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Ttulos de crdito eletrnicos

O novo Cdigo Civil Brasileiro, Lei n 10.406/2002, dedica no seu Ttulo VIII, nos artigos 887 a 926, a disciplina "Dos Ttulos de Crdito". A modernizao das prticas comerciais, impulsionadas pela figura do crdito, necessitou a criao de uma forma de validar o ttulo de crdito eletrnico, adotando-se o princpio da liberdade de criao e emisso de ttulos atpicos ou inominados, resultantes da criatividade da praxe empresarial e com base no princpio da livre iniciativa, visando a atender s necessidades econmicas e jurdicas do futuro aprimoradas pelas tcnicas de informtica, reconhecendo-o no 3, do art. 889, permitindo a sua emisso a partir dos caracteres criados em computador ou meio tcnico equivalente e que constem da escriturao do emitente, observados os requisitos mnimos previstos neste artigo.

INTRODUO E IMPORTNCIA DO TEMA


O novo Cdigo Civil Brasileiro, Lei n 10.406/2002, em vigncia desde 11/01/2003, dedica no seu Ttulo VIII, atravs dos artigos 887 a 926, a disciplina "Dos Ttulos de Crdito". Tal Ttulo est dividido em quatro captulos, a saber: Disposies gerais; Do ttulo ao portador; Do ttulo ordem; e, finalmente, Do ttulo nominativo. Na realidade, o novo Cdigo Civil veio regular "papis outros" diversos dos ttulos de crdito hoje existentes, e que continuaro a existir com a sua entrada em vigor. Assim, alguns doutrinadores tratam como uma impropriedade do novo Cdigo ao intitular o seu Ttulo VIII como "Dos Ttulos de Crdito." Entretanto, no podemos olvidar que a criao dos ttulos de crdito trouxe novos contornos s prticas comerciais, na medida em que valorizou a figura do crdito, dando-lhe posio de destaque no fomento das atividades desenvolvidas pelos comerciantes e os modernos empresrios. A modernizao das prticas comerciais, impulsionadas pela figura do crdito, necessitou ainda de que a obrigao futura em troca de um valor ou mercadoria atual fosse exteriorizada em um documento o ttulo de crdito com o escopo de incorpor-la e dar garantia ao credor. A par da multiplicao das atividades comerciais, o ttulo surgiu como um mecanismo perfeito e eficaz da mobilizao da riqueza e da circulao do crdito, influenciando todos os negcios jurdicos, principalmente os de natureza econmica.

2. O TEMA NO NOVO CDIGO CIVIL


O novo Cdigo Civil define e regula a empresa. Assim, acertada a extenso dessa disposio a um dos principais elementos caracterizadores da prtica empresarial no Ttulo VIII, denominado "Dos Ttulos de Crdito". O novo Cdigo adotou o conceito de Cesare Vivante. O art. 887 dispe sua definio: "Art. 887. O ttulo de crdito, documento necessrio ao exerccio do direito literal e autnomo nele contido, somente produz efeitos quando preencha os requisitos da lei." Extrai-se desse conceito que o ttulo de crdito um documento necessrio ao exerccio dos direitos nele mencionados; literal; autnomo.

3. CONCEITO DOUTRINRIO DOS TTULOS DE CRDITO


Para o doutrinador FRAN MARTINS, em sua obra "TTULOS DE CRDITO", para ser ttulo de crdito necessrio que a declarao obrigacional esteja exteriorizada em um documento

escrito, corpreo, em geral uma coisa mvel (cartularidade). Tal documento necessrio ao exerccio dos direitos nele mencionados. E continua a expr que a literalidade, por sua vez, reside no fato de que s vale o que se encontra escrito no ttulo. Por ltimo, relata que a autonomia do ttulo de crdito determina que cada pessoa que a ele se vincula assume obrigao autnoma relativa ao ttulo. em razo da autonomia do ttulo de crdito que o possuidor de boa-f no tem o seu direito restringido em decorrncia de negcio subjacente entre os primitivos possuidores e o devedor.

4. LEGISLAO APLICVEL AOS TTULOS DE CRDITO


No direito brasileiro, leis especiais regulam os ttulos de crdito, alguns usados em larga escala, outros sem grande utilizao nas prticas comerciais. Podem ser mencionados: a letra de cmbio; a nota promissria; o cheque; a duplicata; os ttulos de crdito rural (nota promissria rural, duplicata rural, cdula rural pignoratcia, cdula rural hipotecria, cdula rural pignoratcia e hipotecria e nota de crdito rural); os ttulos de crdito industrial (cdula de crdito industrial e nota de crdito industrial); as debntures; o warrant; o conhecimento de transportes; as aes; os ttulos da dvida pblica; a letra imobiliria; e a cdula hipotecria. O novo Cdigo Civil tambm definiu ttulos de crdito, tendo como objetivo restringir a sua aplicao aos ttulos atpicos ou inominados, ou seja, ttulos de crdito criados pela prtica, sem lei especfica, mas que se subordinam a alguns dos princpios reguladores dos ttulos tpicos ou nominados, conforme ensinamentos de LUIS EMYGDIO ROSA JNIOR. Assim, o Cdigo adotou o princpio da liberdade de criao e emisso de ttulos atpicos ou inominados, resultantes da criatividade da praxe empresarial, com base no princpio da livre iniciativa, pedra angular da ordem econmica (Constituio de 1988, arts. 1 e 170), visando a atender s necessidades econmicas e jurdicas do futuro, tendo em vista a origem consuetudinria da atividade mercantil. Resulta do exposto que continuam vigentes as normas das leis especiais que regem os ttulos de crdito nominados, como, por exemplo, letra de cmbio, nota promissria, cheque e duplicata. Essas normas devem ser aplicadas quando dispuserem diversamente das normas do novo Cdigo Civil, por fora do seu art. 903. Salvo disposio diversa de lei especial, regem-se os ttulos de crdito pelo disposto no Cdigo. Entendemos, ainda, que as normas do CC, de 2002, aplicam-se tambm: a) aos ttulos de crdito cuja legislao de regncia no determine a aplicao subsidiria da legislao sobre letra de cmbio e nota promissria ou de qualquer outra lei sobre determinado ttulo; b) aos ttulos nominados, quando a lei de regncia for silente sobre determinada matria, como, por exemplo, ttulo escritural (art. 889, 3).

5. OS TTULOS DE CRDITOS ELETRNICOS


Temos que, a nova disciplina geral dos ttulos de crdito pontuada de acertos. Dentre os acertos, destacamos aquele que d ttulo a este trabalho, vale dizer, o reconhecimento dos TTULOS ELETRNICOS, norma contida no pargrafo terceiro do art. 889, por permitir que o ttulo possa ser emitido a partir dos caracteres criados em computador ou meio tcnico equivalente e que constem da escriturao do emitente, observados os requisitos mnimos previstos neste artigo. Trata-se de notvel inovao que poder ajudar a resolver os problemas jurdicos relativos ao ttulo virtual, decorrente da evoluo tecnolgica, que escriturado e reduz a importncia do dogma da cartularidade. Assim, o ttulo virtual est reconhecido no art. 889, 3, se posicionando nas Disposies Gerais sobre ttulos de crdito, entendemos que no se pode

mais negar executividade aos ttulos eletrnicos, especificamente duplicata escritural elaborada de forma eletrnica (duplicata virtual). A Duplicata um ttulo de crdito constitudo em virtude de uma negociao mercantil ou prestao de servios, regido por leis prprias, passvel de circulao, encarnando em si as caractersticas fundamentais dos ttulos de crdito, tais sejam, cartularidade, literalidade e autonomia. A duplicata escritural eletrnica (ou virtual), com efeito, um ttulo formal, obedecendo aos requisitos exigidos pelo do art. 2, 1, da Lei 5.474/68 (Lei das Duplicatas). A duplicata virtual reconhecida como ttulo de crdito, consubstanciando em obrigao lquida e certa, desde que os caracteres criados em computador, ou meio tcnico equivalente, constem da escriturao do emitente e o ttulo observe os requisitos mnimos previstos no art. 889. Deve-se tambm relembrar que a Lei n 9.492/97, (Lei de Protestos) em seu art. 8, pargrafo nico, admite a recepo de indicaes a protestos de duplicatas mercantis e de prestao de servios, por meio magntico ou de gravao eletrnica de dados, sendo de inteira responsabilidade do apresentante os dados fornecidos, ficando a cargo dos tabelionatos a mera instrumentalizao das mesmas. Em verdade, nos dias de hoje pouco a pouco vai desaparecendo a duplicata materializada em papel, em crtula, substituda pelo ttulo eletrnico, cuja executividade vem sendo, no entanto, contestada por parte da doutrina, mas com legalidade na sua emisso por meios eletrnicos em nosso direito, dependendo a sua eventual nulidade de aplicao em cada caso concreto, no podendo se questionada a sua definio. A norma do art. 889, 3, do novo Cdigo Civil, vem robustecer o entendimento de parte da doutrina, qual nos filiamos juntamente com FBIO ULHA COELHO e LUIS EMYGDIO ROSA JNIOR, e da jurisprudncia, no sentido de que a duplicata virtual ttulo executivo, desde que observados os requisitos essenciais e mnimos previstos no caput do art. 889, diferentemente do boleto bancrio por faltar um dos requisitos essenciais. Como requisitos essenciais, destaca o Cdigo Civil, no art. 889: - data de emisso; - indicao precisa dos direitos que confere; - assinatura do emitente

6. A INFORMTICA NO PROCESSO DE INOVAO


de clara constatao o fato do comrcio possuir uma natureza dinmica, que busca novas formas de se estabelecer e existir, absorvendo as inovaes surgidas com rapidez e pioneirismo. A tecnologia da informao trouxe ao comrcio mecanismos possibilitadores de crescimento, aperfeioando as formas de pagamento e de obteno de crdito para alimentar a implementao do mercado de consumo de massa. A convergncia de mtodos produtivos e empresariais ocorreu de maneira eficaz no segmento bancrio. A informatizao dos registros de crdito mercantil um fato, e esta convergncia digital deu origem ao fenmeno de desmaterializao dos ttulos de crdito. Este movimento teve incio na Frana, onde se procurou minimizar a necessidade de entrega de documentos nos negcios bancrios pela criao, por exemplo, com a implantao em 1967, e aperfeioado em 1973, da lettre de change-relev, uma letra de cmbio que no circula materialmente: o cliente j remete ao banco os seus crditos sob forma de fitas magnticas, acompanhadas de um border de cobrana, inexistindo a circulao do ttulo. Posteriormente na Alemanha, visando vantagens operacionais e reduo de custos. J na dcada de 70, a Frana substituiu por completo o papel na emisso e circulao de ttulos representativos de crdito.

O princpio da cartularidade se encontra em declnio, visto que a prtica rotineira do comrcio suprimiu sua exigncia h tempos. claro exemplo da importncia dos costumes para a formatao de regramentos jurdicos, principalmente em matria de comrcio, com seu carter cosmopolita e flexvel. Entrentanto, em questo dos Ttulos de Crdito, como documentos que so, se distinguem a matria, o meio e o contedo. Na maioria das vezes o papel a matria utilizada para documentar, mas nada impede que seja uma tela, cera, pedra, etc. LUIZ GASTO PAES DE BARROS LEES sustenta que: "...a fita magntica, por exemplo, se constitui num material plenamente apto a produzir um documento, to vlido e eficaz quanto o o papel". Hoje, qualquer comerciante possuidor de uma conta corrente bancria est apto a promover o registro e cobrana de seus crditos de maneira digital. Esse afastamento do suporte fsico em documentos representativos de crdito veio antes de regulamentao ordinria. O prprio Cdigo Civil de 2002, em seu art. 212, II, c/c art. 225, prev a juridicidade de documentos mecnicos e eletrnicos, ao referir-se a reprodues mecnicas ou eletrnicas de fatos ou de coisas, aceitando-os como meio para se fazer prova plena de fatos, se a parte, contra quem forem exibidos, no lhes impugnar a exatido. Tais disposies por certo serviro para acolher e resolver parte dos conflitos instaurados com a multiplicao de relaes que se do no mundo eletrnico. E mais, a Lei n 5.474/68 (Lei das Duplicatas) no art. 13, j emprestava condio para tal desmaterializao (opinio, cabe a ressalva, no unnime) sem obstar a execuo do ttulo, ao estabelecer o protesto por indicaes do credor. Como evidencia o professor FBIO ULHOA COELHO: "Com a desmaterializao do ttulo de crdito, tornaram-se as indicaes a forma mais comum de protesto. Hoje, a duplicata, no documentada em meio papel. O registro dos elementos que a caracterizam feito exclusivamente em meio magntico e assim so enviados ao banco, para fins de desconto, cauo ou cobrana." (duplicata escritural)

MODERNIZAO DOS PROCEDIMENTOS COMERCIAIS


A regulamentao verificada no novo diploma civil nada mais do que a constatao deste entendimento, com o alinhamento da norma aos padres comerciais praticados hodiernamente. No art. 889, caput, e 3, do Cdigo Civil, de 2002 : "Art. 889. Deve o ttulo de crdito conter a data de emisso, a indicao precisa dos direitos que confere, e a assinatura do emitente. (...) 3 O ttulo poder ser emitido a partir dos caracteres criados em computador ou meio tcnico equivalente e que constem da escriturao do emitente, observados os requisitos mnimos previstos neste artigo". Embora o disposto no art. 889, do novo Cdigo Civil, se refira a ttulos de crdito, de maneira genrica, na duplicata que presenciamos sua aplicabilidade mais importante e efetiva, cabendo tambm nota promissria. Assim, a duplicata eletrnica (virtual), como qualquer outro ttulo eletrnico, recebe previso legal. Nada muda no processamento da duplicata ou de nota promissria nas transaes cotidianas. Neste diapaso, podemos auferir que milhares de ttulos so gerados todos os dias em sistemas computacionais em suas mais diferentes formas de implementao, quer em departamentos contbeis de empresas, quer instituies financeiras ou, ainda, nos estabelecimentos comerciais em geral, e cobrados da mesma maneira. De tal sorte, merece destaque o fato de que, o novo Cdigo Civil (art. 889, 3, CC/2002), abrigou, de maneira indita e contundente, o ttulo de crdito gerado digitalmente, assim,

pacificando a matria entre os doutrinadores, cercando de ampla eficcia o conjunto probatrio de tal ttulo, com nascente e ampla utilizao de dados to somente lgicos para a sua formalizao. Acerto inconteste, o dispositivo em tela aprimora as relaes comerciais e abre terreno para a modernizao do conjunto normativo comercial, visto que a disciplina dos ttulos de crdito merece reviso. O Cdigo Comercial de 1850 no se adapta com o atual estado de coisas em um mundo globalizado, com a criao a partir da Segunda Guerra Mundial do mercado de consumo de massa, em conjunto com o amplo desenvolvimento, desde 1990, das ferramentas disponibilizadas pelos vrios sistemas computacionais, com toda a volatilidade de um capital internacional, onde, ocorrendo atrasos em algum ponto desta rede de informtica, diga-se Internet, afeta-se qualquer um dos mercados conectados a esta rede sem fronteiras.

8. ASSINATURA ELETRNICA COMO REQUISITO ESSENCIAL NOS TTULOS ELETRNICOS


No que tange a um dos requisitos essenciais do ttulo de crdito, a assinatura o requisito que necessita de comentrios mais aprofundados. Assim, temos que a Assinatura Eletrnica fator indispensvel para a eficcia dos documentos e ttulos no mundo eletrnico. Lembremos que, as assinaturas possuem trs funes intrnsecas ao contrato firmado: (a) declarativa, pela qual se determina quem o autor da assinatura; (b) probatria, pela qual se determina a autenticidade do documento e a vontade nele declarada; e (c) declaratria, pela qual se determina que o contedo expresso no contrato representa a vontade de quem o assinou. certo que as assinaturas realizadas "de punho", manuscritas em papis, fornecem condies para o atendimento das 3 (trs) funes que elencamos acima. Mas e quanto assinatura eletrnica? Para adquirir fora probante, o ttulo de crdito assinado eletronicamente deve carrear as funes declarativa, declaratria e probatria. Os ttulos de crdito eletrnicos, sero operados atravs de senhas eletrnicas, ou por assinaturas digitais (chave pblica ou privada), favorecendo a celeridade das prticas comerciais. A definio de assinatura digital dada pelo art. 2, da Lei Modelo sobre Assinatura Eletrnicas da Comisso das Naes Unidas para o Direito Comercial Internacional Uncitral, verso de 2001: "Por assinatura eletrnica se entendero os dados em forma eletrnica consignados em ma mensagem de dados, ou includos ou logicamente associados ao mesmo, que possam ser utilizados para identificar que o signatrio aprova a informao reconhecida na mensagem de dados." Com o advento da Medida Provisria n 2.200-2, de 2001, que institui a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, transforma o Instituto Nacional de Tecnologia da Informao em autarquia, e d outras providncias, h um consenso que fica garantida a possibilidade da assinatura eletrnica em nosso direito, que deve ser extendida aos Ttulos de Crdito, pois se procedida a assinatura por meio de criptografia assimtrica, ou de chave pblica, pois o art. 1, da MP, praticamente esgota a questo: "Art. 1 Fica instituda a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, para garantir a autenticidade, a integridade e a validade jurdica de documentos em forma eletrnica, das aplicaes de suporte e das aplicaes habilitadas que utilizem certificados digitais, bem como a realizao de transaes eletrnicas seguras." (grifo nosso) Neste sentido, apoiando nas palavras de REGIS QUEIRZ, em "DIREITO E INTERNET ASPECTOS JURDICOS RELEVANTES", concluo:

"...o uso e o controle da chave privada devem ser de exclusividade do proprietrio, permitindo a individualizao da autoria da assinatura (funo declarativa); a autenticidade da chave privada deve ser passvel de verificao, a fim de ligar o documento ao seu autor (autenticao, ligada funo declaratria); a assinatura deve estar relacionada ao documento de tal maneira que seja impossvel a desvinculao ou adulterao do contedo do documento, sem que tal operao seja perceptvel, invalidando automaticamente a assinatura (funo probatria). Todos esses requisitos so preenchidos pela tecnologia da criptografia de chave pblica, que empregada nas assinaturas digitais".

9. INSTITUTO DE CHAVES PBLICAS (ICP-BRASIL)


As assinaturas digitais, conforme exposto no tpico supra, devero, no Brasil, serem certificadas pela ICP-Brasil (Instituto de Chaves Pblicas) ou por outros rgos como a CERTISIGN. As declaraes constantes dos documentos em forma eletrnica produzidos com processo de certificao presumem-se verdadeiros em relao aos signatrios (art. 219, do CC de 2002, ou art. 131, do CC de 1916). Nesse ltimo caso, desde que as partes contraentes de obrigaes os tenham admitido como vlidos, (vide art.10, 1 e 2, da MP n 2.200-2, de 24/08/2001). A parte final do 2, faz recomendar que as partes que desejem utilizar assinaturas digitais assinem um contrato em papel, declarando que, no futuro, desejam ser legalmente responsveis por quaisquer documentos assinados por elas, de acordo com um esquema de assinatura digital e um tamanho de chave especficos. O Instituto Nacional de Tecnologia da Informao (ITI), autarquia federal vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica, a Autoridade Certificadora Raiz (AC Raiz) da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil) (vide art. 13, da MP 2.200-2/2001). O ITI a primeira autoridade da cadeia de certificao, executora das Polticas de Certificados e normas tcnicas e operacionais aprovadas pelo Comit Gestor da ICP-Brasil. Tem por competncia emitir, expedir, distribuir, revogar e gerenciar os certificados das Autoridades Certificadoras (AC de nvel imediatamente subseqente ao seu) como a CERTISIGN; gerenciar a lista de certificados emitidos, revogados e vencidos; executar atividades de fiscalizao e auditoria das AC, das Autoridades de Registro - ARI2 e dos prestadores de servio habilitados na ICP-Brasil.Compete a ITI estimular e articular projetos de pesquisa cientfica e de desenvolvimento tecnolgico voltados ampliao da cidadania digital. Neste vetor, o ITI tem como principal linha de ao a popularizao da certificao digital e a incluso digital, atuando sobre questes como: sistemas criptogrficos, software livre, hardware compatveis com padres abertos e universais, convergncia digital de mdias, entre outras.

O avano tecnolgico de nosso tempo um fator notvel para o nascimento de obrigaes no meio virtual. RENATO PICE BLUM ressalta, ainda, que: "A Assinatura Digital, por chaves pblicas, oferece um elevado nvel de segurana, proporcionando uma presuno muito forte de que o documento onde se encontra foi criado pela pessoa que dele titular e, assim, satisfaz o objetivo do legislador na exigncia de assinatura para atribuio de valor probatrio aos documentos escritos". Podemos concluir que a assinatura digital prov a autenticidade e integridade de determinado ttulo de crdito emitido eletronicamente, ento conclumos, por consequncia, a validade e eficcia dos titulos eletrnicos, previstos pelos arts. 887 e 889, do novo Cdigo Civil.

10. SISTEMA DE PAGAMENTOS BRASILEIRO SPB


O novo Sistema de Pagamentos Brasileiro outro exemplo de Ttulos Eletrnicos, no caso o cheque eletrnico, ser um meio mais seguro e gil, on-line, com maior transparncia, que as operaes hoje realizadas no sistema financeiro. Com o novo SPB, os clientes podero transferir seus recursos entre bancos em questo de minutos, de forma definitiva e irrevogvel. No bastante, vale ressaltar que praxe em nosso mundo moderno o uso de cartes magnticos, vinculados a estabelecimentos bancrios, tanto para seu uso fornecendo crdito como o dbito em contas-correntes, desde que devidamente acompanhados de uma senha eletrnica a ser oferecida pelo usurio do carto para os mais diferentes meios de pagamento de bens e servios, como restaurantes, estabelecimentos comerciais, reas de diverses, cinemas, etc, sem que se questione a validade do mesmo como substituto da ordem de pagamento a vista, uns dos Ttulos de Crdito mais comuns nos dias de hoje, o CHEQUE. Em tais casos a representao eletrnica da operao no cpia do ttulo, mas base eletrnica de sua existncia, anloga ao papel. De tal sorte, o requisito para a concretizao com sucesso desta operao pelo SPB a necessidade dos clientes no poderem ter saldo negativo em suas contas-correntes em nenhum momento, pois as pessoas e empresas que precisarem fazer pagamentos, saques, aplicaes ou emprstimos de grandes valores (inicialmente, acima de R$ 5 mil), exigem um maior controle sobre a entrada e sada de recursos, desta feita, o relacionamento do cliente com o banco deve ser alterado para uma maior observao do saldos em conta de forma geral para evitar qualquer dissabor na ocorrncia de uma no concretizao da transferncia por falta de fundos. O Banco Central do Brasil atravs da Carta-Circular n 3.001, de 11/04/2002, divulga procedimentos relacionados com a obteno de certificados digitais para operao no mbito do Sistema de Pagamentos Brasileiro. Com base no que determina o art. 3 do Decreto 3.996, de 31/10/2001, os certificados digitais para o SPB devero ser obtidos junto a Autoridade Certificadora (AC) credenciada pela Infra-Estrutura de Chaves Publicas Brasileira (ICP Brasil) O SPB permitir a troca de dinheiro em tempo real entre as instituies financeiras e entre elas e o BC, por meio de uma rede privada. A idia evitar o risco sistmico, pois as posies dos bancos s so conhecidas durante a compensao, feita noite. O Banco Central quer desestimular o cheque de compensao noturna com a inteno de fazer com que a maior parte das transaes seja feita em tempo real, diminuindo riscos para o sistema financeiro. Entrando definitivamente em vigor, esta forma de pagamento deve custar aos bancos muito mais que uma operao eletrnica, feita com um carto magntico, diminuindo riscos para o sistema financeiro. Com isso, a expectativa de que os cartes, sejam de dbito ou crdito, substituam os cheques de forma definitiva.

11. EXEMPLO DE UM TTULOS DE CRDITO EMITIDO DE FORMA ELETRNICA (DUPLICATA VIRTUAL)


No sentido de ilustrar a abrangncia do tema em questo, tomo a liberdade de demonstrar um exemplo do procedimento a ser adotado para a confeco de um ttulos de crdito totalmente virtual, in casu, uma duplicata Numa hiptese imaginria vamos supor que: O comerciante "A" venda e entregue uma mercadoria ao comprador "B". Assim, "A" saca uma duplicata virtual contra "B", gerando nos computadores um registro correspondente duplicata mercantil sacada contra "B" (comprador), e aps, lana a operao no Livro de Registro de Duplicatas.

Em seguida o comerciante "A" assina virtualmente, em seu sistema de informtica, o registro eletrnico da duplicata, utilizando para isto de uma chave chamada "privada", que confeccionada e criptografada pela Autoridade Certificadora. Aps, envianda-a por uma intercomunicao eletrnica de dados (EDI - eletronic data interchange) atravs da Rede mundial de computadores (Internet), ao comprador "B" no sentido que ele d o seu aceite. O Ttulo est assinado eletronicamente pelo emitente. Desta feita, "B" receber, por intermdio do EDI um "recibo" eletrnico da operao toda, e por intermdio do referido sistema EDI (via Internet) e tambm com a utilizao dos recursos de autenticao dada por uma Autoridade Certificadora, seria admissvel o endosso e at o aval de tal Ttulo. Tudo isto se valendo da assinatura digital do comprador "B" devidamente certificada, tendo como pressuposto ou condio sine qua non que o sistema seguro. Finalmente, toda essa operao, como vemos, deve se dar com a ingerncia da Autoridade Certificadora (AC), que intermediaria todas essas operaes, dando total garantia da validade jurdica da Assinatura digital acostada no Ttulo de Crdito tanto pelo emitente, pelo sacado, bem como pelo endossante, ou avalista.

12. PROJETOS DE LEIS PARA REGULAMENTAR O COMRCIO ELETRNICO E A ASSINATURA DIGITAL


Por fim, vale citar que a Comisso Especial da Cmara dos Deputados aprovou, em 26/09/01, o substitutivo do relator, deputado Jlio Semeghini (PSDB-SP), que regulamenta o comrcio eletrnico e a assinatura digital em negcios feitos pela Internet. O projeto seguiu para votao no Plenrio da Cmara. Se for aprovado, ir para o Senado e depois sano presidencial. O Projeto de Lei n 4.906/2001 dispe sobre a validade jurdica e o valor probante do documento eletrnico e da assinatura digital, regula a certificao digital, institui normas para as transaes de comrcio eletrnico e d outras providncias. O Captulo I do projeto de lei trata dos efeitos jurdicos do documento eletrnico e da assinatura digital. O art. 3 dispe que no sero negados efeitos jurdicos, validade e eficcia ao documento eletrnico, pelo simples fato de apresentar-se em forma eletrnica. Assim, as declaraes constantes de documento eletrnico presumem-se verdadeiras em relao ao signatrio, nos termos do Cdigo Civil, desde que a assinatura digital seja nica e exclusiva para o documento assinado, passvel de verificao pblica, gerada com chave privada cuja titularidade esteja certificada por autoridade certificadora credenciada e seja mantida sob o exclusivo controle do signatrio, esteja ligada ao documento eletrnico de tal modo que se o contedo deste se alterar, a assinatura digital estar invalidada e no tenha sido gerada posteriormente expirao, revogao ou suspenso das chaves (art. 4). A titularidade da chave pblica poder ser provada por todos os meios de direito, no sendo negado valor probante ao documento eletrnico e sua assinatura digital, pelo simples fato desta no se basear em chaves certificadas por uma autoridade certificadora credenciada (art. 5). O art. 6 trata que se presume verdadeira, entre os signatrios, a data do documento eletrnico, sendo lcito, porm, a qualquer deles, provar o contrrio por todos os meios de direito e aps expirada ou revogada a chave de algum dos signatrios, compete parte a quem o documento beneficiar a prova de que a assinatura foi gerada anteriormente expirao ou revogao. Entre os signatrios, ou em relao a terceiros, considerar-se- datado o documento particular na data em que foi registrado, ou da sua apresentao em repartio pblica ou em juzo, ou do ato ou fato que estabelea, de modo certo, a anterioridade da formao do documento e respectivas assinaturas. E mais, aplicam-se ao documento eletrnico as demais disposies legais relativas prova documental que no colidam com as normas do ttulo que trata do Documento Eletrnico e da Assinatura Digital neste projeto de lei.

Caso ocorra a falsidade dos documentos eletrnicos, o art. 8 e 9 dispe que o juiz apreciar livremente a f que deva merecer o documento eletrnico, quando demonstrado ser possvel alter-lo sem invalidar a assinatura, gerar uma assinatura eletrnica idntica do titular da chave privada, derivar a chave privada a partir da chave pblica, ou pairar razovel dvida sobre a segurana do sistema criptogrfico utilizado para gerar a assinatura. E, havendo impugnao de documento eletrnico, incumbe o nus da prova, em primeiro lugar parte que produziu a prova documental, quanto autenticidade da chave pblica e quanto segurana do sistema criptogrfico utilizado, ou parte contrria que produziu a prova documental, quando alegar apropriao e uso da chave privada por terceiro, ou revogao ou suspenso das chaves. De tal sorte que imprescindvel a aprovao de to importante projeto de lei para considerar e regular definitivamente o documento eletrnico assinado pelo seu autor mediante sistema criptogrfico de chave pblica, resultante ou da digitalizao de documento fsico, bem como a materializao fsica de documento eletrnico original, pois o art. 29, do projeto lei corrobora o entenduimento que para os fins do comrcio eletrnico, a fatura, a duplicata e demais documentos comerciais, quando emitidos eletronicamente, obedecero ao disposto na legislao comercial vigente, qual seja, o Novo Cdigo Civil. No bastante, o projeto de lei em questo regula as Sanes penais cabveis quando no art. 43, equipara ao crime de falsidade de documento particular, sujeitando-se s penas do art. 298 do Cdigo Penal, a falsificao, no todo ou em parte, de certificado ou documento eletrnico particular, ou alterao de certificado ou documento eletrnico particular verdadeiro.

13. CONCLUSO
Temos que, se inicia uma nova era das relaes civis com o advento do diploma, que traz novo mino ao nosso sistema civil-comercial, e renova as possibilidades de adequao da lei aos interesses humanos. Os negcios eletrnicos tambm foram privilegiados com as disposies exaltando a boa-f, finalidade social, usos e costumes. Significa dizer que houve uma preocupao em garantir a manifestao de vontade por qualquer meio, especialmente no eletrnico, j incorporado nossa tradio tecnolgica e que pode ser equiparado contratao via telefone, nas situaes em que efetivamente ocorra a transao "ao vivo", ou seja, em "tempo real" (Real-Time), configurando-se uma contratao entre presentes, como preceitua o Livro I, "Das Obrigaes", parte especial. No obstante serem positivas as inovaes do novo Cdigo Civil e suas repercusses no campo do Direito da Informtica (direito eletrnico), o ideal seria contar com disposies mais especficas e adequadas ao ambiente digital, o que evitaria, inclusive, na discusso, muitas vezes isolada, dos mais de 150 projetos em tramitao no Congresso Nacional. Talvez fosse interessante o estudo conjunto dessas proposies visando incorpor-las ao projeto de lei das futuras alteraes no novo Cdigo, j em discusso, ampliando e regulando todas as disposies sobre o tema. Seria cabvel um projeto de emenda na Lei Uniforme de Genebra (1930) para regulamentar a aplicabilidade da assinatura digital nos ttulos de crdito em geral, como foi efetivada no Japo e em alguns Estados dos EUA. Tambm, verifico que seria interessante a adoo, o mais rpido possvel, do projeto de legislao para o comrcio eletrnico dada pela UNCITRAL (The United Nations Commission on International Trade Law - ONU), devidamente apreciado pela Comisso Especial da Cmara do Deputados e implementado no Projeto de Lei n 4.906/2001, que est pronto para a ordem do dia, com pedido de urgncia desde 11/12/2001, reafirmado em 03/09/2002 para tramitar em regime de prioridade.