la decadencia europea. Para los Estados Unidos la guerra haba tenido efectos positivos. Su inters por los asuntos mundiales ya no desaparecer. Su modelo poltico sirvi de referente en la victoria; su forma de vida se extendi entre los aliados; econmicamente. Estados Unidos se convierten en la principal potencia econmica del mundo. La firma de los tratados de paz fue problemtica. Por la divisin de los tratados en dos grupos (tratados mayores y tratados menores) y por las discusiones entre aliados occidentales y soviticos, que culminar en el estallido de la guerra fra. Relaciones con Japn Tras el armisticio, la proclamacin de la Repblica Popular de China (1949) y el inicio de la Guerra de Corea (1950) impulsan a los estadounidenses a firmar un tratado definitivo, que no fue aceptado por China, la India y la URSS. El debate se centr en la restauracin de la soberana japonesa sobre las islas Kuriles a cambio de

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paz y ayuda econmica a Rusia. Los tratados de paz no quedarn cerrados desde un punto de vista jurdico-internacional. Relaciones con Alemania Los acuerdos se cerraron con la divisin del pas, y de Berln, en cuatro zonas. Las dificultades culminaron con la divisin alemana en dos Estados: Repblica Federal Alemana (Mayo, 1949). Repblica Democrtica Alemana (Octubre, 1949). El desarrollo poltico, econmico y social tan diferente que impiden cerrar la cuestin. Slo los cambios habidos en la Europa del Este desde 1989 y la actitud del dirigente sovitico Gorbachov, posibilitaron en 1990 la firma del definitivo Tratado de Paz con Alemania, posibilitando su reunificacin alemana (Octubre, 1990).

15.3. La organizacin de un nuevo orden internacional

Tras el estallido del conflicto internacional se configura un nuevo orden internacional que diera estabilidad y estableciera un equilibrio entre las potencias de la sociedad internacional. Desde la entrada de la URSS y EEUU en el conflicto va a iniciar una colaboracin con dos objetivos: Acabar con el enemigo comn. Establecer las bases para una sociedad de posguerra. Su estructura internacional tiene las siguientes caractersticas: Creacin de un sistema bipolar de relaciones internacionales. El uso de la fuerza y la utilizacin de las armas como instrumento de poder. La Organizacin de las Naciones Unidas. La creacin de un sistema bipolar de relaciones internacional

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Este sistema se configura entre 1946-1947 mientras se pone fin a la colaboracin aliada aumentando la tensin entre Estados Unidos y la Unin Sovitica. Se produce el estallido de la Guerra Fra. En l se configuran dos bloques antagnicos, liderados por una superpotencia con capacidad de destruccin global y mutua, y dirimir sus intereses en el tercer mundo. Los dos bloques estuvieron dispuestos a correr riesgos con el fin de eliminar o reducir la influencia del bloque contrario, sin llegar al enfrentamiento directo. Los bloques utilizarn la ONU para alcanzar sus objetivos, adems de contar con el apoyo de los actores no alineados. En este sistema no ser posible adoptar actitudes neutrales. Los no integrados tratan de apoyarse en la ONU para la defensa de sus intereses, pero sus demandas no fueron odas por el peso en la organizacin de las superpotencias. En este sistema ambos bloques reconocen valores comunes, respetan unas reglas del juego que evitan el enfrentamiento directo.

El uso de la fuerza y la utilizacin de las armas como instrumento de poder La tensin permanente entre los bloques provoc una situacin de enfrentamiento global, en la que se utilizaron recursos de presin y contencin polticos, ideolgicos, psicolgicos, sociales y econmicos. Ser el uso de la fuerza y el aumento del nmero de armas, convencionales y nucleares, los factores que adquirieron un mayor protagonismo en este periodo. Se trata de la fase de la historia de la humanidad con ms guerras en el mundo (163) con slo 26 das de paz total y un total de 25 millones de muertos.

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No han sido conflictos mayores ni se han utilizado armas nucleares. Las guerras se han llevado a cabo en pases del tercer mundo y nunca entre Estados democrticos. Han respondido entre las siguientes causas: Choque entre sistemas poltico-ideolgicos. Conflictos de influencia. Problemas territoriales o fronterizos. Disputas por recursos naturales. Problemas migratorios. La carrera armamentstica provoca enormes gastos realizados principalmente por Estados Unidos, la Unin Sovitica, la OTAN y el Pacto de Varsovia, aumentando los gastos militares en los pases del tercer mundo. Este comercio de armas est protegido por los Estados por las caractersticas que tiene este mercado: garantizado por los Estados, no sustituible, impulsor de la investigacin tecnolgica y de gran importancia econmica, dando lugar a una militarizacin creciente de la economa.

Como consecuencia de los conflictos, las dos superpotencias trazaron alianzas militares, como la OTAN y el Pacto de Varsovia. La Organizacin de las Naciones Unidas La ONU Se inaugura en San Francisco para elaborar la Carta de las Naciones Unidas (Junio, 1945), que define sus propsitos, ratificada tiempo despus (Octubre, 1945).

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Inicialmente la ONU cont con 51 estados fundadores y en la actualidad tiene 191. Se trata de la principal organizacin internacional del mundo, adquiriendo un mayor protagonismo desde 1989-1991. La estructura administrativa cuenta con un dficit democrtico. No es una Asamblea General, sino el Consejo de Seguridad, formado por cinco miembros permanentes (Estados Unidos, URSS/Rusia, Francia, Gran Bretaa y China) y diez no permanentes, las que adoptan las decisiones ms relevantes a travs del sistema de veto. El papel del Secretario General ha ido adquiriendo ms protagonismo y poder con los aos. Se han creado as mismo otras organizaciones en el seno de la organizacin como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Unesco, la Organizacin Mundial del Trabajo, la Organizacin Mundial de la Salud o la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. Los resultados de la ONU en el campo de la paz han resultado un fracaso y en el mbito del rearme han sido desiguales. Los mayores xitos en el mbito de la descolonizacin: 85 estados han ingresado como soberanos e independientes.

15.4. Actores y procesos del sistema bipolar

Actores La mundializacin del sistema: dej de ser europeo para convertirse en una sociedad mundial, global e integradora. Aumento de los Estados soberanos (64 en entreguerras y hoy 226). Mayor protagonismo de la diplomacia multilateral debido a la creacin de la ONU y el sistema de organismos internacionales. Hoy existen ms de 3.500 organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales. El factor demogrfico: crecimiento demogrfico (en 1950=2.500 millones; hoy 6.500 millones). A destacar la creciente desigualdad entre poblacin y los

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recursos (1.200 millones viven en la ms absoluta pobreza). Aumento de los movimientos migratorios del sur al norte por causas econmicas, conflictos armados y de xenofobia. Procesos Se desarrolla a travs de cinco fases: Crisis, divisin, internacionalismo (1945-1947). Tras vencer al enemigo comn la URSS y EEUU constatan sus diferencias. La Europa dividida por el teln de acero es la zona de conflicto. Tensin, anticomunismo, reconstruccin (1947-1951). Se inicia la guerra fra y estalla la tensin. Divisin del mundo en dos bloques antagnicos. Carrera armamentstica. La tensin se desplaza de Europa a otros continentes (Asia, guerra de Corea y China maosta) mundializacin de la guerra fra (Conflicto Oriente Medio a partir de 1948). Guerra, mundializacin, integracin (1951-1973). Se confirma la

mundializacin de la guerra fra. Asia (Corea, Indochina, Tbet); Amrica (Guatemala, Santo Domingo, crisis de los misiles en Cuba); frica (Congo); Oriente Prximo (Siria y guerras palestino israeles); Europa (Berln, Hungra, Checoslovaquia). Paralelamente procesos decisivos como la integracin europea (CEE), Amrica Latina (MERCOSUR) o Asia. Proceso de descolonizacin y Movimientos de Pases No Alineados. Predominio del sistema capitalista. Creacin de un sistema de comunicaciones mundial que hace una aldea global. Consolidacin de la diplomacia multilateral. Depresin, inseguridad, neoliberalismo (1973-1989). Crisis del Petrleo de 1973 da paso a un nuevo periodo de inestabilidad econmica y poltica: Llegada del neoliberalismo: impulsado desde Estados Unidos y Gran Bretaa. Tratar de reducir el peso de lo pblico y lo colectivo en los Estados y apuesta por la privatizacin y el individualismo. Crisis del socialismo: Gorbachov pone en marcha la Glasnost y la Perestroika. La brecha entre el Norte y el Sur se acenta.

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Conferencia de Seguridad y Cooperacin (1975): negociacin entre las dos superpotencias para el acuerdo de destruccin de armas nucleares. Los conflictos continan en Asia (Vietnam, Camboya, Afganistn, Corea); frica (Sahara, Sudfrica, Angola, Sudn); Amrica (poca de las dictaduras) y Oriente Medio. Labor social contra: el hambre, el desigual reparto de la riqueza, los masivos desplazamientos de poblacin, la aparicin de nuevas enfermedades o el deterioro del medio ambiente. La transicin (1989-1991). Se ponen en marcha las llamadas revoluciones del 89 en el Este de Europa que se caracterizan por la simultaneidad, imprevisibilidad y rapidez. Proceso favorecido por la debilidad de la URSS y la situacin internacional. Bush y Gorbachov declaran el fin de la guerra fra. El comunismo desaparece de Europa con el fin de la URSS.

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15.5. Los debates sobre un nuevo orden mundial

Las caractersticas de este nuevo orden mundial son: Desaparecida la tensin Este-Oeste se incrementa la tensin Norte-Sur: aumento de los desplazamientos humanos; incremento de las desigualdades sociales y econmicas; deterioro del medio ambiente; inestabilidad poltica. El mundo ms seguro. La posibilidad de una nueva guerra mundial desaparece, pero es un mundo ms inestable: aumento de conflictos localizados en el interior de los Estados, con armas convencionales de corto alcance, con un nmero de bajas civiles mayor que de las fuerzas armadas y la paz se conseguir con la accin multilateral y ser ms inestable. Nuevas amenazas como el terrorismo o el narcotrfico. Nueva conciencia ecolgica desde la catstrofe de Chernbil. La Conferencia de Kyoto (1997) impuls a los Estados a sustituir el crecimiento por la proteccin del medio ambiente; el liderazgo internacional se basar en fundamentos econmicos y ecolgicos ms que militares; los Estados deben reducir drsticamente el consumo de combustibles slidos (petrleo y carbn) causantes del efecto invernadero; no derrochar energa para tener un desarrollo sostenible. El Estado-nacin debe de adaptarse a las nuevas circunstancias: hacer frente al nacionalismo territorial por el derecho a la libre autodeterminacin, al nacionalismo de carcter racial y xenfobo a travs de la regionalizacin, cediendo soberana. El poder de las empresas multinacionales, mafias y grupos de comunicacin socavarn el poder de los gobiernos y la libertad poltica. La inseguridad y la falta de valores: aumento de la pobreza y de los movimientos sociales. Intento colectivo de promover un inters comn mediante la accin colectiva en el exterior de la esfera de las instituciones establecidas. Movimientos como el ecologismo, el derecho humanitario, el pacifismo y la ayuda humanitaria. La falta de un liderazgo universal. Una seguridad necesaria para hacer frente a los nuevos retos: terrorismo; integrismo religioso; militarizacin del

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tercer mundo; la explosin demogrfica en frica y Asia; la crisis de la deuda financiera en los pases perifricos y su influencia en la economa-mundo; la degradacin del medio ambiente; la extensin del narcotrfico y el agravamiento de la pobreza.

15.6. El 11 de septiembre de 2001 y sus consecuencias

El impacto del acto terrorista del 11 de septiembre ha puesto fin al difuso nuevo orden internacional con el choque de civilizaciones: enfrentar la civilizacin rabeislmica con la hegemona de Occidente industrializado y el poder de los Estados Unidos. Estados Unidos forz una guerra global, que justifica su papel hegemnico y el peso del unilateralismo en el nuevo sistema internacional. La globalizacin mundial ha permitido el terror global. La hiperpotencia de los Estados Unidos tambin se ve vulnerable a las amenazas y la inseguridad. Por ello, se hace necesaria la cooperacin internacional.

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Otro mundo es posible Fuente: Luis Enrique Otero Carvajal. Cuadernos de Historia Contempornea 2003, nm. extraordinario 337-359. Este artculo trata de los cambios sucedidos tras la cada del muro de Berln en 1989. El fin de la confrontacin entre bloques con la desaparicin de la Unin Sovitica puso fin al orden mundial surgido tras la segunda guerra mundial. En ese mismo periodo, la revolucin de las telecomunicaciones y los avances de la biotecnologa anunciaban el nacimiento de una nueva sociedad, la sociedad de la informacin. Un nuevo trmino hizo fortuna, la globalizacin. Con la llegada del nuevo siglo las nuevas realidades emergentes mostraron los nuevos riesgos de la sociedad global. Los atentados del 11 de septiembre de 2001 alteraron la agenda mundial. El documento est disponible en el aula virtual o en la siguiente direccin web: http://revistas.ucm.es/ghi/0214400x/articulos/CHCO0303220337A.PDF

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Ttulo original: Road to Guantanamo Ao: 2006 Pas: Inglaterra Director: Michael Winterbottom, Mat Whitecross Guin: Michael Winterbottom, Mat Whitecross Reparto: Rizwan Ahmed, Farfhad Harun, Wagar Siddiqui, Arfan Usman Gnero: Drama

Sinopsis: la pelcula habla sobre la guerra de Afganistn producida tras los atentados del 11 de septiembre de Nueva York, y sobre el caso de tres britnicos que fueron detenidos por las tropas de la Alianza del Norte en Afganistn y su posterior encarcelamiento en la base norteamericana de Guantnamo, en Cuba, donde permanecieron dos aos prisioneros, sometidos a incontables humillaciones y torturas. Posteriormente, fueron puestos en libertad sin cargos.

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Comprender la globalizacin Fuente: Guillermo de la Dehesa En este artculo se traza una visin general sobre el concepto de la globalizacin desde los puntos de vista sociales, econmicos y polticos, mediante un ndice que recorre los puntos ms destacados del concepto. Adems, aporta el contexto espaol dentro del mundo globalizado. El artculo est disponible en el aula virtual o en la siguiente direccin web: http://www.esi2.us.es/~mbilbao/global.htm

Bibliografa
BECK, U. Qu es la globalizacin? Paids. Barcelona. 1998. HUNTINGTON, S. El choque de las civilizaciones. Paids. Barcelona. 1997. LE MONDE DIPLOMATIQUE. Geopoltica del caos. Temas de Debate. Madrid. 1999. NOUSCHI, M. Historia del siglo XX. Todos los mundos, el mundo. Ctedra. Madrid, 1996. VV.AA. Historia del mundo actual. Marcial Pons. Madrid. 1996. PEREIRA, J.C. Historia y presente de la guerra fra Istmo. Madrid. 1989.

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Actividades
El nuevo orden mundial
Relaciona la pelcula Camino a Guantnamo (Michael Winterbottom, Inglaterra, 2006) con la doctrina Bush y con el contexto histrico producido tras los atentados terroristas del 11 de septiembre. Despus de los conflictos producidos como consecuencia de los atentados, cmo ha quedado el nuevo orden mundial? Argumenta tu respuesta.

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